供销社农村现代流通网络建设的做法汇报

第一篇：供销社农村现代流通网络建设的做法汇报

近年来，我社在银川市委、市政府的正确领导下，在自治区供销社的有力支持下，按照全国供销总社统一部署，把实施“四项改造”、“新网工程”及“万村千乡市场工程”和我市“农村现代流通网络建设”作为服务“三农”、参与新农村建设的重要抓手，抢抓机遇，主动开展工作，不断探索创新，各项工作取得了新进展，现将我社基本情况及工作上的一些做法汇报如下，请领导提出批评指导意见。

一、基本情况

银川市供销社原有9个公司，25个核算单位，1169名职工。改制前资产总额4682.2万元，负债总额6603.1万元，累计亏损4934.1万元。中发［1995］5号，特别是国发［1999］5号文件下发后，社党委、理事会根据文件精神和市委、政府的意见，将少量资产和社机关23名干部职工移交市财政，由市财政按照“事业单位行政管理”的办法核拨经费；将原9个公司合并改制为6个公司，14个核算单位，现有职工323人（下岗17人，内退144人），离退休干部职工703人（离休9人，退休650人）。市社党委现有总支3个，支部5个，党员166名（其中离退休党员18名、下岗内退党员54名），市社机关在职干部职工15名，离退休人员29名（其中离休干部4名）。

银川市供销社作为全市供销系统的联合社，有成员社4个，即贺兰县供销社、永宁县供销社、灵武市供销社、金凤区供销社，这4个成员社共有乡镇基层供销社22个、村级综合服务社158个，分别占全市乡(镇)、村个数的81.5%和58.1%。县（市）区供销社在册干部职工602人。有各类公司18个，农业生产资料经营商店154个、日用品经营商店107个、综合经营商店127个，农贸市场2个、废旧物资回收经营场所44个。经营总面积186.7万平方米，仓储总面积3.6万平方米、院落等空闲地面积13万平方米。

二、在探索中找出路，在发展中求生存

随着社属企业改革转制工作的完成，供销社直属企业和基层网点基本上没有了，供销社机关失去了管理企业、管理资产的职能，网络服务功能几近丧失，供销合作社发展举步维艰。为此，2003年以来，我们克服各种困难，自找工作，自加压力，积极探索发展之路。首先，从农资供应入手，与工商等部门配合，加大农资市场整治力度，对全市农资经营网点进行拉网式排查，坚决取缔无证经营和经销假冒伪劣农资网点。在全系统推行服务承诺、诚信经营制度，引导企业创新服务方式，为农民提供测土配方施肥、农资使用技术、科技推广等服务，提高农民对供销社这块牌子的信赖度，为企业的经营创造一个良好的环境。通过努力，2005年以来，全市供销系统化肥等重要农资的销售量逐步占到全市销售量的一半以上。其次，我社于2003年和2004年先后成立了银川市农民经纪人协会和银川市农村合作经济组织联合会，通过这两个平台，帮助农民经纪人、农村专业合作组织联系师资举办农业技术培训班、向外省区推介销售农副产品、引导农民经纪人组建专业合作社等，使全市农村专业合作组织快速发展，合作组织数量迅速增长。截止2007年底，全市有各类农村专业合作组织197个，入会会员33747人，占农业人口总数的5.98%，辐射带动78047户农民。但由于供销社传统为农服务职能逐渐丧失，同时又缺少必要的政策、资金支持，尽管我们在为“三农”服务方面做了许多工作，但往往得不到理解、支持和重视。如农村专业合作组织扶持项目多年来一直由农牧部门实施，供销社几乎插不上手，我们的许多工作大都靠感情推动，对农民和农村专业合作组织的吸引力不强、推动力不大，引导合作组织发展工作总体措施不力、成效不显。痛定思痛，我们认为最大的原因在于企业改制时供销社没有参股，导致供销社在“三农”工作中资金不厚，实力不强，抓手不显，许多工作显得很被动。

