中小学性教育期待在尴尬中突围

第一篇：中小学性教育期待在尴尬中突围

中小学性教育期待在尴尬中突围

2011年4月，华中师大生科院“人类性学”专业方向的研三学生彭露露在求职中屡屡碰壁，成为新闻关注的焦点。她想当一名性教育教师，但无法对口就业，我国中小学根本没有这样的编制。

与此同时，首师大性健康教育研究中心主任张玫玫却在为中小学性教育的师资难题而苦恼。去年年底召开的“北京市第三届中小学性教育交流会”上，承担性健康教育课程的老师们列出了他们面临的一系列难题：欠缺背景知识、难以把握尺度、缺少交流平台、亟需专业指导……“师资难题阻碍了性教育的发展。”张玫玫说。

这样的悖论，只是我国中小学性教育尴尬现状的一个缩影。

在我国，让性教育伴随孩子的成长，为其成为健康、自信的男人和女人作好铺垫，只是性教育的理想。家长遮遮掩掩、谈性色变；学校欲说还休、上纲上线，才是性教育的现实。

这理想与现实之间，究竟有着怎样的距离？ 与其说这是一个问题，不如说这是一种现象 “我真的要崩溃了。”

在青少年性教育专家、国家级心理咨询师邓军面前，初三男生张建（化名）坐立不安。“每天放学我都骑车送她回家。那天，天气热，她脱下了校服，里面穿着没领没袖的短衫，笼罩着她那少女的身体，我控制不住，不顾一切地拥抱、亲吻她，没有言语，有的是心跳和难以克制的冲动……”

张建口中的她是与他同班的“女朋友”。

从此，这种青春的萌动与“进一步”的想象，总是在张建的脑海中浮现，临近中考时，他的成绩由班里前五名落到了倒数第五名。

作为为少男少女解答青春期问题10余年的心理咨询师，邓军对中小学生产生的关于“青春”与“性”的困惑已司空见惯。类似的案例也常常见诸报端： 北京一名9岁男孩留下遗书离家出走，原因是跟他拉过钩的那名女生不理他了。女孩晓伟从小喜欢把自己打扮成男生，在初一月经初潮时，十分烦躁，跟妈妈又哭又闹。她质问母亲：“你真没用，为什么不把我生成男孩？”

一名重点学校的高一男生，趁着自修课向前排女生借橡皮的机会，捏着女生的手一直不放。班主任问男孩究竟出了什么“问题”，男孩可怜巴巴地说：“老师我错了，我很想去摸一下那个女生的手，想了三天三夜，不知道该怎么办……”

“与其说这是一个问题，不如这说是一种现象。”邓军说，“少男少女进入青春期，生理上出现第二性征明显发育，心理上也经历着变化。在荷尔蒙的驱动下，处于青春期的少男少女出现性的萌动，是一种再正常不过的现象，是每个人成长的必经阶段。”

早在2004年，孙云晓与张引墨就采访了13名发生过性关系的中学生，写成了《藏在书包里的玫瑰——校园性问题访谈实录》，在当时引起强烈反响。有人总结，该书至少讲述了这样几个事实：这些学生半数以上是师生公认的好学生；他们三分之一来自重点中学甚至声名显赫的学校；他们初次发生性行为时100%不用安全套；他们有过性行为的事实其父母与老师100%不知道。

“无论父母是否愿意承认，无论你的孩子成绩好还是成绩坏，你那正处在青春期的孩子也许正经历着性的困惑和压抑，如果他们找不到合适的方式宣泄这种性冲动，也许他们做出的事情足以让你大惊失色。”邓军说，“这在价值观越来越多元、信息越来越丰富、诱惑越来越多的社会环境下，是不可回避的现实。”

北京性健康教育研究会副会长闵乐夫对青春期教育关注多年，他这样总结当今正在经历青春期的学生面临的风险：“他们既面对现代社会对人才要求不断提高的考验，面对家长、老师的高度期待，面对生理发育和对性的蠢蠢欲动，还要面对媒体的冲击与诱惑，他们的成长难度加大了。”

“男孩女孩怎样面对性，这是一个非常切合实际的话题，需要社会、学校、家庭为他们作好铺垫。”邓军。

连教师都是一个“嗷嗷待哺”的群体

北京第二实验小学针对六年级学生的辅导活动中，郭霄老师巧妙地设计了男生女生背靠背夹球走的游戏。学生在活动中发现：两个人距离太近，球就挤破了，距离太远，球就会掉，从而领悟到，男女有别，交往有度。这是北京第二实验小学在首师大性健康教育研究中心及北京性教育研究会《北京市中小学性教育模式初建》课题组的指导下，进行的性教育试点教学。“走进青春期”、“男生女生”、“我从哪里来”等都是该校性教育课的内容。目前，北京市有30多所学校参与了该课题。

