第一篇:认真履行职责充分发挥作用
认真履行职责充分发挥作用
为经济社会协调健康发展做出贡献 西平县驻市二届人大代表党政代表小组
西平县驻市二届人大代表党政代表小组在县人大常委会领导和代表联络组的组织协调下,以开展“五个一”活动为载体,激励代表充分发挥作用,认真履行宪法和法律赋予的职责,深入调查研究,反映民众呼声,切实为人民群众办好事、办实事、解难事。依法进行监督,确保各项法律法规的贯彻执行。为构建和谐社会,推进社会主义新农村建设和民主法制建设,实现西平经济社会又好又快发展做出了贡献。其做法是:
一、加强学习提高素质
代表只有综合素质提高了,才能做到“有位、有为、有威”。为提高代表的履职和参政议政能力,党政代表小组结合本组特点、实际,制订了切实可行的学习培训计划,创新学习方法,不间断地组织代表学习,重点学习人大工作理论、人大法律知识、现代科技、金融、管理等方面的知识,努力使代表成为精通业务的行家、熟悉政策的专家。组织召开座谈会、经验交流会,让代表充分认识到人大代表是人民权力的委托者和人民意志的表达者,是关注民生、反映民意的社会活动家,是为民服务的社会公仆,自觉增强代表履行职务的光荣感、责任感和使命感。
在学习形式上,除进行集中学习,聘请专家教授讲课外,为了让代表了解县情,知情出力,还采取走出去的方法进行现场学习。一年来,先后组织代表参观视察了我县民营经济和棠溪源风景区发展现状,卫生防疫体系建设,治安防控网络,杨庄高中、文成中学建设情况,现身说法进行学习。把组织代表学习的过程变成解放思想、更新观念、提高认识、提高加快西平平安崛起本领的过程,把学习内容与正在进行的创造优异成绩,迎接党的十七召开的各项工作紧密结合。学习方法的创新和改进,丰富了学习内容,拓展了学习渠道,充分调动了代表参与学习、自觉学习的积极性,使代表们既知上情,了解党和国家的路线、方针、政策,又了解县情,熟悉掌握西平经济社会发展情况。不仅提高了代表了整体素质,而且提高了代表依法监督和参政议政水平,使他们参政能参到点子上,议政能议到紧要处,有效促进了监督“一府两院”工作的顺利开展。
二、完善制度依法监督
依法监督各项法律、法规的贯彻实施是人大代表担负的光荣使命。党政代表小组根据工作重点和发展实际,制订完善各项监督活动制度,突出监督重点,每季度坚持开展1-2次活动。去年以来,组织活动15次,学习培训11次,视察调研8次,听取民情通报5次,督办议案3次,组织代表述职2次,为代表执行职务创造了条件,为依法监督搭建了平台,创造了宽松环境。代表们深入农村、学校、企业,重点对各项支农惠农政策的落实,对
加重农民负担、中小学乱收费、企业“四乱”等行为的纠正、治理措施的落实和效果进行监督。把一些涉及重点工作、重点项目建设、群众普遍关注、代表连年提而未解决的工作为督办重点,督促有关部门认真搞好调研,反馈存在的困难和问题,共同协调,促使问题尽快合理解决。
代表们在处理繁忙工作事务的同时,接受有关执法执纪单位的邀请,义务担任民主监督员或评议员,负责收集、梳理社会各界反映的批评和建议,协助有关单位做好纠风工作,履行监督和管理职能。在“讲正气、树新风”主体教育活动中,有关职能部门自觉主动接受人大代表的民主监督,如县法院邀请人大代表担任人民陪审员,监察局聘请人大代表为特邀监察员等,都产生了良好的效果和社会影响,职能部门依法执纪、依法行政意识明显增强。
三、周密安排务求实效
党政代表小组围绕我县经济社会发展的重大问题和人民群众关心的热点难点问题确定调研或视察题目,有的放矢,深入基层、深入企业、深入原选举单位进行调研、视察。努力做到调研得更深一些,解剖得更细一些,所提意见建议更实一些。
为使代表充分掌握工业发展的详细情况,组织代表对鲁洲生物科技、骏马化工、鼎力杠杆、金鑫毛纺、丰盛粮油、新农家禽等重点骨干企业和农业产业化龙头企业进行视察,听取项目建设及生产情况的汇报,召开视察座谈会。代表们围绕县域经济发展、做大做强工业经济和农产品精深加工提出了许多合理化意见、建议,形成书面报告送到有关部门和被视察企业,对促进工业经济发展起到了积极的推动作用。代表们还深入乡村,开展农业税免征后现有经济状况调研。采取听汇报、座谈,走访、查阅有关资料等形式,准确掌握了乡村两级财政、经济面临的困难和问题,结合西平实际,提出了发展壮大集体经济、调整优化农村产业结构、大力发展劳务经济等摆脱乡镇财政困境,增加农民收入的措施和途径,有些措施经论证后被县委、县政府正式采纳。
针对部分市民的反映,组织部分人大代表对城区网吧治理整顿情况进行视察和暗访,掌握了网吧发展现状和城区网吧经营管理中存在的问题,及时召开座谈会进行总结,提出了具体可行的意见和建议,以视察报告形式向县人大常委会进行了汇报,同时向公安、文化、工商等部门进行信息反馈,各职能部门积极采取措施,加大网吧治理力度,规范了文化市场秩序,收到良好的社会效果。在视察中,代表们态度诚恳,高度负责,现场能给予答复解决的绝不推辞,当时不能答复解决的,也迅速反映,寻求解决的办法,确保每次视察都有实实在在内容,扎扎实实的成效。
四、关注民生共促和谐
关注热点、难点问题,实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益是人大工作的出发点,也是对人大代表最根本的要求。
