中国企业当前面临的困难与存在的问题简析

第一篇：中国企业当前面临的困难与存在的问题简析

中国企业当前面临的困难与存在的问题简析

关键字： 中国企业管理问题

新世纪随着经济的高速发展，我国企业面临着新的困难与挑战，也无可避免地遇到了新的问题，特别是我国加入WTO之后，这些困难与问题变得更加严峻。中国企业当前面临的困难和存在的问题如下：

一、战略缺位是中国企业面临的最大问题

虽然大部分中国企业家都认为自己在战略方面很强，缺的只是执行。但在实践中并非如此，战略缺位依然是中国企业的最大问题。

据专家介绍，一些培训专家常常要求参与培训的高管人员在五分钟之内把自己所理解的公司战略写出来。但至今也没看到那个企业的高管团队可以写出一致的公司战略，包括一些相当知名的企业。与此相对应的一个有趣现象是，不同企业写出来的战略，反而有相当大的相似性，如果掩去公司名字，这些应该代表企业核心经营理念的战略描述甚至完全可以互换。而中国企业的战略缺位最直接的表现是战略趋同。产品属性相同的企业自然不足为怪，就是不同属性产品的企业，其战略思想、手段、方式也如出一辙。因此在目前的状况下，中国企业必须学习战略思考的能力，以战略为进一步发展的根本契机，才能够在新一轮的竞争中免遭淘汰。

企业管理基础薄弱；企业信息化基础较差：目前国内中小型企业的信息化应用水平还处在建立企业内部局域网和邮件系统、外部网站等方面，而应用较好的企业则集中体现在企业局部的业务和管理环节的应用上。目前的信息化整体水平还不足以全面支撑起企业管理提升的目标。企业管理变革的阻力大：旧的管理体

制、对既得利益的维护而对变革的天生抵制、员工的观念和意识不到位等多方因素都会对企业的管理变革产生较大的影响,咨询公司解决信息化问题的综合能力不高：目前国内大多咨询公司不具备进行管理提升和信息化规划与信息化实施的综合实力, 咨询公司解决方案的客观性和中立性不够：目前大多管理咨询公司与软件厂商捆绑销售，在进行管理咨询和信息化规划时往往会脱离企业的客观需求而带有极大的倾向型, 企业信息化实施缺乏系统的规划：企业在实施信息化系统之前对项目整体过程如产品选型、实施阶段、达到的目标、后续升级、投入产出等环节往往缺乏系统性的规划和思考,企业资源和能力不足：许多企业由于在资源、管理与执行能力等方面的欠缺，企业缺乏实施信息化的基础。

二、中国企业会计管理中的几个问题

1、关于企业管理经验的学习问题。

“摸着石头过河”是中国改革开放的一句名言，也是目前我们中国企业管理中一个很大的问题。改革开放以来，我们四处学习外国企业的成功经验。企业赢了是赚的，输了是“交学费”——我们的企业资金有限，但是学费却没少交，然后学到的经验却与付出不成比例。改革开放初期，由于刚刚打开国门，中国企业对市场经济的发展规律还不了解，参照学习他国经验无可厚非，但是走到今天，改革开放已经20多年，并且中国已经加入WTO，如果我国的企业还在摸着石头过河，结果只能在激烈的竞争中惨遭淘汰。要想在新世纪如高楼林立的企业中获胜，唯有拥有自己的企业特色，才能有立足之地。

2、关于企业管理者间沟通问题。

中国企业在规模小、管理人员少时沟通是较为顺畅的，但随着公司逐渐发展壮大，变成几百人、几千人甚至上万人时，沟通就容易出现问题。多年来，中国许多企业往往采取单向、垂直的沟通模式，即从上到下，一层一层地向下传递信息，缺乏回路。在绝大部分情况下，企业的沟通多数是通过老总的命令、企业的文件、报告会来实现的。然而这种单向沟通是有很大风险的，因为在单向沟通的过程中，信息往往会迅速地被衰减和扭曲。这种单向沟通模式必须向双向全方位的沟通模式转变。

3、“人治”与“法治”分不清。

企业的管理者市场感觉好的制度总是无法得以贯彻实施，原因在于我们许多公司总是在“人治人”、“人斗人”的怪圈里运转，靠个人的行为去维系企业的生存，没有真正建立一套法治的系统来管理我们的企业。有许多企业虽然以“法治”标榜，然而企业的管理者自己却脱离不了“人治”，上行下效，“法治”成了一纸空文难以实行。另外，中国企业的经营权和所有权往往是分不开的，在两权不分离的模式下，企业也很难实现真正的法治管理。

4、企业制定制度有随意性。

企业的管理制度不能前后统一，使得其制度的执行缺乏公平。当企业的制度成为了一纸空话，企业的正常运行、人员管理都成问题，企业如何能够顺利运行？当一个企业不能顺利下达命令，管理人员不能掌握企业的运行状态，这以为意味着这个企业正走向灭亡。

5、企业“自满”、不思进取。

当企业发展到一定程度，占领了一定的市场和取得了很好的利润之后，作为企业的管理者不免产生自满的情绪，开始倦怠着眼当时的市场环境，而是沉迷与先前战胜对手的喜悦之中；当他们达到了新的目标，占领了一个新的市场，便会渐渐习惯与当地，不愿离开这块“舒适区”。然而市场竞争是不会停止的，过了一段时间你的市场或许就会被他人部分的取代，随着市场的逐渐流失，企业将有可能面临破产的危险。

中国古人就曾教诲我们：“人无远虑，必有近忧！”、“预则立，不预则废”，我国企业存在诸多的问题和困难，更应该时刻保持着忧患意识，时刻警惕新问题的出现及努力解决旧问题，才能够在市场竞争激烈的今天保持长兴不衰。

