论煤炭企业安全文化建设

第一篇：论煤炭企业安全文化建设

论煤炭企业安全文化建设

摘要:随着企业深化改革，社会的迅速发展，企业经营机制的转换，社会主义市场经济的建立和发展，传统的安全思想.安全观念已经不适应现代企业的安全生产要求尤其煤炭企业，传统的管理手段、安全意识在企业走向市场的今天已愈来愈显出不适应社会主义市场经济的发展，为此，如何搞好企业安全文化建设，营造良好的安全文化氛围，实现安全生产，是摆在我们面前急待解决的问题.一、引言

煤炭企业安全文化是煤炭企业在长期的生产、经营实践中.坚持以人为本.以安全生产为目标，以先进科学的技术为手段，所创造的一切企业安全物质和精神财富。它包括为保护职工在生产、经营活动中身心安全与健康的物质条件和作业环境.也包括职工的安全意识、价值观、伦道德、行为规范等精神因素。企业职工的安全素质是企业安全生产的决定因素，提高企业全员安全素质，要依靠企业安全文化建设。企业安全文化建设是预防事故的一种“软”对策，是保障安全生产一项墓础工作，对事故的预防具有长远战略性的惫义。

二、提高思想认识，明确推进企业安全文化建设的目的和意义

企业安全文化是企业精神文明建设的重要荃础，也是企业精神文明建设的重要内容和载体，是企业思想政治工作与经济工作一个有效的结合点安全义化是企业文化的主体，目前企业的一系列安全措施，实际上就是企业人文环境的安全文化关键是要从观念上确立安全文化意识，通过具体实践不断向高层次深化、升华，创造一种良好的安全人文氛围，安有利于拓宽企业安全工作领域、视野和提盖面;有利于强化企业安全生产丁作的文化氛围:有利于改进和丰富企业安全工作内容。

众所周知，人类要创造物质财富，首先必须保降人类的安全与健康，否则一切活动将无从谈起。而在保降人类安全与健康的生产过程中，人又是关健的因素.人既是安全的受益者，又是不安全的雄事者，即人在安全生产中起决定性作用。能保降安全与健康的人必须具备较高的安全索质、规范的安全文化活动，使人在活动中得到教育不断提高自己的安全素质规范自己的安全行为，连渐增强自己的安全意识，并在生产过程中付请行动，树立“安全第一”的思想，遵守“不安全不生产”原则，从而为更好、更多地创造出人类所需的物质财富创造条件。

三、煤炭企业安全文化建设的原则

煤炭企业安全文化建设是在现有企业管理的基础上进行的。因此，实践应遵循“一个月标、两上纳入、三个坚持、四个要求的原则。

1.一个目标

现代企业，是以追求利润最大化为目标的。建设企业安全文化，就必须以提高企业的经济效益为目标，应做到少花钱，多办事，办好事。

2.两个纳入

企业安全文化，既是企业文化的重要组成部分，也是企业管理的重要组成部分。因此，它必须纳入企业文化建设的总体部署之中，同时也必须纳入现代企业管理之中。

3.三个坚持

一是坚持以人为本。企业安全文化建设重中之重的工作是围绕“人”的因素做文章。所以，必须紧紧依靠广大职工，采取一切有效措施，调动他们的积极性:二是坚持理论联系实际，注重工作实效。建设企业安全文化，必须与企业安全生产实际紧密结合，不能生搬硬套照本宣科，脱离实际搞“一刀切”、“花架子”;三是坚持党、政、工、团齐抓共管。企业安全文化建设是一项系统工程需要人人关系、参与，只有各个系统、各个职能部门各尽其职，各负其责，莫契配合，才能顺利推进企业安全文化建设。

4.四个要求

一是要领导带头、身体力行;二是要广泛宣传、反复灌输:三是要认真贯彻、持之以恒;四是形式多样、生动活泼。

四、制定企业安全文化建设实施细则，明确建设目标

搞好企业安全文化建设，首先必须制定本企业安全文化建设的实施意见和细则，提出明确的建设目标，才能全面组织和指导企业安全文化建设。

1成立领导机构，加强对企业安全文化建设的领导

企业安全文化建设具有广泛性和超前性，离不开企业每一位职工共同努力和参与。为了保证企业安全文化建设目标的实现，必须强化领导，统一组织，成立专门的领导机构。企业的行政一把手担任该机构的正职，负责对企业安全文化建设全面领导;企业分管安全工作的行政副职担任该机构的副职、具体负责该项工作的开展:机构主要成安监、生产、机电、宣教、工会、共青团等，并明确各自职责。

2.明确企业安文化建设目标，制定工作计划和要求

开展企业安全文化建设，其月的就是为了全面提高全体职工的安全文化素质，增强职工包括各级领导、管理人员的安全生产意识和实现职工对安全生产的迫切需求。为了确保目标的实现，必须围绕目标要求，详细地制定实施计划，提出明确的要求，使企业安全文化建设有组织、有计划地开展。要坚持以人为木，把“安全第一”当作首要的价值取向，作为确定安全文化建设日标的中心环节，并围绕这一中心环节，精心安排各项安全活动，形成企业强大的安全氛围。

3建立激励机制，严格考核，推进企业安全文化建设开展

企业安全文化建设，对煤炭企业而言，是把过去安全管理方面的一些好的作法和经验上升到文化理论高度来认识，从以往侧重于物转到以人为核心。安突破了传统管理的束缚，它更突出员工的安全意识、思维、哲学和价值观。作为一种新的文化建设内容，它需要在实践中不断完善和提高。这就要求必须建立一套能推进其发展的橄励机制，建立严格的考核制度。可以把过去煤炭企业普遍用于开展安全活动方面的经费，集中转到企业安全文化建设方面来使用，激励的对象应该面对全体干部职工，但必须以考核决策层和管理层为重点。

