当代中国在国际化中的定位与机遇

第一篇：当代中国在国际化中的定位与机遇

我们要崛起、谈何容易！

——读《中国不高兴》有感

内容提要：

《中国不高兴》全书包括三大部分：中国不高兴，中国的主张，放下小菩萨、塑伟大之目标。“中国为什么不高兴”是主要对中国社会现实的批判，“中国的主张”则是揭示了中国与西方的关系，“放下小菩萨，塑伟大之目标”是主张中国要树立大目标，告别自我矮化的精神历史。这篇读后感主要写的是第一部分的中国不高兴。中国的大目标，“从只想领导自己”转变成“有能力领导世界”。呼吁要解决内忧外患，要正式内政愤懑。08年，我们经历了一连串的天灾，但是，在天灾面前，我们并没有屈服，反而是表现出令世界刮目相看的团结。

关键词：主张、内政愤懑、崛起、未来、强盛

正文：

原本是想看《中国农民调查》的，可惜被禁死了，真买不到纸质的书，唯有更改策略，来看了这本《中国不高兴》。在买书前，去看了些读者对这书的评论，不约而同的都给的是“偏激！狂妄自大！愤青！„„”。一开始蛮担心的，我不算是个愤青的，但也会有自己的所想所思，真是怕会对书中的内容产生愤懑。而且，这本书并不是以一个观点写到底的，而是穿插了数人的想法，以犀利的笔锋传输着他们的所想。看有些篇章的时候，还蛮难适应的。还是回归正题吧，从副标题开始写。大时代、大目标及我们的内忧外患。在这整个世界都在飞速发展的时代，我们做为全球最大的制造国，最大的外汇储备，最大的OEM第三方，GDP全球排名第二的国家，我们的目标是什么？书曰：“领导和管理世界。”这岂非霸权主义的思想？难道我们要一面反对美国的霸权主义，一面还理直气壮的要做地球村的村长？我们能把在第一位的美国挤下来！？可能么！？假如，这些个名头放在改革开放那个时候，就像是大跃进、大炼钢那般，可能就会被要求了的。经历了文化大革命的十年抗争，我们的文化、经济、政治的损失不是十年能够弥补回来的。所以，这种臆想，真的只能是想想罢了。再来谈谈内忧外患。国与国之间的较量是很正常的，每个国家都有权为了自己的利益而去做甚至伤害其他国家的事情，而中国就常常被那些发达国家伤害着，例如美国，就是因为中国还不够强大。网上有资料说，现今世界已经公认的7个有核武器的国家，有5个在中国周边。美国自恃强大，一直企图压制中国的发展。近日韩美日三国在黄海的军事演习，可以看

出其何等嚣张！美国在第一岛链、第二岛链上包围着中国，中国的海上之门被紧紧看守着。而且美国在逐渐将中国包围起来，在中国周围建立了一系列军事基地，西北的巴基斯坦、阿富汗、乌兹别克斯坦、吉尔吉斯斯坦，东南的韩国、日本、关岛、菲律宾、泰国、新加坡。从“911”事件发生以后到现在，美国打着反恐的旗号，却针对的是我们中国，形成了海路的“C形包围”。这让我们在发展的同时，还要为国防的安全考虑甚多。不仅如此，日本倚仗着美国这个老大哥与中国争夺钓鱼岛，日本领导人还无视中国人的不满参拜靖国神社。印度依旧霸占着中国相当于一个韩国的领土，更令人气愤的是，东南亚部分国家还侵占中国南海岛礁，其中越南占领29个，菲律宾占领7个，马来西亚占领3个，印尼占领2个，文莱占领1个。中国南海有1100多口油气井，中国却没有一口，连文莱这样的国家也来叫嚣我们中国，中国能不气愤吗？这让我们中国情何以堪！面对外在的巨大压力，中国的内部忧虑也是日益凸显，而且令人甚感担忧。改革开放以来，我国的各项事业取得了巨大的进步，但是相较于经济发展的突飞猛进，政治发展却相对滞后，社会建设也存在很多问题。正是由于经济的迅猛发展与上层建筑改善的不匹配，才引发了当今社会的热点、焦点问题，就像是官员的畸形腐败、既得利益阶层的炫富、越级上访、日渐升级的群体性事件等现象，都是现有社会政治制度存在瑕疵的表现。内忧外患，我们该怎么办！

废话不多说了，进入正文。中国为什么不高兴？首先，我们必须正视“内政愤懑”。我在网上查了下，其意是指我们国家的政治环境正处于一种人民对国家政府的种种管理不当或者不力的愤懑状态中。政府的管理既然无法让人民所认同，怎么能让人民有归属感。就像书上有个例子，做一个电视节目，要提高收视率，一定要找到情感共振点，共振点出了问题，你不能上来第一反应就是观众品位低。现在，国家社会的情感共振点确实是存在有问题的，怎么办？还拿上世纪80年代的老套路来回应？思想政治工作不能再这么做了。当情感共振点出现了问题，就要建立应有的共识，再困难都要努力去建立。国运多艰，这种状况下我们再失去奋斗的信念的话，要发展，谈何容易！内政的愤懑并不可怕的，我们仍然可以以乐观主义者的态度看待前途，即便说是每件事情中肯定都会存在着盈亏、实虚，但如果我们从赢中看亏、实中探虚，找到一条避虚防亏的路子，即使未如人愿，我们的情绪也不会跌到谷底。归拢人心就有希望。

