第一篇：保靖县农业产业结构现状调查
保靖县农业产业结构现状调查
作者： 刘灏周宏斌
２００8年8月中旬，按照学院的安排，我们进行了一次农村社会调研工作。今年计划到达湘西自治州保靖县．在州、县国税局领导的指导、陪同下，对保靖县农业产业结构进行了为期6天的细致调查。本次调查通过阅读政府报告，走访农业局及个别农户，我们获得了较为真实有价值的信息，取得了良好的效果。
一、农业产业化现状
保靖县是全国３４个扶贫县之一，也是过去几位省长的联系县,地处偏远,贫穷而且落后,人口２８６０００，耕地面积１７４８１公顷，其中稻田面积９６００公顷．政府锐意取进，农民渴望富裕．经过近年的不懈努力，２００8年保靖县较去年同期农业有所提高，农业产业结构调整和产业建设设有所突破，龙头企业初步形成．ＧＤＰ为4亿9００0万，比去年同期增长８.０２％，其中第一产业完成７６４５万，较去年同期增长８％，乡镇企业完成销售额３２６０万，较去年同期增长１４.４％，粮食总产量８.５万吨，人均产量３４０公斤，农民人均收入上升为１２６３元，粮经结构比为１：１.４２种植面积总产值２２１０３万元，其中粮食作物为９４２９万元，占４２.６６％，经济作物总产量１２６７４万元，占５７.３４％．经济作物总产值首次超过粮食作物总产值。
农村三大支柱产业基本形成．保靖县政府和农业局的同志告诉我们，农村税费改革工作顺利完成后，各级政府努力向农户贯彻＂开山还林，开动脑筋，自主耕作，紧抓市场＂的方针，提倡在解决基本粮食生活需要的前提下（按现有的粮食产量率，农民大多只需种植４－５分地就能够满足一家的粮食需求），将剩余土地空间调整为畜牧草，经济作物，并主张向山地开发。
其中，以碰柑为主的水果产业，占地１９万亩，其中柑橘１６.５万亩（碰柑１２万亩，蜜橘２.２万，橙柚２.３万亩），其他水果３万亩．基本形成沿酉水河两岸，２０９国道布局，发展为清水坪，梅花２个万亩以上乡镇，比耳，毛沟，大妥，复兴，阳朝等５个５千亩以上规模碰柑生产乡镇．现已收益面积为７万余亩，产量约５万吨．收获季节吸引了全国各地大型收购商，农户收入可观。
以山羊为主的畜牧养殖业发展迅速．牧业产值从2003年起连续5年跨过亿元大关．２００7年全县牲猪量达5１.５万头，牛饲量12.３５万头，带动工人种植畜牧草２.6万亩，半牧半圈养山羊达20万头，水产放养水面７６２０亩，稻田养鱼７６０００亩，渔业产值１8８２吨．
以优质烤烟为主的高效经济作物效益明显，２００7年保靖县烟业面积达到０.7５万亩，产量９9０吨，其中烤烟０.５万亩，产量７０５吨，产值１６０万元，创税１６０甲烷元，野竹坪等地的烤烟吸引了长沙、常德等湖南省内大型卷烟厂的收购目光．此外全县品质茶叶，反季节蔬菜，制种，花椒，长线椒种植面积较去年同期都有所增长，为农村产业结构建设做出了很大贡献，提高了农户的收入，缩小了与自治州其他县镇的经济差距．其中＂换金茶＂已打响品牌
二、农业产业结构调整过程中存在的问题．
听取保靖县政府各部门的报告及情况介绍后，我们开始对典型农户进行采访调查，通过调查分析，我们认为，保靖县在农业产业结构建设中存在以下几方面的问题．
（一）基础设施建设滞后。
由于历史原因，保靖县农业基础设施落后，严重制约产业结构调整和支柱产业的提升，影响支柱产业的效益．山区地形也使小机械难以耕作．柑橘等水果受水利灌溉的影响制约
大．每年受伏旱，秋旱损失大．这一问题导致农户每年种植柑橘，反季节蔬菜，其他经济的实际收益大打折扣，积极性大减．规模产业因此不能够全县推广．
（二）信息闭塞，交通紧张．
保靖县位于湘西的边远山区，远离城市中心，信息摄取能力落后单一． 农户告诉我们，政府将生产自主权交给农民后，由于信息闭塞，市场开发不敏捷，农民很难预测市场供求变化，而政府的信息指导又很容易使农民挤到一条道上，更难以调整适应市场的生产，使产业化经营程度难以提高．例如去年就出现农民大量生产长线椒，而造成严重的销售困难，导致农户收入大减的现象．同时，保靖县运输主要依靠公路，由于山高坡陡，溪河纵横，公路建设任务繁重而艰难，运输极度紧张．通村公路路况较差难以达到货畅其流，最主要的问题是农民无力购买农用运输车，并且全县尚未建设一个大型的水果批发市场，商品交易仍沿用着古老而原始的＂赶场＂方式．这给每年上万吨的水果生产的运输带来了巨大的压力．
（三）农产品优质品品率不高，科技含量低。
