福建省住房和城乡建设厅《关于规范工程建设项目投标保证金管理的通知》(闽建筑[2012]3号)（样例5）

第一篇：福建省住房和城乡建设厅《关于规范工程建设项目投标保证金管理的通知》(闽建筑[2012]3号)

关于规范工程建设项目投标保证金管理的通知

闽建[2012]3号

各设区市建设局（建委），平潭综合实验区交通与建设局：

近期因发生招标代理机构代收的巨额投标保证金被个人卷逃，侵害投标人的利益，引发群体性事件，影响社会稳定。为规范投标保证金管理，保护投标人合法权益，现就规范投标保证金管理通知如下：

一、禁止工程建设项目招标代理机构代收房建和市政基础设施工程的投标保证金，已代收的投标保证金符合退还条件的应立即予以退还；暂不符合退还条件或暂时无法退还的，要进行清理，并于2012年3月15日前将所收取的投标保证金及银行同期存款利息全部转至招标项目相对应的招标人的投标保证金专户管理，同时会同招标人书面告知所有相关投标人。自本通知发出之日起，投标人以现金或支票方式提交投标保证金的，应当从投标人的基本账户转出，存入招标人设立的投标保证金专户，或者按照当地规定存入有形建筑市场（建设工程交易中心）设立的投标保证金专用账户。

二、按照当地行政主管部门规定可由有形建筑市场（建设工程交易中心）代收投标保证金的，有形建筑市场（建设工程交易中心）应设立投标保证金专用账户，建立严格的投标保证金管理制度。退还投标保证金应当经有形建筑市场（建设工程交易中心）法定代表人签批同意。有形建筑市场（建设工程交易中心）要加强监管，确保代收的投标保证金安全。

三、退还投标保证金应当转入投标人提交保证金时的基本账户。禁止从投标保证金专户内提取现金或将投标保证金退还给其他单位或个人。

四、各地要根据本通知的精神对投标保证金制度进行补充完善，确保投标保证金安全。各级住房和城乡建设行政主管部门或其委托的招投标监管机构要将本通知的要求作为招标文件备案审查的内容之一。

五、本通知有效期至2017年2月。

福建省住房和城乡建设厅二○一二年二月八日

第二篇：《福建省住房和城乡建设厅关于进一步加强建筑安全生产工作的通知》

漳州市建设局关于转发《福建省住房和城乡建设厅

关于进一步加强建筑安全生产工作的通知》的通知

漳建安[2010]7号

各县（市、区）建设局、各开发区建设局，市区各施工、监理企业：

现将《福建省住房和城乡建设厅关于进一步加强建筑安全生产工作的通知》（闽建建 [2010]12号）转发给你们，请各地各单位切实提高对建筑安全生产工作重要性的认识，加大建筑施工安全监督执法检查力度，深入开展隐患排查治理，加强施工现场质量安全动态管理，采取有效措施，防止安全事故的发生。今年，我局将继续结合开展工程建设领域突出问题专项治理工作，对全市建筑安全生产工作进行持续督查。附件：闽建建 [2010]12号

二○一○年三月二十三日

抄送：省住房和城乡建设厅，市安全生产监督局，本局有关科室

福建省住房和城乡建设厅

关于进一步加强建筑安全生产工作的通知

闽建建[2010]12号

各设区市建设局：

近期，我省及国内部分地区接连发生建筑生产安全事故。３月13日下午15时27分，深圳南山区汉京峰景苑工程，作业人员在23层防护棚上铺设防护板时，防护棚发生坍塌，造成９人死亡、１人重伤。3

月14日上午11时30分，贵州省贵阳国际会议展览中心工程，A2展馆至A3展馆之间过街通道的模板支撑体系发生局部垮塌，造成7人死亡、19人受伤。3月12日上午10点左右，周宁县污水处理厂工程，1名工人不慎坠入水解酸化及氧化池底，经抢救无效死亡。3月14日，福州一天之内连续发生2起建筑生产安全事故。上午8：30分左右，福州金融街万达广场工程，施工单位在拆除B1写字楼7层电梯井墙壁模板时，2名工人不慎从高处坠落受伤；下午14：50分左右，长乐市玉田镇鸿盛鞋业有限公司厂房及附属设施工程，1名泥水工从三层井架处坠落地面不幸死亡。3月16日上午11：50分左右,福州盛世星城工程，1名泥水工从11层人货电梯处坠落地面当场死亡。下午15点左右，厦门康利营运中心空调工程，1名工人在固定空调冷却水立管时钢管脱落砸到自己，不幸身亡。

