法律知识规定天津市信访工作若干（合集）

第一篇：法律知识规定天津市信访工作若干

天津市信访工作若干规定

(2005年10月21日天津市第十四届人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过)

第一条 为了加强国家机关同人民群众的密切联系，保护信访人的合法权益，维护信访秩序，保障国家机关依法处理信访事项，根据国务院《信访条例》和其它法律、法规，结合本市实际情况，制定本规定。

第二条 本规定所称国家机关，是指国家权力机关、行政机关、审判机关和检察机关。

第三条 本市各级国家机关应当制定并公开信访工作制度，畅通信访渠道，认真处理来信、接待来访，倾听人民群众的意见、建议和要求，接受人民群众的监督，努力为人民群众服务。

国家机关负责人应当坚持阅批重要来信，接待重要来访、听取信访工作汇报，研究解决信访工作中的突出问题。

第四条 国家机关处理信访事项应当坚持属地管理、分级负责，谁主管、谁负责，依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合的原则。

第五条 国家机关应当定期进行矛盾和纠纷的排查调处工作，对排查出的可能影响社会稳定的重大矛盾和突出问题，应当按照信访事项处理原则责令有关机关限期解决。

第六条 市和区、县应当建立信访工作联席会议制度。联席会议应当定期召开，并履行下列职责：

(一)通报重大、复杂、疑难的信访事项;

(二)了解重大、复杂、疑难信访事项的办理情况和动态;

(三)对重大、复杂、疑难信访事项的处理提出对策建议;

(四)组织协调处理跨部门、跨行业、跨地区的重大、复杂、疑难信访事项;

(五)督促检查有关工作部门和地区处理重大、复杂、疑难信访事项各项措施的落实。

第七条 市和区、县人民政府应当按照电子政务建设的要求，建立全市的信访信息系统，实现与上级人民政府、政府有关部门、下级人民政府的互联互通。有关行政机关应当将受理、办理信访事项情况及时输入信访信息系统，通过信访信息系统报告或者通报信访信息情况。

信访人可以通过信访信息系统提出信访事项，查询信访事项的办理情况。

第八条 信访人对属于国家权力机关、行政机关、审判机关、检察机关职权范围内的信访事项，应当分别向有关机关提出。

对依法应当通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决的投诉请求，信访人应当依照有关法律、法规规定的程序向有关机关提出。

第九条 信访人提出涉及行政机关的信访事项，按照下列规定确定负责处理的机关：

(一)对市人民政府工作部门及其工作人员的职务行为提出的信访事项，由该工作部门负责处理;对其负责人的职务行为提出的信访事项，按照行政隶属关系，由其上一级行政机关负责处理;

(二)对区、县人民政府及其工作部门和所属的乡镇人民政府、街道办事处的职务行为提出的信访事项，由区、县人民政府确定负责处理的行政机关;对其工作人员的职务行为提出的信访事项，由该工作人员所在的行政机关负责处理;对其负责人的职务行为提出的信访事项，按照行政隶属关系，由其上一级行政机关负责处理;

(三)对法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织及其工作人员或者提供公共服务的企业、事业单位及其工作人员的职务行为提出的信访事项，由该组织或者企业、事业单位的主管行政机关负责处理;

(四)对社会团体或者其他企业、事业单位中由国家行政机关任命、派出的人员的职务行为提出的信访事项，由任命或者派出该人员的行政机关负责处理;

(五)对村民委员会、居民委员会及其成员的职务行为提出的信访事项，由所在的乡、镇人民政府或者街道办事处负责处理。

第十条 信访人提出涉及区、县人民政府之间，区、县人民政府和市人民政府工作部门之间，市人民政府工作部门之间的职务行为提出的信访事项，由所涉及的区、县人民政府或者市人民政府工作部门协商确定负责处理的行政机关;协商达不成一致意见的，由市人民政府信访工作机构提出意见，报市人民政府批准后确定负责处理的行政机关。

第十一条 信访人对行政机关作出的信访事项处理意见不服，可以按照下列规定请求有关机关复查、复核：

(一)对乡、镇人民政府或者街道办事处作出的处理意见不服的，可以请求该乡、镇人民政府或者街道办事处所在地的区、县人民政府复查;对复查意见不服的，根据信访事项的内容，可以向市人民政府相关工作部门请求复核。

(二)对区、县人民政府工作部门作出的处理意见不服的，可以请求区、县人民政府复查;对复查意见不服的，根据信访事项的内容，可以向市人民政府相关工作部门请求复核;对区、县人民政府作出的处理意见不服的，根据信访事项的内容，可以请求市人民政府工作部门复查;对复查意见不服的，可以向市人民政府请求复核。

(三)对市人民政府工作部门作出的处理意见不服的，可以请求市人民政府复查;对复查意见不服请求复核的，按照国务院《信访条例》的有关规定执行;对市人民政府作出的信访处理意见不服请求复查的，按照国务院《信访条例》的有关规定执行。

市人民政府复查、复核的信访事项，由市人民政府信访工作机构组织有关部门提出复查、复核意见，报市人民政府批准。

第十二条 信访人提出的下列信访事项，有权处理的行政机关或者复核机关可以举行听证：

(一)在本地区有重大影响的;

(二)属于重大群体性上访的;

(三)对重大事实认定有较大分歧的;

(四)对信访事项的处理结果存在重大分歧的;

(五)其他重大、复杂、疑难的信访事项。

听证由行政机关决定举行，并承担组织听证的费用。

第十三条 信访听证参加人员包括信访人和直接利害关系人及其委托代理人、信访事项涉及的行政机关人员、证人、书记员以及听证主持人和其他听证合议组组成人员。

听证由正在办理信访事项的行政机关负责人主持，书记员由该机关工作人员担任。

第十四条 听证应当组成听证合议组。听证合议组由下列人员组成：

(一)听证主持人;

(二)正在办理信访事项行政机关的其他工作人员;

(三)正在办理信访事项行政机关的同级人民政府信访工作机构工作人员。听证合议组成员人数应当是单数，不得少于三人。

第十五条 举行听证，应当遵守下列规定：

(一)听证举行前七日，行政机关将听证的信访事项、时间、地点通知听证参加人;

(二)除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私外，听证公开举行;

(三)信访人和直接利害关系人可以亲自参加听证，也可以委托代理人参加听证;信访人和直接利害关系人及其委托代理人不参加听证，不影响听证的进行;

(四)听证的事项涉及多个信访人提出的共同信访事项的，行政机关告知信访人推选代表;