五、发动职工积极参与，使广大职工成为企业安全文化建设的主体

在市场竞争中，企业文化是现代企业经营管理中最富有生活力和潜力的一种资源，安全文化是企业文化的新分支，是一个重要内容，因此推动以安全文化建设为核心的企业管理，突出体现维护职工的主人翁地位和权利，正因为企业安全文化的主体是职工，就必须吸引广大职工积极参与，形成浓厚的安全文化氛围，“以人为本”，人的因素是第一位的，职工的安全文化素质、安全观念、安全行为都离不开人的因素，据统计资料表明，绝大多数的责任事故都是由于人为的“三违”引起的，通过各起事故“血的教训”采用“反弹琵琶”形式教育职工摆正安全与生产，安全与效益的关系。通过“访、查、谈、办”的有效形式把安全生产深入人心，即:“访”就是深入职工家庭、宿舍、医院、病房，把企业的关怀送到职工心中，“一人安全、全家幸福”安全成为职工的共识;“查”结合不同时期，深入职工群众当中，及时掌握职工意见，查清职工思想脉搏，做好职工群众思想政治工作;“谈”对“三违”人员谈心交心，以心换心做好“转化”工作;“办”就是为职工办实事，解决实际困难，由于发动职工主体管理安全、保安全，从而调动职工最大积极性、创造性，使之在企业的安全生产和经济建设中发挥更大的作用。

六、寻找企业安全文化建设的有效途径

建设企业安全文化，除了提高认识，加强领导，建立有效的组织运行机构，确定目标、建立激励机制和利用各种载体广泛宣传发动之处，重要的是必须寻找如何搞好企业安全文化建设的手段和途径。

1.以人为本，强化教育培训工作

人的因素是第一位的，职工的安全文化素、安全观念、安全行为等都离不开人的因素。统计资料表明，绝大多数的事故是由于人的“三违”引起的，职工安全惫识淡薄，安全知识缺乏，有此职工既是事故的雄事者，又是事故的哭害者:有些企业领导和部门负责人安全意识不强，在生产与安全发生矛盾时未能摆正安全与生产的关系，管理工作较为薄弱。因此必须加强包括领导管理干部在内的全体职工的安全培训教育工作。

2.建立和完落安全份理约束休系

安全管理约束体系包括安全基本制度、安全专项制度和安全考核制度。安全基本制度，如有关法律、法规、上级文件、安全规程、作业规程等必须无条件地贯彻执行，安全专项制度，如“三违”处罚规定、事故调查处理制度、岗位操作规程等制度，其制度应根据本单位的实际情况和特点制定，不能一味地照搬照套。安全考核制度是建立和实施是安全基本制度、专项制度能够得到落实的保证，必须建立和完善。

3.建立安全保障预防体系

加强标准化建设，增设各种安全防护装里，开展危险源辨识与控制管理，建立煤矿灾害预防体系，危险源预知体系，开展危险性预知活动，设立保障机构等。

4.坚持党、政、工、团、妇齐抓共管

企业安全文化建设的目标和行动决定了它必须依靠企业各方面的力t齐抓共管。在开展安全文化活动方面，已有了比较成功的经验:如党组织开展党员身边无事故、团组织开展的青年文明岗位、工会部门设立和开展的群众安全网员、家属协管、几个部门联合举办安全文化活动等构筑安全生产第二道防线。只有坚持党、政、工、团、妇齐抓共管，广大千部职工的安全文化素质才能不断得以提高，才会繁荣企业的安全文化。

5.巩固传统的安全手段，推广应用现代企业安全文化建设的新手段

如职工全员复训、班前会、标准化岗位，“三不伤害”活动、安全劝导活动、安全生产(日、周、月)等。

七、结束语

安全文化的弘扬，企业安全文化氛围的形成，推进一项新的、全面的综合安全对策，并不是五朝一夕就可完成的，需要经过广泛的积极宣传和艰苦细致的工作实践。只有通过实践，向广大职工灌输安全思想，让职工知道安全是社会公德，安全是煤炭企业立足之本，只要大家坚持以人为本，坚持党政工团齐抓共管，坚持把企业安全文化建设作为企业精神文明建设和物质文明建设的一项重要内容来认识，来抓好，那么，我们的工作就会有一个很大的进展，煤矿的安全生产就会再上一个新水平。

生产二班：张虎

2010-3-23

第二篇：论煤炭企业如何建设强势安全文化

摘要:本文以一般企业文化理论为指导,对煤炭企业如何建设强势安全文化进行了初步分析研究,提出了煤炭企业安全文化的主要目标、具体措施和主要原则,为中小型煤炭企业建设强势安全文化,实现安全发展,明确了方向,理清了思路

关键词:煤炭企业安全文化安全发展

实现安全发展,是煤炭企业永恒的主题。实现安全发展,除政府需要进一步加强行政管理,强化煤炭监督监查之外,煤炭企业还必须要以安全发展观为指导,苦练“内功”,全面加强安全管理,建设强势安全文化,实现企业长治久安。这是煤炭企业实现安全发展的必由之路。

安全文化有广义和狭义之分。广义的安全文化是企业在安全生产过程中为保障职工身心健康创造的一切安全物资财富和精神财富的总和。狭义的安全文化则是企业全体职工所共同拥有的安全理念、共同遵守的安全制度及这些理念、制度所塑造出的行为举止。因此,我们把它进一步定义为以建设“本质安全型矿井”为目标,以提高职工素质为关键,以建设安全规章制度为重点,以强化安全责任、推进安全科技进步、加大安全投入为支撑的一种全新的安全管理理论和管理方法。

建设强势企业安全文化,笔者认为,必须要始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全方针、“安全工作零起点”的核心理念,以“争当自主保安型员工、建设本质安全型矿井”为安全目标,围绕企业安全文化建设精神层、制度层、行为层三个层次,树理念、建制度、抓落实、创载体,建设强势安全文化体系,形成企业“大安全”格局,实现企业长治久安。