2010年11月，该课题组还推出了《北京市中小学学校性教育大纲（草案）》，以指导北京市性教育试点学校开展工作。但是，该大纲并没有强制性，并非所有学校都能将性教育开展得有声有色。对于我国当前性教育的整体现状，总课题负责人、北京性健康教育研究会副会长张玫玫的评价是“极不令人满意”。

“性教育能否开展往往取决于领导的重视程度，开展得是否到位很大程度上取决于教师的资质。至于中小学性教育体系是否建立了，很多人并不关心，这是中小学性教育可持续开展的大计。而目前，一些学校开展性教育的目的仅是为了避免出问题，采用的多是简单说教、禁止甚至恐吓的方式，忽略了性价值观的提升、其与人生观的关系等关键教育的进行，使性教育的效果大打折扣。”张玫玫说。

其实，性教育在我国并非无“历史”可言。

张玫玫介绍，早在改革开放之前，周恩来总理就提出应该开展性教育。但是在当时的社会环境下，这部分内容主要还是从生理角度来讲的。改革开放之后，联合国人口基金会的相关项目通过我国教育部门选择了北京、上海、沈阳等城市，以项目的方式推进性健康教育。1988年8月，原国家教委和计生委联合发出了《关于在中学开展青春期教育的通知》，1996年、1998年又发出了《关于开展和加强青春期教育的通知》，明确要求学校开展青春期性教育。2008年12月，教育部下发《中小学健康教育指导纲要》，要求学校通过学科教学和班会、团会、校会、升旗仪式、专题讲座、墙报、板报等多种宣传教育形式开展包括性教育在内的“健康教育”。

但是，至今，性教育仍然没有进入国家课程体系，只是一些学校作为校本课程进行探索。在大多数学校，性教育仅作为生物课或者卫生课的一部分出现，内容也局限于一些生理知识的普及，而性教育的内涵远不止于此。

“退一步讲，即使是最简单的知识普及，很多老师也讲得不到位、不科学，自己首先会面红耳赤，给孩子传递了一种谈及性的耻辱感。”张玫玫说。有的老师让学生自己看书，有的老师只给学生放片子，自己坐在教室的最后排，不敢与学生对视。

在农村，性教育更是一个比较陌生的概念。邓军记得，一次去青海循化县的一所希望小学作性教育讲座，她发现孩子们连什么是青春期都不知道，老师平时从未讲过这样的话题。

“优质师资匮乏是性教育面临的首要难题。”闵乐夫介绍，“性教育涉及心理、历史、文化、人类学、宗教、法律等多学科知识，对教师要求极高，但我国中小学没有性教育教师的编制，性教育往往是由心理教师、生物教师、校医来进行的，而且没有统一的教材。”

“高校也无法将性教育作为一门独立的专业对外招生，有专业背景的学生在找工作时面临着无法对口就业的尴尬。”张玫玫说。

因此，老师们在业务上的困惑感很强烈。

北京市大兴教师进修学校德育研究室韩景贵说，承担性健康教育课程的一线教师普遍反映，在教学中如履薄冰。“在性教育课堂上，应该更开放一些，还是更保守一些？在一些问题上，讲多少，讲多深？在术语的使用上，该模糊还是清晰？这都令他们困惑。”韩老师说，“毕竟很多教师在成长过程中从未接受过性教育，成为教师后也没有接受过专业训练。面对性教育，他们与学生一样，也是一个嗷嗷待哺的群体。”

北京市东直门中学心理健康中心教师陈萱做了多年健康教育工作，在她看来，如何保证性教育的课程内容与学生的需求相契合也是个问题。“此外，在讲授某些知识或者探讨某些问题时，有的学生接受不了，受到的冲击非常大。这种情况下，怎样让大多数学生身心愉悦，怎样面对学生的认知差异，怎样将课堂教学与课后个体心理辅导结合好，都是我们需要考虑的问题，难度不小。”陈萱说。

“我常常感到孤独。”某校承担性健康教育工作的校医说，“很多时候，我的工作没有课时费，不纳入绩效考核，难以进行教学评价。我觉得是自己的热心、良知和对孩子的爱在支撑着工作。”

对于教师们遭遇的难题，一些校长虽然能够理解，但对于进一步推动性教育的开展大多感到力不从心：“毕竟我们面临着应试与升学的压力。况且，实现性教育的科学性并非易事。如果性教育开展得不科学，会不会对学生产生负面影响，家长会不会对学校有意见，这都是我们的顾虑。”所以一些校长不敢冒险。

问题是，家长不知怎样开口跟孩子谈论这个话题 这几乎是所有家长的困惑。

“家长是孩子认识的第一个男人和女人，是为孩子进行性教育的最佳人选。”邓军说。但是，我国家庭性教育状况不容乐观。

北京市原宣武区青春健康中心在一项针对学生的调查中发现，被调查者中只有2.8%的孩子认为父母能够在性知识方面提供有用的信息，更多的孩子认为家长在性教育方面无知、保守、粗暴……