2008年给人的感觉是鬼神莫测，太戏剧性了，让各种预报名誉扫地。社会处于常态的情况下，很多事情是容易预料到的。但是当变量太多的时候，以往经验所提供的套路派不上用场时，也许就说明又到了未定之天。这一年因为发生了太多事情，似乎过得过得飞快。但也因为发生了太多事情，令人难忘而迷惑。用一句话来形容2008年有点难。因为2008年，中国

和世界都呈现了非常复杂的面孔，所有人都面临没有先例的选择。2008，有过开心，但更多的是令人不快。值得开心的，是我们第一次作为东道主举办奥运会，办得很成功，而且拿到了金牌数的第一。但这成功背后是什么？是西藏的骚乱，奥运火炬全球传递时的捣乱，某些欧洲国家在西藏问题上挑衅中国，东突分子在新疆制造的流血暴力事件„„很显然的，有人就是见不得中国人高兴，就是想把我们的好事搞砸，让我们颜面扫地他们才开心。我们该怎么办？只有把自己的事情做的更好，才能让他们的希望落空。就像是神七宇航员的出舱，这种实实在在的事情，让我们未来的高兴有更加坚实牢固的基础。

2008年的中国，也有着闪光点。从年初南方的冰灾，到四川汶川特大地震，大自然给了我们一连串巨大的考验。在严峻的考验面前，国人没有丢脸，万众一心，众志成城。人性的光辉不仅令世界惊叹，也感天动地。这是我们的希望，是我们千百年来不曾消失的美好精神。假如，无能和腐败能够消失，哪怕少一点，再少一点，那该多好。我们要的不是短暂的闪光。

再者，即便中国在现今发展迅速的跑道上行进时，被欺压，被剥削，即便是再不高兴，也要忍着，谁让你比别人弱呢，你弱，别人就会欺负你，这是无可厚非的。我们在迫切的希望强大，希望得到世界所有人的尊敬，让他们知道我们的存在，并知道我们对世界而言是举足轻重的！这一切都可以理解！可我们要冷静认识到自身的种种不足，在没有完全发展到可以和其他国家抗衡前，我们不能大肆喧哗，以成为焦点。这对我们没好处，只会给我们带来更多的非议，我们现在要安静的稳步的成长，当我们真正强大时，所有人都会向东看齐！向中国看齐！中国会成为世界的主角！我们一定可以办到的！

最后，我觉得这本书是值得我们去好好阅读下的。即便说他的笔触很偏激，即便说书中的论点存在着过强的民族主义倾向性。

引用一句话做为结尾，“当有一天中国公民的出国护照上写着：请你记住，无论你身在 世界的哪个角落，中国军队随时是你强大的后盾。请记住你是中国公民！”如果能真这样，那，该多好！

第二篇：中小企业国际化机遇与应对策略探讨

中小企业国际化机遇与应对策略探讨

发布时间：2011-7-19信息来源：中国论文下载中心 作者：夏国风

摘 要：目前，由于自身条件的限制、全球金融危机和人民币的持续升值，我国中小企业的国际化发展面临严重障碍。因此，在借鉴西方各国扶持中小企业国家化发展的政策经验后，提出提升我国中小企业国际化水平的政策倾斜和技术支持的相关建议。

关键词：中小企业；国际化；全球价值链；发展阶段引言

国家发改委中小企业司发布的统计结果显示，2008年相当部分中小企业面临资金链断裂等困难，全国只有约十分之一的中小企业在2008年上半年工业增加值增长率接近30％，较2007年同期减少15％。据初步统计，2008年上半年6.7万家规模以上的中小企业倒闭。我国中小企业正处在生死攸关的十字路口，提升中小企业的竞争力迫在眉睫。我国中小企业国际化的发展阶段

从中小企业自身的角度来看，我国中小企业的竞争态势从国内市场竞争转变为与国外企业之间更直接、更全面、更激烈的竞争。世界跨国公司在其全球战略的指导下，大规模地在华进行直接投资，特别是以抢占中国市场为目的的直接投资，对我国企业形成了巨大的冲击和挑战。从宏观角度看，中小企业进入国际市场能够提升我国的国际竞争力。首先，我国中小型出口企业发展迅猛，构成出口的主体力量。其次，中小企业是吸纳就业的主力军，为社会提供了大量新增就业机会。尽管中小企业的实力比较弱、科研力量和技术人才的规模有限，但它们所起到的创新作用远远超过其自身规模的限制。

企业总体的国际化进程遵循从有形商品、技术的交易，到资本层面的投资，再发展到战略层面的联盟；Johanson，Wiedersheim-Pau（1975）和Johanson，Vahlne（1977）等在对北欧企业国际化过程的研究中建立了企业国际化阶段理论，即乌普萨拉模型（Uppsala Model，简称U-M）。该理论的核心论点是：企业国际化是一个发展过程且这一发展过程表现为企业对外国市场逐渐提高投入的连续形式。Johanson和Vahlne对瑞典四家有代表性的制造业企业进行了深入的案例研究发现，可以用几个不同的阶段来描述这些企业的国际化进程：一个企业通常通过直接出口开始其国际化进程； 经过一段时间以后通过其在海外的代理商出口，即所谓的间接出口；接下来是在国外市场建立自己的销售分支；最后阶段则是在国外设立生产或制造分支。（见图