第二篇：当前初中语文教学面临的困境与存在的问题

语文教学面临的问题和困境。

（一）教学目标和任务的模糊不清。1.单元、单课教学目标模糊不清。语文课程标准有总的课程目标和内容，7—9年级这个学段也有五个方面的分项目标与内容,但是到了一本教材、一个单元、一篇课文里面，我们的目标是什么，需要培养学生的哪些方面的语文能力，就两眼一抹黑了。2.“语文”目标模糊不清。现行教科书按人文话题编排单元，重视了“人文性”，而工具性成为附庸。每个单元情意观目标似乎很清楚，但是“知识与能力”“过程与方法”的却目标模糊了，“语文”的读写听说方面的目标却缺失了。3.教学内容模糊不清。有的校长说，这语文课怎么同一篇课文一个老师上得一个样？例如学习郑振铎的《猫》，是教学生体会描写小动物的方法？是体会选材构思的特点？是探究作者表达的悲悯情怀？这篇课文我们到底要教、学什么，它的哪些方面才是教学资源？

这些问题是教材本身带来的，将课程教材目标转化为教学目标的任务也就必然地落到教师身上。

（二）课堂教学的状态不理想。

教学状态不理想表现在多个方面。第一，教师语文专业化程度较低。语文教师上课，要让学生动容、动脑、动心。半数以上的课，表现出教师专业水平的薄弱和教师主体智慧的短缺：一是教学语言档次太低。干巴生涩，缺少情感的煽动力、思想的穿透力、审美的感染力、和文学色彩。二是朗读水平低。经常有教师课堂上说：“下面老师范读课文。”这既体现出师与生的不平等关系，又不够实事求是、不够谦虚，因为教师的朗读未必能称不上范读。教师读不精彩很遗憾，重要的是能让学生读精彩，但事实上学生朗读很到位、很精彩者凤毛麟角。三是缺乏开发课文阅读资源的能力。教材解读的专业功底薄弱，离开了参考书根本上不了课。第二，看不到学生有效合作、深度投入的状态。课堂上提问讨论多，默读涵泳少。学生真正沉到文本中的时间极其有限。学生不能在默读细读中咀英嚼华、涵泳浸润。还没有学生自主的深度投入，就小组内讨论，其探究只能浅尝辄止，缺乏真意、深意和新意。有些内容学生懂了会了，师生却在纠缠不止；而“愤”“悱”之处却不启不发。第三，缺少精彩的亮点和丰硕的生成。尽管学生语文素养的发展有一个生长发育的缓慢过程，但正因为缓慢，我们才要去追求眼前过程的精彩和丰富的生成。没有精彩的亮点，说明学生情感没有被激发，思维没有激活，语言潜能没有被开掘。

（三）教学设计缺少智慧含量，不能使学生“更好地学”和“学得更好”。

当前教师教学设计的实际水平并不令人称道。1.教学构思缺乏逻辑，与学生学习心理规律相悖逆。不少课不是基于学生的“学”而只是基于教师“教”去设计思路，自然不会有合理的“梯度”。有的重视学生的学，但是却表现出无所作为，课堂随性而为。不能开创自己的教学思路，只是照搬他人的套路或机械地走“教学模式”。2.教学环节过于繁琐，问题情境开口狭窄，内容被肢解，学生也失去自主。教师不敢让学生质疑答辩，只兜售一厢情愿的思路。3.情境设置缺乏诱发力、新颖性和探究价值。教语文就像做厨师，食物匮乏的年代，老师做出粗茶淡饭即可；小康年代，学生希望能吃到海参鲍鱼天鹅肉，而且要求鱼有鱼味，海参有海参味，肉有肉味，“色香味”俱全。甚至还希望能吃到刘姥姥吃到的茄子：鸡汁、各种作料与茄子的味道融为一体，你中有我，我中有他。4.师生交流和教学评价不到位。在“自主”理念的指导下，课堂只是少数几个尖子生展示的舞台，不去引导那些“无动于衷”的学生参与学习；对学生廉价赞扬，学生有被涮的感觉；教师的储备不充足，缺少空间扩展和深度追问。5.教学策略粗拙。缺少教学载体，策略原始；丢失阅读体式特征，方法泛化。

（四）过于强调人文性，使语文教学变质。过于突出语文课的思想情感价值取向，丢掉学科教学本质，为他人做嫁衣，却费力不讨好。把语文课上得像思品课、生物课、地理课、科学课。

（五）学校教研活动力度深度不够。学校虽有半日教研制度，搞集体备课，但基本是浮于表面，流于形式，多数学校良好学术研究氛围并没有形成，对问题的研究浅尝辄止，也缺少名师、专家的引导；虽是学科组整体考核，但智慧共享的机制并没有形成。教师之间缺少合作、共享和共赢。

（六）学科教学被应试教育异化。超课程教学，加快进度，三年课程两年上完。吃夹生饭是语文学科之大忌。从初始年级开始就与毕业应考接轨，拿课本当训练材料做题。语文需要多方面的积累，积累达到一定程度才会有质的飞跃。就像酿酒，没有发酵的过程，酿不出好酒。

（七）学生阅读量少，轻视写作教学。有的老师经常问我，我很自信自己的工作态度、业务水平和教学能力，可是为什么学生的语文成绩总是不那么理想呢？我说，学生的阅读数量和质量上去了没有？学生喜欢写作吗？实际情况是学生没有课外阅读、自由写作习惯和时间。懂语文的人都知道，仅靠课堂学习，要语文水平发展到理想程度，那是白日做梦。

