XX市国土资源系统违法重大、疑难案件会审制度

第一篇：XX市国土资源系统违法重大、疑难案件会审制度

XX市国土资源系统违法重大疑难案件会审制度

为客观、公正查处国土资源违法案件，提高依法行政水平，确保国土资源违法案件按时查结，防止行政执法造成错案和出现过错责任。特建立国土资源违法重大、疑难案件会审制度。

一、会审在调查人员已查清案件主要事实并形成调查报告的基础上进行。

二、下列案件应当会审：

1、情节严重，影响较大，或造成严重后果，依法可能给予较重行政处罚的案件，以及涉及对有关责任人提出行政处分建议的案件。

2、违法行为可能构成犯罪，将要移送司法机关追究刑事责任的案件。

3、经行政复议，被上级行政机关撤消或责令重新作出具体行政行为的案件。

4、经行政诉讼，被人民法院撤消或责令重新作出具体行政行为的案件。

5、经听证程序，需要对原拟定行政处罚决定作出原则性修改的案件。

6、情节复杂，调查人员及经办部门对违法主体、违法性质、适用法律等认定存在较大争议的案件。

7、领导认为其他需要会审的案件。

三、会审由市国土资源局主要领导或分管领导主持，相关职能科室负责人、案件调查人员参加。会审实行领导负责制。

四、会审应当制作笔录，由参加人员签字。审议中的不同意见应当如实记入笔录，并将笔录归入案卷。

五、对会审案件争议较大难以达成一致意见，并有可能产生严重后果的，应征求XX市国土资源局意见后再行会审。

第二篇：国土资源执法监察重大疑难案件会审制度

国土资源执法监察重大疑难案件会审制度

第一条为了保障国土资源管理法律、法规的贯彻实施，依法查处违法行为，对违法者实施有效的打击，维护和监督国土资源管理部门依法行使行政职权，根据国土资源管理相关法律、法规和上级国土资源主管部门规定，制定本制度。

第二条国土资源管理部门受理违法案件后，应当进行审查，凡符合立案条件的，应当及时立案查处。

第三条查处国土资源违法案件，实行主管领导负责制。符合立案条件的，应当填写《国土资源违法案件立案呈批报表»，经主管领导批准后立案。

第四条对重大疑难案件，经调查取证后，由局领导组织各相关职能股室的负责人对案件进行会审，切实做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备，运用法律、法规正确、符合法定程序和法定职责权限。避免因错案引起行政诉讼和国家赔偿。