三、抓住机遇，整合资源，切实推动农村现代流通网络建设

2005年，我社进一步调整工作思路，加大与县（市）区供销社的联合与合作力度，充分发挥基层供销社传统网点和经营优势，积极参与实施商务部“万村千乡市场工程”建设。不久，全国供销总社提出了新农村现代流通网络工程（以下简称“新网工程”）。我社党委、理事会结合近几年面向“三农”服务所进行的探索，认为“新网工程”是供销社在新农村建设中有所作为、不可多得的抓手，必须抓住机遇，尽快出台“新网工程”实施方案，争取市委、政府的政策支持。为此，我们一是经过深入调查研究，制定出了“新网工程”实施方案并提交主管市长阅示，主管市长又向市委书记作了汇报，引起了市委书记的重视，提出要对此进行专题调研。二是邀请四套班子领导视察经我们改造的农村经营网点，提出工作设想等，以期引起重视。去年4月份，市政协领导首先视察了我们的经营网点，并把我们的意见向市委提交了专题报告。5月份，市委书记、主管市长又专门进行了考察，在听取了我们建设新农村现代流通服务网络的意见后，要求我们“要跳出供销社的圈子，从大农村、大流通的角度，通盘考虑农村流通网络的建设”。按照这一要求，我们抓紧研究制定了《加快农村现代流通网络建设的实施意见》，经市委、市政府主管领导组织相关部门反复论证、修改，报市委常委会审议通过后，以两办文件下发执行。该《意见》提出，从2008年起，用三年时间，围绕工业品“下乡”、农产品“进城”的城乡双向流通，按照发展“大流通”的要求，打破行业、行政区域界线，广泛整合商务、农牧等部门面向农村流通的政策、资金，重点培育“三个主体”，建立完善“四个网络”，搭建“一个平台”，即着力培育农资、农产品、日用消费品配送、销售主体，建立完善农资、农产品、日用消费品、再生资源经营服务网络，搭建农村流通信息服务平台，为农民的生产、生活消费提供便捷、安全的服务。为了确保网络建设的顺利实施，《意见》出台了一系列配套措施，市委、市政府还指派我社两名副主任分别兼任市商务局、农牧局副局长，专门负责这两个部门面向农村流通的具体工作。应该说，“新网工程”不仅赋予了供销社新的职能，也给供销社在社会主义新农村建设中一显身手定了位、带来了机遇。实施好这项工程，对于提升供销社的社会地位和影响力，将起到至关重要的作用。

在前不久召开的全国供销合作社“新网工程”建设经验交流会上，总社党组书记、理事会主任李成玉在讲话中指出：必须进一步提高对扎实推进“新网工程”建设的积极性、主动性和责任感，进一步加大推进“新网工程”建设的力度、广度和深度，集中精力，凝聚智慧，把“新网工程”建设不断引向深入。为此，我社将积极响应总社号召，从今年开始，把认真贯彻实施“新网工程”、“万村千乡市场工程”及自治区“三新工程”和加快我市农村现代流通网络建设相结合，整合各方面资源和力量，积极协调商务、农牧等部门，利用三年时间，抢抓机遇，扎实工作，切实构建起我市农村现代流通网络服务体系，为我市社会主义新农村建设作出贡献。

第二篇：供销合作社发展现代农村流通网络的思路

供销合作社发展现代农村流通网络的思路

作者：陈汰江

改革开放三十年，供销合作社经历了由传统计划经济体制向社会主义市场经济体制的根本转变，推进了由“二国营”向农民合作经济组织转变的深刻变革，按照符合中国特色、适合市场经济特点、吻合“三农”特征、切合供销合作社特性的原则，进行了改革发展之路的探索。在科学发展观理论指导下，研究探讨新时期供销合作社发展现代农村流通网络的思路，具有十分重要的意义。

传统的供销合作社经营业态与计划经济体制相适应，“三尺柜台一杆秤”，管理粗放，经营落后，在激烈的市场竞争中日益萎缩，不少基层社只剩下“土台子、黑屋子、破院子”。目前农村消费品市场“散、小、弱、低”的现状不容回避，供销合作社自身的体制、机制、设施、物流、人才、管理等许多方面与形势的发展要求不相适应，与发展现代农业、推进新农村建设的要求不相适应，留给供销合作社生存、发展的机会和时间已经不多。要生存、要发展，再造流通网络优势，必须把握有限的时间和机会，突出战略重点，确立联合合作、超常规发展策略，倾全行业之力，培育供销合作社在农村市场的核心竞争力。