(五)听证应当制作笔录;笔录应当交听证参加人审核无误后签字或者盖章。第十六条 听证按照以下程序进行：

(一)听证开始前，书记员应当核对听证合议组成员以外的听证参加人的身份，宣读听证纪律，告知听证参加人的权利、义务;

(二)听证开始后，主持人介绍听证合议组成员，宣布听证的信访事项;

(三)信访人、直接利害关系人或者其代理人陈述事实和理由，出示证据;

(四)信访事项涉及的行政机关工作人员陈述意见，出示证据，并说明相关法律依据;

(五)经主持人同意，信访人和直接利害关系人及其委托代理人可以就分歧意见与信访事项涉及的行政机关及其工作人员进行辩论。

听证结束后，听证合议组应当进行评议、合议。评议、合议的结果应当作为行政机关作出处理意见的重要依据。

第十七条 信访过程中发生扰乱公共秩序的情况时，市和区、县人民政府公安机关应当现场疏导，并可以依法采取下列措施：

(一)封闭现场和相关道路，实行区域性交通管制;

(二)设置临时警戒线，划定警戒区域，未经许可任何人不得进入;

(三)发布维护公共秩序、停止违法行为的公告。

第十八条 采取管制疏导措施无效后，对正在发生的严重危害社会稳定、扰乱公共秩序的行为，经上级机关和同级人民政府批准，市和区、县人民政府公安机关可以依法采取下列强制措施：

(一)责令围观人员立即离开现场;

(二)责令聚集人员在限定时间内离开现场;

(三)对于超过限定时间仍滞留现场的人员，强行驱散;

(四)对经强行驱散仍滞留现场的人员，强行带离现场或者依法予以拘留;

(五)收缴信访人员携带的武器、管制刀具、易燃、易爆、放射性、剧毒等危险物品及用于煽动的工具、标语、传单等物品。

第十九条 个别信访人在信访活动中煽动、串联、胁迫、以财物诱使、幕后操纵他人信访，以信访为名借机敛财或者捏造事实、诬陷他人，构成犯罪的，依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的，由公安机关依法给予治安管理处罚。

第二十条 本规定自2005年12月1日起施行。1994年9月7日天津市第十二届人民代表大会常务委员会第十六次会议通过的《天津市信访条例》同时废止。

第二篇：学校信访工作规定

****学校信访工作规定

（讨论稿）

第一条 为保障全校师生员工合法的民主权益，规范信访行为，维护信访工作秩序和学校的安全稳定，根据国家相关法律、法规和国务院《信访条例》、教育部《教育信访工作规定》，结合学校具体情况，制定本规定。

第二条 本规定所称信访工作，是指学校教职员工、学生及其他个人、组织采取书信、电子邮件、传真、电话、走访等形式，向学校及上级部门反映情况，提出意见、建议和要求，在规定职权范围内需要由学校处理的事项。本校教职员工、学生原则上不得越级上访、集体上访。

第三条 学校信访工作坚持分级负责、归口管理，谁主管、谁负责，依法、及时地解决问题与疏导教育相结合的原则，建立学校统一领导、部门协调，统筹兼顾、标本兼治，各负其责，齐抓共管的信访工作格局。

第四条 学校成立信访工作领导小组，负责领导学校信访工作。领导小组下设信访工作小组，代表学校具体负责学校信访工作，把握学校信访工作的各项政策，部署工作任务，督促检查重要信访事项的处理，总结信访工作。

第五条 信访工作小组是学校信访工作的常设机构，属于学校职责范围的信访事项，由信访工作小组受理、办理及督办。

信访工作小组的工作职责是：

（一）协助学校信访工作领导小组指导及督促各专业（系）、处室信访工作。

（二）受理上级机关和领导转办、交办的涉及学校的信访事项。

（三）受理、协调、转办群众通过来信、来访，校长信箱等渠道反映的信访事项。

（四）受理涉及学校两个或两个以上部门的信访事项。

（五）办理涉及历史遗留问题的信访事项。

（六）办理学校教职员工越级上访、集体上访事件。

（七）建议信访人到相关部门反映不属于学校职责范围的信访事项。

（八）及时向学校信访工作领导小组及相关领导反映重要信访信息；定期向上级教育行政部门汇报学校的信访工作情况；对涉及学校教学、科研、管理、服务等工作，涉及师生员工切身利益，涉及学校改革与发展大计的重要信访事项进行调查研究及深入分析，向学校及上级部门提出意见及建议。

第六条 各专业（系）、处室负责处理涉及本部门教学、科研、管理、服务等各项工作的信访事项。各专业（系）、处室要做好信息公开及解释说明工作，及时化解矛盾和纠纷，及时解决问题。

各专业（系）、处室信访工作职责是：

（一）办理学校信访工作小组交办、转办的涉及本专业（系）、本处室的信访事项。

（二）协助学校信访工作小组办理涉及本专业（系）、本处室工作的信访事项。

（三）及时向学校信访工作小组及相关领导反映信访信息，对重要信访事项进行调查研究及深入分析，向学校提出意见与建议。

第七条 信访事项的受理。

（一）学校信访工作小组及各专业（系）、处室收到信访事项后，应当予以登记。

（二）对属于职权范围内的信访事项，应当受理。能够当场答复的，应当当场书面答复；不能当场答复的，应当自收到信访事项之日起15日内书面告知信访人。信访人的姓名（名称）、住址不清的除外。

第八条 信访事项的办理。

（一）学校信访工作小组，各专业（系）、处室办理信访事项应当恪尽职守、秉公办事，查明事实、分清责任，宣传法制、教育疏导，及时妥善处理。

（二）上级教育部门交办的信访事项，学校信访工作小组应当在上级部门规定的办结时间内如期办结；如无规定时限，应自收到之日起15日内办结并报送处理结果。不能如期办结的，要向上级交办部门说明情况。交办部门对处理结果有异议的，应进行复查，并在15日内报送复查结果。

（三）学校直接处理的信访事项，应当在15日内办理完毕，并视情况将处理结果答复信访人；情况复杂的，经上级部门或学校相关领导批准，可适当延长办理时限，但延长期限不能超过15日。信访人不服处理意见的，可在30日内向信访工作小组申请复查，信访工作小组应在15日内报送复查结果。

第九条 学校对在信访工作中有下列行为的视情节对主管领导和其他直接责任人员给予批评教育或者党政纪处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