代表们深入基层,深入农村调研时,都不忘到当地种养殖户、困难户、五保户家中坐一坐,看一看,想群众所想、急群众所急、帮群众所需,为种养殖农户提供技术信息,协调小额贷款;为困难户、五保户、农村留守儿童送去生活必需品和党的温暖。去年“双节”期间,党政代表小组的11位代表共捐款捐物达1.2万元,累计为种养殖农户协调小额贷款200多万元,解决了他们的燃眉之急和后顾之忧。
新农村建设伊始,代表小组为代表搭建示范平台,开展了以“在县域经济发展中带头,在新农村建设中争光”为主要内容的争先创优活动,激励人大代表发挥带头作用,加大招商引资力度,扩充工业经济总量,为县域经济发展贡献最大份额。鼓励人大代表发挥带动作用,团结广大群众共同参与县域发展和新农村建设。代表们主动联系帮扶市、县新农村建设试点村,在村庄规划、道路规划、经济发展规划方面献计献策,带领群众开展以清污治乱、改厨、改厕为重点的环境卫生整治,通过努力,试点村村容整洁、街道美化,初具社会主义新农村的雏形,也调动了群众参与新农村建设的积极性和主动性。
党政代表小组还发挥自身优势,鼓励帮助城镇下岗失业人员自谋职业、自主创业。对生活特别困难的,多方联系,介绍到政府公益性岗位就业。认真实行信访接待制度,落实包案制度,在化解纠纷、解决矛盾中宣传党的政策、法律知识,促进了依法行政,依法管理、依法治县、司法公正方针的贯彻落实。为构建西平和谐社会做出了积极贡献。
在下步工作中,党政代表小组将不断创新机制,完善工作制
度,激发代表“争先创优”的决心、开展活动的积极性,内强素质,外树形象,倾听群众呼声,反映群众诉求,影响带动群众聚精会神搞建设,一心一意谋发展,为开创西平各项工作新局面而努力奋斗!
第二篇:认真履行职责
认真履行职责做好计生工作
某市人力资源和社会保障局
(2011年5月19日)
计划生育是我国的一项基本国策,新时期的人口和计生工作难度更大、任务更重、涉及面更广。根据《某市2011年人口和计划生育部门综合治理责任目标书》相关要求,我局从工作实际出发,把人口与计划生育工作纳入整体工作目标管理,同部署、同安排,使各项目标任务落到了实处。现将有关工作汇报如下:
一、明确工作责任,切实加强组织领导
人口与计划生育工作关系经济发展和社会稳定,关系广大群众切身利益,作为人口和计划生育部门综合治理领导小组的成员单位,人力资源和社会保障部门担负着重要的责任,作用发挥得如何,将直接影响人口和计划生育工作的进度和质量。对此,我局高度重视,进一步增强了做好计划生育工作的紧迫感和责任感,以对市委、市政府负责,对本部门负责,对全市人口与计划生育事业负责的精神,以实际行动认真落实好部门职责,认真做好人口与计划生育工作。一是坚持把人口与计划生育工作作为综合工作考核的一项重要内容,局机关和下属单位都安排专人做这项工作。二是制定下发了相关文件,把各项
责任目标落实到位,并按照分级负责的原则,层层抓好落实。三是要求局属各单位每半年进行一次人口与计划生育工作自查活动,对查出的问题及时上报处理。四是建立健全了组织管理。市、县区全部成立了流动人口管理办公室,配备流动人口专、兼职管理人员;针对城市社区流动人口计划生育管理力量薄弱的问题,从4050下岗职工和零就业家庭中选拔计划生育协管员,安排到全市的各个街道社区;逐步形成了领导机构、管理机构、服务机构相协调的管理组织,为做好流动人口计划生育工作奠定了坚实的基础。
二、强化工作措施,认真落实各项政策
1、做好新型农村社会养老保险试点工作,逐步扩大试点范围,解除群众实行计划生育的后顾之忧。
新型农村社会养老保险制度已实现了我市四区三县的覆盖。按照我市新农保工作的安排部署,我局强化组织领导,深化宣传动员,落实工作方案及制度措施,强化经办管理服务,加强能力建设,全力以赴推动我市新农保工作,我市新型农村养老保险工作开局较好,进展顺利,更多的农民享受到养老保险优惠政策,解除了实行计划生育的后顾之忧。截至目前,应参保人数61.3万人,已参保人数达33.1万人。收缴养老金1849万,享受待遇人数9.1万人,发放养老金1072万,发放率达到100%,60周岁以上老年农民的生活得到了保障,受到农民群众好评。
2、负责制定有利于人口计生工作的劳动就业、社会保障政
策并组织实施。在招工、安排就业、农民工培训和为乡镇企业培训技工时,同等条件下优先培训计生家庭。
近年来,我局着眼于促进计划生育工作,建立完善和落实有利于计划生育的劳动就业政策,取得一定成效。努力协助有关部门、单位做好下岗职工计划生育管理工作,做到与促进计划生育工作有机结合。特别是对计生户、困难户及女满40岁的职工等进行重点帮扶。千方百计筹措资金,对下岗、失业女工,保障其基本生活。坚持促进再就业与经济结构调整和深化企业改革相结合,落实优惠政策,建立完善市场就业机制,强化就业服务,拓宽再就业渠道,免费进行再就业培训,大力促进下岗女工再就业。制定落实了对独生子女父母优先安排就业的有关政策。认真贯彻《劳动法》、《妇女权益保障法》、《女职工劳动保护规定》,切实保障女职工的劳动权利,积极促进妇女就业。努力协助有关部门、单位做好下岗职工计划生育管理工作,做到与促进计划生育工作有机结合。特别是对计生户、困难户及女满40岁的职工等进行重点帮扶。
3、协助人口计生部门做好流动人口的计划生育工作,督促用人单位在招用工人时查验《流动人口婚育证明》。
