第一篇:分析国际标准对全球消费者信心的作用中文
国际标准有助于树立全球信心
在经济全球化的时代,信息和通信技术的快速发展,增加了人员的流动性,面对多重风险的挑战,如何保持消费者对产品、服务和全球贸易的信心?国际标准是树立全球消费者信心的关键。
世界标准日(World Standards Day),是国际标准化组织(ISO)成立纪念日,每年10月14日这一天被选定为世界标准日。世界标准日的目的是提高对国际标准化在世界经济活动中重要性的认识,以促进国际标准化工作适应世界范围内的商业、工业、政府和消费者的需要。今年是第42届世界标准日,主题为“国际标准树立全球信心”。世界三大标准化机构——国际标准化组织、国际电工委员会、国际电信联盟的领导人在世界标准日来临之际,表示:“我们希望,当拿起电话时,能够立刻联系到世界上其他任何人。我们希望能够通过互联网迅速地掌握新闻和讯息。当生病时,我们信赖用来治疗的医疗设备。当驾驶汽车时,我们相信引擎管理系统、转向和刹车系统、和儿童安全系统都是可靠的。我们希望不受断电和有害污染的影响。国际标准帮助树立全球信心。”
不同领域的ISO标准帮助全球消费者树立对产品和服务的信心。例如,在国际建筑领域,ISO标准提供了实用工具,促进消费者对采购结果树立信心。在人员认证方面,ISO标准推进了人员的流动性和提高了市场效率。在核能源方面,国际标准化组织核能标准化技术委员会(ISO/TC 85)负责核能、核技术和辐射防护等方面的标准化工作,注重树立和重建人们对持续改进核活动的信心。国际计量标准确保精确的度量衡单位,并促进了现代社会中国际贸易的蓬勃发展。风险是不可避免的,树立信心所面临的最大挑战来自于结果的不确定性。ISO31000:2009《风险管理——原则与指南》和ISO指南73:2009《风险管理——词汇表》旨在树立全球消费者的信心,消除贸易壁垒,并提供了应对风险的解决方案。
在健康和安全方面,ISO标准也帮助消费者树立信心。例如:ISO/TC127,土方机械技术委员会建立了土方机械方面的标准,旨在帮助机械操作人员和施工现场人员实现“零损伤”,从而建立了全球信心。
应尽早采用国际公认的标准,这有助于建立统一的规范,促进有效的技术发展,树立全球消费者信心,还为企业应对国际竞争和实施创新奠定了基础。
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第二篇:尼尔森称中国消费者信心指数上升 超过全球平均水平19点
尼尔森称中国消费者信心指数上升 超过全球平均水平19点 2012年03月11日 14:30
来源:中国证券报·中证网 作者:陈莹莹
字号:T|T
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中证网讯 尼尔森公司于9日最新发布的2011年第四季度中国消费者信心指数调查(以下简称调查)显示,四季度消费者信心指数为108点,较上季度上升4点,超过全球平均水平19点(全球消费信心指数为89点),消费者信心指数的回升源于对收入预期的乐观情绪。中国消费者信心水平触底反弹
尼尔森大中华区总裁严旋表示:“2012年,中国GDP增速将放缓,而中国经济将持续由输出和资源型向消费与创新型转变。减缓GDP增速的举措表明中国决心努力改进经济增长的质量”。
严旋称,“值得高兴的是,中国消费者预计,国内通胀水平将于2012年趋稳。30%的消费者认为,2012年物价水平将保持稳定或有所下降,这一人群的比例在一年前为17%。53%的消费者认为,房价在2012年也将稳中有降。通胀水平的趋稳减少了消费者的担忧,他们认为2012年国内经济形势将更加平稳”。
根据调查结果中国消费者信心水平经历2011年二、三季度的下降后(分别为104点和105点),于四季度回弹至2011年初水平。尼尔森最新调查显示,中国和美国两大全球经济强国的信心指数均有所上升,分别达到108点和83点,相比之下,全球60%市场的信心指数均呈下降趋势。
“就业形势总体稳定,收入预期增加,通货膨涨缓解,是四季度中国消费者信心指数出现回升的主要原因。”尼尔森大中华区总经理饶凯信(Karthik Rao)指出,“随着国内通胀水平趋稳并降至2011年12月份以来的最低点,中国消费者拥有更多的可支配收入,也就更乐于消费”。
