关于弃企避债要超前预防的调研报告

第一篇：关于弃企避债要超前预防的调研报告

为认真贯彻落实胡锦涛总书记“三个至上”的重要精神，深入践行科学发展观，切实发挥人民法院审判工作服务经济发展和社会稳定大局的职能作用，积极应对当前宏观经济形势下审判工作新情况新问题。最近，我们就当前宏观经济环境变化在周边县市区表现较为突出的“弃企避债”问题进行调研。调研中发现，受国内外宏观经济形势变化的影响，在扬州范围内的县市区发生

了数起私营企业和外商独资企业突然放弃多年苦心经营的企业而外逃躲债或避债的情况，在一定程度上导致了当地社会的不稳定和经济秩序的紊乱。**与这些市县区紧邻，经济工作存在共性，如何更为有效预防这类突发事件带来的不良后果，以保证我市社会大局的稳定和经济社会的全面科学发展，已成为我市眼下的当务之急。

一、“外出躲债”问题和法院受理“弃企避债”案件基本情况

今年以来，高邮法院共受理此类案件100件，其中诉讼案件72件，执行案件28件，比去年同期的11件，增长了近10倍。从涉案行业来看，主要集中在服装行业。涉案的4家企业，其中3家都是制衣公司或服装厂。从案件的分布来看，借款纠纷占50%，劳资纠纷占19%，买卖合同纠纷占15%。从涉案金额来看，总标的达910万元，是去年同期61万的15倍。

邗江区法院受理8起“弃企避债”引发事件，共牵涉6个乡镇，涉及到744名企业员工，同时还涉及高邮、仪征等地的众多债权人。企业欠债总额高达1679万元，其中欠付职工工资达293.9万元，2家企业还欠缴职工社会保险费若干。而这些倒闭企业的现有资产（含一时难以变现的不动产）价值仅为800余万元。有的避债企业还偷逃大量国家税款。

仪征法院受理的“弃企避债”企业均为韩资公司，主产品系出口箱包。尽管在韩资高管人员外逃后，仪征法院对涉案的两家韩资箱包制造企业的所有财产进行了诉前保全，但由于资不抵债，引发若干劳资、借贷，甚至破产所带来的问题。

**法院受理涉案企业系纺织企业，尽管为一家企业，但带来的群体性矛盾重重，职工不理解，政府很头疼。

维扬、宝应、**虽然目前尚未发生“弃企避债”的案件，但各家都不同程度的出现数起“外出躲债”的案件，同样造成了不良影响，存在着不稳定隐患。

二、当前这类事件发生的现状和特点

（一）企业性质单一，劳动用工密集。从调查中发现，突发此类事件的企业，全部是劳动密集型企业，企业性质均为小型私营企业，如个体工商户、个人独资企业、外商独资企业等。而这类企业的共同特点之一在于资产少、举债多。如扬州美盛服饰有限公司，其生产经营所用厂房系租赁，自有缝纫机等设备价值仅为30万元左右，帐户中亦无流动资金，而负债却高达百万元。又如扬州艾希怡玩具有限公司，其提供给250多名职工工作的庞大车间和办公用房均系租赁而来，其自有资产只有价值约50万元的缝纫机等设备及少量库存的成品货物，而其负债却达数百万元。

（二）纠纷涉及面广，牵涉人员多。社会转型时期的一个突出特点在于群体事件的增多、社会矛盾的突发激化。从去年开始就已经出现这样的苗头，今年下半年以来的问题凸现，一些企业主一旦经营受挫，往往是“弃企躲债”，甚至是一走了之、“弃企逃债”，甩下大量难以解决的问题。这类事件发生后，不仅涉及企业劳动者的利益，而且还涉及众多债权人的利益，以及国家利益（如欠缴税款）。据统计，今年扬州全市发生的此类突发事件涉及企业员工约两千人，涉案总标的额近5000万元。

（三）极易造成哄抢，引发治安和刑事案件。“弃企避债”案件往往事发突然，一些中小企业主在企业倒闭出逃后，一旦有一名债主索债无门，消息就会迅速传播，企业职工或相关债权人担心自身的损失，极易造成哄抢企业财产，并继而形成暴力冲突，引发违法犯罪，影响当地社会稳定。邗江某公司法定代表人逃匿后的第二天，便发生数十名职工围堵公司大门，并继而发生冲击当地政府机构的事件。有的企业职工情绪十分激动，在没有任何执行依据的情况下，要求法院立即执行尚存财产，否则强行抢走。

（四）多数倒闭企业，涉及高额民间高利借贷问题。自我国宏观经济调控实行货币紧缩政策以来，民间借贷活动便日趋活跃起来，由此引发的纠纷也逐渐增多。在上述企业中，均涉及大量的民间借贷。企业产生民间借贷后，资金一时周转不灵，便导致无法及时清偿民间借款，从而形成“多米诺骨牌效应”，最终使得企业彻底陷入绝境。

（五）事件发生后，往往伴随着重大上访事件的形成。企业一旦突然倒闭，法定代表人逃匿，势必会造成职工和债权人惊慌，继而形成不同程度的群体性事件。此时，如果不能将势态控制在一定的范围，不能对相关问题及时妥当地处理，往往会激化态势，酿成重大上访事件。从调查统计的情况来看，突发事件发生后，当地政府均能从大局出发，果断地采取各种措施，控制局面，钝化矛盾，解决纠纷。然而，事发后

第二篇：预防职务犯罪情况调研报告

关于对大同市城区文体广电新闻出版局

预防职务犯罪工作情况的调研报告

为了深入贯彻落实科学发展观，有效推进我区预防职务犯罪工作的开展，促进我区经济社会的协调发展，根据区人大常委会2010年工作要点安排，我局于2010年10月中旬深入区文体广电新闻出版局，采取听取汇报、座谈、查阅资料的方式，对区文体广电新闻出版局预防职务犯罪工作情况进行了调研，现将调查情况报告如下：

一、贯彻落实《山西省预防职务犯罪工作条例》和开展预防职务犯罪工作的基本情况

2010年以来，区文体广电新闻出版局紧紧围绕全区改革发展稳定的大局，在推动文化事业发展、保障文化市场安全的同时，认真贯彻落实《山西省预防职务犯罪工作条例》(以下简称《条例》)，积极开展预防职务犯罪工作，不断加大工作力度，取得明显成效，在遏制和减少职务犯罪方面发挥了积极作用。

（一）认真学习《条例》以及相关内容。颁布实施《条例》以来，城区文体广电新闻出版局领导班子高度重视，设置预防职务犯罪联络处和专职宣传员，积极参加各类相关培训和学习活动，在全局定期开展《条例》的学习和研究活动，1

