第一篇：土右局着力加强队伍建设
土右局着力加强队伍建设
日前，土右质监局以开展“治庸提效增速”活动为抓手，通过主题学习培训、完善内部管理机制、加强依法行政等举措，切实加强队伍建设。
一是开展主题学习、业务竞赛活动，创新学习载体，努力营造积极向上的学习氛围，不断提高执法人员的思想水平，使执法人员树立起为民服务、爱岗敬业、依法行政、廉洁自律的工作意识，坚决杜绝态度强硬和吃、拿、卡、要的不良现象，提高质监执法人员总体形象。
二是完善内部管理机制，将机关财务制度、车辆管理制度、请假销假制度等汇编成册，严格考勤管理，创优工作环境。
三是积极参加业务培训，深入开展以“精心、精细、精准、精益求精”为核心内容的质监文化建设。以政治理论、业务和法律知识为重点，强化对干部职工的教育培训，积极组织人员参加区局、市局组织的各类教育培训，大力开展岗位练兵活动，组织人员参加区局、市局组织开展的各类技能比武活动。
四是强化依法行政，建立健全行政决策机制，不断提高领导干部的领导能力和执政水平；深入开展普法教育，加强法制宣传，提高法制观念，规范质量监督行政许可行为。
第二篇：着力加强队伍建设
着力加强队伍建设 切实提高执行能力 不断促进全省农村信用社又好又快发展
省联社党委书记、理事长 雷志强
（2011年7月20日）
同志们：
刚才，王广平同志代表省联社高级管理层回顾总结了全省农村信用社上半年主要工作，并对下半年经营管理工作进行了安排部署，讲得很全面，也很具体，我完全同意。下面，我讲几点意见，供大家参考。
今年是中国共产党成立90周年，是国家“十二五”规划的开局之年，也是全省农村信用社落实“1235”战略、实现《三年发展规划》的关键一年，做好今年的各项工作，意义重大，影响深远。上半年，全省农村信用社坚持服务“三农”、服务中小企业、服务县域经济的市场定位，坚持审慎经营、稳健发展的理念，紧紧围绕“六个坚持”，深入开展“质量年”建设活动，着力转变发展方式，不断夯实经营基础，增强风险抵御能力，切实提高盈利水平，实现了持续、健康、协调发展。下半年，全省农村信用社要着力加强队伍建设，切实提高制度的执行能力，进一步做好经营管理各项工作，促进发展质量的全面提高，圆满完成全年的经营目标任务，为实现各项业务又好又快发展提供坚强的组织保障。
一、加强领导班子建设，提高经营管理水平
做好农村信用社的工作，领导班子建设是关键。各级领导班子承担着全省农村信用社改革发展稳定的重任，是全省农村信用社15000名员工的中坚力量。加强领导班子建设，核心是要提高领导班子的战斗力、凝聚力和创造力，根本是要提高经营管理水平，促进业务发展。面对新的发展形势和任务，全省农村信用社各级领导班子要积极探索不断加强自身建设的方式和途径，在思想政治水平、专业技术素质、履行职责能力、职业道德品质和领导协调能力等方面，努力达到“五个标准”：
（一）政治合格。各级领导班子要以高度的责任感和事业心，忠于农村信用社的事业，立场坚定，思想过硬，讲政治，讲大局，与省联社党委保持高度一致；要认真执行党的路线方针政策，认真贯彻落实省联社党委的决策部署，做到行动迅速、落实到位、执行得力、令行禁止；要严格遵守法律法规和制度规定，遵循法人治理要求，实现依法合规经营。
（二）业务精通。各级领导班子要勤奋学习，研究经济、金融政策，把握农村信用社改革要求和发展趋势，熟练掌握业务知识，熟悉农村信用社的实际情况和工作特点、规律，熟悉各项业务流程和操作规范，有较强的综合分析、组织协调能力和独立处理复杂问题的能力，适应岗位任职要 求，成为农村信用社工作的行家里手。
（三）工作实干。各级领导班子要有较强的开创意识、奉献意识和敬业精神，始终保持良好的精神状态，积极进取，追求卓越；要勤奋工作，尽心尽力，精益求精，深入细致，严谨扎实，实事求是，不弄虚作假；要敢于吃苦，不怕困难，在自己的工作岗位上兢兢业业，乐于奉献。
（四）作风正派。各级领导班子要坚持民主集中制原则，建立健全工作规则和议事制度，严格按组织原则办事；要正直诚实，公道正派，言行一致，团结协作，不搞亲亲疏疏、团团伙伙；要胸怀博大，发扬民主，善于听取不同意见；要艰苦奋斗，勤俭办社，拒绝奢侈，不贪图安逸；要严格要求，廉洁自律，自觉抵制各种不正之风，管好自己，带好队伍。
