谷涛 我国新农村体育发展状况调研

第一篇：谷涛 我国新农村体育发展状况调研

我国新农村体育发展状况调研

谷涛

体育系03级3班学号031003015

指导教师熊扬名职称讲师

摘要：本文采用文献资料进行归纳分析我国新农村体育发展现状，结果表明我国农村体育得到巨大的发展，但还是处在低水平，不全面，不平衡的状态。要促进其发展应使领导机关提高认识，建立全面基层组织，利用好农村学校，重视宣传，创造条件，保证农村体育可持续发展。

关键词：中国；新农村；农村体育；发展现状

1前言

我国是农业型发展中国家，农村人口是国民主体，其健康状况决定国民整体健康水平，关乎国家发展。而同时我国还处于社会主义初级阶段，在现有的医疗卫生条件下，大力提倡参与体育运动，锻炼身体是提高全民健康水平的重要途径。因此，发展农村体育的重要意义不言而喻。建设社会主义新农村必将呼唤和孕育新的农村体育，为农村体育的发展带来新机遇、提出新任务、注入新的活力。农村体育的发展必将服务和促进新农村建设，为新农村建设增添新手段、提供新载体、贡献新支持。因此，在建设新农村的伟大实践中，体育建设必须有所作为。2研究对象与研究方法

2.1 研究对象：全国农村体育及四川南端的11个贫困县。

2.2 研究方法：文献资料法，分析讨论法，归纳法。

3分析与讨论

3.1农村体育发展现状

建国后的50—60年代初是我国农村体育第一次繁荣期，当时开展农村体育的基本思路是：“服从生产，坚持业余、自愿原则，开展简单易行的体育活动”。据不完全统计，全国有2000多万人参加各种体育活动，约占当时全国农村人口总数的5%。我国农村体育的第二次繁荣期开始于改革开放，特别是“全民健身计划纲要”实施以来，农村体育更是取得了全面发展。一是组织领导进一步加强，“县级的全民健身领导机构占县总数的95％以上，许多乡镇也成立了领导或协调机构”（《大力繁荣农村体育，为建设社会主义新农村贡献力量》张发强，全国农民体协工作会议，1999年1月26日 北京）；二是体育场地设施有所改善，“全民健身工程”和“雪炭工程”的实施对于改善贫困地区体育场地设施，起到了极为重要的作用；三是“全民健身宣传周”活动产生了广泛的社会影响，有效地增强了农村居民的体育健身意识，特别是1990年2月开展的以乡镇为基本单位进行的“亿万农民健身活动”，对于广大农村居民形成良好生活方式和道德品质，远离“黄、赌、毒”恶习，抑制“法轮功”侵蚀产生了良好作用，而每两年评比表彰一批全国“亿万农民健身活动”先进乡镇，使先进分布在全国广大农村，为农民体育活动的开展起到很好的示范、激励和推动作用。“亿万农民健身活动”的蓬勃开展，不仅减少了疾病，提高了农民的健康水平，而且产生了良好的社会效果，体育对农村社会发展的贡献率越来越大；四是体育社会化程度逐步提高，组织网络正在形成，“农村县城镇体育指导站增幅显著，由1995年的10292个增至99531个，增加了8.7倍”（《大力繁荣农村体育，为建设社会主义新农村贡献力量》张发强）；五是农村体育竞争和激励机制更趋完善，为表彰和鼓励农村基层开展群体工作的积极性，推动农村群众体育和全民健身工作的开展，从中

央到基层运用竞争激励机制并逐步成为制度，形成一套表彰体系。体育事业的持

续发展，为20世纪末农村总体达到小康水平做出了应有的贡献。

所谓发展不平衡，“城市与农村、东部地区与西部地区、发达地区与欠发达

地区全民健身工作发展不够平衡，特别是体育意识、场地设施、经费投入、科学

指导等方面较为突出”（国家体育总局向全国人大教科文卫委员会汇报工作）。

这种低水平、不全面、不平衡形成了社会主义初级阶段我国农村体育发展的主要

特征之一，也为建设小康体育增加了难度。

3.2 四川南端的11个贫困县的农村体育发展现状。

就行政区而论，包括宜宾市的宜宾、高县、屏山、珙县、长宁、筠连、兴文

七县，乐山市的沐川、马边两县，泸州市的叙永和古蔺两县。其中叙永、古蔺、兴文为国贫县，其它为省贫县。我们对分布在川南11个贫困县县级领导、科局

级干部、机关一般工作人员、乡镇干部和学校师生五种社会群体，共3106人进

行了调查。

对《全民健身计划纲要》的了解程度不够，51．8％的人回答“不了解”，28．9%的回答“听说过”。究其原因，一是贫困地区对全民健身计划纲要的宣传力度不够，二是当地群众对全民健身计划的关注不够。80％以上的调查对象所在的单位每年

都要组织1次以上的体育健身活动。

叙永、马边等四县均开展了少数民族体育活动。活动的主要内容以传统项目

为主，如兴文苗族的踩山节和挤芦笙活动，马边县彝族的锅庄舞活动。80％的调

查对象能够积极参与单位组织的健身活动，近一半的家庭每季度有一次户外活

动。从范围上看，参与面较广。但从参与健身活动的频率上看，大部分人未能达

到健身锻炼经常化。

对用于健身活动的经费支出，家庭拥有的健身器材、报刊图书三个问题的调

查结果显示，大部分调查对象在健身方面都有所投入，但投入的平均水平普遍较

低。支出水平在1％以下的占调查人数的63．2％。这与个人经济收入偏低，消

费观念的陈旧，相关书刊和健身器材的价格、质量等因素有直接关系。

学校体育现存问题中，最需迫切解决的是经费投入。调研中许多有识之士谈

到，贫困县的学校体育虽然有传统项目的优异成绩，达标率在上升，但总体上处

于一种自然发展状态，应试教育的影响，升学率的压力，经费的短缺，场地器材的困难，师资的缺乏。

3.3领导机关提高认识

3.3.1 树立落实科学发展观，构建多无化体育服务体系，认真研究制定城乡统筹

兼顾体育发展政策和规划。

3.3.2 认清农村体育重点是乡镇，抓住县城，中心镇实现农村体育突破，党的十

六大部署“全面分设小康社会新农村”战略后的20年里，小城镇建设取得突破

性发展，乡镇结构发生重大变化，1978年镇约2170个，2001年增至20364个，目前乡镇社区构成农村社会基础，迅速发展的小城镇创造了大约1/4的国民生产

总值，因此，认清乡镇为重点，将对农村体育发展起到重要作用。

3.3.3 理清县、乡二级事权，2000年《中共中央国务院关于小城镇健康发展的若

干意见》要求乡镇政府，应承担起地方体育事业建设，与现行法规相抵触，应清

理关系以免执行中造成混乱。

3.4建立健全基层组织

建立健全基层组织，制订适应农村现实的措施，如建立健全村民委员会，村

委会是直接领导农村体育的基层组织，又掌管本村经济事务，因此，建立健全村

委会，发挥其在农村体育发展中的作用并明确职能，责任、意义重大，引导扶持农村基层文体专业户。农村基层文体专业户是新兴的农村自发组织，由个人出资，满足农民文化体育要求，解决政府相关供给不足的一种全新服务形式，可以是村里提供场所，专业户提供资金的联合形式，或专业户自己投资场场，器材的自办形式，事实证明起到了普遍的作用。

3.5解决场地师资

利用农村学校最大限度地解决场地师资问题（1）利用场地：目前全国农村平均每个乡镇有小学3.8个，中学1.3个，“科教兴国”战略和“希望工程”的实施使农村学校特别是贫困地区学校办学条件有了较大改善，1989年希望工程实施以来，在贫困地区投资助建设，希望小学，11000余所，这将为农村体育发展提供最稳定的场地来源。（2）利用体育师资，“九五”以来，有数百万农村民办教师经过培训和资格认定重新上岗，农村师资水平有了较大提高，这是解决农村体育发展最现实的师资来源。