一、解放思想转变观念。思想是行动的先导，思路决定出路，没有思路就是死路。发展的思路是建立在不断解放思想和创新的基础上的，没有思想的大解放，没有观念的更新、体制机制和管理方法的创新，就不可能有发展的新思路、好思路。

二、坚持超常规发展策略可概括为八个字。一是“破”，突破思维定势，选准发展目标，倾力打造流通网络龙头企业；二是“创”，创建农村市场企业品牌；三是“抢”，抢占市场先机，连锁开展农村市场高端商品的品类经营或专业经营；四是“借”，借助政府支持，把再造农村消费品流通网络，打造日用消费品龙头企业争取政府立项，并确立为政府改造农村市场的重点工程，取得政府的资金和政策支持；五是“整”，整合社属企业优势资源，为企业发展创造坚实的物质基础，先做强，后做大；六是“合”，广泛合作，靠大连强，利用社会资源和吸收成功企业的经营理念和管理模式，快速发展；七是“引”，引入自愿连锁等先进理念，整合、改造系统内外的网络资源，谋求低成本起步和低风险扩张；八是“实”，实事求是，注重实效，逐步推进，科学发展。

三、选准项目，争取政府最大限度的支持，创造供销合作社农村流通网络建设的宽松环境。从部分省、市成功的实践看，选择群众迫切需要、政府高度关注的项目，是争取政府支持和建设龙头企业的重要途径。要把网络与建设社会主义新农村建设、服务“三农”、发展“合作经济”紧密联系起来，在国家推进农村流通现代化的过程中选择项目，在发展农村合作经济组织中寻找突破口。在服务“三农”中，发

挥自身优势，组建具有购销、仓储、配送、加工功能一体化的产业集群。坚持政府引导，市场运作，多方参与，多元发展的原则，以供销社为主体，运用现代流通方式，改造、提升、整合、优化供销社系统现有的经营网络，培育一批连锁经营龙头企业，发展和完善农村社区服务中心、连锁店、便民店等终端网点，形成经营机制健全、网络管理规范、服务功能完善、流通有序和谐的农村现代经营服务网络。

四、加快企业制度创新，整合社会资源，大力培育龙头企业，构筑快速发展的内在物质基础。在建立现代企业制度的基础上，把社会上可以为我所用的有效资源整合起来，供销社要把县级配送中心作为建设重点，强化配送中心的商品采购、储存、加工、编配、调运、信息等功能；以配送中心为依托，在县（市）城区发展大型超市、社区发展连锁便利店或超市，在中心乡镇建设具有配送功能的直营连锁超市，在村一级改造便民店、农资超市和综合服务社，形成县、乡、村“三位一体”的流通网络。要搞活农产品流通，着力推进“双百市场工程”和“农超对接”。供销合作社要加快农产品批发交易市场建设；要大力推动在自愿互助基础上建立各种农产品行业协会、农民专业合作社，积极培育农产品经纪人队伍等农产品新型流通主体，通过龙头带动、市场牵动、网络拉动等多种方式，大力推进农业标准化示范基地的建设，支持专业合作社发展基地化、品牌化、标准化经营，大力培育流通网络建设龙头企业。扎实推进新农村现代流通网

