中国承诺对美进一步开放金融服务业

第一篇：中国承诺对美进一步开放金融服务业

中国承诺对美进一步开放金融服务业

【财新网】（特派华盛顿记者 章涛）在10日结束的第三轮中美战略与经济对话（S&ED）上，中国在金融服务业领域承诺做出一系列开放，包括承诺允许美国和其他在中国注册的外资法人银行在中国销售共同基金、作为共同基金管理人，以及作为未来合格的境外机构投资者（QFII)交易的保证金银行。

中国还承诺推进美国和其他外国保险公司在中国销售强制第三方车辆责任险，以及在提高QFII配额上问题上取得进展。中国的QFII配额在2010年已上升了25%，达到210亿美元。除此之外，中国还表示将继续推动利率市场化方面的改革。“中国承诺推进利率的市场决定机制以更好地为风险定价并更有效地配置资源，”美方在发布的经济对话成果清单中说。在美方成果清单中，美方称中国目前正在推进关于允许外资银行在银行间债券市场承销公司债的业务。4月时中国监管机构已经开放了一周的窗口期以供新的机构提交申请，其中包括美国和其他国家的银行。

美国把要求中国向美进一步开放金融服务业市场作为一个主要议题，美方一位高级官员在S&ED开始前向财新记者表示会在对话中重点谈及该问题。会后，由美国银行家协会和其他金融机构共同组建的“合作中国”机构对于此次中方的承诺表示欢迎。

而在中国在金融领域取得的具体成果包括：美国除了重申对政府支持企业实施强有力监督外，明确承诺确保房利美和房地美具有足够资本履行目前或未来的各种担保责任和所有债务责任，且在改革过程中征求所有利益相关者的意见。

根据美国财政部4月29日公布的数据，中国持有美国的机构债截至2010年6月30日为3600亿美元，较09年下降20%。美国在年初提出将改革房地美和房利美这样的政府支持企业，而改革引起了中国对其投资安全的担忧。

美方还表示欢迎外国投资于包括金融业的各部门，并继续承诺为中资银行、证券和基金管理公司的所有申请提供再类似情况下与其他外资金融机构相同的审慎监管标准待遇，且认可中方在综合并表监管方面取得的显著进步。

此外，美国表示支持中方扩大人民币在跨境贸易和投资中的使用以及推进人民币资本项目可兑换进程的努力。

此次S&ED中金融监管合作也是双方重点谈及的议题，双方表示将进一步完善对系统重要性金融机构的监管办法，加强对影子银行业务的监管，继续加大薪酬政策改革，加强对信用评级机构的监督。两国银行监管机构统一继续通过特定书面请求和监管会议形式共享监管信息，保险业监管部门也将就国际保险监管改革加强交流。

第二篇：中国加入wto承诺：金融服务

中国加入wto承诺：金融服务

GATS中的“金融服务”，主要指银行和保险业及相关的金融服务活动。包括：银行及相关的服务和保险服务。银行及相关的服务包括银行存款服务、与金融市场运行管理有关的服务、贷款服务、其他贷款服务、与债券市场有关的服务（主要涉及经纪业、股票发行和注册管理、有价证券管理等）、附属于金融中介的其他服务（包括贷款经纪、金融咨询、外汇兑换服务等）。保险服务主要分为货物运输保险和非货物运输保险。货物运输保险包括海运、航空运输及陆路运输中的货物运输保险等。货物运输保险包括海运、航空运输及陆路运输中的货物运输保险等。非货物运输保险具体包括：人寿保险、养老金或年金保险、伤残及医疗费用保险、财产保险服务、债务保险服务、附属于保险的服务（例如保险经纪业、保险类别咨询、保险统计和数据服务）和再保险服务。

中国金融业的开放除需要遵循具体承诺表中的规定以外，还应当遵守GATS及其《关于金融服务的附件》、《关于金融服务的第二附件》和《关于金融服务承诺的谅解》等有关国际协议中的关内容。