（五）业绩突出。各级领导班子要团结带领全体员工，围绕全面提高发展质量、实现又好又快发展的目标，勇于创新，奋力拼搏，不断加强内部管理，防范和化解经营风险，优化资产结构，提高资产质量，提升市场份额和经营效益，促进工作局面的明显改观，创造一流的经营业绩。创造一流的经营业绩，这是省委常委、常务副省长刘永富在听取省联社工作汇报后，对全省农村信用社提出的明确要求。他指出，农村信用社已发展成为全省存贷款规模最大的金融机构，当前，农村信用社的全体员工尤其是领导干部必须深入思考如 何提高发展质量和服务水平的问题，历史遗留问题要下大力气解决，加强管理，加强规范，不出新的问题，创造一流的经营业绩，为全省经济社会发展做出更大的贡献。这次我们在半年工作会上旗臶鲜明的提出创造一流经营业绩的问题，就是要求大家按照刘永富副省长的指示精神，把创造一流的经营业绩贯穿到我们的各项工作中去，力争做到发展质量最高、经营效益最好、金融服务最优，真正实现全面、协调、可持续发展。
二、加大学习培训力度，提高队伍整体素质
人才是第一生产力，队伍素质决定企业的长远发展。没有一支高素质的专业队伍，就不可能建设一个一流的现代商业银行。学习是干好一切工作的前提和基础，只有做到常学常新，才能保证思想与工作的与时俱进。要通过加大学习培训力度，促进全省农村信用社员工队伍整体素质的提高，努力收到“四个实效”：
（一）通过学习培训，增强党性修养。要不断加强政治理论学习，重点学好马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，领会实质，把握精髓，提高政治鉴别力和敏锐性，学会用马克思主义的立场、观点、方法来分析和解决实际问题，坚定正确的政治方向，切实增强党性修养。当前，全省农村信用社各级党组织要迅速掀起学习胡锦涛总书记“七?一”重要讲话精神的高潮，通过原 文学习、专题辅导、组织讨论等形式，把讲话的内容学深学透，用讲话精神指导全省农村信用社的改革发展。
（二）通过学习培训，熟悉宏观政策。要加强对经济走势的分析和宏观政策的学习，及时了解最新的金融政策、产业导向和市场动态，把握全局性、战略性、前瞻性的重大问题，提高工作的预见性和方向性。要通过不断学习，分析新形势，把握新要求，结合自身实际，不断解放思想，转变观念，时刻保持积极向上的精神状态，做农村信用社改革发展的推动者和实践者。
（三）通过学习培训，提升业务技能。要深入学习业务知识，加强对信贷、财务、科技等各方面专业知识的学习，加快知识更新，不断扩大自己的知识面，创新工作思路，找准工作的着力点，提高员工对业务知识的运用能力和对本职工作的驾驭能力。要进一步完善教育培训体系，大力实施专业性的技能培训，有计划地联合高校进行在职员工的学历教育，积极开展形式多样的岗位练兵，提高员工的学历、学识和专业技能。下半年，要针对新发行的飞天福农卡、飞天白金卡、金融机构空白乡镇“三农”特色服务终端、理财业务、票据业务、工业企业金融服务以及新研发的金融产品等进行重点培训，全面提升员工的业务技能，加快新产品的推广和新业务的发展。
（四）通过学习培训，提高工作水平。要善于在实践 中学习方法、总结方法、积累经验，增强工作的全面性、系统性，减少和避免片面性，真正解决实际问题，更好的指导工作实践。要重点加大对高管人员、业务骨干和新入社员工的培训，逐步建立并推行新任高管人员和新入社员工培训考试上岗制度，切实提高队伍的从业能力和工作水平。
三、强化人力资源管理，构建和谐劳动关系
近年来，全省农村信用社在推动劳动人事制度改革、完善选人用人机制、推进人才资源配臵等方面做了大量工作，使员工年龄结构、知识结构有了很大优化，但个别行社在清理代办员、规范临时用工等方面没有严格按照省联社的要求执行，影响了全省农村信用社人力资源管理工作的整体推进。如2006年，省联社按照中国银监会的要求，对清理清退信用代办站及代办员做出了安排，但有的行社以各种理由不进行彻底清退，个别行社甚至到2009年、2010年还在擅自招用信息联络员，不仅拖了全省的后腿，而且使该项工作的推进越来越艰难，矛盾越来越突出。泾川县联社在当初清理代办员时，不按中国银监会的要求来做，反而通过签订协议使一名代办员成为县联社的中层干部，给后来的清理工作带来了非常大的困难。直到前不久，该联社新一届领导班子通过艰苦细致的思想工作和协调工作，才妥善解决了33名代办员的清理问题。