1、坚持一个目标,树立核心理念,充实企业安全文化精神层

目标决定方向,理念指导行动。建设安全文化,必须高屋建瓴,战略把握,确立“建设本质安全型矿井”目标,提出企业安全生产核心理念,不断筑牢安全生产精神防线。

一是树立“安全就是企业最大的政治,安全就是企业生命,安全就是企业最大效益,安全就是职工最大福利”理念。即把安全生产放在讲政治、讲大局的高度认识,把安全生产与实践“三个代表”、促进企业发展、保障群众的根本利益结合起来,把安全生产放到决定企业生存和发展的高度来认识,确立“安全第一、安全为天”思想。每年企业召开的第一次会议一定要是研究安全生产问题,下发的第一个文件也应该是安全工作文件,在考虑矿井投入时,首先考虑安全投入,在考虑引进人才时,首先考虑安全技术、管理方面的人才。

二是确立“安全工作零起点,始终处于起跑线”的安全管理观。即在安全管理中,应把过去的成绩看作是零,居安思危,未雨绸缪,时时刻刻从零抓起,时时刻刻学习先进单位的先进经验,博采众长,善于提高,逐步强化,科学管理,为建设本质安全型矿井而付出不懈努力。

三是确立“生命是棵树、安全是沃土,安全就是家庭的幸福,关心安全就是关心自己”的职工安全观。即如果把生命比做一棵树,那么安全就是供养这棵树的沃土,只有重视安全,关心安全,生命之树才会长青,家庭幸福才能长存。

四是确立“安全源自于如坐针毡、如临深渊、如履薄冰的危机感和责任感,不能管好安全的干部是不称职的干部,不能保证安全的职工是不合格职工”理念。使企业上下形成“安全就是生命线,安全就是生产力,安全生产、人人有责”的共识,促进企业走上一条抓安全求生存,以生存求发展,以发展促效益,以效益树形象的良性循环。

2、围绕理念建制度,完善安全文化制度层,架构企业“大安全”格局

安全理念不是喊在嘴上,而是要转化为制度,贯彻于生产经营的全过程才能彰显其核心作用。健全的制度是安全文化体系的基础、根基。要围绕建设本质安全型矿井目标,要建立健全安全管理制度,不断完善安全文化制度层。

二是安全“双创”(创新、创效)评选体系。成立科技委员会,围绕安全症结立课题、搭平台、设基金,鼓励安全创新、创效,要进行“双创”评选,使大批安全“双创”成果得到充分涌流。

三是创新精细控制管理制度体系。坚持以人为本的精细控制管理,以区队为管理实体,以员工个人为考核对象,以工作绩效为考核内容,通过事前制定标准,事中过程控制,事后评价考核,实行对企业安全生产的全过程、全要素、全方位的管理与控制。

四是严格生产技术管理制度体系。实行安全技术“多家把关,一票否决”制,严格执行“一工程一规程,无规程不施工”制度,严把作业规程的编制、审批、贯彻、执行四个环节,坚持安全设施改造、新建工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。要切实做好技术指导工作,成立“一通三防”、“提升运输”、“采掘工程”等技术指导小组,把握安全重点,超前技术指导,坚持“谁指导谁签字、谁负责谁签字、谁整改谁签字、谁签字谁负责”的原则,以杜绝矿井技术类重大安全事故的发生。

其他诸如要制定“安全生产检查制度”,对井下各生产层面、边远岗点,做到各类检查时时有,不断线,安全治理闭环排查制度、全员安全风险抵押金制度等等。健全的安全制度是实现安全生产奠定了坚持的基础。

3、围绕制度抓落实,形成机制,实现企业长治久安(一)建立理念渗透机制。安全理念能否最大限度得到员工认可,很大程度靠理念渗透机制的建立。煤炭企业要在将各种理念、警句汇编成册的基础上,在每天班前班后会进行讲解,定期展开理念渗透专题研讨、讲座、交流活动,提高员工对各种理念的认识程度,强化监督检查和考核兑现,突出制度约束和柔性引导,促使员工对安全理念认识产生新的飞跃。(二)建立安全教育培训机制。安全培训是提高职工安全素质和安全防范意识的必经之路。要针对实际情况,建立完善《员工培训管理制度》、《特殊岗位工种培训管理规定》、《新工人业务培训考核办法》,除内部教师和各专业副总授课外,专门聘请相关院校教授和知名专家进行讲课,采取知识考试和现场操作相结合方式,对不及格者坚持不允许上岗,以此提高员工的整体业务素质。

(三)建立安全测评机制。尊重职工的主体地位、利用“问卷打分”和民主评议形式,对干部进行群众测评、民主监督,测评结果企业公开;成立安全检查大队,持证上岗,对企业日常执行规章制度进行“执法”检查,发现问题,下发通知,逐级追究。对出现安全问题的干部,不论干部级别、以往贡献,一票否决,立即免职。(四)建立安全投入保障机制。积极推广应用先进的安全工艺和安全设施,如生产调度模拟盘系统、束管监测系统、智能化信号提升系统、声光对讲信号系统等先进设备,对落后的设备和工艺进行坚决淘汰,解决影响安全生产的一系列难题,为搞好安全生产增强物质保障。

4、党政工团齐抓共管,活动载体灵活多变,形成安全文化力场

安全生产是企业生存之根、发展之本。正如人类受地球引力的作用一样,在企业,安全文化同样可以形成安全文化力场,以有形、无形的力量影响着员工的思想、引导着员工的行为;建设强势企业安全文化,需要党政工团齐抓共管,需要丰富多彩、灵活多变的有效载体。

企业党委要充分发挥企业党员、干部在安全工作中的重要作用,定期开展“安全责任和政治使命的教育,建设安全责任心强和作风过硬的党员和干部队伍;宣传部门充分利用广播、电视、报纸、板报、宣传栏、安全文化长廊等传播手段进行安全理念、价值教育;工会组织从维护职工安全权益入手,深入开展”我为安全作贡献“活动;共青团结合青年实际开展创建”青年安全岗“、”青年安全采掘工“等活动,发挥青年团员在安全生产中的突击队作用。