第三篇：2三、当前小城镇建设面临的困难和问题

三、当前小城镇培育面临的困难和问题

霍城镇小城镇建设虽然取得了一定成绩，但是，受各种因素影响和制约，当前仍面临一些困难和问题。主要表现在以下方面：

1.规划引领亟待加强。小城镇建设编制工作相对滞后，在城镇化建设中地下空间、集镇绿化、给排水系统、功能设施等专项规划不配套，规划缺乏系统性，加上专业技术人员缺乏，小城镇建设整体水平不高。

2.文化内涵有待提升。在小城镇建设中存在“重硬件、轻软件”现象，贪大求快，照搬照套，万屋一貌，没有文化创意，缺乏个性和特色；如今，房子漂亮了、设施齐全了，但农民文明程度、素质没有得到同步提升，只看到一个漂亮的外表，缺乏美的内涵；更是一味追求所谓的现代化，忽视对全镇历史文化和非物质遗产的挖掘、传承和保护，缺乏文化内涵，整体品位不高。

3.要素制约较为突出。我镇在要素资源配置中处于弱势地位，地理位置偏远，加上土地指标十分紧缺，远远无法满足建设发展用地需求；小城镇要快速发展，需要大量的各类较高层次的技术人员来提高其建设标准、档次和品味，但目前我镇比较缺乏这类人才，现有的技术人员也已适应不了小城镇快速发展的需要；集镇、村社环保设施建设滞后，生态压力大，面临

发展速度和环境保护的两难选择。

4.机制创新仍需深入。虽然当前省、市、县都出台了相关扶持政策，但小城镇培育建设是一项庞大的系统工程，上级部门在金融、土地、教育、卫生、产业发展、生态建设、社会保障、农村管理等政策较倾斜于硬件建设；新型城镇化无资可融、有资难融、缺乏政策吸引力的瓶颈制约，难以形成创新合力。

5.公共服务相对滞后。城镇化进程是一个长期而又复杂的过程，它不是一个简单的农民变成居民的过程，从我镇近几年发展来看，医疗、教育、文体、卫生等社会事业滞后于经济发展，社会保障体系不够健全，养老、失业、医疗保障仍然薄弱；公共服务机制尚不够完善，且整体服务水平不高，无法满足群众多层次、多样化的服务需求。

6.建设资金严重短缺。资金是小城镇建设发展的根本动力，资金匮乏，严重制约了小城镇建设的快速发展。小城镇建设大部分要靠县级财政，县级财政拿不出更多的资金用于城镇建设和发展；国家、省、市有关政策设有落实，建设资金争取难；由于霍城镇地处三类地区，自然灾害频发等方面原因，农民增收慢，无资金投于城镇建设。

四、发展目标及政策措施

（一）到2020年总体发展目标及目标

坚持因地制宜，充分发挥比较优势，大力优化产业结构，发展区域特色经济，抢抓新型城镇化试点政策机遇，加快小城

镇基础设施和公共服务设施建设，突出重点，统筹兼顾，系统推进，使城镇经济、社会、文化、生态等全面协调发展，为群众创造宜居宜游、宜商宜业的生产生活环境。

（二）近期工作安排

1、完善生产基础设施。坚持项目引领，从项目储备入库、争取立项、高标准实施三个环节入手，积极争取高标准基本农田整理、千亿斤粮食增产、中央扶贫资金整村推进建设、一事一议财政奖补等重大农田水利建设项目和王林坝渠首改建、东山坝渠道改建、红岩坝渠道改建、西山坝上下西山高效节水配套、黄马坝干渠改建、王庄村田间道路等项目。建设节水渠道58公里，田间道路120公里、整治农田1.3万亩。全镇主要灌溉设施得到节水改造，农业节水设施普及率达到75%。

2.加快产业转型升级。加快发展现代农业。多方争取资金，引导资金投入到双湖村、西坡村等现代农业示范园区，重点发展特色种植、观光种植、高效种植，加大科技推广示范，完善园区设施，提升园区层次，把设施农业园区建设成为科技示范园区和创业孵化基地。继续壮大草畜产业，新建规模养殖场6家，新增养殖量3万头只。稳步推进土地流转。2018年全镇土地流转规模达到40%，特色作物种植比例达到60%以上。扶持建设省、市级百强合作社3家，强化示范引领带动，打响合作经济品牌。加快发展劳务经济。积极培育新型职业农民，加大金融贷款支持，促进农民转型创业，引导农民向技术型、产业型

工人转变。年输转劳动力1万人次以上，劳务收入达到1.4亿元以上。加快发展第三产业。依托集镇农贸市场，建设商贸集散中心，加快发展运销、餐饮、物流配送等第三产业，新增个体工商户50户。引资建设以西坡、新庄、刘庄等村为代表的观光农业、餐饮旅游农家乐。开发旅游文化产业。恢复和保护汉代文庙、魁星楼、老爷台、烽火台、汉墓群等遗址遗存，充分发挥霍去病历史文化马场旅游观光资源，完善提高风景区内涵和知名度，吸引游客观光旅游，大力推动旅游文化产业发展。

3.完善城镇功能体系。加快发展公共事业，推进户籍制度改革，合理配置城乡教育、文化、医疗卫生等公共服务资源，统筹城乡一体化服务，实现城乡基本公共服务均等化。完善小城镇养老体系和服务设施，新建双湖村、东关村、周庄村3各“老年人日间照料中心”。2018年底前，基本建成集镇和重点村配套完善的农村社区公共服务设施，完成集镇沿清霍路及集镇周边村社亮化美化工程，拓宽集镇道路10公里；推进乡镇卫生院和村卫生室标准化建设，实现村卫生室全覆盖。争取小城镇恢复九年制教育，完善教育布局，逐步实现区域内义务教育均衡发展。加快城镇信息基础设施建设，积极推进“三网融合”，实施好电子商务产业发展，全面提高集镇信息化水平。