在一次大学生与政府官员直面性健康的座谈会上，大学生的第一个问题提给了国家计生委的一位司长：“当您的孩子进入青春期时，您给孩子讲过性知识吗？”座谈会现场立刻活跃起来。司长犹豫了一下说：“我的孩子是男孩，没讲过，主要是难以启齿，但我家有很多书，孩子会通过看书获得知识。”

“连专业人士面对自己的孩子都不知如何开口，别说我们这些普通家长了。”一位家长感叹。

更令人担忧的是，那些认识到自己在性教育上能力有限的家长还是可贵的，有着错误甚至扭曲性教育观念的“可怕”家长并不占少数。

北京市西城区青少年活动中心温方告诉记者，一个男孩子打电话向他哭诉：第一次遗精被父亲发现后，父亲疾言厉色地质问他“你想了什么肮脏的事”，从此以后，他就觉得自己特别肮脏。身为男士，且做了多年青春期健康教育的温方遗憾之情溢于言表：“这位父亲应该拍拍孩子的肩膀说，儿子，恭喜你，你要成为一个男人了，你长大了。这会对孩子一生对性别的认知、对男性角色的把握，起到事半功倍的作用。他错过了多好的性教育机会啊！”

还有一个现象更能说明问题。

2010年11月，“北京市第三届中小学性教育交流暨课题成果展示会”的讨论现场，一个话题引发了与会教师的强烈共鸣——“你从哪里来”。

“从垃圾箱里捡来的”，“从天上掉下来的”，“从妈妈嘴里蹦出来的”，“就是那个大桥，桥底下抱来的”……上百名北京市中小学健康课教师叽叽喳喳地“晒”出从学生们那里听来的奇怪答案。一位老师不无沉重地讲述了这样的经历：一个成绩很好的女生课后找到她说：“我再也不相信妈妈了，她一直告诉我，我是从她的胳肢窝里出来的。”多年来，这位女生对此一直深信不疑，直到在性健康教育课上听到老师的讲解，才知道原来不是那样的。她对母亲的信任刹时瓦解，而她的母亲是一位高级知识分子。

会议的主办者张玫玫感叹：“性教育的一个重要功能就是缓解孩子的性好奇。性好奇是孩子的天性，若没有正确性知识的引导，孩子很可能会在性好奇的驱使下接触一些不良信息。”

北京市和平里第一小学参与课题的教师在调研中证实了以上判断。因为学校和家庭多半对性教育讳莫如深，小学生只能从消极的非正式渠道获取性信息，如街头小报、书刊、影碟、网络或者朋友那里，这使他们产生了一些不适当的性意识和性行为。正如性学者李银河所说：“对青少年进行科学有效的性教育，需要经过一番较量：一方面要和淫秽出版物、黄色网站抢孩子，一方面要和成年人传统保守的性观念抗争。”

除了性知识难以启齿，更让家长感到头疼的是，“那么小的孩子，竟一对一对出现在了自己的面前”。

杭州市教科所曾对杭州市５所中学1060名学生的性健康状况进行了抽样调查，结果显示：29.24％的高中生承认“曾经恋爱”或者“正在恋爱”，8.3％的高中生“很想恋爱”，在有恋爱经历的学生中，“初恋”的具体百分比是小学11.73％、初中76.02％、高中12.25％。

面对这类问题时，家长往往不知所措。一位家长发现孩子“早恋”了，联合起班主任“誓死”将两人分开。结果，在叛逆心理的驱使下，两人索性越走越近，不仅离家出走、同居，还生下了一个孩子。邓军说，由于家长不恰当的干预导致“早恋”产生恶果的情况很多。

“难道一个孩子有了思慕的对象，心跳不止了，坐立不安了，就很丑陋吗？这是非常美好的情感，家长和老师应该推心置腹，帮助孩子作出选择。”闵乐夫说。

“况且，很多情况下，家长们眼中所谓的„早恋‟并非是真的恋爱。”张玫玫说，“一些初中生„早恋‟或者更小的孩子出现亲昵行为，往往只是一种眷恋，是对美好感觉和美好品质的向往，这是健康的，只要家长疏导得当，会变成一种正面的力量。但是现实中，家长遇到这样的情况往往很慌张。”

张玫玫说，怎样与孩子相处，家长需要不断学习。到底应该怎样开展科学的性教育 “首先要从观念上破冰。”闵乐夫说。

20年前，闵乐夫到一所重点中学作讲座，当学校领导在演讲单中看到“青春期性教育”这个题目时，立即对他说：“闵老师，你看，„班主任基本功‟、„应考心理‟、„职业选择‟这类题目多好，干吗讲性教育啊，我们学校的学生非常优秀，不要低估了我们的学生。”

闵乐夫说，值得庆幸，如今人们的观念发生了很大的转变，但不可否认的是，性教育在学校的开展仍然遭遇了重重阻力。很重要的原因，是人们对性教育的理解仍然不够透彻和全面。

“性教育，不只包括性知识的普及，性心理的调适，性道德的建立，以及人际交往的社会化适应，自我保护能力的养成，还包括审美的形成，引导学生做俊朗、阳光的男性，做优雅、有魅力的女性。这将对他们建立幸福家庭起到重要作用，是社会文明的体现。”闵乐夫这样解释性教育的内涵和意义。

