济南市人民政府办公厅关于开展公共租赁住房预登记工作的通知 济政办函[五篇材料]

第一篇：济南市人民政府办公厅关于开展公共租赁住房预登记工作的通知 济政办函

济南市人民政府办公厅关于开展公共租赁住房预登记工作的通知

济政办函[2011]21号

颁布时间：2011-9-28发文单位：济南市人民政府

各区人民政府，市政府各部门：

为摸清公共租赁住房需求，合理安排建设规模，科学制定公共租赁住房准入和保障标准，根据国家和省有关要求，市政府确定，自2011年10月8日至11月30日，在我市市区（包括市内6区和济南高新区，下同）范围内开展公共租赁住房预登记工作。现将有关事项通知如下：

一、预登记资格范围

（一）中等偏下收入住房困难家庭预登记资格。具有本市市区常住居民户口、家庭成员在市级（含）以下单位就业或自主择业（含无业），且家庭成员人均年可支配收入低于2.5万元（含）、人均住房建筑面积8平方米（含）以下的中等偏下收入住房困难家庭（单身的需年满40周岁且无房）。已购买经济适用住房、享受43平方米拆迁保障及已承租廉租住房的家庭不予预登记。

（二）单身职工预登记资格。市级（含）以下单位的正式职工或与单位签定1年（含）以上劳动（聘用）合同，且在本市市区无住房的单身职工。

二、预登记工作程序

家庭成员有工作单位的和单身职工到所在工作单位填表登记，由工作单位汇总后，报所在区（含济南高新区）住房保障管理部门；家庭成员均无工作单位的到户籍所在街道办事处（或镇政府，下同）填表登记，由街道办事处汇总后，报所在区住房保障管理部门。各区住房保障管理部门汇总预登记信息后，报市住房保障主管部门。

凡参加预登记且符合公共租赁住房正式申请条件的家庭和单身职工的单位，将优先安排摇号选房（单身职工保障住房作为职工单位的集体宿舍，由单位参加摇号）。

三、工作要求

各区政府和市政府各部门要高度重视公共租赁住房预登记工作，精心组织，周密安排，确保预登记工作全面、准确，取得实效。各级住房保障部门要制定详细工作计划，加强预登记工作指导、协调和培训，做好政策解答和信息汇总工作。各单位和街道办事处要确定专人负责预登记工作，切实落实工作责任，做好登记受理和汇总报送等工作。各级各有关部门要充分利用各种新闻媒体，广泛宣传开展预登记工作的目的意义和内容要求，为顺利开展公共租赁住房预登记工作营造良好舆论环境。各街道办事处要深入辖区各单位和居民区，通过各种载体，宣传介绍公共租赁住房预登记工作，做到家喻户晓，引导单位和群众积极配合支持预登记工作。

济南市人民政府办公厅

二O一一年九月二十八日

第二篇：关于组织开展公共租赁住房预登记活动的通知

关于组织开展公共租赁住房预登记活动的通知

各入园企业：

根据济南市人民政府办公厅通知精神、济南市住房保障和房产管理局、高新区住房保障管理部门统一部署安排，现CIIIC管委会服务保障部组织园区对符合公共租赁住房正式申请条件的家庭和单身职工的单位进行公租房预登记活动，具体登记办法如下：

一、园区组织预登记资格范围：有符合申请条件的家庭和单身职工的入园企业 ★ 中等偏下收入住房困难家庭预登记资格：

1、申请家庭标准：本市市内六区和高新区常住居民户口（仍保留承包地、宅基地的除外）、家庭成员在园区企业就业的家庭，单身的需年满40周岁。

2、收入标准：家庭成员人均年可支配收入低于2.5万元（含）；

3、家庭住房困难标准：人均住房建筑面积8平方米（含）以下；年满40周岁的单身住房困难标准为无房。

以下住房认定为家庭现有住房：（1）私有住房；（2）承租的公有住房；（3）单独居住直系亲属（父亲或子女）住房（私家或承租的公房）；（4）原有住房转移或享受货币拆迁未满五年的；（5）无法证明不属于申请家庭的现住房。