我们走访农户得知，对农户收入有很大贡献的是少量的优质产品，而农业局及统计局的数据告诉我们，保靖县当前的农产品优质率仅为２５％，优质品对农民收入的贡献仅１５％．所以总的来说，经济作物的种植还未给农民增收带来显著效应．距产业化经营增加农民收入还有很到差距．一些农户告诉我们，由于自身知识结构，基础设施，科技指导，劳动力结构，整体观念等因素，农产品优质率很难提上去．
（四）劳动力结构不合理．
大量劳动力输出使大量土地闲置，不利于规模的农业生产；外出打工劳动力回乡后对当地农民具有误导作用，通过调查希望小学得知，愿意念大学的小孩仅为２％，而其他的小孩都愿意以后外出打工，对整个农村发展和下一代的成长有很大副作用．
（五）农产品深加工能力低,龙头企业缺乏强大牵引力.位于迁陵镇郊的喜阳集团虽然获得了国家级龙头企业头衔,但由于刚刚完成转体改制,自身存在较多问题，没有开发适销对路的下游产品,资金缺乏生产难于启动,设备在原有基础上改造难,基地建设不配套,农户连接不紧密,所以对整个保靖县的水果生产、加工、出品-、升值效果尚未表现出强大的作用,并且对农户没有产生较大的牵引致富作用.三、建议
针对该县农业产业结构建设中存在的问题，我们提出如下建议：
（一）利用政府和市场多方力量加快基础设施建设。
（二）充分发挥政府在信息指导、产业引导和科技帮助中的作用。
（三）努力提高农产品优质品品率和科技含量。
（四）利用该县的地理优势,创新开发绿色产品。
（五）提高农产品深加工能力,发挥龙头企业的牵引力作用。
（六）优化劳动力结构，提高农民的整体素质。
2008年9月14日
第二篇：论文：我国农业产业结构现状、问题及对策
我国农业产业结构现状、问题及对策
姓名：
学号：
班级：
舒云康 200830010416 农学院生物技术1班2011.06.01
摘要： 加入世贸组织以后，我国农业面对一个更加开放、更加广
阔的国际市场，这无疑会促进农业进一步参与国际分工和在农产品国
际贸易中分享利益，同时，国外农产品及其加工品进入的门槛也明显
放低，进口的数量将有大幅度的增加，这会使已经显露买方市场特征的国内农产品市场竞争更加激烈。伴随着这种农产品贸易环境发生的重大变化，我国农业产业结构也做出了重大调整，其深度和广度都是
前所未有的。
关键字：农业产业结构现状问题对策调整
正文：
一、我国农业产业结构存在的问题
1．经营规模小，经营分散。由于我国按劳动力平均的农业资源极
少，农户家庭经营规模过于细小，经营分散，土地密集型农产品的生
产成本较高，多数大宗农产品的生产成本高于国际市场，缺乏竞争能
力。
2．农产品价格高。我国大宗农产品市场竞争力普遍较低，特别
是小麦、玉米和棉花、大豆、食糖等农产品的成本价格都不同程度地
高于国际市场价格，一般高出进口产品到岸价20％以上，有的甚至
高出60％以上，产品价格竞争处于劣势。
3．农民组织化程度低。我国农业的生产组织不适应国际化大生
产的要求，农村实行家庭承包制虽然符合农业发展的要求，但受到经
营规模小的严重制约，劳动生产率低，组织化程度低，不具备与国外
大农场开展平等竞争的能力。
4．在非价格竞争中处于劣势。我国粮食和其他农产品品种单一，质量较低，许多农产品不符合出口的质量标准，在非价格竞争中处于
劣势。由于粮食等种植业产品和养殖业产品在生产、加工、贮运和包
装过程中遭受的污染比较严重，农药、化肥残留量较大，农产品的安
全性低，造成国际市场的不信任，也影响我国农产品的国际竞争能力。
5．农产品加工水平低。目前，我国农产品的加工比例普遍较低，农产品加工以速冻、保鲜类为主，产品的附加值低，而且缺少知名品
牌，企业实力弱。
6．农村工业化滞后，农民面临严重的外部就业压力。据有关专
家测算，加入世贸组织过渡期之后，进一步开放农产品市场，会影响
一部分农民的就业机会，而农村工业化发展缓慢，相应地提供就业机
会较少，我国农业劳动力过剩的状况将会变得更加突出。
7.区域发展不均衡，我国农业发展有着和工业相似的不均衡性。
沿海地区农业现代化水平相对较高，而大部分西部地区、内陆山区农
业发展水平还较低。
二、我国农业产业结构调整中应注意的问题
1．不要脱离实际，盲目进行农业产业结构的调整。各地的土地
资源、水资源、气候资源和生物资源等自然资源，虽然通过投资可以
进行改造，但是，投入成本很高，效益不一定理想。同样，各地的劳
动力、资金、农业技术、设备、交通运输等社会经济资源也有很大的不同。农业产业的结构调整必须要与各地自然条件、经济条件的特点
相结合，做到宜农则农、宜牧则牧、宜渔则渔。在经济资源利用上各
显其能、各展所长，资源、设备、运输条件都能充分发挥作用。农业