省联社制定了干部交流任职制度、员工轮岗和强制休假制度，但有的行社基层营业网点的负责人 长期在一个地方任职不进行交流，埋下了许多隐患，甚至酿成了案件。近期，文县联社发生的案子就是因为对信用社主任交流不及时，如果当时交流及时，就不会出现这样的案子，所以今后必须要加大干部交流的力度。省联社于2010年开始在全省农村信用社推行新的薪酬制度，但有的行社没有严格按照标准核定员工工资，挫伤了员工的工作积极性。这些问题的存在，对全省农村信用社的人力资源管理工作产生了较大的影响，产生的矛盾和引发的劳动纠纷也日益增多，必须引起我们的高度重视，并在今后的工作中加以改进。
（一）坚持党管干部原则。党管干部原则，是确保人力资源管理工作沿着正确方向推进的根本保证。坚持党管干部，要充分发挥党的思想政治优势和组织优势，发挥党委的领导核心作用和党员的先锋模范作用。要切实增强群众观念，坚持群众路线，围绕员工关心、关注的重点、难点问题做好思想政治工作，注重维护绝大多数员工的利益，使广大员工正确对待改革发展大局和个人利益之间的关系，主动参与改革，自觉服从安排。同时，在处理敏感问题时，要做到公开透明、公正无私，经得起群众的检验。今年，全省农村信用社将通过考试考核，有计划的招录部分员工子女，这项工作一定要做到公平、公开、公正，要对上报的名单进行反复核查和公示，彻底把弄虚作假的“李鬼”清理出去，绝不能让老实人吃亏、让投机的人得便宜。
（二）规范劳动用工制度。要认真学习贯彻《劳动合同法》，充分了解《劳动合同法》在进一步规范和完善劳动合同制度方面做出的重大规定和调整，深刻认识《劳动合同法》的实施在进一步理顺劳动关系和劳资关系，保护广大员工的合法权益，充分调动和发挥员工的工作积极性，构建和谐劳动关系等方面的重要意义，健全和完善劳动规章制度，加强劳动合同管理，根据所有在职员工的岗位性质和特点起草劳动合同，避免劳动合同千篇一律，大而化之，发生责任事故时权责不清的问题，使劳动合同的签订、变更、续签、解除、终止等符合法定程序。要改革劳动用工形式，积极探索劳务派遣用工方式，建立规范的劳动关系，努力规避用工风险，创建劳动关系和谐企业。最近，省联社在部分城区行社进行了劳务派遣用工方式的试点，收到了比较好的效果，这种用工方式将来还要继续坚持，并且要逐步扩大。
（三）健全激励约束机制。要全面推行薪酬制度改革方案，统一全省农村信用社薪酬标准，打破平均主义的分配方式，进一步创新按业绩分配、按贡献分配的机制，使各岗位之间及每个员工之间的工资收入都能体现各自的贡献和效率，建立起符合现代金融企业管理要求的薪酬分配机制。要坚持绩效优先、奖优罚劣的原则，真正使一流的人才、一流的贡献，获得一流的报酬。要大力宣传和表彰有重大创新成果和骄人业绩的人才，形成创业光荣、创新可贵、创造无 价的舆论导向，让人才深刻感受到在农村信用社这个大舞台有奔头，能干成事、能干大事。要实施员工队伍的动态管理，探索推行从业资格考试、持证上岗、末位淘汰等制度，建立岗位靠竞争、收入凭贡献，职务能上能下，收入能增能减的灵活机制。前两年，省联社对全省农村信用社做出重大贡献的单位和个人进行了奖励，如结算中心在经营效益方面、城关区联社在业务发展方面、凉州区联社在不良贷款清收处臵和扭亏增盈方面取得了优异成绩，受到了省联社的表彰和专项奖励，收到了明显的成效，这种奖励制度今后不仅要继续实行，而且要加大力度，激励每一个行社、每一名员工都努力把工作做好做实。
（四）加强后备干部管理。后备干部是推进我们事业持续发展的生力军，是确保我们事业继续蓬勃发展的根本保障。要重视后备干部队伍的管理，制定后备干部选拔标准，综合个人思想品行、工作作风、业务能力、组织能力和协调能力等诸多因素，公平、公开、透明的选拔后备干部。尤其要加大培养年轻干部的力度，使其快速成长为农村信用社的业务骨干。企业的干部只要有素质、有领导干部的能力，就要很快地把他培养起来，只要这样，才能使农村信用社事业后继有人，使农村信用社实现可持续发展。对一些有培养前途的后备干部，要通过部门轮岗、交流和上挂下派，加大培养锻炼力度，使他们熟悉不同的工作环境和岗位，开拓他们 的视野，以适应今后的工作需要。对后备干部要实行定期、定性、定量考核，建立能者上、庸者下的动态管理，对不能严格要求自己的后备干部，要适时调整出后备干部队伍，保证农村信用社后备力量的先进性。