络工程建设，深入开展农资、日用消费品、农副产品和再生资源四大网络的改造、整合、优化和提升，抓住深化供销合作社改革发展的“牛鼻子”，推动供销合作事业的全面进步。

五、自愿连锁，全方位合作，探索加快网络建设的现实途径。自愿连锁模式特别适合中小企业。它是众多的中小企业面对大型连锁企业低成本竞争以及消费者对产品质量的高要求的双重压力和日益狭小的生存空间，为了形成必要的规模效应，增强对大企业的抗衡能力而进行的采购联合。目的是依靠共同努力，追求流通的“纵向组合”效益。这种模式在发达国家已获得了成熟的发展，在我国还是刚刚起步，但经过一定的培育期后，将会有较大的发展空间。供销合作社企业经营规模小、竞争实力差、品牌知名度低、物流成本高，在强大的竞争压力下，构建在农村物流市场的优势地位，企业单打独斗，难以有所作为。而自愿连锁是各企业在所有权不变、自负盈亏的前提下，联合合作、优势互补，降低成本、做大做强，提高竞争力的实现形式。因此，发展自愿连锁应该成为供销合作社的必然选择，从而提高供销合作社中小流通企业组织化程度，减少经营风险，变竞争为合作，提升经营优势。

六、统一规划、协调联动，有效推进农村现代流通网络建设。农村流通网络建设工作量大，任务繁重，各级政府要把此项工作列入重要议事议程，做好安排部署、财政预算、督促检查、考核奖惩等工作，重新打造供销合作社在农村市

场的流通网络建设主体地位，必须制定统一的发展战略和切实可行的发展规划，开发整合系统内有限的资源，实现联合合作、优势互补、共同发展。省、市、县供销合作社在打造统一品牌，建立现代信息服务体系和现代物流体系方面有优势。要在统筹规划的基础上，发挥各自优势，有所作为。一是供销合作社要按照发展农村现代流通网络的整体规划大力发展新型经营业态，占领终端市场，为区域合作和共同发展创造物质基础；二是根据区域网络发展趋势，及时建立区域性的配送或分销中心，为建立全行业的低成本、高效率现代物流体系创造条件；三是适时建立与省社连锁总部和配送中心的联系，通过新的组织形态解决统一企业品牌、联合采购、信息服务、经营指导、人员培训和自有品牌的联合开发等工作，全面提升供销合作社系统的经营管理和效益水平。

第三篇：农村现代流通体系建设论文

一、农村流通体系建设存在的问题

农村流通体系主要包括农业生产资料流通体系、农副产品流通体系、农村日用消费品流通体系、再生资源回收利用体系和农村市场运行监测体系等方面。近年来，随着各项支农惠农政策的逐步落实，农村现代流通网络建设加快，多形式、多渠道的农产品购销体系初步建立，农村市场日趋活跃，涌现出了一批拥有著名品牌的流通企业。农村市场规模不断扩大，农村消费结构升级加快，农村市场消费水平不断提高。交易方式和流通业态进一步提升，连锁经营、物流配送、电子商务等现代流通方式和小型超市、便利店等新型流通业态开始从城市走向农村。农产品交易由过去的传统集市贸易扩展到专业批发、“订单”购销、拍卖和期货交易等现代方式，农产品综合市场、专业市场、电子商务等发展迅速；农资连锁配送发展势头较好，分销、直销、超市、总代理、总经销等多种经营模式蓬勃发展。农村市场主体呈多元化格局，农村经纪人、农产品运销大户、农民专业合作组织和相关龙头企业，构成了农产品流通的主体。农村流通体系的建设虽然取得了一定的成绩，但与城市流通体系建设相比还处于比较落后的状态，表现在以下几个方面：

（一）流通方式和经营业态仍然比较落后

据有关资料显示，目前我国农村市场实行连锁经营的交易额占农村总交易额的比重不足10%，夫妻店、食杂店仍然是农村生活消费品流通的主要形式，农村超市等新型业态发展滞后。而且，由于交易方式落后，流通技术滞后，导致水果蔬菜等农副产品在采摘、运输、储存等环节上的损失率较高。

（二）农村流通体系建设缺乏整体规划

目前城市商业网点布局已经制定了整体规划，但由于对农村流通体系建设缺乏足够的认识，重视不够，造成农村商业网点整体规划缺失。

（三）政府指导不够，政策支持力度不大

政府信息引导不够，农副产品供给与市场需求信息不对称，农民想种什么就种什么，随意性大，“订单农业”发展迟缓，部分农副产品销售渠道不畅通，农民丰产不丰收。政府对农村流通体系建设政策上的支持力度不大。