并且印发相关学习资料，以党员带动群众、以干部带头落实，切实贯彻《条例》精神。防患未然阻遏蔓延，推动提高国家工作人员法律观念、道德修养和文明素质，建立思想防线、推动体制、制度、法制、机制建设，建立制度和法制防线，推动加强监督，强化管理，建立监督管理防线。

(二)加强宣传，营造了较浓厚的预防职务犯罪的社会氛围，建立健全双效监督体制。自《条例》批准通过以后，区文体广电新闻出版局十分重视《条例》的贯彻落实，加大了宣传力度。成立了宣传《条例》领导小组，制定了学习宣讲的实施意见，并将2010年作为《条例》的宣传贯彻年。宣传入市场、宣传入社区。区文体广电新闻出版局邀请我局宣教人员组织多次预防职务犯罪的相关讲座，张贴和悬挂预防职务犯罪的宣传画，在做好对内宣传警示工作的同时，还将预防职务犯罪的宣传工作深入到所辖区的文化场所和城区各个街道社区，对经营业主和广大群众进行义务宣传，公布文化娱乐场所预报热线，促进社会监督和执法人员自我监督机制的有效结合，有效预防职务犯罪，扩大执法人员行为的透明度，提高文化市场执法力度，为净化文化市场环境建设提供有效保障。

(三)建章立制，推进预防职务犯罪工作的制度化和规范化。今年，区文体广电新闻出版局根据《中华人民共和国行政处罚法》和其他有关法律、法规、规章的规定与区文化市场综合执法队拟建立委托书制度。自《条例》颁布后，区文体广电新闻出版局开展预防职务犯罪工作、建立健全《条例》精神的具体工作内容之一。执法委托书以《文化市场行政执法管理办法》、《文化市场行政执法处罚依据》、《营业性演出管理条例（国务院令第439号）》、《互联网上网服务营业场所管理条例》、《互联网信息服务管理办法（国务院令第292号）》、《营业性演出管理条例》、《音像制品管理条例》、《娱乐场所管理条例》、《电影管理条例》等相关法律、法规、规章为执法依据，对营业性文艺演出，营业性歌舞娱乐场所、音像制品的批发、零售、出租和放映、电影发行、放映，以及互联网上网服务营业场所的管理等所辖范围的执法权限、执法职责、执法义务和执法期限等内容进行具体规定。极大地促进了职务犯罪预防工作的制度化和规范化建设。

二、存在问题及建议

此次活动是在全区内开展预防职务犯罪工作开展的一次专项调研，目的在于预防，在于结合办案经验，从检察督查的角度帮助文体广电新闻出版局防微杜渐、整章建制，更加完善其预防工作机制。从调研中，也发现了一些问题。一是预防职务犯罪的工作机制还不够完善，在领导组织方面有待进一步加强；在实施中还需要和具体工作紧密结合，制定方案，完善机制，加强工作人员的法制教育，建立预防职务犯罪的有效机制。

建议:一是进一步加大对《条例》和预防职务犯罪工作的宣传力度。要采取多种形式，进一步扩大预防宣传教育的覆盖面和影响力，营造预防职务犯罪的浓厚氛围。要注重提高法制教育的质量，创新教育的形式，坚持开展经常性的正面教育和警示教育，增强工作人员拒腐防变的“免疫力”。二是进一步强化预防措施，加强领导。要建立和完善协调机制，成立专项工作领导组，研究解决工作中的问题。要通过加强内部检查监督、法律监督、群众社会监督来建立健全监督机制，不断拓宽监督的范围和层次，进一步推动大预防工作深入开展。三是进一步加强研究，增强预防对策的科学性。结合本部门执法办案件的情况或典型案例，以及经济社会发展的新情况、新问题、新矛盾，深入分析新时期职务犯罪的特点、规律，提出预防职务犯罪的对策和措施，不断增强预防对策的科学性和针对性。

大同市城区人民检察院反渎职侵权局

二零一零年 十月

第三篇：校企合作调研报告

职业中专校企合作的调研报告

职业教育是直接为社会输送人才的教育，这种特殊性决定了职业教育不仅要遵循教育规律，也要遵循人才需求规律，办出职业教育自己的特色。在探索中等职业教育发展的过程中，我们走出了一条校企合作的办学之路。为推动校企合作深入开展，问诊中等职业教育，我校近期开展了校企合作的调查研究。我们先后用15天左右的时间，分别对我校近年来职业教育发展过程中校企合作方面的情况进行了专题调研。我校与多数教师、近100名学生及其家长进行了座谈，对56家企业进行了问卷调查及沟通访谈，其中包括参与我校校企合作的企业和其他相关行业企业。并查阅了我校和其他方面的大量资料，重点围绕如何“以校企合作为契机，办好特色职业学校”这一主题进行了调研，侧重于查找问题，提出对策。现将调研情况报告如下。

一、校企合作调研数据

1.在调研的企业中，关于招聘的员工来源一项（可多选）：有41家企业选择有一定工作经验人员，占73.2%；24家选择应届中职毕业生，占42.9%；23家选择应届大专院校毕业生，占41.1%；9家选择进城务工人员，占16.1%。

2.关于企业对员工素质要求（可多选），排在前几位的依次是团队合作与沟通54家，占96.4%；职业道德素养53家，占94.6%；吃苦耐劳51家，占91.1%；专业技能46家，占82.1%；选择积极进取及自主学习意识与能力的各43家，占76.8%；另有两家提出了创新能力。

3.目前56家企业中，聘用中职毕业生的有36家，没有聘用的20家。在招聘员工时，与其他求职人员相比，更倾向中职生的哪些素质（可多选）一项中，选择职业道德素养的39家，占69.6%；吃苦耐劳精神35家，占62.5%；团队合作与沟通能力35，占62.5%；自主学习意识与能力29，占51.8%；专业技能水平27家，占48.2%；积极进取23家，占41.1%；专业基础知识的16家，占28.6%；仪表举止15，占26.8%；职业资格证书4 家，占7%。企业对目前中职毕业生的工作能力，满意的7家，比较满意的37家，不满意的5家，弃选的7家。4.为企业培养合格的员工，中职学校需要改进（可多选）的选项中，选择加强与企业需求对接的39家，占69.6%；加强职业道德教育的37家，占66.1%；加强专业技能培养的36家，占64.3%；更新专业理论教学的19家，占33.9%；改善专业设施设备13家，占23.2%；提高教师技能水平的10家，占17.9%；空选的2家。