已购买经济适用房、享受43平方米拆迁保障及已承租廉租住房的家庭不予预登记。

★单身职工预登记资格：

1、园区单位的正式职工或与单位签定1年（含）以上劳动（聘用）合同；

2、在本市市区无住房。

二、园区预登记工作程序：

1、中等偏下收入住房困难家庭预登记程序

以企业为单位组织符合条件的家庭成员报名，申请家庭需提供户口簿、家庭成员身份证、婚姻状况证明的复印件，企业将材料汇总后，企业持营业执照或组织机构代码证复印件、《济南市中等偏下收入家庭公共租赁住房预登记表

（一）》、《济南市公共租赁住房单位登记申报表

（二）》、《济南市公共租赁住房房源家庭户预登记汇总表

（五）》、《济南市中等偏下收入家庭申请公共租赁住房汇总表

（八）》及申请家庭户口簿、家庭成员身份证、婚姻状况证明的复印件，统一交到创新园管委会服务保障部。

2、单身职工预登记程序

以企业为单位组织符合条件的单身职工报名，申请人需提供身份证复印件一张，企业将材料汇总后，企业持营业执照或组织机构代码证复印件、《济南市公共租赁住房单位预登记申报表

（四）》、《济南市公共租赁住房房源单身职工预登记汇总表

（六）》、《济南市单身职工申请公共租赁住房汇总表

（七）》、职工与单位签订的劳动（聘用）合同复印件，以及申请人身份证复印件，统一交到创新园管委会服务保障部。

三、公共租赁住房保障原则

家庭户保障住房每户建筑面积60平方米以下，户型为一室户和二室户；单身职工保障住房作为职工单位的集体宿舍，须多人合租，人均使用面积不低于5平方米。

四、园区预登记时间：

2011年10月10日-2011年11月25日

五、注意事项

1、请各入园企业尽快组织此次活动，符合条件的家庭和单身职工尽量都参加预登记活动，人数越多，摇号选房被选中的机会更大。

2、开展公租房预登记工作是为了摸清我市居民对公租房的需求，为下一步科学制定公租房准入标准，具体选房标准还未出台，等待下一步安排部署。

3、符合中等偏下收入住房困难家庭预登记资格的家庭以家庭成员工作单位来进

行预登记。

4、房管部门集中解答公租房预登记疑问解答附后，须企业填写的表格一起下发到企业，可复印。

创新园服务保障部

咨询人：甘燕娜联系电话：88875700

咨询人：曾珂联系电话：88877747

资料交至：齐鲁软件园大厦B座通信研究院二层A211室

《关于开展公共租赁住房预登记的通知》详情及预登记所填表格可到济南市住房保障和房产管理局网站（）下载。

国家信息通信国际创新园管委会〃服务保障部

二O一一年十月十二日

附：房管部门集中解答公租房预登记疑问

问：公租房是什么性质的住房?

答：公租房是面向中等偏下收入住房困难家庭和单身职工出租的保障性住房，是继我市推出廉租住房实物配租、廉租住房租金补贴、经济适用住房之后新推出的保障性住房。

问：廉租房与公租房的区别是什么?

答：从保障范围看，廉租房面向有一定年龄限制的低收入无房群体，公租房面向中等偏下收入住房困难家庭和单身职工等。

从建设标准看，廉租房每户建筑面积50平方米左右，公租房分为成套住房和集体宿舍两种，成套住房套型建筑面积控制在60平方米以下。

从租金标准看，廉租房租金按家庭收入划分，最低每月每平方米使用面积为0.8元，最高每月每平方米使用面积为2.7元。公租房租金标准原则上不高于同地区同类住房的市场租金。

从租期来看，廉租房每年复核一次，公租房1次租赁期限最长4年，单身职工租赁期限由其申请单位根据劳动(聘用)合同年限等因素确定。

从建设模式看，廉租房全部由政府组织建设，公租房以政府组织建设为主，其他社会组织也可参与建设。

总之，公租房比廉租房的保障范围广，租金高，租期长，租住面积大，租赁方式和建设模式多样。

问：我市已开工的公租房分布在哪里?

