政治体制改革作为我国全面改革的重要组成部分

第一篇：政治体制改革作为我国全面改革的重要组成部分

政治体制改革作为我国全面改革的重要组成部分，必须随着经济社会的发展不断深化，必须随着人民群众政治参与积极性的提高不断推进。事实上，我们党对这个问题十分重视，远的且不说，去年召开的十七大就指出：“人民民主是社会主义的生命”，党的十七届二中全会进一步提出“要更高地举起人民民主的旗帜”。中国的民主政治还刚刚起步，中国的政治体制改革必然还要继续深化。在这里还要强调一点，我们观察中国问题，观察中国的政治体制改革，不仅要观察做了什么，还要从这些已经做的事实中，深入地观察中国政治体制改革和民主政治发展的走势。改革开放以来中国在建设和发展政治文明的过程中出现了三大值得重视的走势：公民有序的政治参与，民主的制度化、法律化，是中国民主政治发展的一大走势；通过党内民主来带动人民民主，是中国民主政治发展的第二大走势；中国共产党在宪法和法律的范围内活动，坚持依法治国、依宪治国，是中国民主政治发展的第三大走势。这三大走势的指向很明确，最终将在中国建立一个坚持中国共产党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一的社会主义民主政治体制。中国的民主政治还刚刚起步，中国的政治体制改革必然还要继续深化。但是，在中国进行任何一项改革，都必须根据中国的实际，才能健康、有序地发展。我们致力于探索的，应该是、也只能是符合中国的历史和今天国情的，能够真正给中国人民带来安定和幸福的政治体制和民主政治形式。在民主政治的问题上，我们既向人家学习，也不妄自菲薄；既积极推进，也不盲目发展、急于求成。我相信，我们中国人在经济上能够创造出令世人瞩目的奇迹，在政治上也能够创造出既顺应时代发展的进步潮流又具有鲜明中国特色的民主政治体制。我国是人民民主专政的社会主义国家，根本政治制度是好的，但在政治体制中存在着一些弊端，有的还比较严重。为了发展民主，健全法制，建设社会主义法治国家，必须进行政治体制改革。1，政治体制改革的必要性（1）积极推进政治体制改革，是社会主义民主政治建设自身发展的需要，也是充分发挥社会主义制度优越性，实现国家长治久安的需要。邓小平从党和国家的领导制度以及其他制度方面深刻反思了原有体制的主要弊端，列举了官僚主义现象、权力过分集中现象、家长制现象、干部职务终身制现象和形形色色的特权现象等弊端。这些弊端妨碍甚至严重阻碍社会主义优越性的发挥，亟待改革。1980年8月，邓小平在《党和国家领导制度的改革》这篇讲话中，进一步总结了我国民主政治建设的经验教训，尤其是“文化大革命”破坏社会主义民主和法制的教训，深刻地指出：为了适应社会主义现代化建设的需要，为了适应党和国家政治生活民主化的需要，为了兴利除弊，必须改革党和国家的领导制度以及其他制度。他强调要从制度方面解决问题，健全社会主义民主和法制。他说，我们过去发生的各种错误，固然与某些领导人的思想、作风有关，但是组织制度、工作制度方面的问题更重要。不是说个人没有责任，而是说领导制度、组织制度问题更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。“这种制度问题，关系到党和国家是否改变颜色，必须引起全党的高度重视。”只有积极推进政治体制改革，使社会主义民主制度化和法律化，才能保证国家的长治久安和稳定发展，才能充分发挥社会主义制度的优越性。（2）积极推进政治体制改革，是适应经济体制改革深入发展，实现社会主义现代化的迫切需要。我国的改革是首先从经济体制入手的。随着经济建设的发展和经济体制改革的逐步深入，邓小平进一步强调政治体制改革在整个改革大业中的重要性，指出政治体制改革同经济体制改革应该相互依赖、相互配合。不改革政治体制，就不能保障经济体制改革的成果，不能使经济体制改革继续前进。他强调指出：“不搞政治体制改革，经济体制改革难于贯彻。”“我们提出改革时，就包括政治体制改革。现在经济体制改革每前进一步，都深深感到政治体制改革的必要性。不改革政治体制，就不能保障经济体制改革的成果，不能使经济体制改革继续前进，就会阻碍生产力的发展，阻碍四个现代化的实现。总结:在中国推进政治体制改革，是一个错综复杂的系统工程，执政党作为政治领导核心，应当善于统筹全局、合理规划，才能保证政治体制改革顺利和成功。政治体制改革是一个循序渐进、逐步发展的过程，所以，应当有一个渐进性的发展规划，对于近期的任务、中长期的目标、具体的方法和步骤等等，都需要在深入研究的基础上，科学思考、合理确定。对于改革和完善党的领导方式和执政方式、完善人民代表大会制度和共产党领导的多党合作与政治协商制度等重大问题，应当积极组织有关人员进行研究，在把握客观规律、真正深思熟虑的基础上，逐渐提出改革的措施。对于目前影响现实政治生活中的主要矛盾和矛盾主要方面，则应该抓紧进行改革。如，深化行政管理体制改革，进一步转变政府职能，改进管理方式、推行电子政务，提高行政效率，降低行政成本，形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。这是适应经济改革，解决政企不分，真正消除经济进一步

发展的体制性障碍的问题。如，深化干部人事制度改革。努力形成广纳群贤、人尽其才、能上能下、充满

活力的用人机制，把优秀人才集聚到党和国家的各项事业中来。努力创造一个公开、平等、竞争、择优的用人环境，是当前政治生活中的当务之急。如，加强对权力的制约和监督，建立结构合理、配置科学、程

序严密、制约有效的权力运行机制，从决策和执行的环节加强对权力的监督，保证把人民赋予的权力真正

用来为人民谋利，是防止腐败的根本途径。如，改革和完善决策机制，实现十六大提出的各级决策机关都

要完善重大决策的规则和程序，建立社情民意反馈制度，建立与群众利益密切相关的重大事项社会公示制

度和社会听证制度，完善专家咨询制度，实行决策的论证制和责任制，防止决策的随意性，等等，应当不

失时机地推出改革措施。重要性：

一、继续推进政治体制改革是中国社会主义历史进程的必然要求以江泽

民为核心的中共第三代中央领导集体，基于跨世纪中国的迫切要求，不失时机地多次提出把建设有中国特

色社会主义伟大事业全面推向21世纪，把社会全面发展放在重要战略地位。社会全面发展，首先是指社会

有机体内各要素的和谐统一与协调发展。社会主义社会是全面发展、全面进步的社会，不仅需要建设强大的社会主义经济，不断解放和发展生产力，建设强大的社会主义文化，即发展面向现代化，面向世界，面

向未来的、民族的、科学的、大众的社会主义文化；而且，同时要建设强大的社会主义政治，也即在中国

共产党领导下，在人民当家作主的基础上，依法治国，发展社会主义民主政治。党的十五大报告明确指出：

“把我们的事业全面推向21世纪，就是要抓住机遇而不可丧失机遇，开拓进取而不可因循守旧，围绕经济

建设这个中心，经济体制改革要有新的突破，政治体制改革要继续深入，精神文明建设要切实加强，各个

方面相互配合，实现经济发展和社会全面进步。社会全面发展同时还内含着社会发展与自然、生态

环境，社会全面进步与人的全面发展和谐统一的意识和观念。中国的社会主义现代化不能重蹈西方早发国

家以牺牲资源、环境为代价来取得发展而后不得不回头来加以治理的覆辙，而必须正确处理和解决现代化

发展与人口增长、资源开发、生态环境保护的矛盾，实现经济社会相互协调和可持续发展。同样，中国的社会主义现代化也不能像西方早发国家那样，以对人的压抑和剥夺为代价，必须避免人与物的严重对立和

冲突，避免造成一种单向度的畸形人和单向度的病态社会。这就要求中国的社会主义现代化要始终以人为

核心、以人为本位，以社会主义制度保证效率和公平统一，保证共同富裕，保障公民的权利和义务，全面

提高全民族的思想文化道德素质。因此，社会主义的全面发展，就不仅是一个经济问题，不仅取决于生产

力的发展水平，而且是一个政治问题。我们必须在大力发展社会生产力的同时，吸收西方早发国家的教训，通过经济体制改革、政治体制改革，及时地解决好社会现代化进程中的各种矛盾和问题，推进社会的全面