产业结构调整应符合保持与改善农业生态平衡和农业可持续发展的要求。提高农业生态效益，主要靠发挥农业内部的生物与自然环境之
间的物质能量转化作用，以较少的外部投入，得到较高的农业产出。
2．农业产业结构调整需要靠市场机制来驱动。加入WTO后的竞
争必然会在引起农业产业结构调整的同时，导致农业生产模式逐步改
变，使农业经营走上企业化之路。
三、农业产业结构调整的对策
1．以市场为导向，大力推进农产品优质化，相应压缩低质农产品的生产。逐步实现农产品优质化，农业产业结构必须向合理化、多样
化、高级化方向转化，满足人们生活不断改善和食品多样化的需求，确立以提高农业经济效益为中心的产业结构。
2．因地制宜，合理调整农业区域布局，充分发挥各地的比较优
势。各地由于土地自然资源条件、资本投入、技术服务、气候条件等
不同，只有充分考虑本地的比较优势，增加具有资源特色的农产品的生产，才能在全国范围内形成各具特色的区域农业，减少或避免不同
地区农业结构的趋同化。
3．大力发展养殖业与农产品加工业，增加动物性食品成品、半
成品的供给。在增加营养价值的同时方便人们的生活，并创造新的消
费需求。
4．利用我国部分农产品的比较优势，积极开拓国际市场，增加
农产品的出口和经济效益。如猪肉等畜产品，蔬菜、水果、花卉、盆
景等劳动密集型产品，果汁、果酱和罐头等加工型食品，在我国都有着独特的自然资源优势和加工成本优势。
5．积极推进农业产业化进程，增强我国农产品及其加工产品在国内外市场上的竞争能力。当前，我国农业参与国际市场竞争面临的主要问题，是如何实现规模过小而又过于分散的农户与千变万化的市场之间的接轨，这就需要通过推进农业产业化经营，建立新型的产业组织体系，将农户与市场很好地连接起来。
6．农业产业结构调整离不开政府对农业的支持。政府对农业的支持，主要集中在以下几个方面：加强水利等农业基础设施建设和生态环境建设，改善农业生产条件，增强抗灾能力和农产品的调剂运输能力；建立健全农业的质量标准体系和检测体系，促进农产品及其加工品质量的提高，使之适应国际市场的要求；加强信息网络建设，提供与农业发展相关的各种信息，指导农民有目的地进行农业产业结构调整；支持农产品市场体系建设，健全市场交易规则并确保能够得到执行，保证农产品交易活动的正常进行。
参考文献：
论文《农业产业结构的调整历史》，申涤尘，2003
论文《我国中西部农业结构现状及调整对策》，西北农林科技大学，2005
论文《入世后我国农业的发展对策》,秦军，西安财经学院，2003
第三篇：农业产业结构优化
农业产业结构优化
摘要:农业是国民经济最基础性的产业，没有农业生产的发展，就没有整个国民经济健康、繁荣的发展。调整和优化农业和农村产业结构，是农业和农村经济发展的本质要求和必然趋势, 也是农业增产，农民增收，农村稳定的必然途径。因此，不断优化农业产业结构，增强农业可持续发展能力对于落实可持续发展战略,实现全面建设小康社会的目标有极为重要的战略意义。本文主要分析农业产业当然发展现状，针对其存在的问题给出优化措施和建议，最后对农业产业结构做了展望。
关键词:农业产业结构；优化；建议；农业产业结构优化的内涵
农业产业结构优化是指通过农业产业结构调整，使结构效率、结构水平不断提高的过程。农业产业结构优化是一个动态的过程，它不是指静态的农业产业结构水平的高低，而是指通过不断地对农、林、牧、副、渔等结构的调整，使农业资源配置效率达到最优化的过程。综观世界农业发展进程，农业产业结构优化包括两个方面的含义：一是农业产业结构效益优化，即农业产业结构演进过程中经济效益不断提高；二是转换能力优化，即农业产业结构对技术进步、社会资源供给状况和市场需求状况变化的适应能力的优化，包括传统农向现代农业转换的能力以及农业在国民经济中的地位不断加强和比重不断降低的过程。2 农业产业结构发展现状
2.1 农村“三个产业”之间的结构、比例协调不够
在“三个产业”的共同发展过程中，各产业的发展速度、水平不同，在劳动力分布、产值和投资等方面也存在较大差异，并没有形成农村“三个产业”较好协调发展的合理布局。其具体原因如下：（1）由于农业资源的局限；比较利益少，农产品价格低，抑制了农业发展和农民生产的积极性；农作物种植业的生产经营规模过于狭小，效益低；原有基础设施老化且农田基本建设投入不够；农业投资下降等原因造成农业基础薄弱，后劲不足。（2）农村工业虽然有了很大发展，但仍存在较多问题：一是技术和管理水平比较低。二是企业所需能源和原材料得不到有效持续供应。三是由于城乡工业规划不统一，乡镇企业在发展中又存在较大的盲目性，加剧了对能源和原材料的争夺。（3）农村第三产业仍不能满足市场经济发展的需要。一是农村商业与农村产业结构不适应。其服务质量和效率不高，不能适应商品经济和市场经济的需要。二是交通运输资源紧缺。三是农村技术服务状况不佳。