同时,煤炭企业要采用组织搭台,职工唱戏的方式,积极开展“安全生产日”“、安全法制(管理)月”、“安全宣传(文艺)月”、“安全竞赛(检查)月”、“勇夺安康杯”等竞赛活动,通过举办摄影、书法、安全漫画展览,组织“杜绝事故有奖征文”、安全知识竞赛、安全演讲会,广搭“舞台”,让广大职工参与其中充当“主角”,营造浓厚的安全文化氛围;坚持人性化管理,应用推广员工祝福、亲人嘱托、“三违”罚款单家属签字、在会议室设“全家福”牌板,企业、职工、家属三元联保(矿工家属协管会)等种种教育活动,努力使安全教育有效载体形式活泼、多种多样。此外,要举办各类安全知识竞赛、安全演讲会、安全文艺演出及安全文艺节目下一线演,安装安全牌板、安全标语、拱形门,使井口侯车室、值班室、走廊等地到处可以看到内容新颖、通俗活泼的安全标语,逐渐形成“人人讲安全,人人懂安全,人人想安全,人人抓安全,关注安全,关爱生命”的安全氛围,使员工思想完成从“要我安全”到“我要安全”再到“我会安全”的境界转变。

5、必须坚持的几项原则

企业安全文化建设是一项系统工程,需要长期不懈的努力。工作中,要坚持“五字”原则:第一是“人”,以人为本。要时刻把“人”放在首位,把保障员工的生命安全、实现安全生产作为安全文化的根本出发点和落脚点。第二是“严”,严字当头。不论是安全生产管理,还是安全文化手册学习贯彻,都要狠抓落实,严字当头。第三是“实”,求真务实。求实务实抓落实,严禁形式主义,力求各项制度措施落实到实处。第四是“恒”,持之以恒。理念的提炼汇总不难,规章制度的制定不难,机制的形成不难,难在自始自终、持之以恒。本着对企业负责、对家庭负责、对工作负责、对企业负责的态度,至始至终永恒的抓下去,决不能有丝毫麻痹松懈。第五是“全”,全员参与。要在企业形成党政工团齐抓共管、群防群治的“大安全”格局,确保促进安全生产。

第三篇：论煤炭企业如何构建和谐矿区

论煤炭企业如何构建和谐矿区

关键词： 和谐矿区 存在问题 建议 中国论文职称论文

摘 要：构建和谐矿区是构建和谐社会的重要内容。在简述了和谐社会的内涵和基本特征后，对构建和谐矿区存在的问题进行分析，提出构建和谐矿区的建议。正确认识和谐社会的内涵与特征

胡锦涛总书记明确指出，我们要建设的社会主义和谐社会，应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。从当前来讲，就是要努力形成全体公民各尽其能、各得其所而又和谐相处的局面，使经济更加发展、民主更加进步、文化更加繁荣、人民生活更殷实。

（1）社会主义和谐社会是人与自然和谐相处的社会。人与自然和谐相处，是构建社会主义和谐社会的重要内容和重要目标。实现人与自然的和谐相处，必须牢固树立和全面落实科学发展观，处理好经济建设、人口增长同资源开发利用、生态环境保护的关系，推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，实现经济社会发展与环境保护、生态建设的统一。

（2）社会主义和谐社会是民主法治的社会。民主法治是社会有序运转的重要保证，也是社会和谐发展的基石。法治社会中最重要的规则是法律规则。法律是所有社会规范中最具有明确性、确定性和国家强制性的规范。依照法律规则来治理社会，人们就有章可循，有法可依，社会就有了和谐的基础。因此，也可以说和谐社会本质上是民主法治社会。民主法治社会是社会主义和谐社会得以建立的手段和途径。

（3）社会主义和谐社会是公平正义的社会。追求公平正义是人类社会发展的一种进步的价值取向，是社会主义和谐社会形成的重要前提和基本特征。公平不单是指经济公平，而是具有多方面的含义。在社会学意义上，公平指的是社会成员之间的社会地位、经济收入、消费水平比较接近而不过分悬殊；在法学意义上，公平指的是权利与义务对称，人们的获得应该与他们所承担的责任以及所作出的贡献相一致；在伦理学意义上，公平指的是每个人都拥有平等的生存、发展的权利和机会。追求公平正义是实现社会和谐的前提，没有公平正义就没有和谐。

（4）社会主义和谐社会是诚信友爱的社会。诚信友爱就是全社会互帮互助、诚实守信，全体人民平等友爱、融洽相处。这不仅是中华民族的优良道德传统，而且也是人类文明的共同财富和普遍价值。一个社会要和谐发展，仅仅依靠法律和制度规范是远远不够的，必须借助道德的力量。人与人之间的互信互爱还可以构筑良好的人际关系，使人们彼此信任，相互帮助，平等相处，合作共事，增加社会的凝聚力。

（5）社会主义和谐社会是充满活力的社会。充满活力是社会主义和谐社会的一个基本特征。创造活力是社会活力的集中体现和显著标志。充满活力，就是能够使一切有利于社会进步的创造愿望得到尊重，创造活动得到支持，创造才能得到发挥，创造成果得到肯定。构建社会主义和谐社会，必须最广泛最充分地调动一切积极因素，最大限度地激发社会活力。使全社会创造能量充分释放、创新成果不断涌现、创业活动蓬勃开展。因此，只有形成全体公民各尽其能、各得其所而又和谐相处的局面，我们才能最终创造出一个可持续的社会主义和谐社会。煤炭企业构建和谐矿区存在的问题

（1）发展需求与结构调整之间矛盾的问题。近几年，我们煤炭企业通过采取结构调整、改革改制、资产重组等措施，企业得到了长足发展，但在发展过程中也存在“阵痛”，在寻求煤炭资源、发展第三产业等方面作出了较大牺牲，遗留问题较多。