进步和 有序发展。继续推进政治体制改革，还是走向全面发展的当代中国适应世界领域新变化，增强综合国力，提高国际竞

争力的必然选择。当代世界，和平与发展已取代革命与战争成为时代的两大主题，世界各国各民族都在努

力改变冷战时代的思维方式，致力于自身经济、政治、文化的发展，世界范围内军事竞争虽然仍然存在，但却开始更多地让位于经济的竞争，科技、教育的竞争和人才的竞争。各国政府也都由此而适时地调整了

自身工作的重心、关注热点和外交战略，不断地改塑自身的形象，完善自身的结构，调整自身的职能，世

界范围内的竞争实质上也表现为政府能力的竞争。随着科学技术的发展和信息传输手段的变革，经济全球

化、信息全球化正处于加速度形成的进程中，世界日益联成一片，成为一个网络、一个整体。在这种情况

下，世界正在日益清晰地了解中国，中国也在日益自觉地冲破自我封闭，更多地了解世界，更快地走向世

界。中国应该在坚持社会主义基本制度和民族特色的同时，更积极地寻找与世界的沟通、接轨，更主动地

考虑、借鉴外国现代化实践经验，包括学习、吸收外国政治体制改革的文明成果。与此同时，科学技术的惊人发展和悄然兴起的知识经济形态，对于人类和社会的生存方式正在和将要产生重大影响，同样也必然

引起中国经济社会活动方式、社会组织结构的重大变化，从而构成中国政治体制改革的一种强大驱动力量。

所有这些，都促使我们审时度势，善于从政治的角度去分析世界发展的各种态势及对我国可能产生的复杂

影响，转变观念，抓住机遇，深化改革，以大世界和现代化的视野，设计和规划中国社会主义全面发展的蓝图，建立起一种既符合社会主义中国特殊国情、又能更好地体现世界现代化普遍价值原则的政治体制。

第二篇：民兵作为我国三结合武装力量的重要组成部分

民兵作为我国三结合武装力量的重要组成部分，是实现祖国统一、保卫国家安全、维护社会稳定、促进经济

发展的重要力量。民兵能否充分履行反分裂、保安定、促发展的神圣职责，关系到祖国的和平统一和改革发展稳定大局。所以加强民兵军事训练，是和平时期增强民兵的军事素质，提高民兵战斗力的重要途径，也是确保民兵有效履行职能的根本保证。随着社会主义市场经济体制和军事斗争准备的不断发展，不仅给民兵军事训练带来了许多新情况、新问题，而且也提出了新的更高要求。用科学发展观的要求来衡量，当前，民兵军事训练无论在规模、结构，还是在效率、平衡等方面，都存在一些不容忽视的矛盾和问题。

一、当前民兵军事训练存在的突出问题

（一）国防观念相对滞后与军事变革加速发展之间的矛盾较为突出。由于长期受和平环境的影响，社会上国防观念淡化、国防意识弱化的问题没有得到很好解决。一是和平麻痹思想较重，居安思危意识不牢。有的同志认为仗一时打不起来，即使打起来也轮不上民兵预备役部队，因此，在以经济建设为中心的大背景下，没有必要把关注的重点和有限的财力投入到民兵预备役建设中去。二是等靠观望思想抬头，开拓进取精神不强。军地许多同志，包括地方一些领导同志，认为军事变革主要是领导机关、现役部队的事，而预备役部队在军事变革中无论多么努力也不会大有作为，因而思想情绪上不够乐观，进取精神弱化。三是泄气畏难思想上升，攻坚克难不足。认为加强预备役部队质量建设涉及方方面面，工作难度大；现代武器装备科技含量高，技术要求严。要把预备役部队建设成为平时能应急、战时能应战的“拳头”，远非短时之功，存在一定程度的观望思想。这些思想情绪严重影响了良好状态的发挥，进而成为预备役部队建设各项工作的阻力。

（二）训练人员难以落实的问题。近年来，地方经济发展较快，企业合并改制和农村民兵外出打工逐年增多，从一定程度上加深了民兵军事训练“人员难落实”的矛盾。这就造成有的受训单位为了完成训练任务，单位领导不惜代价找人“凑数”的现象发生。目前，由于缺乏操作性强的奖惩机制，这一问题的解决缺乏有效的办法和手段。往年的惯例是：农村在年前节后抽调人员比较容易，现在绝大数青年常年外出打工经商，逢年过节回家的时间很短，一般就是10天左右，若是抽调他们参加训练，不仅影响个人的收入，弄不好还可能被企业“炒鱿鱼”。企业为了谋求最大的经济效益，现在大多使用季节工。这些人流动性很大，今年参加了训练，明年就可能不知去向，训练与储备相脱节。

（三）训练内容与作战任务贴得不紧的问题比较突出。主要表现为共同课目训练多、专业课目训练少；基础课目训练多、应用课目训练少；易训课目训练多，难训课目训练少；单项课目训练多、成建制综合课目训练少。这些问题严重影响了战斗力的提升，也制约着后备力量动员速度的提高。

（四）教练员素质低与信息化战争要求不配套的问题。信息化战争是精兵利器的对抗。未来信息化条件下的局部战争，呈现出许多与机械化战争不同的新特点，如战争节奏加快、空间扩大、战场透明、体系对抗、打击精确，等等。这些特点，要求民兵必须具备很强的快速动员能力和较高的专业训练水平。这对基层专武干部和教练员提出了很高的要求，但我们的专武干部和教练员还远远达不到这个要求。一是有些专武干部能力素质低，不会“专武”。专武干部是平时民兵预备役和兵役工作的直接组织者和参与者，是战时动员人民群众参战支前的中坚和骨干，是完成急难险重任务的生力军。但有一些专武干部没有当兵经历，又没有经过系统培训，对武装工作基本知识缺乏学习和掌握，加之对武装工作缺乏研究和探讨，在解决武装工作遇到的具体问题上，不能提出合理化建议，在实际训练中，缺少探索创新的激情和活力。有的凭经验办事，虽然表面上很辛苦，但事倍功半，收效甚微。二是专职教练员数量少、素质不高。据了解，现在民兵训练基地教练员相当部分还是1996年县人武部收归军队建制以前的老职工，年龄偏大，且多数没接受过正规专业专业培训，加上非教练员职位占用编制较多，民兵教练员队伍缺乏生机和活力。教练员队伍的科技素质、知识素质、谋略能力、管理才能很难达到新型训练人才标准，难以保证民兵军事训练的高质量。此外，教学、组训方法手段比较单一，训练长期停留在操场和基本操作上，协同战术训练、近似实战训练、模拟化训练都比较少，难以适应信息化战争的需要。

（五）专业分队训练水平不高的问题比较突出。现代战争是信息化条件下的战争，海军、空军和二炮等高技术部队唱主角。与之相适应，必须坚持人民兵作为我国三结合武装力量的重要组成部分，是实现祖国统一、保卫国家安全、维护社会稳定、促进经济

发展的重要力量。民兵能否充分履行反分裂、保安定、促发展的神圣职责，关系到祖国的和平统一和改革发展稳定大局。所以加强民兵军事训练，是和平时期增强民兵的军事素质，提高民兵战斗力的重要途径，也是确保民兵有效履行职能的根本保证。随着社会主义市场经济体制和军事斗争准备的不断发展，不仅给民兵军事训练带来了许多新情况、新问题，而且也提出了新的更高要求。用科学发展观的要求来衡量，当前，民兵军事训练无论在规模、结构，还是在效率、平衡等方面，都存在一些不容忽视的矛盾和问题。

一、当前民兵军事训练存在的突出问题

（一）国防观念相对滞后与军事变革加速发展之间的矛盾较为突出。由于长期受和平环境的影响，社会上国防观念淡化、国防意识弱化的问题没有得到很好解决。一是和平麻痹思想较重，居安思危意识不牢。有的同志认为仗一时打不起来，即使打起来也轮不上民兵预备役部队，因此，在以经济建设为中心的大背景下，没有必要把关注的重点和有限的财力投入到民兵预备役建设中去。二是等靠观望思想抬头，开拓进取精神不强。军地许多同志，包括地方一些领导同志，认为军事变革主要是领导机关、现役部队的事，而预备役部队在军事变革中无论多么努力也不会大有作为，因而思想情绪上不够乐观，进取精神弱化。三是泄气畏难思想上升，攻坚克难不足。认为加强预备役部队质量建设涉及方方面面，工作难度大；现代武器装备科技含量高，技术要求严。要把预备役部队建设成为平时能应急、战时能应战的“拳头”，远非短时之功，存在一定程度的观望思想。这些思想情绪严重影响了良好状态的发挥，进而成为预备役部队建设各项工作的阻力。