4.改善人居环境。推进农村环境连片整治。铺设东关村、西关村排水管网10公里，配套垃圾桶，垃圾车等环保设施，建设污水处理厂1处，废旧物品、农膜等集中回收站一处，2018

年污水处理率和“废弃物”综合利用率分别达到60%和50%以上。抓好美丽乡村建设。改造集镇绿化带4公里，集镇主要街道绿化2公里。实施三北防护林、退耕还林等生态公益林营造工程，加强地质环境恢复、土壤污染治理、饮用水源地保护、生活垃圾和污水处理、“白色污染”治理、畜禽养殖污染防治力度，深入开展燃煤锅炉、秸秆垃圾焚烧等专项治理，提高环境质量，推动绿色发展。大力发展旅游观光农业。利用地理优势和通道经济优势，兴建西坡村生活体验园园一处、东湾湖千亩油菜观光景区一处，驼铃山悠闲度假村一座，着力打造后稍沟、大香沟自然景区旅游产业。

5.文化产业。不断丰富和创新地方文化，加大农村文化传承，注重体现民俗文化、农耕文化、为群众提供高品质的文化、休闲、娱乐、健身服务。倡导何氏家谱，村庄史话等编纂，做好文化传承。结合乡村舞台建设，新建刘庄村、王庄村2个农民文化活动广场。依托农民文化广场，广泛开展群众性文艺汇演、体育比赛以及送文化到村社等活动。以华夏文明传承创新区建设为契机，挖掘我镇非物质文化遗产，保护和传承霍去病文化，积极调整文物保护思路，加大力度修复和保护汉代文庙、魁星楼、老爷台、烽火台、汉墓群等遗址遗存，着力打造特色文化旅游景点。

6.体制机制创新。创新融资模式。采用PPP融资模式，盘活政府投资，深入推进“公司+合作社+基地+贫困户”的产业化

经营模式，依托双湖、西坡食用菌种植基地，积极引进甘肃西北农产品商贸公司与双湖村鲜灵民丰、西坡村聚源富民食用菌专业合作社合作，有效带动贫困劳动力就地输转就业，形成种植、销售、劳务为一体的产业链。积极探索“私人定制+蔬菜基地+贫困户”的发展思路，多渠道筹资。盘活土地使用。在土地利用上盘活城镇存量土地，激活城郊集体建设用地市场，研究制定土地转换配套政策及农村集体建设用地使用权入市流转办法，满足城镇化建设用地需求。制定出台农民对承包地、林地占有、使用、收益、流转及承包经营权抵押、担保等管理办法，形成农村土地承包经营权、集体林权使用权、农民房屋所有权、农业知识产权等依法、自愿、有偿流转机制。整治空心村。通过政策引导，鼓励有条件的村民到集镇居住、连片建房，建设新型农村社区，大幅度减少村庄闲散居住点，制定政策鼓励农户宅基地复垦。加大农村政策扶持力度。要列支专项资金用于新型城镇化试点，用于农村公益事业，进一步统筹城乡发展。在金融、土地、教育、卫生、产业发展、生态建设、社会保障、农村管理等政策方面给予倾斜，给予乡镇政府与责任相对应的人权事权财权。

7.城镇综合管理。建管并重：科学设置各类贸易市场，划行归市。取缔马路市场，规范集市贸易秩序，逐步建立满足本地需求的集市贸易体系。严禁临时商业单位，个体工商户店外经营，认真落实“门前五包”责任制，镇容管理做到“六不准”。

组建专门保洁队伍，加大资金投入，配全环保设施设备，切实整治市场脏、乱、差、管理无序等突出问题。建立健全社会治安综合治理网络和防范体系，安装电子探头等技防设施，深入开展社区普法宣传、矛盾纠纷排查、民事调解等工作，积极创建良好的居住治安环境，确保社会和谐稳定，着力打造文明城镇。

（三）县级支持政策

县委县政府制定并出台了《山丹县“十三五”旅游发展规划》，持续打响“焉支风、马场梦、长城魂、艾黎情、佛山缘”五张品牌，着力建设“文化旅游山丹”。加大焉支山、皇家马场、大佛寺、长城—硖口等景区建设力度，完善基础设施功能，景区之间贯通二级以上公路，形成以核心景区为中心、精品景区为支撑、功能片区为节点的大景区格局。

加快推进创新驱动战略，制定《山丹县促进大众创业万众创新工作实施方案》《山丹县大众创业万众创新工作奖励办法》，组建创业创新服务中心，淘宝特色中国甘肃山丹馆、村级马可波罗电子商务服务中心等。坚持精准脱贫与产业提质增效并举，做强主导产业，做大特色产业，持续增加农民收入。

加大脱贫攻坚力度。全面落实《甘肃省脱贫攻坚“853”挂图作业实施意见》。整合资金1亿元，以13个重点贫困村为主，围绕产业培育、基础设施、公共服务、能力提升等方面，扶持新建暖棚羊舍320座，投放小尾寒羊726只，硬化道路40公里，改造危旧房260户，培训“两后生”1000人。安全饮水、村卫生室实现全覆盖。强化金融支撑，发放“双业”贴息贷款5000万元，精准扶贫专项贷款1175万元。实施易地扶贫搬迁项目，在尊重群众意愿的前提下，采取整村整社搬迁、就近搬迁、插花安置相结合的方式，有序引导农村人口向县城、中心镇村集中，搬迁786户、2312人，从根本上改善群众生产生活条件。推进“双联”行动与脱贫攻坚深度融合，实践完善“6+1”能人带动脱贫模式，力争扶贫对象人均可支配收入增幅高于全县农村居民人均可支配收入2个百分点以上，全年脱贫973人，实现贫困人口全面脱贫。