答：截至今年8月，政府组织建设的公租房主要分布在历下、市中、槐荫、天桥、长清和高新区。如西蒋峪片区位于历下区旅游路以南，龙洞路以西，全运村对面;文庄片区位于市中区七贤街道办事处;高铁西侧项目位于槐荫区济南西站站房和高铁沿线;清雅居位于天桥区东沙片区内;磐苑新居位于天桥区张庄路58号;乐天居位于长清区大学科技园区内;沁园新居位于高新区舜华路以西、沁园路以南、莱茵小镇北侧。

问：公租房的分配原则是什么?

答：中等偏下收入住房困难家庭分配成套住房(一室户或二室户);单身职工为集体宿舍合租住房，人均使用面积不低于5平方米。

问：公租房预登记的目的是什么?

答：开展公租房预登记工作是为了摸清我市居民对公租房的需求，为下一步科学制定公租房准入标准，为政府今后安排公租房建设规模提供参考依据。

问：公租房如何进行预登记?

答：家庭户有工作单位的，持户口簿、家庭成员身份证、婚姻状况证明的原件及复印件，到工作单位填表登记;没有工作单位的，持上述资料到户籍所在街道办事处(镇政府)填表登记。单身职工持身份证原件及复印件到所在工作单位填表登记。预登记所填表格到单位(街道办事处)所在区住房保障管理部门领取，或在市住房保障和房产管理局门户网站()下载。

第三篇：杭州市人民政府办公厅关于加强地质灾害防治工作的通知(杭政办函（范文模版）

【发布单位】杭州市

【发布文号】杭政办函〔2002〕112号 【发布日期】2002-06-19 【生效日期】2002-06-19 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网

杭州市人民政府办公厅关于加强地质灾害防治工作的通知

(杭政办函〔2002〕112号)

各区、县(市)人民政府,市政府各部门、各直属单位:

根据对我市地理位置、地形地貌、地质构造、地质灾害类型和自然气候等因素的分析,结合汛期气象趋势预测,今年汛期仍将是我市的地质灾害多发时期。为切实做好今年汛期地质灾害防治工作,减少地质灾害造成的损失,经市政府同意,现将有关事项通知如下:

一、高度重视,明确职责,建立健全地质灾害防治工作责任制

各级政府及有关部门和单位要高度重视地质灾害防治工作。地质灾害防治事关人民群众生命安全,要以江泽民同志“三个代表”重要思想为指导,充分认识地质灾害防治工作的重要性、紧迫性和艰巨性,把地质灾害防治工作纳入重要议事日程,坚持不懈地抓好。各区、县(市)人民政府主要负责人要对本地区地质灾害防治工作负总责。为加强领导,市政府决定,建立杭州市地质灾害防治工作领导小组,领导小组下设办公室。各区、县(市)政府也应建立地质灾害防治工作领导小组,由主管领导负责,各相关部门组成,并明确相应职责。地质矿产行政主管部门负责行政区域内地质灾害防治的监督、管理工作,水利、交通、农业、林业、环保、电力、卫生等部门应当按照各自的职责分工,负责本部门管辖范围内的地质灾害防治工作。要建立和完善领导责任制,将灾害危险点的监测和防治任务落实到具体单位,明确具体负责人,做到任务到人、责任到人。

二、加强监测,编制预案,建立地质灾害预警系统

各级人民政府及有关部门和单位要切实做好地质灾害的预警工作,对经常或可能发生突发性地质灾害的重点地区,要严密监测并及时预报,建立预警系统,落实防范措施。要建立突发性地质灾害群专结合监测体系和群测群防网络,切实执行地质灾害预案编制、险情巡查、灾情速报、汛期值班等制度。及时组织专业队伍对重点地区进行地质灾害检查,对所有灾害危险点逐点制定并落实包括监测、报警、人员疏散路线、应急抢险等内容的防灾预案,同时发放地质灾害防灾明白卡,落实群测群防责任制。