（二）训练人员难以落实的问题。近年来，地方经济发展较快，企业合并改制和农村民兵外出打工逐年增多，从一定程度上加深了民兵军事训练“人员难落实”的矛盾。这就造成有的受训单位为了完成训练任务，单位领导不惜代价找人“凑数”的现象发生。目前，由于缺乏操作性强的奖惩机制，这一问题的解决缺乏有效的办法和手段。往年的惯例是：农村在年前节后抽调人员比较容易，现在绝大数青年常年外出打工经商，逢年过节回家的时间很短，一般就是10天左右，若是抽调他们参加训练，不仅影响个人的收入，弄不好还可能被企业“炒鱿鱼”。企业为了谋求最大的经济效益，现在大多使用季节工。这些人流动性很大，今年参加了训练，明年就可能不知去向，训练与储备相脱节。

（三）训练内容与作战任务贴得不紧的问题比较突出。主要表现为共同课目训练多、专业课目训练少；基础课目训练多、应用课目训练少；易训课目训练多，难训课目训练少；单项课目训练多、成建制综合课目训练少。这些问题严重影响了战斗力的提升，也制约着后备力量动员速度的提高。

（四）教练员素质低与信息化战争要求不配套的问题。信息化战争是精兵利器的对抗。未来信息化条件下的局部战争，呈现出许多与机械化战争不同的新特点，如战争节奏加快、空间扩大、战场透明、体系对抗、打击精确，等等。这些特点，要求民兵必须具备很强的快速动员能力和较高的专业训练水平。这对基层专武干部和教练员提出了很高的要求，但我们的专武干部和教练员还远远达不到这个要求。一是有些专武干部能力素质低，不会“专武”。专武干部是平时民兵预备役和兵役工作的直接组织者和参与者，是战时动员人民群众参战支前的中坚和骨干，是完成急难险重任务的生力军。但有一些专武干部没有当兵经历，又没有经过系统培训，对武装工作基本知识缺乏学习和掌握，加之对武装工作缺乏研究和探讨，在解决武装工作遇到的具体问题上，不能提出合理化建议，在实际训练中，缺少探索创新的激情和活力。有的凭经验办事，虽然表面上很辛苦，但事倍功半，收效甚微。二是专职教练员数量少、素质不高。据了解，现在民兵训练基地教练员相当部分还是1996年县人武部收归军队建制以前的老职工，年龄偏大，且多数没接受过正规专业专业培训，加上非教练员职位占用编制较多，民兵教练员队伍缺乏生机和活力。教练员队伍的科技素质、知识素质、谋略能力、管理才能很难达到新型训练人才标准，难以保证民兵军事训练的高质量。此外，教学、组训方法手段比较单一，训练长期停留在操场和基本操作上，协同战术训练、近似实战训练、模拟化训练都比较少，难以适应信息化战争的需要。

（五）专业分队训练水平不高的问题比较突出。现代战争是信息化条件下的战争，海军、空军和二炮等高技术部队唱主角。与之相适应，必须坚持人

第三篇：浅议我国政治体制改革

论文题目：浅议我国政治体制改革

内容摘要：本文分析了政治体制改革中存在的改革整体滞后于经济社会发展的要求、权利监督机制不很完善、地域民主法治发展不平衡诸多问题，分析了这些问题产生的原因，并探索了改革应该遵循的原则，总结了改革所取得的成就。

关 键 词：改革、问题、原因、成就

政治体制改革是建设我国社会主义事业的重要内容，也是推进我国社会科学发展的题中应有之义。回顾我国改革开放以来的政治体制改革进程，可以看出我国已经初步形成与社会主义市场经济体制相适应的新的政治体制。但是，我们依然要意识到，我国的政治体制距离经济社会发展的要求还存在一定的差距。在当前改革发展的关键时期，进一步稳妥地推进政治体制改革，从而建设我国特色的社会主义民主政治，是构建社会主义和谐社会的重要举措。

一、我国政治体制改革现存问题分析

经过我国共产党多年的努力，我国政治体制改革取得了巨大的成就，但应看到，相比我国经济体制改革已经步入攻坚阶段，我国的政治体制改革至今仍然是一种适应性改革，主要根据经济体制改革的需要而有选择地推进。总地说，我国还存在着基本政治制度的优越性和具体制度的滞后性的根本矛盾。其主要问题有：

（一）政治体制改革整体上滞后于经济社会发展的要求。政治体制的改革决不能仅仅依靠拍脑袋的主观臆断进行，一定要符合社会发展的客观规律。可以说社会经济的发展和政治体制的改革是一个相互制约、相互促进的过程。经济进步必然要求政治体制做出相应的变革。在我国的政治体制改革过程中，仍然要严格分析我国的现实国情，遵循社会运行的客观要求，稳妥地推行政治体制改革。当前我国政治体制面临着政府职能转变尚未到位、政府组织结构不科学、各级政府之间的职责权限不明确的问题，责任政府和服务型政府的建设任重道远。

（二）政治体制改革的权力监督机制不很完善。具体地说就是权力监督实行自上而下的领导，自下而上的上行监督却相对困难。共产党作为代表绝大多数劳动者利益的执

政党，建设社会主义民主政治是对共产党的基本要求，因此，必须完善依法行使权力的监督制约机制，从而保证公民的正当政治权益和经济权益。目前，我国权力监督机制功能的发挥不足，虽然建立了比较完善的民主监督体系，但是在实际运行过程中仍面临一系列的问题。民主监督仍然缺乏针对性和可操作性，民主监督组织行使职权的法律法规不健全，从而使得民主监督组织缺乏权威和效力。

（三）我国政治体制改革还面临地域民主法治发展不平衡的问题。在我国东部经济较为发达地区，由于生产力水平较高，地方政府是投资环境的改善者、监管者，其职能倾向于提供公共服务，而不是直接干预社会经济的发展。而在我国经济相对落后的地区，为了加快经济发展，政府必须利用行政手段培育市场经济。这种倾向于管理性、管制性的政府职能在某种程度上会干预经济的自由发展。

二、我国政治体制改革现存问题的原因分析

当前我国处于社会变革的关键时期，在迎来发展机遇的同时，也要看到我国的发展面临着各种各样的矛盾和问题。增强政治体制改革的针对性和有效性，必须找准改革的切入点和突破口对症下药，这就亟须深入分析现存问题的产生原因。

（一）我们要看到我国传统封建主义思想存在一定的惯性。我国的社会主义制度背负着沉重的封建主义的包袱，并不是建立在资本主义高度发达基础之上的。虽然新我国建立之初成功进行了社会主义改造，但是封建主义的思想残余却仍然在我们的现实政治生活中表现出来。家长制、一言堂的封建主义残余与民主是格格不入的，政治体制改革必须肃清封建主义思想残毒。

（二）经济社会快速发展对政治体制提出了更高要求。改革开放以来，我国社会经济发展取得了长足的进步，生产力的发展和变化必然要求生产关系以及作为上层建筑核心部分的政治上层建筑进行相应的调整，为生产力和进一步发展开辟道路。我国作为一个由计划经济向市场经济、由农业经济向工业经济双转轨的国家，不改革就不能促使上层建筑与经济基础相适应，就不能促进社会主义事业的全面发展。如今的经济体制改革的具体实践中，已经出现了如果不涉及政治体制改革，经济体制改革只能在外围进行的情况。

三、我国政治体制改革应遵循的原则

（一）政治体制改革的最高原则：人的自由全面发展

每个人都无可辩驳地具有发展自身的权利，这是马克思主义的一个基本观点。社会的发展与人的发展是辩证统一的。社会是由人构成的，人是社会的主体，没有人就没有社会。社会发展是人的自觉活动，离开了人的参与就不可能有任何发展活动存在。人是社会发展的主体，社会发展理所当然要以人为中心，以人的发展为目的。政治发展是社会发展的一个重要方面，政治发展的最终目标来源于社会发展的最终目标。

（二）政治体制改革的现实原则

首先，我国的政治体制改革，必须在坚持我国共产党领导的条件下进行。我国的历史和现实反复证明，在我国离开了我国共产党的领导是不行的。党的性质决定了党在我国特色社会主义建设事业中处于核心和领导地位，党的使命是带领人民群众行使管理国家和社会事务的主人翁权利，逐步提高人民群众的自我管理能力。在政治体制改革的问题上，党的推动作用是不可否认的。在政党制度、行政体制、民主政治的建设中，党发挥着领导者、推动者的作用。