1）

从2004年开始我国对外直接投资（FDI）剧增，我国企业总体上处于资本层面的国际化阶段，但是大部分中小企业的国际化仍停留在进出口和技术交易层面上。

欧美中小企业的国际化过程遵循企业国际化阶段理论，在稳定了商品和技术层面的国际化后，欧美中小企业把重点放在了资本层面的投资。但日本中小企业国际化过程是个例外，尽管有

很多中小企业在经历了简单的进出口贸易后选择了对外直接投资的方式，但是由于日本的中小企业与大集团的密切关系，其国际化过程与大集团的国际化不可分割，而且日本的中小企业也更倾向于建立战略联盟。我国中小企业国际化面临的问题与挑战

3.1 我国中小企业层面的问题

（1）资本缺乏问题。

缺乏国际化经营的资本，往往是很多中小企业国际化过程中碰到的首要问题。

在财政政策上我国主要通过设立支持中小企业发展专项资金，来解决中小企业发展关键点上的资金缺口。但仅仅依靠财政收入还远远不能满足我国中小企业国际化的资金缺口；专项资金以“给予”方式运行，这些资金的利用效率也是值得思考的。

在税收方面，我国现行的中小企业税收优惠措施存在明显不足：优惠政策目标起点不高、针对性不强，税收优惠措施多而零散、缺乏系统性和规范性，优惠手段单

一、力度小。

（2）人力资源缺乏问题。

缺乏跨国经营人才，从业人员整体素质不高是中小企业面临的又一个紧迫问题。我国2434家民营企业共有从业人员91.4万人，大专以下占八成以上，大专以上仅占17.9%，技术人员占13.40%，高层管理人员占2.70%。民营企业总经理中，大学本科以上文化的占三分之一，大专及以下文化的占三分之二。由于企业缺乏真正以人为本的管理理念，造成企业核心资产——人力资本的内在素质低下，技术创新能力非常有限。

（3）缺乏信息、知识的问题。

与国外企业相比，我国中小企业很少购买和建立信息通信系统以及进行必要的人员培训。中小企业在国际化过程中迫切需要法律法规、税收、海关规则、商务咨询、培训、融资等信息和知识。但是由于自身积累不足和学习能力的限制，我国中小企业难以取得这些信息，这对国际化经营非常不利。

3.2 外部环境的挑战

在20 世纪90 年代以后开始的第四次国际产业转移中，一些跨国公司保留关键技术，专注于高利润的研发和销售环节，将价值链中间的加工组装环节转移到其他国家，占据施振荣“微笑曲线”附加值高的两端。中国大量的中小企业利用自然资源和廉价劳动力的比较优势参与国际分工，争取跨国公司的外包生产业务，依赖技术引进从事微笑曲线附加值低的中间加工环节，企业利润微薄，人力资本投资和企业研发不足，最后陷入低附加值循环，落入比较优势陷阱。另一方面，由于美国次贷危机不断扩散，人民币加速升值，对出口及相关制造业、对机电产品特别是对纺织服装业、对企业特别是中小企业的影响极深。首先，次贷危机造成美国、欧盟经济增长下降，国际需求减少。进入2008 年以来，人民币升值对出口的负面影响也不断显现。其次次贷危机造成资金链断裂，特别是一些著名跨国企业的资金链断裂，使得其对外投资下降，那些依赖于跨国企业的中小企业的生产经营受到严重影响。

3.3 行业层面联合讨价还价能力的缺失问题

2004至2005年间，我国温州鞋商分别在西班牙和俄罗斯遭遇两起重大事件，造成了近亿元的损失。作为我国中小企业的代表，温州中小企业的遭遇反映出我国中小企业国际化经营中的普遍存在的问题，一方面是中小企业缺乏企业文化、品牌管理能力不强，另一方面反映出中国中小企业在国际市场中单打独斗、孤军奋战的现状。虽然我们采取了能为中小企业出口提供便利的方法，例如对俄贸易的“灰色清关”方法，但仅凭一家企业的力量，难以应对类似突发情况。我国中小企业需要能在国际事务上代表企业进行谈判的行业代表。国外中小企业国际化过程中的政策经验与启示

发达国家为推进其中小企业的国际化发展，在不同的阶段采取了不同的政策和措施，这将为我国中小企业的国际化提供良好的参照模式。

4.1 欧美国家中小企业国际化发展中的政策经验与启示

资金短缺是中小企业普遍存在的问题。欧美政府帮助中小企业融通资金的主要方式有：政府直接提供优惠贷款、贷款担保及贷款贴息等。

美国政府直接对中小企业提供的融资渠道有三种：一是向小企业进行风险投资；二是向遭受自然灾害的小企业提供自然灾害贷款；三是向小企业提供出口信贷。美国政府制定和实施了国际贸易信贷计划（ITL）和出口周转资金贷款计划（EWCP），对参与国际贸易的中小企业给予资金扶持。

欧洲国家除了建立政府信贷和筹集中小企业发展基金外，主要方法就是建立风险投资机制，为高速发展中的中小企业提供资本。一方面，政府建立风险投资基金。德国政府就曾运用风险投资基金扶持生物技术等高科技小企业500多家。另一方面，大型跨国企业纷纷建立风险投资公司，直接支持中小企业的发展。

欧洲各国还为降低中小企业跨国经营的成本和风险做了大量努力。比如在欧盟内部建立对外商业政策和农业政策。1985年单一市场法令取消了欧盟国家所有商品及服务贸易中的壁垒，取消了欧盟成员国公民流动限制，大大降低了跨国经营的成本和风险。90年代初的“亚洲投资计划”，向中小企业提供合伙、市场与投资方面的信息以协助中小企业商业策略国际化。