按照流动人口综合治理的要求,我们严格执行国家和省、市《流动人口计划生育管理办法》,参与综合治理,紧密配合公安、工商,对城区的流动人口开展清理清查,并参与联合办公,为流入城区的务工人员审验计划生育证明。就业服务机构将育
龄妇女《流动人口婚育证明》纳入外来劳动力检查内容,对当地劳动力外出务工和外来劳动力来我市务工,严格按照有关规定加强管理,认真督促办理、查验育龄妇女《流动人口婚育证明》,积极配合做好流动人口的计划生育管理工作。为把我市的流动人口计划生育工作落到实处,我们成立了“流动人口计划生育领导小组”,将流动人员计划生育工作目标层层分解到了所辖的各区、县,形成了层层衔接、环环相扣的目标管理体系。召开了流动人员计划生育专题会议,抽调专人按照领导小组的工作安排,对所辖四区三县的流动人口计划生育工作调查摸底,并对从中发现的问题,及时做到了纠正解决。截至目前,我市总人口220.87万人,已婚育龄妇女约41.83万人,流动人口30万人, 育龄妇女6.88万人,已婚育龄妇女3.08万人,其中流出人口10.07万人, 育龄妇女5.52万人,已婚育龄妇女8.26万人,流入人10.68口万人,育龄妇女3.98万人,已婚育龄妇女
7.8万人。计划生育验证率100%。
4、在组织劳务输出时,优先照顾独生子女户和双女户家庭,并登记造册。对外出务工人员培训时,将计划生育科普知识纳入培训内容。
我市根据就业形势的变化和需要,对城乡各类人员提供了免费职业技能培训,在培训人员中优先照顾独生子女户及双女户。同时,根据《某市人口计划生育领导小组成员单位职责分工的意见》,我局要求各民办培训机构对外出务工人员进行培训
时,须在每期教学计划中将计划生育生产资料知识纳入培训内容,课时不少于2课时。在落实就业优惠政策的工作中,充分体现“三个优先”,即“优先登记、优先介绍、优先就业”,为计划生育困难户提供有效帮助。通过开展创建充分就业社区和促进“零就业家庭”就业等活动,积极加强与本辖区内的用工单位联系,挖掘岗位,有重点地介绍一些计划生育特困户的劳动力在这些单位就业。在平时的职业介绍及劳动力供需洽谈会上,均对纯女户和独生子女户提供免费服务。
由于我市流动人口的流动性较大且比较散。针对这些薄弱环节,各区县就业部门配合计生部门通过多种渠道、多种方式,积极向流动人口开展计生政策、生殖保健和艾滋病防冶等知识的宣传咨询活动。定期召开流动人口计划生育工作会议,并将有关文件下发各区县。组织专兼职计生管理人员学习计划生育有关政策。并且,利用劳务输出、“阳光工程”和农民工培训等多种有利时机,增加有关人口计划生育的授课内容,增强流动人口的自我保护和防治意识。
以上汇报,不妥之处,请批评指正。
第三篇:履行职责当好助手发挥作用
履行职责
发挥作用
放马坪村完小
孔令勇
2007年
月
当好助手
履行职责 当好助手 发挥作用
进入二十一世纪,一切都发生着剧烈的变化,科技的竞争引发教育的巨大变革,谁占领了教育的制高点,谁就能够主宰明天。为了在这场全球性的变革中不至于落后,作为学校教学管理工作的教导主任,更应该加强学习,积极投身于课程改革的洪流中,把握教育的方向,进一步明确教育管理的实质,不断拓宽视野,抢占制高点,鸟瞰各方面的工作,增强责任感和使命感。下面我结合自己的工作、学习,谈谈自己的一些粗浅认识:
一、转变观念,树立四个现代理念
教导处是学校教学研究和教学管理工作的主要机构,这个机构能否顺利运行,能否有很高的工作效率,关键在于教导主任。面对全面实施素质教育,教导主任这一角色的重要地位和作用更加突出。这就给新时期的教导主任在教育思想、理念、素质、能力等方面提出了更高的要求。
然而长期以来,教导工作却一直被认为是事务性的工作,多数是以传统的教育理念作指导,这对提高教导工作的效益,提高学校教育教学的质量起到了极大的制约作用。因而,教导主任必须转变传统的认识观念,树立服务、指导、规范、改革的理念,努力做好服务、指导、规范和改革的教导工作。
(一)服务的理念。即一切为教育教学服务,一切为师生服务。在这一理念的指导下,教导主任应当积极为教学工作服务,为教研工作服务;当好校长的“参谋”,当好班主任和科任教师的“导师”,当好学生和学生家长的“服务员”。
(二)指导的理念。即为教育教学导向,为师生引路。在这一理念的指导下,教导主任要为教师的教学工作作指导,要为学生的思想工作、学习方法等作指导。
(三)规范的理念。即规范教育教学秩序,规范师生教学行为。所谓“教导”,就是即要“教”,又要“导”。而教导的目的在于使所“教”所“导”达到规范。因而我们要树立规范的理念。在这一理念的指导下,一要规范教学秩序,要求教师按计划进行教育教学工作;二要规范师生的教学行为,不得体罚或变相体罚学生等。
(四)改革的理念。即以改革促教促学,以改革兴校兴教。在这一理念指导下,我们要带头对传统的教育教学模式、方法进行改革,组织教师对新一轮的小学课程设置进行研究。从而全面推进素质教育,提高教育教学质量。
上述四个理念,服务的理念是最基本的理念。有了这一理念,才可能树立指导、规范、改革的理念。有了这四个理念,才可能做好各项教导工作。
二、明确职责,做好四个方面的工作
学校工作以教育教学为中心,教导主任就是推动这个中心有序顺利运转的“轴心”。要当好这个“轴心”,我们就要明确自己的职责,就应当围绕教育教学这个中心,抓好四个方面的工作,即德育管理工作、教学管理工作、教务管理工作、教研管理工作。