其次，政治体制改革必须处理好政治稳定与政治改革发展的关系。政治体制改革是社会主义政治制度的自我完善和发展，而政治稳定是政治体制改革和进一步发展的前提。邓小平曾多次提到：“我国的问题，压倒一切的是需要稳定。”政权不稳，不但经济文明、精神文明、社会文明建设将失去进一步发展的基础，甚至会失去改革开放以来中华民族经过艰苦卓绝的努力所取得的成果。因此，我们必须坚持“稳定压倒一切的方针”。因此，在把握政治体制改革问题时，不能把政治稳定条件当成目标，应当是在政治体制改革的基础上实现政权更好地发展而稳定。

再次，坚持政治体制改革应从我国的实际出发，循序渐进地推行。我国作为世界上最大的发展我国家，国际国内形势较为复杂。在国际上，我国的政治体制改革面临着全球化在经济上、文化上的冲击。在国内，我国社会也面临着从计划经济社会向社会主义市场经济社会的转型；从农业社会向工业社会的转型；从封闭、半封闭社会向开放型社会转型。面临复杂的形势，有时单纯的未经实践检验的好的理念未必会取得良好的效果。必须坚持从我国国情出发，在借鉴人类社会政治文明的成果的基础上，结合本国的实践经验，决不能简单照搬西方的政治制度模式。

四、我国政治体制改革取得的成就

我国的改革是一项系统工程和全面推进的过程。改革开放以来，不仅经济体制改革成就斐然，令世人瞩目，而且政治体制改革稳步有序推进，同样取得了辉煌成就。我国政治体制改革的成就主要体现在如下几个方面：

（一）民主制度和民主机制不断健全完善，进一步丰富了人民当家作主的内涵与形式。新中国成立时确立的人民民主专政的国家制度、人民代表大会制度、我国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民主区域自治制度和基层民主制度，作为公民有序政治参与的制度保障和制度载体，共同构成我国社会主义政治制度的制度体系，为人民民主提供了有效的保障。改革开放以来，中国的政治体制改革始终以保障和实现人民民主权利为出发点和落脚点。党和国家根据不断变化发展的政治经济形势，坚持改革，以确保这些制度机制始终保持活力，服务于社会主义民主政治的不断发展。

（二）党的建设不断加强，执政能力显著提高。作为执政的我国共产党，其自身的建设不仅对于政治体制改革至关重要，而且构成了政治体制改革系统工程的一个有机组成部分。改革开放以来，以改革创新的精神全面推进党的建设新的伟大工程，全面加强党的政治建设、思想建设、组织建设和作风建设以及反腐倡廉建设，保持和发展党的纯洁性与先进性，我国共产党在增强学习能力和理论创新能力的基础上，提高了科学执政、民主执政、依法执政的水平。

（三）行政改革取得重大突破，初步建立起适应市场经济发展的行政体制。政治体制改革的另一项重要内容就是对行政体制的调整改革。改革开放以来，随着行政管理科学化、民主化、法制化要求的提高，行政体制的改革更是被提上了重要议事日程。适应社会主义市场经济的需求，大力转变政府职能，政府逐步退出了诸多竞争性领域，经济管理部门也把职能转向宏观调控。同时，政府为了强化市场监管，稳定社会秩序，推进公共服务，在裁撤一部分机构的同时，强化和新增了一部分机构。在改革机构，整合行政管理资源的基础上，责任政府建设也取得了很大成效，行政问责制逐步被纳入法治化和制度化的轨道，为加强对行政管理人员的监督，增强其责任意识发挥了积极的影响。

（四）公共权力结构日趋合理，逐步实现运转高效。结构功能主义认为，结构应当

适应和服务、服从于功能，公共权力的功能需要结构作为载体承载和履行。公共权力运行的效果取决于结构的设置是否科学和合理。公共权力结构直接制约公共权力运行是否合法、规范和高效。当今我国公共权力结构的优化配置就是要在坚持党的领导的前提下，保证国家机构及其他各种组织都能够各司其职，充分发挥各方面的积极性，提高工作效能。经过改革和调整，现在的权力结构已经日趋合理，主要表现为 ：在党的内部关系上，健全了党的组织机构，建立健全了国家和党的权力监督制约机制 ；为反腐败提供了组织机构保障 ；重新调整了派驻各部门的纪检、监察机构的领导体制和编制等。

（五）各种政治关系得到调整，社会和谐稳定。政治体制改革的重要目标之一就是通过对各种政治关系的调整，整合催生出整个政治系统的最大合力，消除各种威胁政治体系存续发展的消极因素。在政治体制改革的实践中，对于政治关系格局的调整无疑是体现进步的一个重要方面。

五、我国政治体制改革的主要经验

我国的政治体制改革，大大推动和保障了我国经济社会的发展。其主要经验可以概括为：

（一）改革目标的明确性与推动改革的坚定性相统一。对于社会主义国家我国而言，政治体制改革的目标是为了更好地健全和完善社会主义政治制度，更加充分地发挥社会主义政治制度的本质优越性，而不是为了改变甚至是颠覆重建现有的制度体系。从根本上说，社会主义政治制度适应了社会发展规律，之所以需要改革，是因为它在具体实践过程中受到不完全适应现实需要的体制、机制的束缚，无法充分发挥其优势。因而我国的政治体制改革必须坚持共产党的领导，坚持社会主义不动摇，明确了这一点，就会在实践中牢牢把握政治体制改革的方向。

（二）政治体制改革内容的丰富性与政治体制改革措施的灵活性相统一。我国政治体制改革并不局限于特定的对象和问题领域，而是具有丰富的实践内容。从民主体制机制，到行政管理体制、社会管理体制，再到利益关系调整机制，政治体制改革涵盖了整个政治体系存续运行过程中方方面面的内容。与一些国家的执政党和政府将改革简化为针对特定问题的做法相比，我国政治体制改革内容的全面性、丰富性不仅很好地体现出改革的根本目标和动力在于解决关系国计民

生的各类实际问题，而且还因为不局限于特定的内容，尤其是那些受到时效性限制的内容，被赋予了更为持久的合理性，因而也更有可能得到来自社会的广泛理解和支持。

（三）政治体制改革布局的系统性与政治体制改革方式的渐进性相统一。与改革内容的丰富性紧密相关，我国的政治体制改革是一项复杂的系统工程，具有牵一发而动全身的相关性，这就要求改革的领导者必须时刻清醒地注意到，应当站在全局的高度对待政治体制改革，处理不同领域、不同时期、不同重要性序列上的政治体制改革的问题，制定出科学的政治体制改革规划，根据实践中总结的正反两方面经验遵循政治体制改革的基本规律，更好地勾画出改革的总体路线图。

从改革开放以来的实践看，我国的政治体制改革首先把握住了党和国家领导干部制度改革这一基本切入点，继而将主要力量集中在恢复和发展既有的主要政治制度方面，进而全面铺开、深入推进，这使得每一阶段的改革都能够把握重点，合理分配改革资源，缓解改革中必然出现的矛盾对社会和政治体系的压力。政治体制改革所针对的原有体制弊端的认识需要一个过程，新政治体制的探索和重构离不开艰难的探索，因此稳妥渐进的改革步伐，是政治体制改革取得成功的唯一选择。及时解决政治体制改革每一阶段出现的各种问题，避免政治体制改革造成的冲击超出当时社会和政治体系的承受能力，我国的政治体制改革才有可能成为一项长久的事业，得到最广泛的支持和拥护，为我国特色社会主义建设事业注入更为强劲的动力。

参考文献：

[1] ]米鹤都.中共十三大政治体制改革的经验教训[J].炎黄春秋，2012（06）.[2]文正邦，文培阳.我国特色社会主义宪政建设[J].政治发展研究，2012（01）.[3] 石国亮.回声与超越：政治体制改革中推进的服务型政府建设[J].行政论坛，2011（01）.[4]包心鉴.反腐倡廉制度建设与积极推进政治体制改革[J].廉政文化研究，2012（03）.[5] 李冷.“面子”文化、舆论监督与我国政治体制改革途径[J].陕西行政学院学报，2012（02）.[6] 李立华,陶维兵.近二十年来我国政治体制改革研究述评[J].学习与实践，2012（06）.[7] 吴迪，韩跃民.论新形势下我国政治体制改革的原则[J].河北青年管理干部学院学报，2012（01）.