调查报告显示,与2010年同期相比,中国在线消费者将更多的支出用于家庭以外的娱乐项目(上升8点),如新科技产品(上升5点)、服装(上升5点)、外出就餐(上升4点)以及度假(上升4点)。
农村地区信心指数持续领跑
四季度中国农村地区消费者信心水平高居全国榜首,达114点,较上季度上升4点,比国家平均水平(108点)高出6个点,在前三季度中达到最高水平。与去年相比,农村地区消费者信心水平同比增长7点。
四线城市的消费者信心指数排名第二,为105点,较上季度上升5点(同比上升10点)。二线城市信心指数回升6点,从三季度的96点上升至102点,同比增长4个点。三线城市小幅上升1个点至102点,(同比增长7个点)。一线城市全年保持平稳,为101点,同比增长6个点。
从地区来看,中国沿海地区消费者信心指数为113点,中部地区为112点。西部地区相较于上季度增长7点至98点,与其他地区的差距逐渐缩小。
严旋指出:“去年,中国政府在国家“十二五”规划的基础上制定了一系列发展目标,意在提高人民的生活水平,如扩大养老金享受人群的范围等。此外,食品和房价的下降也是中国消费者信心指数走高的关键原因”。
据了解,尼尔森全球消费者调查对亚太、欧洲、拉丁美洲、中东、非洲和北美56个国家和地区的31000位消费者进行追踪研究。消费者信心指数在100以上表示信心水平乐观,100以下表示相对悲观。尼尔森中国消费者信心报告在此类研究中规模最大,对中国一线城市至农村的超过3500位消费者进行持续调查。中国消费者信心指数较去年同比增长8个点,由2010年四季度的100点上升至108点。
而在对未来持乐观情绪的国家排名中,中国跻身前十,排名第六,印度则以122点位居榜首。亚洲成为全球七大市场中乐观情绪最高的地区。对于工作预期的乐观态度,中国排名第五;对于个人财务前景的预期,中国的乐观态度全球排名第七。
第三篇:全球气候变化对旅游业的影响分析
全球气候变化对我国旅游业的影响分析
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《国家地理与旅游安全》课程论文
论文题目:全球气候变化对我国旅游业的影响分析所在学院:经济管理学院
专业班级:工业工程 学号:2015520411 姓
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2016年6月
全球气候变化对我国旅游业的影响分析
全球气候变化对我国旅游业的影响分析
摘要:全球旅游业界正逐步达成一个共识:气候变化已经成为旅游业可持续发展的重要挑战。气候变化给旅游业带来的影响主要体现在对旅游资源的影响、旅游产品开发的影响及旅游业管理和经营的影响3个方面。面对愈演愈烈的气候变化形势,国际性的、区域性的旅游相关组织以及旅游发展水平比较高的国家都在积极采取措施,以减缓和适应气候变化对旅游发展的影响。同时,旅游理论界对该问题的研究方法也趋于多元,由定性向定量演化。随着全球气候变化日益加剧,旅游业是全球变化影响下的敏感和脆弱的产业之一,科学分析气候变化对旅游业的各种影响,提出旅游业应对气候变化的对策措施,有助于促进旅游业的可持续发展。本文旨在分析气候变化对中国旅游业的影响,并在此基础上提出了旅游业应对气候变化的对策措施。希望通过这些研究可为旅游业应对气候变化的影响决策提供理论指导,从而更好的发展旅游产业。
关键词:气候变化;旅游业;影响;对策措施
一、引言
全球气候变化不仅是环境问题、能源问题,而且是经济问题、社会问题与政治问题,已成为人类在本世纪面临的最复杂、最严峻挑战之一[1]。根据政府间气候变化委员会第四次评估(简称IPCCAR4),在1990-2100年间,全球平均气温将升高1.8℃- 6.4℃。由于全球变化的幅度已经超出了地球本身的自然变率,必然会对人类的生存环境和社会经济发展构成严重威胁[2]。气候变化对中国潜在的威胁也是巨大的,在气候变化的大背景下,中国的干旱和洪涝灾害增加,山地冰川普遍退缩,西部山区冰川面积在几十年减少20%以上; 在21世纪末,水资源利用将受到较大威胁,农业生产费用增加,生产潜力将降低; 全球变暖将对中国的冻土、沼泽、荒漠产生严重影响,这些变化都是不可逆转的[3]。