3.6重视宣传

重视宣传，提高农村人口参与体育活动，锻炼身体的认识，从根本上激发人们参与体育的热情，才有为农村体育发展注入源源不断的动力。

3.7创造条件，保证农村体育可持续发展

尤其是政府各职权部门要鼓励农村体育向纵深发展，解决设施问题，提供健身服务指导，大大促进农村体育工作的发展国家体育总局将2004年定为“农村体育年”，提出了“生活奔小康，身体要健康”的主题口号，并确定了以“体育三下乡”为主题活动。如何做好这些工作并形成一个“长效”机制，是一个需要认真思考和研究的问题。基于这些认识，从农村体育发展状况、机遇挑战、制约因素和发展对策等四个方面进行了思考。

4结论与建议

4.1结论

4.1.1 经济滞后，经费短缺，是导致农村体育设施匾乏的重要原因之一。

4.1.2 新农村建设是新世纪我国构建和谐、协调城乡发展的重大战略举措。新农村建设不仅要解决农村生产方式的转变，提升物质文明建设水平，同时也要在农村建立现代文明、科学健康的生活方式、文化生活。

4.1.3 农村群众体育工作落后，农民对体育的错误认识是影响农村体育工作开展的重要因素之一。

4.1.4体育设施的匾乏，体育师资的短缺已成为制约农村学校体育发展的瓶颈。农村学校体育发展受制约，势必影响国家整体农村体育的发展。

4.1.5创造条件，保证农村体育可持续发展，现代农民已经认识到体力运动不能代替体育锻炼，他们渴望，到场馆中健身，渴望拥有健康，享受生活，体育在农村中充满生机，只要保持蓬勃的发展趋势，我国民国体质水平会有一个巨大飞跃，这将为我国经济更快速发展注入持续活力。

4.2 建议

4.2.1体育建设是和谐新农村的需要

农村体育可以增强广大农民的体质，提高生产力，服务于农村物质文明建设；可以促进、形成和谐的村民关系，增强基层凝聚力，服务于农村政治文明建设；可以培育先进的思想观念，繁荣农村先进文化，改善农民生活质量，引导农民移风易俗，提升农村的文明程度和农民的文明素养，服务于农村的精神文明建设。因此，新农村体育不仅本身是建设社会主义新农村的一项基本任务和发展目标，而

且对新农村的整体建设具有无可替代的促进作用。发展农村体育是新农村建设的客观内在需要，也是促进和服务新农村建设的需要。

4.2.2新农村体育建设迫在眉睫

目前的主要问题在于：广大农村居民的体育意识和体育健身意识不强，体育场地设施、体育组织建设严重滞后，体育健身项目单一且，特色性、普及性缺乏，体育健身活动和体育竞赛活动时冷时热、时有时无，体育健身指导远远不够，农民体质状况堪忧，城乡差距越来越大，农村体育在农村经济建设、政治建设和社会发展中所发挥的作用不明显，农村体育工作任重道远。如果体育建设这颗“螺丝钉”没拧好，会影响到新农村建设这一系统工程的进度，缺少体育这一环节的完美，就缺乏新农村建设的和谐。

4.2.3新农村体育建设形式要多元

特色就是竞争力，就是生命力，特色可以出优势，出效率，唯有特色之树常青。新农村体育建设走特色促普及、特色促发展之路。植根乡情，培育农村体育新特色。

我省农村的类型颇多，有平原型、丘陵型、水乡型、少数民族型和城郊结合型等等。2003年和2005年，省体育局组织开展了两次体育特色乡镇的评选活动，培育并涌现出了一批体育特色乡镇，像荆州龙舟之乡、咸宁象棋之乡、襄樊自行车运动之乡、宜昌巴山舞之乡、十堰登山运动之乡等，发挥出了良好的促进作用。

4.2.4新农村体育建设要注重整合当前，纵横联合、部门联合、行业联合已成为整合资源、拓展新领域的一个行之有效的途径和重要举措。发展农村体育，服务新农村建设要进一步突破地区封锁、行业界限和部门垄断，找准切入点，大力推进农村体育与农村科普、教育、文化卫生、旅游的结合，把农村体育的场地、组织、活动、指导、科普、培训部分嫁接到农村科教文卫旅。

可以考虑将农村健身科普与农技科普结合起来；将农民健身技能培训与农业技术培训和农民工进城培训结合起来；将农村健身设施的建设与农村旅游资源的开发、旅游环境的优化以及提升旅游景区的服务功能、服务水平和对游客的吸引力结合起来搞好新农村体育建设是一篇大而重要的文章，我们要认真研究，着手实施，以点带面，逐步推广。

参考文献：

（1）张发强大力繁荣农村体育为建设社会主义新农村贡献少量，全国农民体协工作会议上的讲话，1991-1.26

（2）陈立 树立科学发展推动体育事业发展2004年，全国体育局长会议讲话。2004—2.27.（3）裴立新我国农村体育发展问题思考，中国体育报2004.6.24。

（4）马艺华体育在农村充满生机，中国体育报2004-5-13。

（5）曹或西部农民渴求“体育开发”中国体育报2005-8-1

（6）中国体育发展战略研究会“全国体育发展论文选”北京体育大学出版社1998

（7）国家教委农村教育综合办公室〈农村教育改革大思路〉1998

（8）邵华，顾美容，张燕，“我国农村体育的现状及发展”1996

（9）康辉兵“南方农村中学学校体育教学特点分析”1998

（10）杨占明 李润梅 “贫困地区体育发展的制约因素与对策”1999

第二篇：我国新农村建设中生态环境状况调研

中国新农村建设中生态环境状况调研

——

Jack作品

以赣州宁都县为例

摘要：目前国内关于新农村建设的研究如雨后春笋纷纷出现，研究方向多有不同，其中不乏生态环保方面的调研。但这些调研中，普遍视野较局限，同时缺少专业知识来分析情况及原因。因此到目前为止，尚无该方向带有学术性的论文发表。本文借助在赣州宁都实践调研获得数据及走访采集资料，从新农村建

设与生态环保之间和谐发展的问题进行调研。

关键词：新农村建设 生态环保 和谐发展

前言

随着我国经济建设的发展，农村经济也开始活跃起来。但由于未进行系统性规划，在农村建设中依然采取传统粗放的经济发展模式，造成农村环境日益恶化的局面。正在发展中的农村普遍存在各式生态环境问题——饮用水源水质下降、生活垃圾处理不当、禽畜养殖污染等。这不仅威胁着农村群众的身体健康，也制约着农村建设的进一步发展。这些环境问题如不能得到及时解决，必将影响社会主义新农村建设和全

面建设小康社会总体目标的实现。

江西省地处中国东南偏中部长江中下游南岸，有“红色土地”之称。在中国宏观经济大势下，作为承担着推动“中部崛起”的农业大省，其对于农村建设的重视性，通过江西省“优质农副产品供应的基地”的发展战略，足以体现。同时又出于对“承接东部产业转移的基地”、“旅游观光的„后花园‟”战略的需要，经济发展与生态保护冲突问题也逐渐体现出来。赣州市宁都县正是在这战略规划下，一方面要招商引资承接邻省广东的产业转移，另一发面又需重视农业发展和生态环境保护工作。作为曾被评为“国家生态示范县”的宁都，在护住这个荣誉光环的时刻，又需实现江西省经济发展战略目标，是典型的新农村建设发展中的城镇。

可见，调查江西省新农村建设中生态环境的状况，对于在全国范围内的新农村建设生态调查中，具有代表性。而正如上面所述，有“红都”之称的宁都县是集合江西省经济建设和环境关系的特点的模式县。

对宁都县的生态调研成果，在我国范围内，具有一定的适用性和推广意义。

我江西师范大学生命科学院与中华环境保护基金会达成共识，承担了对我院暑期实践队活动地点——赣州宁都的生态调研任务。2004年7月14日至7月20日，全体成员共19人在院团委书记谭菊华老师的带领下，对宁都县新农村建设过程中的生态环境情况进行调研，随机走访了对坊乡、刘汉乡、垦田乡、田头乡等地及县城周边地区村庄的农户，完成《农户调查》问卷51份，《村庄调查》问卷3份。并在当地政府工作人员帮助下，实地考察了部分新农村建设基地，听取了当地政府对新农村建设的规划介绍