第四篇：校园廉政文化作为校园文化和廉政文化的重要组成部分

在校园里撒播廉洁

第十二中学

王玉英

2014.6

我的祖国拥有五千多年的悠久历史，丰富的文化源远流长。我为自己是一名炎黄子孙而感到自豪。当我怀着崇敬的心回望历史，我看到了许许多多清正廉洁、务实为民、深受百姓崇敬与爱戴的百姓官：战国的西门豹，唐代的狄仁杰，宋代的包拯，明代的海瑞，清代的于成龙，现代的孔繁森、焦裕禄„„他们的形象彪炳史册、深入人心，他们的故事名垂青史、经久不衰！无论历史如何发展，时代怎样变迁，敬廉崇洁永远是时代的呼唤！勤政廉洁永远是时代的主旋律！现如今，为转变干部作风、加强行政机关效能建设，树立良好的教师形象，形成严明的纪律和优良的作风，我们国家倡导“四风”建设，要求党员干部认真学习，走群众路线。作为一名教师，我深知廉政的重要性，努力做到为人师表，教书育人。

当我们今天过上幸福生活的时候，我们无法忘记：这是在中国共产党几代领导人的领导下，无数革命先辈用他们的鲜血为我们铺就了这条幸福大道。然而，当习近平主席抓反腐败的时候，一个个反腐大案浮出水面，一个个贪官落马。这再一次为我们敲响了反腐倡廉的警钟。这一个个腐化堕落分子，无不诉说着反腐倡廉的重要性，形势的严峻性。

“以史为镜，可以知兴衰；以人为镜，可以明得失。” 历史和现状告诉我们，加强校园廉政文化建设，已经成为我国当务之急，为世人所关注，为全球所共识。作为一名教育工作者，我们要结合学生思想道德建设，积极推进廉洁教育进课堂、进校园、进学生头脑，立足当前、着眼长远、因势利导、循序渐进，不断增强廉洁教育的针对性、实效性和吸引力、感染力，培养青少年学生正确的价值观念和高尚的道德情绪。

我们要营造向上的校园风尚。坚持廉政文化建设与与校园文化建设相结合、与学校素质教育相结合，促进学风的好转，建立“廉洁从政、诚信守法”的良好风尚。廉洁种子的生根发芽离不开一个良好的土壤。要使校园廉政文化产生良好效果，氛围的营造、环境的打造十分重要。我们要结合校园实际，打破常规，深入挖掘新的廉洁的教育资源，尽力为学生的发展提供廉洁宽阔的空间。如开辟师生廉政作品专栏，悬挂著名科学家、学者、廉官的画像，著名的治学、治教、反腐倡廉名言警句，书写催人奋进的廉政标语等。我们要搭建丰富的文化载体。在学科教学中渗透廉政文化教育。我们要注重学习教育与生活实际相结合，利用生活中经常发生的一些事情，不失时机地、有针对性地进行教育。“学高为师，身正为范”，在当前形势下，要特别强调“廉洁从教”，作为教师的我们都要遵守职业道德，坚守高尚情操，发扬奉献精神，自觉抵制社会不良风气影响。

“问渠哪得清如许，为有源头活水来。”重新翻阅一代廉吏姚崇、包公、于谦感人至深的沧桑画卷，我的心灵一次又一次得到洗礼，我的情感一次又一次得以升华。当再次观看郑培民、牛玉儒、任长霞的先进事迹教育片时，我的热泪一次次涌出，我的灵魂一次次震撼„„

朋友们，廉洁需要源泉，源泉来自高尚的人格，真挚的情感；

廉洁需要操守，操守来自纯洁的灵魂，坚强的意志；

廉洁需要力量，力量来自崇高的理想，不懈的追求！

让我们的校园充满欢声笑语，让廉正之风永驻校园，永驻幼小的心灵。

听到这里，在座的各位也许会莫名问道：我们仅仅是一位小学生，这和我们有什么关系呢？其实不然，校园处处有廉政。我们是新世纪的小学生，是祖国未来的建设者，是华夏民族的希望。“天下兴亡，匹夫有责”，我们肩负的是国家和民族的未来，祖国美好的明天需要我们去开创，宏伟的蓝图需要我们去描绘。“少年兴则国兴，少年强则国强”。反腐倡廉是我们义不容辞的职责，任重而道远。这需要我们同全国人民一道，以勤字当头，唱一首《爱拼才会赢》；用奉献开路，谱一曲《生命在于奉献》；与贪字告别，奏一支《廉字歌》。

“问渠哪得清如许，为有源头活水来。”重新翻阅一代廉吏姚崇、包公、于谦感人至深的沧桑画卷，我的心灵一次又一次得到洗礼，我的情感一次又一次得以升华。当再次观看郑培民、牛玉儒、任长霞的先进事迹教育片时，我的热泪一次次涌出，我的灵魂一次次震撼„„

朋友们，廉洁需要源泉，源泉来自高尚的人格，真挚的情感； 廉洁需要操守，操守来自纯洁的灵魂，坚强的意志；

廉洁需要力量，力量来自崇高的理想，不懈的追求！

让我们同舟共济，撒播廉洁，陶冶心灵；让我们携手并进，用心共唱一首廉洁之歌吧！

校园廉政文化作为校园文化和廉政文化的重要组成部分，对于加强校园建设，培养学生崇廉敬德的思想品质、弘扬整个社会的廉政文化、造就社会主义事业的建设者和接班人具有十分重要的意义。然而，近年来，随着我国经济社会的不断发展，国际竞争的不断加强，青少年面对日新月异的复杂社会关系，由于缺乏校园廉洁教育，经受不住各种诱惑的考验，导致走上违法乱纪、甚至犯罪的道路，确实让人心惊、发人深思。据统计，我国青少年违法犯罪的比例为2001年7%、2002年8%、2003年9.1%，呈上升趋势。究其原因，主要是我们国家在强调公职人员廉政教育的同时，忽视了对青少年学生的反腐倡廉教育。

历史和现状告诉我们，加强校园廉政文化建设，已经成为我国当务之急，为世人所关注，为全球所共识。新加坡前总理李光耀先生曾说：中国在21世纪的发展变化取决于三个条件，一是中国的下一代有没有信仰；二是中国的下一代有没有责任感；三是中国的下一代能否实现廉政。2003年10月，第58届联大通过的《联合国反腐败公约》指出：开展包括中小学和大学课程在内的公共教育。2005年1月3日，中共中央颁布了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，明确提出：要大力加强廉政文化建设，积极推动廉政文化进社区、家庭、学校、企业和农村。2005年7月1日，教育部又下发了《关于在大中小学开展廉洁教育试点工作的意见》，强调：结合大中小学思想道德教育的整体规划，积极推进廉洁教育进课堂、进校园、进学生头脑，立足当前、着眼长远、因势利导、循序渐进，不断增强廉洁教育的针对性、实效性和吸引力、感染力，培养青少年学生正确的价值观念和高尚的道德情绪。前不久的首届中国深圳廉政文化论坛上，清华大学廉政建设研究中心主任、博士生导师程文浩发出呼吁：反腐也要从娃娃抓起……这无不都证明了，我们国家及至全世界对加强青少年廉洁教育的重视程度和坚强信心。

然而，在推进青少年廉政文化建设中，却有不少另类声音：反腐从娃娃抓起，那是舍本逐末，反腐的对象是权力阶层，在孩子身上做文章又何用？等等。但我们应该相信，更应该坚信古今中外的实践总结：“最有成效的教育，莫过于从娃娃抓起，在全社会形成浓厚的文化氛围。”

那么，面临如此复杂的社会，我们应如何推进校园廉政文化建设，笔者作了如下思考：

一、要营造向上的校园风尚。好的校风能激发和凝聚学校成员的内在动力，催人奋进。要把廉政教育作为学校工作的一项长期性、基础性的工作来抓，把思想教育、纪律教育、法制教育与社会公德教育、职业道德教育紧密结合起来，贯穿于学校教育教学的全过程。当前，要按照《教育部办公厅关于在大中小学开展廉洁教育试点工作的意见》和《关于进一步加强和改进师德建设的意见》，突出对教师特别是党员干部教师的反腐倡廉教育，严肃惩治各种不正之风、违纪违法行为。要坚持廉政文化建设与党员先进性教育相结合、与校园文化建设相结合、与党风行风师风建设相结合、与学校素质教育相结合，注重教育的多层性、针对性和实效性，不断树立党员干部和广大师生“崇廉尚洁”的思想道德观，促进校风、教风、学风的好转，建立“廉洁从政、诚信守法”的良好风尚。