不难发现，解决中小企业资本层面投资过程中的资金短缺问题是政策的核心。

4.2 日本中小企业国际化发展中的政策经验与启示

为了促进日本中小企业的国际化发展，日本政府提供了强大的支持。首先是资金方面，政府主要通过三条渠道为中小企业提供融资服务：一是由5家属于政府系统的金融机构向中小企业低息贷款；二是政府全资或部分出资，成立专为中小企业申请贷款提供保险和担保的机构；三是政府认购中小企业为充实资本而发行的股票和公司债券。其次为促进日本的中小企业有效地进行海外经营，促进企业、中介组织、政府机构、科研机构之间的战略联盟，日本设立了专门的国际化支援机构，为中小企业国际化取得成功提供了重要保证。提升我国中小企业国际化水平的政策倾斜与技术支持建议

根据我国中小企业所处的发展阶段，在借鉴发达国家中小企业国际化发展中的经验政策后，本文就我国中小企业国际化水平的提升提出以下政策建议。

5.1 建立全口径的中小企业管理机构

我国目前虽然有乡镇企业局、中小企业办公室、工商行政管理局、企业管理协会等对中小企业活动的某些环节进行管理，但这些机构已经不能适应现实发展的需要。

建议尽快建立全口径的中小企业管理机构，负责中小企业政策的制定和实施，把对中小企业的扶持政策落实到实处，切实解决中小企业发展中遇到的难题。当然，这个机构的职能要符合政府职能转换的方向，不是对企业的经营活动进行直接干预，而是负责中小企业的政策制定和统筹协调。具体而言，其职能应包括：①协助中小企业获得贷款；②为中小企业提供财政支持；③提供管理咨询和人员培训；④提供信息服务主技术支持等。

5.2 我国中小企业国际化过程中企业层面问题的克服

（1）加大对中小企业国际化的金融与财政扶持。

为了落实财政扶持政策并有效评估政策实施的有效性，应建立为中小企业提供融资服务的主渠道。可以考虑建立扶持中小企业发展的国家政策性银行——国家中小企业银行，对有利于公共发展的中小型投资项目给予信贷支持。国家进出口银行应对中小企业发展出口提供出口信贷支持。尽快明确农村信用社、城市信用社、城市合作银行以及300个中心城市正在组建的城市商业银行、4大国有独资商业银行正在组建的小企业信贷部，为中小企业融资服务的主渠道。同时，建议建立支持中小企业发展的信用保证制度。

为了解决专项资金不足以及利用效率低下的问题，应该利用社会中的闲置资本，而非仅靠财政收入，而且在这些资本的利用方式方面应该更加商业化，以提高这些资金的利用效率。

（2）提供国际化经营人才与我国的中小企业交流的平台。

很多学者都提出了关于提供国际化经营人才与企业间交流平台的意见，我国正在积极实践当中。我们在这里要提的在现在金融危机的特殊环境中，欧美国家在金融危机中势必有大量的人才技术流失，这也是中国中小企业引进人才的一个机遇。在以前，高端的人才都由跨国公司所占有，但是现在他们不得不为了控制成本而放弃一些。我国的中小企业需要抓住这样的机遇，引进高端技术、管理人才，彻底提高企业的运营、管理、创新能力，提高其竞争力。在这里，政府提供一个国际化经营人才与我国的中小企业交流的平台，可以以各种交流会、论坛等形式进行。

（3）搭建我国中小企业获取国际化信息、知识的平台。

可以参考欧盟的欧洲信息中心（EICS），建立一个信息平台，使其成为中小企业的首选信息服务窗口。通过欧洲信息中心，中小企业可获得包括国际市场信息在内的各种信息服务。欧盟还通过“征求合作伙伴网”和实施“合作伙伴计划”，帮助中小企业寻找跨国合作伙伴，建立国际分包合同，创办国际性合资企业。

这里重点要提的是海外华人网络的搭建。我国有4000多万华侨分布在世界各地，海外直接投资经营经验丰富。共同的文化背景和民族情节，使中小企业容易与当地海外华人合资、合作创办境外企业，顺利地融入到当地市场。

5.3 帮助我国中小企业深度嵌入全球价值链的政策倾斜与技术支持建议

随着全球的产业转移，中国中小企业原有的比较优势正在渐渐弱化，难以获得全球价值链的核心位置。而中国大企业的国际竞争力不断提高，正渐渐融入到全球的价值链中。政府要引导和推进产业整合，鼓励企业以兼并、收购等方式进行企业间资产的重新配置，发挥主导企业在创新与技术示范等方面的龙头带动作用，与中小企业建立分工基础上的长期合作关系，提升产业与全

球价值链竞争的能力。

此外，中小企业以集群的形式嵌入到全球的价值链的方式也不可忽视。这需要政府为中小企业的跨国兼并、收购提供资金上的支持，更需要提供跨国并购的相关信息与知识。我们可以借鉴美国的成功经验。美国小企业管理局实施由520所大学举办的专司为中小企业提供具体的海外经营咨询的中小企业研究所计划，在全美各地区设立13000多人组成面向中小企业咨询服务点700多个，协助中小企业了解国际市场状况，以推进中小企业国际化进程顺利发展。