三、开展调查,排查隐患,制定地质灾害防治规划

各级政府及有关部门和单位要在近期内对所有的地质灾害重点防治点和地质构造复杂的城镇建筑物、交通路线等的地质情况进行一次现场实地检查,对发现的危险点和群众提供的险情线索,作出分析评价,采取必要的应急措施和防灾减灾措施,确保人民群众的生命财产安全。对危险性大的高陡边坡,由责任主体排查并采取防治措施。

各级人民政府和国土资源等部门要认真、全面开展地质灾害调查与区划工作,在地质灾害调查与区划的基础上,对重点地质灾害防范点进行调查与勘查,查明地质灾害体的特征、成因机制和发展趋势。通过地质灾害调查与区划工作,全面查清、掌握当地地质灾害分布现状、规律与危害程度,建立并逐步完善地质灾害监测预报和群测群防体系;要圈定地质灾害易发区,并结合地质灾害易发区的社会经济及人口分布状况,制定和完善地质灾害防治规划。各地区、各有关部门在编制和实施城市总体规划过程中,要加强地质灾害防治工作。要将地质灾害防治规划作为城市总体规划必备的组成部分;目前尚不够完备的,要限期按照国家有关规范进行补充。

各地要根据本地区引发地质灾害的原因,采取针对性的措施,防止地质灾害的发生。特别是对梅汛季长期降雨及台汛期暴雨引发的崩塌、滑坡、泥石流等突发性地质灾害,要予以高度重视。矿山企业要特别注意尾矿和废渣堆放点的安全,防止暴雨引发矿渣泥石流造成的危害。

四、加强监督,制定规章,加大地质灾害防治工作执法力度

各级人民政府要及时组织国土资源、计委、水利、交通、民政、环保、农业、劳动、气象、林业等部门对可能发生突发性地质灾害的地区进行跟踪管理,加大执法监督力度。水利水电部门要对辖区内的库区设施进行一次彻底检查,采取必要措施,保证汛期安全。公路管理部门要加强对交通要道沿线可能发生地质灾害隐患的巡查工作,对可能的危害采取及时的补救措施,确保道路交通安全。特别是在有可能发生滑坡、泥石流、崩塌等危险的斜坡上进行修路、建房、开矿、取土等工程活动,必须事先做好地质灾害危险性评估和工程勘察工作,严格按照国家有关标准规范进行勘察设计、施工,杜绝人为活动诱发地质灾害情况的发生;对已经修建的工程,要坚决采取补救措施,防止发生地质灾害。因违反规定,发生地质灾害造成重大损失的,要依法追究有关人员的责任,并按照《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》追究当地政府主要领导人和政府有关部门正职负责人的责任。

市国土资源局等有关部门要切实加强对地质灾害防治各项工作落实情况的监督检查,从根本上解决或减少地质灾害的发生。

五、统筹安排,多方筹资,保证地质灾害防治经费

各级人民政府要将地质灾害防治资金列入计划和预算,确保对潜在地质灾害及时调查、勘查和治理的经费。要按照“谁诱发、谁治理,谁受益、谁投资”的原则,建立多元化、多渠道的投资机制,调动社会各界及人民群众防治地质灾害的积极性,保证地质灾害防治工作所需资金。

六、加强宣传,增强防灾意识,最大限度地减少损失

各级人民政府和国土资源等部门要加大地质灾害防治工作的宣传力度,扎实细致地做好宣传、培训工作,普及地质灾害防治基本知识,使广大干部群众树立地质环境保护和地质灾害防治意识,提高防灾抗灾能力,最大限度地减少地质灾害带来的损失。

附件:杭州市地质灾害防治工作领导小组名单(略)

杭州市人民政府办公厅

二ＯＯ二年六月十九日

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第四篇：杭州市人民政府办公厅关于加快推进宅基地使用权登记发证工作的通知杭政办函〔2009〕173号

杭州市人民政府办公厅关于加快推进宅基地使用权登记发证工作的通知 杭政办函〔2009〕173号

http://www.xiexiebang.com 2009-06-25

来源：“中国杭州”政府门户网站

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杭州市人民政府办公厅关于加快推进宅基地使用权登记发证工作的通知

