凤山街道办事处

第一篇：凤山街道办事处

凤山街道办事处

清扫保洁人员管理制度

为加强对清扫保洁人员的管理，提套清扫保洁质量，夯实工作责任，完成清扫保洁任务，结合我街道实际，特制定本制度。

一、工作职责

承担辖区各类各条道路的清扫保洁工作。具体任务是：

1、负责辖区道路的清扫和保洁工作；

2、负责道路果皮箱的清掏和维护；

3、负责辖区道路沿街两侧“野广告”的清理；

二、工作标准

1、道路清扫保洁。全区一、二类道路 “两扫全保”，即早7时前、晚7时后各普扫一次；三类道路 “一扫全保”，即早7时前普扫一次，各类道路均实行全天候不间断巡回保洁，达到路面见本色，无脱扫，无漏保，无杂物，无死角。

2、果皮箱管护。果皮箱随满随掏，垃圾无爆满落地；每日擦拭，每周清洗，箱体干净整洁；加强管护，及时检修增补，完好率达到90%以上。

3、“野广告”清理。对道路两侧的“野广告”，发现一处，清理一处，对小张贴及时铲除，对乱写乱画及时覆盖，且与底色相一致。

三、定员定岗

1、定员。保洁员配备按以下标准执行。

一、二类道路按两班制作业，每3300平方米配备一名保洁员；三类道路按一班制作业，每4800平方米配备一名保洁员。

2、定岗。对每名保洁员划线定位，实行实名标段，明确工作范围和时段，落实工作职责。

四、业务管理

（一）规范作业程序。按照“五步工作法”开展清扫保洁工作。

1、早普扫。5点开始作业，7时前结束，及时倾倒清扫垃圾，清除道路抛撒。

2、补扫。普扫结束后即对道沿、隔离堆、树坑、下水井口等重点区域，用小扫把进行细扫，消除卫生死角。

3、日常保洁。普扫、补扫结束后即转入全天保洁，实行 “一定、二转、三巡查”保洁工作制，即保洁员按照定岗地段，及时清理道路杂物，清掏并擦拭果皮箱，清理野广告；组长、队长开始不间断巡检，随时拣拾发现的杂物；督查室人员及副处长在辖区道路巡查，及时处理工作中发现的问题，特别是安排好上下班、饭口等时段的保洁工作。

4、晚普扫。

一、二类道路晚7时开始普扫，不留死角。

5、晚保洁。晚8时后重点加强人口密集区域及重点地段的保洁工作，及时清掏果皮箱及沿街门点小袋垃圾。

（二）严格安全作业。保洁员着标志服上岗，保洁三轮车涂刷反光漆，配备足够的警示墩和警示灯；普扫作业时尽量实行分组作业，在作业区域50米外设置警示作业标志；环卫处采取有效的防暑降温、冬季御寒措施，防止中暑或冻伤发生。

（三）建立应急机制。制定应急预案，成立应急队伍，加强对道路抛洒、积冰积雪、秋季落叶的快速反应；建立晚间保洁队伍，负责主要道路和区域的垃圾杂物处理和道路抛洒的清除，做到发现问题不过夜。

五、人员管理

1、保洁员实行择优上岗，定期考核，末位淘汰和奖惩相结合的管理办法；保洁员必须自觉遵守劳动纪律，服从工作安排，坚守工作岗位，规范作业，尽职尽责，不断提高工作标准和保洁质量，保质保量完成工作任务。

2、街道办事处负责环卫处负责人的选聘、考核和管理，环卫处负责保洁员的招聘、管理、培训和考核。

3、清扫保洁人员必须按定员人数足额配备，按标准按时发放工资，为清扫保洁员购买“三险”。

4、采取岗位培训和集中培训相结合的方式，组织保洁员轮训，学习业务知识，开展岗位练兵，进行精神文明和交通安全教育，熟知市情、区情，在本职工作争先创优的同时，努力争当创卫工作的宣传员、环境卫生的监督员、精神文明的示范