第四篇：企业文化与中国企业面临的十大问题

企业文化与中国企业面临的十大问题

主讲人：许小恒 ● 中国书法家协会会员南京芳草园书画院特聘专业书法家少师从武中奇、李小秋、荀敬齐等多位大家学书法，后草书学张芝，正书学欧阳询，博采众长，熔百家于一炉精研体势，尤擅行草有如行云流水，龙蛇飞舞，俊俏飘逸，浑然天成之气。具有强悍的感染力和征服力。作品曾多次入选全国书法大展并获奖。历任多个行业企业营销、人力资源战略顾问，对品牌企业营销实战、绩效管理、员工忠诚度与执行力培训有丰富的实战经历至今在全国培训过企业家、管理人士、大学生等数万多人。

●现任江苏求职招聘网旗下——西文HR网络服务推广联盟首席执行官

●现任中华教育训练发展协会理事

●现任中国营销咨询网、中国营销传播网、品牌管理网、第一人力资源网、江苏求职招聘网等特约专栏顾问

●现任国际管理咨询协会委员会ICMCI管理咨询专业培训师

●现为国际注册人力资源管理师美国领导力研究中心“情景领导”授权认证讲师 企业文化是个什么东西？问过很多人都觉得特虚。。其实企业文化是一个既虚又实的概念。当我们的员工面对客户、为客户提供产品与服务时，能让客户强烈地感受到企业内在的文化功力。这就提出一个问题，文化究竟是什么？为什么中国的企业走到今天，我们要提出重塑企业文化的问题？为什么一个企业的基业常青，它的核心的基础是所谓文化建设？为什么说文化管理是企业管理的最高境界？为什么说现代企业管理最高层次的竞争是文化的竞争？要回答这些问题，要从中国企业成长和发展过程入手。我认为，中国企业在成长和发展过程中面临的所有问题，仔细去深究和挖掘的话，会发现它的背后都会隐含着文化的问题，都会有来自文化本身的内在驱动。

这十个问题都跟企业的文化密切相关。

问题一 为什么中国很多明星企业很快成为流星企业？

一个企业成长和发展的核心命题是什么？——就是可持续性发展。可持续发展包含两个层次的含义：第一，企业如何持续地活下去。从企业角度讲，活着是硬道理，就是说如何使得一个企业变成一个长寿的公司。第二，如何才能活的更强壮、更健康。还要活的健康、强壮，这就是做强做大。中国企业在20 年的发展过程中，很多企业一夜成名，但很快由明星企业变成流星企业。这就存在一个问题，企业如何才能活的更长一些、更

健壮些。我认为，一个企业是否能持续活下去取决于两个最基本的要素。第一个我把它称之为理念依据，一个企业能不能持久活下去，关键在于你有没有理念依据。所谓理念依据就是你有没有文化，有没有自己的核心价值观，有没有对你的未来、你的战略有完整系统性的思必须要有市场，要选择一个有前途的市场，大市场才能孵化大企业。选择了一个有前途的市场，并不意味着你就能活下去，关键在于你能不能在这个市场中去赢得客户，赢得客户的忠诚。

中国很多企业从明星变成流星，从根上讲，是很多企业过去是在一个机会主义条件下获运用非常规运作，一夜之间把企业做大。企业做大后，很多企业反倒搞不清楚这个企业是干嘛的？我的企业要为谁服务？企业客户是谁？企业未来要选择什么样的产业领域？企业在这个产业领域中处于什么位置？处于这样的位置要用什么样的经营模式？要有什么样的核心专长与技能？企业内部如何配置资源？配置资源要采用什么样的原则？对于这些最基本的问题，很多企业没有完成系统思考，所以反倒在有了钱以后、大了以后找不到方向。这些问题都是一个企业需要思考的文化问题。要解决这个问题，就是通过文化建设帮助企业实现系统思考，实现战略落地。所以，我们最早写“华为基本法”，“华侨城宪章”，“迈普之道”，“新奥企业纲领”等，都是试图通过这种方式帮助企业家去完成一个系统思考，实现我们所讲的战略落地。一个企业能不能够长寿首先要有理念依据，三流企业是卖力气，二流企业是卖产品，一流企业卖的是技术，超一流企业卖的是标准，卓越型企业卖的是文化。但现在绝大多数企业还处于三流、二流，卖力气阶段。

一个真正的企业，要立足于成为产业的领袖，成为国家社会经济发展的栋梁的话，最终它要卖的是文化，企业的文化融入了整个社会文化当中，对整个社会文化具有推动作用。所以说从这一点来讲，文化建设一个很重要的功能，就是我们去帮助一些企业去完成一个系统思考，文化建设是帮助企业家完成系统思考的过程。

问题二 为什么企业高层与中基层有沟通障碍，难以达成一致？

基本理念达不成共识。现在很多企业家感到困惑的一个问题，是觉得对下面的员工执行力不足。很多企业家买了大量的书让下面的人去读，结果越读大家越不知道该怎么执行了。我问一个企业家，你为什么要买这么多书？他说，我现在的理念很好，我的战略没问题，就是缺乏执行力。我反问一句，为什么员工缺乏执行力？责任在谁？我认为，执行力不足是因你领导力不够，你的理念、战略没有一个传递系统，下面的人并不理解你要干什么。对他提出什么样的要求？企业要向何处去？企业要有什么样的核心价值体系？对企业未来要采取什么样的战略？对这些基本问题大家都不理解，就很难执行，彼此之间没有共同语言。企业只有建立共同的语言系统，员工才能理解高层的战略意图，理解高层所提出的要求，才能正确的去执行你的战略，彼此间达不成共识就很难具有执行能力。所以，具备执行能力的前提必须要有共同的语言系统，尤其是企业家与中基层必须要建立一个文化传递系统。

