第一篇:股份公司信访工作规定
股份公司信访工作规定
1、总则
信访工作是密切联系群众,了解民意、进行民主协商对话的重要渠道。努力构建大信访工作格局,畅通信访渠道,维护信访秩序,认真处理来信来访,对切实解决信访问题,构建和谐威孚具有重大意义。根据国家有关法律、法规和《信访条例》,结合本公司实际,特制订本规定。
2、原则
2.1信访工作管理网络应当坚持统一领导、属地管理、分级负责,谁主管,谁负责的原则。
2.2信访的处理应当坚持依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合的原则。
3、组织与分工
3.1在公司党委、行政的统一领导下,由公司总经理办公室作为职能部门负责归口管理,各部门(分厂)、子公司、控股子公司(以下简称各级单位)党、政一把手为信访工作第一负责人。形成统一领导、各方协调,统筹兼顾、标本兼治,各负其责、齐抓共管的信访工作格局,3.2各级单位应指定专人负责信访接待、处理,开展信访登记、办理、回复、归档等工作,依法、合理、及时处理信访反映的问题。重大信访事件的处理由总经理办公室牵头负责,相关部门密切配合;一般信访由各级单位直接处理。4、机制与要求:
4.1各级单位应确立信访工作领导责任制,完善信访工作程序。建立健全信息收集处理机制;矛盾、纠纷排查机制;不稳定信息预警机制;应急、突发事件处理机制、重大信访事件领导会办机制。力求把矛盾、纠纷化解在萌芽状态,从源头上解决问题。立足于早发现、早控制、早处置,切实使信访工作走上依法、畅通、有序、务实、高效处理问题的良性轨道。
4.2各级单位应严格执行信息报送制度,对重大、紧急信访事项和重要信访信息应及时上报,不得迟报、漏报和瞒报。
4.3上级机关或领导批示要求处理的问题:重大问题,由公司总经理办公室组织相关部门办理;一般问题,转相关部门办理。相关部门对转办的信件,应当在调查、核实的基础上做到快办、快复。对不属于本部门职责范围内的事项,应当及时告知交办部门改办。
4.4凡属重要或不宜在下级单位处理的信访事项,由公司总经理办公室处理。接访单位接到此类信访事项应及时转公司总经理办公室。党员干部违纪案件一般由所在部门领导或纪委处理。属于控告、举报本单位负责人违纪、失职的案件,由公司总经理办公室牵头处理或移送公司纪委处理。
4.5对于信访所提出的控告、申诉、批评、建议和意见,要认真研究,采纳合理意见,并给予书面答复,使信访反映的问题件件得落实、事事有回音。
4.6信访事项应当自受理之日起60日内办结;情况复杂的,可以适当延长办理期限,但延长期限不得超过30日,并告知信访人延期理由。需要调查处理的,可以先简要回复信访人,或告知转办去向。
4.7信访人对所在单位作出的信访事项处理意见不服的,可以自收到书面答复之日起30日内请求公司总经理办公室复查,公司总经理办公室应当自收到请求之日起30日内作出书面答复。
4.8各级单位应当从促进改革发展、维护人民切身利益的大局出发,高度重视信访工作。对于信访渠道不畅、信访反映的问题推诿塞责、只转不办、责任不清、敷衍、拖延、效率低下的状况,将追究责任,严肃处理。
第二篇:股份公司消防安全管理规定(推荐)
第B版(06.9.1发布)
职责范围与规章制度
保卫-3A-22-003
股份公司消防安全管理规定 总则
1.1 为认真贯彻《中华人民共和国消防法》和《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》、《江苏省消防条例》,切实执行“预防为主,防消结合”的消防工作方针,减少和防止火灾发生,保证公司生产经营活动的正常进行,特制定本规定。
1.2 公司设立由主要领导和各分厂、部门领导参加的防火安全委员会;由董事长任主任,主管领导、保卫部门负责人为副主任,办公室设在保卫部门。
1.3 公司消防工作,实行三级责任制,落实“谁主管,谁负责”的原则,各级责任人应对本部门内的消防安全负责,分厂、部门设立防火领导安全小组和义务消防组织。
1.4 公司各分厂、部门的义务消防队,在公司防火安全委员会的领导下,开展消防活动,采取有效措施,防止火灾事故发生。
1.5 做好班日检查,分厂、部门周检查、全公司月检查的消防安全管理制度。各分厂、部门对查出来的消防安全隐患,都要认真对待,及时组织整改。
1.6 组织群众性的防火演练和“119”等消防宣传教育活动,以提高广大员工的消防实战技能和消防意识。
1.7 根据奖惩办法,及时奖励消防工作成绩显著的部门和个人,惩处违反消防制度(造成火灾事故)的责任者。各级领导职责
2.1 公司防火委员会职责
2.1.1 贯彻执行国家消防工作方针、政策及上级有关规定,根据本公司情况部署,检查消防安全工作。
2.1.2 组织有关部门进行消防宣传教育。
2.1.3 组织有关部门对全公司进行消防安全检查并督促、整改消防安全隐患,参与公司新建、改建、扩建项目的审核。
2.1.4 向上级消防管理部门汇报工作。2.1.5 确定消防安全方面的重大奖惩。2.2 消防安全责任人职责