5.企业对校企合作项目的参与意向图标

在被调查的企业中，有49家企业进行了选择，6家空选，1家暂时无任何意向。企业不愿参与的原因，有部分企业认为自己无职业培养经验，无闲臵设备，以及给企业营销增加负担和涉及行业机密等。

6.目前企业与职业学校已经开展的合作有（可多选）

7.企业接收中职生顶岗实习实训做法一项中，17家空选。在其余39家企业中，选择①学生顶岗，师傅指导的13家，选择②学生旁观为主，师傅操作示范的13家，选择③接纳学生实习，随意安排的5家，选择④学生顶岗，师傅与学校教师联合指导的1家；同时选择②③、①③的各3家，选择③④的1家。

8.关于“中职生在企业实习期间发生工伤事故，哪种做法比较合理”一项中，选择①政府按人头划拨保险经费，由学校统一为学生购买的23家，②学校统一组织学生购买保险，学生个人支付的15家，③企业为学生购买保险，税前扣除的3家，①③共选的5家，①②共选的1家，1家提出了“按国家有关保险法律条例”进行处理，2家提出了具体情况具体分析，空选的6家。

9.关于“制约企业参与职业学校人才培养工作积极性的因素”（可多选）一项，认为政府缺少相关政策引导的31家，占55.4%；缺乏合作机制的27家，占48.2%；企业利益得不到保证的23家，占41.1%；缺乏合作平台的21家，占37.5%；缺乏系统保障机制的19家，占33.9%；企业无意识参加合作的10家，占17.9%；学校缺乏主动性的5家，占9%；空选的3家。

10.“如果要推动企业参与职业教育，企业希望政府提供哪些优惠政策”（可多选）一项中，选择按实习工种给予人才培养培训经费补助的40家，税收优惠的34家，以奖代补，补助企业参与职业教育的教育费用的29家，宣传企业形象方面提供帮助，给予相关荣誉称号的29家，还有2家企业提出了嘉奖，空选的4家。

11.在参与职业学校的人才培养过程中，企业主要担忧（可多选）的是：选择学生安全的44家，学生管理36家，生产效益30家，实习劳动报酬23家，设备损耗10家，空选3家。

12.关于“在参与职业学校人才培养过程中，企业最希望得到学校哪些服务或支持”（可多选）一项，选择用工优先的26家，解决员工培训的17家，专业技术支持的17家，协助企业完成应急性任务的17家，宣传企业品牌的17家，提升生产效益的15家，资源共享的12家，空选的5家。

二、调研情况分析

根据问卷的数据与实地访谈的情况，大致可以得出以下看法和观点：

1.企业在聘用员工时，愿意选用有一定工作经验的人员，其次是应届中职毕业生，再次是应届大专院校毕业生。单就中职生而言，在工作中虽不如前者上手快，但起薪水平低，数量多，且易管理；相对后者而言，中职生有一定专业技能，动手能力强，在招聘员工的来源中占42.9%。对目前中职毕业生的工作能力，企业满意及比较满意率占78.6%，基本上持肯定态度，所以，中职生还是比较受企业欢迎的。

2.与其他求职人员相比，企业更倾向中职生的职业道德素养，吃苦耐劳精神，团队合作与沟通能力，自主学习意识与能力，专业技能水平和积极进取等素质。要为企业培养合格的员工，企业认为中职学校需要改进的前三项依次是：加强与企业需求对接，加强职业道德教育，加强专业技能培养。

3.关于目前中职毕业生存在的主要问题，被调研的企业普遍反映主要集中在品行、素养及职业道德等方面。多数企业认为，中职生吃苦耐劳精神欠缺，自我定位不准，眼高手低，缺乏稳定性，自制力差，个人主动意识不强，进取心不够，缺乏学习主动性和学习能力，自主学习意识差，责任感不强，缺乏自我批评意识，社会经验不足，环境适应能力需提高，心理承受力差。此外，专业基础知识不扎实，专业能力差，工作经验缺乏，动手能力有欠缺。4.校企合作在一定程度上得到了政府、学校的重视，但企业参与度并不高，校企间的合作缺乏实质性内容，已开展的合作基本属于较浅层面。调研数据表明：55.4%的企业未参与任何形式的校企合作，39.3%的企业仅是提供实习机会和实习基地；此外，为教师提供实践机会、为学校提供技术支持、为学校师生做专题讲座各占10.7%，而参与人才培养方案设计与实施、与学校联合实施订单培养、为学校提供兼职教师、向学校提供教育培训经费、在校内建立生产型实训车间等深层合作的企业不足10%。而且，企业接受中职生顶岗实习实训，基本上是学生顶岗、师傅指导或学生旁观为主、师傅操作示范，而师傅与学校教师联合指导的仅为3.6%。

5.校企合作主要集中在技术含量低的劳动密集型岗位的专业，如餐饮服务与管理、烹饪、数控、电子专业、美容美发与形象设计等，这些专业企业一次性可提供的岗位多，而且对学生专业能力的要求相对来说不是太高。近几年，我校在维创电子器件代工企业及余姚星月磨具厂、晨鹰服装公司工作的中职毕业生有近500人。2010年1月21日又与民营企业潢川阳光酒店签订了意向性联合办学协议。协议中双方约定，我校实训楼圆弧及北侧1-7层是我校与阳光酒店联合办学的场所，作为烹饪、饭店服务与管理、旅游服务与管理、公关礼仪等相关专业的培训及实习训练基地。在与晨鹰服饰的合作中，我校免费为其提供服装生产车间及办公场所，晨鹰服饰免费为我校提供服装专业学生实习设备和实习场所并负责对甲方学员进行培训和实习指导。因此，校企合作大多是学校为企业提供廉价的劳动力，企业为学生提供就业岗位，而且，学生实习基本上变成了就业。

6.企业对校企合作项目的参与意向，主要集中在为学生提供实习机会，参与人才培养方案的设计与实施，开展校企文化交流，为职校教师提供实践机会。企业不愿意参与的是在学校建立生产型实训车间、为学校提供实训设备设施。企业不愿参与的原因，部分企业认为自己无职业培养经验，无闲臵设备，以及给企业营销增加负担和涉及行业机密等。7.关于中职生在企业实习期间发生工伤事故的处理办法，虽然都是为学生办理保险，但企业更倾向于由政府划拨经费或由学校统一组织学生购买，明确传递出企业规避风险的信息。