很多企业大了以后，高层的理念开始跟中基层出现偏差，老是传递不到位、理解不到位，下面的人也很困惑。创业时都在老板眼皮下工作，老板一眨眼睛大家就能悟到老板在想什么。而企业大了以后，几个月都见不到老板，老板又常提出很多新的理念，大家越来越听不懂，越来越跟不上。老板一回头，发现后面的人跟不上，越来越没有悟性。我有时问一些企业家，你需要什么样的人才？老板说，需要有悟性的人。正是因为缺少一个共同的语言系

统，就使得整个企业执行力不足，理解出现偏差，没有正确的方向，你执行的越正确偏差越大。执行力的前提是要高层做出正确的决策或者能正确理解高层的意图，如果把高层意图理解错了，你执行力越强离企业的战略目标越远，执行力的前提在于正确理解高层的意图。一个企业在高速成长时期会面临很多诱惑。在高速成长时期同样面临着要选择的问题？——企业究竟将来要做什么？要成为一个什么样的企业？如何把这种理念、目标让所有的中高层达成共识？这就是一个企业文化建设的过程。通过企业文化建设，可以建立共同的语言系统，所有的高、中基层对企业的核心价值观、企业未来，彼此之间达成共识，这个共识就是一个共同的语言系统。有了共同的语言系统，大家就能正确地理解高层的理念、这样可以减少沟通障碍，减少沟通成本。

问题三 为什么企业在组织变革与流程再造过程中，员工感到迷茫、迟疑而不愿跟进，导致变革成效不佳？

可最后大家却感觉不到效果？很多企业一天到晚都在折腾组织，都在折腾流程，但最后还是产生不了实际效果，终端的客户还是感受不到企业产品与服务的改善，企业的效率有时并没因流程与组织变了以后变得快了。原因在什么地方？组织与流程的背后是什么？——权利与利益；权利与利益的背后是什么？——责任与能力；责任与能力的背后是什么？——人的行为。一个企业不是简单的画一个组织结构图，简单的把流程画一下就算是组织变革、流程再造了，必须改变背后的权利、利益机制。在权利、利益机制背后，必须要建立责任体系和能力系统。在责任系统和能力系统背后，必须要去改变员工的思维方式与行为方式。如果在这些深层次的问题上不去改变，组织的变革与流程的再造就会流于形式。

组织变革、流程变革的过程中，如不能对员工的思维方式、行为方式、观念进行变革的话，那员工就不会理解变革。他会感到，你究竟让我干什么？为什么今天要折腾组织明天要折腾流程？折腾组织、流程要达到一个什么样的目标？变革的目的是什么？员工如果不理解就会感到迷茫、迟疑而不__愿跟进，最终导致上有政策、下有对策。我给一个大型国企做咨询时，项目还没做完，甲方经理追着把钱给我。我觉奇怪：项目没做完为什么给我钱？他说，我们最近请麦肯锡做了KPI指标体系，现在考核是基于流程的考核指标体系，这个度一项重要的考核指标是这个项目的预算完成率，您提前把钱拿走，我在流程上的预算完成率就提前完成了，这个部门的季度奖金就拿到了。

如果组织流程再造的背后没有文化的支撑，靠这种所谓的KPI 指标、靠所谓的制度是管不住的。制度和流程只能管住60～70％，真正管到100％或90％必须要加入文化，必须让员工把这种制度、流程转化成为一种自觉的行为，上升到他的理念层面，上升到他的文化行为层面。所以，组织变革根本的是文化的变革，人的思维方式、行为方式的变革，如果这些深层次的东西不去变革，理念不先行，人力资源的机制不进行系统的变革与创新，不能通过人力资源机制的创新去改变人的行为，去驱动人的行为改变的话，这种组织变革，流程变革，肯定是走形式。员工不理解变革而不愿跟进，变革的成本就高，变革的摩擦系数、冲突就大。很多企业在变革过程当中，之所以引起员工的不稳定，根本原因就是跟员工的沟通太少、沟通不畅，在组织变革过程中文化没有先行。

问题四，企业文化理念与行为严重背离，为什么中国企业的制度成本高？

问题就是文化虚脱。我们现在的企业理念很多，我最近在研究大型国企时，把中国所有

理念完全可以跟国际接轨，甚至是现在国际上最时髦的理念我们全有。但问题是，文化仅停留在口号与时髦的词汇上，好像企业文化就是提几句口号，就是挂在墙头上。当然，现在这种文化口号不仅挂在墙头上，很多企业连厕所里都挂了。

问题就在于，文化理念只是一种在天上飘的东西，天上飘的东西会致文化的虚脱。一个企业的文化理念要落地要靠什么？必须要靠文化的建设系统，通过文化建设如何来牵引员工？文化是一个牵引机制，它告诉员工要朝什么方向走，怎么做才会符合企业的要求。但文化又不是自觉的行为，有时需要一种刚性、内在的驱动力。这种内在的驱动力靠什么？——靠人力资源的KPI指标体系。考核指标里面如果融入文化的诉求，所以对一个企业来讲，文化建设要将文化理念融入到人力资源机制过程当中，融入KPI指标过程当中，如果不融入有时就会有问题。