（四）缺乏监管，假冒伪劣产品肆虐农村市场

由个体商户构成的农村流通体系，其运行方式和交易行为很不规范，政府监管难以到位，缺乏严格的市场准入制度和健全的商品质量检测制度，加之农民鉴别能力低，致使假冒伪劣商品肆虐农村市场，给农民利益造成巨大损害。农民吃的（如盐、味精、奶粉等）、用的（如牙膏、化肥等）、种的（如种子）假冒多，劣质品多。

（五）农村专业经济合作组织发展缺乏后劲

至2006年底，湖南益阳市农民专业组织720个，这些专业经济组织为助农增收、建设社会主义新农村发挥了一定的作用，但仍存在小、散、差等诸多问题，远不能适应社会主义新农村建设的需要。农村经纪人队伍无论数量还是质量，尚不能满足发展现代农村流通的需要。

（六）农村流通基础设施建设有待加强

目前不少农村的农产品批发市场的道路、供水等基础设施陈旧，电子信息、冷藏等设备设施不完善，服务功能单一，缺乏信息服务、质量检测、交易结算、垃圾处理等配套服务设施。部分农村市场的管理比较滞后，重收费、轻服务现象突出，沿街为市、占道为市的现象比较普遍。

二、加快农村流通体系建设的建议

发达的物流产业和完善的市场体系，是现代农业的重要保障。必须强化农村流通基础设施建设，发展现代流通方式和新型流通业态，培育多元化、多层次的市场流通主体，构建开放统一、竞争有序的市场体系。

（一）尽快制定农村流通体系建设总体规划

各级政府应将建立农村现代流通体系提上议事日程，组织专门人员开展全面调查，为出台政策提供依据。各级政府根据商务部2006年10月20日出台的《农村市场体系建设“十一五”规划》及相关文件，制定构建农村现代流通体系建设总体规划，将农村商业网点规划与城市网点规划统筹考虑，纳入整体规划，实现城乡一体，合理布局，协调发展；并成立由相关部门共同参与的专门机构，就规划的制定与实施实行统一协调和管理。

（二）加强宏观指导，加大政策支持力度

1、政府要在农产品的生产和销售方面加强宏观指导，尽快建立农产品市场信息服务平台。

2、政府应给予资金扶持，一方面对农村流通体系的基础设施建设投入（如农产品交易市场）实行财政贴息，另一方面设立专项资金对农村现代流通体系建设进行扶持（如农产品仓储、物流和电子商务系统），并逐年递增。

3、简化连锁企业证照办理手续，放宽市场准入。

4、政府给予税费政策优惠。

5、执行优惠电价政策。

（三）加快农村现代消费品网络建设

要抓住商务部在全国农村实施“万村千乡”市场工程的发展机遇，以县城和中心城镇为重点，以连锁超市、便利店为主要流通形式，以工业品下乡和农产品进城双向流通为特色，逐步形成以大型商场、超市、物流企业为龙头，以物流配送、连锁经营为纽带，以镇村两级农家店为基本单位的“小超市、大连锁”、“小网点、大网络”新型农村现代流通网络。引导信誉好、实力强劲的大型商场、超市、物流企业向农村延伸，创新工业品、农业生产资料下乡的新网络、新模式；以县城和中心城镇为重点，鼓励多条经营渠道、多种经济成份、多种经营形式活跃农村市场，积极培育和发展不同形式的连锁经营、物流配送、电子商务等现代流通方式；大力发展小型超市、仓储式商店、专卖店等新型流通形式，提高农产品的食品安全性和流通效率。

（四）大力发展订单农业，建立畅通高效的农产品流通体系

政府要引导和鼓励农产品批发市场和零售企业与农产品生产基地建立长期的产销联盟，要通过政策扶持、典型示范、组织协调、提供服务、加强管理等办法，引导和支持订单农业发展，逐步提高我市农业的市场化程度。