（一）对属于职责范围内的信访事项不予受理的。

（二）推诿、敷衍、拖延信访事项办理或者未在法定期限内办结信访事项，造成严重后果的。

（三）对事实清楚，符合法律、法规及学校规定的投诉请求未予支持的。

（四）将信访人的检举、揭发材料或者有关情况透露、转给被检举、揭发人员或者部门的。

（五）对可能造成社会影响的重大、紧急信访事项和信访信息隐瞒、谎报的。

（六）徇私舞弊，索贿受贿及其它违法乱纪行为。第十条 学校对在信访工作中做出优异成绩的单位或个人给予表彰和奖励。

第十一条 本规定自下发之日起实行，由学校信访工作小组负责解释。

附件1：信访工作领导小组名单附件2：信访工作小组名单附件3：信访工作流程及信访渠道

年10月2010

第三篇：公安机关信访工作规定

公安机关信访工作规定

目 录

第一章 总 则

第二章 信访工作机构及职责 第三章 信访事项的管辖 第四章 信访事项的办理 第五章 信访事项的督办 第六章 法律责任 第七章 附 则

第一章 总 则

第一条 为了规范公安机关信访工作，维护公安机关信访秩序，保护信访人的合法权益，保持公安机关同人民群众的密切联系，根据《信访条例》，制定本规定。

第二条 各级公安机关应当畅通信访渠道，倾听人民群众的意见、建议和投诉请求，接受人民群众的监督，认真做好信访工作，努力为人民群众服务。

第三条 公安机关信访工作应当坚持属地管理、分级负责，谁主管、谁负责，依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合的原则。

第四条 各级公安机关应当科学、民主决策，依法履行职责，严格、公正、文明执法，努力从源头上预防和减少信访事项的发生。

各级公安机关应当建立信访问题排查调处制度，及时将可能形成信访事项的问题解决在萌芽状态和初始阶段。

第五条 各级公安机关应当加强对信访工作的领导，建立由本级公安机关负责人和各有关部门负责人组成的信访工作领导小组，充分发挥各部门、各警种的作用，形成统一领导、部门协调，各负其责、齐抓共管的信访工作格局。各级公安机关应当为信访工作机构开展工作提供保障。

第六条 各级公安机关负责人应当阅批来信、接待来访、听取信访工作汇报，研究解决信访工作中的问题。地级、县级公安机关必须建立公安局长信访接待日制度，直接处理信访问题。

各级公安机关负责人或者其指定人员，可以就信访人反映突出的问题到信访人居住地与信访人面谈沟通。

第七条 各级公安机关应当建立重大信访信息报告和处理制度。

对于重大、紧急信访事项和信访信息不得隐瞒、谎报、缓报，或者授意他人隐瞒、谎报、缓报。

对于可能造成社会影响的重大、紧急信访事项和信访信息，有关公安机关应当在职责范围内依法、及时采取措施，防止不良影响的产生、扩大。

第八条 各级公安机关应当建立健全信访工作责任追究制度，对信访工作中的失职、渎职行为，依照有关法律、法规和本规定，追究有关人员的责任，并予以通报。

第九条 各级公安机关应当将信访工作绩效纳入领导班子和领导干部考核体系、执法质量考评体系和人民警察考核体系。

公安机关应当将信访事项是否解决在本级公安机关、解决在当地，作为绩效考核的重要依据。

对在信访工作中做出优异成绩的单位和个人，应当给予表彰奖励。

第十条 公安机关及其人民警察依法保护信访人的合法权益，对信访人提出的属于本级公安机关管辖范围的信访事项应当受理，不得推诿、敷衍、拖延；不得歧视、刁难和打击报复信访人；不得将信访人的检举、揭发材料或者有关情况透露给被检举、揭发的人员或者单位。

第十一条 办理信访事项的公安机关人民警察与信访事项或者信访人有直接利害关系的，应当回避。

第十二条 公安机关应当充分利用现有信息网络资源，逐步建立全国公安信访信息系统，并逐步实现与同级人民政府信访工作机构、上级和下级公安机关信访信息的互联互通。

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第二章 信访工作机构及职责

第十三条 县级公安机关按照有利工作、方便信访人的原则，设立专门的信访工作机构或者确定负责信访工作的机构、专职人员；地级以上公安机关设立专门的信访工作机构。

公安机关信访工作任务较重的部门，应当确定负责本部门信访工作的领导和工作人员。

第十四条 各级公安机关信访工作机构是本级公安机关负责信访工作的职能部门。其主要职责是：

（一）登记信访事项，并受理属于本级公安机关管辖的信访事项；

（二）对所受理的信访事项按照职责分工转交有关部门、有关警种办理，或者自行办理；

（三）协调办理重要信访事项；

（四）承办上级机关交办的信访事项；

（五）向下级公安机关转送或者交办信访事项，并对其提交的办结报告进行审核；

（六）对信访事项的办理情况书面答复或者告知信访人；

（七）督促、检查、指导本级公安机关其他部门和下级公安机关的信访工作；

（八）对在信访工作中发现民警有违法违纪行为的，向有关部门转交并提出处理建议；

（九）研究、分析信访情况，开展调查研究，及时提出加强、改进公安工作和公安队伍建设的建议。

第十五条 公安机关各部门、各警种均有按业务分工承办职权范围内信访事项的职责，对信访工作机构转办的信访事项，应当认真、及时办理，并在规定时限内向信访工作机构书面回复办理结果。

反映的问题涉及刑事、行政执法业务工作的，由业务主管部门办理；反映的问题涉及执法过错案件的检查和认定的，由法制部门办理；反映的问题涉及单位和民警违法违纪的，由纪委、监察、审计等部门办理；反映的问题涉及多个部门的，由本级公安机关主要负责人牵头，组织协调相关部门办理。

第十六条 各级公安机关信访工作机构应当向社会公布通信地址、电子信箱、投诉电话、接待时间和地点、查询信访事项处理进展情况及结果的方式等相关事宜。

第十七条 各级公安机关应当在其设立的专门信访接待场所或者网站公布与公安信访工作有关的法律、法规、规章，信访事项的处理程序，以及其他为信访人提供便利的相关事项。

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第三章 信访事项的管辖

第十八条 各级公安机关受理信访人对本级公安机关及其派出机构和民警的职务行为反映情况，提出建议、意见或者投诉请求等信访事项。

对依法应当通过法定途径解决的信访事项，依照有关法律、法规的规定管辖和处理。

第十九条 地级公安机关受理信访人对县级公安机关的信访事项处理意见不服提出的复查请求。

省级公安机关受理信访人对地级公安机关的信访事项处理意见不服提出的复查请求；受理信访人对地级公安机关的复查意见不服提出的复核请求。

第二十条 信访事项涉及多个地区的，由所涉及地区的公安机关协商管辖。

对管辖权有争议的，由其共同的上一级公安机关指定管辖。

第二十一条 上级公安机关认为有必要，可以直接受理由下级公安机关管辖的信访事项。

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第四章 信访事项的办理

第二十二条 各级公安机关信访工作机构接到信访事项后，应当做好登记，并区分情况，在15日内按下列方式处理：

（一）对不属于公安机关职权范围的信访事项，或者依法应当通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决的信访事项，不予受理，并告知信访人向有关机关提出或者依照法定程序提出；