上述事故发生后，省厅领导高度重视，要求有关方面认真吸取事故教训，举一反三，严防类似事故发生。我省施工现场高处坠落伤亡事故近来屡屡发生，严重威胁施工人员安全，也暴露了一些工地防护设施不到位，施工现场管理混乱等问题。为进一步加强建筑安全生产监管，坚决遏制建筑生产安全事故发生,特提出以下意见：

一、切实提高对建筑安全生产工作重要性的认识

建筑安全生产事关人民生命财产安全，事关社会和谐稳定。各地要认真贯彻落实胡锦涛总书记在闽考察时的重要讲话精神，从讲政治、讲大局的高度，以对人民群众生命高度负责的态度，切实增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感。要认真贯彻落实2010年1月29日全国建筑安全生产电视电话会议和2009年12月31日全省安全生产电视电话会议精神，进一步提高对建筑安全生产工作重要性的认识，进一步落实“一岗双责”和企业主体责任，综合运用法律、经济、技术、行政等手段，强化施工安全监管，确保建筑安全生产形势的持续稳定。

二、深入开展隐患排查治理

各地要继续深化以建筑起重机械、高大模板、深基坑、脚手架等危险性较大工程施工安全为重点的专项整治，进一步健全隐患分级监控治理、重大隐患政府挂牌督办、跟踪整改落实等制度。要认真总结、推广好的经验和做法，特别要注意将隐患排查工作与日常安全生产工作相结合，务求隐患排查取得实效。要广泛发动现场施工人员，开展安全防护设施标准化建设，切实消除重大安全隐患。

三、加强施工现场质量安全动态监管

各地要严格执行《福建省建设工程质量安全动态管理办法（试行）》，实行工程项目有关责任单位和责任人质量安全动态考核管理制度。利用“建设工程质量安全监管动态信息系统”，实时掌握并认真分析施工现场质量安全监管信息，有效实施差异化监管。对不履行质量安全管理职责和履职不到位的责任人要及时予以记分，并采取集中教育培训、约谈、通报批评、行政处罚等措施，严肃处理不负责任的企业和不到岗履职的现场管理人员，促进企业主体责任落实。

四、开展安全专项施工方案论证

各地要严格执行《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》（建质〔2009〕87号）和《福建省建设工程安全专项施工方案论证专家库管理办法》（闽建建〔2009〕42号），利用全省安全专项施工方案论证专家库，对超过一定规模的危险性较大的分部分项工程实行专项施工方案专家论证制度，抓好重大危险源防控工作，杜绝出现群死群伤重大事故。

五、加大督查督办力度

各地要认真贯彻《福建省建设工程安全生产管理办法》（省政府令第106号），加大建筑施工安全监督执法检查，对检查中发现的安全生产措施不到位、施工现场违章冒险作业等行为，以及发生安全事故的责任单位和责任人，要依法依规严肃处理，该停工的停工，该处罚的处罚，绝不姑息纵容。要加强现场与市场联动，严格安全问责，加强企业资质、个人注册资格的动态监管，对存在违法违规行为或发生生产安全事故的企业和执业人员，及时依法撤销、吊销或降低资质、资格。

各地要结合本地区实际，完善各级各类应急预案，做好各项应急准备工作，确保上海世博会期间建筑安全生产，确保社会安定稳定。今年我厅将继续结合开展工程建设领域突出问题专项治理工作，对全省建筑安全生产工作进行持续督查。对于监管不力和事故多发的地区，将予以通报批评。

福建省住房和城乡建设厅

二○一○年三月十八日

第三篇：福建省建设厅关于进一步加强建筑起重机械安全管理的若干意见(闽%BB

【发布单位】福建省建设厅 【发布文号】闽建建[2008]43号 【发布日期】2008-12-19 【生效日期】2008-12-19 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】福建省

福建省建设厅关于进一步加强建筑起重机械安全管理的若干意见

(闽建建[2008]43号)

各设区市建设局、园林局、公用局：

为进一步贯彻落实《建筑起重机械安全监督管理规定》(原建设部令第166号)，加强我省建筑起重机械的安全管理，规范建筑起重机械各方主体行为，有效预防安全生产事故，现结合我省实际提出如下意见，请各地认真遵照执行。