（五）创新人才工作机制。要根据工作岗位需要，通过大力引进农村信用社发展急需的专业技术人才，面向社会公开招聘高素质的管理人才，面向高等院校公开招考优秀大学毕业生，面向劳动市场以劳务派遣形式引入基层临柜人员等形式，建立多层次、多渠道的员工引进机制。要注重在实际工作中发现思想品行好、业务素质强、群众威信高的可造之才，并着力指导培养，使他们尽快提高解决实际问题的能力。要任人唯贤，唯才是举，善于透过现象看本质、看主流，不拘一格选拔和任用人才，使人才能够快速成长并脱颖而出。
四、不断改进工作作风，努力提高工作质量
切实改进工作作风，是提高工作质量和效率的需要，也是进一步深化改革、加快发展的需要。全省农村信用社广大员工要统一思想、转变观念，从改革发展的大局出发，充分认识改进工作作风的必要性和紧迫性，切实增强主动性和自觉性，全身心地投入到工作中，以优良的工作作风和优异的工作成绩推动全省农村信用社的改革与发展。
（一）树立发展意识。树立与时俱进的发展意识，是 新形势下加强农村信用社工作作风建设的现实要求。今年以来，国家实施稳健的货币政策，严格控制信贷规模的增长，多次提高存款准备金率和基准利率，紧缩银根的政策导向十分明显，同时，随着股份制商业银行的进入和地方性银行的开业和网点扩张，以及新型农村金融机构的相继设立，全省金融业的市场竞争将日益激烈，对现有的市场格局形成了严重的冲击。面对严峻的竞争形势，全省农村信用社广大员工必须增强加快发展的责任感和紧迫感，从安于现状、不思进取的落后保守观念中解放出来，绝不能躺在过去的成绩上沾沾自喜、盲目乐观，要研究和把握新的发展规律，认真排查反思与加快业务发展、提高发展质量不相适应的思想观念、思维方式，找准症结，认清危害，认真加以整改，调整工作思路，始终保持工作的主动权，主动分析竞争对手，主动查找工作不足，主动寻找市场空间，推动各项业务持续健康发展。
（二）强化效率意识。全省农村信用社广大员工要进一步强化效率意识，养成行动果敢、办事快捷的工作作风，克服行动迟缓、办事拖拉的懒散习气。要完善运行机制，畅通办事渠道，加快工作节奏，执行上级的决策要毫不含糊，雷厉风行，切实简化办事程序，加快工作节奏；完成交办的工作任务要一丝不苟，速办速决，严格按照办理时限抓紧办理；解决客户的困难要积极主动、有求必应，坚决杜绝推诿 扯皮甚至故意拖延的现象，形成“说了定、定了干、干必成、成必优”的良好氛围。
（三）增进团队意识。全省农村信用社广大员工要抱着对信合事业高度负责的态度，在自己的工作岗位上踏实苦干，尽职尽责，最大限度的发挥自己的作用，贡献自己的力量。要从维护全省农村信用社改革、发展和稳定的大局出发，把心思和精力全部都用在干好自己的本职工作上，大事讲原则，小事讲风格，在大是大非问题上立场要坚定，旗臶要鲜明，绝不能含糊；在小事上要多谦让，多顾全他人，开创团结协作、共同进步的良好局面，让想干事的人有机会，能干事的人有舞台，干成事的人有前途。各级领导班子要胸怀大局，以集体利益为重，既要有明确分工，又要互相补台，精诚团结，共同创业，比境界、比贡献，善于打团体冠军，形成整体合力，决不能为了个人的一点得失斤斤计较，产生矛盾，影响工作。
（四）增强服务意识。改进工作作风，关键是要切实增强服务意识，提升服务水平。省联社机关要把管理、指导、协调职能寓于服务中去，把为基层提供热情高效的服务作为履职的切入点，把基层满意不满意、赞成不赞成、拥护不拥护作为衡量办事效果的唯一标准，主动想基层所想，急基层所急，真正帮助基层解决实际困难，为基层做出表率；各级领导班子要自觉树立为员工服务的意识，时时体现高于一般 员工的觉悟，优于一般员工的素质，超于一般员工的业绩，把全部精力投入到工作中去，为员工多办事，办实事，办好事，做好员工的领路人。前不久，我们接到了一些员工的电话反映，反映个别行社的领导干部每天9点才起床，9点半才去单位，经过调查核实，我们也通过各种渠道对本人进行了批评教育，但如果领导干部长期不改进自己的作风，不但对员工起不到任何的表率作用，树立不了自己的威信，而且会使我们的事业受到严重影响，这种人我们必须进行严肃处理。各行社要坚持以客户为中心，牢记客户是农村信用社生存与发展的源泉，根据不同客户的不同需求提供周到、细致、有特色、全方位的服务，将优质文明服务融入到农村信用社的各个业务领域，不断改善服务环境，完善服务设施，改进服务手段，创新服务品种，规范服务行为，提高服务效率。