（五）积极发展各种经济合作组织、培育农村流通经纪人队伍

采取政策措施对经纪人队伍和各种经济合作组织予以支持和引导：一是加强对合作组织的负责人和营销人员和经纪人队伍的培训；二是给他们创造公平的信贷环境；二是对合作组织的自主品牌建设、信息网络建设和质量认证体系建设给予一定的资金奖励或扶持；四是对农村经纪人和经济合作组织通过奖励的形式给予一定的税收优惠政策；五是引导和支持农村合作组织逐步建设成法人经济实体，鼓励农村合作组织按地域和行业或专业进行横向并联和纵向串联，从而将其迅速做大、做本论文由整理提供强。

参考文献：

1、王新利,吕火花.农村流通体系对农村消费的影响[J].农业经济问题,2006(3).2、贺珍瑞.农村流通体系对农村消费需求的影响分析[J].山东农业大学学报(社会科学版),2007(3).3、周声涛.关于发展农村现代流通的问题[J].求是,2007(18).

第四篇：市供销社关于农村流通网络建设情况的调查报告[范文模版]

打造流通优势服务新农村建设

——市供销社关于农村流通网络建设情况的调查报告

近两年，在市委、市政府的正确领导下，全市各级供销社以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六届四中、五中全会及中央一号文件精神，按照国务院办公厅《关于进一步做好农村商品流通工作意见》，积极参与农村流通网络建设，大力培育农村市场体系，促进了农民增收、农业增效和农村繁荣。

一、供销社农村商品流通主体作用日益明显

2003年以来，市供销社领导班子站在新的历史起点上，从为“三农”服务、为政府分忧、为农民增收出发，从打造供销社农村流通主体地位入手，提出了“完善两个体系，发挥两个职能，搞好两个服务”的总体思路，重点抓好政府关注、老百姓关心、自身能干的事。几年来，全系统按照这个思路，一年抓一件大事，一年一个重点，供销社在农村流通体系建设上迈上了新的台阶，发挥了农村流通主体作用。

（一）以村站建设为重点，全面构建了农资流通新秩序

以前，农资市场乱、假冒问题多、经营网点少是农资流通领域的突出问题。在某些地方曾发生坑农害农事件，给各级政府带来不少麻烦。2004年，市供销社站在全局的高度，对农资流通市场进行了全新谋划与定位，主动提出了年内建立1500家村级农资综合服务站的设想，得到了市委市政府的支持，并纳入当年全市为民办实事工程。在政府的推动下，这项工作从思路、方法、步骤到每一项重要措施，都得到了政府主管领导及相关部门的大力支持。在具体建设中，我们确立了“因地制宜、科学规划、市场化运作、规范化管理”的建站思路和“多元化投资、开放式建站”的发展策略，严格按照“四统一”标准建设，一方面整合供销社自身资源，规范自身经营；一方面鼓励职工回村办站，吸纳个体户加盟办站。经努力，成功解决了农资网点设置不合理、经营不规范、质量难保证、市场难管理等突出问题。

目前，全市建立农资综合服务站2350家，优质无假冒农资供应覆盖全市90％的村庄。供销社的农村网点得到恢复和发展，全市农资市场秩序明显好转，供销社农资流通主体地位得到巩固，服务“三农”能力明显提高。这项基础工作的完成对供销社发展产生了重要影响，其后续作用越来越大。各级供销社在工作中，积累了一些好的做法，比较成熟的有：“统一规划、因地制宜、多元化投资、市场化运作、开放式建站”，“政府主导、部门配合、供销社承办、社会参与”。这些宝贵的经验为日后推进农村现代流通网络建设打下了基础。“统一标识、统一管理、统一服务、统一配送”的建站标准，使村站成为全市农村的一道靓丽的风景线，成为农民购买农资的“放心站”。两年来，村级农资综合服务站坚持“诚信经营，为农服务”，杜绝假冒伪劣，维护农民权益，有效平抑价格，受到了农民欢迎，使我市成为全省11个设区市中唯一没有出现假冒伪劣农资坑农害农事件的市。可以说，供销社在农村流通网络建设中已经确立了主导地位。

（二）以“万村千乡”为契机，全面推进了农村现代流通网络建设

农村市场的潜力很大，需要一个适当的方式将农民的购买力释放出来，推行现代营销业态就是有效方式之一。各级供销社紧紧抓住“万村千乡”市场工程的历史机遇，积极向当地政府汇报打算，主动与商务部门沟通，大力参与、实施这一改变农村流通面貌的重大工程。