员，外地游客的咨询员、凤山形象的展示员，不断提高综合素质。

5、创造良好的工作生活环境。积极创造条件建设保洁员工作环境，适时组织慰问活动，丰富保洁员的文化生活，为他们排忧解难。

六、考勤考核

1、上班时间：单班保洁员上班时间夏天为上午4：30到11：30，下午2：30至6：30；冬天为上午5：00至11：30，下午1：30至5：30。双班保洁员实行轮班制，上班时间为夏天为上午4：30，冬天为5：00，上午11：00、下午3：00倒班。

2、清扫保洁：保洁员必须上、下午对各自责任区清扫一次，并将垃圾及时清运到指定地点(上午8：30，下午3：00前清运完毕)。然后到自己的责任区保洁，保持责任区24小时都清洁。

3、着装、签到、签退：保洁员在上班时间必须穿统一服装，按时到指定地点签到、签退，签到时间为上午8：00，下午3：00（冬季2:30）；签退时间为上午11：40，下午6:30（冬季5：30）。签到、签退指定专人负责，做到严格认真，不徇私情，因公或个人原因不能到场签到、签退时，本人提出请假，因公请假不做扣罚，因个人原因临时请假每月累计不超过3次，并且每次不超过1小时，超出3次视为一小时。

4、考核：上下班迟到早退每次扣罚5元，脱岗每次扣工资15元，旷工每天按30—100元扣罚。未经批准提前10分钟下班的，视为早退；擅自不在岗位超出30分钟的视为旷工；上岗中途不在岗位不超30分钟的视为脱岗。在处及各单位组织的有关会议过程中发生迟到、早退、脱岗、无故不到的参照本制度进行处罚。保洁员一个月的罚款最多不超过50元。

5、考核考勤表统一填报，送副处长审阅核对后，留存办公室备案，月底严格兑现。

七、评比奖惩

（一）评比奖励

1、环卫处每月结合日常检查和记分检查，按比例推选6至8名优秀保洁员，从罚款中确定适当数额进行奖励。

2、每年度结合年终总结，评选年度优秀保洁员，在街道党委工作会议上进行表彰奖励。

（二）惩处

1、凡多次出现问题或指出问题整改不力、不及时的，组长予以训诫谈话，责任人予以经济处罚。

2、凡同一路段重复出现问题两次以上造成影响的，组长予以请辞，对具体责任人进行批评和经济处罚。

3、凡在市级检查评比中，丢分或出现较大问题的，以及罚款超过50远的，对组长予以免职，具体责任人予以惩处直至辞退。

八、文明上岗

1、清扫保洁员要树立为居民、为社会服务的品德，做到不怕苦、不怕脏，树立良好的行业形象。

2、清扫保洁员要语言文明，以理服人，不准辱骂过往行人和经营者。发现有乱倒垃圾、乱泼污水、乱扔杂物等现象，做到文明劝导，主动清扫，对蛮不讲理者，及时报告领导，进行妥善处理，以免发生意外情况。

3、清扫保洁员在岗期间，保持个人卫生，衣服勤洗勤换，保持良好形象。

第二篇：凤山街道2013普法工作总结

余姚市凤山街道2013普法依法治理工作总结

今年是“六五”普法规划实施的第三个年份，也是普法工作夯基础、再深入之年。2013年，在市委市政府、市司法局的正确领导和帮助下，我街道以实践科学发展观为指导，紧紧围绕镇“六五”普法规划确定的目标和任务，抓基础、抓重点、抓落实，扎扎实实地开展普法工作，为党的十八届三中全会召开和“平安凤山”建设营造了良好的社会法制环境，有效推动“六五”普法工作向纵深发展，普法工作取得了明显成效。现将我街道一年来的普法工作作如下总结汇报：

一、2013年普法工作基本做法

“六五”普法以来，我街道扎实开展法制宣传教育，深入推进依法治理街道，使广大干部群众的法制观念和法律素质不断增强，社会法治化管理水平不断提升，为全面建设小康社会营造出了良好和谐的社会环境。在具体工作中，我们的做法是：