（2）企业对高水平人才的渴求和员工整体素质偏低矛盾的问题。由于种种原因，人才短缺特别是高水平的专业人才严重匮乏，已成为煤炭企业普遍存在的现象。就我们煤电公司也同样存在这一问题。在社会高度发展、竞争日趋激烈、人才日益成为企业成功的重要砝码的今天，这个矛盾尤为突出。

（3）党群干群关系之间矛盾的问题。当前正值体制转轨、社会转型的关键时期，经济成分、分配方式和利益主体日益多样化，在矿区各个领域、各个层面碰撞磨合的过程中必然产生一些矛盾。如何解决好这些问题

（1）坚持以人为本，从人力资源开发上为构建和谐矿区提供高素质的人才队伍。和谐矿区贵在“人和”。而“以人为本”既是坚持科学发展观的本质和核心，也是实现人和的基本保证。“以人为本”就是要把企业员工的利益作为一切工作的出发点和落脚点，不断满足员工多方面的需求，实现员工的全面发展。对于企业来说，员工既是企业的主体、和谐的创造者，同时也是生产要素中最为活跃的因素。如何启动员工的兴奋点，使员工的一切行为变被动为主动，是摆在当前的一个重要课题。

（2）坚持以发展为根基，从物质需求保障上为构造和谐矿区奠定坚实的物质基础。矿区和谐在很大程度上取决于生产力的发展水平，取决于发展的协调性。企业要和谐，首先要发展。构建和谐矿区，必须紧紧抓住发展这个执政兴国的第一要务，坚持用发展的观点、发展的思想、发展的理念不断调整企业的发展思路，做到以发展促进和谐，以和谐促进发展。特别是要注重处理速度与结构、质量与效益、当前与长远的关系，围绕增盈提效，大力发展生产力，提高生产经营水平，最大限度地实现经济效益最大化，为和谐矿区建设奠定坚实的物质基础。

（3）坚持以学习为手段，从队伍素质的提高上为构建和谐矿区注入创新力。科学技术是第一生产力。那么，通过“建设学习型企业，争做知识型职工”来提高职工队伍的素质，也就成为知识经济时代的必然要求，成为提高企业综合竞争力、促进企业和谐发展的内在动力。在实现学习型企业的进程中，要积极引导职工学习成才，更好应对市场竞争的挑战。要逐步完善岗位成才激励机制，引导职工钻研实用技术和操作技能。

（4）坚持以文化为导向，从团队精神的凝聚上为构建和谐矿区塑造精神支柱。要以文化为导向，建设独具矿区特色的企业文化，在企业内部形成良好的精神氛围，树立企业与员工的共同愿景，培养“心相通，情相融，力相合”的团队精神，为构建和谐矿区提供精神支撑。企业文化作为一种具有品牌效应的无形资产，具有强大的生命力和扩张力。优秀的企业文化能使企业的各种生产要素得到最佳组合，从而创造最佳效益，推动企业持续、健康、稳定发展，真正起到育企业之“本”、铸企业之“魂”、谋企业之“道”、塑企业之“形”的作用。

（5）坚持以稳定为基础，从利益关系的调整上为构建和谐矿区创造稳定的环境。没有稳定就没有和谐。妥善处理好各种矛盾，协调好各方面的利益关系，保持社会的协调稳定，是当前亟待解决的重要课题，成为构建和谐矿区的关键所在。要完善利益协调机制。建立健全正确反映和兼顾不同方面群众利益的协调机制，坚持把改革的力度、经济发展的速度与群众的承受程度结合起来，在利益分配上注重公平公正，切实维护和实现职工群众的根本利益。

（6）坚持以和谐为己任，从改善人居人际环境上为构建和谐矿区创造良好的环境氛围。政通人和、安居乐业是矿区和谐的直接体现。要把精神文明建设、生态环境建设和各种保障体系建设放在更加突出的位置，努力营造和睦融洽的人际环境、舒适优美的人居环境和坚强有力的保障体系，形成全体职工安居乐业的祥和矿区。要营造和睦融洽的人际关系，通过加强社会公德、职业道德和家庭美德教育，在全矿区形成遵纪守法、诚实守信、团结友

爱、和睦相处的良好氛围。要营造舒适优美的人居环境，让更多的职工群众享受到现代文明带来的成果。

第四篇：论煤炭企业精细化管理模式构建

论煤炭企业精细化管理模式构建

决策、安全操作管理过程的精细控制,致使安全管理隐患问题不能根除。为此,我们从构建精细管理体系入手,强化细节管理,提高全过程控制水平,使安全生产过程中的每一个环节、每一道工序处于受控状态,努力把安全隐患消灭在萌芽,确保企业安全生产。

(3)构建精细化管理体系是促进企业持续发展的内在要求。促进企业持续发展是企业永恒的追求。近年来,作为资源性企业,随着煤炭存量的逐渐减少,企业的产量很难再提高。如果不走内涵式的发展道路,企业是无法实现持续发展的。走内涵式发展道路就必须要强化企业内部管理这个内动力,也就是创新一套完整的适合本企业特点的管理体系,实现由经验管理向科学管理的转变,解决企业管理中存在的问题,向精细管理要效益。精细化管理体系的基本内涵和主要做法