2.2.1 贯彻执行《中华人民共和国消防法》和《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》,掌握本公司的消防安全情况。
2.2.2 将消防工作与本公司的生产、科研、经营、管理等活动统筹安排,批准实施消防工作计划。
2.2.3 确定逐级消防安全责任制,批准消防安全制度的施行。2.2.4 组织消防安全检查,及时处理和督促落实消防安全隐患整改。
共8页
第1页 第B版(06.9.1发布)
职责范围与规章制度
保卫-3A-22-003 2.2.5 为本单位的消防安全提供必要的经费和组织保障。
2.2.6 根据消防法规的规定建立义务消防队,并制定符合本部位实际的灭火和应急疏散预案,并实施演练。
2.3 分管领导消防安全职责
2.3.1 在董事长的领导下,分管全公司的消防安全工作,贯彻执行国家的有关消防安全工作的方针、政策、法令、规章制度及上级指示和决定。
2.3.2 经常组织消防安全检查,对查出和发现的火险隐患等不安全因素,责令有关部门限期整改,对重大的火险隐患,必须及时进行研究,提出相应的整改措施,并亲自督促和掌握整改情况。
2.3.3 利用本公司的各种宣传工具,用多种形式对员工进行消防安全教育,以提高广大员工的消防意识。
2.3.4 实行消防安全责任制,做到有章可循,责任到人。
2.3.5 按有关规定设立义务消防队,配置消防设施和器材,设置消防安全标志,保证安全通道畅通,并设置符合国家规定的消防安全疏散标志。
2.3.6 建立防火档案,确定消防重点部位,设置防火标志,实行严格管理。2.3.7 对职工进行消防安全培训,定期举行消防运动会,使全公司员工熟知本公司灭火和应急疏散预案,搞好消防演练。
2.4 分厂、部门领导消防安全职责。
2.4.1 贯彻公司的消防安全管理制度,负责本分厂、部门的消防工作。2.4.2 对本分厂、部门的职工进行防火教育,维护保养辖区内消防设施,保证道路畅通。对存放易燃易爆物品的部位,应控制存放数量。禁火部位不得擅自动火。
2.4.3 组织本分厂、部门进行防火检查,及时整顿不安全因素或火险隐患。2.4.4 组织领导义务消防队活动,不断提高防火、灭火技能。
2.4.5 定期向防火委员会汇报工作,凡发生火灾事故,应协助人武保卫部门、安全生产部门调查,做到“四不放过”。
2.4.6 负责本分厂、部门的消防器材的保养,不准用于非消防工作上,灭火机药水不足或用完时及时报人武保卫部门。
2.5 分厂、部门安全员消防安全职责。
2.5.1 协助分厂、部门领导做好本分厂、部门的日常消防管理工作。2.5.2 组织本分厂、部门职工学习与贯彻各项消防法律法规和上级指示精神,督促各班组做好防火工作。
2.5.3 经常向班组职工进行消防安全教育,对新进分厂、部门的职工,要进行消防安全教育和注意事项教育后,方可上岗操作。
2.5.4 维护保养本分厂、部门辖区内的消防设施和消防器材,保证疏散通道的畅通。
共8页
第2页 第B版(06.9.1发布)
职责范围与规章制度
保卫-3A-22-003 2.5.5 每天对本分厂、部门进行防火安全检查,对查出的火险隐患,及时整改,不能立即整改的应向人武保卫部门汇报。
2.5.6 在本分厂、部门禁火区内需动火作业时,按有关规定,办好手续后,方可进行动火作业,并派专人在现场进行监护。
2.6 班组长消防安全职责
2.6.1 负责本班组的防火安全工作,认真贯彻有关防火安全措施。
2.6.2 在组织安排生产作业时,负责向职工具体交待防火注意事项和安全操作规程。
2.6.3 检查本班组辖区内的危险作业场所,做好相应的预防措施,确保生产安全。2.6.4 经常向班组职工进行防火安全宣传教育,在上班前、上班后、节假日前后,定期进行消防安全检查,发现问题及时处理和汇报。
2.6.5 协助人武保卫部门做好防火安全工作,发生火灾时要及时组织扑救,保护现场,协助上级机关调查火灾原因,查明事故的性质和责任。
2.7 消防管理部门消防安全职责。
2.7.1 在公司防火安全委员会及消防安全责任人的领导下,负责全公司的消防安全工作和消防器材管理工作,定期向公司防火安全委员会汇报防火工作情况,并提出消防工作的实施计划。
2.7.2 每年对各分厂、部门的义务消防队员进一次调整、充实,并定期对义务消防队员进行业务指导。
2.7.3 对职工和外来务工人员进行防火安全知识教育。
2.7.4 对重点禁火部位和禁火区的动火工作实施审批和监护,会同生产安全部门审批火炉、电炉的使用。
2.7.5 经常组织防火安全检查,对查出的火险隐患及时填写整改通知单,并对整改的情况负责复查验收。
2.7.6 发现重大火险隐患及时向公司领导和上级主管部门报告,并督促有关部门采取临时紧急措施,防止事故的发生。
2.7.7 公司发生火灾时,应及时赶赴现场组织扑救,做好善后处理工作,保护现场,调查情况,分析原因,明确责任。
2.7.8 对防火工作中成绩显著的个人、班组、分厂、部门提出表扬和奖励意见。对违反防火安全制度,造成火灾事故的责任者,按情节轻重提出处理意见。
2.8 专职防火员消防安全职责。