另外，文化的本身是心理契约，正因为现在很多的企业缺心理契约，就导致企业的制度成本很高，企业行为与员工行为没有自律机制。文化能形成员工的自律机制，企业的契约也有两种，一种称之为劳动契约，一种称之为心理契约。劳动契约是依据市场法则确立双方之间的权利、义务、责任，它是一个刚性的，它要解决的问题是要你按制度干，按流程干。另外一种契约是心理契约，是员工自觉自愿的认同企业对他的要求。有了心理契约，员工就解决了一个问题，是我要干，不是领导让我干，不是制度让我干，而是我发自内心的，我愿意承担这份责任和工作。有了心理契约，管理成本就低了，不需要监督了，他能够自觉、自动、自发地工作，管理成本、监督成本就低了。从这一点上讲，如何通过文化建设，将文化理念融入到考核指标体系当中？如何通过文化建设让员工能够自觉、自愿地去工作？这一点就是现在文化建设所需要解决的问题。解决理念在天上飘、员工行为在地上爬的问题，解决制度管控成本高的问题，要靠心理契约，也要靠文化建设。

第五，为什么企业分权分利就分心？

企业高层分割为不同的政治利益群体，难以形成组织的核心力量，这也是文化问题。为什么现在很多的企业一但形成不同的诸侯、不同的利益群体，企业内就会形成利益分化，人际关系越来越复杂？

首先是高层价值观不统一，目标追求各异，同床异梦，缺乏一个共享的文化及共同的事业平台，要解决这些问题还要靠文化。对企业文化建设来讲，要使得一个企业建立三个共同体。第一个我们把它称之为利益共同体。首先通过文化建设，把利益规则确定下来，大家彼此间建立一个共同的利益共同体。通过文化建设，明确未来企业要向何处去，我们从事的是一项什么样的事业，形成一个事业共同体。再有，通过文化建设使得彼此之间有共同的核心价值体系，形成一个命运共同体。这是一个企业团队建设的三个层次，从利益共同体到事业共同体，再到命运共同体。这个过程本身就是一个文化建设过程，就是一个企业不断的从利益共同体上升到事业共同体，最终上升到命运共同体的过程。进入到这个企业，加入这个团队，觉得这个企业有前途，愿意为这个组织奉献自己的一切——从单一的利益共同体走向命运共同体，这个过程也是需要文化的过程。

第六，为什么企业待遇很好但仍留不住优秀人才？

很多企业老板遇到这种问题：为什么薪水也很高，给员工待遇也很好，工资水平也高于同行业水平，可还是留不住人才？企业能不能留住人才，不仅只决定于待遇。常言道，感情留人，事业留人，待遇留人，三者的力量综合起来才能留住人才。而感情留人、事业留人本

身就是文化留人，企业内部如果人际关系复杂，彼此之间你防我，我防你，优秀的人才不愿意在这种文化生态当中，大家都是片面的业绩导向，人人自危，最后也会找不到感觉。通过文化建设，如何优化一个企业内部的人才生态环境？如何通过这种生态环境的优化去提高员工的满意度？提高员工的忠诚度？这也是我们需要解决的文化建设问题。

第七，企业能做多大取决于企业家的抱负与追求。

我们常说，一个企业的文化来源于企业家文化。中国很多企业在成长和发展过程中活不长，做不大，就是企业家的境界与抱负封顶。因为很多的企业家都是靠个人魅力、个人勇气中国企业家在全球来讲是比较自信的，为什么呢？他是靠自己一手打出来的天下，所以他特别自信。这个企业完全是靠自己赤手空拳打出来的，当外部环境发生变化以后，很多企业家不愿意改变自己。恰恰是因为过去成功的这种心态、成功的这种思维方式约束一个企业，企业家的境界就封顶了。企业家的境界和抱负就像一个天花板一样，一个企业能做多大，首先取决于企业家的境界与追求，企业家的境界与追求提不高，这个企业的发展很快就顶到天花板了，做大不了。一个企业家做到一定程度，要有胸怀和抱负。韩国的三星老板李健熙曾讲过一句话，“在三星，除了老婆孩子，什么都可以换”。三星正是仗着这样一种思维，由于老板个人境界的不断提升和突破，为企业的发展不断提供更为广阔的空间。

大家可以看到，为什么中国很多的民营企业家跟职业经理人彼此间搞不好关系？我在中央电视台做“对话”节目时，侨兴集团老总讲到一句话“请人来哭没有眼泪”。讲的是在广东有些地方有一个习俗，家里亲人死后请一批职业高手来哭，谁家请的职业高手哭声越大说明越孝顺。职业高手哭的好像非常悲哀，但仔细一看，这些家伙边哭边乐，这叫“请人来哭没有眼泪，没有感情”。再一个是没法沟通。现在的很多企业家跟职业经理人打交道是一个非常痛苦的过程，彼此间的理念不一样，文化不一样，行为方式不一样。所以，创业型企业家跟职业经理人之间很难沟通，很难有共同语言。很多的企业聘请职业经理人失败，关键的原因在什么地方？我认为是在文化上，是职业经理人的文化和创业企业家的文化没有融合，职业经理人没有融入到企业中，作为企业的创业老板也没有主动跟职业经理人深度沟通，没有在关键问题上达成共识。比如，很多老板请职业经理人总是抱着太高的期望，总觉得花大价钱请了一个职业经理人就应能够帮助解决所有的问题。但中国的劳动力市场的现状是缺少一个成熟的职业经理人市场，很多职业经理人不职业。如果你请来以后对他期望过高，请人时的心态又是短期投机心态，寄希望于这个职业经理人能解决所有问题，那么，这个职业经理人就会有压力，压力太大，职业经理人的行为就变形，一变形业绩就做不出来，老板就不满意。所以，这是一个问题，因职业经理人所要做的事是要有助于企业管理系统的整体提升，但这是一个长期的过程。现在很多老板在过去就是在一个投机心态当中发展起来期望太高，使得职业经理人变形。