旅游业是严重依赖自然资源、生态环境和气候条件的产业,气候变化对全球与区域旅游业产生着现实和潜在的影响[4]。相对农业、林业、渔业等其他经
全球气候变化对我国旅游业的影响分析
济部门而言,气候变化对旅游业的影响研究方面常常被忽视[5]。为探讨旅游业如何控制温室气体排放及如何应对气候变化对旅游业的影响,联合国世界旅游组织(UNWTO)在2007年举办的“第二届全球变暖与旅游大会”上强调:“气候变化是对旅游业可持续发展和21世纪千年发展目标构成最严重威胁的因素,全体行业部门应该紧急行动起来,认真面对气候变化”[6],并将2008年世界旅游日主题确定为“旅游:应对气候变化挑战”。
中国幅员辽阔,气候条件复杂,旅游资源类型丰富,不少旅游地的生态环境脆弱,旅游业也极易受气候变化的影响。根据党中央、国务院应对气候变化的部署,国家旅游局2008年11月发布了《关于旅游业应对气候变化问题的若干意见》,要求各地立足全球气候变化趋势,充分认识区域性气候变化的特征和规律,全面把握对旅游业的不利与有利因素。2009年12月国务院发布的《关于加快发展旅游业的意见》中也明确提出要“实施旅游节能减排工程”和“倡导低碳旅游方式”。所以,研究全球气候变化对中国旅游业的可能影响,探索适应与减缓气候变化影响的科学对策,促进旅游产业的可持续发展,是一项有非常迫切而有意义的工作。鉴于上述背景,本文采用文献归纳总结、专家访谈、演绎推理等方法,综合以往研究成果,分析全球气候变化对中国旅游业可能带来的各种影响,并探讨旅游业如何适应这些影响,旨在为旅游业应对气候变化的影响提供理论指导与决策依据。
二、气候变化对旅游业产生的影响
(一)气候变化对旅游资源分布的影响
中国拥有大量具有地域特色的优良旅游资源,而旅游资源是中国旅游产业体系中首先受到气候变化影响的物质基础之一。全球气候变化会导致我国许多类型旅游资源的数量、质量及其空间分布等方面发生变化,尤其是水域类、生物类、建筑遗址人文类旅游资源,这些变化往往是通过影响旅游资源的生成与赋存环境而实现的[7]。
气候变化将改变旅游资源的分布状况,特别包括沿海和高山。旅游资源是旅游业发展的前提,是旅游业的基础。研究表明,过去100(1905年—2005年)来,全球地表平均温度升高了0.74℃,预计到20世纪末将上升1.1℃—6.4℃[8]。
全球气候变化对我国旅游业的影响分析
全球气候变暖引发灾难气候,如:高温、干旱、强降水。地球南极冰山融化加剧海平面的上升等,威胁到已有旅游目的地的存在。
(二)气候变化对旅游产品开发的难度加大
受全球气候变化影响,我国部分地区旅游资源的依存环境趋于恶化,开发利用难度加大。北方地区干旱少雨,缩小了水体、湿地、冰雪类旅游产品的开发空间。例如高山地区冬季滑雪旅游是一个重要的旅游活动项目,目前世界上滑雪旅游者每年达3.3亿人次,全球滑雪旅游的直接收入每年约达90亿美元,滑雪旅游的基本条件是“可靠的积雪”,一般认为,至少要有30厘米厚的积雪才能保证滑雪旅游的安全[9]。海平面上升、厄尔尼诺和风暴潮等增多,威胁海滨度假和滨海观光旅游,例如,温热的海水将使大面积的珊瑚礁死亡。对我国而言,南方夏季暴雨、冬季冰雪增多,导致旅游基础设施、接待设施的建设增加和维护成本的增多。
(三)气候变化对旅游业经营和管理的影响
气候变化引发国际旅游增长率的下降,将直接影响旅游业的发展,气候变化对我国旅游业经营和管理带来挑战。首先是旅游业风险管理的引入,旅游部门一方面自身要提高对气候变化风险的认识,另一方面要通过制定、修改相关标准及条款来引导全行业增强对气候变化风险的认识,如在景区评定标准中要求景区配备高标准的防范气候灾害设备。极端天气往往与气候变化密不可分,如2008年初,我国南方地区灾害给旅游业造成了巨额损失,仅张家界的旅游接待人数比2007年同期减少50.4%,旅游收入减少42%[10]。旅游主管部门已有一定的政策规范强调灾害的防治、管理工作,大多数景区、旅游企业也有专门的防灾安全措施。但总的来说理念尚没有从“减轻灾害”转变到“预防灾害”。因此,强调对风险的准备和评估,重点是山岳型景区和滨海型景区以及地处气候过渡带上的景区,根据评估结果制定有针对性的风险管理制度、应急管理预案等。其次,加强部门合作与协调,如气象、民政等部门,对气候变化风险进行长期监测、监控,并开展长期性研究,共同商讨对策。