（一）组织健全，制度完善，确保普法工作深入开展。

1、街道班子高度重视普法工作，普法队伍健全。街道领导班子高度重视“六五”普法工作，将普法教育作为事关社会稳定、经济发展的一项重大工程，切实把工作放在了重要位置。街道成立了 “六五”普法工作领导小组，各村、社区还成立了以村、社区民代表、村、社区民小组长、村、社区民骨干为主的普法宣传队伍；做到工作目标明确，具体责任到人，形成了主管干部亲自抓、分管干部配合抓的良好工作格局。

2、制定、落实“六五”普法规划和每计划。今年我们根据“六五”普法规划，结合街道实际，制订普法教育计划，做到每年年初有

服务为一体，在普法内容上一方面突出《治安管理处罚法》、《刑法》等法律法规，提高其遵纪守法的自觉性，促进社会稳定；另一方面对其强化《劳动法》中有关劳动者权益保护、劳动合同、劳动保险、劳动争议处理等知识的学习，提高其依法维权的意识。

（三）依法治理，规范建设，确保村、社区民主法治建设稳步推进。

在开展“六五”普法教育、提高各村、社区民法律素质的同时，我们积极开展以“四大民主”为主要内容的民主法治村、社区创建工作。具体做了以下四项工作：

1、规范民主决策，努力使村、社区民当家作主的权利得到体现。为使村、社区重大事项的决策科学化、民主化，建立健全了议事制度，制订议事内容和议事规则，严格执行党员大会、村、社区民(社员)会议和代表会议制度，并聘请执业律师为村、社区法律顾问，凡涉及村、社区民利益的重要事项，都实行民主决策。

2、完善民主管理。为较好地贯彻村、社区民委员会组织法，保证村、社区民自治章程的严格执行，凡需民主管理的工作，都依法建章立制，做到有章可循，有制可依，依法办事。与此同时，村、社区两委会以举办培训班、文艺宣传节目、宣传窗、墙报等形式，号召全体党员、干部带头学法、用法、守法，全面提高村、社区民的法律意识。

3、强化民主监督。加强民主监督是还民知情权、监督权的有效途径，也是保证村、社区干部依法办事和清正廉洁的必要措施。继续完善村、社区务财务公开制度，民主评议村、社区干部制度和村、社区党总支、村、社区委会、经济合作社工作报告制度。对村、社区里

2、在学习和教育的同时，存在着重形式轻效果的情况。除专线同志稍懂一些基本法律知识外，多数村、社区干部虽有用法意识但没有相应的法律实践知识，碰到问题仍不知如何应付。

总之，我街道普法工作在上级的正确指导下，取得了一些的成绩。但我们也充分认识到，我们所做工作与上级和干部群众的要求尚有较大差距。我们将以不懈的努力，改进不足，为促进普法工作不断进步再加压、再努力！

余姚市司法局凤山司法所

二〇一三年十一月二十六日

第三篇：鸣凤山游记

一直以来，就对故乡的山水充满着无比的自豪。素有武当远，鸣凤险的鸣凤山，有着千年道教中国文化的禅味，吸引着世界各地的游客年年正月期间不远千里来此登高望远，烧香敬神，祈福求愿。

作为一名远安人，生长在鸣凤山脚下，即将进入而立之年的我，却一直没有机会亲临爬上去，成了我心中最大的遗憾。

早在前年的冬天就同家人商量，过完2011年的春节后，就一起去爬鸣凤山。不仅仅是为了烧香敬神，祈福求愿，对身体的锻炼也是有极大好处的。春天，是一个万物生发的季节，蕴藏一冬的晦气，开始在春天里挥发、舒展。人的筋骨也是一样，在春天里登山运动，全身的肌肉与筋骨活动起来，有利益一年的身体健康。而我最向往的，就是那鸣凤险，到底险在什么地方。