GATS第2条第1款规定最惠国待遇原则，要求成员方在外国金融机构之间实行平等待遇。但是，与普遍的最惠国待遇原则相区别，金融服务的最惠国待遇原则仅限于购买公共机构提供金融服务和过境金融服务。GATS第6条第1款、第4款和第7条第1款规定透明度原则，要求政府管理职能的转变和=法律制度的公开透明，要求成员方国内有关的法律、法规以及经济主体的资格认可透明化，便于为社会公众所了解。GATS第16条和第17条规定了市场准入原则和国民待遇原则，要求成员方担负减少市场准入的法规性障碍的义务，要求外方金融机构的待遇不低于国内的金融机构。但是，值得注意的是，服务贸易领域的国民待遇原则应当是有条件的，“基于承诺”，也就是说，在具体承诺表的“国民待遇限制”一栏中规定的限制措施，不视为真实级国民待遇原则。

《关于金融服务的附件》适用于“影响金融服务提供的措施”。该附件规定，GATS的原则性规定不得阻止成员方为审慎原因在国内法规中采取必要的措施，包括为保护投资人、存款人、保单持有人或者金融服务提供者对其负有信托责任的人而采取的措施，为保证金融体系完整和稳定而采取的措施。该附件还对金融服务的要领和分类作出了规定。《关于金融服务的第二附件》规定，成员方可以在WTO协定生效之日起60天内，增加《关于GATS第2条豁免的附件》内容和改善、修改或者撤销减让表中的有关金融服务的承诺。

在《关于金融服务承诺的谅解》中规定了维持现状原则、市场准入制度、国民待遇原则和有关定义。

维持现状原则规定，成员体内部已经有的法律及管理措施与协定如果有不相一致，按照国际惯例，内部未能应当得到尊重。目前谈判进程中，发达国家承诺全面开放，发展中国家及地区考虑对某些具体部门实施限制。

市场准入制度对垄断权、公共实体购买的金融服务、跨境贸易、商业存在、新的金融服务、信息传送和信息处理、人员的暂时进入和非歧视措施作出规定。国民待遇原则规定，每一成员应允许在其领土内的任何其他成员的金融服务提供者使用由公共实体经营的支付和清算系统，以及在普通业务的正常过程中可获得的官司方筹资和再融资便利。定义部分，对“非居民金融服务提供者”、“商业存在”，指一成员的金融服务提供者，该金融服务提供者自设在另一成员领土内的机构向另一成员领土提供金融服务，不管该金融服务提供者在其他 提供金融服务的成员领土内设立或未设立商业存在。商业存在，指在一成员领土内提供金融服务的企业，包括全部或部分拥有的子公司、合资企业、合伙企业、独资企业、特许经营企业、分支机构、代理机构、代表处或其他组织。新的金融服，指具有金融性质的服务，包括与现有和新的产品有关的服务或产品交付方式，此类服务在一特定成员领土内没有任何金融

服务提供者提从，但在另一成员领土内提供。

二、银行及其他金融服务

承诺表中的“银行及其他金融服务”是指除保险和证券以外的金融服务，证券业的承诺另行规定。

银行服务包括：①吸收公众存款和其他应偿付的公从资金；②所有类型的贷款，包括消费信贷、抵押信贷、商业交易的保理和融资；对于中国的公众，“保理”是一个比较陌生的概念。保理是银行作为保理方以融资方式购买供应商对买方的庆收账款，并负责应收账户管理和债权回收的一种综合性金融服务。保理业务在国外已发展的相对成熟，而在国内还基本上是一项空白，具有广阔的发展空间；③金融租赁；④所有支付和汇划业务，包括信用卡、收费卡和借记卡，旅行支票和银行汇票（包括进出口结算）；⑤担保和承兑；⑥自营或者代客外汇买卖。

其他金融服务包括：①非银行金融机构从事汽车消费信贷；②提供和转让金融信息、金融数据处理以及与其他金融服务提供者有关的软件；③就银行服务和前条服务进行的咨询、中介和其他附属服务，包括信用调查和分析、投资和有价证券的研究和咨询、为公司收购、重组和制定战略提供建议。

1、银行服务。

承诺减让表现定的中国银行业开放内容主要有：

（1）市场准入限制。

提供和转让金融信息、金融数据处理以及与其他金融服务提供者有关的软件；就银行服务和提供和转让金融信息、金融数据处理以及与其他金融服务提供者有关的软件的服务进行的咨询、中介和其他附属服务，包括信用调查和分析、投资和有价证券的研究和咨询、为公司收购、重组和制定战略提供建议。

