邮政局加强专职营销队伍建设促进保险业务快速发展

第一篇：邮政局加强专职营销队伍建设促进保险业务快速发展

文章标题：邮政局加强专职营销队伍建设促进保险业务快速发展

[找文章到☆好范文 wenmi114.com(http://www.xiexiebang.com/)一站在手，写作无忧!]

在代理保险业务发展中，___县

邮政局立足实际，自我加压，通过加强专职营销队伍建设，使代理保险业务走上了良性发展的轨道，真正实现了由全员营销向专职营销的转变，截止10月底，完成保险收入83.19万元，占年计划的124，由第一季度的全区倒数第一，一举走在了全区的前列，提前一季度跨入2007年，具体做法是：

一、领导重视是关键

保险业务是邮政业务不可分割的重要组成部分，特别是转存款政策调整后，保险业务在调整邮政金融结构方面具有不可替代的作用，因此，在保险业务发展上，局领导给予了高度重视，多次在全体管理人员会议上，站在全局的高度谈保险，指出保险业务是全局业务发展不可缺少的一部分，使广大干部职工正确认识到代理保险业务与储蓄业务是相辅相成，相互促进，互为发展的关系，消除了部分职工认为发展保险业务会影响其它业务发展的模糊认识，坚定了广大职工与专柜人员发展保险业务的信心。

二、专职营销是手段

尽快实现全员营销向专职营销的转变，是促进保险业务快速发展的重要手段。因此，按照国家局《关于2006年加快发展代理保险业务的指导意见》，我局把专职营销队伍建设放在业务发展的首位，通过电视、报纸等新闻媒体，发布招聘广告，广招社会能人，加盟保险队伍，局内成立了由人事、经营部等部门组成的考评小组，对报名考试人员进行素质考评，经过面试和笔试，最后有20名人员入选，从中又优中选优，选出一位团队经理，负责对整个团队的协调管理，通过组建营销专柜，促进了保险业务发展。柏庄支局第二季度保费一直为零，从第三季度开始，柏庄支局设立了保险专柜，在县局的帮助下，截止10月底完成业务收入50730元，占计划的240，一举摆脱了落后局面，这充分体现了设立专职营销的必要性。

三、强化宣传是保障

为让广大客户更好地了解保险，认识保险，我局对保险进行了全方位的宣传。一是在每个网点的显著位置摆放宣传资料和保险奖品，吸引用户主动咨询。二是制作宣传展报放到营业室前，详细介绍各险种的特点。三是利用投递员将宣传单散发到各个乡镇和住宅小区，通过加大业务宣传，提高了邮政代理保险的知名度，真正使“买保险到邮政”的观念深入人心。

四、创新管理见成效

为加强专柜建设，促进专职营销，我局代理保险公司在对专柜人员的管理上进行了创新，首先，由以前的每月下达任务计划，改为每月下达个人收入计划，我不说你每月要完成多少保费任务，我只强调你每月要挣到多少钱，让专柜人员更加直观地感受到了实现自我价值的途径，激发了专柜人员发展业务的积极性和主动性，真正实现了由“要我干”到“我要干”的转变。其次，每周公布专柜人员的收入情况，从个人收益角度来激发专柜人员的积极性。第三，每月都要有一至二名业绩较差的柜员到业绩较好的专柜去学习，促进自己业绩的提高。目前，发展较好的专柜营销员每月收入都在2000元以上。通过专柜人员的营销，也极大地调动了邮储柜员的积极性，他们充分利用自身优势，积极开展多说一句话活动，特别是对于定期储户，积极建议他们买成保险，在增加自己收入的同时，也带动了保险业务的发展。

五、自我加压求发展

随着首季开门红活动的结束，保险业务迎来了发展的黄金季节，为彻底扭转上半年保险业务的被动局面，进入三季度后，我局代理保险公司按照县局的统一部署，自我加压求发展，在全县各支局展开了保险业务劳动竞赛，瞄准全年收入计划，下达了36万元的竞赛目标，并制定了详细的考核细则，拉开了冲刺全年目标的序幕。为确保目标实现，采取了“抓两头，带中间”的发展措施，对五个发展业务较好的支局进行重点扶持，无论是政策的制定还是各种奖励措施，都向他们进行倾斜，以鼓励他们向更高的目标发展，对五个发展较差的支局进行重点帮助，专业负责人每天都要过问他们的发展情况，要对发展缓慢的原因进行认真分析，并拿出对策，以促进他们迎头赶上，在先进支局的引领下，各支局你追我赶，奋勇争先，掀起了业务发展新高潮，7—9月份完成保费839万元，实现收入40万元，圆满完成了自订目标，提升了我局代理保险在全区的位次。

在全局上下的共同努力下，我局的代理保险业务已步入良性发展轨道，目前，正一步一个台阶地向前发展，预计2006将实现收入100万元。

___县邮政局

2006年11月9日

《邮政局加强专职营销队伍建设促进保险业务快速发展》来源于xiexiebang.com，欢迎阅读邮政局加强专职营销队伍建设促进保险业务

第二篇：加强人才队伍建设促进农业健康快速发展

加强人才队伍建设 促进农业持续健康发展

县农业局

近年来，县农业局为适应农业发展的需要，大力加强人才培养力度，创新人才工作机制，激发人才创造活力和创业热情，充分发挥专业技术人才对农业经济发展的引领和支撑作用，为我县农业农村经济又好又快发展提供了坚强的人才保证和智力支持。