“性教育的终极目标是让你学会如何做健康、自信、快乐的男人和女人。”张玫玫说，“谁不需要这样的教育呢？”

张玫玫发现，无论是获得上级领导的支持，还是性教育教师对自身工作的认同，甚至是性教育的质量，往往都与说服者或操作者对性教育内涵及目的的理解呈现出“正相关”。

“还有一个需要阐释的问题是到底应该从何时开始进行性教育。”张玫玫给出的答案是零岁。“目前很多人认为性教育是学生应该接受的课程，因为他们的性器官发育了，性冲动产生了，为了控制和保健，应该接受性教育。但事实上，性教育要从人一出生就开始，在孩子开始发育之前，把基本知识的普及完成。所谓„健康、自信和快乐的男人或女人‟，要达到以下标准：健康——身体健康，功能正常，人格健全；自信——悦纳自己的生理性征，表现出适当的性别角色与魅力度；快乐——从做男人或女人和社会交往中得到快乐，并受到欢迎。显然，这都不是一朝一夕能完成的。科学的性教育进行得越早，孩子受益越大。这样的性教育需要持续一生。”张玫玫说。

到了实际操作中，另一个问题出现了——怎样的性教育才是科学的。这是一个棘手的问题，也是性教育最大的难点。

在闵乐夫看来，科学的性教育应该是“适时、适当、适度”的。

“比如，幼儿阶段，要让孩子知晓并初步认同自己的性别；小学低年级阶段，也就是身体发育之前，要使用科学的名词，让孩子了解生殖器官及自我保护的方法；小学高年级时要告诉孩子，他们的身体将发生什么样的变化；初中时要引导学生正确面对生理冲动、异性交往；高中阶段则可以进行价值观、爱情观的教育等。”张玫玫说。

“更具体地说，适时、适当和适度，还体现在细节的把握上。例如，避孕原理什么时候讲，避孕方法讲不讲，避孕套是否出现在课堂上；精子和卵子是怎样相遇的，说不说，什么时候说。这都需要科研的引导。”闵乐夫说。

“建立起科学、系统的性教育体系至关重要。”张玫玫说，“我国对适合中国特色的性教育没有很好的研究，性教育才会遭遇质疑，说服力差。要改变这种现状，就要建立起有中国特色的性教育体系，以及教育教学效果的评价机制，让决策者相信开展性教育是安全的、有益的、适应社会现实和未来发展需要的。这需要研究者和一线教师的共同努力，且需要一个长期的过程。” “还要为教师搭建业务成长的平台。”张玫玫认为，性教育的复杂性要求教师不仅在背景知识和技能上占有优势，还要有自身人格的健全以及爱心、责任心。那些在学校里单兵作战的教师们渴望有交流的平台、业务学习的机会、职称晋级的希望。而一些教师反映的情况是，他们可以获得的此类机会并不多，一些学术研究成果之间也观点各异，让人无所适从，且一些研究成果对学校教育的实际操作指导性不强、意义不大。这使得促进教师教学实践平台的搭建显得格外迫切。

“要以学校平台为主，辐射到家庭。”闵乐夫强调，学校善于面的普及，家庭善于点的深入。家长有着亲情及长期洞察孩子成长过程的优势。学校要通过各种方式激活家庭这个重要的性教育元素，与家长形成合力。

进行性教育时，学校还要重视对社会资源的利用。闵乐夫指出，计生委、妇联、少年宫、关工委等各个领域的资源都可以为学校所用。

“当然，性教育慢慢走出边缘，包括学校日常工作中的渗透、课程设置、师资、评价标准等方面的完善和体系的建立，其前提是整个教育体制的逐渐变革。”张玫玫相信，随着素质教育的推进，观念和意识的进步，以人为本理念的不断落实，教育对人拥有美好生活这一终极追求的回归，这个问题定会得以解决。

虽然深知这一天的到来尚需时日，但是与所有这项事业的推动者一样，张玫玫仍然期待这一天能尽早到来。毕竟，在性教育不甚完善甚至空白的状况下，孩子们的成长不会停滞，他们早已一茬又一茬地长大了，留下的缺撼会在日后的社会生活中显现，成为文明社会的不和谐之音。

■链接

国外如何开展性教育

瑞典：作为世界上最早开设性教育课程的国家之一，瑞典从1942年开始对7岁以上的儿童进行性教育。1966年，瑞典又尝试通过电视实施性教育，打破了家长难以启齿谈“性”的局面。

日本：文部省出版的小学第一册《卫生》课教科书封面就是妇女分娩的画面。在初、高中，日本每所学校都有由专家学者组成的“协助者协会”，负责向学生提供各种性咨询、性教育，并编写性教育指导手册。