关于地域限制：中国加入WTO时取消外汇业务的地域限制；人民币业务按照以下时间表逐步取消地域限制：中国加入时，开放上海、深圳、天津和大连；中国加入后1年内，开放广州、珠海、青岛、南京和武汉；中国加入后2年内，开放济南、福州、成都和重庆；中国加入后3年内，开放昆明、北京和厦门；中国加入后4年内，开放汕头、宁波、沈阳和西安；中国加入后5年内，取消所有地域限制。

WTO时允许外资金融机构在中国提供外汇服务，没有服务对象的限制。人民币业务：中国加入扣2年内，允许外资金融机构向中国企业提供服务；中国加入5年内，允许外资金融机构向所有中国客户提供服务，设在中国某一地区并且拥有人民币业务营业许可的外资金融机构可以向其他已经开放人民币业务地区的客户提供服务。

中国金融服务部门营业许可的发放条件完全是审慎性的，即在营业许可上没有经济需求测试或者数量限制。即外资银行营业许可的获得不受经济是否需要，当地市场是否饱和等理由限制。只要经营是安全的，风险是适度的，就可以获得经营权。中国加入后5年内，取消所有现存的对所有权、经营以及外资金融机构的企业设立形式，包括对企业分支机构和许可发放的非审慎措施。外资金融机构将享有完全市场准入。

满足下列条例的外资金融机构可以在中国设立外资独资银行或者外资独资财务公司：提

出申请前一年年末总资产不少于100亿美元。满足下列条件的外资金融机构可以在中国设立外国银行分行：提出申请前一年年末总资产不少于200亿美元。满足下列条件的外资金融机构可以在中国设立中外合资银行或者中外合资财务公司：提出申请前一年年末总资产不少于100亿美元。

外资金融机构经营人民币业务，需要满足以下条件：在中国开业3年以上，并且在提出申请前连续2年赢利。除此之外没有其他要求。

自然人流动方面：除水平承诺中的内容外，不作其他承诺。

（2）国民待遇限制。

商业存在方面：除人民币业务的地域限制和客户限制（已经在市场准入栏列出）之外，外资金融机构可以向外商投资企业、非中国自然人、中国自然人和中国企业提供服务，没有限制而且不需要进行个案审批。其他没有限制。

自然人流动方面：除水平承诺中的内容外，不作其他承诺。

（3）其他承诺。

关于金融租赁：允许外资金融租赁公司与中国公司在相同的时间提供金融租赁服务。有专业人士分析，入世以后，外资银行将会挑起与中国国内银行之间的“三大战役”：信用卡战役、保理业务战役和网上银行战役，利用他们运作新兴业务的丰富经验取胜。但也应当看到，国内银行目前在拥有网点数量上的优势也是外资银行所无法比拟的。入世承诺规定的开放是渐进性的，国内银行可以充分利用这一时间差，稳固自己在传统业务上的优势的同时，积极开发新兴业务类型、提高服务质量，增强竞争力。

2、非银行金融机构从事汽车消费信贷。

（1）市场准入限制。

跨境交付方面：除以下内容以外，不作其他承诺：提供和转让金融信息、金融数据处理以及其他金融服务提供者有关的软件；就银行服务和提供和转让金融信息、金融数据处理以及与其他金融服务提供者有关的软件的服务进行的咨询、中介和其他附属服务，包括信用调查和分析、投资和有价证券的研究和咨询、炒公司收购、重组和制定战略提供销建议。自然人流动方面：除水平承诺中的内容外，不作其他承诺。

（2）国民待遇限制。

跨境交付方面：不作承诺。

自然人流动方面：除水平承诺中的内容外，不作其他承诺。

3、提供和转让金融信息、金融数据处理以及与其他金融服务提供者有关的软件的服务；就银行服务和前条服务进行的咨询、中介和他附属服务。

（1）市场准入限制。

商业存在方面：没有限制，中国金融服务部门营业部门的发放条件完全是审慎性的（即在营业许可上没有经济需求测试或者数量限制）。允许外资金融机构设立分公司。自然人流动方面：除水平承诺中的内容外，不作其他承诺。