一、基本情况

县农业局现有职工总数X名，公务员X名，副科级以上领导X名。事业单位管理人员X名，专业技术人员X名，其中正高X名，副高X名，中级X名，二、主要做法

（一）建立健全党管人才机制，创建人才发展优良氛围。一是坚持实行党政领导联系拔尖人才制度, 切实关心爱护人才。每名局班子成员联系一名专业技术带头人，加强走访和沟通，及时了解他们的工作和生活情况，征求他们的意见和建议，达到 “四个掌握、四个帮助、四个满足”的目标要求。二是注意培养年轻干部，建立年轻干部帮带培养责任机制。局领导班子成员为主要责任人，帮带对象为系统内30岁以下的年轻干部。按照“一对一”结对帮带形式，通过“教、带、帮、促、导”等措施，让帮带对象全程参与一线工作，积极帮助他们出点子、指路子，并适时放手压担，布置任务，锻炼其独当一面的实际工作能力。三是积极向上推荐选拔专业技术人才。注重把我县农业发展做出突出贡献的专业技术人才向上级部门推荐。同时提升了我县产业的知名度，使我县的高山蔬菜、清江椪柑等产业物病虫害防治、农药管理、测土配方施肥等工作在全省及全国都有一定名气。我局有5名同志先后获得全国、全省专项津贴补助。

（二）以提高素质为重点抓好专业技术人才培育工程。

一是加强人才培育工作不放松。近两年来，我们紧紧抓住“全国农技推广示范县”建设机遇，安排所有农业技术人员到华中农业大学、长江大学等高等院校培训学习一次以上。制定激励政策，鼓励专业技术人员与高等院校、科研院所合作，广泛开展农业技术试验、示范和技术研究，在各级各类学术刊物上发表论文和推广应用性文章。

二是扭住人才成长工作不松劲。我们制定工作责任制和激励措施，鼓励专业技术人员在农业农村的广阔天地去施展才华，建功立业。围绕特色农业产业，将所有专业技术人员以高山蔬菜、清江椪柑、清江早茶、魔芋等主导产业为基础，分别成立了各自产业的专家技术组，在关键季节和生产关键

2环节，深入田间地头，通过集中培训、田间问诊等多种形式，围绕标准化轻简栽培技术、测土配方技术和绿色防控技术等，广泛开展送科技下乡、到田间活动，近几年来每年培训人数都在45000人次以上。

三是实施人才更新工作不间断。我们按照产业划分，实行了产业首席专家制度，同时为6名首席专家分别配备了1名40岁左右、具有高级技术职称的首席专家助理，实现人才队伍老中青合理搭配，调动了中青年专业技术人员工作积极性。近两年，共引进一本以上的农业院校毕业生6名，其中硕士研究生1名，有效解决人才梯队的断档问题。

（三）以项目建设为抓手，积极探索人才成长模式。近年来，我们围绕农业板块、配方施肥、绿色植保、高产创建和标准化栽培等农业项目建设，积极探索“项目+基地+专业技术人员”的人才创业和成长模式，为人才发展提供良好平台。如由县委组织部牵头，农业局负责承建的高山蔬菜农村实用人才培养示范基地暨工会农民工培训基地，就围绕“把党员培养成人才”、“把人才培养成党员”的目标，聘请农业技术领头人为讲师，以技术培训为先导，开展多层次培训和技术推广活动。在培训过程中，注重以农村实用人才的培养带动农业技术的推广，为进一步推进“项目+基地+专业技术人员”的人才创业发展模式提供了坚实平台。

三、工作成效

近年来，县农业局人才培育工作成绩斐然，在专业技术人员中，现有享受国务院特殊津贴专家2名，省管专家3名，省劳模1名，县劳模1名。近两年来，获得省部级科技进步三等奖以上奖励3个，市科技进步奖一等奖1个，县科技进步一等奖2个，在国家级刊物上发表研究性论文11篇。9名同志连续两年获得全县优秀专业技术人才称号。

二〇一一年四月二十日

第三篇：加强人才队伍建设,促进园林事业快速发展

加强人才队伍建设

促进园林事业快速发展

当今世界科技发展日新月异，人才资源已成为最为重要的战略资源。园林绿化工作是专业技术要求比较高的行业，需要大量人才。随着事业单位的改革不断深入和即将面临激烈的市场竞争，抓好人才队伍建设，稳定人才队伍，调动人才的积极性，创造性，充分发挥人才的作用，是摆在我单位面前的一项重要而紧迫的任务。对此，我单位采取多种举措，营造形成有利于人才，发挥才干的良好环境。

一、单位人才队伍现状

我单位目前有在职职工60人。其中专业技术人员20人，在专业技术人员中有中级以上职称的8人，初级以上技术工人34人，其中2名工人技师。在职工队伍构成上看，专业技术人员达到总数的3成，占有相当大的比例，专业技术人员中有大专以上学历的16人，35岁以下的青年12人，形成了专业知识经验丰富，多专业互补，专业技术层次较高，老中青相结合，以青年为主的充满活力，技术力量雄厚的人才队伍特色。

二、建立科学合理的人才管理机制

建立以业绩为核心的人才评价体系和公开、平等、竞争、择优的人才选拔机制，坚持德才兼备，任人唯贤的原则。把品德，知识，能力和业绩作为衡量人才的重要标准。形成比综合素质，让群众公认，看工作实绩的用人导向。在苗圃主任和技术科长等一些重要部门的任命和使用上大胆使用陈某、杨某等青年干部，虽然他们在资历上说比较年轻，但是他们有着丰富的知识和积极向上的进取心，通过几年来的锻炼，现在成为我单位的中坚力量。另外，发现、培养有着丰富经验和实践能力与一技之长的实用型人才。对于他们主要是安排在第一线，直接动手，亲自操作，并掌握多门技术，多工程集于一身，适应一线工作中遇到的各种复杂情况，比如苗圃工人李继强就是其中一位，他既是高级绿化工又有国家承认的电工、焊工证书，同时还掌握锅炉安装等技术。在人才的配置上实行动态管理，动态激励，让优秀人才脱颖而出。对于一些重要岗位实行“ab”角制，避免关键技术和重要工作只储存在一个人脑子里，防止因人才断档个人因素给单位带来不必要的困难和损失。