2.1 精细化管理体系的内函

精细管理体系的基本内涵是:以制定具体明确的岗位工作标准,建立健全内部责任制,进而形成精细化的岗位标准为手段,以量化细化管理目标为标志,以企业高层决策科学化和中层管理实施科学化为基础,着眼于企业工作现场管理操作的每一人、每一天、每件事、每一处的工作状态和工作绩效,明确每一个岗位的工作职责和统一的评价标准,形成有效的激励机制,发挥各级管理主体的能动性,做到事前谋划决策、事中管理控制、事后核算分析,实现科学化决策,实现各个工作层面的管理精细化,实现全员、全过程、全要素规范严格的管理与控制。确定了“八个坚持”指导原则:坚持以现代管理理论为指导;坚持从企业实际出发,循序渐进,逐步完善推进;坚持统筹考虑,管理闭合;坚持以岗位考核标准的落实为核心;坚持可操作性第一;坚持充分利用国有煤炭企业现行管理基础,在原有制度基础上理顺、完善、规范;坚持解决本企业管理中与科学管理不相适应的突出问题;坚持以提高企业管理水平和企业经济效益为根本目的。

确定了八个方面的内容:公司层、基层区科和机关部门决策机构、决策内容、决策机制和决策制度的确立、分解、整合与配套;基层区科、机关中层管理实施业务流程的理顺;车间班队现场管理与操作岗位考核标准的制定;制度体系的健全;考核评价机制的建立;激励机制的建立;基本运作程式的设立;运作保证体系的建立。

2.2 规范企业高中层决策科学化管理流程

(1)精细制定岗位考核标准。在制定岗位标准中,要求坚持“十化”原则。即全面覆盖的原则;标准量化的原则;结果数字化的原则;按岗位流程细化的原则;规范条文整合的原则;特殊标准动态化的原则;层次精细附件化的原则;先进性的原则;人本化的原则;可操作、可考核化的原则。制定岗位标准遵循六个程序。一是梳理工作岗位,确定岗位标准数量;二是理顺岗位工作流程;三是确定参与制定岗位标准人员;四是以岗位为核心,整合原有与岗位有关的文件规定;五是确定岗位考核标准的基本内容;六是对确认的岗位标准内容进行可操作化处理。包括进一步量化处理、无法量化的做定性直观描述处理,无法量化又无法定性描述的标准作现场指认处理。

(2)规范落实岗位考核标准操作程式。具体内容包括 “六个支撑要件”、“四个考核载体”。六个支撑要件具体是:①班前讲评。这是进行现场当班工作的重要开端。②现场巡查。即“走动式管理”,主要运用于现场管理者。③日清日结。即自上而下,层次考核,对每个人、每一班的生产工作绩效对照精细化标准进行考评,当日做出结算。④考核公开。当日及每月累计要公开员工劳动绩效、收入、分配方案和考评办法、安全生产指标及“三工”考核的结果。⑤管理恳谈。至少每季定期组织一次班组员工代表和管理人员就管理中存在的问题进行恳谈,双

向互动,集思广益,不断改进管理方法。⑥周期评议。每月一次。评议内容主要依据管技人员现场巡查标准和管理绩效、工作作风等,组织员工代表进行民主打分。四个考核载体具体为:岗位员工绩效考核台帐。用于记录员工绩效评价结果和排序情况;岗位员工绩效考核区队公开栏。用于公开当日及月累计员工劳动绩效考核结果;管理人员现场走动巡查记录本。包括巡查人员姓名、职责、发现和解决问题情况记录,员工回答、领导签阅等栏目;企业内部局域网上考核公开网,加大透明力度和便于员工查阅。企业精细化管理体系实施的效果

(1)管理体系形成了企业管理的整体闭合。从公司高层决策科学化管理、到机关部门基层单位决策科学化管理;从公司重点业务流程到基层区科间的关系流程,延伸到操作现场的管理流程;从管理人员岗位标准化到现场操作员工岗位标准化,形成了纵向链接贯通、横向融合导入的“高层决策、中层管理、现场操作”的层次管理体系,达到了政令畅通、层层制约、相互关联、环环紧扣的闭合管理格局,公司综合管理能力大大增强。

(2)明晰决策流程,提升了企业科学决策能力。科学决策把每一个决策主体的决策事项、程序、制度等都进行了细化、具体化、文字化,改变了过去决策无明确制度可循或有制度但原则空泛的状况。谁是决策主体谁负责,有效地避免了过去“集体决策”或口头决策造成的“决策失误无人负责”的弊端。提高了决策主体的责任意识,减少了决策过程中“推诿、扯皮”,不必要的请示等,大大提高了决策效率、决策质量。2004年以来,公司高层决策机构共决策886项,无一失误。

(3)推进行为养成,优化了各级管理质量。落实岗位标准,规范管理流程,整体闭合管理,大大增强了管理素质,提高了管理效率,优化了管理质量,推进了管理人员、操作人员的科学化管理与操作的行为养成。特别是现场管理人员由过去的“等问题 ”变成了主动查找问题、处理解决问题。管理作风的转变、管理效能的提升,大大增强了现场安全管理的可控度,2004年至2008年,公司连续实现了安全生产最好年。

(4)落实双向控制,营造了和谐的企业环境。双向控制形成了管理双方互相监督制约,互相沟通联系的民主管理氛围。为员工搭建了沟通交流的平台,参与管理的平台。考核标准、考核机制、考核结果的及时公开,利益分配的公平公正,营造了员工健康平衡的心理环境,干群关系明显改善。企业形成了团结和谐稳定的发展局面。

(5)推动了管理创新和技术进步,促进了生产效率、经济效益和综合效益的提高。用现代管理理论指导企业管理创新,联系实际“理性思考”已在公司蔚然成风。公司各级管技人员联系实际撰写的管理技术创新论文连续辑印了14集,多达1700余篇,长达400余万字,实施管理、技术创新项目和成果达372项。2004-2008年,公司累计生产原煤400余万吨,实现企业利润10亿元,吨煤生产效率提高了每工1.56吨,产量每年提高了10万吨,销售额提高了5.93亿元,利润提高了3.2亿元,老矿井坚实地踏上了内涵式持续发展的新道路。