（2）国民待遇限制。

自然人流动方面：除水平承诺中的内容外，不作其他承诺。

根据入世承诺，国务院于2001年12月20日公布了《中华人民共和国外资金融机构管理条例》，条例自2002年2月1日起施行。条例第2条规定：“本条例所称外资金融机构，是指依照中华人民共和国有关法律、法规的规定，经批准的在中国境内设立和营业的下列金融机构：（1）总行在中国境内的外国资本的银行（以下简称独资银行）；（2）外国银行在中国境内的分行（以下简称外国银行分行）；（3）外国的金融机构同中国的公司、企业在中国境内合资经营的银行（以下简称合资银行）；（4）总公司在中国境内的外国资本的财务公司（以下简称独资财务公司）；（5）外国的金融机构同中国的公司、企业在中国境内合资经营的财务公司（以下简称合资财务公司）。”因此，本条例规定的金融机构不包括保险公司、证券公司在内，采用的是狭义的金融机构概念。条例对外资银行和财务公司从七个方面作出规范：总则、设立与登记、业务范围、监督管理、解散和清算、法律责任、附则。

三、证券服务

关于金融业的入世开放，国务院体改办副主任李剑阁指出：“保险业开放，程序上要稍微早一点，其次我们准备把银行业放在第二个有限的顺序上面，证券业的开放我们把它放在第三优先程序上。”也就是说，在中国的金融开放上，保险业第一，银行次之，证券业第三。这种不同步的开放顺序反映了不同行业的实力差距，在金融业的三大门类中，证券业迎接国际竞争的能力最弱，保护市场的需要最迫切。但是，加入WTO也是证券业务的一个的历史契机，在不断开放中中国的证券市场才能得到规范与发展。

值得注意的是，证券业开放与证券市场开放是两个不同的概念。证券业开放是允许外国服务提供者参与国内证券业务，属于WTO服务贸易的范畴。具体来说，就是境外服务提供者进入我国市场，为中国居民用中国的本币投资中证券市场提供的中介服务，不涉及资本的跨境流动（注册资本金除外）。证券市场开放是指允许国外投资者自由买卖我国国内证券，导致资本的跨境流动，属于资本项目范畴，不在WTO协议之列。

中国证券业开放的入世承诺主要有以下内容：

1、市场准入限制。

跨境交付方面：除以下内容以外，不作承诺：外资金融机构可以不通过中方中介直接从事B股交易。

商业存在方面：除了下述内容以外，不作其他承诺：中国加入WTO时，外国证券机构驻华代表处可以成为所有中国证券交易所的特别会员；中国加入时，允许外国证券机构设立中外合营公司，从事国内证券投资基金管理业务，外资所占股权比例可以达到33%；中国加入后3年内，外资所占股权比例可以达到49%。中国加入后3年内，允许外国证券公司设立中外合营公司，外资所占股权比例不得超过1/3。中外合营公司可以（不通过中方中介）从事A股的承销，B股和H股、政府和公司债券的承销和交易，以及发起设立基金。自然人流动方面：除水平承诺中的内容外，不作其他承诺。

2、国民待遇限制。

自然人流动方面：除水平承诺中的内容外，不作其他承诺。

为了实施入世承诺，中国证监会近日颁布的《证券公司管理办法》，已经明确规定可以成立中外合资证券公司。

中国银行业开放时间表

１．取消外资银行在中国经营人民币业务的地域限制，在加入ＷＴＯ后，立即取消在下列城市的限制，即上海、深圳、天津、大连；在加入ＷＴＯ １年内，取消在广州、青岛、南京、武汉的限制；在加入ＷＴＯ ２年内，取消在济南、福州、成都、重庆的限制；加入ＷＴＯ ３年内，取消在北京、珠海、厦门、昆明的限制；在加入ＷＴＯ ４年内，取消在西安、沈阳、宁波、汕头的限制，加入ＷＴＯ ５年内，取消全部的地域限制，外资银行到时候可以遍地开花。

２．取消外资银行在中国经营人民币业务的客户限制，在加入ＷＴＯ２年内，允许外资银行对中国企业提供人民币业务服务，即人民币的批发业务放开；在加入ＷＴＯ５年内业务，允许外资银行对中国居民提供人民币业务服务，即人民币的零售业务放开。

对策：对国有商业银行现有的治理结构进行改造；改善国有商业银行的运营环境；尽快制定《外资银行法》。

第三篇：中国应加强金融服务业的变革

中国应加强金融服务业的变革

各种金融中介业务和共同基金的迅速发展已经使全球金融市场发生戏剧性的变化，共同基金的繁荣还促进了一种平行银行系统金融机构的发展，而这个系统正在从传统的存款机构那里夺取越来越多的市场份额。当然我国各种共同基金的发展才刚刚兴起，但有迹象表明，这也许会促进我国金融服务业发生根本性的变革。这个调整过程会对我国的金融法规和金融监管框架提出很多挑战，而且它还影响目前金融业对其客户的保护程度及保护成本，同时也带来金融系统如何对货币政策以及实际经济需要做出反映的许多根本性的问题。