2.8.1 在公司消防安全责任人的领导下,具体负责本公司的防火安全工作。2.8.2 严格执行《中华人民共和国消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》、《江苏省消防条例》和各项防火规定。
2.8.3 钻研消防业务知识,积极开展防火宣传,在群众中普及消防知识。2.8.4 对电源、火源和化学危险物品,落实各项防火安全措施。
共8页
第3页 第B版(06.9.1发布)
职责范围与规章制度
保卫-3A-22-003 2.8.5 管理义务消防队伍,指导业务训练和灭火演练,提高扑救能力。2.8.6 进行防火安全检查,发现火险隐患及时整改,重大隐患及时上报。2.8.7 做好消防器材的维护、保养及换药的更新工作。
2.8.8 做好建筑审核,确保新建改建扩建、装璜项目符合防火要求。2.8.9 发生火警、火灾及时上报,查明原因,分清责任,吸取教训,做到“四不放过”。
2.8.10 做好消防工作的档案管理工作。2.9 员工消防守则
2.9.1 切实贯彻执行“预防为主,防消结合”的消防工作方针,严格遵守各项防火规章制度。
2.9.2 各级防火责任人要经常组织、发动、依靠员工进行防火安全检查,杜绝火险隐患。
2.9.3 全体员工对消防工作要做到三懂(懂本岗位生产过程中的火灾危险性、懂预防火灾的措施、懂火灾的扑救方法)、三会(会使用消防器材、会处理突发事故、会报警)、三能(能自觉遵守消防规章制度、能及时发现火情、能及时有效地扑救初起之火)。要人人爱护消防器材,未经同意不得擅自动用。
2.9.4 分厂、部门区域内主要干道应保持畅通,消火栓、消防器材周围不得堆物和作业。
2.9.5 重点要害部位和重点防火部位,要严格遵守保卫和出入制度。2.9.6 发生火灾要勇敢机智迅速扑救,报警电话:公司内部火警电话:2219,市内火警电话119。办公室消防安全制度
3.1 办公室内不准使用火炉、电炉和其它电加热器取暖,特殊情况须经人武保卫部门审批。
3.2 不得将易燃、易爆物品带入办公室。3.3 办公室内不准燃烧纸屑等物品。
3.4 吸烟应到指定地点,烟头丢入烟缸内,严禁乱丢。
3.5 下班前或无人时应切断电源,检查火种,消除隐患,确保万无一失。4 建筑防火安全审批制度
4.1 新建、改建、扩建的施工项目,均要符合国家的有关消防法律法规。4.2 新建、改建、扩建的项目施工之前,须将施工平面设计方案报人武保卫部门及上级消防部门审批同意后方可施工。
共8页
第4页 第B版(06.9.1发布)
职责范围与规章制度
保卫-3A-22-003 4.3 施工项目竣工后,须经有关部门和人武保卫部门及上级消防部门检查验收后方可使用。
4.4 各分厂、部门一律不准任意搭设简易建筑,必要时应报工程部门批准,经人武保卫部检查同意后方可施工。
4.5 建筑施工时,不得随意拆除消防设施,压盖消火栓和动用消防器材。5 施工现场防火安全规定
5.1 施工现场烧焊时,要严格遵守焊工规定,高空焊接必须设专人保护。焊割工作结束后,要认真检查现场,确保万无一失。
5.2 在熬炼沥青时,周围不准堆放任何可燃物,使用的炉灶设专人看管,火灭人走。
5.3 在消火栓附近,不得堆放建筑材料,不得堵塞消防通道。5.4 施工结束时,对施工现场进行检查,切断电源,确保安全。6 化学危险品的防火管理规定
6.1危险物品采购人员和保管人员应认真学习化学物品理化知识,掌握各类化学危险物品的性能和特点。
6.2非工作人员一律不得进入危险物品、易燃易爆的库房。6.3领料人员必须指定专人负责,经过安全培训。
6.4库房周围严禁烟火和明火作业,确要动火需到保卫部门办理动火审批,并有专人监护。
6.5易燃易爆化学危险物品性质相抵触的,应分类储存,不得混装、混放,严禁敲击、滚动、暴晒、雨淋。
6.6储存危险品的库房应通风良好、防潮,电器线路符合防爆要求。6.7严禁电瓶车入库装载清洗汽油等易燃易爆物品。
6.8易燃易爆化学危险物品的储存、使用地点,必须配有充足的消防器材,并且有明显的禁令标志。库房夏季应适时用冷水喷淋。
6.9清洗汽油使用的分厂、部门,其库房限放2天用量,禁止用于擦洗机械设备。做好废汽油的回收工作,做到定人定点专管。防火安全巡查制度
7.1 每月由公司防火安全委员会组织对全公司的各分厂、部门和重点要害部位进行检查。每周由人武保卫部门、生产安全部门组织对全公司进行防火安全检查。每天由人武保卫部门对全公司进行防火安全巡查,并做好记录。
共8页
第5页 第B版(06.9.1发布)
职责范围与规章制度
保卫-3A-22-003 7.2 各分厂、部门的安全员每天对本部门要进行一次防火安全检查,对查出的问题及时整改,不能立即整改的及时上报人武保卫部门,并做好记录。
7.3 人武保卫部门巡查内容为: a.用火用电有无违章情况;b.安全出口、疏散通道是否畅通,安全疏散标志、应急照明是否完好;c.消防设施、器材和消防安全标志是否在位完整;d.消防重点部位的人员在岗情况;e.有无火灾不安全因素。消防安全教育培训制度