第五篇：论煤炭企业的班组管理工作

浅论煤炭企业的班组管理工作

煤炭企业的班组是企业的基础，班组建设是煤炭企业重要的基础性建设。班组长是煤矿井下安全生产的第一道防线，是煤矿基层最直接的安全管理者，使企业的兵头将尾，他们既要与本班组职工一样承担工作任务，又要贯彻上级的每一项指标。采取一切措施，保证班组任务的完成，工作非常重要。对于煤炭企业来讲，班组长既要抓生产经营，更要管安全，搞好班组长管理，发挥班组长作用对促进矿区的稳定和发展具有十分重要的意义。

一、煤炭企业班组的性质、地位及其作用

1.班组的性质

班组是企业根据劳动分工与协作的需要，按照不同工艺或不同产品（劳务）的原则划分的基本作业单位。班组由同工作或性质相近、配套协作的不同工种职工组成，是企业最基层的生产组织和管理组织。

班组组建的一般原则：一是生产工艺化原则。是指企业集中同类型的工艺设备合同种技能的工人对不同产品进行相同的工艺加工。二是对象专业化原则。是指按照生产某种产品或零部件的需要，集中多种生产设备和不同工种的技术工人，对相同的劳动对象进行不同工艺的加工。三是混合原则。是指生产工艺化原则和对象专业化原则相结合。总之，班组的设置要从企业的实际情况出发，适应企业四部经营机制转换的需要，要有利于生产，有利于管理，有利于提高经济效益。

2.班组的地位与作用

班组是煤炭企业只生产经营活动的基层组织，是枣矿集团“三个亮点”建设的前沿阵地。无论矿区各单位采用何种组织结构，多少管理层次，都离不开班组。

（1）班组是企业组织生产经营活动的基本单位。煤炭生产的大量工作依靠班组去组织、指挥、控制、协调，所以班组是煤炭企业组织结构的基础；同时，班组又是企业生产过程或工作过程中不可缺少的环节。煤炭企业的生产过程必须在空间上、时间上衔接、协调起来，必须保持连续性、比例性、节奏性，满足均衡生产的要求。一个班组虽然只是一个局部环节，但如果它与企业整体脱节，完不成既定的生产或工作任务，就会破坏企业的均衡生产，会造成生产的中断，所

以班组是不可缺少的环节。

（2）班组是企业管理的基础。企业为了争取最佳的经济效果，就要在生产经营过程中协调人们的共同劳动，合理地组织生产，这就是管理。加强企业管理，就是对企业的生产、技术、经济活动进行组织，指挥控制和调节，使生产力三要素得到最科学的结合，人力]物力、财力得到最充分的利用，从而做到“以最小的投入求最大的产出”。企业要在市场经济的激烈竞争中保持良好的竞争态势，就要通过班组来想办法提高劳动生产率，降低成本，降低消耗，提高产品质量。所以，班组是企业管理的基础，离开班组，企业管理就成为空中楼阁。因此，充分发挥班组作用，对于贯彻落实企业各项专业管理相当重要。

（3）班组是提高职工素质的基本场所。职工是否精通本职业务，能否掌握现代科学技术，政治水平如何，决定着现代化建设的成败。由于科学技术日新月异，生产不断发展，设备更新，新技术的应用，对职工素质的要求越来越高，而广大职工的日常技术培训，主要靠班组结合生产任务在现场进行。如开展班组岗位练兵，老工人传帮带，推广新技术、新材料、新工艺、新产品等等。这些都是在班组这个“小天地”里进行的。

二、煤炭企业班组管理工作应注意的问题

作为煤炭企业的最基层群体，班组是第一线的生产组织，在整个企业中处于至关重要的地位，班组的安全直接影响整个企业的安全，只有抓好班组的生产安全，才会有整个企业的安全，抓好班组的安全管理已是目前一项迫在眉睫的工作。

1.自我保护意识教育不可忽略

缺乏自我保护意识，在工作中多表现为冒险、蛮干、思想麻痹、习惯性违章等，很容易造成人身伤亡和设备损坏事故。对于煤炭行业，应该靠不断强化安全教育来实现安全意识的转变，完善自我保护意识。班长和老师傅要发挥带头作用，他们经验丰富、安全意识强，在现场作业中，应指导和教育年轻的员工注意并避开方方面面的危险点，保证自身的安全。做任何工作之前，应先检查是否存在危险，三思而后行。从习惯性安全检查到反习惯性违章作业，持之以恒，久而久之，安全意识便能根深蒂固，得到永久的巩固并提高，从而达到安全生产的目的。

2.安全学习不可流于形式

目前的班组安全学习主要是学习安全简报或事故通报等，照本宣科，单调乏

味，这种学习多数是流于形式，并不能真正起到安全教育的作用。要改变现有的学习方式，彻底摆脱纸上谈兵、脱离生产实际的学习模式，首先要形成讲安全的风气，营造企业的安全文化氛围，同时把安全教育工作与职工的切身利益相结合，促使职工自觉遵守企业的安全规章制度。对于事故通报、安全简报、安全指示的学习，不能形而上学，不要为学习而学习，一定要联系职工的思想实际和本岗位的生产实际，进行举一反三的讨论分析，这样才能使安全学习真正起到提高员工素质的作用。

3.班组整体的技术水平有待进一步提高

一个班组整体队伍的技术水平的提高，对预防危险点有着非常重要的促进作用。目前现状是，班长和老师傅有较好的技术和较强的责任心，能够考虑整体作业的危险，而其余的班组成员则基本保持着：“你叫我做什么，我就做什么”的工作状态，对身边诸多的危险很难发现。因此，对职工进行安全教育时，必须加强职工的技术素质教育，要让职工不仅仅对设备有所认识，更主要的是对整个系统有全面和深入的了解。可以通过新老成员“结对子”的形式，学习生产的经验和技术以及统筹考虑全局的思维，也可以通过各种形式的技术练兵、技术考核、安全知识竞赛、生产知识竞赛、反事故演习等来开展职工的安全教育，充分调动职工的学习积极性，不断提高职工队伍的技术水平，不断增强职工的安全意识。