(一)德育管理工作。首先是思想的引导端正,其次要加强德育组织的建设管理、学生思想行为教育的管理、(二)教学管理工作。首先是教学思想的正确导向,其次要加强教学计划的管理、教学常规的管理、学习常规的管理、教研活动的管理等。
(三)教务管理工作。我们要组织安排做好三个阶段的管理工作。一是学年或学期开学前后的管理,如招生、编班、排课表、组织入学、统计上报学生人数等。二是经常性的管理工作,如听课、评课、填写学籍表册、检查教学进度、组织半期考试及统计分析等。三是学期结束时的管理工作,如安排期末复习教学、组织期末考试及评卷统计分析、统计师生出勤情况、审核班主任填发的学生成绩通知书、组织教师进行期末总结等。此外,对“两基”工作、安全工作、毕业班工作的管理应重视并加强。
(四)教研管理工作。着重应加强教研队伍的建设和管理、教研活动的组织管理、教研课题的组织管理。
三、融入角色,当好助手
在全面实施素质教育,积极推进课程改革的今天,作为一名教导主任,如何适时融入角色,深感责任重大。面对未来,唯有积极应对。教导主任在学校舞台上扮演着不同的角色,只有增强角色意识,准确定位,才能更好地理解和履行其职责。
(一)、在学校管理网络中,当好协助者、管理者、协调者
①教导主任相对校领导是下级,在贯彻落实工作决策方面起中介作用,是协助者。首先要接受校长发出的工作指令,并传输给教研组、年级组加以贯彻执行。其次反馈信息给校长,以调整、强化工作指令。再次,抓好教研组长队伍建设,通过政治学习和业务进修、经验交流、参观访问等途径提高他们的整体素质,并重视发挥他们在教科研中的骨干带头作用。
②教导主任相对基层又是上级,起领导作用,是管理者。教导主任工作头绪繁多,从工作计划的拟订到活动的布置、落实;从教学常规的检查到教学工作的考核评定;从学籍管理、课程管理的科学规范化到指导教师的教研工作,千头万绪,十分繁杂。因此,我们必须有较强的组织调控能力,要学会“弹钢琴”,才能履行好领导和管理的职责。
③教导主任在形成工作合力方面,起纽带作用,是协调者。一是指导年级组、教研组开展教学研究工作。既要了解同一年级不同学科的教学情况,针对各学科教学的不同水平和质量作分析研究,又要了解同一学科在不同年级的教学情况,针对同一学科教学中存在的差异作分析指导,还要通过年级组长、教研组长联席教研会等形式,分析研究教师工作,共同探讨教研教改方案。二是加强对实验室、图书室等工作的管理,经常听取教师的意见,指导各室人员热情周到地为教育教学工作提供优质服务。
(二)、在教育教学目标实施中,当好参谋者、调度者、督导者
1、教导主任在决策中起传递信息作用,是参谋者。从工作计划的制定看,要根据过去的情况和上级要求提出新的设想,作为决策的依据;要协助校长深入群众听取师生意见,作为决策的基础;还要提供、整理各种工作信息,作为决策的参考。从计划的修订看,要向校长提供实施的正反两方面的情况,并作调查研究,修正计划,减少偏差和失误。最后还要做好总结,积累资料,为以后的决策提供借鉴。
2、教导主任在执行中起组织作用,是调度者。一是常规调度,根据总体安排制定工作计划,分步贯彻落实,并调度人力、物力组织实施,使决策变为现实。二是临时调度,即随机管理,如上级临时检查、教师病事假或突发事件,都要紧急调度。这就要求教导主任有较强的应变能力,善于 当机立断。
3、教导主任在目标实现上起纠偏固本的指向作用,是督导者。要全面贯彻教育方针,落实课程计划,实施素质教育,确保教育目标的实现。一要抓督导,督促各教研组和教师制定工作计划,定期检查执行情况,期末搞好总结交流。二要抓评估,对教研组的工作,教师的教学态度、能力、效果等进行评价,肯定成绩,纠正偏差,根据绩效评比表彰。三要抓指导,帮助教师提高政治素养和业务能力,增强教书育人的事业心和责任感,激励他们为教育事业建功立业。
四、加强修养,提高素质
教导主任,必须具备相应的修养和素质,其主要的是:崇高的敬业精神、现代的教育理念、熟练的业务技能、热忱的服务态度。
1、崇高的敬业精神。教务工作千头万绪十分繁重,因而我们必须有热爱教导工作的思想,崇高的敬业精神,2、现代的教育理念。无论是对德育、教学的“导”,还是对教务、科研的“导”,首先的“导”都在于对思想观念的“导”。如果自身都没有现代的教育理念,那“导”就只能陷于“传统”的泥潭之中。
3、熟练的服务技能。教导工作大多是操作性较强的业务性工作,因而我们应当具有熟练的业务技能,应当具有专心和细心,应当是一名实干家。
4、热忱的服务态度。教导工作是常年的工作,比较麻烦,使人容易厌烦。这就要求我们必须具有热心和耐心,必须要有良好的服务态度,才能高效率地为师生服好务。
总之,教务工作是一项十分辛苦又十分繁杂的工作,既然上级教育主管部门给了我们一个展示自己聪明才智的机会,我们要把握好这个机会,从严要求自己,今后除继续做好自己的本职工作外,还应该虚心向同事们学习经验,取你之长,补我之短;还应该考虑如何进一步创造性地开展工作提炼出经验,把各项工作归纳出一个系列,使各项工作更科学化、合理化。
今天,在座的做教务工作的同事也不少,希望我们精诚合作,携手奋进,朝着科学、高效的工作目标共同努力,为提高学校的教育教学质量作出应有的贡献。
以上是我的一点体会,很肤浅,请在座的各位多提宝贵意见。谢谢大家!