2.2 农村第一产业内部农、林、牧、副、渔各行业比例不够协调
在广义农业层次上，农业的产值比重高达53%，仍然占据第一的位置，林业、牧业和渔业发展仍显不足。在狭义农业内部，粮食生产又占据第一位。
2.3 我国农村非农产业的发展主要集中在第二产业，其中工业又占有很大比重 农村工业内部结构主要存在三个问题：一是农村工业和城市工业的重复率高；二是农村工业与农业的联系性很低；三是农村工业存在着许多自我制约因素；以粗放型经营为典型；“五小企业”（小炼铁，小炼焦，小化肥，小造纸，小煤窑）比重较大，等等。
2.4农村第三产业内部的基础设施及其配套服务不够健全
主要表现在：一是发展了商业、服务业、交通运输业等主要的传统产业，但对与之相近的部门或行业则注意不够；二是新兴的第三产业发展不足，如信息业在许多地方还是空白；三是产业或行业落后。农业产业结构存在问题
3.1 农业机械化程度不高
长期以来，我国农业产业结构调整过分看重眼前利益，一味追求短期效益，对农业的基础设施建设等基础性工作重视不够,加上我国是最大的发展中国家，生产力水平较低，经济发展不平衡，大部分地区的农业生产活动还处于手工劳动阶段，当前绝大多数农户并没有从根本上打破传统体制下的小而全的经营模式，农户经营呈多样化趋势。农户生产者和纯粹消费者的双重特性决定了其生产目标是：一方面其产品要满足自己家庭消费需要，另一方面又通过剩余产品的销售，获取尽可能多货币收入。特别是在当前农村市场体系发育滞缓的情况下，农户在生产经营决策时无法准确地把握市场情况，只能靠自己的经验判断，从实际出发，进行小而全的生产，很难形成具有地区特色的农业专业化经营格局。
3.2农产品问题突出，信息不对称
首先，科技含量低，难以打开市场据有关部门调查，目前我国公众符合科学素养条件的人口仅占总人口的0.13 %，而欧盟为41.4%，美国为61.9%，说明了我国的人口素质偏低，特别是占总人口一半以上的农村人口，其素质可想而知。由于经济拮据，农技教育没有普及到村、屯等原因,在生产经营过程中，农户往往以劳动力投入来代替资金投入，凭经验、靠传统技术，进行粗放型经营，使得农业生产的科技含量低，最终导致农产品质量低劣，精品、名品不多，市场竞争力弱。其次，农户的农产品结构单一，造成农产品过剩。长期以来，广大农民受过份偏好产品生产影响，加上农业市场体系的不健全，致使以市场为导向的农户，只能根据上一周期农产品的市场供求和价格来确定即期生产的产品。由于农户经营决策行为具有趋同性, 即他们在价格信号的刺激下往往会作出相同的反应，一哄而上生产价格高的产品，如果造成该种产品的市场供应量剧增，价格下铁，卖难问题严重，于是又相继纷纷下马。相反，出现产品短缺，抢购抬价，在暂时较高价格的误导下，农户又会掀起新一轮的一哄而上。
3.3 农业生产结构不合理
我国农业生产结构仍然以种植业为主，农产品加工水平低，质量不高，不能适应国际国内市场需求的变化。一方面表现为低水平下的结构性、地区性生产过剩；另一方面又表现为农业生产主要是在外延扩大再生产基础上的高消耗、高成本和低效益；第三产业发展严重滞后，内部结构发展不平衡。目前，我国大部分农村地区交通运输、邮电通讯等基础设施条件差，科技、文化、教育、卫生事业水平低，信息业、金融保险等新兴产业远不能适应农村第一、二产业发展的要求。我国农村劳动力资源丰富，随着农业劳动生产率的逐步提高，会有更多的劳动力从第一产业释放出来，第二产业的劳动力容量有限，需要第三产业容纳大量的劳动力。
3.4 农业产业化水平低, 制度保障乏力
当前，我国农业经营中明显存在农户小规模经营与大市场之间的矛盾。农业产业化是解决这一矛盾的关键一环。然而，由于制度创新缓慢，农村专业合作经济组织不健全，农业产业化水平低，严重制约了农业产业结构优化和农产品竞争
力的提高；农业产业素质低下，我国农业产业素质低下，从业人员素质、农产品质量、加工技术、运输手段和营销策略以及农业经济组织等还不具备国际竞争力, 从市场准入到真正打入国际市场还存在着很大的差距。优化对策及建议
4.1 政府要在中央财政上对农业作出相应的倾斜