（五）提高廉政意识。近年来，全省农村信用社绝大多数领导班子在遵纪守法、廉洁从业方面做得比较好，但也有个别人放松了世界观、人生观和价值观的改造，没有筑牢思想防线，在贷款发放、干部任用、员工调动等方面以权谋私，不仅使业务遭到损失，也葬送了个人的前程，希望大家引以为戒，切实加强廉洁自律，不辜负组织的培养和员工的信任。要充分认识廉政建设的重要性和艰巨性，深入持久的开展党风廉政建设，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防体系，从源头上治理和防止腐败。要始终做到警钟长 鸣，严格遵守廉政纪律，增强防腐拒变的能力，保持清正廉洁。要进一步完善巡视制度，提高巡视工作频率和覆盖面，加强对领导班子的履职检查和纪律检查；要严格落实党员领导干部述职述廉、民主评议、个人事项报告、谈话诫勉等规定，加强监督制约；要认真扎实做好信访工作，加大案件查处力度，坚决惩处腐败分子，始终保持队伍的纯洁性和先进性。
五、切实提高执行能力，认真抓好工作落实
执行力就是贯彻落实上级战略决策、方针政策、工作部署的实践能力，就是把握规律、创造性开展工作的能力，就是化解矛盾、解决问题的能力，就是狠抓落实、坚决完成任务的能力。一个企业的成功，5%在战略，95%在执行，要提升竞争力，就必须加强执行力。执行凝聚着心血和责任，体现着作风和意志，反映着能力和水平，提高执行力，是一项长期艰巨的工作任务，必须找准切入点，抓住着力点，在思想上重执行，行动上真执行，工作上会执行，以执行创实绩、比高低，把好思路、好决策转变为发展优势、竞争优势，努力开创各项工作的新局面。
（一）提高执行力，必须在真抓实干上下功夫。真抓实干是提高执行力的第一要义。要形成讲实话、想实招、鼓实劲、办实事、求实效的务实风气，言必行、行必果，雷厉风行、脚踏实地、真抓实干，定下的工作就要抓紧实施，部 署的工作就要一抓到底，承担的工作就要确保成效。要深入基层、深入实际，对重点工作、难点问题进行深入的研究和探讨，为基层更好的开展工作指明方向，提供思路，寻求创新突破。要敢于触及矛盾，勇于面对困难，不为困难找借口，只为成功找方法。要善于抓住细节，以细节求深入，以细节促落实，以细节求实效，推动全省农村信用社的各项工作上层次、上水平。
（二）提高执行力，必须在开拓创新上下功夫。开拓创新是提高执行力的动力源泉。创造性地落实上级的决策部署，是执行力的最高境界。要充分发挥主观能动性，敢于突破思维定势和传统经验的束缚，善于创新观念、思路和方式方法，在困境中找到出路，在困难中找到办法，确保执行的力度更大、速度更快、效果更好。要善于把省联社的决策部署与自身实际有机结合起来，把实施决策的原则性和解决问题的灵活性统一起来，勇于尝试新办法，敢于寻找新途径，善于集中方方面面的力量和智慧，力争在重点、难点工作上取得突破。
（三）提高执行力，必须在领导带头上下功夫。领导带头是提高执行力的关键。全省农村信用社各级领导班子要提高思想认识，做到政治上坚定清醒，重大问题上旗臶鲜明，关键时刻经得起考验，在思想上、行动上与省联社保持一致，把心思用在事业发展上，把劲头使在具体工作中，把价值体 现在工作业绩上，以身作则，率先垂范，带头抓执行、促落实，调动方方面面的积极性；要坚持多干事、少议论，多参与、少推托，多合作、少内耗，既要有容人之短的胸怀，也要有容人之长的美德，做到大是大非不含糊，细枝末节不纠缠，求大同、存小异、去偏执、纳诤言，优点互相学习，经验互相借鉴，问题互相提醒，意见互相沟通，切实做到思想上合心、工作上合力、行动上合拍，把各项工作落到实处，抓出成效。
（四）提高执行力，必须在狠抓落实上下功夫。狠抓落实是提高执行力的最终体现。要始终保持一股闯劲、韧劲，以奋发有为的精神抓落实；要找准工作的切入点和着力点，以求真务实的作风抓落实；要坚持高标准、高质量、严要求，以廉洁自律的形象和全面过硬的能力素质抓落实；要善于整合资源、协调力量，用足内力、借助外力，内外结合、上下联动，分解责任、加强督导，以健全有效的机制抓落实，有序协调推进各项工作，杜绝追求速度而忽视工作质量的做法，把工作落实到每一个细小的环节，真正抓出工作成效、完成工作任务。