美国：从小学一年级起就开始向学生传授生育、两性差异、性道德等知识。初中阶段讲得更加深入。进入高中阶段讲婚姻、家庭、性魅力、同性恋等知识，并向学生发避孕套。韩国：从2001年起，在小学、初中、高中实行每年10课时以上的义务“性教育”制。韩国的教育人力资源部帮助每个学校按类别配备担任性教育教师。

荷兰：儿童从6岁就开始接受性教育，父母则会在餐桌上与孩子讨论这方面的话题。尽管荷兰规定12岁以上的青少年可以合法地发生性行为，但在欧洲国家中，荷兰青少年未婚怀孕的比率是最低的。专家们认为，开展早期性教育是重要的原因之一。

第二篇：2016中小学性教育工作会议总结

2016中小学性教育工作会议总结

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本次会议共有34名教师面对学生进行了性健康教育专题课和性教育学科渗透课的现场讲授。其中大学组8名、中学组12名、小学组14名；共有18位专家参与评课。共评选出大学组一等奖2名，二等奖2名，三等奖4名；中学组一等奖3名，二等奖4名，三等奖5名；小学组一等奖3名，二等奖5名，三等奖6名。

本次会议首次采取了教师现场献课和专家评课相结合的方式，充分展现了我国目前大、中、小学性健康教育课堂的现状。把我国青少年性教育会议推上了一个新的高峰，堪称我国青少年性健康教育史上的里程碑。会议首次把大学、中学和小学的性教育课集中在一起呈现给与会代表，非常便于大家取长补短，相互学习。既为一线工作的教师们搭建了一个很好的相互交流的平台，也是年轻教师向专家面对面学习、取经的绝好机会。教学相长，无论是专家还是授课教师，都有很大收获。编辑推荐：2016年个人工作总结 教师们平日的辛勤工作得到了大会的充分肯定，同时也得到了专家无私的发自肺腑的意见和建议，对他们今后在学校的性教育工作有很大的帮助，大家纷纷表示机会难得，受益匪浅。专家学者们为近年来涌现出如此多的优秀的性健康教育方面的年轻教师而感到欣慰。教师们已经把对人性真善美的追求融入到青少年的性健康教育的课堂中，表明我国大陆的青少年性健康教育进入了新的境界，说明我们的青少年基础性健康教育水平已经明显提高。

同时，我们也看到了在大学、中学、小学的性健康教育课的讲授中，还存在着很多不足之处。知识的科学性还要进一步增强；教师的综合素质和各方面的知识背景还有待提高；对性学的理解还要加深；很有必要对一线工作的教师们进行系统的培训等等。

此外，在会议期间还召开了中国性学会青少年性健康教育专业委员会工作会议。首先，青苹果项目负责人徐震雷副教授汇报了《青苹果》杂志和“青苹果”网站在近1年来的工作，大家对杂志和网站的工作给以了充分肯定。都反映《青苹果》杂志受到了读者的一致好评，在很多地区出现供不应求的情况，很多与会代表希望能获得更多本杂志。经过讨论，在目前的状况下，编辑部将给此次会议的代表定期发放《青苹果》杂志的电子版，并将进一步发挥好网站的作用，扩大“青苹果”品牌的影响力。最后经讨论决定，2016年中国性学会青少年性健康教育专业委员会工作会议将在杭州召开，届时不仅有更精彩的说课、评课，还有系统的培训内容。

第三篇：中小学性教育工作会议总结

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本次会议共有34名教师面对学生进行了性健康教育专题课和性教育学科渗透课的现场讲授。其中大学组8名、中学组12名、小学组14名；共有18位专家参与评课。共评选出大学组一等奖2名，二等奖2名，三等奖4名；中学组一等奖3名，二等奖4名，三等奖5名；小学组一等奖3名，二等奖5名，三等奖6名。

本次会议首次采取了教师现场献课和专家评课相结合的方式，充分展现了我国目前大、中、小学性健康教育课堂的现状。把我国青少年性教育会议推上了一个新的高峰，堪称我国青少年性健康教育史上的里程碑。会议首次把大学、中学和小学的性教育课集中在一起呈现给与会代表，非常便于大家取长补短，相互学习。既为一线工作的教师们搭建了一个很好的相互交流的平台，也是年轻教师向专家面对面学习、取经的绝好机会。教学相长，无论是专家还是授课教师，都有很大收获。编辑推荐：2009年个人工作总结

教师们平日的辛勤工作得到了大会的充分肯定，同时也得到了专家无私的发自肺腑的意见和建议，对他们今后在学校的性教育工作有很大的帮助，大家纷纷表示机会难得，受益匪浅。专家学者们为近年来涌现出如此多的优秀的性健康教育方面的年轻教师而感到欣慰。教师们已经把对人性真善美的追求融入到青少年的性健康教育的课堂中，表明我国大陆的青少年性健康教育进入了新的境界，说明我们的青少年基础性健康教育水平已经明显提高。

同时，我们也看到了在大学、中学、小学的性健康教育课的讲授中，还存在着很多不足之处。知识的科学性还要进一步增强；教师的综合素质和各方面的知识背景还有待提高；对性学的理解还要加深；很有必要对一线工作的教师们进行系统的培训等等。