大力发展农村基础设施建设（如水利，交通等）；建立相应市场信息反馈机制，将农户、市场、商户、技术产品服务部门有效地链接起来，确保信息的快速传输和规避相应的风险；把大力支持农业结构调整、优化发展作为重要的战略来抓；把农产品价格补贴和农业保险立法，规定相应的究责条款，让真正属于农民的利益落到实处；在资金上，政府要扩展多元化的融资渠道，鼓励民间资本注入农村，放宽金融机构对农业生产部门尤其是对乡镇企业的贷款条件；要按照党的十七大报告所要求的那样：按照依法自愿有偿原则，健全土地承包经营权流转市场，使耕地向农村种田能手和专业大户集中，逐步实现多种形式的土地适度规模经营。
4.2 积极推进农业科技革命, 实行科教兴农
能否实现农业和农村产业结构的优化，关键在于科技创新和科技进步。首先，要大力普及科技知识，提高农民的文化素质；引进先进的管理理念来指导农业的生产经营，把先应用而后成熟的工业经验适当地应用于农业；引进新技术、新思想，用先进的物质装备来发展现代农业，把农业的产前、产中、产后统一为一个整体，努力实现农业的产业化经营。
其次，大力发展农村信息服务业。在市场经济条件下, 信息对生产经营活动是至关重要的。调整农业产业结构，尤其是要使广大农民及时、准确地掌握市场信息，是顺利实现结构调整的根本保证。农村信息服务业的发展能够给广大农民正确提供以价格信息为主的各类市场信息，是引导调整农作物生产结构、产品结构等的重要信息，从根本上引导农民根据市场需求及时调整生产计划，从而优化产业结构。建立国家农业实用技术多媒体产品制作中心和网络服务系统，是利用现代化手段推广农业科技的有效途径。它将把十分复杂的农业技术，以极为简单、易懂、易学的方式表现出来，以一种崭新的形式促进农业科技推广、科技咨询和农业教育。最后，要抓好农村信息员队伍建设和培训，在农村信息网络向县和乡镇延伸的同时，要重点抓好组织网络的延伸。第一要充分发挥县、乡镇推广站、农经站的作用，联合其他涉农部门，依靠村组干部、农村经纪人、农业产业化龙头企业、中介组织和经营大户，积极鼓励信息员与农户结对子，开设农民科技培训班，形成“进村入户”的农村信息网络，彻底解决信息服务“最后一公里”的问题。第二要切实抓好从事信息服务人员及农村信息员的培训、考核和资格认证,各省要建立农村信息员登记、培训考核和资格认证制度，并编写信息服务工作手册及培训教材。
4.3 调整优化种植业结构
在保证粮食生产的稳定增长的前提下，针对市场需求,种植业应从以粮食作物和经济作物的二元结构发展成为集粮食作物、经济作物、饲料作物、蔬菜、瓜果、花卉等的多元化种植结构。当前关键要改变地区间农产品结构“资源型、趋同型、低级化”的劣势，大力发展农产品精深加工和系列化加工，以满足市场的优质化、多样化、无公害的需求。其次，要大力发展农村经济中的第二产业和第三产业。大力发展乡镇企业，加快乡镇企业的结构调整和体制创新，是适应农业
产业化经营的客观要求。积极主动地发展农副产品加工、深加工业及其他优势产品产业，调整食品加工结构，发展方便食品、调味品、保健食品等，以满足食品消费市场多层次的需求。与此同时,还应用高新技术开发新的领域，对农副产品进行多层次的系列加工和深加工。另外要培育和发展特色产业，特色产业是凭借区域资源的优势，开发市场需求量大、品质优良、稳定，区域内特有的名、优、新产品，形成符合市场需求，有资源比较优势，产品科技含量高，生产能形成一定规模，产业带动能力强，产品质量好且稳定的特色产业。我国辐员辽阔，土地资源丰富，气候条件多样化，为发展农业提供良好的环境。如我国江苏、浙江一带的名特优水果、蔬菜等农产品远渡重洋，畅销日本就是佐证。
4.4 以市场为导向,调整优化结构
1）优质农产品加工转化。以市场为导向，大力发展农产品加工特别是精深加工业；磨刀不砍柴功，加快对现有农产品加工企业的技术改造，鼓励采用新技术先进工艺，提高加工能力和产品档次；鼓励和允许大型产业化龙头企业和大型饲料生产企业到主产区建立基地，如南糖集团在各甘蔗主产区都设有加工厂，它们采用新技术和先进工艺，加工优质白砂糖，产品畅销全国各地。
2）加快农产品质量标准体系建设。只有建立起严格的、科学合理的质量标准，才能真正实现农产品的优质优价，才能促进农产品质量的提高。目前，我国农产品质量标准体系很不完善，一些产品标准不能适应市场需求多样化、产品用途专门化的要求，迫切需要加快制定和修订，并认真贯彻实施。
3）积极发展农产品加工业，储藏、保鲜、运销业，实现多次增值增利。发达国家农产品加工业与农业产值之比大都在3.1以上，而我国仅为0.51。我国的许多农产品，内在质量并不低，就是不在分级、包装、保鲜、储藏上下功夫，以致价值低，销售难。