第五条在案件会审中，要重视通过对违法案件的分析，并纠正政策漏洞，总结违法行为规律，提高依法行政水平。

第六条会审内容

会审会议就以下内容进行会审：

（一）听取本案调查人员对案情及处理建议的汇报；— 1 —

（二）审查涉案证据材料；

（三）审查案件处理程序和法律文书；

（四）审查适用法律、法规和规章的准确性和适当性。

第七条会审意见

（一）对案件调查全面、准确，违法事实认定清楚，适用法律、法规正确，程序合法，处理意见适当的，由执法监察股进行审核，并签署后上报局领导。

（二）有下列情形之一的，责成办案人员进一步做好工作，完善手续；

1、调查取证工作不全面，不准确，需要继续调查事实收集证据的；

2、行政处罚程序不完备，法律文书有误需要补充更正的；

3、行政处罚和行政处分建议不适当或有失公正的；

4、对案件当事人的法律责任认定有误，需要更正的；

5、其他方面有不当之处，需要更正或补充的。

第八条其他规定

（一）执法监察人员对会审意见应认真研究，遵照执行。

（二）会审中的不同意见，应如实记入审议笔录，办案人员对不同的意见应当高度重视，慎重对待。

（三）会审案件结案后按照有关规定上报备案。

（四）会审会议应指定专人负责重大疑难案件会审的记录工

作，及时将审议记录整理归档。

第九条本制度自下发之日起执行。

第三篇：重大疑难案件研究讨论制度

重大疑难案件研究讨论制度

一、为维护法律的正确实施，切实保护当事人合法权益，制定本制度。

二、律师办案实行重大、疑难案件集体研究、讨论制度。案件由承办律师提出，主任主持并组织律师参加实施。

三、承办律师必须切实维护当事人的合法权益，将重大疑难案件上报集体研究讨论。

四、下列案件为应当提交讨论的重大、疑难案件：

1、拟改变定性、无罪辩护的刑事案件；

2、案件任何一方十人以上的民事案件；

3、标的额超过1000万元的经济案件；

4、当事人为各级人民政府的行政案件；

5、其他在省内有重大影响的各类案件；

6、主任、副主任提交讨论的各类案件。

五、下列案件为可以提交讨论的疑难案件：

1、已经被新闻媒体关注报道的各类案件；

2、市、县行政区域内有影响的各类案件；

3、部门专业负责人认为需要讨论的案件；

4、承办律师认为有必要讨论的其他案件。

六、案件研究讨论在承办律师提出后3日内进行，其研究讨论意见实行少数服从多数原则。

七、承办律师可将本人意见及讨论结果通报当事人，参考当事人意见。

八、承办律师不同意研究讨论结果，也不同意当事人意见，由主任最终确定。

九、主任最终确定案件办理意见后，承办律师仍然坚持个人意见的可另行指派律师。

十、案件需要其他专业律师参与研究讨论的，其他专业律师均有义务配合。

第四篇：河口瑶族自治县国土资源局违法案件会审制度

河口瑶族自治县国土资源局违法案件会审

制度

为了提高国土资源违法案件的办案质量，加强案件处理过程中的内部监督和制约，促进依法行政，制定本制度。

一、国地资源违法案件会审制度，是在国土资源行政主管部门负责人的主持下，召集内部有关职能机构负责人及其他有关人员，就本级立案的重大、疑难的国土资源违法案件进行讨论审议，并提出处理意见、决定的工作制度。

二、属下列情况之一的国土资源违法案件，应当进行会审：

1、国家机关，企事业单位违法批地、批矿，违法占地采矿的；

2、单位和个人违法占地、采矿，造成社会影响较大的；

3、涉及对有关责任人提出行政处分建议的；

4、依法需要向司法机关移送的；

5、经过行政复议或者诉讼程序，需要重新做出具体行政行为的；

6、经过听证程序，需要对原拟行政处罚决定做出修改的；

7、案情复杂、难以定性的；

8、国土资源行政主管主要负责人认为应当进行会审的；

三、会审，案件承办人应当提交案件调查报告和其他相关材料，并将违法事实和处理建议做出说明。会审结束后，案件承办人应将提交的材料收回。

四、会审主持人应根据会审过程中的讨论情况，提出会审意见；参加会审意见；参加会审的人员对会审过程中的讨论情况，提出会审意见；参加会审的人员对会审意见表明态度，并由记录人员记录在案。行政处罚决定、行政处理建议书和涉嫌犯罪的案件移送书，应当按照会审意见确定的决定办理。如果在主要事实违法性质和处理决定等方面与会审意见出现较大分歧时，主持人必须择定时间，再次征求参加会审人员的意见。参加会审人员应当严格遵守保密制度，不得向外泄露与会审内容有关的情况。办案人员对需要提交会审的案件，如不及时提交会审的，国土源行政主管负责人对其提出批评，责令其改正。

第五篇：XX市国土资源局财务会审制度

XX市国土资源局财务会审制度

为了进一步加强基层国土资源分局（所）财务工作的规范管理，严格制度监督，严肃财经纪律，促进基层国土资源分局（所）党风廉政建设，确保国土资源管理工作的健康发展，我局实行财务按季集中交叉会审制度。

本制度适用于各国土资源分局（所）的财务活动。

一、建立财务按季集中交叉会审制度

财务会审由局纪检组牵头，局监察室、财务科负责实施。对各国土资源分局（所）财务执行情况进行季度、半年、的监督检查，综合监督检查情况及时向局党组作出汇报。

二、会审时间

一般为每季度终了15天内进行。

三、会审内容

1、财务管理制度是否健全有效，是否严格执行财政“收支两条线”规定和国库集中支付制度，是否私设“小金库”、账外账；

2、财务资料是否合法、真实、完整；

3、收入是否及时足额入帐，是否按收费许可证规定的收费项目、收费标准收好各项资金，是否使用财政部门统一规定的收费票据、是否擅自印制或购买其他票据进行收费；

4、经费使用是否有计划、有审批，是否符合部门预算，是否合理、手续是否齐全，是否严格按局党组会议纪要进行开支，对于重要经济事项或数额较大的支出项目，是否经局领导班子集体研究；

5、对往来款项是否及时清理结算，有无长期挂帐等不良现象。对确实不清楚的款项是否查明原因，分清责任按规定程序批准后进行处理；

6、所属资产是否与账簿记录相符，是否账账相符、账实相符；

各单位应严格遵守国家财经法律、法规和规章制度，认真执行本制度，不瞒报虚报，把加强财务管理作为一项重要工作来抓，进一步做到依法理财。