同志们，回首过去，全省农村信用社改革发展取得了巨大的成就，展望未来，我们已站在了新的发展起点上，任务艰巨，前景光明。让我们在省委、省政府的坚强领导下，在省政府金融办的关心支持下，在人行兰州中支和甘肃银监 局的科学监管下，团结一心，振奋精神，开拓进取，扎实工作，努力转变发展方式，全面提高发展质量，圆满完成全年的各项经营目标任务，为支持全省经济社会实现跨越式发展做出新的更大的贡献！
第三篇：土右政办发[2009]89号
附
1土右政办发[2009]89号
土右旗人民政府办公室
关于成立土右旗中小学校舍安全工程领导小组的通知
各乡镇人民政府，各管委会，旗直并驻旗各有关单位：
为切实加强我旗中小学校舍安全工程工作的组织领导，经旗政府研究，决定成立土右旗中小学校舍安全工程领导小组，具体组成人员如下：
组长：唐勇（旗委副书记、政府旗长）
副 组 长：刘学武（旗委常务、政府常务副旗长）
谷淑珍（旗政府副旗长）
成员：崔虎虎（旗长助理、财政局局长）
索宇锋（旗长助理、监察局局长）
雷海刚（旗政府办公室主任）
刘文科（旗教育局局长）
霍晓君（旗环保局局长）
郭茂（旗住房和城乡建设局局长）
盖连玉（旗发改局局长）
白云亮（旗国土局局长）
戚金龙（旗审计局局长）
温爱军（旗科技局局长）
魏玉刚（旗安监局局长）
汪建军（旗水务局局长）
孙晓琦（旗消防大队大队长）
领导小组办公室设在旗教育局，办公室主任由旗教育局局长刘
文科同志兼任，具体负责领导小组日常事务的综合协调工作。
各成员单位具体职责如下：
旗监察局：负责对图纸设计、施工监理、工程招投标等进行监
督，对在实施项目过程中存在的违规、违法行为进行查处；负责监
督相关部门落实减免优惠政策，查处乱收费行为。
旗发改局：指导编制全旗中小学校舍安全工程实施规划、
计划；积极申报争取专项资金，及时下达投资计划；加强对工程建
设项目招标投标工作的指导和监管；并负责落实各项费用减免政
策。
旗教育局：负责工程实施的综合协调、资料收集、档案建设，制订全旗中小学校整体布局规划、校舍安全工程总体规划和实
施计划。
旗财政局：负责资金筹措；加强工程资金管理，分账核算，专
款专用；按照工程进度拨付工程款；定期对项目工程进度、资金管
理、拨付、财务核算及固定资产登记等情况进行监督检查。
旗国土局：负责学校新建和改扩建项目用地的审批工作；对学
校所处位置的地质灾害进行排查，对迁建学校校址的地质情况进行
检测和论证；落实有关减免优惠政策。
旗住房和城乡建设局：负责工程建设与技术指导，主要任务是
组织人员对校舍进行排查、鉴定、检测、项目勘察、工程设计、施
工监理、验收以及人员培训工作；参与工程建设项目的可行性研究
和学校规划设计方案的审查；按照《中小学建设标准》审核项目建
设规划，办理相关手续，并落实有关减免优惠政策。
旗水务局：发挥专业指导作用，提供水灾等灾害分布情况，提
出安全性评估报告与建议；落实有关减免优惠政策。
旗审计局：负责工程专项资金的审计工作。
旗环保局：负责工程建设项目的环境保护管理及建设项目环境
影响报告书（表）的审批工作；落实有关减免优惠政策。
旗安监局：强化工程质量安全监督检查，对工程项目建设全程
监督，建立健全监督检查与责任追究制度。
旗科技局：负责对校舍抗震设防情况进行排查和项目抗震设防
及地震安全性评价鉴定、管理工作；落实有关减免优惠政策。
旗消防大队：落实专门人员，严格按照国家有关消防技术标准
和《全国中小学校舍安全工程消防技术要求》对全旗中小学校舍进
行排查，逐校逐栋登记，建立健全台帐；落实有关减免优惠政策。
二〇〇九年九月二十五日
主题词：机构非常设机构校舍工程通知抄送：旗委、人大、政协、纪检委、人武部、法院、检察院，存。
第四篇：着力加强入党积极分子队伍建设
着力加强入党积极分子队伍建设
近年来，XXXX着力在拓宽选拔渠道、听取群众意见、加强教育培养、强化考核管理等方面下功夫，四管齐下，切实加强入党积极分子队伍建设，不断为党员队伍提供源头活水，确保党员发展质量。
一是补齐短板，激活源头