三、完善人才培养机制

由于事业单位将面临改革，面对激烈的市场竞争和园林绿化行业飞速发展变化，我单位除了注意人才，专业技术人才的培养、教育外，还注意加强经营管理人才的培养和教育。形成多行业，多专业，多岗位的人才继续教育。除了在苗圃营销，苗木引种上锻炼人才之外，还成立了集美园林绿化工程处对外承揽工程参与市场竞争，注意在此过程中培养人才。比如杨某、李某、肖某等职工都在今年的工程招投标施工，各种证书办理，规章学习有了大大的提高。

以创建学习型机关，学习型组织等活动，以新理论，新技能，新信息，新知识为主要内容，通过到外地考察学习、集中学习，有计划的开展轮岗交流、到一线参加实践锻炼等多种形式推动人才深造。近年来我单位多次组织专业技术人员到北京、天津及我市绿化规模较大，特点突出的地方参观学习，并与其他三个区园林的专业技术人员交流学习，互相学习成功经验和做法，达到互相促进、互相提高的目的。另外我单位的职工积极参加自学深造自己，现有20名职工在参加大专或本科的学习，学习氛围浓厚，单位也大力支持，凡是与学习有关的事情一律提供方便。在干部和人才的选拔和培养上适当向青年职工倾斜，给他们压担子、交任务，提高其自身综合素质和业务能力，放长眼光为今后单位发展储备力量，提供保障。现在我单位35岁以下担任中层干部8人，领导班子中2人是35岁以下年轻干部，占单位领导干部一半左右，可以说是青年干部已成为单位的一支非常重要的力量，他们已经逐步走向成熟。

四、尊重人才，用好人才

在单位大力营造“尊重人才，尊重知识，尊重劳动，尊重创造”的良好氛围。单位领导干部为他们排忧解难，营造宽松和谐的氛围，激发他们的工作热情和创造力，增强单位的凝聚力和向心力，在人才的使用上注重考虑人员在知识、性格、能力等方面的特长。比如苗圃需要苗木栽植管理和经营的人才，技术科需要技术过硬，一丝不苟的人才，绿化队工作辛苦，需要能吃苦，任劳任怨的人，机关办公室需要责任心强，有组织能力，协调能力的人，庭院科针对全区各单位搞绿化指导工作需要有一定交往能力的人。根据这些专业科室的职能、特点，我单位安排陈某、杨某、孙某、侯某等同志分别负责各自的工作，使得工作开展的比较顺利，取得了较好的效果。

五、逐步完善人才引入机制

根据事业单位改革的进度和政策，今后我单位还要在引进人才上下功夫，打破体制和身份、地域、学历界限，吸引高技能，适用型人才。尤其是吸引单位所缺少和力量薄弱之处的人才，如园林设计施工方面和单位现代化管理方面的人才，使得在技术水平上和管理水平上有个飞跃式的发展。尽量为引进的人才能够充分发挥作用搭建适宜平台，并通过他们带动单位其他人才的快速提高和进步，进而形成一支技术过硬，德才兼备，充满活力的人才队伍。使我单位的各项工作得到全面提升。在激烈的市场竞争中立于不败之地。

第四篇：关于促进我市旅游业快速发展

关于促进我市旅游业快速发展

打造“冰城夏都”特色旅游区的调研报告为加快推进市委十二届六次全会提出的打造“冰城夏都”特色旅游区决策的贯彻实施，按照市人大常委会工作安排，在常委会副主任才殿国带领下，市人大民宗侨外委员会部分委员及我市从事旅游业发展研究的专家组成调研组，于6 月份对全市旅游业发展情况进行了调研。调研组先后听取了市旅游局、香坊区、松北区、通河县等有关部门和政府的工作汇报，召开了市政府相关部门和旅游业内人士及企业、部分县（市）负责人座谈会，并对部分旅游景点进行了实地考察。

一、我市旅游业呈现出良好的发展态势

从调研情况看，近年来，我市旅游业发展的特色更加鲜明，品牌知名度不断提高，旅游产品和相关产业日益繁荣，我市旅游业已经步入快速发展的轨道。各级党委、政府对“冰城夏都”的城市旅游形象定位基本形成了共识，围绕建设“冰城夏都”特色旅游区的战略发展目标和强化城市特色的旅游品牌推广力度不断加大；以大产业观发展旅游、大项目建设推进旅游，依托资源优势、打造品牌精品，优化软硬件环境、推进旅游业快速发展的措施不断强化；旅游业的支柱产业地位和作用不断提高，社会影响力逐步放大，对社会经济建设的推动作用日益凸显。2008年我市接待国内外旅游人数3019.8万人次，同比增长19.9%，旅游总收入245.9亿元人民币，同比增长20.3%，相当于全市GDP的8.57%。今年上半年，在遭受严重金融危机影响，世界性旅游业衰退的大背景下，我市旅游业仍呈现加速发展的态势。哈尔滨先后被评为“中国十佳宜游城市”、“中国十大节庆城市”，以“夏日圣地”美誉荣膺中国避暑旅游城市第三名。