第四篇:强化六种意识 充分发挥作用
强化六种意识 充分发挥作用
张祥君
人民是国家主人的地位,决定了人大代表在国家政治生活中的主导地位。人大代表负有神圣的历史使命,享有崇高的政治待遇,应该忠实履职尽责,充分发挥代表的职能作用。近年来,地方各级人大及其常委会积极探索代表工作的新思路、新方法,代表活动开展得越来越活跃,代表作用得到较好的发挥。但是,应该看到,目前,人大代表与国家权力机关的工作要求相比,与所担负的责任义务相比,与社会主义民主政治发展需要和人民群众的期望相比,还有一定的差距和不足。部分人大代表文化水平偏低,法律知识欠缺,社会阅历不丰,参政能力不强。甚至有的当一届代表,一次言不发,一条建议不提。有的把当代表仅仅看成是一种荣誉,没有意识到当代表所担负的责任和应履行的义务,为民代言、为民办事的主动性、积极性不高。少数身为领导干部的代表,往往以工作忙为由,不参加或很少参加代表活动。有的当了一届代表,除在选举前与选区的选民见过一次面外,当选后石沉大海,与选民失去了联系。有的间接选举的代表甚至一次也未与选举单位见过面,对选区或原选举单位的情况一无所知,很难体现“代表”二字。
笔者认为,人大代表要忠实履职尽责,当好人大代表,必须强化6种意识:
一是要强化责任意识。当选人大代表,不仅是一种工作职务的变化,而且是一种思想境界的升华;不仅是工作角色的转换,而且是一种政治责任的加重。要努力提高自身素质,不断增强履职的责任感和使命感。要提高政治素质,树立强烈的代表意识,强化履职能力,不辜负人民的重托。人大代表要履行好自己的职责,发挥好代表的主体作用、桥梁纽带作用、模范带头作用和监督协调作用,就必须加强自身建设,自觉把学习放在首位,做学习型代表,努力提高政治素质、法律意识和履职水平,不断提升自己管理国家事务和社会事务的能力,使自己的思维方式、行为习惯和工作方法适应人大代表执行职务开展工作的需要,适应新时期人大工作的需要。政治上做到立场坚定、旗帜鲜明,自觉与党中央保持高度一致,维护党的权威,维护党的利益,维护团结统一。思想上做到自觉服从党的领导,依法把党的主张变为国家意志,把党心民意维护好、结合好、统一好。行动上做到做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋,依法行使人民赋予的职权,使党的为人民服务宗旨在人大代表身上得到最充分体现。作风上做到求真务实,敢于直言,实事求是,光明磊落,时刻牢记“人民选我当代表,我当代表为人民”的誓言,不谋私利,不耍特权,带头遵纪守法,模范廉洁自律,用
自己的行为影响和引导全体选民。在执行代表职务的过程中,深入贯彻落实科学发展观,坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一,紧紧围绕辖区党委政府重大决策部署,把执行党的路线方针政策贯穿到履行职责、开展工作的全过程,真正成为党和人民利益的代表者、体现者、维护者。
二是强化代表意识。人大代表是人民群众派往国家权力机关,代表人民行使管理国家事务的光荣使者,必须忠实代表人民,履行好代表的权利和义务。要自觉参加代表活动,无论是出席人民代表大会,还是闭会期间代表活动,都是执行代表职务,必须无条件参加。要自觉与人民群众保持联系,经常深入基层,深入群众,了解实情,掌握第一手材料,虚心听取选民意见,及时了解和掌握群众的思想动态,愿望和要求,把收集的建议和意见整理成材料并及时向上反映。同时,还要利用走访选民的机会,向选民宣传法律、政策和人民代表大会的决议、决定,协助政府推进工作,帮助基层化解矛盾,维护社会和谐稳定。做到上情下达,下情上传,畅通民意渠道,发挥好国家机关与人民群众之间的桥梁纽带作用。要经常深入实际调查研究,善于通过调查研究,发现、探讨解决新情况、新问题的思路和办法,在参政议政督政中陈实情、谋实招、献良策。要紧紧围绕辖区经济发展、基础设施建设、新农村建设、农村社会保障、社会治安稳定等,深入开展各类调研、视察等活动,推动各项工作更好地开展。要积极参加为经济发展提一个好建议,为选区办一件实事,协助解决所在村、组群众关心的一个热点、难点问题等活动,以自己的模范行为带动广大群众融入到经济发展中国家和和谐社会建设中去。要把监督与支持结合起来,在监督中体现支持,寓支持于监督之中。一方面,要针对政府工作的难点问题,积极开展调研和视察,提出建设性意见,帮助政府改进工作。另一方面,要对政府工作中存在的突出问题,大胆提出批评,督促政府改进工作。