和县内生态环境的大体情况。

通过调研，调研组认真分析了这些乡镇存在的生态环境现状、农村建设过程中环境的变化、当地政府环保工作的成绩和经验、当地农民的环保意识。结合调查问卷收集的数据，大体了解了当地在新农村建

设过程中的生态环境状况。

研究目的：

建设社会主义新农村，构建和谐文明社会，生态环保是不容忽视的重要问题。

一、近年来政府部门对农村生态环保的投入有所提高，力度有待加强

村庄调查问卷结果显示，100%的人认为村有做专门的规划，100%的人认为村有环境卫生管理制度，这说明政府部门已改变以往将农村作为城市“垃圾处理场”的观念，开始为农村营造干净卫生的环境；同时，农户调查问卷结果显示，“家庭饮用水类型”题中，选“自来水”的与选“手压井水”的人数持平，“厕所情况”中选“室外旱厕”的与选“室内水冲”的人数相等，表明农民的生活卫生条件在逐步改善；通过调查结果我们也发现，78%的人承认参加过有组织的农村环保科普活动，但有100%的人承认村无专职保洁员，39%的人认为政府应加强环保资金投入（农村调查问卷第17题），41%认为工业与环保的协调发展主要依靠于当地政府（农村调查问卷第18题），而且在17题中选择“法制法规建设”的只有6%。这些数据表明，当地政府已开始为农村生态环保做工作，但工作层面不够深入。目前，村民对环保工作的要求已不仅只在政策宣传、法制法规建设上，同时也希望政府部门能带头以实际行动来唱响环保之歌，这将需要更多的人力财力投入

进来。

二、随着新农村建设的进展，村民的生活水平提高了，但也加重了环境的负担

在走访中我们了解到，随着将农民问题提到国家议案层面上，当地农民的经济条件在逐步提高，多数人在政府的帮助下，住上了新农村建设规划房。但农村调查问卷结果显示，境污染问题也随之而来——3%的人认为家庭垃圾主要来源生活垃圾，而只有11%的家庭对垃圾采取“统一收集”；在“家庭污水来源”一题中，92%的人选择了“生活污水”；同时，39%的人认为环境污染主要是固体废弃物污染，32%者认为空气污染来源于垃圾，35%者认为水污染来源于生活污水，24%者认为噪音污染来源于机动车发出的引擎声（仅次于“没有噪音”一项）。而在谈及环境质量与当地工业经济发展关系时，31#者认为影响不大。这都反映了农村中因工业较少，所以污染主要来源于村民生活。要恢复农村的好山好水，一方面要坚持不将农村作为城市发展的“牺牲品”的立场，另一方面要针对村民生活产生的污染物采取适当措施，以往“托付”给自然的方式已无力解决目前村民生活污染问题，在我们走访中就发现，不能回收的废弃塑料袋在乡村随处可见。这些废弃物让土壤来腐蚀“消化”的话，要两百年之长！这是人类发展所不能等待的时间。所以，我调研组认为，对于城市居民提倡的环保观念，如今也完全可适用于农村环保宣传——讲明生活污染对土壤、对村民

生活的危害，提倡村民们使用环保生活用具，比如使用可回收的塑料袋、合理处置废气电池等。

三、目前农民经济收入来源的局限性，制约了环保工作的落实

村庄调查中，对于“全村主要的经济来源”一题，所有的被调查村都选择了“农业”和“副业”；农户调查中，69%的人承认家庭收入来源于务农。这表明，大多数村民的生计仍依靠“一亩三分地”。生计的需要，使得大多数村民不关心任何与“农田”无关的事情。甚至在我们走访村中河水浑浊的农户们时，多数人认为村中无污染，这也看出了国家的环保政策至今未落到农民心坎上的原因。假如不能让农民明白生态环保对他们家庭收入的助益作用，环保的工作也只能停留在政治口号或暂时上级任务的层面上。只有将环保工作和村民的生计挂上勾，才能使农民们自觉地按照环保的要求来建设自己的家园，为构建和谐农村而尽各自

一份力。

四、新农村建设中兴办的各种企业忽略了对环境的责任，逐渐成为农村生态环境污染的新来源

农户调查问卷结果显示：51%的人认为家乡的环境污染对当地工业发展有制约；35%的人认为家乡由于企业的兴建造成了新的环境污染（本题选择率最高项），而这些新污染主要体现在水污染上；在“造成这些污染的企业的性质属于”题中，选“食品加工企业”、“造纸、制革、印染、电镀企业”的各达5%，“养殖、屠宰企业”达10%，另“冶炼、炼焦、建材企业”也有人选。这相比往年江西省农村污染源调查结果有很大的不同。往年，村民们基本上认为只有生活污染，而如今各种企业污染也出现在调查结果中，说明了由于企业刚起步阶段，注重经济收益，不承担对环境造成危害的责任，而使乡村污染源逐渐变得复杂化，为日后的治理增添了难度。

对于以上问题，我调研组提出以下建议：

首先，要在加强环保法制法规建设的同时，落实职责到部门，以足够的人力物力解决目前的农村污染问题。我调研组通过走访发现，当地政府在新农村建设的大号召下，环保工作的相关法制法规已建立得相当完善。特别是县环保局便民的举措使各地的问题能及时地上报，并能迅速地做出解决办法。遗憾的是，由于经费及历史观念原因，当地环保工作能解决的问题局限于县城境内和周边地区，对于农村环境污染问题较多是处在“文件”层面，这使得再好的治理之道也只是村民心中的“美好期待”。目前农村的污染并不严

重，污染源较单一，及时治理的话，容易控制。这也是实现经济与环境和谐发展的路途。

其次，将环保工作与农村经济相结合，以“擦边球”的方式将环保意识植入到农民心中。我国是农民大国，农民们出于生计的考虑，基本上较多关心农业生产等与自身利益相关的事情。针对这一特征，环保工作人员应采取变通方式，将环保的成效和农民们的收入相结合，可以传授创收科普知识的方式，让大家意识到，保护好环境，不仅利于社会、他人，也利于自己的“小家”。这样能使农民从内部、外部因素影响上

都能真正参与到农村的环保事情里去。

经过调研组的努力，大家终于对宁都地区的新农村建设的生态环境问题有了较透彻的分析。调研走

访的这几天，成员们也各有体会，现总结如下：

一、农民们也很关心村庄环境的变化，但自主意识较弱，期待政府或他人的帮助。在与农民交谈中，他们都流露出对过去“好山好水”的怀念，一说到村庄旧貌，基本都表达一个意思——虽然地方穷，但是山青水秀的，环境很宜人。可当说到目前的污染状况时，要么归咎于附近的企业，要么就从没想过原因。因为他们始终还有一种观念——祖辈们都是这样处理废弃物的。所以当他们感觉身边环境真变差了，只是一味希望政府“买单”，可对自身的行为却依然没约束。素不知，即使政府帮忙买单，到最后还得靠村民们自

己维护。

二、农民的知识水平影响了他们对生态环境保护工作的理解。调研中，我们时常碰到老乡不明白什么是“生态”、什么是“污染”，以至于刚收集问卷数据时，成员们基本上交白卷。由此发现，就算我们当地环保工作作做得多么有声势，但村民们不理解，这也是枉然。所以，我调研组认为，乡村环保也要从教育抓

起，从小抓起，这样才能治“本”。

三，新农村建设规划短期内无法完全实现“与环境相和谐”的目标。根据我调研组考察的几个新农村建设基地所反映的情况来看——规划房做的很漂亮，也考虑了地势差异，但环境并非最佳。多数的规划村区都坐落在老村区的村口处，而这些地方以前多为杂草，即使有树也因建房而被锯掉。这使得漂亮的规划房屋暴晒在夏季炎炎烈日下，冬天也可能无物挡风而成为“冰房”。同时，规划房内虽设计完善，但规划房外的排水渠道等都没经过任何处理措施，或直接排入村中唯一河流，或直接排到空地。这将使未来的村庄可