三、应对气候变化的对策措施
全球气候变化对我国旅游业的影响分析
根据气候变化对旅游业的影响与未来发展趋势,以及国家应对气候变化的政策,建议我国旅游业应采取以下对策措施以应对气候变化带来的影响与挑战。
(一)提高旅游全行业对气候变化的认识
气候变暖对旅游业影响具有长期性、潜在性的特点,旅游管理部门应不断引导全行业提高气候变化的意识和能力,利用各种手段普及气候变化方面的相关知识,营造全行业应对气候变化的良好环境。主要手段有:(1)举办气候变化培训和研讨班等,提高其对应对气候变化重要性和紧迫性的认识,促使其积极承担社会责任。(2)鼓励游客出行时选择环境友好型交通工具和旅游活动,从而减少碳足迹,同时强化他们的风险沟通和教育,有效避免公众的情绪化反应导致风险“社会放大化”。(3)通过制定、修改相关标准及条款来引导全行业增强对气候变化风险的认识,比如在旅游景区评定标准中要求景区配备高标准的防范气候灾害设备、在其网站上及时更新发布景区气候风险信息及应对措施、强化景区安全导引系统设计与使用; 细化旅游发展规划中的防灾规划,有针对性地制定包括气候风险在内的防灾规划等。
(二)加强旅游资源保护与创新
针对气候变化对森林型、草原型、冰雪型、海滨型、湿地型、遗址遗迹文化型等类型的旅游资源可能造成的不利影响,相关部门应积极加强旅游资源的保护与创新,增强其应对气候变化的潜力,促进旅游资源的可持续利用。森林型与草原型旅游资源,应充分预测气候变化可能对资源造成的不利影响,配置防火灭火的相关设施,预防病虫害对这类旅游资源的影响。湿地型、滨海型与冰雪型旅游资源应考虑气温上升引起旅游资源的消亡。冰雪型旅游目的地可提供降雪基础设施与增加滑雪设施作为气候变化适应对策。遗址遗迹文化型旅游资源则应科学地加强资源的保护与修复工作,尽量保护与修复其原生环境,做到修旧如旧,保持文物的原真性。同时,善于利用和整合因气候变化衍生的新型旅游资源,重视开发与气候因素密切相关的雾淞、雪淞、云海、雨景、雪景等景观。
(三)重视国际合作,借鉴国际经验
全球气候变化对我国旅游业的影响分析
旅游业具有明显的全球化特征,应对气候变化带来的影响更离不开全球的紧密行动与合作[11]。中国是世界旅游组织2005—2007东亚太地区委员会主席国,又是世界旅游组织2007—2011执行委员会成员国和附属成员评审委员会成员国。利用这个平台,中国可以积极借鉴旅游发达国家和地区在应对气候变化上的先进经验。同时,构建与世界旅游组织其他成员国在应对气候变化领域的长期合作关系,构建自己的应对气候变化国际合作组织,比如中国-欧盟、中国-澳洲、金砖国家、上合组织等,以互办“旅游年”为契机,出台共同的应对气候变化行动计划,举办相关的学术论坛和成果展示,把双边或多变的旅游业应对气候变化的合作模式化、常态化。
四、结束语
全球气候变化对社会经济体系的影响,关系到我国的产业繁荣、国家实力和生存环境,也关系到每个人的财富、健康和未来。随着全球气候的不断变化,对中国旅游业造成的影响也将越来越深远、越复杂,对中国旅游业可持续发展既是挑战也是机遇。同时,据联合国世界旅游组(UNW-TO)、联合国环境规划署(UNEP)和世界气象组织(WMO)估计,2005年由于旅游的交通运输、住宿及其他相关活动所造成的二氧化碳排放已占总排放量的4.9%,这已引进相关业界与学界的关注。因此,必须综合协调旅游产业本身与其关联产业,提高认识,共同努力,趋利避害,统筹制定中国旅游业应对全球气候变化的策略,才能有效应对气候变化对旅游业带来的各种影响,保障中国旅游业可持续发展,促进将旅游产业建设成为我国战略性支柱产业目标的实现。
全球气候变化对我国旅游业的影响分析
参考文献:
[1]朱世龙.北京市温室气体排放现状及减排对策研究[J].中国软科学,2009,(9): 93-98,106.