三是强化法制意识。人大工作是一项法律性、程序性、规范性很强的工作,法制意识的强弱决定代表工作的水平,必须坚持学法、懂法、守法、依法办事。在代表工作中以法律规范自己的言行,带头宣传,模范执行法律法规,善于发现和纠正社会生活中的各种违法现象,刚正不阿,维护国家法律的尊严。人大代表能否模范地遵守宪法法律,严格依法办事,在人民群众中有很大的示范作用。各位代表要利用各种时间时机场合,带头宣传宪法和法律,宣传人大及其常委会的决议决定,宣传社会主义法治理念,为提高全社会的法律意识和全民的法律素质、推进全市法治化进程做出不懈努力。善于运用法律手段开展工作,敢于同各种违法行为作斗争,自觉维护法律的尊严。要通过参加人大常委会组织的执法检查、调查、视察等活动,及时发现法律法规贯彻实施存在的问题,督促“一府两院”依法行政,公政司法,努力推动依法治国方略的实施。
四是强化为民意识。要积极为民执言、为民办事,做人民群众的忠实代言人和贴心人。胡锦涛总书记在庆祝建党90周年大会上的讲话中指出:“必须深刻认识和充分运用紧紧依靠人民群众、诚心诚意为人民谋利益、从人民群众中汲取前进力量的历史经验,坚持立党为公、执政为民,坚持以人为本,把最广大人民根本利益作为党全部工作的出发点和落脚点,深入做好群众工作,办好顺民意、解民忧、惠民生的实事,不断实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益,使党始终得到人民群众支持和拥护。”全心全意为人民服务,维护人民群众的根本利益是人大代表的天职。人大代表要当好人民群众的代言人,就必须与人民群众保持密切联系,广泛了解社情民意,关心人民群众疾苦,及时反映人民群众的意见和呼声,为人民群众办实事、办好事、解难事。心系群众,做人民利益的代言人。当人大代表就要牢记党的宗旨,时刻心系群众,时刻想到人民的利益,把群众呼声作为第一信号,把群众需要作为第一选择,把群众满意作为第一标准,多反映有利于维护人民群众切身利益的事,多关注人民群众反映强烈的突出问题,多提交有利于保障人民群众权益的建议,真心实意为群众多做好事、多办实事,着力反映、尽力解决人民最关心、最直接、最现实的利益问题,真正做到情为民所系,言为民所代,利为民所谋,使每一项工作,行使的每一项权利符合人民群众的根本利益。要从思想深处上处理好“我是谁”、“代表谁”、“为了谁”的问题,常怀为民之心、恪守为民之责,时刻保持与人民群众的血肉联系,站在群众的立场上思考问题、开展工作,不辜负人民群众的信任和重托。
五要强化接受监督意识。人大代表由人民选举,受人民监督,应自觉把自己的工作置于人民群众的监督之下,主动每年定期向选民或原选举单位报告学习、工作和活动情况,认真向选民或原选举单位报告自己执行党和国家的方针、政策、法律、法规和人大决议的情况;加强学习、丰富知识,自我提高的情况;执行职务和履行义务的情况;清政廉洁的情况等。认真听取选民或原选举单位对自己履职情况的评价意见。要采取多种形式,自觉主动接受人民群众的监督,不断克服缺点,改进工作方法,更好地为人民服务。通过接受选民监督,激励代表尽职尽责,不敢懈怠,从而进一步密切与选民和原选举单位的联系,进一步增强代表的责任心,促进代表素质和履职水平不断得到提高。
六是强化奉献意识。人大代表是一种法定职务,代表权利是一种非自利性权利,因此,在很大程度上,这种权利又是必须履行的义务,需要有服务和奉献精神。要正确处理好个人与集体、局部与全局、近期与远期、本职工作与代表工作的关系,顾大体、识大局,吃苦耐劳,乐于奉献。要在做好本职工作的同时,努力提高代表的依法履职能力,学会运用人大代表开展工作的特有方式做好工作。要掌握调查研究的基本方法和要求,能够独立撰写调研报
告,能够提出较高质量的对策与建议。不仅要对本行业、本地区的情况了如指掌,还要对其它行业和其它地方的情况心中有数,对党和国家的政策法规了解熟悉,培养一定的洞察力、分析力、判断力和创新力,提高对重大问题较强的议决能力。要努力提高沟通能力,更好地适应向上反映情况,提出建议,开会参与讨论发言以及向选民和群众了解情况、汇报述职的需要,提升履职效率和水平。
第五篇:认真履行职责 做好本职工作
认真履行职责做好本职工作
对安全生产实施综合监督管理,是法律赋予我们安全生产监督管理部门的基本职责。《安全生产法》第九条明确规定:“国务院负责安全生产监督管理的部门依照本法,对全国安全生产工作实施综合监督管理。县级以上地方各级人民政府负责安全生产监督管理的部门依照本法,对本行政区域内的安全生产工作实施综合监督管理。”我们局组建以来,在县委、县政府的正确领导下,坚持“三个代表”重要思想和“安全第一,预防为主”的方针以及安全生产方面的法律、法规和规章、标准,坚持发扬与时俱进和开拓创新精神,以推动全县安全生产状况总体稳定好转,保障最广大人民群众的生命财产安全,保证和促进经济社会的持续、协调、快速、健康发展,维护发展和稳定大局为己任,注重实践、注重探索、注重创新、统筹谋划、周密部署、精心组织、真抓实干,较好地解决了“关口前移、重心下移、狠抓双基、深化整治、强化监管,促进安全生产状况稳定好转”为主要内容的总体思路,并做了大量具有开创性的、卓有成效的工作。