能遗传到发展中城市的“房屋虽美，水质难闻”的特征。

调研后记

本次调研活动得力于中华环境保护基金会的支持，使我们明确了调研方向和方法，达到了我大学生想了解新农村生态环境现状的目的，实现了我青年大学生用专业知识服务于祖国建设的愿望。调研报告形

成之际，特此感谢！

第三篇：我国体育品牌的发展状况分析

我国体育品牌的发展状况分析

----以361度品牌与美国耐克品牌作对比

公共管理学院09行政管理4班梁高晖200930830416

摘要：近年来，随着奥运会和亚运会相继落户中国内地，国产体育品牌开始有如雨后春笋般涌现，频繁地出现于消费者的眼里。国产体育运动品牌以其相对低廉的产品价格成为市场上的一股新的竞争力量，与国外品牌争相抢占市场份额。本文将以361度运动品牌作为代表，将之与行业领头雁美国耐克公司作品牌分析对比，以此说明我国体育品牌的发展现状。

关键词：体育品牌品牌分析发展现状

一、品牌介绍

1、三六一度国际有限公司

三六一度国际有限公司是一家集品牌、研发、设计、生产、经销为一体的综合性体育用品公司，其产品包括运动鞋、服装及相关运动配件等，下辖三六一度（中国）有限公司、三六一度（福建）体育用品有限公司、三六一度（厦门）工贸有限公司。2005年、2006年，361°相继获得“中国名牌”、“中国驰名商标”等荣誉，迅速成长为行业领跑者。

作为民族体育用品行业领先品牌，361°一直以支持中国体育事业的发展为己任，361° 公司相继赞助了中国乒乓球超级联赛、郑开国际马拉松赛、金门马拉松赛、全国跳水锦标赛暨奥运选拔赛、中国大学生篮球超级联赛（CUBS）等一系列赛事，全面助力中国体育事业的腾飞。2008年，361°签约广州2010年亚运会体育服装高级合作伙伴，成为中国首个赞助洲际运动会的体育用品品牌，携手激情盛会，成就民族体育产业的璀璨时刻。2009年，361°签约亚奥理事会（OCA），荣膺亚奥理事会全球官方赞助商，是体育用品领域唯一获此殊荣的企业。多年来，凭借全球性视野与前瞻性思维，361°人不断驱动企业跳跃式突破性发展，2006年11月，在“中央电视台2007-2008体育赛事直播合作伙伴”招标中斥巨资击败国际品牌，在奥运前的敏感期打破国际巨头垄断顶级资源局面，实现了民族品牌对抗国际品牌一次具有里程碑意义的361°运动鞋。2008年，361°签约成为CCTV5主持人及出镜记者服装指定供应商，标志着一种高度整合的体育营销模式开始，361°借助CCTV5这个对外交流的重要窗口，全面展示品牌国际化及产品专业化的形象。

361度品牌成立于2004年，相较于有如李宁、安踏等国内运动品牌龙头企业，算是此行业在市场上的新贵，特别是在361度品牌成功取得2010年广州亚运会的全权代理权以后，配合广州亚运志愿者服装上极大量的品牌宣传，361度逐渐广为人知。凭借全权赞助广州亚运会的余势，361度又取得了2011年深圳大运会的赞助权。选取361度作为比较对象的原因在于，其品牌管理及发展势头都能极好地代表广大国内运动品牌的现有趋势，是我国体育品牌管理中的佼佼者。

2、美国耐克品牌

耐克（Nike）是一家美国体育用品生产商，主要生产运动鞋、运动服装、体育用品，以自己的品牌销售，包括耐克(NIKE）, Air Jordan, 耐克 Golf（NIKE GOLF）, NIKE 360，Team Starter 等，亦包括属下全资拥有的品牌Bauer, Cole Haan, Converse,Umbro 与Hurley International等。耐克为世界多间足球会及国家足球队提供球衣套件，包括阿森纳、尤文图斯、曼联、国际米兰、巴西、葡萄牙等。

耐克公司一直将激励全世界的每一位运动员并为其献上最好的产品视为光荣的任务。耐克的语言就是运动的语言。三十年过去了，公司始终致力于为每一个人创造展现自我的机会。耐克深知：只有运用先进的技术才能生产出最好的产品。所以一直以来，耐克公司投入了大量的人力、物力用于新产品的开发和研制。耐克首创的气垫技术给体育界带来了一场革命。运用这项技术制造出的运动鞋可以很好地保护运动员的身体，尤其是脚踝与膝盖，防止其在作剧烈运动时扭伤，减少对膝盖的冲击与磨损。采用气垫技术的运动鞋一经推出就大受欢迎。普通消费者和专业运动员都对它爱不释手。

耐克品牌作为世界运动品牌的龙头，代表着世界最先进、最高效的品牌水平，将之与我国361度品牌相比较，更能体现我国运动品牌的发展现状，突显出与世界的差距。

二、品牌形象

一直以来，361°人怀揣着对运动、对企业、对社会“多一度热爱”的品牌信念，在“共享共赢”的核心理念指引下，为推动中国体育事业发展而不懈努力，并致力于成为全球令人尊敬的体育用品品牌。独有的企业文化，是企业得以飞速发展的源动力，361°一直秉承“忠诚、务实、协作、高效”的核心价值观和“执行力即行动力、学习力即竞争力”的意识，不断写就361°的传奇故事。对内公司致力于企业管理的全面升级，在北京和广州等国际都市都设有研发中心、物流中心以及北京公关公司、广州亚运项目执行中心，建立畅通的研发、物流和信息一体化的企业管理体系。对外361°在飞速发展的同时一直都不遗余力的履行企业的社会责任，积极参加助学、扶贫、救灾等一系列的社会公益活动，在2008年“5.12汶川地震”发生的第二天，361°迅速做出反应，先后向灾区送出款物超千万元，用实际行动回馈社会。

在打入中国市场多年来，耐克品牌的勾型商标已经深入到大众的眼球，其品牌认知度比起新兴品

牌有着无可比拟的优势。NIKE这个名字，在西方人的眼光里很是吉利，易读易记，很能叫得响。耐克商标象征着希腊胜利女神翅膀的羽毛，代表着速度，同时也代表着动感和轻柔。耐克公司的耐克商标，图案是个小钩子，造型简洁有力，急如闪电，一看就让人想到使用耐克体育用品后所产生的速度和爆发力。首次以“耐克”命名的运动鞋，鞋底有方形凸粒以增强稳定性，鞋身的两旁有刀形的弯勾，象征女神的翅膀。

相较之下，不难看出361度品牌形象更注重于塑造企业品牌的社会责任，利用一系列社会公益活动使其在公众中聚焦，代表着新世纪中国实业品牌做实事的务实精神。而美国耐克公司则更注重自身品牌形象理念的塑造，在品牌理念深入这方面，耐克品牌无疑略胜一筹。但论近期在中国市场的广泛关注度，361度品牌凭借全国各大电视台轮番广告宣传，代言各种公益活动，引起了不少波澜，有尝试冲击行业领头羊的趋势。

三、营销策略

1、代言

企业公司想要令自己的品牌更加受人关注，都会选取明星代言的策略，以明星效应吸引消费者的眼球。体育运动品牌也不例外，通常会选取各类体育项目的明星选手，以其专业性结合所取得优异成绩的双重效应，体现该品牌产品的优点。

美国耐克公司在品牌代言的策略上表现得十分出色，其明星代言人涉及运动界各个领域，来自世界不同的国家和地区，而且全部都是其行业领域最顶尖的运动明星，以至于耐克品牌无论到达世界上哪个地方都会受到热烈的追捧，也为其在全球范围内积聚了庞大的消费市场。

而相较之下，361度品牌深知自身并不可能沿用传统品牌走高端、走潮流、走名气的代言路线，所以另辟蹊径，改走大众化、低端化、社会化的路线。在市面上很难发现“XXX明星签约成为361度品牌代言人”诸如此类的消息，但会发现此品牌更注重引起广大民众的认同感。其广告内容并不是某某明星穿着其品牌产品在场上飞驰，而更多的是选择寂寂无闻的群众演员表演其在赛场上尽情挥洒汗水的场面，此种内容在表达上更具渲染力，更符合千千万万中国民众消费者的消费心理，激发其力争上游的民族精神。