杭政办函〔2009〕173号

各区、县（市）人民政府，市政府各部门、各直属单位：

为深入贯彻党的十七届三中全会精神以及国土资源部《关于进一步加快宅基地使用权登记发证工作的通知》（国土资发〔2008〕146号）要求，加强宅基地使用权管理，依法保护宅基地使用权人的合法权益，促进社会主义新农村建设，经市政府同意，现就加快推进我市宅基地使用权登记发证工作通知如下：

一、进一步提高对宅基地使用权登记发证工作重要性的认识

宅基地使用权涉及农村千家万户，关系到广大农民群众的切身利益。加快宅基地使用权登记发证工作，是农村土地管理制度改革的迫切要求，是依法保护宅基地使用权人合法权益的重要措施，是加强农村宅基地管理的重要手段，是促进社会主义新农村建设、维护农村稳定的重要基础和保障。各区、县（市）政府和有关部门要统一思想，提高认识，加强宣传，采取措施，切实推进这项工作。

二、依法确定宅基地使用权的有关政策

根据《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国土地管理法》（以下简称《土地管理法》）、《土地登记办法》（国土资源部令第40号）等法律、法规、规章以及国土资发〔2008〕146号文件的规定，确定宅基地使用权登记发证的有关政策：

（一）严格落实农村村民一户只能拥有一处宅基地的法律规定。除下列情形外，对农村村民一户申请第二宗宅基地使用权登记的不予受理：

1．因继承地上房屋，农村村民申请第二宗宅基地登记的；

2．一户村民虽有两处或两处以上宅基地，但面积总和未超过所在区、县（市）政府规定宅基地面积标准的。

（二）严格执行城镇居民不能在农村购买和违法建造住宅的规定。对城镇居民在农村购买和违法建造住宅申请宅基地使用权登记的，不予受理。

（三）严格执行宅基地面积标准。宅基地面积不得超过依法审批面积，对宅基地超占面积的，在办理宅基地登记时予以分类处理：

1．1982年2月13日《国务院关于发布〈村镇建房用地管理条例〉的通知》（国发〔1982〕29号）实施前，农村村民建房占用的宅基地至今未扩大用地面积的,可以按照实际使用面积进行登记。

2．1982年2月13日至1987年1月1日《土地管理法》实施时止，农村村民建房占用的宅基地面积超过当地规定的面积标准的，超过部分按当时国家和地方有关规定处理后，可以按照实际使用面积进行登记。

3．1987年1月1日《土地管理法》实施后，农村村民建房占用的宅基地面积超过当地规定的面积标准的，按照实际批准面积进行登记，超过规定标准的部分，可在土地登记簿和土地证书记事栏内注明，待以后分户建房或现有房屋拆迁、改建、翻建、政府依法实施规划重建时，按有关规定处理，并按照各地规定的面积标准重新进行登记。

（四）其他规定。

1．由于村庄内部道路建设或通行需要、居住拥挤等原因经批准增补宅基地而形成两处宅基地，其合计面积符合所在区、县（市）政府相关规定的，确定宅基地使用权；合计面积超出相关规定的，对超出部分不予登记。

2．通过合法继承房屋取得的宅基地，按规定确定宅基地使用权。宅基地面积超出相关规定的，对超出部分不予登记。

3．原集体经济组织成员经审批取得宅基地，后因集体经济组织机构调整而转到其他集体经济组织，或因工作、学习等原因离开本集体经济组织或转为城镇户口，其宅基地仍在继续使用并符合相关规定的，可确定宅基地使用权。宅基地面积超出相关规定的，对超出部分不予登记。

4．为经批准回乡落户定居的离退休国家工作人员、职工、军人等安排的宅基地，按宅基地批准文件确定宅基地使用权。对超出批准文件规定的部分不予登记。

5．原已办理土地登记的宅基地，其住宅房屋至今尚未迁建、扩建、翻建，或者已领取的《集体土地使用证》遗失，但能有效证明其住宅房屋至今尚未迁建、扩建、翻建的，按其实际使用面积换发或补发土地证。