二、要创设健康的文化环境。廉洁种子的生根发芽离不开一个良好的土壤。要使校园廉政文化产生良好效果，氛围的营造、环境的打造十分重要。一要创设廉洁的文化环境。要立足廉政，结合校园实际，打破常规，深入挖掘新的廉洁的教育资源，尽力为学生的发展提供廉洁宽阔的空间。如开辟师生廉政作品专栏，悬挂著名科学家、学者、廉官的画像，著名的治学、治教、反腐倡廉名言警句，书写催人奋进的廉政标语等。二要创设优雅的校园环境。要加强校园的硬件建设，始终保持校园环境的整洁、廉明。如对学校道路、学生社区、学生公寓、文化活动场所以及绿化区要进行统一规划，做到“春有花、夏有荫、秋有果、冬有绿”，时时处处见廉洁。三要创设健康的外部环境。要加强对学校周边环境的治理，特别是网吧、书吧、影视厅等的治理整顿，切实防止影响学生健康成长的文化扎根驻营。

三、要搭建丰富的文化载体。校园是传播文化的场所，各种文化载体很多，必须综合利用。一要充分运用传统载体。将廉政文化教育纳入教育教学计划，充分挖掘和利用政治、语文、历史等教材中的廉政教育资源。同时，还要组织专门人员编撰适合于各层级学生的廉政文化读本，通过开设廉政教育课程，在课堂上进行廉政文化的灌输、廉洁意识的培养。二要扩大廉政文化阵地。要多方设立载体，广泛搭建平台，以校广播站、电视台、校园网站、校报校刊、板报等为载体，定期播报廉政勤政先进典型的事迹，播放廉政教育录像片，发布廉政教育信息；以廉政文化宣传标语、宣传画、警示教育牌、廉政文化宣传橱窗等为载体，营造廉政文化的声势。三要丰富廉政文化活动。要根据不同类别学校、不同年级学生的特点，分层级、分层次的组织开展廉政文化活动。如廉政事迹演讲比赛、廉政知识竞赛、学习交流会、主题辩论会、参观廉政文化教育基地、征集廉洁自律格言等活动，使廉政文化在各项活动中得到体现，廉政知识在各项活动中得到传播，增强廉政文化的辐射力。

四、要构筑规范的管理机制。建立规范有序的管理机制，是维系学校正常秩序、推进廉政文化建设的重要保证。一要健全组织机构。要建立健全党委统一领导，党政齐抓共管，思想政治教育部门、纪检监察部门及相关工作部门各负其责，广大干部师生共同参与的领导体制和工作机制。要立足学校实际，成立由校长、党支部书记、各科室负责人、团组织、少先队辅导员等组成的廉政文化建设领导小组，专门研制校园廉政文化建设。同时，要充分发挥少先队、共青团、党组织的政治优势和组织优势，通过建立学生执勤队、监查队等，增强学生自我教育、自我管理、自我服务、自我约束的能力。二要加强制度建设。要把校园廉政文化建设纳入学校制度建设的重要内容，与学校物质文明、精神文明、政治文明建设相结合，同教育教学工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。强化责任分解，严格责任考核和责任追究，确保校园廉政文化建设与学校其他工作同步发展。三要创新工作方法。要坚持与时俱进，求真务实，按照贴近实际、贴近生活、贴近学生的原则，体现正面引导、反面警示，不断创新校园廉政文化建设的方式方法，促进校园廉政文化建设向纵深发展。论廉洁教育进校园

有效地构筑起教育、制度和监督三者并重的惩治和预防体系，是有中国特色反腐败道路中的一条重要经验，其中党风廉政教育在纪检监察工作中的比重日趋上升，这是一种必然趋势。

一、廉政教育进校园，是关口前移的必然要求 据有关内部资料统计，近年来，腐败人群年轻化，腐败手段智能化、技术化的情况比较突出，“59岁现象”大有前移的趋势，甚至出现了“29岁现象”、“26岁现象”。有些人工作两三年后，便能熟悉一套规定与程序，更能熟知管理中的缺陷，从而利用自己的技术性管理权力实施犯罪。另外，目前我国反腐面临的挑战之一是腐败意识的泛化，社会对反腐的态度部分由痛恨转变成一定程度上容忍腐败甚至羡慕腐败，有机会的话也愿意效仿行贿者的做法，而且这种心态已经潜入到低年龄人群了。

这些触目惊心的社会现实，促使我们去认真思考一个十分严峻的问题：如何防止共和国的下一代在道德观念、廉洁意识、生活作风等影响前程的关键问题上带病上岗?这是我们这一代人无从回避的现实问题，也是每个纪检监察干部的社会良知所在。

对这一问题的惟一答案，即廉政教育务必从娃娃抓起。在孩子刚刚懂事的时候，就应告诉他什么可以做，什么不可以做。幼儿园，小学，中学，大学，每个时期都该进行相关教育；对于大学生还应在走出校园前进行一次警示教育。廉政教育从娃娃抓起，廉政文化建设进校园，是反腐败斗争关口前移的必然要求，是党风廉政教育的一种必然趋势，是现有廉政教育各种渠道的自然延伸。通过在中小学生中开展“崇廉尚洁”启蒙教育，可以帮助下一代形成正确的廉耻观，可以通过中小学生的言行，影响千万个家庭的廉洁观念。

二、廉政教育进校园。是传统教育理念的传承 廉政教育进校园，实质上是在原有德育教育框架基础上，扩充进一些适应时代要求，适应中小学生认知能力，符合现代教学规律的廉政读物，强化教学要求，使中小学生在步入社会之前，就对廉洁问题有一个基本的、正确的认识，防止其带病进入社会。这一做法，是九年制义务教育与廉政宣传教育的有机整合，是原有德育教育内容的充实和完善，是对中华民族传统教育理念的传承。

三、廉政教育进校园，正确定位是成功的根本 廉政教育进校园，面对的是未成年人，以往在针对党员领导干部，乃至针对社会广大群众进行廉政教育时所积累的大量教育方式、教育经验、教育内容，都无法一一照抄照搬，必须依据未成年人的思维规律，认识能力，有的放矢地重新编排教育内容。

对中小学生进行廉政教育，必须坚持正面引导的原则，有选择地灌输一些先贤廉洁典范，阅读一些有关具有廉洁理念的诗文、名句，对其进行最基础的启蒙教育，而不宜 在教育中直接涉及一些社会的阴暗面，更不应将当今社会流脓的疮口直接暴露在缺少是非辨别能力的小孩子面前。对中小学生进行廉政教育，必须注意克服“官本位”的意识。如前不久我们义乌市在编写《崇廉尚洁启蒙读本》警句格言部分所选内容里，存在着一种反映“官本位”落后观念的东西。须知，当今的中小学生将来步入社会后，首先是一个现代化事业的建设者，只有极少数人有机会步入公务员队伍，能成为党员领导干部，因而，对他们的教育，必须立足于做人，做一个正直、诚实、上进有为的人，而不是立足做官，做大官。

对中小学生进行廉政教育，必须在继承中创新，在借鉴中发展。要坚持古为今用、洋为中用，植根于民族廉政文化的沃土，提炼、挖掘散落的有关廉洁自律、扶贫济困、忠心爱国、勤政务实等古代的优秀廉政思想。借鉴和吸收人类创造的一切优秀廉政文化成果，继承发扬党领导人民在革命、建设和改革开放实践中形成的优良廉政传统文化，大力倡导适应现代化建设和社会主义市场经济的公平公正、效率诚信和民主法制等富有时代特征的新观念、新道德，使廉政文化建设更具科学性、时代性。

对中小学生进行廉政教育，要正确处理传统文化和先进文化的关系。在传统的文化积淀中，确有无数廉政文化的瑰宝，但也交织着许多落后文化的痕迹。在建设廉政文化的过程中，对这些问题如何看待，如何把握，如何体现先进性，这是一个很现实的具体问题。能否正确处理传统文化和先进文化的关系，关键还在于我们自身的能力、观念和水平。

四、廉政教育进校园，合适的载体是前提条件 学校教学有其特殊的规律。廉政教育进校园，必须充分尊重学校教学的自身规律，并在此基础上，探索和运用合适的载体。

——在学科中渗透。现有的教材中，不论是语文、历史，还是社会、思想品德，各学科教材中都蕴涵着丰富的崇廉尚洁的教育内容。如小学语文、思想品德中的《民族英雄戚继光》、《党的好干部孑L繁森》、《做一个正直的人》、《我是您的儿子》等7课，初中语文、社会、思想政治中的《平民总统孙中山》、《为国为民的高风亮节》等8课，就是现成的教材，只需教师在教学中能突出廉洁自律这一思想主题，就能达到良好的教育目的。