我市旅游业发展的历程，是不断突破难点、不断创新进取、不断积累经验的过程。其基本经验是：

1、以政府主导为引擎，牵动旅游产业加快发展。我市近年来旅游业之所以发展的较快，其中一个重要原因就是政府“这只看得见的手”较好地发挥了引导和激励作用。特别是在战略制定、宏观发展规划形成、资源整合利用、市场监管服务、政策激励扶持等市场无力解决的问题上，政府的作为反映比较明显。市政府将旅游业发展纳入我市国民经济和社会发展计划，召开常务会听取旅游工作汇报，建立了哈尔滨市旅游产业发展工作联席会议制度，积极协调解决旅游业快速发展中面临的问题。近日将出台《中共哈尔滨市委、哈尔滨市人民政府关于加快旅游产业发展的决定》，进一步加大促进旅游发展的力度。阿城、宾县、尚志等区县（市）成立了旅游发展领导小组，召开了旅游产业发展大会，推动“大旅游”发展格局的形成。政府主导旅游宣传和城市品牌策划，使我市旅游市场定位更加准确，城市的品牌知名度和影响力不断扩大。

2、以强劲营销为重点，扩大城市知名度和旅游吸引力。通过媒体宣传与现场推介相结合，电视专题和文艺表演互动、节庆活动同“大篷车”巡游共促等生动多样的形式，开展一系列力度强、影响广、规模大的旅游促销活动，全方位、多角度的向国内外游客展现哈尔滨冰雪世界、清凉世界，滨水丽都、魅力之都的城市风貌，初步叫响了“冰城夏都”城市品牌。

3、以大项目建设为支撑，打造旅游精品工程。在做强国际冰雪基地、国际滑雪旅游胜地、国际冰雪主题公园、冰雪文化艺术殿堂等冰雪品牌的同时，结合我市“项目建设年”重点工程的推进，整合夏季旅游资源，着力开发建设 “一江（松花江）、四区（二龙山、平山、帽儿山、亚布力四个休闲度假区）、四文化（金源、欧陆风情、关东、红色旅游文化）”夏都旅游项目，形成了“春、夏、秋、冬”系列特色产品，使哈尔滨的旅游市场不再是“一季”独秀，实现了“四季”特别是冬夏两季的均衡发展，推动了旅游产业的不断壮大。

4、以战略转型为契机，提升旅游业整体发展水平。加大旅游企业改革力度，探索推行旅行社联合经营、旅游饭店连锁经营、旅游景区集团化经营模式。建立了我市旅游散客集散中心、信息服务咨询中心，强化对散客的行、游、吃、住服务。培育了亚布力旅游度假区等一批龙头企业，扩大旅游经济规模，拓展企业发展空间，使企业的活力、实力和竞争力逐渐增强，提升了旅游产业整体发展水平。

这些基本经验，是对我市旅游业发展实践的系统总结，是切实可行且十分宝贵的，应当在今后打造“冰城夏都”旅游特色区的进程中一以贯之地推进实施。

二、打造“冰城夏都”特色旅游区面临的制约因素

目前，我市旅游业发展正处在新的转折时期，市委提出的建设“冰城夏都”特色旅游区的战略部署，为旅游业发展指明了方向，营造了良好平台，提供了难得机遇。但就旅游业发展现状看，无论是发展理念还是发展水平，与先进地区相比都有一定的差距。其原因主要是制约旅游业发展的瓶颈问题，亟待破解和突破。

1、对旅游业的地位和作用认识不足，做大做强的力度不够。由于一些地方对旅游业发展潜力、旅游产业的重要地位和旅游业已进入加快发展的“黄金期”认识不足，致使抓旅游发展的自觉性和紧迫性不够。引导不力、扶持不够、发展缓慢、发展不平衡的问题仍比较突出。这主要体现在：一是把旅游作为一个产业来发展认识不到位。特别是一些旅游资源比较好的地方，无论是在发展规划、政策扶持还是在工作措施上，推进力度不够。二是对旅游资源开发利用缺乏长远眼光和宏观视角。旅游景区的建设大多还停留在传统的较低层次上，缺少深度功能开发和形象包装，对于相关资源也未能进行有效整合，由此造成资源闲置、重复开发、甚至破坏性开发，致使旅游资源优势得不到充分发挥，在一定程度上制约了旅游业又好又快发展。三是机构设置不能适应旅游发展的需求。人员配备力量薄弱，旅游产业发展仍处在边缘位置。

2、促进旅游产业发展的政策措施不完善，保障机制尚未完全形成。一是落实国家、省、市已出台的支持旅游业发展的优惠政策不到位。比如对于旅游宾馆、饭店和旅游区实行一般工商企业同等的用水、用电、用气价格的规定在我市没有得到较好的执行。二是旅游企业发展扶持政策不配套。对资源规划开发、重大项目建设、产品宣传推介等的支持措施还不够有力。三是对制约旅游业发展的资金短缺“瓶颈”问题还未有效破解，投融资渠道不多，环境不够宽松。

3、旅游基础设施相对滞后，产业要素缺乏有效配置。对区、县旅游资源乃至跨区域旅游资源的整合力度不够，缺乏创意和规划，景点“遍地开花”却往往是“单打独练”，致使资源开发利用效率较低。景区、景点的深度挖掘开发不够，其服务定位、主题特色及活动内容普遍存在着雷同问题，景区规划建设缺少大策划、大手笔、大投入，整体水平不高，竞争力不强，发展后劲不足。道路交通服务与旅游线路设置和景区的快速发展不相适应，严重制约了一些景区、景点的发展。旅游产业“食、住、行、游、购、娱”六要素还存在着短腿，尚未完全形成协调配套体系。接待设施不配套、服务功能欠缺已成为制约旅游业发展的薄弱环节。