遗憾的是，2011年的春节刚过，家里就发生了一些事情，爬鸣凤山的计划，成了泡影。

去年年底，我们再一次提议爬鸣凤山。小姨说，道教在中国有着千年的文化，山水是有灵气的。鸣凤山的香火一直都很旺盛，作为本土人，我们从来都没有上去过，又全部都在远方工作，家里只剩下两位白发苍苍的老人，既然说了，不管遇到什么样的问题，我们都要上去，这是对神许下诺言的真诚。只有真诚了，我们的人生才会风调雨顺，心想事成。

2012年的春节刚过，正月的天气特别好，阳光明媚，东风煦煦，吹在脸上，身上，人的精神倍感妩媚、抖擞，丝毫感觉不到早春的寒冷。

初三的下午，我同母亲、小姨和她的儿子，四人一起坐车来到县城，然后徒步走到鸣凤山脚下，购完票，在鸣凤山的大门口，听从了一位老人的建议，买了一些香和四瓶矿泉水，开始朝山主峰进军。

一同登山的，有许多游客，都是三三两两，或成群结队，每个人脸上都洋溢着春风般的笑容。

母亲和小姨姊妹俩边走边聊着家常，我同表弟走在前面。表弟年纪较小，话语也不是很多，只是感觉比较好奇的风景，便开口问我几句，剩下的，就是跟在我的身边，默默走路。

从正门走到山的脚下，用慢悠悠的步子，约半个钟头才能到达。一路上，我边走边欣赏这山的灵秀与逶迤。去年寒冬的一场雪，把这座山增添了几分银白的姿色，雪霁初晴后，一片新绿点缀着满山春色，秀水悠悠，新春的阳光沐浴着山风徐徐，游人欢笑，空谷幽鸣，好一幅春光山水图画，栩栩如生呈现我的眼前。江山无限，景色优美，仿佛，我置身于世外桃源的仙境中。

站在山下仰望山顶，感觉并不是很高，看不出来有什么巉岩峭壁，惊险之处。本来，鸣凤山就不是很高，最高峰海拔才408米。鸣凤山的鸣凤得名，源于一个优美的神话传说：有一只得道的凤凰翱翔九天之上，翩跹低鸣，俯瞰茫茫尘世，想寻找一个栖息之地。当它飞临鸣凤山上空时，但见一派丹山秀水，色渥如丹，灿若明霞。山不高而精巧，水不深而清澈，地不广而肥沃。美轮美奂，宛然世外仙境，顿时敞开金嗓，长空歌鸣，声震玉宇。然后翩翩而降，收翅落于鸣凤山顶，一时整个鸣凤山通体光芒四射，眩人眼目，光芒上达天眼，玉帝惊问左右，全真长老奏报玉帝，此乃鸣凤山是也。于是鸣凤山正式被玉帝载入金册，鸣凤山至此扬名天下。望着这悠悠湖水倒影中的山峦，让我脱口咏出了唐朝文学家刘易锡名篇《陋室铭》开篇中的两句诗：山不在高，有仙则名，水不在深，有龙则灵。

通往鸣凤山顶有南北两路，北路凿石为梯，窄而且陡，直通云端，人称天梯；南路更为险峻，只能樊壁而上，稍不小心将坠入万丈悬崖，粉身碎骨，故素有武当远，鸣凤险之说。

其实，我是很想走南路的，喜欢冒险，更喜欢从冒险中探出我对文学的升华，对诗歌意境的深旨。然而，当母亲和小姨听管理人员这样介绍后，瞬间脸色变的铁青，两双腿开始打颤，连说走北路，走北路。尽管我是一百个不愿意，但为了大家的生命安全，我还是乖乖地服从命令，跟着他们从北路登顶了。