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第四篇:消费者对空调品牌评价分析
消费者对空调品牌评价分析
多年惨烈的价格战让中小空调企业黯淡退市的同时,也让“剩”者开始为王,由美的、格力、海尔和志高组成的第一梯队,其销量已渐占据国内市场5成左右的份额。事实上,由于常年价格战,空调已基本“降无可降”,售后服务成为新一轮空调市场竞争中的锐利武器,也就不足为怪了。在2005年一开始,格力空调就宣布将空调免费维修期延至6年,美的集团紧跟其后也调至6年,而志高空调承诺所有零部件可在10年更换,还向用户提供清洗、检修、安装等各项免费服务。根据互联网消费调研中心ZDC推出2009中国空调市场品牌研究报告显示,最新品牌关注度及产品关注度排行,格力凭借日益强势的品牌及高品质的产品,依然占据品牌及产品关注度排行榜首位。格力空调的三级跳,利用国际大赛来充分展示自己的优质服务,将品牌优势与技术优势发挥的淋漓尽致,中国空调品牌踏上了征服世界的征程。
2010冷年美的变频空调又以35%的市场份额稳居榜首,进一步拉大了与主要竞争对手的差距,并带领国产空调品牌在变频市场份额上形成了彻底压倒外资品牌的局面。依靠对市场的准确判断和前瞻性的战略布局,美的空调掌握变频空调核心技术方面全面领先行业,赢在了变频时代的起跑线上,美的依靠变频空调引领了空调行业发展方向和驱动了空调市场的变革。目前以美的为代表的国内空调厂商,已经掌握了变频核心技术,并不断推动变频空调舒适技术的升级,美的对于舒适变频空调的打造,既契合了消费者的需求,也将再一次树立变频空调技术榜样。而“舒适性”是变频空调高尖端核心技术的真正体现。舒适契合了人类不断追求美好生活的天性,更符合社会消费升级的大趋势。格力公司运用双赢智慧寻求发展空间,实施规范管理激活创新机制,容纳多种声音构筑和谐环境,追求个人梦想创造格力奇迹。2008年实现销售收入420.32亿元,净利润19.67亿元,连续八年上榜美国《财富》杂志“中国上市公司100强”。格力电器旗下的“格力”品牌空调,是中国空调业唯一的“世界名牌”产品,业务遍及全球100多个国家和地区。1995年至今,格力空调连续14年产销量、市场占有率位居中国空调行业第一;2005年至今,家用空调产销量连续4年位居世界第一;2008年,格力全球用户超过8800万。2008年12月
30日,世界权威的品牌价值研究机构——世界品牌价值实验室举办的“2008世界品牌价值实验室大奖”评选活动中,格力凭借良好的品牌印象和品牌活力,荣登“中国最具竞争力品牌榜单”大奖,赢得广大消费者普遍赞誉。忠诚 友善 勤奋 进取,给消费者以精品和满意,给创业者以机会和发展,给投资者以业绩和回报。
一、品牌知名度调查
调查数据显示,海尔、格力、三菱和美的品牌知名度较高,都超过了10.0%,其中,第一名是海尔空调,品牌知名度高达21.5%;第二名是格力空调;第三名是三菱空调;第四名是美的空调。从第5名到第10名,品牌知名度从6.50%降至2.0%,依次是松下、春兰、科龙、奥克斯、LG和海信。
二、品牌认知度调查
调查数据显示,海尔、格力、三菱和美的品牌认知度较高,都超过了11.0%,其中,第一名是海尔空调,品牌认知度高达21.5%;第二名是格力空调;第三名是三菱空调;第四名是美的空调。从第5名到第10名,品牌认知度从6.2%降至2.0%,依次是松下、春兰、科龙、海信、奥克斯和LG。
三、品牌美誉度调查
调查数据显示,海尔、格力和三菱的品牌美誉度较高,都超过了14.0%,其中,第一名是海尔空调,品牌美誉度高达21.6%;第二名是格力空调;第三名是三菱空调。从第四名美的空调开始,其美誉度明显低于第三名三菱空调。
四、品牌满意度分调查