8.1 凡新进公司的员工(包括农合工、临时工等)必须经过三级安全消防教育。8.2 一级(厂级)安全消防教育的内容: a.国家有关安全生产的消防法令、法规和规定;b.公司的性质、生产特点及本公司安全生产消防的规章制度;c.安全生产的基本知识和防火、防爆常识等;d.公司的安全规定和进公司内的安全注意事项;e.典型事故及其教训。
8.3 二级(分厂部门)安全消防教育的内容:
a.本分厂、部门概况,生产及工作特点,注意事项;b.公司安全生产制度及安技操作规程;c.安全设施、消防器材的性能和使用方法等;d.以往事故及其教训。
8.4 三级(班组)安全消防教育的内容:
a.本岗位的生产流程及工作特点和注意事项;b.本岗位安全操作规程;c.本岗位设备、工具的性能和消防器材、安全设施的使用方法;d.本岗位事故教训及危险因素、预防措施、应急处理的方法;e.同时要做到“三懂三会”。
8.5 凡新进公司的员工都要进行安全消防考试,合格后逐级填写在三级安全消防教育卡片,方可上岗操作。灭火、应急疏散预案及演练
9.1 制定各重点部位的灭火、应急疏散预案及演练方案。9.2 成立灭火行动组,通讯联络组、疏散引导组,安全救护组。9.3 发生火警火灾事故后,采取一报警,二控制,三扑灭的原则。9.4 发生火警火灾后,采用正确灭火战术和必要的辅助措施。9.5 及时疏散现场人员,避免伤亡事故的发生。
9.6 每个员工在发现火警或意外突发险情时,应及时报警,任何人不得阻止。报警时尽量讲清地点、单位、着火物质等情况。
9.7 火灾扑救完成后,失火现场的清理工作须得到上级防火安全部门的同意后方可进行。
共8页
第6页 第B版(06.9.1发布)
职责范围与规章制度
保卫-3A-22-003 10 消防设施维护保养制度
10.1 经常检查公司内的消防设施和消防器材是否完好。10.2 对损坏的消防设施及时更换。
10.3 消防栓每年进行两次放水并添加黄油。10.4 各分厂、部门配置的消防器材指派专人负责。10.5 教育员工爱护消防器材、做到人人会使用消防器材。10.6 对发现漏气或已空的灭火机及时更换。
10.7 未经人武保卫部门同意,不得擅自动用消防器材,特殊情况除外。11 隐患整改制度
11.1 对公司内存在的火险隐患及时整改。
11.2 对不能立即整改的火险隐患,及时上报人武保卫部门,并落实好防范措施。11.3 火险隐患整改结束后,应由人武保卫部门对其整改的结果进行复查,复查合格后方可在火险隐患通知书上签字归案。
11.4 已到整改期限而没有整改结束的火险隐患,分厂、部门应及时说明情况,上报人武保卫部门。
11.5 对公安消防机构责令限期改正的火险隐患,公司应在规定的期限内改正并写出出火险隐患整改复函,报送公安消防机构。
11.6 涉及城市规划而公司不能自身解决的重大火灾隐患,公司应当提出解决方案并及时向上级主管部门报告。建立消防安全档案制度
建立公司消防安全基本情况和管理情况档案,其内容主要有: 12.1 消防部位基本概况和重点部位的情况。
12.2 消防安全管理组织机构和各级消防安全责任人。12.3 消防安全的各项规章制度。12.4 消防设施和消防器材的配备情况。
12.5 各分厂、部门的防火领导小组和义务消防队员的组织情况。12.6 新增消防产品、防火材料的合格证明材料。12.7 灭火和应急疏散预案及演练预案。
12.8 火险隐患及其整改情况记录、防火检查、巡查记录。防雷、防静电等记录材料。
12.9 消防安全培训记录。12.10 火灾情况记录。12.11 消防安全的奖惩记录。
共8页
第7页 第B版(06.9.1发布)
职责范围与规章制度
保卫-3A-22-003 13 消防安全奖惩制度
13.1 具备下列条件之一的,不论集体或个人,经群众评议,领导审查批准,给予表扬或奖励: 13.1.1 模范遵守防火制度,经常向职工群众进行防火宣传教育,成绩显著者。13.1.2 发动职工以身作则,带头做好防火安全工作,成绩显著者。13.1.3 积极学习消防知识,认真做好防火安全工作,成绩显著者。
13.1.4 及时发现火险隐患,采取有效措施,避免发生火灾,有一定贡献者。13.1.5 在扑救火灾中表现突出,奋不顾身抢救国家财产,有一定贡献者。13.2 具备下列条件之一的,给予教育、批评、行政警告、记过、解除合同等处分,情节严重后果恶劣的应追究刑事责任。
13.2.1 一贯违反防火制度,不听劝阻者。
13.2.2 因麻痹大意,玩忽职守,违反防火制度而造成火灾事故者。
13.2.3 已发现火险隐患,不积极采取有效措施,而造成火灾或重大火灾事故,有一定损失者。
13.2.4 非火灾,擅自挪用或损坏消防器材者。13.2.5 造成火灾事故,隐瞒事故不报者。
13.2.6 擅自堵塞消防通道,对扑救火灾带来影响,造成一定损失者。13.3 消防安全评比工作要结合年、月度的专项考核,及时表扬、奖励先进单位和个人。
制订部门:人武保卫处
审核:梅崇富
管理处审定:宣建清
共8页
第8页
第三篇:股份公司办公用品管理规定
第B版(06.9.1发布)职责范围与规章制度采供-3A-15-003
股份公司办公用品管理规定