5.4 加强中小企业行业协会和非政府组织的建设

面对我国中小企业联合讨价还价能力的缺失问题，中小企业本身无能为力，因此更加需要政府的帮助。加入WTO后，随着政府管理职能的转化，市场经济体制的日趋成熟，行业协会逐渐走上前台并开始扮演重要角色。应加强中小企业行业协会建设，发挥行业协会的作用，来提升我国中小企业联合讨价还价能力。例如代表行业企业进行反倾销、反垄断、反补贴等调查；参与地方或者国家有关行业产品标准的制定；参与行业发展、改革及与行业利益相关的政府决策。世界各国（地区）为了促进中小企业的国际化经营，设立了很多非政府组织，帮助中小企业间的国际合作。因此，建设和完善我国中小企业的非政府组织，将有助于政府政策的实施和中小企业国际竞争力的提升。结语

本研究在分析我国中小企业国际化所处的阶段的基础上，分析了我国的中小企业国际化面临的问题、挑战以及现有政策的不足，参考了西方发达国家中小企业国际化过程中，其政府相应的扶持政策。在此基础上，我国政府在扶持我国的中小企业国际化时，应该针对企业所面临的问题和挑战，有针对性地进行政策倾斜和技术支持，从而提出了四方面的政策建议：一是建立全口径的中小企业管理机构；二是帮助我国中小企业在国际化过程中克服企业层面问题；三是帮助我国中小企业深度嵌入全球价值链的政策建议；四是加强中小企业行业协会和非政府组织的建设。

参考文献

［1］郝朝晖.中小企业进行国际化经营初探［J］.经济师，2004，（6）.［2］周利国，李志兰.我国中小企业国际化道路的模式选择［J］.山东经济，2006，（11）.［3］

Johanson，Wiedersheim-Paul.The Internalization of the Firm: Four Swedish Cases［J］.Journal of Management Studies，1975，12（3）:305-322.［4］

Johanson，J.& J.2E.Vahlne.The Internationalization Process of the Firms: A Model of Knowledge Development and Increasing Market Commitment ［J］.Journal of International Business Studies，1997.［5］吴先满.美国次贷危机、人民币加速升值对江苏经济的影响与应对策略［J］.金融纵横，2008，（9）.［6］张俊敬.我国中小企业国际化的挫折与启示［J］.商业时代，2006，（19）.［7］衣长军，陈初升.国外推动中小企业国际化经营成功经验及对我国的启示［J］.华侨大学学报（哲学社会科学版），2005，（1）.［8］陈华文.对我国中小企业向国际化发展的思考［J］.世界贸易组织动态与研究，2007，（4

第三篇：我国中小企业国际化机遇与应对策略探讨

中小企业国际化机遇与应对策略探讨引言

国家发改委中小企业司发布的统计结果显示，2008年相当部分中小企业面临资金链断裂等困难，全国只有约十分之一的中小企业在2008年上半年工业增加值增长率接近30％，较2007年同期减少15％。据初步统计，2008年上半年6.7万家规模以上的中小企业倒闭。我国中小企业正处在生死攸关的十字路口，提升中小企业的竞争力迫在眉睫。我国中小企业国际化的发展阶段

从中小企业自身的角度来看，我国中小企业的竞争态势从国内市场竞争转变为与国外企业之间更直接、更全面、更激烈的竞争。世界跨国公司在其全球战略的指导下，大规模地在华进行直接投资，特别是以抢占中国市场为目的的直接投资，对我国企业形成了巨大的冲击和挑战。

从宏观角度看，中小企业进入国际市场能够提升我国的国际竞争力。首先，我国中小型出口企业发展迅猛，构成出口的主体力量。其次，中小企业是吸纳就业的主力军，为社会提供了大量新增就业机会。尽管中小企业的实力比较弱、科研力量和技术人才的规模有限，但它们所起到的创新作用远远超过其自身规模的限制。

企业总体的国际化进程遵循从有形商品、技术的交易，到资本层面的投资，再发展到战略层面的联盟；Johanson，Wiedersheim-Pau（1975）和Johanson，Vahlne（1977）等在对北欧企业国际化过程的研究中建立了企业国际化阶段理论，即乌普萨拉模型（Uppsala Model，简称U-M）。该理论的核心论点是：企业国际化是一个发展过程且这一发展过程表现为企业对外国市场逐渐提高投入的连续形式。Johanson和Vahlne对瑞典四家有代表性的制造业企业进行了深入的案例研究发现，可以用几个不同的阶段来描述这些企业的国际化进程：一个企业通常通过直接出口开始其国际化进程； 经过一段时间以后通过其在海外的代理商出口，即所谓的间接出口；接下来是在国外市场建立自己的销售分支；最后阶段则是在国外设立生产或制造分支。（从2004年开始我国对外直接投资（FDI）剧增，我国企业总体上处于资本层面的国际化阶段，但是大部分中小企业的国际化仍停留在进出口和技术交易层面上。

欧美中小企业的国际化过程遵循企业国际化阶段理论，在稳定了商品和技术层面的国际化后，欧美中小企业把重点放在了资本层面的投资。但日本中小企业国际化过程是个例外，尽管有很多中小企业在经历了简单的进出口贸易后选择了对外直接投资的方式，但是由于日本的中小企业与大集团的密切关系，其国际化过程与大集团的国际化不可分割，而且日本的中小企业也更倾向于建立战略联盟。我国中小企业国际化面临的问题与挑战