其次，用人上彼此之间缺乏信任，不能信守承诺。大部分情况是：请你时说的好，来了再次，职业经理人必须在一个理性的，系统的环境当中，才能把他的专业技能发挥出来。如果老板是天马行空，个人意志决定一切，企业内部完全是人治，职业经理人进来后发挥不出作用。所以，中国企业家要完成从创业型企业家到职业经理人的过程，首先是企业家自身的行为、思维方式要转型。如果你的行为方式、思维方式不转型，是很难跟职业经理人打交道的。另一方面，职业经理人也必须要改变心态，站在企业的角度思考问题。所以在这个过程

当中，企业家如何进行思维的转型和行为的转型？如何提升自己的境界、抱负与追求？如何改变自己的行为？如何从过去的冲锋队队长、救火队队长转化成为一个企业家？——这是中国很多企业家所面临的一个槛。这几年在企业咨询时很重要的一条，就是如何去帮助企业家完成角色的转型，提升他的境界与追求。通过文化建设，让企业家能够进行自我反省，能够认识到自己过去的那些行为已需要改变，要适应新的环境变化，完成自身角色的转型和行为的转型，这个过程是一个长期的过程，也是一个文化建设的过程。所以，企业文化建设过程中，企业最核心的一点，是企业家自身要进行转型。

第八，为什么计划经济体制所形成的文化对企业的影响最大，造成的障碍最大？

很多人都在关注和思考中国传统文化对中国企业的影响。但我认为，中国的企业就目前来讲，真正约束中国企业走向国际化走向市场的，是受长期计划经济的影响。假、大、空的对中国国民的影响很大、很深远。即使是很多民营企业也深受其影响。民营企业有一个普遍的现象，即中国越来越多的民营企业越来越像国有企业，为什么呢？并不是因为民营企业的组织形态等越来越像受计划经济影响的国有企业，是因为很多虽是民营企业，但脑子里面重权利，重职位，做事说话喜欢假大空，重议论不重行动，这种习性到今天对企业仍具有重大的约束作用，这种办企业的思维惯性是受几十年的计划经济的影响所导致。

企业做大后，计划经济的烙印和影响潜移默化，像一只看不见的手引导着民营企业，最终越来越像国企。我去过一个民营企业，这个企业竟然设了一个办公厅。按照中国的行政机构设置标准，一个组织要设办公厅，这个组织就应该是部级单位，办公厅下面要有处，处下面要有科，科下面有股。这个企业为什么搞一个办公厅？为什么要按部级单位设计？当我们和企业的高层讨论这个问题时，他讲，这跟企业所处的社会文化环境有关，他们的很多客户要么是国企、要么是政府事业单位，这些客户都有着非常强的官本位意识、官僚文化。很多都是局级单位，副部级单位，很多客户代表都是局级或副部级干部，你不应付的话就很难做生意。去年，我去浙江一个村办企业做咨询，这个企业年销售当时已达几个亿，是在全国小有名气的企业，当企业的董事长与我交换名片时，我发现一个非常有趣的事情，名片上，在董事长的称谓后还加了一句话“县委组织部认定的副科级干部”。如何通过文化建设去强化优

第五篇：当前治超工作存在问题和困难

当前治超工作存在的问题和困难

治理车辆超限运输是当前摆在我们面前的一项重要工作，为确保我县公路畅通，我们必须本着路面专项治理与源头治理相结合；部门协作与区域联动相结合；行政手段、经济手段和法律手段相结合；治理力度与社会可接受程度相结合；依法行政与服务群众相结合；宣传先行和稳步推进相结合，同时建立健康、规范、公平、有序的道路运输市场，维护良好的车辆生产，使用秩序和道路交通秩序，才能确保我县公路设施的完好和公路交通安全。

一、根据工作实际，制约我县治超工作有如下问题和困难：

1、经费不足：治超工作缺乏经费，特别是县级治超经费不足，给治超工作带来了困难。

2、执法证件：执法人员执法证件没有得到及时换发，持有部级执法证的只有三分之一，给治超工作带来了不利。

3、治超站点：我县还没有治超站点，需要上级部门提供资金设立治超站点，有利于我县治超工作顺利的开展。

4、治超死角多：由于我县面积大，线路多。县与县之间大多未设点，使大部分超限车辆绕行，得不到有效治理。

二、解决治超工作的几点建议：

1、合伙闯关的车辆严重，实行黑名单制，把闯关的车辆进行登记，发往各省、市、县治超站点，进行严格治理。

2、车辆管理部门应当加大对车辆违法改装的查处力度，严格制止违法改装车辆上路，从源头上杜绝双超行为的发生。

3、要定期组织所有的路政人员参加培训、学习，让每个人都能 熟练掌握信息网络化管理。重点路段加装摄象设备，全程监控，不仅便于取证，减少工作量，还能更好的将路政人员整合，集中到重点难点路段，便于集中整治。

4、封堵死角。我县重点路口都要装上检测装置，把超限车辆全面治死。

事实上，多年的运输经营者一直是靠超限超载向公路索要利润，以损害公路的支付方式来保证其基本利益，形成了难以治理的顽症和怪圈。怎样才能扭转现状，就要靠我们的公路人发扬铺路石精神，尽心尽力尽职尽责地坚决制止超限运输行为，让公路从以前的“走得了”更好的走向“走得好”，实现“人在车中坐，车在画中行”的效果，还人民群众一个平安大道，打造一个畅、洁、绿、美、安的公路通行环境。

治超工作任重而道远，无论如何都要坚持抓下去，这是我们的职责。建好养不好和建不好是一样的。对于治超绝对不能松动，一松动就会有反弹，一反弹就会前功尽弃。我们要为全社会的共同利益牺牲我们自己的利益，因为治理超限不但需要增加人力还要增加设备、经费，还要培训有关人员，所以，需要上级的支持、百姓的理解、广大车户的合作。

二00九年九月十一日