（五）有下列情况之一的，不予登记发证：

1．土地权属有争议的；

2．地上住宅房屋权属不清的；

3．土地违法违规行为尚未处理或正在处理的，按照本款第（三）条第2、3点处理的宅基地超占面积情况除外；

4．农村村民已批准取得新宅基地，原宅基地应退而未退的；

5．国土资源管理政策法规规定的其他情形。

三、宅基地使用权登记发证的程序和必备资料

宅基地使用权登记发证程序包括：地籍调查（地籍测绘和权属调查）、申请、受理、审核、公告、注册登记和核发证书等。

（一）地籍调查。

地籍测绘由申请登记的宅基地使用人委托有资质的专业测绘单位进行。根据地籍调查结果，按照国家、省、市有关宅基地使用的法律法规和政策的规定，由各区、县（市）国土资源行政主管部门负责组织或委托有资质的中介机构进行权属调查。有关技术标准按照地籍调查要求执行。

宅基地使用权应以宗地为单位进行登记，不得因户籍分立或房屋分割等原因分宗，涉及分家析产的可按共用宗处理。

市区各国土资源分局应按照土地测绘管理的要求，做好地籍数据和地籍编号的统一管理工作，其他区、县（市）由当地国土资源行政主管部门负责做好相关管理工作。

（二）申请。

1．符合下列条件的宅基地使用权人以户为单位，由户主或户主指定委托人提出书面申请登记：

（1）依法批准的宅基地使用人；

（2）符合继承房屋条件的宅基地使用人；

（3）符合宅基地使用条件，经村集体经济组织同意，并经相关职能部门批准购买、调剂、交换房屋的宅基地使用人；

（4）其他符合宅基地使用条件的宅基地使用人。

2．宅基地使用权人应如实提交以下资料，反映真实情况，并对申请材料内容的真实性负责。

（1）土地登记申请书；

（2）户主身份证和户口簿，委托他人代理申请，应有授权委托书及委托代理人身份证明；

（3）宅基地土地登记权属审查意见书；

（4）宅基地用地批准文件或原土地证书；

（5）宗地测绘资料和地籍调查表；

（6）门牌证或地名办证明；

（7）涉及继承、析产的，还需提供公证书或司法文书；

（8）国土资源行政主管部门认为应该提供的其他资料。

（三）受理。

经审查，土地登记申请材料齐全、符合法定形式，或者申请人按照要求补正全部申请材料的，由宅基地所在区、县（市）国土资源行政主管部门受理土地登记申请，并出具土地登记受理单。

（四）审核。

根据土地登记申请、权源材料和地籍调查结果，对符合确权条件的宅基地进行土地登记审核，填写《土地登记审批表》。

（五）公告。

经审核，宅基地符合土地登记要求的，应在所在村集体经济组织或者区、县（市）政府指定的场所予以公告，公告期限为15日。公告一式两份，一份用于张贴，另一份盖章后与土地登记审批书一同归档。

公告内容包括宅基地使用权人、土地坐落、宗地面积、准予登记面积、相关利害关系人提出异议的期限、方式和受理部门。

由当地国土资源行政主管部门对公告期间群众提出的异议组织复查，复查时间不计入土地登记时限。

（六）注册登记。

公告期满无异议，或经复查异议不成立的，报请所在区、县（市）政府批准，填写土地登记卡和《集体土地使用证》,土地使用权人栏目按户主姓名加“户”填写（×××户）。填证机关加盖区、县（市）国土资源行政主管部门印章，登记机关加盖区、县（市）政府土地证书专用印章。

土地登记卡和《集体土地使用证》上的使用权面积栏应填写准予登记的面积，在土地登记卡的登记续表上注明实际使用面积，在《集体土地使用证》的备注栏注明宗地面积和准予登记面积。

（七）核发证书。

申请人凭受理单领取《集体土地使用证》。

四、工作要求

（一）认真部署，加强组织领导。宅基地使用权登记工作政策性强、涉及面广，各级政府要切实加强组织领导，将其作为当前的一项重要工作认真部署落实。要按照2009年年底前基本完成宅基地使用权登记工作的要求，结合本地实际制定工作计划，明确工作责任，落实工作经费，有条不紊地开展宅基地使用权登记发证工作。