3.1 我国中小企业层面的问题

（1）资本缺乏问题。

缺乏国际化经营的资本，往往是很多中小企业国际化过程中碰到的首要问题。

在财政政策上我国主要通过设立支持中小企业发展专项资金，来解决中小企业发展关键点上的资金缺口。但仅仅依靠财政收入还远远不能满足我国中小企业国际化的资金缺口；专项资金以“给予”方式运行，这些资金的利用效率也是值得思考的。

在税收方面，我国现行的中小企业税收优惠措施存在明显不足：优惠政策目标起点不高、针对性不强，税收优惠措施多而零散、缺乏系统性和规范性，优惠手段单

一、力度小。

（2）人力资源缺乏问题。

缺乏跨国经营人才，从业人员整体素质不高是中小企业面临的又一个紧迫问题。我国2434家民营企业共有从业人员91.4万人，大专以下占八成以上，大专以上仅占17.9%，技术人员占13.40%，高层管理人员占2.70%。民营企业总经理中，大学本科以上文化的占三分之一，大专及以下文化的占三分之二。由于企业缺乏真正以人为本的管理理念，造成企业核心资产——人力资本的内在素质低下，技术创新能力非常有限。

（3）缺乏信息、知识的问题。

与国外企业相比，我国中小企业很少购买和建立信息通信系统以及进行必要的人员培训。中小企业在国际化过程中迫切需要法律法规、税收、海关规则、商务咨询、培训、融资等信息和知识。但是由于自身积累不足和学习能力的限制，我国中小企业难以取得这些信息，这对国际化经营非常不利。

3.2 外部环境的挑战

在20 世纪90 年代以后开始的第四次国际产业转移中，一些跨国公司保留关键技术，专注于高利润的研发和销售环节，将价值链中间的加工组装环节转移到其他国家，占据施振荣“微笑曲线”附加值高的两端。中国大量的中小企业利用自然资源和廉价劳动力的比较优势参与国际分工，争取跨国公司的外包生产业务，依赖技术引进从事微笑曲线附加值低的中间加工环节，企业利润微薄，人力资本投资和企业研发不足，最后陷入低附加值循环，落入比较优势陷阱。

另一方面，由于美国次贷危机不断扩散，人民币加速升值，对出口及相关制造业、对机电产品特别是对纺织服装业、对企业特别是中小企业的影响极深。首先，次贷危机造成美国、欧盟经济增长下降，国际需求减少。进入2008 年以来，人民币升值对出口的负面影响也不断显现。其次次贷危机造成资金链断裂，特别是一些著名跨国企业的资金链断裂，使得其对外投资下降，那些依赖于跨国企业的中小企业的生产经营受到严重影响。

3.3 行业层面联合讨价还价能力的缺失问题

2004至2005年间，我国温州鞋商分别在西班牙和俄罗斯遭遇两起重大事件，造成了近亿元的损失。作为我国中小企业的代表，温州中小企业的遭遇反映出我国中小企业国际化经营中的普遍存在的问题，一方面是中小企业缺乏企业文化、品牌管理能力不强，另一方面反映出中国中小企业在国际市场中单打独斗、孤军奋战的现状。虽然我们采取了能为中小企业出口提供便利的方法，例如对俄贸易的“灰色清关”方法，但仅凭一家企业的力量，难以应对类似突发情况。我国中小企业需要能在国际事务上代表企业进行谈判的行业代表。国外中小企业国际化过程中的政策经验与启示

发达国家为推进其中小企业的国际化发展，在不同的阶段采取了不同的政策和措施，这将为我国中小企业的国际化提供良好的参照模式。提升我国中小企业国际化水平的政策倾斜与技术支持建议

根据我国中小企业所处的发展阶段，在借鉴发达国家中小企业国际化发展中的经验政策后，本文就我国中小企业国际化水平的提升提出以下政策建议。

5.1 建立全口径的中小企业管理机构

我国目前虽然有乡镇企业局、中小企业办公室、工商行政管理局、企业管理协会等对中小企业活动的某些环节进行管理，但这些机构已经不能适应现实发展的需要。

建议尽快建立全口径的中小企业管理机构，负责中小企业政策的制定和实施，把对中小企业的扶持政策落实到实处，切实解决中小企业发展中遇到的难题。当然，这个机构的职能要符合政府职能转换的方向，不是对企业的经营活动进行直接干预，而是负责中小企业的政策制定和统筹协调。具体而言，其职能应包

括：①协助中小企业获得贷款；②为中小企业提供财政支持；③提供管理咨询和人员培训；④提供信息服务主技术支持等。

5.2 我国中小企业国际化过程中企业层面问题的克服

（1）加大对中小企业国际化的金融与财政扶持。

为了落实财政扶持政策并有效评估政策实施的有效性，应建立为中小企业提供融资服务的主渠道。可以考虑建立扶持中小企业发展的国家政策性银行——国家中小企业银行，对有利于公共发展的中小型投资项目给予信贷支持。国家进出口银行应对中小企业发展出口提供出口信贷支持。尽快明确农村信用社、城市信用社、城市合作银行以及300个中心城市正在组建的城市商业银行、4大国有独资商业银行正在组建的小企业信贷部，为中小企业融资服务的主渠道。同时，建议建立支持中小企业发展的信用保证制度。为了解决专项资金不足以及利用效率低下的问题，应该利用社会中的闲置资本，而非仅靠财政收入，而且在这些资本的利用方式方面应该更加商业化，以提高这些资金的利用效率。