一、建筑起重机械的安装、验收、使用、日常检查、维护保养、拆卸等，由施工总承包单位对施工现场安全生产负总责。

二、施工总承包企业对建筑起重机械自行安装、拆卸的，应组建专业安装、拆卸队伍。

建筑起重机械安装、拆卸实施分包的，应由取得相应资质的安装单位承担，各方应明确义务和责任，不得另行转包。严禁超资质范围承揽建筑起重机械安装、拆卸任务。

三、严禁未取得建筑起重机械安装资质的租赁单位采取挂靠、借用、套用安装单位的资质从事安装、拆卸业务。

取得建筑起重机械安装资质的安装单位，不得出租、出借安装资质，严禁出具已盖章的各种空白表格。

四、从事安装、使用、日常检查、维护保养的作业人员必须持证上岗。每台塔机安装至少配备安装拆卸工5名，每台施工升降机至少配备安装拆卸工3名；每台塔机至少配备司机2名、信号司索工1名;每台施工升降机至少配备3名司机，实行定机、定岗、定责（机长责任制）； 4台以上（含4台）建筑起重机械必须设置2名以上维修工组成维修班，指定负责人。

五、施工总承包企业现场应配备满足工程需要的设备管理人员。建筑起重机械1～3台，应有1名设备专管人员；4～5台，应配备1名专职设备管理人员；6台以上，应至少配备2名专职设备管理人员。

六、施工现场应加强建筑起重机械日常管理。日常检查应包括巡检、月检、季检；维护保养应包括日保、一保、二保、转场维修保养等工作。日常检查和维护保养由设备管理员组织维修工、机长、司机等相关人员共同进行，并做好记录存档。

七、强化施工现场建筑起重机械验收管理。应由使用单位组织租赁、安装、监理四方共同验收，验收结论由四方技术负责人签字确认，按谁验收谁负责的原则，各方对所签内容承担相应责任。

八、加强施工现场建筑起重机械安全隐患排查整治，对标准节主弦杆、焊接发现裂缝、地脚螺栓断裂、紧固螺栓松脱等严重安全隐患应立即停工整改，发现人为损坏安全装置的，应按有关规定追究责任。

九、严格建筑起重机械检测管理。建筑起重机械检测单位要认真按规程检测，检测原始记录应全面、真实、准确。

受检设备存在严重安全隐患和检测结论为不合格的，检测单位必须在24小时内书面通知委托单位、监理单位。

监理单位对检测报告有疑义的，有权按规程要求对原始记录进行核查。

十、现场建筑起重机械附墙杆不符合使用说明书要求的，其附墙杆计算书、设计图以及制作材料，由制造厂家确认或经安装单位技术负责人审核专家认证后方可安装。严禁随意加工制作, 禁止擅自使用非原制造厂家制造的附着装置。

福建省建设厅

二○○八年十二月十九日

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第四篇：福建省住房和城乡建设厅关于印发《福建省住房公积金行政执法暂行规定》的通知

福建省住房和城乡建设厅关于印发《福建省住房公积金行政执法暂行规定》的通知

闽建【2011】2号

各设区市住房公积金管理委员会、住房公积金管理中心，省直、铁路、能源集团住房公积金管理机构：

《福建省住房公积金行政执法暂行规定》经厅长办公会议研究通过，现予印发，自2012年2月1日起施行。

2011年12月30日

福建省住房公积金行政执法暂行规定

第一条 为规范全省住房公积金行政执法行为，推进依法行政，根据《中华人民共和国行政处罚法》、《住房公积金管理条例》等有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本规定。

第二条 住房公积金行政执法应坚持合法、合理、公开、公正，处罚和教育相结合的原则。

第三条 省住房和城乡建设行政主管部门负责全省住房公积金行政执法工作的管理、监督和指导。

第四条 住房公积金管理中心（以下简称“管理中心”）依照有关法律、法规和规定负责住房公积金行政执法工作。

管理中心应设立专门的行政执法机构，配备专职人员，负责住房公积金行政执法日常工作。

第五条 住房公积金行政执法人员应持省政府颁发的行政执法证件上岗执法。

第六条 住房公积金行政执法范围包括违反《住房公积金管理条例》规定的行为和违反住房公积金其它管理规定的行为。

第七条 违反《住房公积金管理条例》规定的行为包括下列情形：

（一）单位不办理住房公积金缴存登记或者不为本单位职工办理住房公积金账户设立手续的；

（二）单位无正当理由逾期不缴或者少缴住房公积金的。

第八条 违反其它住房公积金管理规定的行为包括下列情形：

（一）单位截留或挪用住房公积金的；

（二）单位为职工提取住房公积金或住房公积金贷款提供虚假证明的；

（三）职工提供虚假证明骗取住房公积金或住房公积金贷款的；

（四）职工恶意拖延偿还住房公积金贷款本息的;

（五）其他违反住房公积金管理相关规定的行为。

第九条 单位存在本规定第七条、第八条所列违法违规行为的，管理中心应当书面告知，并责令限期整改。逾期不整改的，管理中心应立案查处或移送相关部门处理，并可在媒体上将单位或职工违法违规行为予以公布。