数据显示,调查对象对空调各品牌的满意度评价差距不大。有三个品牌的满意度评价在80%以上,其中三菱空调的品牌满意度评价最高,达到82.1%。第二名是海尔空调,第三名是春兰空调,第四名是LG空调。
第五篇:消费者权益保护法律制度对我国旅游业的作用
消费者权益保护法律制度对我国旅游业的作用
摘要:作为一项朝阳产业,旅游业在各国国民经济发展中占有重要地位。由于我国各地旅游资源丰富,我国的旅游业在改革开放之后得到了迅速的发展。然而由于受到各方面因素的影响,旅游消费者权益保护问题也慢慢随之暴露。旅游消费者是旅游业的服务对象,是旅游业发展的动力之源。旅游消费者的合法权益如果得不到有效的法律保护,必定会影响到人们旅游的积极性,从而影响到旅游业的发展,因此,我国必须要采取一系列的积极措施,强化对消费者权益的保护,从而促进我国旅游业的健康发展。
关键词:旅游消费者旅游业消费者权益保护法律制度
消费者权益保护已成为世界性的潮流,各国都十分重视对消费者权益的立法保护。我国在改革开放以后,为促进生产和消费,依法保护消费者的合法权益,制定了一系列的消费者权益保护的法律法规,如《中华人民共和国消费者权益保护法》、《民法通则》等相关法律法规,因此。我国消费者权益保护法从广义上讲应该是以《消费者权益保护法》为主体,以各相关的法律、法规配套的综合法律体系。
案例1:2010年4月,洛阳某旅行社接待了JBW—9710的香港旅游团,委派导游人员李某为全陪随团服务,李某为提取回扣,向客人建议将原定餐食改为“洛阳水席”,并对其进行了言过其实的夸张宣传,当客人问其是否需添加费用时,李某答复水席不会超过原定餐食标准。但是当客人面对“洛阳水席”的汤汤水水时,发现与李某宣传的不符,大呼上当,可是第二日,李某有向游客宣布,前一日的水席标准超过了原定餐标,需添加少量餐费,许多团员对此表示不满,但因已食用了水席不得不交出超支餐费。事后,游客对其进行投诉,投诉李某存在诈骗行为,可李某则称为了使客人品尝到当地的风味特色,从而做了夸张宣传,动机是好的,而客人食用的水席加收餐费是理所应当的,并无不妥。
根据消费者权益保护法,经营者与消费者应遵循自愿、公平、平等、诚实信用的原则。此案例中李某对“洛阳水席”的夸张宣传已违反了消费者权益保护法中诚实守信的原则。
消费者权益保护法赋予消费者享有安全权、知悉真情权、自主选择权、公平交易权、获得赔偿权、依法结社权、知识获取权、维护尊严权、监督批评权。此案例中导游人员李某侵犯了旅游消费者的知悉真情权,自主选择权和公平交易权。导游人员李某建议客人食用“洛阳水席”时并未向客人明确介绍出“洛阳水席”中所包含的东西,从而侵犯了旅游消费者的知悉真情权。同时导游人员李某也并未征求客人意见为客人改为“洛阳水席”,在告知不添加任何费用后又加收餐费从而侵犯了旅游消费者的自主选择权和公平交易权。同时我国消费者权益法规定了旅游经营者应履行有关法律、法规规定的义务和与消费者约定的义务,听取意见和接受监督的义务,保障商品或服务安全的义务,提供商品或服务的真实信息的义务,表明经营者真实名称和标记的义务,出具购物凭证或服务单据的义务,保证商品和服务质量的义务,承担“三包”及其他责任的义务,不得从事不公平、不合理交易的义务,尊重消费者人身权的义务。
根据相关法律法规应对导游人员及旅行社处以以下处罚:由旅游行政部门责
令 导游人员改正,并予以处罚;有违法所得的,予以没收;吊销导游证并予以公告;对委派该导游人员的旅行社给予警告直至停业整顿。