XXXX对从非公企业、社会组织和流动人员等薄弱领域和基层一线、青年工人、知识分子等重点群体中培养入党积极分子高度重视，为保证在薄弱领域和重点群体中党员发展比例与往年相比增长不少于5个百分点。按照XXXX的要求，XXXX组织部坚持在保证质量的前提下，通过反复走访调研，提出了在全县薄弱领域和重点群体中培养入党积极分子每年不少于XXX名的指导性目标，并将其分解至全区XXX个党支部，要求以过硬的措施增比例、保结构、抓落实。全区各级党组织积极放宽选拔培养视野，不拘一格吸纳优秀人才，结合洪江实际，注重从有文化有素质、能带头致富和带领群众共同致富的优秀青年农民，企业管理和技术骨干、生产经营能手、专门技能人才，教学科研骨干和大中专毕业生中培养和选拔入党积极分子，为党的肌体增添新生力量。通过组织推荐、个人自荐、群众联荐的方式，将创新意识强、业绩突出的非公企业人才，有学历、有特长、行业带头作用突出的流动人员作为入党积极分子的重要储备，由XXXX组织部统一造册登记，优先培养，重点跟踪，及时转化，为党员队伍引来“源头活水”，从源头上优化党员结构。今年以来，全区共确定入党积极分子XXX人，其中，XXXX人选自基层一线和非公企业、社会组织，占总数的XXX%，XXX人为优秀青年工人、知识分子代表，占总数的XXX%。
二是公推公议，筑牢根基
在确定入党积极分子环节上，坚持公推公议，引入群众意见，打好群众基础。一是公推。在入党申请人中采取党员推荐、群团组织推优的方式确定入党积极分子。规定每名入党申请人至少要有所在支部3名以上正式党员推荐，才能被拟定为入党积极分子。在企事业单位增设“群团组织推荐人选”，在社区、村增设“村（居）民代表大会推荐人选”，真正将政治坚定、素质优良、充分代表民意的先进代表推出来。二是公议。选定部分群众代表参加党员大会，参与会议讨论，评议入党申请人对入党申请人的入党动机、德才表现以及群众公认度进行审查，重点审查入党申请人是否具备培养条件，是否与村组干部存在近亲或特殊关系，是否存在违法违纪行为等，入党动机是否端正、政治立场是否坚定、在群众内部是否有广泛的基层。为与会党员提供入党申请人的“第一手材料”，帮助党组织做好审查、评议工作。保证每名入
党积极分子都能获得最大的民意支持，从根源上杜绝“近亲繁殖”式的党员发展模式。年初以来，全区通过“公推”，其中XXX人被吸纳为入党积极分子；开展“公议”党员大会XXX余次，收集意见千余条，做到入党意愿让党员群众知晓、推荐对象让党员群众参与、确定对象让党员群众决定。进一步加深了党员队伍的群众基础，促进入党积极分子结构不断优化，素质不断提升。
三是定向培养，提升质量
在提升入党积极分子素质能力上，依托XXXX党校的阵地优势，将马克思列宁主义、毛泽东思想和中国特色为社会主义理论体系教育作为培训教育的重中之重。党的路线、方针、政策和党的基本知识教育均占每期入党积极分子培训教育总课时的80%以上，有效帮助入党积极分子了解党的性质、纲领、宗旨、组织原则和纪律，帮助他们端正入党动机，确立信念信仰。为保证积极分子队伍质量，由基层党组织对入党积极分子开展“问题导向型”培训，梳理确定9类常见问题，由党支部在派人谈话、组织考察等环节进行对照检查，并给每人开出一张“问题病历”。针对9类问题分别举办专题党课，依照“病历”“对症下药”，力争“药到病除”。与此同时，XXXX组织部还专门建立了党员结对帮扶制度，规定由基层党支部确定一至两名党员与入党积极分子进行结对跟踪培养，通过定期谈话、交流思想，灌输党的知识，宣
传方针政策，提高他们的思想觉悟。并由基层党支部定期与入党积极分子谈心交流，掌握思想、工作情况，对其现实表现记录存档，作为能否入党的重要依据。对于有条件的村（社）、企业和流动人员，采取远程教育、实践锻炼等形式，提高他们的理论水平和实践能力。近三年来，全区通过各种形式培训入党积极分子XXX人次，培训合格率达100%。
四是双向监督，强化管控
在入党积极分子培养期间，对入党积极分子实行党内、党外双向监督，将入党积极分子选拔、培养情况列入各级党组织书记履行基层党建责任述职考核的重要内容，确保责任落实到位。确定“XXXX组织部、基层党委、党支部、培养联系人”为四级责任主体，形成“逐级负责、现场参与、个案反馈”的工作机制，跟踪监督入党积极分子的培养选拔过程。在群众监督上，实行全程公示制，并通过公告栏、网站等途径公示入党积极分子名单，扩大公示覆盖面，发挥群众监督职能。加强对入党积极分子德的考核，采取群众评议“测德”、重大事件“看德”、社区家庭“问德”等方式，全面监督考核入党积极分子的政治品德、职业道德、社会公德和家庭美德。对入党积极分子从思想动态、现实表现、学习培训、发挥作用等方面进行量化考核，建立档案，通过每月记实、半年初评、年终综合考评方式，进行综合评定和划分考评档次，优秀档次的优先列入近期发展计划，不够成熟的加大培