（二）对属于本级公安机关管辖的信访事项，予以受理，并根据所反映问题的性质、内容确定办理单位；

（三）对属于下级公安机关管辖的信访事项，应当转送下级公安机关。对其中的重要信访事项，可以向下级公安机关进行交办，要求其在规定的期限内反馈结果，并提交办结报告。下级公安机关应当自收到转送、交办的信访事项之日起15日内决定是否受理，并书面告知信访人。

地级以上公安机关信访工作机构应当定期向下一级公安机关信访工作机构通报转送信访事项情况；下级公安机关信访工作机构应当定期向上一级公安机关信访工作机构报告转送信访事项的办理情况。

第二十三条 公安机关信访工作机构接到信访事项后，能够当场告知是否受理的，应当当场书面告知信访人；不能当场告知的，应当自接到信访事项之日起15日内书面告知信访人。但是，信访人姓名（名称）、住址不清的除外。

第二十四条 公安机关调查处理信访事项，应当听取信访人陈述事实和理由；必要时可以要求信访人、有关组织和人员说明情况，提供有关证明材料；需要进一步核实有关情况的，可以依法向其他组织和人员调查取证。

对重大、复杂、疑难信访事项，应当由本级公安机关负责人组织专门力量调查处理，必要时可以依照《信访条例》的有关规定，举行公开听证。

第二十五条 公安机关经调查核实，应当依照有关法律、法规、规章及其他有关规定，对信访事项分别作出以下处理，并书面答复信访人：

（一）信访人的投诉请求事实清楚，符合法律、法规、规章或者其他有关规定，应当支持信访人的请求。其中属于公安机关原处理结论确有不当或者错误的，应当作出书面决定，予以纠正或者撤销并予以重新处理；属于公安机关不履行法定职责问题的，应当督促履行职责；

（二）信访人的投诉请求缺乏事实依据或者不符合法律、法规、规章和其他有关规定的，以及信访人的投诉请求虽然事由合理但缺乏法律依据的，对信访人的请求不予支持，并做好信访人的解释疏导工作；

（三）信访人提出的建议和意见，有利于公安机关改进工作的，应当认真研究论证并积极采纳。

第二十六条 信访事项应当自受理之日起60日内处理完毕；情况复杂的，经本级公安机关负责人批准，可以适当延长办结期限，但延长期限不得超过30日，并告知信访人延期理由。有关法律、法规已规定办结时限的，从其规定。

第二十七条 信访人对县级公安机关处理意见不服的，可以自收到书面答复之日起30日内，持书面答复向县级人民政府或者地级公安机关提出复查请求。对地级公安机关处理意见不服的，可以自收到书面答复之日起30日内，持书面答复向地级人民政府或者省级公安机关提出复查请求。公安机关应当自收到复查请求之日起30日内复查完毕，提出复查意见，书面答复信访人。

对省级公安机关处理意见不服的，应当向省级人民政府提出复查请求。

第二十八条 信访人对地级公安机关复查意见不服的，可以自收到书面答复之日起30日内，持书面答复向地级人民政府或者省级公安机关提出复核请求。省级公安机关应当自收到复核请求之日起30日内复核完毕，提出复核意见，书面答复信访人。

对省级公安机关复查意见不服的，应当向省级人民政府提出复核请求。

第二十九条 信访人对公安机关复核意见不服，仍然以同一事实和理由提出投诉请求的，各级公安机关不再受理。

第三十条 公安机关复查或者复核信访事项，主要以书面审查方式进行。

经书面审查认为需要进一步核实有关情况的，可以由负责复查、复核的公安机关向信访人及有关组织和人员调查，必要时可以举行听证。

第三十一条 信访人在请求复查或者复核中提出新的事实和理由的，复查或者复核的公安机关可以督促原处理机关进行调查，也可以自行调查。

第三十二条 公安机关复查、复核信访事项后，依照本规定第二十五条，根据不同情况分别提出复查、复核意见。

第三十三条 公安机关在办理信访事项过程中形成的文书材料，应当存档备查。

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第五章 信访事项的督办

第三十四条 公安机关信访工作机构应当认真履行督促、检查职责，全面了解本级公安机关有关部门和下级公安机关执行本规定的情况，及时向本级公安机关负责人提交督促、检查报告。

第三十五条 各级公安机关信访工作机构对本级公安机关有关部门或者下级公安机关在处理信访事项中有下列情形之一的，应当及时督办：

（一）应当受理而拒不受理信访事项的；

（二）未按规定程序办理信访事项的；

（三）未按规定的办理期限办结信访事项的；

（四）未按规定反馈重要信访事项办理结果的；

（五）办理信访事项推诿、敷衍、拖延的；

（六）不执行信访处理意见或者复查、复核意见的；

（七）其他需要督办的事项。

第三十六条 公安机关信访工作机构对所督办的事项应当提出改进建议。

收到改进建议的本级公安机关有关部门或者下级公安机关应当及时反馈改进情况。改进建议未被采纳的，信访工作机构可以将改进建议提交本级公安机关负责人审定后，责成被督办单位执行。

第三十七条 公安机关信访工作机构应当将督办情况及在督办过程中发现的民警违法违纪问题，及时向有关公安机关或者有关部门通报，并提出处理意见或者建议。

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第六章 法律责任

第三十八条 公安机关因下列情形之一导致信访事项发生，造成严重后果的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照有关法律、法规、规章的规定给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）超越或者滥用职权，侵害信访人合法权益的；

（二）应当作为而不作为，侵害信访人合法权益的；

（三）适用法律、法规错误或者违反法定程序，侵害信访人合法权益的；

（四）拒不执行信访处理意见或者复查、复核意见的；

（五）其他导致信访事项发生，造成严重后果的。

第三十九条 公安机关及其有关部门在办理和督办信访事项过程中，违反本规定的，由其上级公安机关责令改正；造成严重后果的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。