8.对于制约企业参与职业学校人才培养工作积极性的因素，占居前三位的是：企业认为政府缺少相关政策引导，缺乏合作机制，企业利益得不到保证。要推动企业参与职业教育，71.4%的企业希望政府能够按实习工种给予人才培养培训经费补助，60.7%的企业希望获得税收优惠，51.8%的企业希望能够以奖代补，补助企业参与职业教育的教育费用和在宣传企业形象方面提供帮助或给予相关荣誉称号。

9.在参与职业学校的人才培养过程中，企业最主要的担忧是学生安全（占78.6%）和学生管理（占64.3%），其次才是生产效益（占53.6%）。

同时，企业最希望得到学校用工优先（占46.4%）的服务或支持，其次是解决员工培训，专业技术支持，协助企业完成应急性任务，宣传企业品牌，这些各占30.3%。

三、调研结论

1.校企合作在一定层面上得到了发展，但校企合作的深度和广度有待加强，而且校企合作基本上呈现校“热”企“冷”的态势。校企合作对学校教育教学质量的提升及学生就业的作用不言而喻，所以，中职学校热切期盼真正意义上的校企合作。而企“冷”的根源在于：

（1）企业对校企合作的意义不甚明晰，甚至部分企业存有认识误区，认为培养学生是学校和政府的事情，与自己没有关系；参与中职生的培养会增加企业的负担；企业没有培养学生的经验等。而事实上，从长远角度看，校企合作不仅不会增加企业负担，从人才适用性、企业自身的建设和发展上来说，反而会产生很大的促进作用。

（2）企业参与人才培养本是企业的责任和义务，但这种责任和义务在我国经济的转型期并未得到足够的强化。而且在劳动资格准入制度实施之前，企业不需要为人才的成长成熟即教育支付培养成本，使用劳动力没有额外的代价。

（3）学校除了提供劳动力外，很少能为企业提供其真正需求的东西。中职学校在师资、科研等方面力量薄弱，难以为企业培训员工和提供技术支持；中职生的技能水平和综合素养在入职初期难以达到企业的用人标准，可用但不好用，不能令企业十分满意。

（4）现在的学生第三年实习基本上变成了就业，学校监管和指导不到位，直接把学生推给企业，学生面临着到社会人的角色巨变，由此出

现不适应和不稳定等诸多问题。企业则因为没有学校的参与而将学生作为员工而非实习生看待，众多因素叠加在一起导致企业对中职生质量和校企合作的怀疑和不积极态度。

（5）企业因追求利润最大化的原因，很少派技术人员到学校参与专业建设或教学，为学校投入实习实训设备的更少，不超过1%。企业虽然可以接收学校的专业教师下企业实践，但因为技术和商业信息的保密问题，一般并不情愿学校教师深入企业。

2.在校企合作过程中，尚有诸多问题亟待解决。在调研中，部分企业也意识到校企合作的意义和重要性，但因为缺乏相关的政策和合作的平台而止步不前。

（1）校企合作缺乏有效政策支持和长效合作机制，法律法规不健全，校企合作缺乏有效、便捷的服务平台做依托，企业难以承受学生实习的安全风险，相关政策落实不到位，企业在校企合作中的付出难以得到补偿。

（2）学生实习安全缺乏保障措施，学校指导和管理工作不到位。学生在企业的管理、安全、薪金待遇等都成为制约企业参与校企合作积极性的因素。学生不是企业正式员工，企业在安全和管理方面不愿承担责任，监管难以到位，这就给学校带来了很大的安全风险；此外，校企合作对传统教学模式的冲击也给学校教学管理带来一定的难度。

（3）企业对使用我们的学生表现出困惑和忧患：吃苦耐劳精神欠缺，自我定位不准，眼高手低，缺乏稳定性，心理承受力差，责任感不强。

产生上述现象的原因：①学生对自身的定位不准，过分强调待遇而从未考虑自己为企业做了什么，能为企业做什么。

②期望值过高，缺乏对企业的正确认识，过于美化企业的工作环境、弱化工作强度、强化工作待遇，于是当真正走向工作岗位时，现实与想象之间产生了很大的落差，难以接受，于是采取一走了之手段，很多学生还返回学校要求再次寻找工作机会，总幻想后面会有更好的工作。

③制度约束力不够。没有任何措施、制度约束学生随意走开的行为，所以纵容了学生的这一做法。

④对专业没兴趣。许多学生对专业的选择是因为家长的意愿、该行业收入情况、学费的多少而非发自学生内心兴趣，再加上学生年龄小等因素，他们缺乏自制力、没有责任心，难以做到干一行爱一行。

四、对策与建议

要建立长期、稳定、深度的校企合作关系，关键是要充分调动校企双方特别是企业参与的积极性。

1.充分发挥政府的职能优势，通过制定法律法规，明确企业对职业教育的义务，并强力推进行业积极参与职业教育；通过政策激励和税收优惠，激发企业参与校企合作的热情；建立政府牵头、行业与协会参与的校企合作管理体系；制定和完善有关校企合作的法规，明晰校企双方在合作中的权利、义务及相互关系，并积极扶植和发展校企合作的第三方服务机构，解除企业对学生安全、学生管理和企业利益保障等后顾之忧。

2.中职学校要不断提升教育教学及管理水平，培养出真正意义上的高素质人才满足企业的需求。

（1）加强学生做人教育，强化学生职业道德培养。中职教育的职业指向性非常明确，学生毕业后能否胜任工作岗位要求，取决于专业知识

和技能水平，更工作态度和责任心。在调研中，被调研企业一致认同的是：任何人要想做好事，首先要做好人。技能水平不足企业可以培养，而责任感欠缺、态度不端正、吃苦精神不足则是致命的缺陷。尤其是在今天，企业出售的并不单是产品，更主要的是服务，服务贯穿于企业经济活动的始终，这就需要学生有良好的职业素养和职业道德。

（2）切实做好学生第三年的顶岗实习工作。学生到企业顶岗实习是学校专业教学的重要内容，也是学生成为社会人的角色转变期和适应期，而事实上顶岗实习已退行为变相的就业，学生的实习管理和指导不能有效落到实处，这就直接或间接导致了系列问题的产生，如企业反映的中职生自我定位不准、眼高手低、稳定性差、心理承受力差等诸多问题，固然基于多方面的原因，但在一定层面上，与其说是品行素养问题，不如说更多归于适应问题。如果在这一时期，学校监管到位、指导得力，随时洞察学生的心理状态，及时予以引导和化解，使学生依然保有归属感而非孤独无助感，那么很多问题是可以消泯于无形中的。因此，学校要重视学生第三年的实习管理工作，设立驻厂教师，联合企业共同管理学生，严格落实学生实习管理制度，把学生实习期间校企双方综合考核的成绩作为评价学生的重要依据，不合格的学生不授予毕业证书。