第十条 单位不办理住房公积金缴存登记或者不为本单位职工办理住房公积金账户设立手续，逾期不整改的，由管理中心依据《住房公积金管理条例》第37条规定，按下列处罚裁量基准分别处以1万元以上5万元以下罚款：

（一）单位职工人数在20人（含20人）以内的，处以1万元罚款。

（二）单位职工人数在20人以上100人（含100人）以内的，处以3万元罚款。

（三）有下列情形之一的，处以5万元罚款：

1、单位职工人数在100人以上的；

2、单位逾期不整改，引发群体性事件影响社会稳定的；

3、单位对投诉人、举报人打击报复的；

4、单位在管理中心调查取证过程中，存在隐瞒事实、弄虚作假、妨碍公务行为的；

5、单位发生两次以上住房公积金违法行为的。

第十一条 单位逾期不缴或者少缴住房公积金的，由管理中心书面责令限期缴存；逾期仍不缴存的，管理中心可以依据《行政强制法》相关规定申请人民法院强制执行。

第十二条 对单位依法予以行政处罚的，管理中心应事先告知违法的事实、理由、处罚依据，并告知依法享有的陈述、申辩权利。

对处以3万元（含3万元）以上罚款的，管理中心还应当告知单位有权要求举行听证。单位要求举行听证的，管理中心应当依法组织听证。

第十三条 管理中心依法对单位作出行政处罚决定后，应当在7日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达单位。

第十四条 被处以罚款的单位应当自收到行政处罚决定书之日起十五日内，到指定的金融机构缴纳罚款。单位不按行政处罚决定书规定的期限到指定金融机构缴纳罚款的，每日按罚款金额的3％加收罚款，加处罚款不得超出原罚款的金额。

行政处罚决定作出后，单位逾期不申请复议、不起诉又不执行决定的，管理中心可以自被执行人的法定起诉期限届满之日起三个月内依据《行政强制法》相关规定申请人民法院强制执行。

第十五条 单位或职工不服管理中心行政处罚决定和其它具体行政行为的，可以向管理中心所在地同级人民政府申请行政复议或者依法向人民法院起诉。

第十六条 管理中心在执法过程中存在违法行为，省住房和城乡建设行政主管部门可责令其限期整改。管理中心应当在收到整改通知之日起三十日内书面报告整改落实情况；拒不整改的，省住房和城乡建设行政主管部门予以通报。

第十七条 住房公积金行政执法人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，应依法给予行政处分；构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。

第十八条 本规定所称单位是指国家机关、国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业及其他城镇企业、事业单位、民办非企业单位、社会团体。

本规定所称职工是指在单位中工作，并由单位支付工资的各类人员（不包括外方及港、澳、台人员），以及有工作岗位，但由于学习、病伤产假（六个月以内）等原因暂未工作，仍由单位支付工资的人员。包括与单位签定劳动合同或符合劳动保障部门关于认定形成事实劳动关系条件的在岗职工，不包括已离开本单位仍保留劳动关系的离岗职工。

第五篇：福建省住房和城乡建设厅关于印发《福建省建筑工程标准设计招标文件(2018年版)》通知(闽建科[2018]24号)

福建省住房和城乡建设厅关于印发《福建省建筑工程标准设计招标文件（2018年版）》

等三份文件的通知

闽建科〔2018〕24号

各设区市建设局（建委）、厦门市市政园林局、泉州市市政公用局，平潭综合实验区交建局：

为规范我省房屋建筑和市政基础设施工程勘察设计招标文件的编制，适应电子招标投标的需要，根据《电子招标投标办法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》，结合我省实际情况，省厅组织编制了《福建省建筑工程标准设计招标文件（2018年版）》、《福建省市政基础设施工程标准设计招标文件（2018年版）》和《福建省标准工程勘察招标文件（2018年版）》（三份文件以下简称《标准勘察设计招标文件》），现予印发，请遵照执行。

一、《标准勘察设计招标文件》在福建住房和城乡建设网上发布，各有关单位可以登录后下载。

二、各级住房城乡建设主管部门和有关行业协会要认真组织学习贯彻《标准勘察设计招标文件》。各有关使用单位和个人在执行中有何意见建议，请向省厅科技设计处或省勘察设计协会反映。

三、本《标准勘察设计招标文件》自2018年10月1日起执行，《福建省建筑工程设计招标文件（2013年版）》、《福建省建筑工程勘察招标文件（2013年版）》和《福建省市政工程标准设计招标文件（2015年版）》同时停止使用。

福建省住房和城乡建设厅

2018年6月21日