第四十条 公安机关对信访事项作出的处理、复查意见，被复查、复核机关撤销或者纠正的，依照《公安机关人民警察执法过错责任追究规定》，视情予以责任追究。

第四十一条 公安机关人民警察在信访工作中玩忽职守、徇私舞弊，或者打击报复信访人，或者将信访人的检举、揭发材料或者有关情况透露给被检举、揭发的人员或者单位的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

公安机关人民警察在处理信访事项过程中，作风粗暴，激化矛盾并造成严重后果的，依法给予行政处分。

第四十二条 公安机关及其人民警察违反本规定第七条，造成严重后果的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第四十三条 信访人违反《信访条例》第十八条、第二十条规定，依照《信访条例》第四十七条处理；构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第四十四条 信访人违反《信访条例》第十九条规定，在信访活动中捏造事实、诬告陷害他人，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予治安管理处罚。

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第七章 附 则

第四十五条 对外国人、无国籍人、外国组织向公安机关提出的信访事项，参照本规定处理。

第四十六条 铁路、交通、民航、森林公安机关和海关缉私部门的信访工作，参照本规定执行。

第四十七条 本规定自发布之日起施行。1995年1月11日公安部发布的《公安机关受理控告申诉暂行规定》同时废止。

第四篇：天津市工伤保险若干规定

天津市工伤保险若干规定

第一条 为了完善工伤保险制度，保障因工作遭受事故伤害 或者患职业病的职工获得医疗救治和经济补偿，促进工伤预防和 职业康复，分散用人单位的工伤风险，根据《中华人民共和国社 会保险法》和《工伤保险条例》（国务院令第586号），结合本 市实际情况，制定本规定。

第二条 本市行政区域内的企业、事业单位、社会团体、民 办非企业单位、基金会、律师事务所、会计师事务所等组织和有 雇工的个体工商户（以下称用人单位）应当依法参加工伤保险，为本单位全部职工或者雇工（以下称职工）缴纳工伤保险费。

前款规定的用人单位职工均有依照本规定享受工伤保险待遇 的权利。

第三条 市人力资源和社会保障行政部门负责全市的工伤保 险工作。区县人力资源和社会保障行政部门在市人力资源和社会 保障行政部门的指导下，具体负责本行政区域内的工伤保险工作。

社会保险经办机构（以下称经办机构）具体承办工伤保险事 务。

财政、卫生、工商、安全监管、公安、建设交通、交通港口 等行政部门按照各自职责做好工伤保险工作。

第四条 与工伤保险相关的行政部门应当就工伤事故和职业 病建立信息共享机制。

第五条 本市工伤保险基金实行全市统筹。工伤保险基金由 下列各项构成：

（一）用人单位缴纳的工伤保险费；

（二）工伤保险基金的利息；

（三）依法纳入工伤保险基金的其他资金。

第六条 经办机构根据用人单位的工商登记和主要生产经营 业务等情况，依据国家有关规定，确定用人单位适用的行业差别 费率。

经办机构根据用人单位的工伤保险费使用、工伤发生率等情 况，适用所属行业内相应的费率档次，确定用人单位工伤保 险缴费费率，并报市人力资源和社会保障行政部门备案。

第七条 用人单位应当按时缴纳工伤保险费，职工个人不缴 纳工伤保险费。

用人单位缴纳工伤保险费的数额为本单位职工工资总额乘以 单位缴费费率之积。

对于难以按照职工工资总额缴纳工伤保险费的建筑施工企业、小型服务企业、小型矿山企业等行业企业，其缴纳工伤保险费的 具体计算办法，由市人力资源和社会保障行政部门确定。

第八条 用人单位应当自依法成立之日起30日内，到所在地 的经办机构办理工伤保险登记。经办机构应当自收到申请之日起 10日内审核完毕。

用人单位应当自用工之日起30日内，到所在地的经办机构为 其职工办理工伤保险参保手续。

用人单位的工伤保险登记事项发生变更或者依法终止的，应 当自变更或者终止之日起30日内，到经办机构办理工伤保险变更 或者注销手续。

第九条 工伤保险基金用于下列支出：

（一）工伤保险待遇；

（二）劳动能力鉴定费用；

（三）工伤认定调查费用；

（四）职业康复费用；

（五）工伤预防费用；

（六）法律、法规规定用于工伤保险的其他费用。

第十条 工伤保险基金应当按照当年工伤保险基金总额的

10%提留储备金，其滚存总额超过当年工伤保险基金总额的30% 时，不再提取。

储备金用于统筹本市重大事故的工伤保险待遇支付；储备金 不足支付的，由市人民政府垫付。

第十一条 市人力资源和社会保障行政部门负责患职业病的 职工和跨省市流动作业用人单位职工的工伤认定工作。

各区县人力资源和社会保障行政部门负责前款规定外的用人 单位职工的工伤认定工作。

第十二条 职工发生事故伤害后，职工或者现场人员应当立 即向用人单位报告。用人单位应当在24小时内向人力资源和社会 保障行政部门报告。

第十三条 用人单位应当自事故伤害发生之日或者职工被诊 断、鉴定为职业病之日起30日内，向人力资源和社会保障行政部 门提出工伤认定申请，并提交下列材料：

（一）工伤认定申请表；

（二）劳动合同或者劳动关系证明；

（三）医疗诊断证明或者职业病诊断证明；

（四）职工本人身份证明；

（五）其他相关证明材料。

第十四条 用人单位未按规定提出工伤认定申请的，工伤职 工或者其近亲属、工会组织在事故伤害发生之日或者被诊断、鉴 定为职业病之日起1年内，可以直接向人力资源和社会保障行政 部门提出工伤认定申请，并提交本规定第十三条规定的材料。

第十五条 人力资源和社会保障行政部门应当自收到工伤认 定申请之日起15日内，对工伤认定申请作出受理或者不予受理的 决定，并书面通知申请人。工伤认定申请材料不完整的，应当一 次性书面告知申请人在15日内补齐。

人力资源和社会保障行政部门应当自受理工伤认定申请之日 起60日内作出工伤认定的决定，并书面通知用人单位、工伤职工 或者其近亲属和经办机构。对受理的事实清楚、权利义务明确的 工伤认定申请，应当自受理工伤认定申请之日起15日内作出工伤 认定的决定。