所以说，361度在选择代言方向上是十分成功的，这也促使其品牌在成立的短短不足十年时间里一跃成为国内体育品牌的第一把交椅。就361度的国内市场发展上来看，国内其他品牌无出其右，但就全球市场看来，耐克等国外品牌仍然是主流，甚至李宁、安踏的海外市场都要给361度庞大的多，361度要想冲出国门，真正成为行业老大，尽快选择海外市场的发展方向势在必行。

2、赞助

除了广告代言以外，品牌还会采取赞助运动员、运动团队、运动会等方式来提高自己的知名度。

当观众在想要观看运动员、运动团队的比赛或者观看运动会的同时，就被迫要看到其品牌产品的推广。这样的赞助行为除了能产生与广告相当的静态宣传效果以外，还能让观众亲身地观看到产品在实战中的质量，起到动态宣传的效果。

美国耐克品牌一直致力于对世界体坛各知名运动员和团队的赞助工作，作为后勤力量支持着运动员或团队的比赛，这也成为他们毫无意外取得好成绩的重要因素。可以说，耐克品牌在赞助工作方面是十分出色的，从全球各大知名运动员或队伍都热衷于耐克品牌作为自己的赞助商就能很好的体现。虽然进行赞助工作需要极大的成本，但耐克品牌证明了在赞助方面所取得无形的收益绝对要比付出的成本高上好几倍。

我国本土品牌361度，与在选择代言人的道路上一样，选择了一条与往常高赞助成本寻求明星不同的路线。361度更热衷于成为国内各大型运动会、公益活动的赞助商，从2010年高调成为亚运志愿者服装的唯一赞助商开始，在亚运风潮的带动下，361度的商标开始在全国范围内广为人知。近期，借鉴亚运经验，361度又成功地取得2011年深圳大运会的赞助权，并组织在各地高校开展大运会大篷车活动，又一次地引起了民众特别是青年大学生的广泛关注。除此以外，361度还极力与中央电视台合作，在其体育频道上不断推广自己的品牌；积极参与到各种慈善公益活动的赞助中去，目标成为具有社会责任感、认同感的企业品牌。

3、门市

在品牌取得广泛关注以后，最重要的还是，要有推销自己产品的地方能吸引人来购物，这才是最成功的营销。在选择门市的选位布置，亦能看出耐克与361度之间的差别。

商家品牌都不约而同地选择繁华闹市、大型商业广场，这是毋庸置疑的，但同样在繁华闹市中，如何从众多品牌中脱颖而出，这是品牌真正需要考量的问题。在大街上闲逛，偶尔会发现361度的品牌商标映入眼帘，但仅仅只是在你脑海中闪过而已，难以吸引到顾客进入店铺里选购，而耐克品牌却总是受到顾客的青睐，这是为什么呢？

重点除了名气稍有差距以外，还有就是对门市的设计。耐克品牌在闹市中的铺位大多自成一格，在大型的户外广告的配合下，具有十分高的辨识度，而且在设计上讲求风格与时尚，这令顾客在远距离观察的时候，便能够被其体现出来的时尚感和专业程度所吸引。相比361度的门市，虽然在数量上可能占据着一定优势，但弊病在于，门市的设计和风格难以体现，同样铺位除了商标的不同以外，感觉李宁、安踏、康威都能照样的套上，这也是国内品牌的通病---太泛太滥，在消费者层面上缺乏自己的风格。这使得稍注重时尚感潮流感的顾客都对国内品牌不太感冒。

四、差距与建议

1、品牌形象国际化、现代化，注重自身品牌理念的塑造

从与国外品牌的对比中明显发现两者在品牌形象塑造的风格是截然不同的，国外品牌一直注重理念的塑造，在宣传理念的过程中赢得消费者；国内品牌更多是以设计自身的风格来适应社会现状，像361度的“多一度热爱”、安踏的“I can play”、李宁的“一切皆有可能”，这样的品牌形象侧重于调动消费者大众的情绪，而难以把品牌的概念灌输到消费者的思想中去。相反，诸如耐克、阿迪达斯国外品牌，虽没有响亮的口号，但品牌专业、高效、时尚的形象早已存入到消费者的脑里。

除此以外，国内多数品牌执着于竞争国内有限的消费者，而没有考虑到如何冲出国门、走向世界，迈向更广阔的国际市场，所以在品牌设计方面没有顾及到国外消费者的需要。国内运动品牌要想在激烈的竞争中占得一席之地，改良自身品牌形象，提高品牌国际化、现代化，才能发展得好，走得更远。

2、代言路线坚持平民化、社会化，获取大众的关注和认同

可以说，361度在代言路线的选择上不执着于追求明星效应，这是一个十分正确的选择。选择明星代言的缺陷在于，其喜爱者只占大众的一部分，要想最大限度地受到大众关注，总不能把所有的明星都收归名下吧？所以选择大众路线是一条很好的出路。

在代言路线的选择上，建议品牌坚持走平民化、社会化，但这并不意味这低水平化、通俗化，而是品牌的形象贴近社会、贴近生活，使民众对品牌的认同就像对自身的认同一样顺其自然。

3、赞助策略可持续化

现阶段，国内品牌赞助策略大多可分为两类，一为选择传统的名人团队，但大多并不是当红的运动员；二则为选择对各地举办的大型运动会、公益活动进行赞助，此点的不足在于其缺乏可持续性，往往在运动会或活动结束以后，就难以起到持续性的宣传效果。与国外品牌相比，国内品牌又缺乏能与其争抢大牌明星的雄厚资本，因此，国内品牌要想寻找可持续的赞助策略，就必须走第三条道路。

国内品牌可尝试赞助一些具备一定潜力的新人，并对其进行一定的培养和跟踪宣传，以其一路成长成才成名的经历作为自身品牌的卖点。这样的策略优点在于既可以节省成本，又能起到以新星寓意自身品牌有无限宽大的未来，起到一石二鸟的效果。

4、门市设计风格化，销售途径多元化

针对国内品牌在门市方面的不足的问题，品牌应针对自己品牌形象对面向广大消费者的、最实质性的门市设计进行风格化的改造，务求能在琳琅满目的商铺中成为亮眼点，才能吸引更多有意愿购物的消费者。

在销售途径方面，除了采取一般的门市销售以外，可考虑大力发展网购的途径。既能节约高昂的商业旺地铺租，又能方便顾客购物。近年来最成功的网购模式莫过于“凡客模式”，凡客以其相对低廉的价格、独特的风格和完善的售后服务收拢一大批网购顾客。国内运动品牌可参考其模式，为自身的销售业务拓展提供更多的出路。

第四篇：新农村假设发展状况

《毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论》假期社会实践 新农村建设发展状况 洛阳理工学院B08040528 李翼航 电气工程与自动化系

新农村建设的基本要求：

生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主

巩义市农业局在市委、市政府的领导下，以发展现代农业和推进社会主义新农村建设为重点，以“形象树在一线”活动为动力，采取综合措施，取得了较明显的成效。

一、主要工作开展情况

(一)主要工作指标完成情况

预计农业总产值3．7亿元，占全年目标任务的51％，其中，种植业完成1．7亿元，畜牧业完成2．0亿元(现行价)。夏粮总产达9400万公斤，平均单产252．7公斤，小麦面积37．2万亩，总产比2006年减少1972万公斤，单产比2006年减少53公斤。今年夏粮减产主要有四个方面原因：一是去年暖冬小麦旺长，二是春季低温冻害，三是大风造成麦田倒伏，四是干旱影响。预计2007年上半年全市肉类总产达到1．7万吨，禽蛋0．78万吨，鲜奶0．24万吨，分别完成全年目标的67％、63％和80％。