（2）提供国际化经营人才与我国的中小企业交流的平台。

很多学者都提出了关于提供国际化经营人才与企业间交流平台的意见，我国正在积极实践当中。我们在这里要提的在现在金融危机的特殊环境中，欧美国家在金融危机中势必有大量的人才技术流失，这也是中国中小企业引进人才的一个机遇。在以前，高端的人才都由跨国公司所占有，但是现在他们不得不为了控制成本而放弃一些。我国的中小企业需要抓住这样的机遇，引进高端技术、管理人才，彻底提高企业的运营、管理、创新能力，提高其竞争力。在这里，政府提供一个国际化经营人才与我国的中小企业交流的平台，可以以各种交流会、论坛等形式进行。

（3）搭建我国中小企业获取国际化信息、知识的平台。

可以参考欧盟的欧洲信息中心（EICS），建立一个信息平台，使其成为中小企业的首选信息服务窗口。通过欧洲信息中心，中小企业可获得包括国际市场信息在内的各种信息服务。欧盟还通过“征求合作伙伴网”和实施“合作伙伴计划”，帮助中小企业寻找跨国合作伙伴，建立国际分包合同，创办国际性合资企业。这里重点要提的是海外华人网络的搭建。我国有4000多万华侨分布在世界各地，海外直接投资经营经验丰富。共同的文化背景和民族情节，使中小企业容易与当地海外华人合资、合作创办境外企业，顺利地融入到当地市场。

5.3 帮助我国中小企业深度嵌入全球价值链的政策倾斜与技术支持建议

随着全球的产业转移，中国中小企业原有的比较优势正在渐渐弱化，难以获得全球价值链的核心位置。而中国大企业的国际竞争力不断提高，正渐渐融入到全球的价值链中。政府要引导和推进产业整合，鼓励企业以兼并、收购等方式进行企业间资产的重新配置，发挥主导企业在创新与技术示范等方面的龙头带动作用，与中小企业建立分工基础上的长期合作关系，提升产业与全球价值链竞争的能力。

此外，中小企业以集群的形式嵌入到全球的价值链的方式也不可忽视。这需要政府为中小企业的跨国兼并、收购提供资金上的支持，更需要提供跨国并购的相关信息与知识。我们可以借鉴美国的成功经验。美国小企业管理局实施由520所大学举办的专司为中小企业提供具体的海外经营咨询的中小企业研究所计划，在全美各地区设立13000多人组成面向中小企业咨询服务点700多个，协助中小企业了解国际市场状况，以推进中小企业国际化进程顺利发展。

5.4 加强中小企业行业协会和非政府组织的建设

面对我国中小企业联合讨价还价能力的缺失问题，中小企业本身无能为力，因此更加需要政府的帮助。加入WTO后，随着政府管理职能的转化，市场经济体制的日趋成熟，行业协会逐渐走上前台并开始扮演重要角色。应加强中小企业行业协会建设，发挥行业协会的作用，来提升我国中小企业联合讨价还价能力。例如代表行业企业进行反倾销、反垄断、反补贴等调查；参与地方或者国家有关行业产品标准的制定；参与行业发展、改革及与行业利益相关的政府决策。世界各国（地区）为了促进中小企业的国际化经营，设立了很多非政府组织，帮助中小企业间的国际合作。因此，建设和完善我国中小企业的非政府组织，将有助于政府政策的实施和中小企业国际竞争力的提升。结语

本研究在分析我国中小企业国际化所处的阶段的基础上，分析了我国的中小企业国际化面临的问题、挑战以及现有政策的不足，参考了西方发达国家中小企业国际化过程中，其政府相应的扶持政策。在此基础上，我国政府在扶持我国的中小企业国际化时，应该针对企业所面临的问题和挑战，有针对性地进行政策倾斜和技术支持，从而提出了四方面的政策建议：一是建立全口径的中小企业管理机构；二是帮助我国中小企业在国际化过程中克服企业层面问题；三是帮助我国中小企业深度嵌入全球价值链的政策建议；四是加强中小企业行业协会和非政府组织的建设。

摘 要：目前，由于自身条件的限制、全球金融危机和人民币的持续升值，我国中小企业的国际化发展面临严重障碍。因此，在借鉴西方各国扶持中小企业国家化发展的政策经验后，提出提升我国中小企业国际化水平的政策倾斜和技术支持的相关建议。

关键词：中小企业；国际化；全球价值链；发展阶段

第四篇：坚守中,国际化人才在成长

坚守中，国际化人才在成长

驻法国记者 王 芳

2013-2-16 7:15:49来源：《 人民日报 》（2013年02月16日 03 版）王国玉已两年没有回国过年了。节日期间，在博杜安国际发动机公司的13名中国员工中，作为主管采购的副总裁，他和财务总监孔祥君以及总经理助理崔恺3人留在法国坚守工作岗位。

今年的除夕和初一正好是周末。除夕那天，王国玉起了个大早，8时就开始动手和面，准备饺子馅。10时多，其他人都到齐了，开始热热闹闹地动手包饺子。下午，大家围坐在一起看央视中文国际频道直播的蛇年春节晚会。但一提到家，王国玉的眼睛就红了。“每逢佳节倍思亲，确实挺想念国内亲人的。”他没能陪父母妻子过年，也无法为今年要考高中的儿子再多做点什么，只是在初一通过网络给家人送去了问候„„说着，他的眼泪情不自禁地流了出来。