一步一步地往上爬，石梯真够陡，几乎都成九十度的直角，每爬一层，都要喘气好半天。母亲小时候毕竟是在高山上生活过一段时间，看见她爬起来，腿脚很轻盈，劲头也很猛，把我们全部甩在后面。小姨打小就没有走过山路，连较窄的乡间田堤，走起来都会全身冒汗，不要说爬这么陡壁的高山了。不过，我看见她精神抖擞，全神贯注，一副雄心壮志，不到山顶誓不罢休的坚强毅力，让我深深震撼着。对于我，爬山是完全没有什么问题的，小时候就经常爬山，打下了根基，工作后，虽爬的少了，但最近几年每回一次老家，我都要到母亲的出生地去探亲，顺便也要祭一下祖，爬山，再一次激活了我的细胞。去年在广州一家公司工作的时候，白云山离我们的住处特别近，晚上六点过后游客可以免门票进入，我和几名爱好爬山的同事，经常下班后就一起去爬。这种锻炼，让我这次爬鸣凤山，丝毫没有任何的恐惧。悲惨的是，我的表弟生在城市，长在城市，人又肥胖，从来没有见过这么峻岭陡峭的山峰，爬起来，真的是在登天梯，而且，他每爬一层，都小心翼翼的，额头上的汗珠滴滴落滚，我跟在身后，照顾着他的人生安全。看见他把两只手也当脚，一步一步艰难地往上爬，没有任何怨言，我既心痛，又感动。

爬了大约半个小时，除了我一人，大家都累的气喘吁吁，筋疲力尽了。但丝毫没有见母亲想停下来休息的意思，小姨和表弟也只得继续跟着前行。看见他们累成这样，我主动接过他们手中所有随身携带的物品，一人包揽，在一处不是特别陡的石梯，带头爬了上去，坐下来休息了良久，才看见他们一个个满是疲倦地爬了上来。表弟早已把身上穿的厚衣服脱了下来，只穿一件单薄的T恤，满身流着臭汗。抬头望望山顶，嘴中说的最多的一句话就是天呀，天，这山怎么这么高了？

为了给他信心鼓舞，我拿出手机播放了一曲音乐，音乐是景岗山演唱的《步步高》。

没有人问我过的好不好，现实与目标哪个更重要，一分一秒一路奔跑，烦恼一点也没有少。总有人像我辛苦走这遭，孤独与喝彩其实都需要，成败得失谁能预料，热血注定要燃烧。世间自有公道付出总有回报，说到不如做到要做就做最好，世间自有公道付出总有回报，说到不如做到要做就做最好，步步高&&

歌声就这样一直不断重复着唱下去，果然起作用，一直到山顶，表弟都没有说一声累。母亲和小姨，以及同行爬山的游客，都在这首歌曲中备受精神信心的鼓励与鞭策，爬起山来更加带劲，丝毫忘记了两腿灌满铅丝的酸痛与疲软，只是，少了对景观欣赏的雅兴。

爬到山顶，三点多钟，听人说，从山脚下北路而上到山顶这所有的石梯，共有1988级。看样，被誉为天梯，一点也不夸张。

母亲一脸严肃的说，我们来到这里，就走进了神的家门，我们必须要严肃虔诚地对待这里的一切，我们每一个人的心一定要静下来，要无任何杂念，更不要随意乱说话。每一个人都用矿泉水把双手洗干净，把衣冠扶正，然后点燃香，像神虔诚的三拜，并在心中默默许下自己的愿望。

依着母亲的吩咐，我们小心翼翼地做着这些该做的事。这是鸣凤山海拔408米的主峰，被人们称谓的金殿，也叫金顶。是人们不远千里来此烧香敬神向往已久的鸣凤山大观。这座殿巍峨耸峙，气势恢弘，建筑面积3000平方米，均依山凿岩而建，共3层，高十余丈，分正宫、东大宫和西大宫。正宫为紫皇宝殿，高高耸立于鸣凤山之巅，正门的门楣上有紫气东来四个金光大字，它告诉我们道教发源于东方，是中国的国教；正门两旁对联为遥望金阙朝圣驾，投诚玉座答天恩。宝殿内供奉着玉皇大帝、真武大帝的巨幅塑像，四周站着800灵官，堪称祖师爷的800御林军。还有四根柱子，直径都是50厘米，并且都是选用上好的楠木做成，柱子表面用紫铜金水包裹，柱子上各攀缘着两条金龙，前面柱子上的两条金龙头朝上扬，后面两条金龙头向下伸，呈上天入地之势。还有一面法鼓，原先本是一面麻鼓，远安有句俗语：独有鸣凤打麻鼓，意思是说，一般寺院的鼓面都是用动物的皮革做成的，唯有鸣凤山道观的鼓是用麻做成的，意思是说道家慈善不杀生。这面麻鼓直径2米，中间绘有八卦图，洪亮、深沉的鼓声，方圆十里都能听见。但这鼓不是随便敲的，只有香客云集，道观有重大的法事活动时才敲响。四周的百姓听见鼓声，便主动送来柴米油盐等生活物资招待香客。