(二)优化农业结构，积极发展现代农业

1、搞好种植业结构调整积极发展优质高效农作物和经济作物种植面积。

2、以养殖小区为重点，大力发展畜牧业生产

(三)推进农业产业化经营，提高农业效益

(四)加大科技推广和培训力度，强化建设现代农业的技术和人才支撑

围绕解决“三农”问题，在建设社会主义新农村方面本市在“新”上理思路，做文章，以推进农村信息化作为建设社会主义新农村的切入点和突破口，在本市逐步实施巩义市新农村信息化示范项目并结合本市农村发展状况，制定出了我市信息化镇村的创建标准，并报请市委、市政府同意，下发了《巩义市建设信息化镇、信息化村的标准》，详细地分解了各项目标、任务，选择了北山口村作为全市首个新农村信息化村试点，在组织网通、移动、广电、联通、电信等部门共同参与的同时，重点开展了以光纤到村、电脑入户、村民上网为主要内容的农民上网工程，从根本上解决农民获取信息难的问题。一方面从加强农村信息化基础设施建设、培养新型农民、提高信息化应用水平等几方面入手，组织协调网通、移动等网络服务商加大信息网络的铺设力度，降低了使用资费，给农民以最大的优惠。目前，本市有60多个村开展了“农民上网工程”，新增农民上网用户7500多户，广大农民群众已经在互联网使用过程中尝到了甜头。另一方面在条件差的村开展村级信息服务站的试点工作，选择一些基础条件相对较差的行政开展“巩义市新农村信息化村级信息服务站试点”工作，实行市、镇、村三级管理。一个村级信息服务站，由政府提供电脑5台，并协调网络运营商将光纤铺设到村，免收上网资费，同时协调相关部门为试点村免费或优惠提供各种适合农民需求的信息资源；镇、村负责提供20M2以上的场地并配套桌椅、配备一名专职管理员，管理员工资由镇、村负责解决。通过这种形式，让贫困村群众也能利用互联网来获取各种科技、致富、文化信息，进一步解决农民获取信息难的问题。目前，这项工作已经在夹津口镇韩沟村稳步推进，并取得了初步成效。

(五)完善农产品市场监测建设体系

(六)加大执法力度，规范市场秩序

(七)项目建设工作进展情况

1、农产品质量安全检测体系建设工程，投资200万元，购进气象色谱仪、液相色谱仪、原子荧光、原子吸收等20余台检测仪器，建成300平方米的中心化验室，2月底顺利通过省技术监督局计量认证，批准了氧化乐果、甲胺磷、毒死蜱等21个农残承检项目，4月底通过省农业厅机构认可，可以对蔬菜残留进行精确的定量分析，该市农产品质量安全检测中心通过计量机构双认证，健全了该市农产品质量安全检测体系，走在了全省县(市)的前列。

2、动物防疫体系建设工程，已完成投资120万元，购进动物防疫仪器设备57台，改扩建实验室235平方米，完善了该市动物疫病监测和控制体系。

3、新型大中型沼气建设工程，已完成投资550万元，全市新建大、中型沼气示范工程55座，促进了养殖业、种植业的健康发展。

(八)积极向上争取项目资金，做好招商引资方面工作

上半年，克服困难，自加压力，积极向上争取项目资金，拓宽了资金来源渠道，缓解了支出压力，共向上级部门争取项目资金606．833万元，其中省财政厅、农业厅拨付测土配方施肥补贴资金100万元，小麦病虫害防治补助经费5万元，省级新型农民科技培训工程补助资金10万元、农业生产救灾补助资金5万元；郑州市财政局、农业

局拨付的新农村示范村建设项目补助资金486．833万元。

二、新农村示范村建设中存在的一些问题：

一是资金投入不足。我省农村基础设施建设水平普遍较低，进一步完善提高需要大量的资金投入。但全市多数乡镇财政还属于吃饭财政，集体经济薄弱，群众收入不高，从市到乡镇、村的资金整合机制尚未建立起来，投入不足的问题十分突出。

二是规划制定不尽合理。尽管多数示范村已制定了村庄规划，但规划内容普遍存在重住宅建设、轻配套设施，重村庄建设、轻产业发展的倾向。一些地方所制定的规划缺乏前瞻性，缺少当地人文、民族和地域特色，千篇一律的“模式化”特征明显。

三是配套政策不够完善。建设新农村示范村，从长远来看，可以通过拆除旧宅、土地整理来增加耕地面积；但从短期看，由于各地财力有限，拆旧和建新往往不能同步进行，土地调整置换政策不健全，已成为制约示范村规划建设的最大瓶颈。同时，项目整合、土地流转、金融互助等方面的政策不够完善，也影响着示范村建设的推动和进展。

四是部分基层干部存在认识误区。新农村建设要因地制宜，宜拆则拆、宜改则改、宜迁则迁，要尽量依托原址进行改建。但一些基层干部不顾当地实际，把示范村建设简单地理解为拆旧建新，忽视了农民主体，忽视了群众意愿，搞不切实际的“强迫命令”和“一刀切”。对此，要坚决予以制止和纠正，避免过度增加群众负担。

三、措施建议：

2.1 加强规划建设引导力度

2.1.1、规划方面

（1）统筹城乡建设规划，统筹考虑城乡空间布局和产业发展布局，树立片区发展的规划理念，按照产业发展合理划分区域功能。

（2）制定全市社会主义新农村建设总体规划，全面完成全市村庄布点规划的编制和审批，各乡镇、街道办编制完成镇、村建设规划。村庄规划按照有利生产、方便生活的原则，科学规划村内居住、供水、排水、通讯、交通、防灾、供电等基础设施。

（3）全面抓好典型示范，树立新农村样板

为了有序推进新农村建设，区、乡镇、村都应建立示范样板。对示范村注意人、财、物的适当倾斜，更主要是认真帮助规划，及时指导实施，协调各类矛盾，建立各种机制。示范村要在村庄建设、经济收入水平、农村文明、社会发展、生态环境建设等方面作为农村全面小康的表率。

2.1.2 建设方面

（1）村庄旧村改造方法及土地整合措施

对于分布在城镇郊区和集体经济较雄厚的村庄，采取集体出资或村民自愿筹资，统一购买旧房拆除的方式集中宅基地，统一投入基础设施，安排地基，同意建设。对于偏远且经济实力较差的村庄，采取政府补贴、村民出力的方式统一规划、逐步改变村民居住条件。对于经旧村改造整治后的富余土地，必须在尊重和保护农民的土地权益，确立农村土地收益归农民以及合理用地、节约和集约使用土地的原则下，进行土地资源整合。

（2）村庄基础设施改造措施

从实际出发，区分不同地域、不同发展阶段的不同情况，实施分类指导，按轻重缓急，循序渐进地加以推进。

村庄规划生活、生产区布局合理，体现乡村特点，做到实用性和前瞻性相统一，优化农村产业布局，合理确定优势产业区、特色产业区的布局，形成产业集聚效应，规划一经确立，必须严格执行，调整与修订规划必须按程序报经批准。

2.2 调整土地管理政策，加大监管力度

处理好村镇建设用地与非建设用地的关系，切实保护耕地特别是保护好基本农田，建立完善耕地保护和土地管理责任制度，也是决定新农村建设具有成效的标志之一。

2.2.1 加大对基本农田的保护力度

划定的基本农田保护区，任何单位和个人不得擅自改变或者占用，乡镇人民政府要确保基本农田的稳定；鼓励农民努力提高基本农田的质量和等级，不断改良土壤，提高地力；非农业建设一般不得占用基本农田。

2.2.2 整治空心村，合理布置居民点

加强村庄规划的编制与实施监管，村庄建设规划应立足于旧村改造为主，充分利用现状建设用地，控制新增建设用地，实现土地资源整合，改善生活居住环境。

2.2.3 通过迁村并点，实现村民宅基地集约化

引导自然村和我省规模小、群众有要求的行政村向中心镇、中心村集聚，把经村庄改造整治后留下的闲置建设用地，通过复耕和复垦等措施退还为农业用地，以满足国家保护耕地、保证粮食安全和切实保护农民利益的需要，实现土地经济效益最大化。