此外，在会议期间还召开了中国性学会青少年性健康教育专业委员会工作会议。首先，青苹果项目负责人徐震雷副教授汇报了《青苹果》杂志和“青苹果”网站在近1年来的工作，大家对杂志和网站的工作给以了充分肯定。都反映《青苹果》杂志受到了读者的一致好评，在很多地区出现供不应求的情况，很多与会代表希望能获得更多本杂志。经过讨论，在目前的状况下，编辑部将给此次会议的代表定期发放《青苹果》杂志的电子版，并将进一步发挥好网站的作用，扩大“青苹果”品牌的影响力。最后经讨论决定，2009年中国性学会青少年性健康教育专业委员会工作会议将在杭州召开，届时不仅有更精彩的说课、评课，还有系统的培训内容。

第四篇：乡镇农资经销商,困境中如何突围

最近，笔者针对某省部分乡镇农资经销商，特别是农资零售商进行了比较全面的调查与了解。通过与他们交流，笔者发现，目前许多乡镇农资经销商经济效益并不理想，生存状况甚忧。究竟该如何走出这种困境，笔者对此作了深入的研究。

一、迷惑：农资赊欠，何时能止

许多地方的农资零售商卖农资靠赊欠，以赊促销，特别是化肥的赊欠更为严重。笔者在村镇走访，虽然今年肥价上涨，但化肥赊欠在当地还比较普遍。有些农资店老板说：“我不赊，别人赊；不赊欠，就卖不了”。在某镇采访，一位农资店的老板苦笑着说：“有些农民赊了你的化肥连个欠条也不写，农民赖帐现象时有发生。”一个村级农资店老板说：“我一年卖二百多吨化肥，一多半靠赊销，去年一个农民赊欠我600多元的化肥，没想到那位农民出了车祸，人死账烂，我也只能认倒霉。今年我不敢赊了，可肥料就卖的少了。”某地一位农资经销商去年一次赊欠给一个果树协会农药20多万元；当经销商向该协会要钱时，果树协会的负责人，以农药存在质量问题，拒付货款。万般无奈，经销商以对方欠款不还为由，向法院起诉。本想依照法律讨回欠款，那知果树协会以农药有质量问题给果树造成减产为由，反而又把经销商告上了法庭。类似“赊欠陷阱”还有很多。

为什么农民买农资要赊欠？带着这个问题，笔者某镇与几位农民座谈，农民说：“如果卖化肥的都不赊欠，我们农民也照常种地。我们农民赊欠并不是都没有钱，有时即便有钱，也想赊欠。赊欠的主要原因是担心买着假肥、假药；另外，现在不少卖化肥的都走街穿户，把肥送上到门，他们几乎都让我们秋后算帐，我们为什么要现钱买呢？”看来形成农民赊欠习惯的也不能全怪罪农民，其主要根源还是我们农资经销商自己造成的，长期的不正当的竞争，促成了农民赊欠习惯。

二、困境：内外交困，阻力重重

困境一：资金短缺，步履艰难

零售农资店本来资金就不富余，加上今年农资价格暴涨，资金短缺已成为个体农资店老板最头痛的事情之一。钱从哪里来？向银行贷款没有关系，有关系的也要请客送礼，看似利息较低，实际上也是高利息。逢年过节还有还不清的人情债，贷款的代价也不低。但生意还是要做，没有办法，不少农资店老板只有硬着头皮，靠民间借贷，利息从1.5分到2分不等。利息高了，成本就高，农资卖的价格就高，市场竞争力可想而知。如果全靠借来的钱进肥，再赊出去，时间长了，农资经销商就根本没有利润可言。表面看起来进进出出，热热闹闹，到年终算盘一响，才知道白忙活。

困境二：陈货积压，帐目模糊

有些农资经销商只顾进新货，卖新货，却忘了对旧货及时的处理。农资是有生命的产品，一旦过期，要么作废，要么降价，给经销商造成很大的损失。不少农资店甚至还在出售已过期四、五年的农药。有些人干了一辈子农资，开了一辈子的农资店就挣了一堆陈货。通过我们了解得知，还有不少农资店，从来不清资盘点，损失多少不知道，库存多少不知道，甚至有些个体农资店连帐本都没有，货物一大堆，欠条一大把。

笔者在日照采访了一家农资店，店老板姓李，今年43岁，去年自己的农资门市部发生一场火灾，瞬间把欠条烧个精光，夫妻俩抱头痛哭。正当他叫天天不应，叫地地不动的时候，突然想起自己还把欠条存在电脑里。当他抱着一线希望找到电脑维修人员时，经过维修工的修理，主机打开时，欠条全部展现在眼前。原来，失火时电脑虽然也遭到破坏，但多亏主机没有报废，足足的36万元欠款，如果当时没有这台电脑，这位老板到哪里去要这个账！用老李的话说：“是电脑救了我。”