——在阅读中领悟。根据学生年龄特点和知识积累，收集古今中外崇尚廉洁的故事、格言、图片，并配以生动形象的漫画，编写《崇廉尚沽启蒙读本》作为德育教育的参考资料，作为学科教学的配套教材，在教学中渗透廉政文化内容。前一阶段，义乌市教育部门在市纪委的具体指导下，已在全市小学三年级至初中三年级的师生中下发了《崇廉尚清启蒙读本》，为今后的专题教育奠定了良好的基础。’——在活动中熏陶 班队活动是学校德育教育的主阵地和主渠道。通过组织开展各类主题教育与社会实践活动，让学生在灵活多样、生动形象的班队活动中受到潜移默化的教育和熏陶。今后，可以通过《崇廉尚洁作品征集活动》、《讲廉洁故事，学廉洁榜样》、《寻访廉洁人物考察活动》、《人生AB剧：责任》、《崇廉尚洁知识竞赛》等多项班队主题活动，并可利用周边的廉政教育基地，让学生走出课堂，走进社会，让学生畅所欲言，发表观点，老师加以正确引导，帮助学生从小知道如何做一个堂堂正正、清清白白的人。

——在生活中体验，在生活中获取实践体验，也是“崇廉尚清”启蒙教育的一个重要途径。要注重学习教育与生活实际相结合，利用生活中经常发生的一些事情，不失时机地、有针对性地进行教育、培养和引导，让学生从日常生活做起，逐步养成志向远大、勤奋节俭、自我管理、爱国奉公的良好品德。如可针对有的学生存在的生活浪费、不注意节约的问题，引导学生如何做一个勤俭的人；针对有的学生存在的不尊重同学、欺负别人等不良现象，引导学生如何做一个正直的人；针对有的学生集体观念不强、比较自私的问题，引导学生如何做一个公而忘私的人；利用班、队干部选举之机，引导孩子如何正确看待权力，培养学生的服务意识和监督意识；利用学生对友谊的渴望，引导他们对交友的思考，体味到什么样的朋友才是真正的朋友。通过直接体验，将学生的道德认识内化为道德信念，外化为道德行为，最终达到教育的目的。

五、廉政教育进校园，教师素质是关键所在

教学活动的核心是教师，对中小学生进行廉沽意识教育，组织者和实施者是教师，教师存对待廉政教育的认识、态度及思想水平，直接影响着教育的成效。教师在廉政教育的作用是多方面的，有组织作用、示范作用、引导作用等。据调查分析，目前教师队伍中对

廉政问题的态度可大致分为三类：一是具有强烈忧国忧民的忧患意识，对反腐败这项工作较为关注，却苦于缺少相关信息，缺少参与的渠道；二是事不关己，高高挂起，持“肉食者谋之”的态度；三是消极悲观，冷嘲热讽。三者的人数比例，呈两头少，中间多的态势。

如何才能使广大教师尽快地熟悉这一新的业务，及早进人新的角色?在今后一个时期，必须着力抓好以下几个环节：

1、主管部门应进一步加强领导。前一时期，我市的教育行政主管部门对廉政教育进校园工作，给予了高度的重视，组织专门力量进行专题调研，抽调基层骨干编写和发放了《崇廉尚洁启蒙读本》。今后，教育主管部门要把对教师的廉洁教育当作廉政教育的重中之重来对待，将之视为师德教育的重要内容，采取切实措施，认真抓实抓好。

2、考核中要有指标。目前，各学校对教师的指挥棒，就是考核评比，而考核教师的指标，多以学生的课业成绩为主加以量化，带有浓厚的应试教育的痕迹。

3、学课中要有任务。对廉洁品行教育的篇章和观点，散落在各个相关的学科之中，尤其是班主任老师，团队干部，更是负有重要责任。因而，廉政教育，不仅仅是德育课一家的事，必须分工负责，明确现职。

4、培训中有要求。现在，大多教师都有在职进修的任务，市教师进修学校在职培训的任务十分繁重。现行的培训内容，多以专业知识为主，辅以教育理论。建议今后将廉政课列入培训任务之一，聘请专人作专题辅导，以提高教师队伍的廉政修养。

我国教育的改革和发展,关系到21世纪我国综合国力的提高和现代化目标的实现，关系到社会主义祖国的前途与命运。廉洁文化进校园，教师是中坚力量。教师同学生的关系最紧密。教师的一言一行，所作所为对学生会产生巨大的影响。教师还是知识的传播者，肩负着培养学生道德情操的责任。对人民教师，我们不仅提倡对教育事业的献身精神，更注重强调教师的义务感和责任意识。“学高为师，身正为范”，在当前形势下，要特别强调“廉洁从教”，作为教师的我们都要遵守职业道德，坚守高尚情操，发扬奉献精神，自觉抵制社会不良风气影响。今天，党和政府高度重视教育工作，千方百计提高教师待遇，教师工作已成为被人羡慕，受人尊重的职业。我们没有理由不珍惜自己的工作，不维护自己的形象。为人师表，以自己高尚品行和聪明智慧，教书育人，提高学生全面素质，将自己的美好形象永远留在学生的心坎里；使少年儿童从小家就懂得什么是真善美，什么是假恶丑，从而逐步懂得做什么样的人，怎样做人，真正确立正确的世界观、人生观和价值观。我是一名普通的教师，从事教学工作十八年了。今年由于工作需要，将我从学前教学岗位调到专科品德与生活教学岗位，望着一二年级孩子们那一张张天真的小脸儿，看着他们一双双清澈的眼睛，我深知肩上的责任重大，我曾豪情满怀：老师一定会好好地教你们，让你们从小学会做人、学会生活。当我与学生一天一天熟悉，面对调皮捣蛋、乖僻倔强、惰性等众多类型的学生，我猛然发觉原来学生并不是我想象的那么乖巧、可爱。而对于学生的爱与不爱都是那么不容易。记得有一个大大眼睛的小男孩，上课时，我就发现他听讲时，要么是眼睛往前看，目光没有焦点，要么就是趁我不注意的时候，做小动作。一说他，他就是满不在意的样子，有的时候还和我顶几句，而且可以看出来，他的心里很不服气。听课的时候注意力根本就不集中，散散慢慢，有时趁我不注意时还偷偷地下地，一节课下来，什么都不会。我试着去改变他。“廉洁文化进校园”是反腐倡廉工作和加强学校道德教育的一件大事,是构建和谐教育、办好人民满意教育的客观需要,是学校领导班子廉洁从政、教师廉洁从教和加强学生的理想信念教育、基础道德教育、传统美德教育、法制意识教育,使学生继承和发扬中华民族的传统美德,从小根植“敬廉崇洁”理念的重要举措,对于培养广大青少年学生正确的价值观念和高尚的道德情操,具有重大而深远的意义。谈话、保证、再错、再谈……周而复始。几个循环，就把我的信心和耐心渐渐磨光了。我努力的给他讲道理，可他，每次都说管不住自己。我生气了，伤心了，失望了，也开始为自己的付出感到不值了。可是我一次又一次的告诉自己，坚决不能放弃。时间就这样一天天的过去。一学期即将结束时，他已经能够认真听20分钟课，还动笔写一写、画一画、说一说、虽然还不尽如意，但我看到他的进步，我喜在眉梢，乐在心头。还有的小同学很孤僻，不爱与别的小朋友接触，我会去与他多交谈，帮助他，表扬他，让他感受到多一份温暖，多一份关怀，从他幼小的心灵中抹去那种孤僻，得到与大家一样的快乐。通过廉政文化在校园中蓬勃开展我结合品德与生活课的特点，以课堂为阵地让学生们在活动中，受到诚实守信、正直节俭、崇尚廉洁的教育，从小就树立起积极、健康、向上的道德情感、人生理念和理想信念。在工作中，同学们助人为乐、奉献班级、文明礼让、尊敬师长的事情多了。随处可见廉洁书法、漫画、格言、警句，随处可以听到学生在唱廉洁歌曲。只有他们健康快乐的成长,才是我最大的收获。毛泽东说：“我回忆起有一次在一位青年的家里，这位青年谈起要买肉的事，他在我面前把我的仆人叫来，同仆人讨论了半天买肉的事，才叫他去买了一小片肉。我心里非常不安，以后就不再和这位青年见面了。我和我的朋友们，只高兴谈论大事情——中国人类的本性和人类社会、世界、宇宙。” 在毛泽东看来，关心“人类的本性和人类社会、世界、宇宙”，这样的人，意志高远，可与共大事，仅关心个人的物质生活，将其放在生活追求的第一位臵，这样的人连做朋友的资格都没有。立志，需要“明志”。儒家之志乃“内圣外王”。中国自古以来没有自己的主体宗教，然而儒家思想却有类似宗教的意义。内圣，就是加强自我修养、树立理想境界、磨砺坚强意志；外王，即是服务社会，管理国家、平治社会。中国传统文化有“修齐治平” 的说法，即指修身、齐家、治国、平天下。我们国家公务员，不是圣人，总当洁身自好，服务国家。“法乎其上，得乎其中”，志向立得高远，受腐败诱惑的力度才有可能加强。即便没有“圣人”之志，起码的君子之道还要遵循。“达则兼善天下，穷则独善其身”。今天的情况是，不是等到“穷”了以后才独善其身，而是在“达”的时候既不“兼善天下”，也不“独善其身”。有道说：“晚景从良，一世之烟花无碍；白头失守，半生之清苦俱非”，一生即便有诸多不是，晚年改错，总归可取；有人到了老年失去应有的操守，半世辛劳付之东流。传统告诉我们，保护晚节，是基本的立志，节志晚全，是“底线”的要求。王阳明是将孔子思想作发扬光大的中国明代思想家，留给后人一本重要著作《传习录》。王阳明说：立志就要“收放心”。一个人总要清心寡欲，持志不动，这是人心向上的最好状态。然而很多时候，人心是浮荡与浮躁的，受声色犬马的诱惑，东追西逐，不知所至。人心不再是美好的“良知”，而变成发狂的“牲口”，放逐于名疆利场。所以，王阳明说：鸡鸭放出去了还要收回来，更何况是自己的心！王阳明的思想对今天还是有用，因为我们的一部分官员的良知真的不知道跑到哪里去了，就像放出去的鸡鸭牛羊，收回来难，也不想收回来。热爱、尊重学生不是一句口号，它要求我们老师深入了解学生，设身处地地为他们着想，对他们怀有真诚和爱心，要能俯下身来，使自己能成为他的知心朋友。我们要能注重他们的情绪表现，工作必须细致、耐心，且循循善诱。我们要舍得花时间与孩子们交往，用宽容和理解建立和谐友好平等的新型师生关系。在与孩子们的交往中，教师的心灵要永远开放，要善解人意。只有用孩子们的眼光和心灵去倾听和发现，才能融入孩子们的世界，走近孩子们的心扉，用爱去教育孩子，用爱与尊重去点燃孩子们心中的希望之火，用爱去开启孩子们的智慧之门，这应该成为我们每一位教师不懈的追求。建设廉正校园，让廉正走进校园是一项任重而道远的工作，需要我们全体师生坚持不懈的共同努力。在今后的工作中，我要把所有的汗水全部浇灌给每一棵破土而出的幼苗，使他们在阳光的照射下，快乐健康的成长。让校园里充满欢声笑语，让圣洁廉正之风永驻校园，永驻孩子幼小的心灵。