案例2:尹先生是某市公安局的一名调研员,2010年8月,尹先生一家三口连同妻子妹妹一家参加了环境国际旅行社组织的港澳游五日纯玩团。按照当时约定,此次旅游活动为“一站式纯玩港澳五日游”,“全程无强制自费,无购物压力”,行程为第一日从北京直接飞往香港,第五日从香港乘机返回。但实际上,组团领队的却是一家深圳名不见经传的旅行社,而该旅行社也根本没有尹先生报名参加的3680元的港澳5日纯玩团业务。尹先生参加的24人团到达香港后,团队性质有原来的“迪士尼+海洋公园纯玩团”变为“海洋公园—地散客购物团”。尹先生在北京交了3680元的港澳五日纯玩团变成了低价购物团,他们一家7口是自费打车去迪士尼玩的。尹先生说,在购物过程中,团员们遭到导游的种种讥讽:“你们是被1800元的价格卖给了深圳,又卖给了香港的低价观光购物团,我不管你们在大陆交了多少钱,也许那边坑了你们。我接你们团是赔钱的,相当于是给你们每人搭进了1800元,所以你们要用购物来弥补。”在购物过程中,当导游得知尹先生一家只买了3000多元的首饰后,就讥讽说:“你们一家只买这点东西啊,你们一家7口怎么不吃一份饭啊!”尹先生说,有一次进店后,工作人员把大门一关,有4到5个小时被强行留在店里不能出来。旅行社认为,尹先生对旅行社的行程单有一些“误会”,由于尹先生是公职人员,去香港旅游要经过单位审批,因此,当时旅行社给尹先生的行程单与最终成行的行程内容并不一致,旅行社的操作完全按照最终确认的行程单进行,其中包括了各项购物等内容。
从以上两个案例中我们可以看出旅游消费者在进行旅游活动中旅游信息知情权常遭侵犯,公平交易权未受到尊重,受尊重权被漠视,购物权被随意侵犯。旅游者在参加旅游活动的过程中身处异地,职能听从导游人员的各种安排,由案例二我们可得知旅游消费者常被导游人员要求强行购物,并使其尊重权被侵害,虽然我国有以《消费者权益保护法》为主体,各相关法律法规相配套的综合法律体系,但是我国的消费者权益保护法还存在一定的缺陷。
在我国旅游业高速发展、业内竞争全面展开的今天,一政府政策指导为前提,以公法为主体的旅游立法思路更多的是要将注意力放在如何更加快速的促进旅游产业的发展上,很难顾及旅游消费者权益的保护问题,其首要缺陷是旅游基本法的缺失。如此重要的旅游基本法从1982年起草至今仍在酝酿中,是我国旅游法律体系的重大不足,它对旅游消费者权益保护所产生的不良影响表现在:一是导致旅游消费者权益保护缺乏直接法律依据;二是导致旅游立法缺乏法律权威性,致使其法律效率差,贯彻执行难度大。
其次是合同法不足,只有让旅游者依据旅游契约来主张自己的权利,追究非法经营者的法律责任,才是推动我国旅游业发展的不竭动力。但是,目前我国的旅游合同可以说是无名合同,现有的旅游法律法规也没有对旅游合同做出明确的规定。在实践中,旅游合同主要采用格式合同的方式,对于合同的内容,旅游者不能因自己的特殊原因对其进行修改,只能概括的表示接受或者不接受,这有违合同公平自愿原则,不利于对旅游者权益的保护。
新的《旅游投诉处理法》已经于2010年1月4日国家旅游局第一次局长办公室审议通过。自2010年7月1日起实行。虽起了许多积极作用可是在实施过程中仍存在许多缺陷,而其处理结果也并非最终决定,即经过旅游投诉处理的争议还有可能被起诉,这就减少了旅游投诉的权威性。
若想要在旅游消费者权益保护方面更加完善,我国首先要制定《旅游消费者
权益保护法》,让旅游消费者有法可依。其次是完善合同制度,为旅游合同的订立、履行及旅游合同纠纷提供更加具体明确、更有针对性的法律依据。最后是强化消费者协会和行业协会的合作与协调,有利于实现利益的平衡,推动社会的发展,为社会公共利益最大化的实现发挥积极作用。
在我国迅速发展的旅游业对旅游消费者权益的保护越来越重视,为了减少旅游消费者的权益受到侵害的情况,我国需更加进一步的完善旅游业的相关法律法规,以确保我国旅游消费者的权益在受到侵害时有直接的法律依据,从而使得我国的旅游业更加健康的发展。
参考文献:[1] 范和春.奥运会对旅游业发展的促进作用 [J].北京观察,2005
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