困境三：知识贫乏，技术缺失

农资属于特殊商品，按说应有专业的农业知识才有资格经营农资。这几年特别是在蔬菜、果树产区，专业的农业技术人才已成为农资门店提高市场竞争力的重要因素之一。平度市崔家集镇陶凤海是一个村级农资店的老板，年销售额上百万元，靠的就是农业技术。由此可见，通过技术服务带动产品销售是一条可行的、有效的经营和发展之路。

但令人遗憾的是，在我走访的农资店中，真正懂农资、懂农业技术的人并不多。虽然个别人也懂一点农业知识，但只能算是懂得一点皮毛，最多能算得上懂农药、化肥的商品知识，还算不上真正的、系统的懂农业知识和农业技术。目前，多数农资经销商在给作物诊断病害时还处在 “头痛治头，脚痛治脚”的水平上，所以有了好药好肥也用不好，卖不了，即便是好货，也推广不出去。原因就是自己缺乏技术，缺少文化，缺少专业知识。

困境四：进货随意，品种繁杂

干了一辈子农资，销售了一辈子化肥农药，没有一个自己的品牌。多数乡镇农资店，进货随意性很大，虽然每年都要推十几个品种，但都不长久。有些人进货随大流，跟在别人屁股后面走，看别人进什么货好卖，自己也跟着进。门对门，互相杀价，相互竞争。结果不但都挣不到钱，还伤了和气。由于缺乏合作精神，形不成合力，所以乡镇级经销商的竞争力和抵抗市场的能力还是比较弱的。

三、突围：练好内功，搞好服务

面对种种困惑，我们许多农资经销商都在寻找一条出路：怎样才能解除困惑？怎样才能发展壮大？说到底就是一个如何提高竞争力的问题。作为乡镇农资经销商要想提高竞争力，要想长远地把生意做下去，并且做到经营有利润，就要从根本上赢得农民的信任。通过努力，练好内功，搞好服务，要做到一下几点：

1．经营农资特色店铺

首先，要选择名牌产品销售；其次，把自己独家经营的品种，通过自己多年的努力推广，使自己经营的品种在当地成为名牌；另外要使自己的店容店貌富有特色。眼下还有不少农资店还挂着百货店、食品店、杂品店经营农资，门头千篇一律，缺乏特色，甚至可以说不伦不类。这怎么能靠招牌去吸引顾客呢？银禾化工德民欣品牌下面江苏的一个经销商只卖德民欣的一个品牌的几个特色产品，3年就变成了当地的大户。

2．给予农民技术指导

有一位农业专家曾经说过这样一句话：“未来农资行业的竞争也要靠技术竞争，农民愿意找那些懂农业技术的人买东西，如果通过你的技术指导，能对症下药，给农民解决了实际问题，农民一定会相信你”。此话不无道理。在许多地方，笔者看到，有些农资店的老板已买上电脑软件为农民查询作物病虫害，有些经销商已经配备了测土仪为农民测土，靠仪器靠技术竞争，一定会成为今后农资行业的一个新的服务亮点。

3．下乡送技术

无论到什么时候，服务都是赢得客户的法宝。但经营农资一提到服务，有些人就会想到“态度和蔼，送货到门”，这些固然重要。但是，近几年农民所需要的服务，更多的是技术上的服务和信息上的服务。作为一个农资经销商，特别是应给农民提供产前、产中、产后的生产技术和销售信息服务，这才是当前和今后农民最需要的。那种认为只要把货送上到门，甚至不要钱先赊销就是服务好的认识是片面，也是经不起市场考验的。现在很多搞的比较好的经销商不是单靠下乡送货，而是通过与农业专家的结合，变原来的下乡送货为下乡送技术，所到之处，受到农民的普遍欢迎。4．保证产品质量

始终给农民提供最优质的农资产品，是每一个农资经销商的社会责任。抓好产品质量，不但是为农民，实际最后受益的也是自己，没有过硬的产品质量，就没有长久的客户，也就没有长久的市场，也就没有长久的效益。

5．重视自身宣传

多数农资经销商只重视销售，忽视对自身的宣传。所以要想使自己的门头在当地有知名度、客源多，就不能忽视宣传，并应保持宣传的经常性。

第五篇：在危机中奋进 在困境中突围

在危机中奋进 在困境中突围

陈万波

2009年第8期 ——经济建设

今年以来，面对国际金融危机的严峻挑战，老河口市委、市政府坚定发展信心不动摇，不为定势所困，不为困难所惧，在危机中奋进，在困境中突围，全市经济呈现出超常规的发展势头。今年元至6月，全市实现生产总值32.15亿元，同比增长16.2%；规模以上工业总产值50.7亿元，同比增长66.7%；全社会固定资产投资12.49亿元，同比增长119％；地方一般预算收入1.28亿元，同比增长15.8%；城镇居民人均可支配收入5121元，同比增长16.8％；农民人均现金收入2376元，同比增长24.21％。