4）要在确保粮食稳定增长的前提下，放手发展价值高的经济作物，发展畜牧业、林果业、水产业, 发展多种经营。生产出适应市场需求，深受消费者欢迎的优质名牌产品，做到“你无我有、你有我优、你优我新、你新我精,你精我特”，不断增强市场竞争力。关键要积极培育市场，搞活农产品流通。在发展城乡集市贸易的基础上，重点发展农产品批发市场(包括区域批发市场和产地批发市场)和各类农产品流通中介组织。充分发挥其对农产品的集散功能，平衡供求，有效解决当前农产品“卖难”问题。形成覆盖全国各地的市场网络，并逐步实行统一的农产品等级标准，形成计算机联网拍卖或拍卖与议价相结合的交易方式，使之成为农产品集散中心、价格形成中心、信息发布中心，成为农产品进入国际市场的桥梁。结论
当今时代经济全球化观念已深入人心。中国加入WTO后,经过几年的发展, 已深深地融入了全球化这一趋势之中，农业也不例外。为顺应这一趋势和潮流，并在经济全球化过程中获取主动权，我国农业应形成以高科技化为主导，以信息化为关键，以市场化为手段，以服务化为保障的农业产业格局，实现农业产业结构的优化。
参考文献:
[1]何凤霞.经济全球化与我国农业产业结构优化[J].农村经济,2004,(10).[2] 唐萍, 刘健.当前我国农业产业结构调整面临的主要问题与建议[J].农业经济, 2004,(03).[3] 李锦生.当前我国农业产业结构调整的思路[J].现代经济探讨, 2004,(03).[4] 余鲁.21世纪农业产业结构调整的思路与对策[J].西南农业大学学报(社会科学版),2003,(09).[5] 张建斌.农业产业结构调整优化问题分析[J].内蒙古科技与经济,2009,(17).[6] 郭琳,王华春.我国农业产业结构存在的问题及其优化[J].中共天津市委党校学报,2006,(04).产业组织理论课程论文
题目农业产业结构优化
学院
经济与贸易学院
班级买买提热夏提·肉孜
学号1039020302
产业经济学专业
2011年7月6日
第四篇：我国产业结构现状
进入21世纪以来，我国产业结构和三次产业就业结构持续优化。第一产业增长相对缓慢第二产业增长快速，第三产业突破以商贸、餐饮为主的单一发展格局，加速了金融、保险、研发咨询等行业的发展。与此同时第一产业就业比重明显下降，第二产业就业比重增长缓慢，第三产业的就业比重增长速度高于第二产业的增长速度。总体上看来我国产业结构在保持二、三一型基础上不断的优化，但是，无论从静态还是动态的角度来分析我国现阶段的产业结构和就业结构，许多问题仍然存在。我国产业结构的发展已经到了瓶颈时期，急需国家政策的制约目前而言我国产业结构现状及存在的问题主要体现在以下几个方面：
(1)产业结构和就业结构严重扭曲，大量劳动力滞留在农业中，我国三次产业的产值结构和就业结构严重错位。
(2)第二产业吸纳就业的能力下降。
(3)高增长新生行业的地位尚不突出。我国缺乏高增长性、带动力强的支柱行业，这是经济增长乏力的一个重要原因。近年来的IT和房地产行业的发展虽然很快，但由于相关政策的不够完善，导致其中的泡沫十几分严重，更是由于08年的全球范围的金融危机导致今年的高增长行业的不堪一击。
(4)第三产业发展滞后。我国的服务业发展落后于经济发展的实际水平。用三种国际上常用的指标衡量，我国服务业产值占GDP的比重，比同等收入水平的国家低10～17个百分点，而且我国服务业的发展扭曲，没有正确的政策来制约，从而使得服务行业目前而言一片混乱。
(5)可持续发展面临较大压力。我国是一个拥有13亿人口的大国，人口众多，我国工业化所面临的国土、资源、生态、环境的承载力等问题，是其它绝大多数工业化国家未曾遇到过的。我国如果模仿发达国家在工业化过程中的资源消耗和消费模式，我们自己和整个世界都将难以承受。
二、WTO背景下中国产业结构政策取向
尽管改革开放以后的中国经济经历了不断开放的过程，但中国的产业结构政策整体上仍然是在封闭或准封闭的环境下推行的。如果说主要通过市场机制调整产业结构是中国市场化取向改革的内在要求和必然结果，那么，“入世”作为外在的强制因素，不仅进一步强化了市场机制调整产业结构的功能，而且直接影响我国产业结构的构成和资源在不同产业间的配置。