但由于种种原因,安全生产工作还有许多不尽人意的地方,尤其是随着监管工作的逐步深入,安全生产领域的一些深层次矛盾和问题还没有得到解决,基础设施脆弱、基础管理薄弱、基层监管微弱的问题还很突出。就安全生产综合监管工作而言,也还存在着一些亟待解决的问题,正如国家局王德学局长在讲话中指出的那种样:在思想认识上有差距、有误区。在正确履行职责上不同程度地存在缺位、错位、越位等问题。在理顺工作关系上协调机制尚不完善,还存在着发挥各方面的积极性不够和扯皮、推诿、不协调等问题。安全生产监管人员的政治素质、业务能力、工作作风上与目前工作要求有差距。
针对当前存在问题,我觉得除了政府和局里需要抓好改进之外,做为我们安监工作人员应当:及时转变观念。增强创新观念、服务观念、全局观念和责任观念,树立安全利于发展大局,监管就是服务等正确观念,坚定信心,努力工作,做到聚精会神搞建设,扎扎实实抓安全。改善工作方式和手段。把监管方法和手段从一般性的安全生产检查转向提高综合监管的质量,从单纯依靠集中整治转向既抓集中整治又加强日常监管,从注重事后处理转向注重事先控制,从注重一般号召转向突出重点、以点带面、推动全局,从依靠高压看管转向建立长效机制上来。加强工作作风。发扬求真务实的工作作风,真正做到重实际、办实事、求实效,深入基层、深入一线、深入实际,加强调查,不断研究工作中出现的新情况、新矛盾、新问题,创出新思路、新方法、新措施,才能够把综合监管工作抓细、抓实、抓好。具体说就是:
一、进一步提高对安全生产极端重要性的认识,增强责任感和使命感。
作为安监系统的工作人员,要时刻牢记自己的神圣使命,紧紧牢记安全生产监管工作责任比泰山还要重。人的生命是世界上最可宝贵的东西,预防事故,拯救生命,减少损失,是我们安全生产监管工作的天职,是我们安监工作人员天大的责任。这个意识不仅要渗入到我们的意识,还要渗入到我们的灵魂。如果没有这个意识,我认为就不是一个称职的安全生产监督管理人员。我们总讲实践“三个代表”重要思想,而“三个代表”最根本的内容就是为了广大人民群众最根本的利益,首先就是生命的利益、生命的安全。如果连生命得不到保证,生存权利都被剥夺了,还谈什么根本利益!我们的安全生产监管工作就是拯救人的生命,减少财产的损失,做好这项工作就是最具体的、最直接的实现“三个代表”。我们总讲“执政为民”,首先我觉得应该是保护老百姓,保护人民群众的生命、安全。我们讲“以人为本”,就是要用自己辛勤的努力来保护老百姓的生命,否则,以人为本更无从谈起。
安全生产是事关人命的天大事。建局来我们局之所以要实行准军事化管理,也正是因为如此。所谓的准军事化管理就是要有铁的纪律,有统一的意志,有紧张的工作作风,一切行动听从指挥,要召之即来,来之能战,战之能胜。决不容许拖拖拉拉、疲疲沓沓的工作作风存在。遇到紧急情况或接到命令后,必须迅速反应,火速行动,没有丝毫拖延的余地。发生事故要马上赶到现场去,赶到现场,要立即投入到指挥、协调、处理等工作中,这是一个安监工作人员必须具有的起码责任心。决不能出现人到了没车,车到了没油,或者平时打电话找不到人,电话响没人接等现象出现。
作为一名安监人员,要履行好我们的安监工作,我认为必须要具备有“五个一”:一是有颗红心,时刻想着保护人民群众,想着保护人民群众生命财产安全,想着自己肩负的神圣使命和责任,这个心也是事业心、责任心。第二要有一副黑脸,对任何违反安全生产法规的人和事,都要铁面无私、黑脸无情,从严执法。第三要有一张快嘴。发现问题,就要直截了当地指出来,要责令有关单位立即整改,彻底消除隐患,否则就是在误人误己、渎职犯罪。第四要有一只铁手。违法处理一定要狠,不狠的话就不能达到吸取教训,消除隐患和教育他人的目的。第五要有一双勤腿,要经常深入基层、深入企业、深入隐患现场,搞好调查研究,全面掌握实情,如果我们连自己管辖领域的基本情况都不清楚,也就无法实施有效监管,那就不是一个称职的工作人员。
二、明确职责,摸清情况。
明确任务、责任工作目标及标准,这是做好一切工作的前提。一是明确综合监管的职责。我们是综合监管部门,监督谁、管理谁、怎么实施监管一定要明确。我们既不能代替行业监管部门的责任,更不能代替他们去做工作,这是一个重要原则和工作方法。应该我们管的一定要管好,我们的重点是检查、指导、督促和监督,其中督促和监督是我们最大的任务,要常抓、管严、查细。对重大事项我们可以协调一起去做,但不能事无巨细、缺乏重点,不能眉毛胡子一把抓。我们该管什么,该怎么管、管到什么程度一定要搞清楚,决不能出现缺位、错位、越位和扯皮、推诿、不协调等问题,要注重充分调动和发挥各方面的工作积极性。二是要打好我们的监管基础。