2.3 优化农村产业结构

（1）城市郊区村：定位为以生产绿色有机农产品为主导产业的城郊生态型新农村，兼顾发展休闲观光农业。

（2）业产业村：规划瞄准现代农业，依托良好的生态环境，强势打造农产品品牌，大力发展和引进高效农业、观光农业、外向农业。

(3)特色产业村：规划选择“一村一品”模式 , 积极推进“一村一品”，大力发展现代农业，努力推进农业产业化经营，促进传统农业向现代农业转化是其规划的一大亮点。

(4)特色保护村：即具有独特自然、人文景观、特殊性质（水源地）和古遗址周边等需要特殊保护的村庄，规划提升特色旅游品牌，以开发人文自然资源旅游为主业。

(5)贫困山区村：规划推行“整村推进”，把重点放在村庄基础设施建设上，重点推广清洁能源，建设生态家园。

2.4建立完善领导机构，加强对新农村建设的领导

各级党委、政府要切实将新农村建设作为头等大事来抓，切实将建设社会主义新农村纳入党委、政府的重要议事日程，做到领导机构落实、工作任务落实。各级党委、政府主要领导应当担任新农村建设领导小组组长，明确新农村建设办公室的相应责权，并作为新农村建设的总协调单位，具体负责社会主义新农村建设的规划制定、综合协调、工作指导、工作调度和监督检查。建设社会主义新农村是一项长期的历史任务，为了能够为新农村建设提供有力的组织保证。

2.5加强宣传引导，探索建立一个政府、农民群众和社会积极参与新农村建设的长效机制要充分利用有线电视、报纸、标语等形式，把实施新农村建设带来的经济效益和社会效益等进行的广泛宣传、动员，做到新农村建设成为群众议论的主要话题，不断提高农民群众的的认识。让农民成为新农村建设的主力军，形成广泛的群众基础，真正把政府行为与农民自觉行动有机结合起来，以此推进社会主义新农村建设。应当正确处理国家扶持和农民自强的关系，既要保证国家扶持资金的到点到位，又要能够充分调动广大农民的积极性、主动性和创造性。可以引入参与式服务的方式，扶持经过村队农民群众讨论，当前农民群众最需要的建设项目，把目前新农村建设中的“为我建设”、“要我建设”变为“我要建设”。同时，营造一个全社会关心、支持和参与新农村建设的舆论氛围，集中全社会的力量深入持久地共同推进全市新农村建设。

2.6建设新农村，必须切实加强农村基层组织建设

2.6.1是要加强村级组织建设。加强基层组织建设，增强基层组织的凝聚力和战斗力是建设社会主义新农村的组织保证。要切实抓好以支部为核心的村级组织建设，选准选好支部书

记，落实班子岗位责任制。

2.6.2要切实加强民主管理和民主监督，不断完善议事制度和民主生活会制度，实行村务公开，建立村规民约。

2.6.3是要以开展先进性教育活动为契机，充分发挥广大农村党员的先锋模范作用。

社会主义新农村建设是一项长期复杂的系统工程，只有开始而没有结束，任务光荣而艰巨，必须周密安排，精心组织。新农村建设以解决“三农”问题为终极目标，同时兼顾全面发展，特别是进行产业布局、村庄布局规划，实行村庄功能分区，是一个新的规划理念，适应了农村发展的新要求，对农村规划建设很有现实意义。此外，政府部门还要在规划与管理方面下功夫，要从完善制度和程序着手，并在严格执行现有法规制度的基础上，加快健全和完善相关的监督管理制度，切实把新农村建设规划落到实处。

我坚信，只要我们从实际出发，按照科学的发展战略，坚持“用工业理念谋划农业，以工业反哺农业，用城市理念建设新农村”的思路，扎实工作，开拓创新，我市新农村建设一定会取得显著的成效。

第五篇：我国网上银行发展状况

一）经过几年的发展，我国网上银行发展现状：

中国银行在因特网上设立网站．开始通过国际互联网向社会提供银行服务。经过几年的发展中国的网上银行发展呈现以下特点：

一是设立网站或开展交易性网上银行业务的银行数量增加。

二是外资银行开始进入网上银行领域。目前，获准在中国内地开办网上银行业务的外资银行包括汇丰银行、恒生银行、花旗银行等。

三是网上银行业务量在迅速增加。这表现在客户数和交易金额两个方面。业务覆盖全国主要大中城市。

四是网上银行业务种类、服务品种迅速增多。目前，交易类业务已经成为网上银行服务的主要内容，提供的服务包括存贷款利率查询、外汇牌价查询、投资理财咨询、账户查询、账户资料更新、挂失、转账、汇款、银证转账、网上支付(B2D，B2C)、代客外汇买卖等，部分银行已经开始试办网上小额质押贷款、住房按揭贷款等授信业务。

五是中资银行网上银行服务开始赢得国际声誉。

（二）我国网上银行与发达国家相比，存在许多问题

1、发展环境欠完善。目前我国网络银行业务纵深和宽度都还有限，受信息基础设施规模小、终端设备普及程度失衡，客户群体缺乏规模，现代支付体系不完善，信用评价机制不健全，认证中心（CA）体系尚未建成等国情的制约，尚无一家开展网上存款、贷款、账单收付、跨行转账、非金融产品销售等业务。

2、市场主体发展不健全。目前国内网络银行是在现有银行基础格局上发展起来的，通过网络银行延伸服务即所谓的传统业务外靠的电子银行系统，大多只满足存款、汇款、汇兑等业务，只是一个简单化的传统业务外挂，其实只能算照搬柜面业务的“上网银行”。目前，国内网络银行一方面盲目攀比，盲目地引进与投入；另一方面技术手段停留在低层次，缺乏内涵，缺乏适合市场的特色。更难“客户导向”了，一些银行对网上银行发展方向的认识模糊，仅把它当作扩大传统业务的手段，因而发展缓慢。

3、监管服务有待进一步加强。虽然《网络银行业务管理暂行办法》已经出台，网上银行市场准入的要求也开始规范化。然而，商业银行过去那种在技术上想方设法采取措施避开监管的行为还会出现，网络金融的监管要纳入网络经济、电子商务整体管理框架中考虑，同时制定国际性标准。就此而言，监管的成熟之路还很长。

五、实现我国网上银行发展的对策分析

面对五年过渡期的快要结束，外资银行将全面进入中国，网络银行将是中外资银行竞争的重要战场，中国及中国的银行应当增强竞争意识，增加竞争本领，惟有迎难而上，苦练内功，学会“与狼共舞”，才能“招狼为婿”，在竞争中壮大自己。

（一）营造我国网上银行发展的良好环境

1、大力推进信息化、网络化建设。扩大网上银行的生存空间，电子商务与网上银行的发展空间取决于信息基础设施的规模的水平，信息终端以及信息知识的普及程度。因此，要加强网络信息基础建设，尽快普及计算机及网络知识。现阶段必须提高认识，增强紧迫感，如果落后三五年，今后可能差之千里，必须进一步推广应用网上银行成果，使国民通过感性认识，感觉到网上银行发展对我国信息化、自动化、现代化的优势，感受到网上银行对于促进国民经济发展的重大作用，感知到网上银行迅速发展没商量，通过教育、培训等方式提高国民素质，更新理财观念，大力发展互联网业务，提高银行体系网络化水平，这是推动网上银行发展的前提，也是当务之急。

2、结合信贷登记系统和存款实名制，建立和完善社会信用体系。要积极推行“银行信贷登记咨询系统”，在建立和完善企业信贷登记制度的基础上，尽快开发和推广个人信贷登记系统，逐步实现贷款信息共享，为防范信贷风险服务，还可以以居民存款实名制为基础，开发个人信用数据库，用以提供个人信用报告网络查询服务、个人信用资信认证，信用等级评估和信用咨询服务，逐步建立个人信用体系。中国人民银行应尽快组织进行个人信用评估体系建设，逐步建立健全全社会个人信用体系。

3、建立和规范安全认证体系。资金在网上划拨，安全性是最大问题，发展网上银行业务，大量经济信息在网上传递。而在以网上支付为核心的网络银行，电子商务最核心的部分包括CA认证在内的电子支付流程。国内不少银行都在做网络银行业务，但都因为法律、管理等方面的原因，最后只能实行局限交易，也就是说国内目前的网络银行还不能算真正的网络银行，只有真正建立起国家金融权威认证中心（CA）系统，才能为网上支付提供法律保障。目前中国金融CA工程已正式启动，商业银行及有关金融机构进行电子商务的网上相关法规必须研究制度，逐步为网络银行的发展创造一个良好的法律环境。