第十六条 劳动能力鉴定委员会由人力资源和社会保障行政 部门、卫生行政部门、工会组织、经办机构代表及用人单位代表 组成。

劳动能力鉴定委员会承担下列职责：

（一）劳动功能障碍程度和生活自理障碍程度的等级鉴定；

（二）停工留薪期、停工留薪期延长的确认；

（三）配置辅助器具的确认；

（四）旧伤复发的确认；

（五）伤与非伤的界定；

（六）工亡职工供养亲属的劳动能力鉴定；

（七）职业康复鉴定；

（八）其他受委托进行的劳动能力鉴定。

市和区县劳动能力鉴定委员会的具体职责分工，由市人力资 源和社会保障行政部门另行规定。

第十七条 工伤职工停工留薪期满或者停工留薪期内治愈，存在残疾、影响劳动能力的，应当提出劳动能力鉴定申请。劳动 能力鉴定委员会应当自收到劳动能力鉴定申请之日起60日内作出 鉴定结论。必要时，可以延长30日。劳动能力鉴定结论应当书面 通知用人单位、工伤职工和经办机构。

劳动能力鉴定委员会收到劳动能力鉴定申请后应当按照规定 组成医学专家组，由医学专家组提出鉴定意见，劳动能力鉴定委 员会根据医学专家组的鉴定意见作出鉴定结论。医学专家组认为 有必要时，可以委托具备资格的医疗机构协助进行有关的诊断，并可以要求工伤职工提交检查结果。

劳动能力鉴定委员会作出的工伤职工停工留薪期结论、延长 停工留薪期结论应当书面通知用人单位、工伤职工或者其近亲属 和经办机构。

第十八条 工伤职工的下列工伤保险待遇从工伤保险基金中 支付：

（一）工伤医疗费；

（二）工伤康复费；

（三）住院伙食补助费；

（四）到统筹地区以外就医所需的交通食宿费；

（五）辅助器具安装配置费；

（六）生活护理费；

（七）一次性伤残补助金；

（八）一级至四级伤残职工的伤残津贴；

（九）一次性工伤医疗补助金；

（十）丧葬补助金；

（十一）供养亲属抚恤金；

（十二）一次性工亡补助金。

第十九条 因工伤发生的下列费用，由用人单位支付：

（一）停工留薪期内的工资福利待遇；

（二）停工留薪期内的生活护理；

（三）五级、六级伤残职工的伤残津贴；

（四）一次性伤残就业补助金。

第二十条 职工因工作遭受事故伤害或者患职业病的，应当 在签订服务协议的医疗机构治疗。情况紧急时，可以先到就近的 医疗机构急救。

职工发生工伤时，用人单位应当采取措施使其得到及时救治。

认定工伤后，对已经发生的治疗费用，由用人单位与经办机构结 算。继续发生的住院治疗费用由医疗机构与经办机构结算。

工伤职工的工伤康复和辅助器具配置费，由签订服务协议的 工伤康复医疗机构、辅助器具配置机构与经办机构结算。

经办机构与医疗机构、辅助器具配置机构在平等协商的基础 上签订服务协议，并公布签订服务协议的医疗机构、辅助器具配 置机构的名单。具体实施办法按照国家和本市有关规定执行。

第二十一条 工伤职工在统筹地区以外的医疗机构接受抢救 治疗的，脱离危险后应当及时送转本市签订服务协议的医疗机构 继续治疗。

第二十二条 工伤职工住院伙食补助费、到统筹地区以外就 医的交通食宿费用标准由市人民政府另行规定。

第二十三条 职工因工致残被鉴定为五级、六级伤残的，经 本人提出，可以与用人单位解除或者终止劳动关系；被鉴定为七 至十级伤残的，劳动合同期满或者职工本人提出解除劳动合同的，可以解除或者终止劳动关系。

解除劳动合同或者终止劳动关系的职工，由工伤保险基金支 付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助 金。

一次性工伤医疗补助金的具体标准为本市上职工月平均 工资的2至12个月：五级伤残为12个月，六级伤残为10个月，七 级伤残为8个月，八级伤残为6个月，九级伤残为4个月，十级伤 残为2个月。

一次性伤残就业补助金的具体标准为本市上职工月平均 工资的3至18个月：五级伤残为18个月，六级伤残为15个月，七 级伤残为12个月，八级伤残为9个月，九级伤残为6个月，十级伤 残为3个月。

第二十四条 已经领取一次性工伤医疗补助金的职工重新就 业后旧伤复发的，用于工伤治疗的费用超过一次性工伤医疗补助 金以上的部分，从工伤保险基金中支付。

第二十五条 领取伤残津贴的职工或者领取供养亲属抚恤金 的人员，其常住地不在本市的，可以按照下列标准一次性享受工 伤保险待遇，工伤保险关系同时终止：

（一）领取伤残津贴的，最高不超过15年；

（二）领取供养亲属抚恤金的，子女不满18周岁的计算至18 周岁，其他供养亲属最高不超过15年。

第二十六条 职工退休后确诊为职业病的，依法享受工伤保 险待遇。

第二十七条 伤残津贴、供养亲属抚恤金、生活护理费，由 市人力资源和社会保障行政部门根据本市上职工月平均工资 和最低工资标准进行调整。

第二十八条 职工所在用人单位未依法缴纳工伤保险费，发 生工伤事故的，由用人单位支付工伤保险待遇。用人单位不支付 的，从工伤保险基金中先行支付。从工伤保险基金中先行支付的 工伤保险待遇应当由用人单位偿还。用人单位不偿还的，经办机 构可以依照《中华人民共和国社会保险法》第六十三条的规定追 偿。

由于第三人的原因造成工伤，第三人不支付工伤医疗费用或 者无法确定第三人的，由工伤保险基金先行支付。工伤保险基金 先行支付后，经办机构有权向第三人追偿。

第二十九条 由于第三人的原因造成工伤，第三人应当承担 的人身损害赔偿（不含精神损害赔偿）总额低于工伤保险待遇的，由工伤保险基金补足差额部分。

第三十条 享受工伤保险待遇的工伤职工或者其近亲属，应 当向经办机构提交有关材料。经办机构应当在15日内核定完毕，并按照规定落实相关待遇。

第三十一条 职工在同一用人单位多次发生工伤，应当按照 伤残等级分别享受一次性伤残补助金；在解除或者终止劳动关系 时，按最高伤残等级享受一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就 业补助金。