就是每个科室对分工职责、范围、权利、责任、义务等都要一一明确,该监管的一定监管到位。每一位干部职工对自己分工领域工作应该做什么、怎么做、基层什么情况一定要清清楚楚,做到心中有数,否则,就谈不上监管到位。因此,首先要搞清楚自己监管的行业、企业情况、矿点、地址、联系人等统计数字,分门别类拉出清单,建立档案,并做到摸清底数、掌握实情。单纯靠我们自己的监管力量是无法做到监管到底的,一句话,你可以检查不到,但不能掌握不全。上级了解情况、统计数字一问三不知,那就是我们监管的失职,因为连自己分管领域情况都不知道,何来监管?在此基础上,筛选并建立起重点单位登记和事故隐患档案。小单位可以抽查,重点单位要经常查;此外,除筛选出全县的重特大隐患以外,每一个业务科还要筛选出一批事故隐患来实施重点监控。要经常下去跑,经常打电话问,因为发生事故是要负监管责任的。不严加管理是不行的,该怎么管就怎么管,该关闭取缔的就要关闭取缔。安全生产首先要以保障安全为主。对不符合安全生产条件的,要坚决取缔。只要符合安全生产条件的,都要去帮助、指导。对高危行业,在确实摸清底数、心中有数的基础上,一定要实施严格控制和全面监管。三是尽快督促建立和完善应急救援体系是当务之急。从我县的总体情况看,非煤矿山、危险化学品、建筑施工、道路交通等都需要应急救援机构,建立起快速应急救援机制。但从当前情况看,还有一大部分单位未按照要求建立,即使已经建立起的,缺乏资金、训练和具体化,其实际效果难以达到预期目标。因此,我们监管,就是要及时督促、帮助和指导其尽快建立和完善起来,防止出现一旦有情况,拉不出、用不上的局面。
三、切实加强学习,尽快成为监管工作的行家里手。
安全生产监管工作是一项艰苦、复杂的工作,我们是安全生产监管工作的领头军,需要我们必须掌握大量的专业知识和法律规定及行业标准,才能够随时应付出现的各类问题。一是现在各级政府对安全生产都非常重视,近几年连续出台了很多法律法规和规章,特别是从7月1日起全国执行《行政许可法》,这个行政许可法就是规范我们行政行为的,你滥用许可,或者你该许可的你不许可,这都是要受到法律制裁的,随时会成为被告。对我们安监部门的行政许可权力和有关法律法规我们要好好地学习和认真研究,要逐句逐字地弄清楚。我们是执法部门,是安全生产综合监督管理的综合部门,这么多法律法规,如果连我们自己都不熟悉、不会正确使用,遇到问题就手足无措、临时研究,就没办法正确执法,也没办法去处理问题,更谈不上执法效率、效果和指导了。二是我们安全生产监管涉及安全的方方面面标准和规定,需要我们必须结合监管工作实际及时学习、研究、熟悉和掌握,不断提高业务素质,尽快成为监管的行家里手,做到一看知、一口清,查到点上,说到关键,依靠我们的业务能力和知识,提高和促进我们的安全生产监管水平,才能够提高我们的监管质量和威信。
四、依法行政,遵章守纪,清政廉洁。
我们是从事执法工作的,我们的一言一行、一举一动代表的不仅是自己,而是代表全局、政府的形象。因此,无论何时何地,我们一定要时刻牢记自己的身份,用法律和制度来规范和约束我们的监管行为。
一是认真落实我局的各类规章制度。建局以来,我们的制度建设应该说搞得比较全了,不过还有很多方面需要我们去抓落实。我们的各类制度都已经制定出来,包括值班制度、报告制度、检查制度、事故隐患整改制度、会议制度、学习制度等都已经建立起来,最终能否有效,关键在于落实。那就要我们在实际工作中认真自觉去遵守。
二是要以行政许可法的实行为契机,强化依法行政的观念,7月1日,正式实施《行政许可法》,这是规范政府行为的重要法律。可以说,安全生产监督综合管理,涉及到社会的方方面面,有权必有责,用权必须受到监督,侵权必须要赔偿,违法受追究,也是依法行政的必然要求。我们安监局是一个行政执法机关,行使权力的过程也是依法履行职责的过程,权利的责任是统一的,享有多大的权利就要承担多大的责任。因此,我们在行政执法中要牢固树立责任意识,要严格执行法律、法规、规章,决不能够做损坏安监局的形象的事情。同时,一定要坚持廉洁,搞好廉洁自律,不能因为有权执法就收取被执法者的任何好处。
五、理顺关系,加强沟通,高度重视宣传和接待。
首先要加强与安委会各成员单位和相关单位联系与协调,要按照各自的职责规定,协调工作,落实责任;同时我们的工作与新闻媒体密不可分。要加强与新闻单位的联系,经常向他们通报情况,还要搞好与各部门、乡镇的关系。
此外,要注重树立安监部门权威,没有权威不能执法,不能达到目的。权威是辨证的东西,权是党和政府赋予的,人民群众给的,现在政府已经给了我们权力,全县的安全生产综合监督管理是我们掌握,但怎么去树立威信,并不是有权就有威。权利是权威一个必备条件,但不是必要条件,有权不会用,滥用职权,照样没有权威。权威靠工作树立,靠正确行使权力建立,决不能滥用职权,也不能有权不作为。