办公用品泛指办公桌椅、文具用品、印刷品(非宣传用)、低值易耗品等物品。1 办公用品、桌椅、文具采购管理
1.1 财务部门根据办公人员数量、业务需要、办公用品市场价格、节约要求等情况,扣除非正常因素后核定各部门下一办公费用总额,采供部门根据各分厂(部门)需求采购办公用品。
1.2 采购员每月底编制下月大宗办公用品的采购计划,由采供部门分管领导审批后组织采购供应。
1.3 临时机构需添置的办公用品采购,需部门、分厂(分公司)领导签字,费用经财务分管领导批准,采供部门组织采购供应。
1.4 牵涉到公司CIS(公司形象设计)方面要求统一式样的办公用品,须经企业文化归口管理部门定样,并经财务分管领导批准方可采购。
1.5 采购人员应按月计划保质保量及时做好采购供应工作。领用部门填写规定单据,经部门领导签字到采供部门库房领取。印刷品采供
2.1 各类印刷品(非宣传用)统一由采供部门对外付印,印刷品付印必须填写申请单,由付印单位负责人签字审核后采供部门付印。
2.2 开支大的特殊印刷品,需经财务部门审核,分管副总批准。低值易耗品采供
3.1低值易耗品由采供部门建立台帐,个人调离(调动、退休、退职、辞职)原由个人使用的低值易耗品要收交,未交清者不得办理离厂手续。
3.2多余的低值易耗品由采供部门合理调剂使用,原则上能调剂使用的则不可申请购置新的低值易耗品。
3.3 4 低值易耗品正常损坏,应报请采供部门统一委外修理;非正常损坏,根据情况酌情处理;需报损的办理相关手续。费用结算与考核
各分厂、部门领用的办公用品、低值易耗品以及各类印刷品按月进行费用结算,由财务部门根据各单位办公费用列支进度进行经济责任制考核。
制订部门:采供处审核:章子侃管理处审定:宣建清
共1页第1页
第四篇:学校信访工作规定
****学校信访工作规定
(讨论稿)
第一条 为保障全校师生员工合法的民主权益,规范信访行为,维护信访工作秩序和学校的安全稳定,根据国家相关法律、法规和国务院《信访条例》、教育部《教育信访工作规定》,结合学校具体情况,制定本规定。
第二条 本规定所称信访工作,是指学校教职员工、学生及其他个人、组织采取书信、电子邮件、传真、电话、走访等形式,向学校及上级部门反映情况,提出意见、建议和要求,在规定职权范围内需要由学校处理的事项。本校教职员工、学生原则上不得越级上访、集体上访。
第三条 学校信访工作坚持分级负责、归口管理,谁主管、谁负责,依法、及时地解决问题与疏导教育相结合的原则,建立学校统一领导、部门协调,统筹兼顾、标本兼治,各负其责,齐抓共管的信访工作格局。
第四条 学校成立信访工作领导小组,负责领导学校信访工作。领导小组下设信访工作小组,代表学校具体负责学校信访工作,把握学校信访工作的各项政策,部署工作任务,督促检查重要信访事项的处理,总结信访工作。
第五条 信访工作小组是学校信访工作的常设机构,属于学校职责范围的信访事项,由信访工作小组受理、办理及督办。
信访工作小组的工作职责是:
(一)协助学校信访工作领导小组指导及督促各专业(系)、处室信访工作。
(二)受理上级机关和领导转办、交办的涉及学校的信访事项。
(三)受理、协调、转办群众通过来信、来访,校长信箱等渠道反映的信访事项。
(四)受理涉及学校两个或两个以上部门的信访事项。
(五)办理涉及历史遗留问题的信访事项。
(六)办理学校教职员工越级上访、集体上访事件。
(七)建议信访人到相关部门反映不属于学校职责范围的信访事项。
(八)及时向学校信访工作领导小组及相关领导反映重要信访信息;定期向上级教育行政部门汇报学校的信访工作情况;对涉及学校教学、科研、管理、服务等工作,涉及师生员工切身利益,涉及学校改革与发展大计的重要信访事项进行调查研究及深入分析,向学校及上级部门提出意见及建议。
第六条 各专业(系)、处室负责处理涉及本部门教学、科研、管理、服务等各项工作的信访事项。各专业(系)、处室要做好信息公开及解释说明工作,及时化解矛盾和纠纷,及时解决问题。
各专业(系)、处室信访工作职责是:
(一)办理学校信访工作小组交办、转办的涉及本专业(系)、本处室的信访事项。
(二)协助学校信访工作小组办理涉及本专业(系)、本处室工作的信访事项。
(三)及时向学校信访工作小组及相关领导反映信访信息,对重要信访事项进行调查研究及深入分析,向学校提出意见与建议。
第七条 信访事项的受理。
(一)学校信访工作小组及各专业(系)、处室收到信访事项后,应当予以登记。
(二)对属于职权范围内的信访事项,应当受理。能够当场答复的,应当当场书面答复;不能当场答复的,应当自收到信访事项之日起15日内书面告知信访人。信访人的姓名(名称)、住址不清的除外。
第八条 信访事项的办理。
(一)学校信访工作小组,各专业(系)、处室办理信访事项应当恪尽职守、秉公办事,查明事实、分清责任,宣传法制、教育疏导,及时妥善处理。
(二)上级教育部门交办的信访事项,学校信访工作小组应当在上级部门规定的办结时间内如期办结;如无规定时限,应自收到之日起15日内办结并报送处理结果。不能如期办结的,要向上级交办部门说明情况。交办部门对处理结果有异议的,应进行复查,并在15日内报送复查结果。