养措施，不符合条件的及时淘汰。今年以来，共由此查实、解决发展入党积极分子工作中的问题2个，确保了工作合理有序开展。
第五篇：白银：着力加强组工干部队伍建设
白银：着力加强组工干部队伍建设
中共甘肃省委组织部
近年来，白银市委组织部把打造“过硬队伍”作为推动组织工作创新发展的重要保证，抓能力建设，促作风转变，重关心爱护，造就了一支政治坚定、素质过硬，求真务实、真抓实干，团结协作、公道正派的组工干部队伍。
一、加强能力建设，着力打造政治坚定、素质过硬的组工干部队伍。不断完善组工干部学习培训机制，统筹制定计划，丰富学习内容，坚持“坐下来学”与“请进来讲”相结合的学习培训模式，围绕中央、省、市重大部署、重要会议和文件精神，及时开展学习培训。组织全体干部围绕党的十七大，十七届三中、四中、五中全会、“七一”讲话精神，干部选拔任用条例、四项监督制度，分专题深入学习，每年开展集中学习12次以上。建立了部机关“双月一讲”制度，每两月开展一次知识讲座，先后邀请省委组织部、省委党校、省保密办、市委党校、市发改委等单位的专家教授围绕党的建设、危机管理、保密形势、科学发展观、国务院支持甘肃发展有关政策等内容开展了专题讲座，帮助组工干部提高理论和业务素质，收到了较好的效果。注重实践锻炼，组织组工干部外出学习考察，接受党性锻炼，学习借鉴外地组织工作中的好经验、好做法，开阔视野、提高业务素质。选派有关干部赴深圳、浙江等地学习考察干部、人才工作经验，启发了工作思路，开阔了干部视野。注重思维训练，通过举办组工干部论坛、设立组织工作
创新奖、定期听取科室阶段性工作部署等多种途径训练组工干部的创新思维。通过知识竞赛、亮点展评、研讨交流、文稿评比等多种方式进行“岗位练兵”，全方位、多角度锻炼干部，全面提升组工干部的素质和能力。
二、注重作风建设，着力打造求真务实、真抓实干的组工干部队伍。坚持把学习实践科学发展观、创先争优活动与推动组织工作相结合，科学谋划部署，强化学习调研，认真开展解放思想大讨论，切实查找和整改组织工作存在的不足和问题，提高组工干部推动科学发展的能力素质。以创建“四型”部门，争当“五好”组工干部为抓手，认真组织实施组工干部能力素质提升工程。在部机关推行“五个一”活动（给一张笑脸、问一声您好、让一个座位、倒一杯茶水、说一声再见），树立组工干部可信、可靠、可敬、可亲的良好形象。围绕杨善洲同志“心系群众、淡泊名利、无私奉献”的事迹精神召开座谈会，谈体会、谈认识，以杨善洲同志为标杆，在部机关全体党员干部中深入开展“四对照、四反思”活动，不断增强组工干部的宗旨意识、服务意识和责任意识。
三、树立关爱理念，着力打造团结协作，公道正派的组工干部队伍。畅通组工干部意愿表达渠道，建立部机关谈心谈话制度，主要领导与部务会成员和科室负责同志定期约谈，掌握干部的思想动态；分管领导与分管科室的干部不定期谈心谈话，了解干部的所思所想所盼和实际困难，切实关心组工干部及其家属的工作、生活情况，通过谈心谈话、登门探望等一些亲情化、人文化的管理办法，营造心情愉快、和睦相处、团结协作的工作氛围。实行目标责任制管理，重点工作分解到人、责任落实到人、监督检查到人、考评奖惩到人，形成心想目
标、眼盯目标、手抓目标的工作格局。注重组工干部纪律教育，加强监督检查，及时发现和解决存在的问题和隐患，做到警钟长鸣，防微杜渐。在严格管理、严格教育、严格监督的同时，注重关心组工干部的发展。重视充实工作力量，通过组织推荐、公开招考等方式，先后补充工作人员15名，有效改善机关干部年龄文化结构，工作力量大大加强。坚持多干工作不吃亏、多干工作练本领，干好工作有地位的用人导向，落实科级干部竞争上岗和轮岗交流制度，先后有14名干部通过竞争上岗得到了提拔使用。积极推荐使用组工干部，部机关干部先后有12人（次）得到了市委的提拔使用，有4名县区组织部长交流到重要岗位工作，有效调动了组工干部的工作积极性。
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