“不过，公司领导很关心我们，除夕那天，董事长还给我们发来了感谢信。”记者看到，在感谢信中，潍柴集团的董事长谭旭光赞扬公司驻外人员的敬业和奉献，感谢他们坚守海外、辛勤付出，并鼓励他们珍惜机会、积极进取。

“由于法国同事不休假，公司当前正常上班。”据王国玉介绍，从大年初二起，他们又投入了紧张的工作。初四早上8时，他和孔祥君一起参加每日生产例会，公司财务、生产、采购和质检几个部门的负责人相继发言，提出当天生产过程中存在的问题并讨论确定解决方案。之后，他到车间了解生产线的运转情况，查看是否存在质量问题。回到办公室，时针已指过9时，他开始处理要务信息。

王国玉的办公室陈设很简单。室内最显眼的是两块写字板：一块上面密密麻

麻地写着工厂2月份的库存与供货情况，另一块记录了他对降低成本、精简并重组供应链的分析与设想。只有位于一块写字板下方的“过年好”三个手写的红字，透露出些许中国年的味道。

11时许，王国玉又匆匆赶去开销售预测会。孔祥君同样如此。初四这一天，上午两个业务会，下午要见银行业务员。崔恺则在初三奔赴摩纳哥的新岗位。

博杜安国际发动机公司的前身是法国一家有着106年历史的老牌发动机设计和制造企业。因遭受金融危机重创，2009年1月被中国潍柴控股集团有限公司收购。目前的博杜安国际发动机公司是潍柴的全资子公司，公司现以生产12缸发动机为主。

继收购博杜安之后，潍柴的企业国际化进程大大加快。去年，又相继收购了全球第一游艇品牌意大利法拉帝和国际知名的工业用叉车制造商德国凯傲集团及其下属的林德液压合伙企业。“在意大利和德国，我们也有同事是在工作岗位上过的年。”孔祥君告诉本报记者，大家都把对家人的思念寄托在了工作中。记者深深地感受到，也正是在坚守海外工作岗位的默默奉献中，潍柴的一批国际化管理人才正在迅速成长起来。

4年过去了，在中国人的管理下，博杜安正扎扎实实地向前走好每一步，潍柴也通过博杜安在企业国际化的实践中不断追求卓越。如今，在法国人乃至欧洲人的眼里，博杜安这个“纯法国血统”的品牌已经融进了新鲜的“中国血液”。

记者在车间里遇到质量部经理克里斯蒂安，他对记者说，欧洲人对中国企业需要有一个了解认识的过程，中国企业也有一个不断改进和提升的过程。他对中

法两国企业文化交流与融合的前景有期待，也有信心。

（人民日报巴黎2月15日电）

第五篇：在金融危机中抢抓机遇

去年下半年以来，受国际国内各种因素的影响，**县经济增速受到了一定的影响，部分出口型企业和中小企业经营遇到了前所未有的困难。保持经济平稳较快发展已成为当前工作的重心。有危机，就有机遇，信心决定未来。当前，全国正掀起学习实践科学发展观的高潮。科学发展观第一要义是发展，在当前国际国内形势背景下，**县委县政府坚持把科学发展作为解决一切

问题的关键，更坚定信心，共克时艰，从各方面积极推进**经济社会平稳发展。

坚定信心，在危机中找出路，及时把握重大发展机遇。**县及时把握四大难得的重大发展机遇。一是把握国家扩大内需、“保稳促调”重大发展机遇。**县委县政府抢抓机遇、主动出击，积极向申报项目，争取到更多的资金投入到经济建设中；二是把握沿海产业大规模内移的重大发展机遇。**县正处于产业西移的交通要塞上，陆空交通网络发达，因此**县委、县政府长远规划，高规格打造前锋工业园这一承接东部产业转移的招商引资平台，目前该园区的主干道一期工程基本完成，已有三家规模以上企业签定了入园合同；三是把握省委省政府确认**为革命老区的重大发展机遇；四是把握国家重大项目建设带来的拓展机遇，沪昆高速铁路、贵州松从高速公路等项目即将开工，**县委县政府及早部署，为这些项目建设做好前期准备工作。

坚定信心，在危机寻找出路，把增强企业素质、提高竞争实力作为当前工作的重中之重。企业是经济发展的细胞，是经济发展的动力。国家扩大内需一个重要内容是着力提高企业素质和市场竞争力。这既是针对国际金融危机的应对之策，更是保持经济平稳较快发展的长远之计。**县委、县政府把增强企业素质，提高市场竞争力，夯实发展基础作为一项长远之计来抓。面对当前严峻经济形势和重大发展机遇，及时开展“送政策、送服务、送人才到企业”专题活动，出台了《在晃投资兴业优惠政策四十条》；整合肉牛食品加工企业，进一步做大做强；向发达地区派驻了三个招商团；为重点企业发放绿色通行卡；同时在干部中开展“优化经济环境、提高工作效能、我为**作贡献”等主题活动，以此来检验各级干部迎接挑战、抢抓机遇的工作水平和能力，检验干部创业创新、真抓实干的责任感和使命感，检验干部攻坚破难、开拓进取的服务水平和大局观念。

**县委县政府顺应时势，在危机中找到机遇，不断推动产业转型升级、加快社会事业发展、深化改革创新，积极化危机为契机，变挑战为动力，让**经济转型赢得更大的发展空间。