(三)学校直接处理的信访事项,应当在15日内办理完毕,并视情况将处理结果答复信访人;情况复杂的,经上级部门或学校相关领导批准,可适当延长办理时限,但延长期限不能超过15日。信访人不服处理意见的,可在30日内向信访工作小组申请复查,信访工作小组应在15日内报送复查结果。
第九条 学校对在信访工作中有下列行为的视情节对主管领导和其他直接责任人员给予批评教育或者党政纪处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
(一)对属于职责范围内的信访事项不予受理的。
(二)推诿、敷衍、拖延信访事项办理或者未在法定期限内办结信访事项,造成严重后果的。
(三)对事实清楚,符合法律、法规及学校规定的投诉请求未予支持的。
(四)将信访人的检举、揭发材料或者有关情况透露、转给被检举、揭发人员或者部门的。
(五)对可能造成社会影响的重大、紧急信访事项和信访信息隐瞒、谎报的。
(六)徇私舞弊,索贿受贿及其它违法乱纪行为。第十条 学校对在信访工作中做出优异成绩的单位或个人给予表彰和奖励。
第十一条 本规定自下发之日起实行,由学校信访工作小组负责解释。
附件1:信访工作领导小组名单附件2:信访工作小组名单附件3:信访工作流程及信访渠道
年10月2010
第五篇:公安机关信访工作规定
公安机关信访工作规定
目 录
第一章 总 则
第二章 信访工作机构及职责 第三章 信访事项的管辖 第四章 信访事项的办理 第五章 信访事项的督办 第六章 法律责任 第七章 附 则
第一章 总 则
第一条 为了规范公安机关信访工作,维护公安机关信访秩序,保护信访人的合法权益,保持公安机关同人民群众的密切联系,根据《信访条例》,制定本规定。
第二条 各级公安机关应当畅通信访渠道,倾听人民群众的意见、建议和投诉请求,接受人民群众的监督,认真做好信访工作,努力为人民群众服务。
第三条 公安机关信访工作应当坚持属地管理、分级负责,谁主管、谁负责,依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合的原则。
第四条 各级公安机关应当科学、民主决策,依法履行职责,严格、公正、文明执法,努力从源头上预防和减少信访事项的发生。
各级公安机关应当建立信访问题排查调处制度,及时将可能形成信访事项的问题解决在萌芽状态和初始阶段。
第五条 各级公安机关应当加强对信访工作的领导,建立由本级公安机关负责人和各有关部门负责人组成的信访工作领导小组,充分发挥各部门、各警种的作用,形成统一领导、部门协调,各负其责、齐抓共管的信访工作格局。各级公安机关应当为信访工作机构开展工作提供保障。
第六条 各级公安机关负责人应当阅批来信、接待来访、听取信访工作汇报,研究解决信访工作中的问题。地级、县级公安机关必须建立公安局长信访接待日制度,直接处理信访问题。
各级公安机关负责人或者其指定人员,可以就信访人反映突出的问题到信访人居住地与信访人面谈沟通。
第七条 各级公安机关应当建立重大信访信息报告和处理制度。
对于重大、紧急信访事项和信访信息不得隐瞒、谎报、缓报,或者授意他人隐瞒、谎报、缓报。
对于可能造成社会影响的重大、紧急信访事项和信访信息,有关公安机关应当在职责范围内依法、及时采取措施,防止不良影响的产生、扩大。
第八条 各级公安机关应当建立健全信访工作责任追究制度,对信访工作中的失职、渎职行为,依照有关法律、法规和本规定,追究有关人员的责任,并予以通报。
第九条 各级公安机关应当将信访工作绩效纳入领导班子和领导干部考核体系、执法质量考评体系和人民警察考核体系。
公安机关应当将信访事项是否解决在本级公安机关、解决在当地,作为绩效考核的重要依据。
对在信访工作中做出优异成绩的单位和个人,应当给予表彰奖励。
第十条 公安机关及其人民警察依法保护信访人的合法权益,对信访人提出的属于本级公安机关管辖范围的信访事项应当受理,不得推诿、敷衍、拖延;不得歧视、刁难和打击报复信访人;不得将信访人的检举、揭发材料或者有关情况透露给被检举、揭发的人员或者单位。
第十一条 办理信访事项的公安机关人民警察与信访事项或者信访人有直接利害关系的,应当回避。
第十二条 公安机关应当充分利用现有信息网络资源,逐步建立全国公安信访信息系统,并逐步实现与同级人民政府信访工作机构、上级和下级公安机关信访信息的互联互通。
返 回
第二章 信访工作机构及职责
第十三条 县级公安机关按照有利工作、方便信访人的原则,设立专门的信访工作机构或者确定负责信访工作的机构、专职人员;地级以上公安机关设立专门的信访工作机构。
公安机关信访工作任务较重的部门,应当确定负责本部门信访工作的领导和工作人员。
第十四条 各级公安机关信访工作机构是本级公安机关负责信访工作的职能部门。其主要职责是:
(一)登记信访事项,并受理属于本级公安机关管辖的信访事项;
(二)对所受理的信访事项按照职责分工转交有关部门、有关警种办理,或者自行办理;
(三)协调办理重要信访事项;