一年多来，各级供销社集中人力、财力、物力，整合系统内外资源，严格按商务部农家店标准要求，统一标识、统一设计、统一商品陈列、统一设施配备、统一配送、统一管理，按照现代营销方式,实行若干的统一。新形象、新面貌、新机制的农村小超市、便利店遍布各个乡村，彻底改变了农村流通以小商贩式经营为主的经营局面。一个个连锁配送企业应运而生，逐步占领农村市场。农村商户由“游击队”变为“正规军”，用现代营销理念、方式武装起来的个体商户由单一到整体，由落后到现代，由分散走向合作。商品经营质量、商业经营理念、农村市场管理、农民消费环境、商品流通成本等难以解决的农村流通问题，在供销社的努力下，迎刃而解。广大农民享受到了与城里人一样的购物环境，畅通了工业品下乡的渠道。在实施“万村千乡”市场工程的过程中，供销社抓住了历史机遇，又一次发挥了主体作用。目前全市18个县（市）区的“万村千乡”市场工程，除赵县外的17个县（市）区全部是由供销社牵头建设的。今年正在建设的“万村千乡”农资农家店建设工程500家的建设任务，市政府明确要求由供销社组织实施。

在实施“万村千乡”市场工程过程中，供销社系统涌现出了一批值得推广的典型做法，农村流通主体作用十分明显。如正定县供销社以所属河北瑞天商贸有限公司、瑞天配送中心为龙头，以近万平米的瑞天超市为载体，在县城发展了8家直营店、在乡村发展了120家加盟店，统一销售的网点

第五篇：湖南省供销合作社制定农村现代流通

湖南省供销合作社制定农村现代流通

服务网络2007—2011年发展规划

为了认真贯彻落实中共中央国务院（中发[2006]1号）和中发[2007]1号及省政府[2006]27号文件精神，促进供销合作社全面推进新网工程建设，搞活农村商品流通，完善服务“三农”功能，为供销合作社建设新农村作出贡献，特制定《湖南省供销合作社建设农村现代流通服务网络2007—2011年发展规划》。

供销合作社历来是农村商品流通的主渠道，担负着农村日用消费品、农业生产资料的供应和农副产品的培植、购销，以及再生资源回收等重任。近年来，经过创新发展、招商引资和新建设施，全省供销合作社系统已重建了12万人的经营队伍，按照现代企业制度重组了1200多家企业、1000多个乡镇基层社，25000多个经营网点，其中吸收农民、社会人员参股经营和加盟的网点有10000多个；改造、新建商场（市场）446个、营业面积83.8万平方米，发展连锁经营企业近100家，专业合作社和商品基地600个，综合服务社2000多个，社办工业企业76个，在长沙、岳阳、株洲、邵阳、永州、怀化、郴州等地拥有铁路专业线和上万平方米的物流设施。还发展农业产业化龙头企业108家，其中国家级龙头企业2家，省级龙头企业11家，部级龙头企业14家，年实现销售63.9亿元，带动农户37.2万户。2006年全省供销合作社系统完成购销260亿元，比上

年增长27.7%，利润总额6300万元，比上年增长25.9%。

为认真贯彻落实《湖南省人民政府批转省供销合作总社关于建设农村现代流通服务网络意见的通知》（湘政发〔2006〕27号）精神，省供销社按照社会主义新农村建设的总体要求，以服务“三农”为宗旨，以农村商品流通基础设施建设为重点，用现代流通理念创新流通方式，通过“改造、整合、优化、提升”网络，完善服务功能，计划在2011年前建好新农村现代流通八大服务网络，搞

活农村商品流通。

1、农业生产资料供应网络。各级供销合作社要通过市场化运作，以参股或控股的方式，建设连锁配送龙头企业。省供销合作总社将以省湘农农业生产资料集团有限公司为龙头，建设省级农业生产资料配送中心，与市、县区域农业生产