4、现行管理效能不高，难以形成整体合力。从领导体制上看，我市已建立了加强旅游产业发展工作联席会议制度，但还没有形成有效的运行机制，相关部门的职责尚需进一步明晰，联席会议的职能作用尚未有效发挥。目前存在的旅游规划统筹难，项目实施操作难，综合治理执法难的问题亟待解决。从景区开发、管理看，“肢解”、“割裂”的现象十分突出，条块交错、隶属关系重叠，各自为政、相互制衡失管，致使景区的发展规划不统一、管理不到位、经营不规范，制约了旅游资源统一规划、保护、开发和管理。

三、加快推进“冰城夏都”特色旅游区建设的对策建议

1、把握机遇，在发展“大旅游、大产业、大市场”理念上形成新共识。从经济发展的基

本面看，宏观经济企稳回升，发展趋势向好。中央提出的“保增长、保民生、保稳定”政策定位，有利于促进旅游业发展；从市场需求的潜力看，随着经济的发展和人们收入水平、生活水平的日益提高，国内旅游需求正在全面释放；从我市旅游业发展态势看，做大做强的氛围越来越浓，发展重点越来越突出，拓展空间越来越大，产业作用越来越明显。特别是市委十二届六次全会提出了打造“冰城夏都”特色旅游区的战略目标，为我市旅游业更好更快发展指明了方向。因此，各级政府要站在贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的高度来重新审视发展旅游产业的重要意义，把旅游发展的理念与城市发展的理念紧密结合起来，把旅游发展与经济社会协调发展有机结合起来。把抓旅游作为兴产业、促就业、调结构的重要内容和手段，在思想上进一步统一认识，切实有效推进市委决策部署的实施，创新理念、转变方式、凝心聚力、共谋力为，以思想的大解放、措施的大手笔来推动旅游产业的大发展。

2、科学规划，在促进旅游业可持续发展上形成新格局。旅游产业的发展是一项系统工程，必须在科学规划指导下，精心组织实施。要根据市委、市政府建设“冰城夏都”特色旅游区的发展战略，进一步制定和完善全市旅游产业发展规划。一是规划的修订编制要以“大旅游”发展理念为指导，充分体现加快我市旅游产业转型升级和建设旅游目的地的发展目标，实现旅游产业由传统观光旅游向观光与休闲度假旅游并重转变，由旅游过境地向旅游目的地转变的发展新思路。二是旅游产业发展规划，必须坚持有利于旅游资源的保护和生态环境优化的原则，切实提高旅游资源的科学利用水平。依托资源优势，延长旅游产业链条。三是旅游总体规划、区域规划、专项规划要与相关的专业发展规划和区域性发展规划相协调。注重规划的特色性、整体性、相关性、前瞻性和创新性，突出重点，立足长远，发挥旅游资源的综合优势，推进旅游业快速、健康、可持续发展。

3、挖掘特色，在旅游产品深度开发上突出新亮点。一是大力策划打造高品位旅游目的地。以冰雪名城、避暑胜地为品牌理念，下大力气抓城市旅游形象、旅游品牌的策划，打造类似“桂林印象”、“西湖印象”那样的品牌形象，使“冰城夏都”叫响国内外。二是积极推进旅游精品线路开发。充分利用资源优势，发展工业游、生态游、红色游、历史文化游、都市会展游和乡风民俗游。围绕精品线路，进一步改善旅游道路交通等基础设施。以旅游精品线路为依托，推出各具特色的旅游产品，特别是要丰富消夏休闲游的内涵，以满足海内外各类旅游消费群体的需求。同时，要加强与周边旅游市场的跨区域整合，通过整合拓展发展空间，扩大产业效益。三是提升旅游产品的文化内涵。将文化元素和文化体验加载到旅游产品中，充分利用丰富的红色文化、历史文化、民俗文化资源，打造亮点、看点、兴奋点。通过潜移默化的影响和渗透，使旅游者最大限度享受到文化满足和精神愉悦，为旅游业持续发展注入新的生命力。

4、完善机制，在培育良性旅游市场上构建新框架。推动我市旅游业跨越式发展，必须提高市场化运作水平，进一步增强发展的动力和活力。一是培育壮大旅游市场主体。按照统一管理、行业指导、企业运作的原则，积极探索符合政策法规、适应市场经济要求和现代旅游发展规律的管理体制。有关部门要加大国有涉旅企业改革指导工作力度，通过兼并、重组等形式，加快组建一批（如太阳岛、亚布力、凤凰山、冰雪大世界景区）企业集团，重点扶持具有上市潜力的企业，促其尽快做大做强。二是建立有利于旅游产业发展的投入机制。运用市场机制解决旅游发展资金问题。将旅游资源开发和景区经营性、服务性项目向国内外投资者开放，广泛开展以项目为主体的招商引资工作，积极引导各种经济成分、社会力量兴办旅游经济实体，投资开发旅游项目。继续加大各级政府对旅游业发展的扶持力度，市本级旅游发展资金投入在现有基础上，应依据财力增长情况，逐年有所增加。三是走旅游产业集团化发展之路。积极推进旅游景区市场化经营、旅行社综合经营、旅游饭店连锁经营、旅游交通企业联合经营等多种经营模式，形成一批既有实力、又有活力、更具竞争力的旅游集群。完善融“吃、住、行、游、购、娱”六要素为一体的旅游产业体系，拉长产业链条，提高旅游

产业的整体素质和核心竞争力。四是积极探索旅游与文化、农业、林业、工业、交通、体育、宗教、餐饮等相关行业的融合发展新途径，努力实现地区旅游资源的全面整合、关联产业的协同融合、区域旅游的互动联合，开辟更加广阔的消费市场，更好地满足广大旅游消费者的需求，更有力地拉动国民经济增长。