第四篇：对外开放对我国金融服务业的利益与风险浅谈

对外开放对我国金融服务业的利益与风险浅谈

时代大背景

80年代末尤其是进入90年代以来，世界经济全球化、区域化的趋势越来越明显，国际间的经济合作与政策的协调不断加强，而作为现代经济核心的金融也正在经历着一场前所未有的革命，各个发达国家及一些新兴市场国家纷纷放松金融管制，开放金融市场，金融掀起了一股全球化、自由化的浪潮

而在我国加入世贸组织之后，我国将承担逐步对外开放金融市场的义务，各产业市场对外开放的程度将会面临一次新的提升。而目前，我国金融业的对外开放程度还比较缓慢，给与金融业的保护相对较多。但是，在整个国际金融的趋势下，全球金融市场的联系越来越紧密，这种紧密直接促进了货币、外汇和资本市场的全球一体化，也推动了各国的金融中介机构和监管体系的一体化。作为经济全球化的核心，金融全球化显示了其货币经济的独特作用，并且这种经济形式将对实体经济产生强烈的反作用。我国金融业在国际竞争中，存在优势，也有劣势，金融市场对外开放更是对我国金融业的发展提出了严峻的挑战。

对外开放下的我国金融业所面临的机遇

1有利于强化我国金融竞争机制，促进了国内金融改革

随着经济全球化和加入世界贸易组织，我国坚持“引进来”和“走出去相结合，其金融业坚持将在更大范围、更广领域和更高层次上参与国际经济合作，国际合作日益紧密，从而使我国金融市场能够充分利用国际国内这两个市场，优化金融资源的配置，促进我国金融业的改革和发展。金融业的对外开放推动了我国的改革进程，使得金融企业改革向纵深推进，同时也推动了金融管理制度改革。所以说，对外开放对我国金融改革带来了巨大的促进作用和积极影响。2有利于促进了我国的金融创新，与国际化接轨

我国金融市场的对外开放给我国带来了先进的金融技术、金融服务方式和金融产品等等。首先，对外开放有利于国内金融组织体系的创新，从而不断提高我国金融市场的创新能力。其次，对外开放促进了金融产品和交易工具及方式的创新，通过借鉴国际的成功经验，我国陆续推出了一系列新的金融产品和金融交易工具，提供给投资者更多的选择。最后，对外开放有助于促进金融服务理念和手段的创新，中国金融业在对外开放的过程中，引进了发达国家金融业的先进经验，为国内的金融服务和风险控制等提供了非常多的新理念和新方法

3有利于全方位地提高我国金融业的竞争力，加快我国金融业的国际化进程，开拓国际市场

我国金融市场对外开放以来，始终坚持“走出去”和“引进来”的路线，在走出去的同时引进一些国外先进的金融理念、体制、技术以及产品，全面提升我国金融市场的整体素质和市场竞争力。现在，中国经济的发展在世界上已经越来越受瞩目了，在国际上的地位也越来越重要。随着我国金融业的发展和经济全球化的进一步深化，我国金融业将更加坚定不移地继续推进金融改革、开放和发展，将越来越国际化，并对世界金融业产生越来越大的影响，为国内甚至国际金融市场的发展作出更大的贡献。

4有利于带来良好的发展环境和学习外国先进的经营技术、融资工具和管理手段

在金融对外开放过程中，我国得到了发达国家更多的技术上和信息网络上的帮助，同时还引进了许多先进的经营理念、管理经验、专业技术和营销方式等等，促进了国内金融企业学习跟进，这样有利于金融市场专业人才的培养，提高我国金融服务的整体水平。通过对外开放，我国金融市场从发达西方国家获得了宝贵的经验与技术，从而带来了一个良好的金融发展环境。有助于促进金融市场发育健全

金融中介机构与金融市场规模及资本流动性成正比例发展，外国金融机构进入中国市场有助于健全金融业市场竞争机制，实现优胜劣汰。这一过程将改善我国金融机构整体经营状况，提高服务质量、效益，提高金融机构将资金投入，具有较高边际效益领域的能力，实现社会资源合理配置。金融市场规模进一步扩大，金融企业和社会资金流动能力增强。企业和个人更容易获得廉价的生产资本和消费资金，将有更多的金融产品供选择。有利于我国引进更多的国外资金