第三十二条 签订服务协议的工伤保险医疗机构、工伤康复 医疗机构的医师，有下列行为之一的，由人力资源和社会保障行 政部门给予警告，责令改正：

（一）隐匿、伪造或者擅自销毁医学文书及有关资料，影响 工伤认定或者劳动能力鉴定的；

（二）以为工伤职工治疗为名开具药品处方或者购药凭证，串通参保人员不取药而兑换现金或者有价证券的；

（三）将非工伤保险基金支付的病种、诊疗项目、药品篡改 为工伤保险基金支付的；

（四）故意分解处方、超量开药、重复开药的。

第三十三条 本市公务员和参照公务员法管理的事业单位、社会团体工作人员的工伤保障办法，由市人民政府另行规定。

第三十四条 本规定自2012年3月5日起施行。天津市人民政 府2003年12月1日公布的《天津市工伤保险若干规定》（2003年 市人民政府令第12号）同时废止

第五篇：天津市工伤保险若干规定

第50号

《天津市工伤保险若干规定》已于2012年1月14日经市人民政府第82次常务会议通过，现予公布，自2012年3月5日起施行。

市长

黄兴国

二○一二年二月三日

— 1 — 天津市工伤保险若干规定

第一条 为了完善工伤保险制度，保障因工作遭受事故伤害或者患职业病的职工获得医疗救治和经济补偿，促进工伤预防和职业康复，分散用人单位的工伤风险，根据《中华人民共和国社会保险法》和《工伤保险条例》（国务院令第586号），结合本市实际情况，制定本规定。

第二条 本市行政区域内的企业、事业单位、社会团体、民办非企业单位、基金会、律师事务所、会计师事务所等组织和有雇工的个体工商户（以下称用人单位）应当依法参加工伤保险，为本单位全部职工或者雇工（以下称职工）缴纳工伤保险费。

前款规定的用人单位职工均有依照本规定享受工伤保险待遇的权利。

第三条 市人力资源和社会保障行政部门负责全市的工伤保险工作。区县人力资源和社会保障行政部门在市人力资源和社会保障行政部门的指导下，具体负责本行政区域内的工伤保险工作。

社会保险经办机构（以下称经办机构）具体承办工伤保险事务。

财政、卫生、工商、安全监管、公安、建设交通、交通港口等行政部门按照各自职责做好工伤保险工作。

第四条 与工伤保险相关的行政部门应当就工伤事故和职业— 2 — 病建立信息共享机制。

第五条 本市工伤保险基金实行全市统筹。工伤保险基金由下列各项构成：

（一）用人单位缴纳的工伤保险费；

（二）工伤保险基金的利息；

（三）依法纳入工伤保险基金的其他资金。

第六条 经办机构根据用人单位的工商登记和主要生产经营业务等情况，依据国家有关规定，确定用人单位适用的行业差别费率。

经办机构根据用人单位的工伤保险费使用、工伤发生率等情况，适用所属行业内相应的费率档次，确定用人单位工伤保险缴费费率，并报市人力资源和社会保障行政部门备案。

第七条 用人单位应当按时缴纳工伤保险费，职工个人不缴纳工伤保险费。

用人单位缴纳工伤保险费的数额为本单位职工工资总额乘以单位缴费费率之积。

对于难以按照职工工资总额缴纳工伤保险费的建筑施工企业、小型服务企业、小型矿山企业等行业企业，其缴纳工伤保险费的具体计算办法，由市人力资源和社会保障行政部门确定。

第八条 用人单位应当自依法成立之日起30日内，到所在地的经办机构办理工伤保险登记。经办机构应当自收到申请之日起10日内审核完毕。

用人单位应当自用工之日起30日内，到所在地的经办机构为其职工办理工伤保险参保手续。

用人单位的工伤保险登记事项发生变更或者依法终止的，应当自变更或者终止之日起30日内，到经办机构办理工伤保险变更或者注销手续。

第九条 工伤保险基金用于下列支出：

（一）工伤保险待遇；

（二）劳动能力鉴定费用；

（三）工伤认定调查费用；

（四）职业康复费用；

（五）工伤预防费用；

（六）法律、法规规定用于工伤保险的其他费用。

第十条 工伤保险基金应当按照当年工伤保险基金总额的10%提留储备金，其滚存总额超过当年工伤保险基金总额的30%时，不再提取。

储备金用于统筹本市重大事故的工伤保险待遇支付；储备金不足支付的，由市人民政府垫付。

第十一条 市人力资源和社会保障行政部门负责患职业病的职工和跨省市流动作业用人单位职工的工伤认定工作。

各区县人力资源和社会保障行政部门负责前款规定外的用人单位职工的工伤认定工作。

第十二条 职工发生事故伤害后，职工或者现场人员应当立即— 4 — 向用人单位报告。用人单位应当在24小时内向人力资源和社会保障行政部门报告。

第十三条 用人单位应当自事故伤害发生之日或者职工被诊断、鉴定为职业病之日起30日内，向人力资源和社会保障行政部门提出工伤认定申请，并提交下列材料：

（一）工伤认定申请表；

（二）劳动合同或者劳动关系证明；

（三）医疗诊断证明或者职业病诊断证明；

（四）职工本人身份证明；

（五）其他相关证明材料。

第十四条 用人单位未按规定提出工伤认定申请的，工伤职工或者其近亲属、工会组织在事故伤害发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起1年内，可以直接向人力资源和社会保障行政部门提出工伤认定申请，并提交本规定第十三条规定的材料。

第十五条 人力资源和社会保障行政部门应当自收到工伤认定申请之日起15日内，对工伤认定申请作出受理或者不予受理的决定，并书面通知申请人。工伤认定申请材料不完整的，应当一次性书面告知申请人在15日内补齐。

人力资源和社会保障行政部门应当自受理工伤认定申请之日起60日内作出工伤认定的决定，并书面通知用人单位、工伤职工或者其近亲属和经办机构。对受理的事实清楚、权利义务明确的工伤认定申请，应当自受理工伤认定申请之日起15日内作出工伤

— 5 — 认定的决定。

第十六条 劳动能力鉴定委员会由人力资源和社会保障行政部门、卫生行政部门、工会组织、经办机构代表及用人单位代表组成。

劳动能力鉴定委员会承担下列职责：

（一）劳动功能障碍程度和生活自理障碍程度的等级鉴定；

（二）停工留薪期、停工留薪期延长的确认；

（三）配置辅助器具的确认；

（四）旧伤复发的确认；

（五）伤与非伤的界定；

（六）工亡职工供养亲属的劳动能力鉴定；

（七）职业康复鉴定；

（八）其他受委托进行的劳动能力鉴定。

市和区县劳动能力鉴定委员会的具体职责分工，由市人力资源和社会保障行政部门另行规定。

第十七条 工伤职工停工留薪期满或者停工留薪期内治愈，存在残疾、影响劳动能力的，应当提出劳动能力鉴定申请。劳动能力鉴定委员会应当自收到劳动能力鉴定申请之日起60日内作出鉴定结论。必要时，可以延长30日。劳动能力鉴定结论应当书面通知用人单位、工伤职工和经办机构。