（3）加强有职教特色的师资队伍建设，强化教师面向企业的能力培养，严格落实教师（不仅专业教师）下企业实践制度。学校员工管理不同于企业管理，学校员工文化也有别于企业文化，学校为企业培养人才，但教师并不真正了解企业，对企业的了解多停留在表层和形式上，所以，很多时候对学生的职业素养教育空洞而苍白。教师必须到企业去学习、调研、见习，有能力的要顶岗实习，亲身体验企业的管理和文化氛围，对其有深层次的了解，而不仅仅停留在技能学习的层面。（4）做好常规教学中的职业指导和就业教育工作。职业指导和就业教育也应体现全程全员全方位，而在实际中，很多学校的职业指导和职业生涯规划仅限于政治课教师。此外，专业课重技术忽视素养，文化基础课日益被边缘化，其育人功能也日益被削弱，职业道德教育内容陈旧实效性差，流于形式，所以学生职业道德培养上出现了一定的偏差。调研中企业反映最多、最强烈的不是学生的技能问题，而是学生的职业态度和综合职业能力问题。很多企业不愿接收中职毕业生，但在“对目前中职毕业生的工作能力是否满意”一项调查中，12.5%的企业选择了满意，66.1%的企业选择了比较满意，仅有9%的企业选择不满意，12.5%的企业弃选，这个现象说明什么？职校生不笨，能力也未必低，只要顺利度过了角色转换和工作适应期，职业定位符合实际，就业心态平稳，能够塌下心来认真工作，企业对中职生还是认可和接受的。

（4）与企业共同制订人才培养方案，创新人才培养模式。根据合作企业提供的工作岗位，在企业技术人员的参与下，剖析工作岗位，分解工作岗位能力与素质要求，重新调整课程设臵，按照实际工作任务、工作过程和工作情景组织课程，开发专业教学标准，形成以任务引领型课程为主体的职业教育课程体系，使“以行业为导向，以能力为本位，以学生为中心”的课程观不再仅是理念倡导，而且能真正落到实处。

（5）突出教育特色，实现个性化培养。全方位提升学生综合职业能力，使学生走上工作岗位后，能够独立工作、独立思考、勇于承担、善于合作，能应对变化多端的社会，不断或重新获得新的职业知识和技能。通过选修课、专业二课堂等满足学生个性化需要，激发潜质，提升专业

兴趣，提高综合能力；丰富社会实践活动的形式和内涵，目前志愿者活动群体化，对学生品行培养和能力提升等作用有限，学校可以尝试为学生提供到社区、福利和慈善机构做义工、志愿者的机会，一方面使学生了解社会和职业内涵，另一方面培养他们的吃苦耐劳精神和勤谨敬业、负责任等综合职业能力，为将来步入工作岗位做基本的准备。

二0一0年十二月

第四篇：山东船企调研报告

山东船企调研报告 时间:2011-10-11 19:26来源:未知 作者:admin 点击:463次

方 兴

暑期，费厚第副书记、曹乃志和我赴山东各船企，对毕业生工作和需求情况进行了走访调研。

山东省是我国的造船大省，地理位置和悠久的历史是山东省得天独厚的造船优势所在。山东有着绵长曲折的海岸线，造船工业占经济比重相对较大，在地方经济中处于支柱地位，造船行业也备受当地政府部门重视，船舶行业的发展前景十分光明。船舶行业从业者在山东社会地位也较高，行业认同度较比其他行业也更高。在山东可以深深感受到身为造船人的骄傲和自豪。在调研期间，山东省的多家船厂均在扩大生产规模，都急需造船人才。对于船院毕业生来说也是个好消息。

本次走访了山东省青岛市、威海市和烟台市10余家船舶企业，其中有我们学校的老关系单位如青岛北海船厂和威海船厂，也有像新开发的就业市场如烟台海洋渔业公司和烟台大宇船厂等大型国有企业及外资企业。下面简述一下走访企业的基本情况：

青岛：

1、中国人民解放军第4808厂（青岛前进船厂）始建于1898年，是海军舰船装备保障的大型骨干企业。工厂是ISO9000系列标准认证企业。海军武器装备合格承制单位，具有自营进出口资格证书、渔业船舶建造修理认可证书和国家起重设备制造许可证书。工厂现有职工2300余人，厂区占地面积17.4万平方米，拥有万吨级船坞、5000吨级重力式船台、180米长岸壁码头及浮码头、纵上横移船台等设备。工厂具备维修4万吨级一下舰船、建造万吨级船舶、制造大型起重设备、改装特种汽车的生产能力。几十年来，为海军舰船装备制造保障事业作出了巨大贡献。

2、青岛武船重工有限公司是由中国船舶重工集团公司下属的武昌船舶重工有限责任公司在青岛投资组建的国有全资子公司。公司位于青岛经济技术开发区金沙滩路168号，注册资本八亿元，主营业务为海洋油气钻探、开采工程装备的设计、制造；船舶设计、制造和修理；钢结构桥梁、建筑钢结构及其它重型钢结构件制造与安装；石油化工成套设备、机电设备的设计、制造、安装、修理。青岛经济技术开发区海西湾海洋工程和造船基地，是国家船舶工业中长期发展规划的一个重要组成部分。公司致力于构建国内一流海洋工程装备和大型船舶及大型成套设备制造基地，是总部公司立足武汉，积极向沿江、沿海延伸发展，进行产品多元化扩张，抢占高端市场，保持16年来20%跨越式发展的重要战略布局。公司占地面积约120万平方米，规划总投资45亿元，目前累计投资约16亿元。2010年总产值计划20亿元，开发额26亿元。

3、青岛北海船舶重工有限责任公司是中国船舶重工股份有限公司(中国重工)控股的大型造修船企业。公司现有员工三千余人，主要经营船舶建造、船舶修理与改装、海洋工程修造、大型钢结构件及各种非船产品、玻璃钢艇、铝