1.入世对中国产业结构政策空间的影响。一国实施产业结构政策的工具主要有两种：一是管理贸易，包括采用关税和非关税壁垒的方式限制同类商品的进口和用财政补贴、政府出口信贷等方式鼓励出口；二是优惠措施包括政府投资、优惠贷款、优先满足政府扶持的产业引进技术、进口原材料对外汇的需要等。在相对封闭的经济条件下或者在能够得到发达国家包容的开放经济条件下，一国能够运用这两种政策工具调整产业结构并取得一定的效果。在发达国家不再包容并转向关注经济竞争和要求严格执行世贸组织规则的今天，管理贸易和优惠措施等产业政策工具的运用都将受到极大的限制。从管理贸易看，WTO的一系列规定基本上取消了各成员国独立的贸易政策权。在WTO的非歧视贸易原则框架下，中国已不可能用高关税壁垒保护国内市场和主导产业、重点产业。各种非关税保护也受到了严格限制。在失去管理贸易政策工具的情况下，以发展主导产业、重点产业为基本内容的产业结构政策相当程度上也就无法实行。同样，在WTO的框架下，各种旨在扶植主导产业和重点产业的优惠措施也在相当程度上失去了施行的空间。因为WTO的国民待遇原则，要求各国政府对内外资企业一视同仁。如果政府选定产业内的所有内外资企业为扶植对象，不仅超出了政府财政等资源的承受能力，而且也失去了扶植的意义。如果选定部分内资企业为扶植对象，则又违反了WTO的国民待遇原则。可见，入世极大地限制了产业结构政策施行的空间，导致产业结构政策效应大大弱化，具有歧视性和倾斜性的产业结构政策将趋于无效。入世对产业结构政策作用的弱化，意味着市场机制调整产业结构功能的增强和市场配置资源主导地位的确立。政府应尽快适应这一变化，及时把政府的产业政策功能由直接培育产业转向为产业的合理布局创造有效、公平、透明的市场竞争环境上，通过充分的市场竞争和反映生产要素相对稀缺性的市场价格的作用，增强产业的国际竞争力，实现产业结构的优化升级。
2.入世后的中国产业结构变化趋势。
(1)产业结构调整的速度将加快。当前发达国家已经进入后工业化社会，它们在致力于发展高科技含量的信息产业、第三产业的同时，逐渐将劳动密集型、资本密集型和技术相对滞后的技术密集型产业向海外转移。新兴工业化国家和地区在完成工业化之后，也开始了产业结构的转型和升级，它们在承接发达国家转移过来的技术密集型产业的同时，将一部分劳动密集型产业和资本密集型产业向其它发展中国家转移。当前由发达国家主导的全球产业结构的大规模调整，势必有力地促进中国的产业重组。一方面，中国日益完善的基础设施、大量廉价且素质较高的劳动力和广阔的市场，使得中国日益成为外国投资和产业转移的理想场所；另一方面，入世后中国政府要履行对世界贸易组织的承诺，依据世贸组织的规则和章程，进一步深化市场经济体制改革，完善法律和制度环境，逐步取消对外资企业在融资、销售市场和经营领域等方面的各种限制，使外资企业享受到国民待遇。外资企业经营环境和经营条件的改善，将有力推动外商投资规模的扩大，加速外国产业向中国的转移，从而引起中国产业结构的大规模调整。
(2)产业结构的布局将发生重大变化。在经济全球化背景下，国际分工模式已经由单纯的国家间的产业分工转化为产业间分工和产业内分工并存。中国加入WTO，标志着中国主动融入全球化经济，这就使得中国不仅能够根据本国的资源优势，参预国际产业分工，而且能够深入到国际产业内部组织生产，参预在整体上处于劣势而在产业链条上仍具有比较优势的某一产业的生产和竞争。因此，国际产业分工的这种变化必然导致我国在产业结构布局上具有明显的层次性，不同技术水平的产业将在一个较长时期内并存。同时，参预国际较高层次产业内部的分工，也为我国产业结构的高度化演进奠定了技术和管理基础。
(3)入世将使中国产业由均衡发展转向非均衡发展。入世后，中国在赢得更加开放的国际市场的同时，也要向世界其它国家开放市场，国内市场和国际市场将融为一体，国内竞争力也直接表现为国际竞争力。在这种情况下，均衡发展各产业部门，构建独立完整的产业体系，既不必要也不可能。因为在激烈的全球化市场竞争中，资源劣势产业因缺乏竞争优势很难具有自生能力。如果盲目发展这些产业，势必造成资源的浪费，延缓经济增长速度。相反，集中稀缺资源发展优势产业，参预国际市场竞争，则可以分享到更多的国际分工利益，创造更多的社会剩余，积累更多的资本，为产业结构升级创造条件。因此，加入世贸组织，不仅加快中国产业结构的调整过程，而且客观上规定了中国产业结构调整的方向。中国各产业国际竞争力的现状和资源优势所在，共同决定了劳动密集型产业以及一定技能型劳动密集型产业目前在产业结构中的主体地位。
三、相关的政策建议
在我国加人WTO融入世界经济一体化的历史背景下，产业结构问题日益显著，产业结构的优化日渐重要，而优化应在市场调节为主，并同时辅之以产业结构调整政策，尽快使我国的产业结构优化合理化与高级化。以更好的适应世界发展的轨迹，否则只有出局。