4、建立统一的支付网络体系，解决跨行结算体系。支付网关连接消费者、商家和银行，是商业银行系统与公共网络联系的桥梁，由于历史的原因，我国国有银行资金平衡能力脆弱，超负荷经营态势严重，直接制约了银行内控机制的建立和资产负债比例管理的实施，而这一问题的症结，在于银行系统内不同行之间结算资金和资金收付而引起的债权债务的清算方式，为了彻底改革这种传统的联行业务体制，必须尽快建立资金汇划清算系统的高速公路，而建立这种支付网关，需要选择与各商业银行既紧密联系又权威性、公正性，又可按市场化运作的第三方机构进行建设，可由中国人民银行牵头，建立会员制机构。

5、建立健全自身的网络安全系统。随着网上银行业务发展，必然出现很多金融业务创新，也必将涉及到现行金融管理体制和政策的空白点或禁区。同时计算机及计算机网络系统极易遭受黑客和病毒的袭击，内部技术和操作故障都难以避免，而由此产生的损失则因我国涉及到网络交易方面的条款还不健全，各方的合法权益难以得到保障。在网络环境下，银行业一些传统业务的风险将被放大，使银行面临的风险更大。因此，银行应尽快建立计算机网络的安全体系，不仅包

括防范计算机犯罪、防病毒、防黑客，还应包括各类电脑识别系统的防护系统。以及防止自然灾害恶意侵入，人为破坏，金融诈骗等各类因素。

（二）积极转变观念，加强网上银行经营管理

1、建立新型的银行组织管理制度，适应网络金融发展，网络银行发展使传统商业银行组织管理制度发生变化，银行业是一种具有规模经济特质的行业，在传统经济条件下，商业银行实现规模经济的基本途径是组织体系的分支行制，而网络银行的出现和发展不仅仅使传统的银行经营理念，经营方式发生变化，而且正在使传统的银行外部组织结构由物理形态向虚拟形态变化实现银行规模经济的基本途径已不再是分支行制，而是技术、创新和品牌，这是就外部组织制度而言，从内部组织制度看，随着商业银行外部制度的变化，商业银行的内部组织结构由垂直式形态向扁平式形态发展。从而多层次的内部组织制度将被平行式的制度所替代，银行内部的管理成本和协调成本会大大降低。我国传统的商业银行组织机构是一种金字塔型的树形结构，即由商业银行总行下辖多个一级分，一级分行下辖多个二级分行，二级分行下辖多个支行的总分支行组织机构形式，这种组织机构形成大多按行政区划对等设置，管理层次多，管理机构庞杂，业务上的条块分割造成管理效率低下，冗员较多，管理的成本高，不利商业银行的经营与发展。商业银行电子化、网络化即时沟通了各分支行与各部门之间的信息联系，网络中的各个成员可以直接从职能管理部门获取管理指令和反馈管理信息，商业银行业务经营中的各种授权，授信等均可通过网络实时实现。银行组织结构的变化使得银行对金融理论、金融技术、软件开发数值分析，法律等方面的高级人才的需求将会日益上升。从现在起银行必须有所准备，建立起银行内部的人才库。

2、树立全新的银行理念。在网络经济条件下，银行业拓展全新的服务，以此来实现以客户为中心，提高智能化、标准经、个性化的业务发展模式。因此，要求银行在经营管理的指导思想中，只有客户这个中心，而没有其他的中心，银行运作所有的构件都是为了客户这个中心服务的。从国际经验看，客户导向的服务理念经历了客户至上，客户第一，客户满意，增加客户价值四个阶段。在客户至上阶段，把客户放在银行组织体系和业务流程图的上方，体现了银行的服务姿态；在客户第一阶段，把客户放在银行工作日程表的前端，银行全体人员和全部行为都围绕客户，客户的事情是银行工作的重心；在客户满意阶段，把客户的需求和利益放在前面，调动所有资源让客户感到满意，以客户的满意程度作为评价银行工作的标准；增加客户价值是目前客户导向理念的最新表现，在这一阶段，把客户资产价值增加放在首位，让客户享受增值服务。进入90年代后，我国银行业在商业改革进程中，“客户中心论”的研究和实践才露出端倪，银行初步认识到客户对于银行经营唇齿相依的重要性，但是这种认识还停留在一个较为表面和肤浅的水平上，而没有从本质内涵上认识到银行离开了客户，不重视客户，自身的发展就失去了立足之地。

3、开发新的产品服务，进行全新的业务拓展，银行业务拓展、银行业实施传统业务与创新业务的结合，采用新的业务开拓视角，新的操作方式，金融服务的延伸来赋予传统业务以新的内涵外延网络银行。

网络银行不断创新金融产品，增强网上银行支付的灵活性功能。网上银行要适应客户在电子网络上进行买卖交易时的支付与结算需要，就必须创新与电子网络交易相关联的交易支付手段和金融工具产品，必将对传统的商业银行的支付手段产生深刻的影响。网上银行新的交易支付手段主要有数字现钞，电子支票，电子信用卡，其他电子金融工具。新的产品及服务内容主要包括：线上市场销售、线上或电话客户服务(如透过网上、电话申请信用卡)、客户遥距操作及结算(如电子信用证)、线上产品资讯服务(如线上查询存款利率)、数码货币系统、电子信用卡支付系统、电子支票支付系统、网上电子现金产品(如数码现金、电子货币)等等网上银行还可以对传统的银行金融工具进行电子化改造，以提高这些业务的办理效率与质量，改善对客户的服务，降低经营管理的成本，扩大银行的收益水平。例如，基于电子网络系统的电子承兑汇票、电子信用证、电子抵押担保等等业务的开发与运营，无疑会给商业银行的经营管理注入新的活力。未来银行、证券公司的营业据点可能只剩最前线的服务人员，看不到他们身后一排接一排的复核主任、副理等业务执行人员。而行员、业务员的角色，也将转型成理财、投资、财务顾问，提供各种理财产品的服务、咨询。

（三）强化银监会对网上金融风险的监管

一般认为，政府之所以要对金融机构实施广泛的监管，是因为存在着市场缺陷。这些缺陷包括信息不对称，以及由此引发的逆向选择和道德风险。这些缺陷加上银行业较强的外部性和天然的脆弱性，都极易给消费者带来消极影响。引发消费者对银行体系的不信任。因此，需要政府进行干预，政府对银行业监管的最基本目的是保护消费者和提升公众对银行体系的信心。传统的监管体系正是这一理论上建立起来的。

针对网络银行而制定的新的规则或指导性规范主要包括：

1．市场进入。大多数国家都对设立网络银行有明确的要求，需要申报批准。这些要求一般包括；注册资本或银行规模；技术协议安全审查报告；办公场所与网络设备标准；风险揭示与处置规划；业务范围与计划；交易纪录保存方式与期限；责任界定与处理措施等。其中，对于网络分支银行，一般还要求其母行承担相应的承诺。

2．业务扩展。包括两方面的内容：一是业务范围，除了基本的支付业务外，是否以及在多大程度上允许网络银行经营存贷款、保险、证券、信托投资、非金融业务、联合经营等业务，以及所采用的方式等；二是对纯网络银行是否允许其建立分支机构或代理机构等。

3．日常检查与信息报告。一般都要求网络银行接受各监管机构的检查，除资本充足率、流动性等检查以外，还包括交易系统的安全性、客户资料的保密与隐私权的保护、电子记录的准确性和完整性等检查。除此之外，对网络银行普遍要求建立相关信息资料、独立评估报告的报告备案制度。

网络银行的金融监管应重点考虑以下几方面的问题：将网络银行业务正式列入金融机构管理范畴，建立专门的网络银行准入制度；完善现行法律，补充适用

于网络银行业务的相关法律条文；加强网络银行的信息披露制度，以便促使网络银行的经营者提高经营管理水平；制定网络银行的安全标准，建立安全认证体系；结合网络银行业务的特点、完善现行金融监管办法；加强国际间的网络银行监管合作；加强金融监管人员的计算机培训，提高监管人员的素质和水平等。来源：中国金融网