合金艇及艇机艇架设计与制造、游艇建造，享有自营进出口权。2001年10月，经国务院批准，由国家开发银行、中国华融资产管理公司、中国船舶重工集团公司对青岛北海船厂进行资产重组，成立青岛北海船舶重工有限责任公司（简称北船重工），并于2002年1月在青岛市工商局注册登记。2004年，北船重工从青岛老市区整体搬迁到青岛海西湾，在一片礁石滩涂上建成了一座规模宏大的现代化造修船基地：陆域面积330公顷、码头岸线长度5公里，规划设计年造船能力近期204万载重吨、远期扩大到468万载重吨，修船212艘，建造海洋石油开采平台4座，救生艇500艘。目前，公司从建造5千吨以下的船舶，到批量建造18万吨船舶；从坞修3万吨以下船舶，到坞修、改装30万吨级船舶；“10万吨级海上浮式生产储卸油轮”、“亚洲最大的3万吨导管架下水驳”、国内最大的座底式钻井平台、代表当今国际先进水平的58英尺铝合金豪华游艇和世界首创一机水陆两驱动全路况水栖两用越野车先后从这里建造出厂；作为世界三大救生艇企业之一，玻璃钢救生艇和艇机艇架生产研发在国内遥遥领先，产品覆盖亚、欧、美。在建设新厂、发展生产的同时，北船重工坚持“兴企富民，企业员工同发展”的理念，积极为员工实现自身价值搭建平台，努力改善员工的工作和生活环境，大力开展精神文明建设和企业文化建设，营造了奋发向上、创新和谐的发展氛围。企业先后获得全国质量效益型先进企业、山东省富民兴鲁劳动奖状、山东省船舶工业先进企业、青岛企业100强等多项殊荣。

4、青岛华航测厚有限公司。

威海：

5、中航威海船厂有限公司（原山东省威海船厂）始建于1951年，现拥有4500多名员工、500余名科研人员、140万平米陆域、165万平米海域、1844米码头岸线、一座5万吨级船台、两座10万吨级船坞，可修造10万吨级以下各类船舶。公司通过ISO9001:2000国际质量管理体系认证，并拥有自营进出口权，为山东省企业技术中心；2008年，被山东省认定为行业技术中心；2009年被列为省级重点工业企业。近几年来，公司抓抢全球造船业产业转移及山东半岛蓝色经济区建设战略机遇，对外积极开拓国际市场，批量承接订单；对内大力实施“科技兴厂”战略，不断更新技术装备，助力企业膨胀生产规模和效能。公司先后投资引进12米弯板机、500吨数控肋骨顶弯机、400吨龙门吊、800吨龙门吊等大批造船设备，及大型数控切割机、钢板抛丸预处理线、涂装工场等先进设施。同时，为增强自主创新和开发能力，以威海市船舶工业协会为协调单位，公司作为主要承担单位，组建成立了集产品研发、工艺创新、生产、检测和试制一体化的省级行业技术中心，充分提供船舶修造业技术服务，领军山东船舶行业发展方向；为积极引进国际造船业先进的技术设计理念，研发船舶核心技术，打造专业设计团队，公司与芬兰德他西格玛公司合资成立了山东德他马林海事工程有限公司，依托对方在船舶设计方面的世界领先优势，拓展船舶制造设计业务。在满足本公司船舶生产设计需求的同时，承接国内外市场研发、设计业务，先后为芬兰Deltamarin公司等国内外客户提供了高质量设计服务。为不断适应参与国际化竞争的需求，提升公司核心竞争力，公司以“打造中航船舶制造业示范基地”为目标，以“加快建立现代造船管理模式”为统领，围绕“造船总装化、服务社会化、配套本土化”三大战略，广泛运用ERP企业管理信息系统，大力发展船

舶配套企业，先后与济南钢铁集团总公司等合资组建威海济钢启跃船材有限公司，并投资组建了山东新船重工管舾装制作有限公司、山东新船重工船用钢质舾装件制作公司等配套企业，延伸并拉长了产业链条，初步形成船舶工业配套产业群,有效地拉动了周边造船企业及相关配套业的快速发展,成为威海高端产业聚集园区的“排头兵”，为打造山东半岛蓝色经济区和制造业基地，迈出了坚实的步伐。自1998年建造出全省第一艘万吨级出口船—820TEU集装箱船后，公司加快发展步伐，不断拓宽国际造船市场，陆续为德国、荷兰、希腊、加拿大、日本等国批量建造9.25万吨散货船、3万吨散货船、1300TEU集装箱船等系列船舶。公司先后荣获“省级先进企业”、“山东省诚信企业”、“山东省船舶工业先进企业”等称号。

对于毕业生需求主要集中在：船舶工程技术、动力工程技术、材料工程中无损探伤、高级设计人才。

6、威海金洋造船有限公司始建于1970年，是以制造、修理钢质渔船和其它种中小型船舶为主的企业。占地6万平方米，拥有职工260人，其中工程技术37人，具有中级以上的职称的17人。企业有四个生产车间，一条600吨级的主滑道，船台可以同时停放20艘大马力，年可制造钢质渔船24艘，年修船260艘。企业长期坚持采用先进的造船技术和工艺，不断提高船舶的制造水平。先后将速冻技术、空调技术、冷藏保鲜技术和计算机辅助设计技术应用到渔船的设计和制造上。形成了从88千瓦到600千瓦渔船的系列产品，代表船型有WJY805型164kw拖网渔船、SD876型184kw拖网渔船、WJY897型260kw拖网渔船、WJY899型400kw拖网渔船、WJY803型400kw拖网渔船、8175型373kw艉滑道拖网渔船、WJY801型450kw冷冻拖网渔船、WJY802型500kw双层底冷冻拖网渔船。其中率先使用双层底的WJY802型500kw冷冻拖网渔船的航行性能和装载性能显著提高，开创了渔船设计和制造的先例。企业始终把产品的质量放在第一位，努力为用户提供性能优良、质量可靠的船舶，并以完善的售后服务赢得用户的信赖。

7、威海新泰源船业有限责任公司（新开发）是由韩国投资成立的外商合资企业，总投次为2.27亿元，公司位于威海经区崮山镇皂埠村，厂区占地400亩主要从事船舶修造及船舶相关配套业务，公司位于威海经区崮山镇皂埠村，公司计划投产时间为2008年6月，产品全部出口，现公司处于项目建设阶段，公司将以“一流的管理，一流的产品，一流有服务”来回报社会。

8、威海东海船舶修造公司是一个独立经营、独立核算的有限责任公司，始建于1974年，位于威海市经济技术开发区崮山镇皂埠口，注册资金5160万人民币，固定资产12000万人民币。公司厂区面积19万平方米,建筑面积1.3万平方米。具有承载能力自重3500吨级升船滑道带变坡横移区一组，可同时建造或修理自重3500吨级船舶5艘；自重5000吨级升船滑道一条，舾装码头总长300米，码头前沿水深-5.0米，航道水深-10米，这是修造各类船舶的必要设施。本厂拥有各种加工、焊接、起重、运输和检测设备300多台套，可保证修造船生产的的正常进行。全厂现有职工人数460人，工程技术人员56人，其中，中、高级工程师25人；专职检验员16人，与船体、轮机、电器、加工专业相配套。全