我国金融业的经营成本，尤其是人力资本远远低于国际金融业同行。国内金融业职工的人均年薪为1万元人民币左右．而发达国家一般银行职员的年薪在3万美元左右。较低的经营成本可以使我国金融业在进入国际市场时．向客户提供具有吸引力的条件，获得较高的收益。

金融业开放面临的风险

中国资本市场的开放是一个市场化和国际化的双重过程，在这个过程中，市场机制的不断引入以及国外机构的进入使我国金融机构面临的经营不确定性及市场风险大为增强，而且我国金融机构本身蕴含的多重问题也增加了其在市场化和国际化过程中经营失败的风险。从我国资本市场的运行情况看，金融机构主要面临以下几种风险：经营性风险和竞争性风险，它主要包括：

1业务风险 在市场化的进程中，市场竞争日益激烈，证券公司原有业务日益萎缩，发行风险日渐提高；在自营业务上，市场的市场化和规范化客观上增加了自营的难度；经纪业务方面由于市场的过度进入，买方市场业已形成，加上恶性竞争，利润率水平进一步下降，风险持续上升。同时，证券公司新业务的开展还不成规模，企业并购、资产证券化、财务顾问、创业基金等新业务的开展本身即蕴含着较大的经营失败风险。

2资金流动性风险 证券公司的资金流动性风险，是指证券公司不能如期满足客户提款取现（如客户提取股票交易保证金）或不能如期偿还流动负债而导致的财务困境。

3政策风险 在中国资本市场开放的过程中，资本市场的一些运行制度，政府对资本市场的管理制度，行业法规，货币政策，税收政策都将会有一个较大的变化，这些政策的变动部都可能含证券公司经营产生巨大的不确定性。4管理风险 其表现形式多种多样，如交易电脑系统出现故障，业务人员工作疏漏造成交易差错，业务人员从事内幕交易和违法违规操作而造成巨款损失，业务往来中金融诈骗，重大项目投资或新业务决策失误等等。

5国际化经营风险 中国资本市场的开放不仅包括外国金融机构进入中国市场，也包括中国金融机构走向国际市场，开展国际化经营。国际化经营将使证券公司面临着国家风险、汇率风险、国际市场波动等风险。

对我国金融市场的影响，主要有以下几个方面： 1 对我国金融服务市场的冲击

主要表现在外国成熟丰富的金融产品对我国金融市场的冲击。我国的金融市场远远比不上西方发达国家完善和成熟，国外金融服务业企业在进入我国市场后，势必会依靠其在金融手段和金融创新上的优势，冲着我国在这一方面的劣势和缺陷，同国内金融服务机构进行竞争，抢占市场份额。同时中资机构如果不能改善自身缺点、发挥自身的优势和提高自身的服务质量，则将不可避免地发生诸如优良客户流失之类的问题，甚至可能面临由业务萎缩导致的财务风险。

2对我国金融市场人才和金融创新的冲击

无论是金融技术、金融产品或者是金融管理理念等等，我国的金融创新都比较落后。我国进行全面对外开放后，必将与国外许许多多的发达国家相竞争，而在现阶段我国还是处于劣势的。促进我国金融创新的主要还是在人才上，金融业人才在该行业有着非常重要的地位，且高水平人才引进速度快，在中国全面对外开放后，许多外资企业突破在中国设立分支机构的各种限制后将大量增加对相关高级人才的需求，外资金融服务企业的优厚待遇和科学管理是比造成不少既有国外工作经验，同时有熟悉国内客户和我国体制背景的优秀人才流失，这无论是对我国的金融业人才还是金融创新都带来一定的冲击。3。对我国金融市场监管的挑战

由于我国监管体系只是初步建立，还不尽完善，在资本市场、货币市场、外汇市场逐步开放的条件下，资本的自由流动将给货币当局的宏观经济调控和金融监管带来一系列新的难题。

总的来说，中国金融市场的对外开放，利大于弊。与发达成熟的市场相比，目前我国金融市场尚处在初级阶段，所面临的任务繁重而紧迫。尤其是在开放经济条件下，在加入WTO后我国金融开放不断深化的背景下，如何加快金融改革，构建协调的金融市场结构已成为我国金融业所面临的一个重要课题。