5、强劲营销，在扩张“冰城夏都”城市形象上叫响新品牌。宣传促销是旅游产品走向市场的重要环节，是加快旅游产业化发展的重要途径。一是健全旅游宣传促销机制。坚持政企联手、部门联合、上下联动，调动各方面力量共同宣传旅游，形成政府推动整体形象宣传与企业开展产品促销互动的强烈氛围。二是加大入境旅游促销。编制入境旅游营销规划，针对海外市场变化，及时调整促销策略，加大入境旅游开发力度，提高城市在国际上的知名度和影响力。三是继续发展国内旅游营销。扩大省内外旅游宣传覆盖面，加强区域旅游合作，构筑品牌推广和市场营销网络，大力推介我市旅游产品。通过品牌营销、体验营销、网络营销、整合营销、互动营销等多种营销手段，做活市场、拓展市场，扩大销售，提高效益，进而提升哈尔滨城市的知名度和美誉度。

6、加强领导，在推进体制建设上跃进新层次。建设“冰城夏都”特色旅游区，必须加强组织领导，调动方方面面的积极性和创造性，形成齐抓共建、通力协作的强大合力。一是各级政府要切实把旅游产业摆在支柱产业的地位，纳入国民经济发展总体规划，列入目标考核，强力推进旅游产业发展。二是建立高效的部门联动机制，强化旅游管理职能。充分发挥加强旅游产业发展工作联席会议制度的作用，组建由市政府相关部门参加的推进“冰城夏都”特色旅游区建设的工作机构，专题研究解决发展中需要统筹协调解决的困难和问题，切实形成推进目标落实部门联合互动机制。旅游资源丰富、发展潜力大、工作任务重的区、县（市），要建立与旅游工作要求相适应的组织机构，配备得力的干部推进工作。三是加大对旅游产业的政策扶持力度。制定和落实具体扶持措施，出台对在促进就业、拉动经济、改善环境等方面做出贡献的旅游企业奖励的政策。增加财政投入，强化政府资金宏观引导作用，进一步完善加快旅游产业发展的政策支持体系。四是优化旅游管理队伍整体素质。按照市场运营规律，逐步形成“政府宏观监督管理——行业自律管理——企业自主管理”的旅游管理新格局，为旅游产业快速健康发展提供保障。

第五篇：加强班主任队伍建设促进班主任专业化发展

加强班主任队伍建设促进班主任专业化发展(义县)

2005-01-28 锦州教育网

字号：大 中 小 打印 关闭窗口

义县教育局

《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》中指出：要完善班主任制度，高度重视班主任工作，选派思想素质好、业务水平高、奉献精神强的优秀教师担任班主任。教育部在《实施意见》中也把班主任队伍建设列为重要内容。要求制定《班主任工作条例》，完善班主任工作制度，充分发挥班主任在学校德育工作中的骨干作用。由此可见，班主任工作在学校德育工作中的重要性。而班主任工作的优劣与其思想素质、业务水平、工作能力密切相关，与行政的管理体制和环境密切相连。为此，我县在班主任队伍建设上从实际出发，坚持以培训为主线、以班主任基本功擂台赛为载体、以科学评价为激励机制，在加强班主任队伍建设、促进班主任专业化发展上进行了不断的探索与尝试，班主任队伍的整体素质有了明显的提高。

一、建立立体化的培训机制

建立一支高素质的班主任队伍，是学生的福佑，家长的期盼，更是社会的召唤。而任何一个优秀的班主任都有一个成长的过程，这个过程不仅仅表现在时间上，更表现在持续学习和提高的经历上。因此建立一种富有激励作用，促进班主任专业化成长的培训机制是非常必要的。为构建系统、科学的培训体系，促进班主任专业化的可持续发展，我县采取了以下几种做法：

1.自我培训

自我培训是班主任专业化发展中的重中之重。在班主任自我培训过程中，义县针对1500名班主任教师素质参差不齐的现状，责成教师进修学校德育教研室每学年进行一次班主任队伍现状调查分析。指导班主任剖析自己，既明确自身优势，又要找到不足，并根据个人的实际情况制定短期、中期、长期的自我发展计划，并为完成不同阶段的目标而努力。同时注重引导班主任在工作中学习，在学习中提高，树立班主任专业化的基本理念。我们在各基层学校广泛开展新老班主任结对子，向身边的优秀班主任学习，为班主任建立成长记录袋等活动，鼓励班主任大胆尝试，在“学习——实践——反思——总结——升华”不断回顾、反思、总结中创新。我们还要求班主任每学期针对自己的工作至少写出两篇案例分析，两篇教育随笔、一篇成功的班主任经验论文。这种自我培训的模式，对班主任专业化素质的提高是行之有效的。

2.校本培训

专业化发展是一个专业水平不断强化，不断提升的过程，这一过程是外部推动力和内驱力共同作用的结果。为此，我们要求全县中小学校要根据学校班主任队伍的实际情况，制定出符合学校自己特点的班主任培训计划，并在三个方面对班主任进行培训。