厂设有8个职能科室及8个车间班组。修造各类中小型运输船舶、各类钢质渔船、小型客船的专业生产厂，年生产能力可达10万载重吨。

烟台：

9、烟台海洋渔业有限公司(新开发)是由中国农业发展集团总公司远洋渔业龙头企业——中国水产总公司控股的股份制远洋渔业企业。企业资产总值近4亿元，员工总数2000余人。主要从事远洋捕捞、水产品加工出口、修造船及港务工程、渔业劳务外派、远洋渔业人才培养等业务，是中农发集团和中水总公司确定的我国“北方远洋渔业基地”。公司所在地港城烟台，是我国首批14个沿海开放城市之一，渔业资源丰富，渔业产业发达，是我国重点渔区。公司远洋捕捞船队遍布太平洋、大西洋，长年在阿根廷、秘鲁和智利外海渔场从事鱿鱼钓和大型底拖网作业，年均产量5万多吨。所属新大洋水产食品公司拥有欧盟注册和美国HACCP两大证书；北方造船公司可建造、修理3000吨级以下各类民用船舶；作为中水总公司的控股企业，烟渔公司将秉承中水总公司“拼搏、奉献、务实、创新”的核心价值理念，坚持中水总公司“做强做大做优主业，将主业从产业结构调整提升到市场结构调整，从产品生产提升到品牌生产，从产业链的低端提升到高端，成为健康、绿色、纯天然海洋食品的标志性品牌企业”的发展战略，把握机遇，加速调整，打造具有竞争力、影响力和市场占有率的现代远洋渔业企业，打造实力雄厚、发展后劲强劲的我国“北方远洋渔业基地”。

10.烟台莱佛士船业有限公司前身是1977年建成的烟台造船厂。1994年，烟台造船厂与新加坡烟台造船私人有限公司合资成立了烟台普泰造船有限公司，该合资公司于1997年正式更名为烟台莱佛士船业有限公司。1996年烟台普泰造船有限公司与胜利油田实业集团公司，新加坡泰山烟台造船私人有限公司投资成立了烟台泰山造船有限公司，2001年烟台泰山造船有限公司更名为烟台来福士海洋工程有限公司，2010年烟台来福士海洋工程有限公司更名为烟台中集来福士海洋工程有限公司。经过十多年的发展，烟台中集来福士现已成为国际领先的船舶及海工建造企业。

烟台中集来福士致力于为客户提供技术领先、安全高质的产品，业务范围涵盖海工及船舶的建造、维修、改造等。烟台中集来福士是国内最大的半潜式钻井平台制造基地，也是目前国内唯一一个拥有自升平台、半潜平台、海工特种船舶系列产品线的海工企业。公司现有员工4000余人，其中工程技术人员700余人。烟台中集来福士拥有烟台芝罘岛、海阳、龙口三个海工项目制造基地，总占地面积约2000亩。烟台中集来福士采用世界先进的3D产品设计软件和ERP管理软件，引进了三维设计软件CATIA、力学分析软件ABAQUS、平台稳性分析软件NAPA以及水动力分析软件WAMIT等，整体设计水平在国内处领先地位。

2008年3月中集集团加盟烟台中集来福士。两大集团的持续合作必将把烟台来福士打造成为海工行业的世界一流企业。烟台中集来福士海洋工程有限公司（以下简称“中集来福士”）是一家集设计、建造、调试海洋工程装备及其它特殊用途船舶为一体的海工企业。公司曾建造了中国第一艘海上钻井平台、当时亚洲最大的3800吨起重能力海上铺管船、世界第一艘30万桶圆形储油加工船、260吨当时世界最大拖力且技术含量最高的86米PSV多功能平台服务船、获世界最具创意游艇奖的双体豪华游艇等。近十年来，中集来福士已为国内外客户交

付了上百艘各种类型的特种船及多品种海洋工程项目，在国际船舶海洋工程市场具有相当的知名度和美誉度。中集来福士拥有的大型船坞、大型起重设施以及先进的驳船下水模式，形成了海洋工程项目总装建造的独特优势。尤其是世界上最大的20000吨吊机，实现了上、下船体同步建造、一步合拢的方式，大大提高了生产效率和产品质量，每年可合拢8-10台次。目前中集来福士手持海工半潜平台订单居世界前三位，在国内目前建造的8个半潜平台项目中，中集来福士独占鳌头，拥有6个在建的半潜平台。2010年公司成功交付了D90、Schahin193、Schahin200、Cosl 1#等4个半潜平台，使中集来福士成为国内首个交付深水半潜平台的海工企业，此举对中国海工业产生划时代的历史意义。

11.大宇造船海洋株式会社（新开发）成立于1973年10月，总部设在首尔，造船厂位于韩国巨济岛玉浦，年销售总额达105亿美元，是规模达到世界第二的超大型造船公司。公司成功构跨东欧、中东、东亚、美洲全球网络，实现生产的国际化。公司主要产品是LNGC、LPGC、集装箱船，FPSO、RIG、Drill-Ship、海洋钻井平台等。其中LNG船在技术品质上处于世界领先地位，年产销量占整个世界1/3以上，排名世界第一位。

毕业生工作情况： 用人单位对我院毕业生的基本定位比较满意。由于船舶行业是劳动密集型产业，对毕业生的体力及毅力要求比其他行业要高。但是我院毕业生能及时适应这种高强度的劳动方式，比一些本科生“眼高手低”好上许多。用人单位对我院毕业生的总结就是“好用”！对于毕业生的发展和成才，各用人单位也都评价较高。我院毕业生在企业生产一线工作一段时间以后，技术业务精的毕业生都能得到重用。如在4808厂，我院毕业生大多数已经进入了班组长以上的技术骨干岗位，在青岛北海厂我院01届毕业生李晓丹已经任北海厂党委宣传部副部长和青岛两个“80后”政协委员期中一员。烟台中集来福士里我院的毕业生佟工已经是海洋工程平台的主要设计人员。青岛武船质检部部长是我院毕业生李超，他也是经过自己的努力，在青岛武船重工成为最年轻的中层干部。

各用人单位对我院毕业生待遇优厚。比如，我院为数不多的女毕业生在分配到企业后都被安排到相对于男生更加清洁和非体力劳动的岗位上。对于学生户口安置，厂方也积极斡旋，在大政策体制下，找寻更加符合人性的方式方法安置毕业生。