——切实帮扶企业，大力促进工业经济跨越式发展。我们坚持把发展工业作为经济工作的重点，对企业献真情、出实招，研究出台了一系列帮扶企业的措施。今年上半年，全市规模以上工业实现增加值16.21亿元，同比增长57.28％。一是帮助企业破解资金瓶颈，增强企业造血功能。国际金融危机直接导致流动资金短缺，企业融资困难，资金链条断裂。针对这个问题，我们抓住国家实施积极财政金融政策的机遇，在财政十分困难的情况下，帮助企业融资1.4亿元，其中财政融资3000万元，通过担保公司、建设投资经营公司等平台融资1.1亿元，帮助企业在困境中能够满负荷生产，有效缓解了企业资金瓶颈制约。二是帮助企业破解成长瓶颈，增强企业扩张能力。我们以中小企业成长工程为抓手，通过对企业进行技术改造，采取兼并、重组、靠大联大等方式进行规模扩张，推进中小企业不断做大作强。今年元至6月，全市规模以上工业企业新增8家，达120家（全年有望达到147家）。三是帮助企业破解环境瓶颈，切实减轻企业负担。对新来的外来投资者，简化审批程序，减少办事环节，促其迅速开工、投产；对正在建设的企业，坚持政策承诺不变、支持力度不变、服务专班不变，增强投资者的发展信心；对已经落户的企业，规范收费行为，为企业减负440余万元。

——发展新的产业，努力培植县域经济新的增长极。年初以来，我们着力培育新的增量，发展新的产业，不断培植新的增长点。一是全面加快经济开发区规模扩张，搭建招商引资平台。我们把经济开发区作为招商引资主平台，按照“一区四园”的发展模式，以经济开发区核心区为龙头，以洪山嘴工业园、科技产业园、仙人渡工业园、李楼冶金工业园为辅助，将经济开发区向乡镇延伸拓展，拓展开发区面积，提升综合承载能力。经济开发区总体规划面积15平方公里，在完成5平方公里核心区建设基础上，实施迁村腾地工程，规划拆迁661户，腾置土地1302亩，一期工程已经完工，拆迁171户，二期计划拆迁210户，目前已经启动。二是不断创新招商引资体制机制，提高招商引资成功率。针对招商引资后劲不足的问题，我们创新体制机制，着力提高招商实效。组建“百人招商团”上门招商，设立10个招商分局驻外招商。今年元至6月，招商引资到位资金13.61亿元。在建项目77个，投资总额46.4亿元。投产项目43个，投资总额6.46亿元，重点项目有苏州仁和镁合金压铸生产线、楚凯铅锌冶炼、梨花湖食品即食面生产线等。在谈项目61个，投资总额180.98亿元；协议项目35个，投资总额132.27亿元，其中过亿元6个；合同项目5个，投资总额8.37亿元，其中过亿元5个。三是大力鼓励扶持全民创业，增强经济发展活力。今年以来，我们不断完善成长机制、服务机制、投入机制，鼓励百姓创家业、能人创企业、干部创事业。目前全市已有6000余名外出劳力回乡创办各类企业420多家，新增个体工商户和私营经济组织600余家，力争年底民营企业占规模以上企业的比重，由去年年底的61%上升到78%。

——加大投资力度，充分发挥投资对经济的拉动作用。今年以来，我们把固定资产投资作为拉动经济提速的强大引擎，以重点项目建设为载体，大规模实施项目建设投资。上半年，全市社会固定资产投资达15亿元，同比增长103.8%。社会固定资产投资的成倍增长，极大地增强了对经济提速的牵引力。一是大规模实施工业项目投资，拉动工业经济提速发展。以开展招商引资项目建设年为抓手，建立健全项目建设“四制”跟踪服务体系，即已开工项目实行市“四大家”领导包保责任制和部门全程服务制，已签约项目实行领导和责任单位跟踪落实责任责，已引进项目实行领导和部门挂点联系制，促进项目早开工、早投产、早见效。上半年，在建项目77个，投资总额46.4亿元；投产项目43个，投资总额6.46亿元；技改项目41个，总投资10亿元。二是大规模开展城建项目投资，拉动城市建设提速发展。继续坚持“南进、北延、东扩、西改”的城市发展战略，牢固树立经营城市理念，大规模开展城市开发建设,投资40多亿元，开工40多个城市基础设施和开发改造项目，拆迁旧城面积10万多平方米，城区扩展10平方公里，城市发展框架进一步拉大，城市面貌焕然一新。三是强化农村基础设施项目投资，拉动农村建设提速发展。抓住国家拉动内需的政策机遇，积极做好项目对接，最大限度地争取国家资金支持，加快农业基础设施项目建设。共投入3210万元，兴建了孟楼镇古城水库、马冲水库大型集中供水工程；完成仙人渡马冲水库、袁冲乡朱排岗泵站等4个安全引水工程，解决了6.3万人的安全引水问题；完成冯营水库的除险加固；新完成“一建三改”2009户；标准化改扩建村级卫生室137家。■

（作者系中共老河口市委书记）