(1)岗前培训。既学年初对新任职的班主任进行一次集中培训学习。培训的主要内容有有关的政策法规，中小学教师职业道德规范，班级管理的专业知识及基本技能，班务工作的基本功等。通过岗前培训，使班主任在上岗前就对班主任工作有所了解掌握，避免工作中的盲目性，少走弯路。在培训方式上采取“集中辅导——经验介绍——参观学习——岗位练功”的培训模式。组织教师学习《中学德育大纲》、《小学德育纲要》、《中小学生守则》、《中小学生日常行为规范》、《加强和改进未成年人思想道德建设若干意见的实施纲要》及中小学班主任工作条例；聘请专家讲学，优秀班主任作经验介绍；组织教师观摩优秀主题班(队)会、活动课、晨夕会等活动。然后再以班主任实际工作中经常遇到的有关条例、日常开展的有关工作进行岗位练功活动。通过以上内容的培训为他们走上班主任工作岗位奠定了良好的基础。

(2)岗位培训。岗位培训是指在岗的所有班主任以学校为单位进行有组织的培训。我们要求各基层学校每周召开一次班主任会，组织班主任集中学习，研讨班主任工作。每月对班主任工作做一次总结，指出优点，提出不足，指明下一步工作方向。每学期召开一次班主任经验交流会。通过互相交流，互相探讨，彼此取长补短。另外，每学期至少开展两项班主任练功的评比活动，如：主题班(队)会、班级文化建设、教育个案随笔等。在培训过程中，各校都有专人负责，每项活动做到有计划、有组织、有总结。在专题培训过程中，我们要求学校领导、优秀班主任做主讲。主讲人必须认真备课，从实际出发，理论联系实际，确保班主任教师在培训后能够学以致用，专业素质能力水平有所提高。经过多年的运作，我们感受到我县的班主任队伍的专业化素质呈现出了可喜的变化。

一是新型的育人理念逐渐形成。通过培训在班主任中形成了“以人为本”的教育观，“人才多样，人人成才”的人才观，全面发展的教育质量观，为学生终生发展和幸福奠定基础的教育价值观，“以学生发展为核心”的教育评价观。促进班主任在管理过程中实现从“保姆型”向“导师型”转变，从“威严型”向“民主型”的转变。

二是职业道德修养得到增强。“教师的职业是一项特殊的职业。如果说工人师傅做坏了一批零件，还可以回炉重塑。可是，如果我们耽误了一批学生，那这种错误是一次性的，我们连悔改的机会都没有。所以既然我们选择了教师这一职业，就请带着你的一颗心来，带着你的一腔热情来，带着你的奉献精神来。”这是一所基层学校的一位班主任在开展的“展师风、树师德、铸师魂”活动后所写的感悟。的确通过岗位培训活动，班主任的职业道德意识增强了，涌现出许多师德标兵，如国家级师德标兵我县留龙沟小学复式班班主任涂九贺老师便是其中的代表。

三是班主任专业知识底蕴增厚。通过学习《班主任学》、《教育学》、《心理学》及相关的政策法规，通过学习魏书生、斯霞、窦桂梅等众多教育家、先进班主任的感人事迹和工作经验。我县的班主任在班级的管理工作中逐步走上正轨，并涌现出许多具有自己管理特色优秀班主任，如回族小学的刘云霞，文昌宫小学的支艳茹，罗家屯中学的马丽等，他们的工作经验已分别汇入到“锦州市百名优秀班主任研究工程”的资料汇编中。

(3)典型班主任培训。对于典型班主任，我们主要采取读书、研究、反思、创新的培训模式，组织他们承担德育科研课题。定期组织研讨会，研讨他们在工作中的新发现，新感悟，新设想。通过彼此交流互相取长补短，同时要求他们对承担的课题定期写出总结报告。由此促进他们由经验型向研究型转化。

3.集中培训

2000年，我县在进修学校德育教研室的组织下，对班主任进行了全员性的系统培训，培训内容包括班主任工作职责、班主任工作的内容及班主任工作方法等。同时，我们还针对中小学分布的区域特点经常开展片教研活动，依据校型的大小，德育工作的薄弱，每学年开展一次蹲点教研，送教下乡活动。我们每学年都要举办一次主题班会观摩、班主任经验交流会、师德演讲、班主任基本功擂台赛等活动。通过这些以会带训、以赛带训活动，为全县班主任搭建起相互学习、相互交流的平台，从而促使一些新知识、新经验得到交流。

二、创新方法，注重实效，形成特色

实效性是德育工作的灵魂。在加强班主任队伍建设，促进班主任专业化发展的进程中，我们一直在探索，并寻找最佳切入点。通过尝试，回顾，反思，我们真切地感受到，将班主任基本功擂台赛作为加强班主任队伍建设，促进班主任专业化发展的载体，此种做法是很有成效的。从94年至今，我县在中学成功地举办了十四届班主任基本功擂台赛，在小学成功地举办了八届班主任基本功擂台赛。如今，班主任基本功擂台赛得到了我县广大班主任的关注和兴趣，已成为我县班主任队伍建设，促进班主任专业化发展的一大特色，为使班主任基本功擂台赛成为我县德育工作的精品工程，多年来，在擂台赛的内容及形式上我们都进行了不断的创新。

1.擂台赛与现代化信息技术的有机融合

从98年起，随着电化信息技术的普及，我们开始尝试将现代信息技术运用到擂台赛中。通过尝试我们感到现代信息技术与德育工作中的有机结合，不仅为德育工作带来新的活力，更为擂台赛带来了一股清新之风。首先，它改变过去主持人当场读题耗时费力的弊端，同时引进生动形象的画面，使选手们在生动的故事情节中去体味，去思考，这样扩展了选手们的思维想象空间，更使选手们的能力素质得到充分锻炼与展示。如：第五届中学班主任基本功擂台赛，二中的白云霞老师面对大屏幕所展示的电影《美丽的大脚》中张、夏二位老师围绕千里迢迢，“迢”字读音而引发的故事。沉着冷静，客观分析，见解独到。第四届小学班主任基本功擂台赛上，站前小学的刘朝老师结合画面故事中人物的性格特点，所做的操行评语极富针对性，启发性，激励性。再有，通过现代信息技术与德育工作的有机结合，也改变了过去选手们单纯的口头讲述。课件展示与网页制作比赛，促进了选手们对现代信息技术的运用能力及收集处理信息的能力。面对全县中小学领导老师关注的目光，一中的郑百川老师，实验中学的于书新老师神态自若、动作娴熟、内容丰富又有动感的“班级网页”制作7分钟立就，让人看了赏心悦目。