（1）把优化第一产业优化作为产业结构优化的主要任务，众所周知，我国是一个农业大国，农业作为主产业就要继续发挥它的主导地位，现阶段我国农业的发展水平较低，耕作方式和农产品品种的竞争能力差，优化调整势在必行，因此，学习西方大国的农业机械化，向集约式农业发展，改变以往的浪费、低效不合理模式。另外应充分利用农业资源优势，合理配置土地、水、资金技术、劳动力等生产要素，大力发展农业基础设施，体现规模经济，优化农产品品种品质结构，发展特色农业，多种经营，促进我国传统农业和传统工业与现代工业体系和现代服务业的结合，大力开展农副产品深加工工业。
（2）加快传统工业结构调整，加快工业结构合理化、高级化，促进传统工业向现代工业过渡，将知识经济的发展与传统工业的改造结合起来。要大力加强支柱产业的发展，努力培养主导产业，加强对朝阳产业的保护和扶持力度，同时做好夕阳产业的退出政策指导工作。
（3）大力发展第三产业，产业结构的高级化，一方面是指通过创造性的知识集约化的发展来促进产业结构的进一步高加工度化、高附加值化；另一方面是指产业结构发展过程中，第三产业比重不断增大，出现经济服务软化趋势。以金融、保险、咨询、信息、旅游、房地产和高等教育为主要内容的现代服务业的发展则代表着世界经济发展的大趋势，应加大资金、技术的投入，以提升第三产业在整个国民经济中的比重，促进产业结构的优化升级。
（4）积极探索适应全球化趋势参与国际贸易的多种形式，目前我国需要认真研究国内企业对外贸易面临的问题，如缺乏自我营销体系，跨国投资存在一些体制性障碍；国外绿色标准壁垒、技术壁垒等新型非贸易壁垒加强等。要像重视外资那样，制定相关政策，探索适应全球化趋势的多种形式，改变我国企业单纯依靠价格竞争参与国际贸易的状况。如继续通过吸引外资进入全球体系，实现产业内分工；制定政策，鼓励企业加快认证工作，进入跨国公司全球采购链；为建立海外营销体系提供条件和制度保障。同时，要强化行业协会协调功能，规范企业行为，避免国内企业间恶性竞争。
（5）强化政府在法规及制度建设和维护公平竞争方面的作用，大力加强信用体系建设，降低社会交易成本，为生产服务的专门化、社会化提供制度条件；规范竞争行为，阻止地方保护行为，长期不懈地坚决打击走私和假冒伪劣，维护正常的市场竞争秩序；严格和强化对环境的保护力度，实现可持续发展。
四、结论
通过了解我国的产业结构的现状及存在的问题，我们只能说，只要发展就会出错，只要发展就会走弯路，而主要的是我们应该如何纠错，如何回到正确的道路上来，发展这条路不好走，一直都正确的走更不可能，这需要我们要不断的发现错误，正视错误，分析错误，改正错误，总结错误。就像毛主席讲过的一句话：知错就改才是好同志。首先要知，这就是发现错误，正视错误，改，就是改正错误，总结错误，然后就是好同志，然后就是成功。目前我国的产业结构的局面就是有成绩，有错误，关键就在于我们如何对待他，政府如何调整它。坚决相信我国的发展前景将是一片光明。
第五篇：农业产业结构转化和优化
XX镇农业产业结构转化和优化
近年来，本着对地理自然环境及各农业生产要素的权衡，XX镇对自身农业生产进行了系列积极、有效地探索和调整，有些农业生产业也呈现（或一阶段时间呈现）出一些活力，但都未形成较强规模，未形成产业自身的运转模式，也就没带来突出的经济效益，本着立足现状，大胆尝试的精神，我们对双石镇农业产业发展布局做如下设想：
1、沿阴山山脉，巴岳山脉发展沿山生态庄稼旅游休闲农业带，具体涉及XXX部分沿山区域。
2、处于岩上部分区域发展专业化立体农业，具体为桑-粮（草）-畜（禽）涉及XXX部分区域。
3、处于岩下场镇周边部分，发展现代农副产品加工贸易及其它企业带具体涉及到XXX部分区域。
对设想农业产业布局存在的优势分析
一是距永川主城区近，近处仅四五公里，远处也只八九公里，而永川区逐渐向大中型城市发展，城区假日休闲要求日益增长。
二是整个XX区周边开发的休闲游乐农业少，供给量不足，仅有XXX梨村及百里果廊成规模一点，但节气性太强，所以我们经常听XX人说XX没得耍事得，我们生态休闲农业开发还一定要以种殖来为主，可以在养殖上做文章，可以搞林间狩猎，山野养羊，野鸡，蛇等特色养殖为基础。水上垂钓，水域养殖，团鱼，鳝鱼，青波，白甲等这一类的农业。再辅以当地的民俗文化丰情展示(秧歌、闹洞房、四言八句、对山歌等)从而激活整个沿山路农业经济带。
三是地处沿山，气温适宜，自然环境优，加以人为变化，具有先天和后天的优势。
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