资料配送中心对接；各市、县供销合作社以参股或控股的方式，组建农业生产资料区域性配送企业，以连锁经营为纽带，并通过完善的仓储物流专业企业建设，完善配送功能，向乡（镇）中心店、综合服务社、村级农家店等连锁终端进行农

业生产资料供应。

2、农副产品购销网络。以省、市、县供销合作社参控股的农业产业化经营龙头企业为依托，通过领办农副产品专业合作社和行业协会、标准化农副产品生产基地，扩大农副产品远销和出口。省供销合作总社重点扶持国家级、省级农业产业化龙头企业——棉麻、茶业、食用菌等公司，发展生产基地和开发新技术，进一步扩大经营规模，增强辐射带动能力。

3、日用消费品连锁网络。以供销合作社参控股的专业公司、商场（超市）为骨干，以品牌经营为核心，运用兼并、重组、联合、合作、开放办社等形式，整合各类社会网络资源，组建龙头企业和超市，通过集中采购，统一配送，连锁经营，构建日用消费品连锁网络。连锁超市、连锁农家店兼具废旧物资收购和农副产品收购功能，按全国总社标识要求统一连锁经营超市（店）标识，并标明超

市（店）地方名称。

4、再生资源回收利用网络。按照建设节约型社会，发展循环经济的要求，加强对省、市、县供销合作社再生资源企业的改造，主动参与县市区域性市场的建设，争取当地政府严格市场管理，配合行政执法部门，组织再生资源收购的从业人员进行培训，规范收购行为，推进持证上岗收购，市场集中交易。省供销合作总社重点支持省市县公司联合经营，集中加工销售，创造条件推进省市县再生

资源企业组建全省集团公司。

5、烟花爆竹经营网络。强化市、县专业公司的安全意识，完善规范达标生产企业的定点生产销售制度，建立以市、县专业公司集中采购，统一配送机制，配合安监部门严格杜绝非法厂家生产烟花爆竹入市销售，逐步形成市县的联合，做大做强企业，保证消费者安全消费。改造仓储运输设施，杜绝安全事故发生。

6、交易市场网络。按照农产品区域流向和拓宽销售渠道的要求，通过招商引资、参股合作、合资、联合等途径和新征土地建设农副产品交易市场和集贸市场，为农副产品流通搭建平台，逐步形成乡村集贸市场、县（市）农副产品专业市场、省市大型综合市场硬件设施体系，同时建立三级农副产品信息平台体系。

7、仓储物流网络。按照专业化、信息化、智能化的要求，加快培育和壮大具有较强竞争能力的现代物流服务企业和企业集团。积极引导多种所有制经济以各种形式进入现代物流企业参股、盘活资产，重组一批具有一定规模和实力的物

流企业。重点抓好省、市两级物流企业的建设。

8、社办工业企业网络。大力推进县乡农副产品加工企业的建设，加大对企业精深加工能力提升的扶持，提高社办工业加工增值的技术水平和产品的科技含量，走与科研院校联合发展的道路，增强社办工业在市场竞争中的实力，不断提

高企业的经济效益和社会效益。

全省供销社系统要因地制宜，抓好农村现代流通网络体系建设，争取到2011年全省供销合作社系统购销总额达到658亿元，利润达到2亿元。培育龙头企业，销售额过5000万元的企业120个，销售额过亿元的企业50个，销售额过5亿元的企业12个，发展连锁配送网络销售额过10亿元的企业5个，销售额过20亿元以上企业3个。连锁配送年销售额达240亿元。兴建、改建交易额过亿元的农副产品交易市场14个，交易额在1000万元以上的各类农产品市场120个，全省系统农副产品市场交易额达到100亿元；建设再生资源回收、利用、加工为一体的市、州区域性市场14个，县级再生资源公司或市场100家，年交易总额达到70亿元。社办工业总产值突破30亿元，利税总额超过1.2亿元，全省系统社办工业总产值年增长率达到15%以上。建立拥有规范的品牌形象、以连锁配送为主要经营方式的供销合作社经营网络，覆盖全省乡镇集市和大多数行政

村，为农业增产、农民增收服好务。