第五篇：机关党建作为党的建设的重要组成部分

机关党建作为党的建设的重要组成部分，在建设中国特色的社会主义伟大实践中起着十分重要的作用。如何充分发挥机关人才聚集的资源优势，加强和改进机关党建工作，是各级党组织必须高度重视的问题。新形势下机关党建工作要在创新上作文章，在实效上下功夫。

突出理念创新，增强机关党建的时代性

当前，要以深入学习和实践科学发展观为契机，真正树立“四个密不可分的理念”，切实用科学发展观指导机关党建工作，增强机关党建的时代性。

一是树立机关党建与行政业务密不可分的理念。要摒弃 “就党建抓党建、党建与业务两张皮”的思想和做法，紧密结合本单位的行政业务工作来谋划、安排和落实机关党建工作，做到机关党建工作与业务工作一同部署、一同检查、一同考核，并把促进单位改革与发展的实际效果作为检验机关党建工作成效的根本标准，不断提高机关党建工作为中心工作服务的水平。

二是树立服务党员与服务群众密不可分的理念。党的一切工作的落脚点是实现好、维护好、发展好人民群众的根本

利益，机关党建工作也是如此。要破出“机关党建只为机关党员服务”的思想，善于把党组织的要求和党员的需求有机统一起来，尊重党员的主体地位，创造条件发挥党员的先锋模范作用，同时，又要把做好群众工作作为机关党的工作重心，千方百计把群众工作做细做实，引导党员在服务群众组织群众、宣传群众、团结群众、动员群众，切实把党的各项主张和工作要求化作群众的自觉行动。

三是树立服务机关与服务基层密不可分的理念。要从思想上消除“机关党建服务机关”的片面认识，既要把服务机关作为机关党组织的基本任务，通过开展一系列活动，真正把机关党员干部的积极性和创造性充分调动起来，形成干事创业的合力，更重要的是引导机关党员干部大兴调研之风，坚持贴近基层，贴近群众，贴近服务对象，了解基层一线的真实情况，广泛听取基层的意见和建议，使各项决策更加符合基层实际，得到基层的支持和拥护。

四是树立总结经验与探索创新密不可分的理念。既要认真总结机关党建工作的一些好经验、好做法，积极建立符合机关实际、体现机关特色的长效机制，又要与时俱进、大胆创新，积极探索新形势下机关党组织发挥作用、体现优势的新途径、新办法，不断丰富机关党建工作内涵，推动机关党

建工作实现新发展。

突出载体创新，增强机关党建的针对性

做好新形势下机关党建工作，需要不断创新载体，丰富内容，灵活形式，使党建工作更加符合党员需求，更加富有实际成效。

一是学习方式要灵活多样。机关党员干部比较集中，文化水平相对较高，是人才的“洼地”。灵活多样的学习方式是党员干部学习教育取得实效的保证。新形势下机关党员学习应充分彰显资源优势，以讨论、交流、论坛等方式为主，着重让党员在平台上展示自己的理论功底、表达能力、问题见解、对策建议等，从而提高机关党员干部的综合素质。秭归县委组织机关近年来开展的“讨论研学”、“专家导学”、“轮讲促学”以及“组工讲坛”、“网络交流”等方式，激发了组工干部学习兴趣，营造了“自觉学习、主动学习、善于学习”的浓厚氛围，组工干部综合能力大大提升。

二是活动形式要丰富多样。开展系列主题活动是增添机关党建活力的关键。长期以来，“三会一课”、“七一”纪念、文明机关创建等活动虽然丰富了机关党建的内涵，但由于形

式比较单一，活动实效还存在差距。做好新形势下机关党建工作，既要坚持机关长期开展的常规性活动，又要不断创新活动形式，拓宽活动领域，做到“旧瓶装新酒”，增强机关党建的针对性。秭归县委今年开展的城乡基层党组织“两结对三互动”活动中，由县直机关党组织与农村党组织、县直机关党员与农村党员结对，通过工作互帮、学习互促、活动互联，提升了机关党建活动的层次，把机关党建融入了具体的活动之中，收到了较好的效果。

三是考核办法要科学多样。机关党建工作能否有效的推进，科学的考核评价是动力。当前，既要建立科学、规范、系统的考核办法，又要坚持以人为本，在考核内容、方式、过程中增加创新元素，使考核工作更加人文化。对机关党员干部党建工作职责履行情况，可以对照相关制度量化考核，也可以在服务项目建设、开展业务竞赛、参加主题活动中考核评价。对机关党建工作的考核，在注重考核党建工作原始“轨迹”基础上，着重考核机关党员干部的政治素质和业务水平，机关办事效率、运行质量以及服务中心工作的成效。

突出机制创新，增强机关党建的长效性

一是创新常抓常建的机制。要把“集中抓”与“经常建”结

合起来，走出机关党建“年初、七

一、年末”“三段式”抓工作的误区。着眼于促进机关党组织经常性建设，党建工作纳入每月的机关工作部署中，做到一月一总结、一月一通报，确保机关党建“长流水，不断线”。同时，要建立定期分析机关班子建设、党员队伍建设以及支部自身建设制度，通过民主生活会、议事恳谈会、经验交流会等形式，及时创新机关党建工作方式方法，使机关党建工作常抓常新。

二是创新督办落实的机制。针对机关党建存在的一般性制度多、操作性规定少，安排部署多、检查落实少等问题，要大力营造“执行重在到位”“关键在于落实”氛围，创新机关党建督办落实机制。一方面，要定期对各项制度执行情况督促检查，防止有章不循、流于形式。另一方面，要不断创新督办方式，既让机关党员干部乐意接受，又能将发现问题及时整改，从而提升机关党建工作水平。

三是创新激励保障的机制。把机关党员干部从事党建工作情况作为干部考核的重要内容，与干部的考核、评选表彰、提拔任用结合起来，增强干部主动抓党建的自觉性。注重机关党务干部的选拔培养，对从事机关党务的干部厚爱一分，在教育培训、提拔交流上优先考虑，吸引优秀干部从事机关党务工作，不断优化党务干部队伍结构，为做好机关

党建工作提供强有力的组织保障。