劳动能力鉴定委员会收到劳动能力鉴定申请后应当按照规定组成医学专家组，由医学专家组提出鉴定意见，劳动能力鉴定委— 6 — 员会根据医学专家组的鉴定意见作出鉴定结论。医学专家组认为有必要时，可以委托具备资格的医疗机构协助进行有关的诊断，并可以要求工伤职工提交检查结果。

劳动能力鉴定委员会作出的工伤职工停工留薪期结论、延长停工留薪期结论应当书面通知用人单位、工伤职工或者其近亲属和经办机构。

第十八条 工伤职工的下列工伤保险待遇从工伤保险基金中支付：

（一）工伤医疗费；

（二）工伤康复费；

（三）住院伙食补助费；

（四）到统筹地区以外就医所需的交通食宿费；

（五）辅助器具安装配置费；

（六）生活护理费；

（七）一次性伤残补助金；

（八）一级至四级伤残职工的伤残津贴；

（九）一次性工伤医疗补助金；

（十）丧葬补助金；

（十一）供养亲属抚恤金；

（十二）一次性工亡补助金。

第十九条 因工伤发生的下列费用，由用人单位支付：

（一）停工留薪期内的工资福利待遇；

（二）停工留薪期内的生活护理；

（三）五级、六级伤残职工的伤残津贴；

（四）一次性伤残就业补助金。

第二十条 职工因工作遭受事故伤害或者患职业病的，应当在签订服务协议的医疗机构治疗。情况紧急时，可以先到就近的医疗机构急救。

职工发生工伤时，用人单位应当采取措施使其得到及时救治。认定工伤后，对已经发生的治疗费用，由用人单位与经办机构结算。继续发生的住院治疗费用由医疗机构与经办机构结算。

工伤职工的工伤康复和辅助器具配置费，由签订服务协议的工伤康复医疗机构、辅助器具配置机构与经办机构结算。

经办机构与医疗机构、辅助器具配置机构在平等协商的基础上签订服务协议，并公布签订服务协议的医疗机构、辅助器具配置机构的名单。具体实施办法按照国家和本市有关规定执行。

第二十一条 工伤职工在统筹地区以外的医疗机构接受抢救治疗的，脱离危险后应当及时送转本市签订服务协议的医疗机构继续治疗。

第二十二条 工伤职工住院伙食补助费、到统筹地区以外就医的交通食宿费用标准由市人民政府另行规定。

第二十三条 职工因工致残被鉴定为五级、六级伤残的，经本人提出，可以与用人单位解除或者终止劳动关系；被鉴定为七至十级伤残的，劳动合同期满或者职工本人提出解除劳动合同的，— 8 — 可以解除或者终止劳动关系。

解除劳动合同或者终止劳动关系的职工，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金。

一次性工伤医疗补助金的具体标准为本市上职工月平均工资的2至12个月：五级伤残为12个月，六级伤残为10个月，七级伤残为8个月，八级伤残为6个月，九级伤残为4个月，十级伤残为2个月。

一次性伤残就业补助金的具体标准为本市上职工月平均工资的3至18个月：五级伤残为18个月，六级伤残为15个月，七级伤残为12个月，八级伤残为9个月，九级伤残为6个月，十级伤残为3个月。

第二十四条 已经领取一次性工伤医疗补助金的职工重新就业后旧伤复发的，用于工伤治疗的费用超过一次性工伤医疗补助金以上的部分，从工伤保险基金中支付。

第二十五条 领取伤残津贴的职工或者领取供养亲属抚恤金的人员，其常住地不在本市的，可以按照下列标准一次性享受工伤保险待遇，工伤保险关系同时终止：

（一）领取伤残津贴的，最高不超过15年；

（二）领取供养亲属抚恤金的，子女不满18周岁的计算至18周岁，其他供养亲属最高不超过15年。

第二十六条 职工退休后确诊为职业病的，依法享受工伤保险

— 9 — 待遇。

第二十七条 伤残津贴、供养亲属抚恤金、生活护理费，由市人力资源和社会保障行政部门根据本市上职工月平均工资和最低工资标准进行调整。

第二十八条 职工所在用人单位未依法缴纳工伤保险费，发生工伤事故的，由用人单位支付工伤保险待遇。用人单位不支付的，从工伤保险基金中先行支付。从工伤保险基金中先行支付的工伤保险待遇应当由用人单位偿还。用人单位不偿还的，经办机构可以依照《中华人民共和国社会保险法》第六十三条的规定追偿。

由于第三人的原因造成工伤，第三人不支付工伤医疗费用或者无法确定第三人的，由工伤保险基金先行支付。工伤保险基金先行支付后，经办机构有权向第三人追偿。

第二十九条 由于第三人的原因造成工伤，第三人应当承担的人身损害赔偿（不含精神损害赔偿）总额低于工伤保险待遇的，由工伤保险基金补足差额部分。

第三十条 享受工伤保险待遇的工伤职工或者其近亲属，应当向经办机构提交有关材料。经办机构应当在15日内核定完毕，并按照规定落实相关待遇。

第三十一条 职工在同一用人单位多次发生工伤，应当按照伤残等级分别享受一次性伤残补助金；在解除或者终止劳动关系时，按最高伤残等级享受一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金。

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第三十二条 签订服务协议的工伤保险医疗机构、工伤康复医疗机构的医师，有下列行为之一的，由人力资源和社会保障行政部门给予警告，责令改正：

（一）隐匿、伪造或者擅自销毁医学文书及有关资料，影响工伤认定或者劳动能力鉴定的；

（二）以为工伤职工治疗为名开具药品处方或者购药凭证，串通参保人员不取药而兑换现金或者有价证券的；

（三）将非工伤保险基金支付的病种、诊疗项目、药品篡改为工伤保险基金支付的；

（四）故意分解处方、超量开药、重复开药的。

第三十三条 本市公务员和参照公务员法管理的事业单位、社会团体工作人员的工伤保障办法，由市人民政府另行规定。

第三十四条 本规定自2012年3月5日起施行。天津市人民政府2003年12月1日公布的《天津市工伤保险若干规定》（2003年市人民政府令第12号）同时废止。

主题词：劳动

保险

规定

令

（共印500份）

抄送：各区、县人民政府，各委、局，各直属单位。

市委办公厅，市委各部、委，市人大常委会办公厅，市政协办公厅，市纪委办公厅，市高法院，市检察

院，天津警备区，各人民团体。

天津市人民政府办公厅

2012年2月10日印发

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