第五篇：对提高我市金融服务业质量状况思考

对提高我市金融服务业质量状况思考

当前，我市创建文明城市工作正在紧锣密鼓地进行。作为服务行业的一道重要风景，我市金融行业在狠抓服务质量，提高服务效率，树立良好社会形象方面做了大量工作，整体服务水平一直走在全市服务业前列。但是与国际先进银行相比，商业银行整体服务水平尚有很大差距。当今金融业的竞争，不仅是行与行之间的信誉竞争，同时也是优质文明服务多源化、系统化的竞争。谁的信誉好，谁的服务优，谁就能更适应顾客的不同层次需求，谁就能占领更多的金融市场，抓住更多的优质客户群。银行服务的优劣直接体现着银行管理水平的高低，孕育着银行自身深厚的企业文化内涵和员工的良好精神风貌，从而展现在公众面前的就是一种品牌。那么如何实现这个目标呢？

一、充分认识到服务在银行经营活动中的地位和作用 在当今银行业务你有我新，竞争愈演愈烈的形势下，要想赢得市场，就必须有好的产品，有了好的产品，还必须通过服务这一媒介，把产品与客户联系起来，才能产生应有的效益。可以说服务是银行赖以生存的生命线。

服务是银行经营的载体，是银行经营不可惑缺的有机组成部分。银行经营必须通过银行服务才能实现，银行服务本质上就是银行经营。一家银行的服务范围、服务内容、服务

效率和服务态度会直接影响其所能吸引的客户数量和工作效率，因此，提高银行的服务水平，直接关系到银行经营的规模质量和效率，关系到银行的竞争能力，决定了银行的经营效益和长远发展。

二、把服务纳入经营考核指标体系

形象是大事，服务无小事。优质文明服务不只是个单纯的服务问题，商业银行在市场竞争中靠的就是以优取胜。可以说，优质服务是商业银行立行兴业之本，因此必须把服务工作摆在重要位置。要层层建立责任制，尽可能将各项服务指标量化、细化，责任分解到人，并纳入经营目标管理体系考核。今年我行就把服务客户情况作为一项考核经营绩效的重要指标，纳入了对基层行的业务考核之中，有效增强了基层行重客户服务、抓质量提升的意识和积极性。

三、提高业务技能，努力提高服务品质

随着社会的进步和人们物质文化、精神生活的不断改善和提高，人们对金融服务品质也提出了更高的要求。同样银行要维系客户，员工必须要提高自身的业务素质，冰冻三尺，非一日之寒。优质文明服务要从量的积累达到质的飞跃，关键是以人为本，通过对员工的教育培训和强化管理，达到员工的政治素质和业务素质不断提升，以员工的高素质创造出

优质服务的高水平。

银行服务的最终目的是维护和加强与顾客之间的长期合作关系，实现双赢。随时随地以客户为中心，调整自身业务结构，将服务从单纯经营金融产品转移到维护和加深与顾客的联系上，但仅仅重视满足顾客的需要是不够的，因此还必须研究客户需要背后复杂的各种因素，并加以分析找到双方合作的切入点。如客户经理或个人业务顾问要能根据客户需求提供适合的建议或解决方案，主动了解、挖掘客户需求，才能有效维护与顾客之间的良好合作关系，真正实现以客户为中心的经营理念，以高质量、多样化、特色化、个性化服务为手段，满足不同顾客多层次的需要，这样才能获得自身发展的最大持续动力。

四、加大对服务质量的督查力度，全面提升服务水平作为金融企业和社会重要的窗口服务行业，商业银行必须要清醒地认识到服务形象、服务质量、服务水平对一个单位的市场竞争中所产生的效应。要加大检查考核力度，重点放在员工的言行举止、文明用语、行为规范等方面。为了有效促进我行服务水平的提升，我行从总行开始，自上而下对全行服务情况种形式的检查，如现场检查，远程抽查，外聘“神秘人”检查等等，并对检查结果在全行进行通报。对整改效果不明显、或屡查屡现问题的行、部除进行通报外，还

要纳入全行服务质量重点关注单位，作为服务督查和检查重点，要加大检查频率，实行跟踪检查。

当然，银行服务的内容很多，如产品创新、网点布局、电子渠道建设等等，都与客户密切相关。但无论发展到哪一个阶段，都 离不开“人”这一根本要素，因此，提高人员素质，才是提升银行服务品质、提高客户服务体会的最关键的选择。