4.进一步加强班组的安全自查自评工作

安全活动的主体始终离不开班组全体成员，做好班组的自查自评工作，可以有效地防止日常生产中的危险，是贯彻“安全第一，预防为主”安全方针的重要方法之一，班组各成员要加强对日常生产工作中的安全性进行度量和预测，确认发生事故的可能性及其严重程度，提出相应的整改和控制措施，达到预防、控制安全隐患和事故的发生。开展自查自评工作要求职工对现有的安全工作进行诊断，做到心中有数，是提高安全管理整体水平的有效途径。安全工作是一个系统工程，是企业生存、发展的基础，班组的安全管理工作更是此项工作的前提，应用科学的管理方法，完善班组的隐患控制管理体系，进一步加强对职工、对设备系统的安全管理，煤炭企业的安全工作一定会做得更好。

三、煤炭企业加强班组建设的主要措施

（一）加强领导、分工负责、通力协作

班组建设，是煤炭企业综合性基础性建设工作。企业党组织、行政、工会和共青团组织要统一认识、统一思想、统一行动，形成党政、工、团个各司其职，通力协作的局面。

企业行政把班组建设投入重要议事日程，作为抓基础、抓管理、上等级、全面提高企业素质的重要工作来抓。由厂长（矿长）全面负责，成立行政领导为组长的厂和车间两级班组建设领导机构。职能部门、业务科室，结合本单位班组实际制定培训计划，实行对口抓，把专业管理的要求和考核指标分解到班组，为班组管理升级创造条件，提供服务，进行指导，把专业管理和民主管理结合起来。车间对班组建设工作要直接抓，经常研究分析单位班组建设实际情况，及时帮助解决生产、生活、管理等方面的问题，选配好生产班组长，支持班组长的工作，使其有职、有权，充分发挥好班组长在班组建设中的作用。

企业党组织充分发挥政治核心作用，对班组建设的重大问题听取汇报，进行研究。对班组职工进行坚持四项基本原则、坚持改革开放、社会主义民主和法制、职业道德、企业精神教育，加强班组的思想作风建设，培养造就一支“四有”职工队伍。基层党组织负责对班组职工进行政治思想教育，支持行政对班组长的直接领导，支持班组长行使生产经营指挥权，注意在班组培养和发展党员，尤其是在班组长中发展党员，切实抓好班组的组织建设、思想建设和作风建设。

企业工会组织紧紧围绕生产经营中心，对职工进行工人阶级优良传统教育和政治学习。加强工会小组建设，组织职工参与民主管理工作，开展以班组升级达标为中心的各种竞赛和技术革新、合理化建设和“双增双节”、“三个亮点”建设等活动，指导、总结交流经验及表彰鼓励先进，不断提高班组建设水平。

企业团组织负责对团员青年进行思想教育，组织团员、青年围绕班组生产经营中心，开展生产突击与小改小革活动，发挥青年突击队作用，协助行政培养提高青年班组长的思想政治和业务素质。

（二）选配好生产班长、工会组长

企业生产班长、工会组长分别处于行政和工会两个组织体系中，处在“兵头将尾”的地位，是整个班组的核心和主心骨，他们既是班组职工的领头人，又是本企业生产经营战略、策略的执行者和实施者。他们的思想作风是否正派，工作能力大小，技术水平高低，直接影响着班组甚至企业的生产经营计划指标的完成和经济效益好坏。因此，加强班组建设的首要工作就是建立优胜劣汰机制，选配好班组长。企业应按照“保持稳定、个别调整、控制总数、按岗定员的原则”和“工区提名、民主评议、组织考查、任前公式”的选拔任用程序每年对班组长至少整顿一次，对不合格的应及时更换，通过整顿选拔一批责任心强、作风正派、技术熟练、经验丰富、善于管理、爱岗敬业、受群众信赖的同志充实到班组长岗位。

（三）加强班组长培训，提高班组长素质

有针对性地加强班组长培训，能够使班组长掌握扎实的基础知识，懂得和掌握本专业的生产技术知识和与本班组生产有关的实际操作技能，了解本矿生产系统概况，掌握预防矿井五大自然灾害的知识、措施和与本专业有关的《煤矿安全规程》知识，熟悉救灾措施、自救方法和避灾系统，及时发现和正确处理不安全隐患，把事故消灭在萌芽状态，掌握一定的企业管理的基本原理、方法、原则、制度及思想政治工作方法等。通过培训，能够提高班组长的综合工作能力，使其具有较强的组织指挥能力、处理问题能力和处理上下左右关系的能力，对于提高劳动生产率和产品质量，强化现场管理，都具有重要作用。加强班组长管理和培训，一是要制定培训计划，二要讲究培训方法，三要保证培训质量。

（四）做好思想政治工作，真心爱护班组长。班组长一般都身兼多种社会角色，有时难免会出现这样那样的问题，这些问题如果不能及时解决，就会影响其精力和工作，因此，做好班组长思想工作非常重要。在思想政治工作方面，无论思维方式还是操作方法，没有一成不变的模式，但最重要的是学会依据时代变化、企业变化、职工思想变化而变，寻找最佳途径，针对现实问题，选准切入点。如有的企业班组长管理部门和区队经常根据班组长缺勤情况、质量滑坡情况、违章情况等及时跟上做工作，帮助其分析原因、解决问题；有的采取定期家访、在农忙季节帮助班组长忙农活等措施解决班组长的后顾之忧，使思想政治工作由虚变实，比较容易取得实效。

总而言之，班组管理是否到位决定着企业的兴衰，这其中班组长的责任重大，狠抓班组管理决不是因为出了事故、出了问题严查狠管一番来作样子，而是一项长期的工作，只要企业还想生存，还要发展，抓班组管理就会一如既往。近年来，班组管理得到更多人的关注。传统管理模式和现代新思想、新科技的有机结合，将使基层班组管理逐步实现标准化、规范化、现代化。