2.在内容上与班主任专业化的有机衔接

首先，通过理论测试题比赛，促进了班主任对有关教育法律法规的学习和了解，通过理论测试也促进班主任重新捧起《教育学》、《心理学》、《班主任学》认真拜读，通过比赛调动了班主任虚心的拿起各地优秀班主任的先进经验，认真的吸取他人之长。通过学习，丰富了班主任的专业知识，为班主任教师更好地开展工作提供了实践经验和理论依据。

其次，通过对不同的案例进行分析，不仅为班主任教师在日后的工作中提供宝贵经验教训，同时在分析的过程中，也提升了教师的职业道德，如：99年中学的擂台赛上，我们将“陶行知三块糖巧妙教育玩童”的案例引进擂台赛中，选手们在对案例分析中领悟到身为教育大家的陶行知老先生寓批语于奖赏之中的教育艺术值得我们学习借鉴。一位选手在分析中还说道：“我不仅为陶老先生高超的育人技巧所折服，更为他那宽容大度的胸怀而赞叹不已。他不愧为我们为师者的典范，也是我们对照自己的一面镜子。”另外，在2001年中学班主任基本功擂台赛上，我们将《人民教育》上刊登的“今天你真勇敢”一文中班主任的做法在选手们间展开辩论。有的赞成班主任的做法对付胆小懦弱的眭军在心理上会起到一种激励作用，而有的认为这种做法无疑在鼓励同学间使用这种法西式暴行，这样对年幼的同学来说是一种误导，实不可取。尽管双方争论不可开交，但是从选手的争论中我们感受到了班主任们在思想上却得到了一次洗礼。

第三，在实际操作题比赛中，班主任的工作素质和能力在实际工作中得到锻炼和提高，如今设计新颖、寓意深刻、富有激励性的班徽、班报、班训、班歌已成为我县班级文化建设的一道风景；另外，让广大师生望而却步的经典之作，通过与主题班会的有机结合，引领广大师生走进了名著、名诗词、名曲、名画、名书法，同时引领广大师生走进了大家们的内心世界。正如班主任看过班会后所说，其实生活中我们教育的素材很多，教育的形式很多，只是我们缺少了一双聪慧的眼睛，思想被课堂教学牢牢的束缚住了。再有通过各种材料评比，也促进了班主任们不断加强自身学习，经常进行自我反思，及时总结经验，为自己更好的开展工作奠定了坚实的基础。

3.区域性的普及与推广

从94年至今，我县先后有387人参加“点上立擂”的县级大赛，580人参加“面上验收”基本功检查评估，全县1500名班主任全部接受了各校以校为本，灵活多样的基本功训练。通过擂台赛使全县班主任道德素养、专业理论、工作水平和实践能力有了很大提高。在2002年锦州市举办的中小学首届班主任基本功竞赛中，我县中小学均获得团体一等奖的好成绩；2004年我县二中的白云霞老师、二高中的马吉星老师将分别代表锦州市参加辽宁省首届班主任基本功竞赛。

三、科学评价，激励发展，促其提高

1.确定评价内容，建立评价标准

设置评价内容，建立评价标准是实施科学评价的前提，如何使评价的内容全面，使评价的标准合理，经过多年的运作及不断修改完善，最后，我们将对班主任评价的内容确定为“十大类”。即：(1)计划总结类；(2)集会比赛活动类；(3)备品保管公物类；(4)纪律卫生常规类；(5)参观访问三结合教育实践类；(6)思想品德评定类；(7)主题班会评比类；(8)干部培养，差生转化，特长生培养类；(9)班级“四率”成绩评比类；(10)个人素质专业水平提高类。

针对班主任评价的具体内容，我们要求各基层学校结合本校班主任工作实际情况制定相应的标准，确定各项的权重系数。根据每月不同项目、内容，每月进行量化考核。在考核过程中，我们还要求各校要树立发展性评价思想，以此充分调动广大班主任教师工作的积极性、主动性。

2.建立公正合理的激励机制

在公正合理评价的基础上，我们要求各校必须建立相应的激励机制。即：将考核与评选先进挂钩，表彰奖励与晋级、晋职挂钩，充分体现出当不当班主任不一样，当好与当不好不一样，同时积极探索，以目标激励、情感激励为主的激励机制。

总之，在加强班主任队伍建设，促进班主任专业化发展的过程中，我们深刻感受到由于班主任专业素质的提高，推动了我县德育工作的蓬勃发展。1998年义县被评为辽宁省中小学德育工作示范县；1998——2004年先后两次承办省级现场会，多次市级现场会；九五国家级课题顺利通过验收，2003年获得了国家级课题实验先进实验区；2002年在锦州市举办的小学、初中、高中班主任基本功竞赛中分别获得团体一等奖；2004年又被辽宁省教育厅命名为德育工作先进县；被锦州市教育局评为德育课题先进单位。当然，成绩的取得只能代表过去。在加强班主任队伍建设、促进班主任专业化发展道路上，我们还将一如既往、不断探索、不断追求、不断突破。

(注：此文在锦州市中小学德育工作会上交流)

2004年11月