（二）惠民便民，加大宣传力度。各地相关部门要开展形式多样的宣传活动，使宅基地登记发证工作家喻户晓，增强广大农村群众的维权意识，提高其申报积极性。要改进服务手段、提高工作效率，使宅基地使用权人享受到优质高效的办证服务。要利用已有的地籍测绘成果，减免地籍调查费用。要充分发挥基层国土资源所的服务和保障作用，设立专门的登记、收件、发件窗口，积极采取进村受理申报、入户核发证书等便民措施，方便广大农村群众申请办证。要严格执行登记收费标准，杜绝乱收费现象。

（三）严格把关，确保工作质量。要严格依据相关法律法规和政策开展宅基地使用权登记工作。对权属合法、界址清楚、面积准确、无争议的，要依法予以登记，并确保登记资料的全面、完整和规范；对权属有争议、土地违法违规行为尚未处理、不能提供合法有效权源依据、不符合“一户一宅”法律规定以及城镇居民在农村购买和违法建造住宅等不符合土地登记条件的，一律不得登记发证。对工作中遇到的疑难问题或出现的新情况，要加强调查研究，完善政策意见。在确保工作进度的同时，把好土地登记质量关。

（四）完善制度，落实长效管理。各地要把宅基地使用权登记发证工作作为宅基地管理的重要抓手之一，进一步健全和完善日常工作制度。相关部门要加强对宅基地登记发证工作的业务指导和检查落实，及时协调和纠正确权登记过程中出现的问题和不规范行为。同时，要着眼于长效管理，建立健全规范的宅基地使用权登记发证管理机制和地籍管理信息系统，进一步提升宅基地使用权登记的规范化水平，维护土地登记的公信力。

附件：1.土地登记公告（样式）(略)

2.宅基地土地登记审核情况表(略)

杭州市人民政府办公厅

二〇〇九年五月十一日

第五篇：长沙市人民政府办公厅关于进一步加强粮食生产的通知(长政办函〔2009〕39号)

长沙市人民政府办公厅关于进一步加强粮食生产的通知(长政办

函〔2009〕39号)

发布日期：2011-03-05来源：长沙市人民政府

进一步落实粮食生产行政责任制。加强粮食生产，是应对国际农产品市场变化，保证市场有效供给，保障国家粮食安全的重要举措，也是应对国际金融危机，促进全市经济持续快速发展，实现农民增收的客观要求。各级各有关部门要把发展粮食生产列入重要议事日程，各区、县（市）要成立粮食生产领导小组，及时研究和解决粮食生产中出现的新情况和新问题。要认真落实粮食生产行政首长负责制和目标考核责任制，坚持粮食生产区、县（市）长亲自抓，分管领导具体抓，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局。

【发布单位】 长沙市人民政府办公厅

【发布文号】 长政办函〔2009〕39号

【发布日期】 2009-03-18

【生效日期】

【效力】

【备注】

一、进一步落实粮食生产行政责任制。加强粮食生产，是应对国际农产品市场变化，保证市场有效供给，保障国家粮食安全的重要举措，也是应对国际金融危机，促进全市经济持续快速发展，实现农民增收的客观要求。各级各有关部门要把发展粮食生产列入重要议事日程，各区、县（市）要成立粮食生产领导小组，及时研究和解决粮食生产中出现的新情况和新问题。要认真落实粮食生产行政首长负责制和目标考核责任制，坚持粮食生产区、县（市）长亲自抓，分管领导具体抓，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局。

二、确保粮食生产面积稳定增长。力争全市粮食播种面积稳定在530万亩以上，粮食总产量稳定在240万吨以上。其中水稻种植面积510万亩以上，并且确保早稻种植面积225万亩以上。各地要严格按照相关规定，依法保护耕地，坚决杜绝乱占、滥用耕地的行为。要

认真落实治理耕地抛荒工作责任制，坚决遏制水稻生产“双改单”，积极引导农民扩大双季稻种植面积。要积极鼓励有耕种能力的农户代耕代种，帮助农民解决因外出务工或劳力缺乏造成无人耕种的问题。要鼓励和引导农户在不改变耕地农业用途的前提下，按照依法自愿有偿的原则适度流转，各级各有关部门要积极做好相关服务工作。