(四)承办上级机关交办的信访事项;
(五)向下级公安机关转送或者交办信访事项,并对其提交的办结报告进行审核;
(六)对信访事项的办理情况书面答复或者告知信访人;
(七)督促、检查、指导本级公安机关其他部门和下级公安机关的信访工作;
(八)对在信访工作中发现民警有违法违纪行为的,向有关部门转交并提出处理建议;
(九)研究、分析信访情况,开展调查研究,及时提出加强、改进公安工作和公安队伍建设的建议。
第十五条 公安机关各部门、各警种均有按业务分工承办职权范围内信访事项的职责,对信访工作机构转办的信访事项,应当认真、及时办理,并在规定时限内向信访工作机构书面回复办理结果。
反映的问题涉及刑事、行政执法业务工作的,由业务主管部门办理;反映的问题涉及执法过错案件的检查和认定的,由法制部门办理;反映的问题涉及单位和民警违法违纪的,由纪委、监察、审计等部门办理;反映的问题涉及多个部门的,由本级公安机关主要负责人牵头,组织协调相关部门办理。
第十六条 各级公安机关信访工作机构应当向社会公布通信地址、电子信箱、投诉电话、接待时间和地点、查询信访事项处理进展情况及结果的方式等相关事宜。
第十七条 各级公安机关应当在其设立的专门信访接待场所或者网站公布与公安信访工作有关的法律、法规、规章,信访事项的处理程序,以及其他为信访人提供便利的相关事项。
返 回
第三章 信访事项的管辖
第十八条 各级公安机关受理信访人对本级公安机关及其派出机构和民警的职务行为反映情况,提出建议、意见或者投诉请求等信访事项。
对依法应当通过法定途径解决的信访事项,依照有关法律、法规的规定管辖和处理。
第十九条 地级公安机关受理信访人对县级公安机关的信访事项处理意见不服提出的复查请求。
省级公安机关受理信访人对地级公安机关的信访事项处理意见不服提出的复查请求;受理信访人对地级公安机关的复查意见不服提出的复核请求。
第二十条 信访事项涉及多个地区的,由所涉及地区的公安机关协商管辖。
对管辖权有争议的,由其共同的上一级公安机关指定管辖。
第二十一条 上级公安机关认为有必要,可以直接受理由下级公安机关管辖的信访事项。
返 回
第四章 信访事项的办理
第二十二条 各级公安机关信访工作机构接到信访事项后,应当做好登记,并区分情况,在15日内按下列方式处理:
(一)对不属于公安机关职权范围的信访事项,或者依法应当通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决的信访事项,不予受理,并告知信访人向有关机关提出或者依照法定程序提出;
(二)对属于本级公安机关管辖的信访事项,予以受理,并根据所反映问题的性质、内容确定办理单位;
(三)对属于下级公安机关管辖的信访事项,应当转送下级公安机关。对其中的重要信访事项,可以向下级公安机关进行交办,要求其在规定的期限内反馈结果,并提交办结报告。下级公安机关应当自收到转送、交办的信访事项之日起15日内决定是否受理,并书面告知信访人。
地级以上公安机关信访工作机构应当定期向下一级公安机关信访工作机构通报转送信访事项情况;下级公安机关信访工作机构应当定期向上一级公安机关信访工作机构报告转送信访事项的办理情况。
第二十三条 公安机关信访工作机构接到信访事项后,能够当场告知是否受理的,应当当场书面告知信访人;不能当场告知的,应当自接到信访事项之日起15日内书面告知信访人。但是,信访人姓名(名称)、住址不清的除外。
第二十四条 公安机关调查处理信访事项,应当听取信访人陈述事实和理由;必要时可以要求信访人、有关组织和人员说明情况,提供有关证明材料;需要进一步核实有关情况的,可以依法向其他组织和人员调查取证。
对重大、复杂、疑难信访事项,应当由本级公安机关负责人组织专门力量调查处理,必要时可以依照《信访条例》的有关规定,举行公开听证。
第二十五条 公安机关经调查核实,应当依照有关法律、法规、规章及其他有关规定,对信访事项分别作出以下处理,并书面答复信访人:
(一)信访人的投诉请求事实清楚,符合法律、法规、规章或者其他有关规定,应当支持信访人的请求。其中属于公安机关原处理结论确有不当或者错误的,应当作出书面决定,予以纠正或者撤销并予以重新处理;属于公安机关不履行法定职责问题的,应当督促履行职责;
(二)信访人的投诉请求缺乏事实依据或者不符合法律、法规、规章和其他有关规定的,以及信访人的投诉请求虽然事由合理但缺乏法律依据的,对信访人的请求不予支持,并做好信访人的解释疏导工作;
(三)信访人提出的建议和意见,有利于公安机关改进工作的,应当认真研究论证并积极采纳。
第二十六条 信访事项应当自受理之日起60日内处理完毕;情况复杂的,经本级公安机关负责人批准,可以适当延长办结期限,但延长期限不得超过30日,并告知信访人延期理由。有关法律、法规已规定办结时限的,从其规定。
第二十七条 信访人对县级公安机关处理意见不服的,可以自收到书面答复之日起30日内,持书面答复向县级人民政府或者地级公安机关提出复查请求。对地级公安机关处理意见不服的,可以自收到书面答复之日起30日内,持书面答复向地级人民政府或者省级公安机关提出复查请求。公安机关应当自收到复查请求之日起30日内复查完毕,提出复查意见,书面答复信访人。