收获和体会：

在走访的近十家企业中，企业对于学校船体专业、涂装专业、无损探伤、海员专业、轮机工程等专业毕业生需求较大。学院还需要在教育教学手段上开辟新的方式如引进更加先进的生产实训设备和与国际同步的先进计算机软件等。

学院这次派多支调研小组奔赴全国各大船厂等用人单位，充分说明学院对毕业生就业的高度重视。用人单位对学院领导利用假期休息时间来厂调研非常赞赏，对学院注重倾听用人单位的感受和需求感到十分满意。在用人单位工作的学生也能深深感受到母校的牵挂，对于毕业生也是一种无声的激励，让他们感受到母校在时时刻刻关心和关注他们的成长和成材

第五篇：校企合作现状调研报告

延安职业技术学院校企合作现状调研报告

校企合作是利用校企双方不同的教育资源和环境，采取课堂教学与企业实践有机结合来培养适合用人单位需求人才的教育模式。近几年来，我校在深化教育教学改革中，坚持以服务为宗旨，以就业为导向的办学方针，积极探索“校企合作，工学结合”的人才培养模式，扎实推进校企合作，并取得初步成效。在我院“迎评估，促创建”的关键时期，分院一系列校企合作工作进一步展开，确保学院迎评促建工作的顺利进行。现将相关工作报告如下：

一、分院校企合作的探索与实践

2005年，国务院作出了《大力发展职业教育的决定》，明确提出大力推行“工学结合，校企合作”的培养模式。为了贯彻落实这一指示精神，学校不断深化教学教改，特别是在推进校企合作方面进行了积极的探索和实践。

1、合作基础初步建立，合作模式逐步多样化。近年来，分院在学院领导的关心支持下，加大资金投入，不断完善分院的实验实训设施，目前，分院已有油层物理实验室、化学品实验室、水泥浆实验室、化学品合成实验室、仿真实验室等近十多处实验实习场所，基本满足分院石化专业学生的日常学习要求。分院还先后与本地区石油大型企业—延长石油（集团）股份公司，沿海大型电子企业、制造企业和服务企业建立了长效稳固的校外实训基地。与延长集团下属企业、延安石油机械厂、永坪炼油厂、川口采油厂等签订了合作协议。根据合作企业的用工特点，采取多种形式安排学生深入企业一线实习实践，让学生了解企业生产设备和工艺流程，体验企业的管理环境和氛围，加深了他们对理论知识的理解，强化了他们动手能力。此外，分院还积极探索与企业的多种合作模式，为学生就业打下坚实基础。

4、合作取得初步成效。

首先，提高了学生对口就业率。职业教育就是就业教育，通过校企合作，学生的学习目的、就业方向明确，对口就业率和稳定率提高，分院06级石化类部分毕业生目前已与内蒙古龙旺集团、上海中曼钻采公司签订就业协议；

其次，根据企业需求适时调整专业结构。根据岗位要求调整课程设置，根据合作企业岗位技术要素，联合制定教学计划和教学大纲，共同编制培训课程和教材，确定培训考核方法。

再次，广大学生在教师的指导下，通过通过深入企来观摹生产实践，能有效掌握企业新技术、新工艺、新设备、新材料等新知识、新要求，动手能力和教学水平得到提高。

二、校企合作中存在的问题

分院在推进校企合作的实践中，虽然已经取得初步成效，但还存在以下几个方面不足：

1、合作力度不够。一是校企合作的企业不多，签订协议的企业规模不大，很难满足对口就业的需要;二是学生参与企业解决生产难题、技术革新、项目攻关等活动没有开展起来，一方面高职生刚刚走向企业，缺乏这方面的技术能力和经验；一方面，企业一般都具有这方面的人才，并不热心学生参与这方面的活动。三是双方互动不够。学校没有到企业进行深层次合作，如开展课题调研、项目攻关等；企业也没有深入学校开展有关教学教研活动，为学校提供实训设备、师资等方面援助。

2、部分专业难于找到合作企业。从分院学生分布情况看，计算机、财会、石化类专业学生几乎占据全校学生总数的“半壁江山”；但从这几年学生就业去向看，有近40%的学生难以在对口岗位就业，即使是在对口的岗位就业，也很难成批量安排在一个企业。大多是依靠学校或学生本人通过各种渠道，化整为零，寻找实习（就业）单位。因此，这类合作的企业难以寻找。

3、校企合作是“一头热”。在寻找合作伙伴中发现，企业主动与学校联系“校企合作”的不多，积极性不高，多数企业认为培养技能人才是学校的事，与企业关系不大，即使不通过合作方式，企业同样可以招聘到所需人才；有的企业由于生产任务无定数，用工需求难以预测，对于安排学生进厂实习尤其是进行适应性实习，一般企业不乐意，担心影响生产进度和效益。

4、教师到企业实践锻炼存在一定难度。主要是教师数量少，课程任务重，专业课教师平均每周达18节以上，加上暑期忙于招生工作，只能利用寒假安排少量的教师到企业学习锻炼，而且实习时间不足一个月，因此，难以达到教育部提出的“专业课教师每两年必须到企业实践二个月”的规定要求。

三、几点思考

从我校推行校企合作的过程中，我们体会到：要促进校企合作的良性发展，应力争国家、政府、企业各方面的全力支持与配合。

1、要建立健全相应的政策法规。一是要明确学校与企业双方在培养技能人才方面的权利、义务和法律责任；二是要明确规定政府相关部门在该项工作中的职能作用；三是要建立校企合作的协调机制。以推进校企合作健康有序发展。

2、要建立校企合作激励机制。政府对参与合作的企业，要给予适当的政策优惠或经济补贴，鼓励企业积极参与校企合作。同时，要加大“用工准入制度”的监管力度，控制低素质劳动者非合理性就业，以保证职业学校毕业生在企业实习（就业）占有一定的比例，这是促进校企合作的一项重要措施。

3、要从政策引导和约束两个方面加大实施力度。企业主管部门对下属企业在经费和政策等方面给予更多的扶持，鼓励下属企业积极参与校企合作，并作为考核企业的重要指标之一；同时，对不参与校企合作的企业也要采取相应的处罚措施。

4、作为学校必须转变办学理念，不断创新合作模式，努力提高人才培养质量，做到培养目标面向市场，办学形式适应市场，专业设置瞄准市场。使学校的专业设置与经济发展相适应，使学生的素质与企业的需求相适应。只有这样，才能赢得社会、企业的信任与支持，校企合作才能取得丰硕成果。