三、大力开展粮食高产创建活动。以全国粮食高产创建活动为契机，在长沙县的果园、路口，望城县的格塘、新康，宁乡县的回龙铺、双江口等乡（镇）开展粮食万亩高产创建活动。集中组织重大增产技术推广，落实增产技术措施，推进粮食生产规模化种植、标准化生产、产业化经营，依靠科技进步，提高粮食单产，全面提升粮食生产综合生产能力。各地要结合实际，科学制定工作方案，细化各项措施，落实工作责任，形成有机统一的粮食高产示范体系，确保粮食高产创建活动取得实际成效。同时，各区、县（市）要按照有关要求，认真做好县、乡农技服务机构的定岗、定编、定员工作，切实落实农技服务人员的工作待遇，建立职能强化、网络健全、服务可靠的基层农技服务体系，为发展粮食生产提供及时有效的技术支持。

四、切实加大粮食生产的投入力度。各地要认真贯彻落实支农惠农政策，千方百计增加粮食生产的投入，支持发展粮食生产。一是提高粮食直补和农资综合补贴标准。2009年的粮食直补和农资综合补贴标准由2008年的每亩89.5元提高到每亩94元左右。二是进一步提高粮食最低收购价。即早籼稻90元/100斤，中晚籼稻92元/100斤，粳籼稻95元/100斤，比2008年平均提高13元。三是进一步加大农机具购置补贴力度。提高对插秧机、全喂入联合收割机、耕整机、小型拖拉机、施耕机和铧式犁等部分机具的补贴标准。四是加大对粮食产业化发展的扶持。2009年市政府继续安排200万元资金用于兑现粮食生产目标考核，安排专项资金重点支持优质稻产业化基地建设，扶持龙头企业、种粮专业合作社、种粮大户

发展粮食生产。各区、县（市）要切实按照《长沙市人民政府关于贯彻落实全国菜篮子工作电视电话会议精神扶持发展生产确保市场供应的若干意见》（长政发〔2007〕29号）文件要求，在国家粮食奖励资金中拿出不低于30%的资金用于发展粮食生产，同时对优质粮产业工程给予资金配套。

五、积极推动粮食生产产业化发展。进一步优化粮食生产结构，组织抓好优质稻产业化开发，努力提高粮食生产的优质率，确保全市优质稻面积390万亩以上，高档优质稻面积100万亩以上。各地要按照“连片种植，一片一种”的原则，抓好优质稻生产的规划，鼓励和扶持稻米加工龙头企业、种粮专业合作社、种粮大户联合建设优质稻基地，帮助企业打造优质稻米品牌。要加快龙头企业的改造升级，重点扶持一批有规模的粮食加工企业，提高粮食精深加工能力，延伸产业链条，促进增值增效。

六、不断提高粮食生产机械化水平。积极发展以机耕、机播、机收、机械植保、秸杆还田、烘干等机械化作业为主体的专业化服务组织，鼓励购置大中型农业机械，广泛开展农机社会化服务，加快先进适用农机化新技术和新机具的科学组装配套。大力推广机械化节本增效技术和秸杆机械化还田、测土配方施肥、植保专业化防治技术，实现农机与农技的有机结合，加快推进水稻生产全程机械化进程。

七、建立健全粮食生产防灾救灾机制。牢固树立抗灾夺取丰收的思想，不断完善和健全粮食生产防灾减灾预案。要建立水稻生产储备育秧机制，逐步建立常规性的水稻储备育秧基地，搞好秧苗余缺调剂，确保水稻生产的需要。要认真组织做好水稻保险工作，各区、县（市）要明确专人，明确责任，配合保险公司开展水稻生产保险合同的签订，协助保险公司及时搞好水稻灾情的勘查理赔。要加强灾害预测，气象部门要及时发布灾情信息，指导种粮群众提高应对自然灾害的能力，最大限度地减少灾害损失。

长沙市人民政府办公厅

二〇〇九年三月十八日