对省级公安机关处理意见不服的,应当向省级人民政府提出复查请求。
第二十八条 信访人对地级公安机关复查意见不服的,可以自收到书面答复之日起30日内,持书面答复向地级人民政府或者省级公安机关提出复核请求。省级公安机关应当自收到复核请求之日起30日内复核完毕,提出复核意见,书面答复信访人。
对省级公安机关复查意见不服的,应当向省级人民政府提出复核请求。
第二十九条 信访人对公安机关复核意见不服,仍然以同一事实和理由提出投诉请求的,各级公安机关不再受理。
第三十条 公安机关复查或者复核信访事项,主要以书面审查方式进行。
经书面审查认为需要进一步核实有关情况的,可以由负责复查、复核的公安机关向信访人及有关组织和人员调查,必要时可以举行听证。
第三十一条 信访人在请求复查或者复核中提出新的事实和理由的,复查或者复核的公安机关可以督促原处理机关进行调查,也可以自行调查。
第三十二条 公安机关复查、复核信访事项后,依照本规定第二十五条,根据不同情况分别提出复查、复核意见。
第三十三条 公安机关在办理信访事项过程中形成的文书材料,应当存档备查。
返 回
第五章 信访事项的督办
第三十四条 公安机关信访工作机构应当认真履行督促、检查职责,全面了解本级公安机关有关部门和下级公安机关执行本规定的情况,及时向本级公安机关负责人提交督促、检查报告。
第三十五条 各级公安机关信访工作机构对本级公安机关有关部门或者下级公安机关在处理信访事项中有下列情形之一的,应当及时督办:
(一)应当受理而拒不受理信访事项的;
(二)未按规定程序办理信访事项的;
(三)未按规定的办理期限办结信访事项的;
(四)未按规定反馈重要信访事项办理结果的;
(五)办理信访事项推诿、敷衍、拖延的;
(六)不执行信访处理意见或者复查、复核意见的;
(七)其他需要督办的事项。
第三十六条 公安机关信访工作机构对所督办的事项应当提出改进建议。
收到改进建议的本级公安机关有关部门或者下级公安机关应当及时反馈改进情况。改进建议未被采纳的,信访工作机构可以将改进建议提交本级公安机关负责人审定后,责成被督办单位执行。
第三十七条 公安机关信访工作机构应当将督办情况及在督办过程中发现的民警违法违纪问题,及时向有关公安机关或者有关部门通报,并提出处理意见或者建议。
返 回
第六章 法律责任
第三十八条 公安机关因下列情形之一导致信访事项发生,造成严重后果的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依照有关法律、法规、规章的规定给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
(一)超越或者滥用职权,侵害信访人合法权益的;
(二)应当作为而不作为,侵害信访人合法权益的;
(三)适用法律、法规错误或者违反法定程序,侵害信访人合法权益的;
(四)拒不执行信访处理意见或者复查、复核意见的;
(五)其他导致信访事项发生,造成严重后果的。
第三十九条 公安机关及其有关部门在办理和督办信访事项过程中,违反本规定的,由其上级公安机关责令改正;造成严重后果的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。
第四十条 公安机关对信访事项作出的处理、复查意见,被复查、复核机关撤销或者纠正的,依照《公安机关人民警察执法过错责任追究规定》,视情予以责任追究。
第四十一条 公安机关人民警察在信访工作中玩忽职守、徇私舞弊,或者打击报复信访人,或者将信访人的检举、揭发材料或者有关情况透露给被检举、揭发的人员或者单位的,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
公安机关人民警察在处理信访事项过程中,作风粗暴,激化矛盾并造成严重后果的,依法给予行政处分。
第四十二条 公安机关及其人民警察违反本规定第七条,造成严重后果的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第四十三条 信访人违反《信访条例》第十八条、第二十条规定,依照《信访条例》第四十七条处理;构成违反治安管理行为的,依法给予治安管理处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第四十四条 信访人违反《信访条例》第十九条规定,在信访活动中捏造事实、诬告陷害他人,构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,依法给予治安管理处罚。
返 回
第七章 附 则
第四十五条 对外国人、无国籍人、外国组织向公安机关提出的信访事项,参照本规定处理。
第四十六条 铁路、交通、民航、森林公安机关和海关缉私部门的信访工作,参照本规定执行。
第四十七条 本规定自发布之日起施行。1995年1月11日公安部发布的《公安机关受理控告申诉暂行规定》同时废止。