紫皇宝殿的殿顶之上，原先覆盖的是全国各地香客捐赠的两千多块铜瓦，铜瓦上还刻有捐赠香客的姓名，殿顶飞檐翘角层层凌空，在晨风的吹佛下，可发出清脆的响声；在阳光的照射下，映出闪闪金光。可惜，这古色古香、金碧辉煌的金顶，在文革时期，变成了残壁断垣和堆堆瓦砾。

东大宫为元鹤楼，殿上供奉着雷公菩萨；西大宫为长春楼，殿上供奉着观音菩萨；在三大殿的下面，还有父母殿和王爷殿，供奉着真武祖师的父母和舅舅王善。

我同表弟先诚心诚意地用两个膝盖跪在正宫紫皇宝殿的佛像前，双手合拢，紧闭双眼，在心中默默许了各自的心愿，然后在道教师的钟声敲响下，虔诚地做了三个揖，然后是母亲跟小姨跪拜。接下来，就是拜东大宫的雷公菩萨和西大宫的观音菩萨，然后就是朝下走，一层一层的拜，父母殿、王爷殿、鸾凤长鸣、龟蛇二将、文昌祠等著名宫殿。

拜完王爷殿后，我站在一层石阶上，任黄昏早春的冷风悠悠吹在汗湿的衬衣上，心旷神怡。鸟瞰全县的风貌，现代化的高楼大厦一栋栋耸立，宽敞的马路上奔跑着各式各样的汽车、出租和摩的，悠悠沮水沐浴着晚照的夕阳，闪着粼粼波光，好一派优美的画卷。电影《山楂树之恋》的拍摄基地，在我脑海中浮出了当年故事的完整原形，被称为地球上最干净的爱情，竟然在我的故乡，这是一件多么值得骄傲与自豪的事情呀！会当凌绝顶，一览众山小，杜甫的诗歌，自然而然从我嘴边流露了出来，虽然这是描写山东泰山的，我感觉用在鸣凤山上，依然不为过。这山这水这心情，此时此刻，我非常想站在这高山之顶独自把风临酒，饮一瓶远安人自酿名誉中外的白酒楚园春，让心好好醉一醉，等月亮升起，星星说话的时候，再煮一壶上乘的鹿苑毛尖黄茶，邀家乡的几位文人一起上山，和我对月细细品茗，吟诗酬唱。

在山上，我们游览的景点不多，因为时间有限，几乎都是走马观花。唯独还让我欣喜的，就是拜完王爷殿下山的时候，发现了一只美丽的孔雀。母亲说这是吉兆，可我不觉得，这只孔雀饲养在山里，只要是上山烧香敬神的人，应该个个都能看见。不过，我还是非常的高兴，因为孔雀是国家保护动物，它的美丽与高贵是任何人都不可否认的，能看见它，也代表着一个人身份的尊贵，不管怎么定论，姑且就说是吉兆吧。我用相机给它拍了几张照片，试图让它开屏看看优美的华彩，最终可能因为我的魅力不够，愿望没有得逞。

下山的时候，一路都是回敬那些王爷或是菩萨。下山的路虽没有上山那么吃力，但却给人更大的惊险。上山时候所有的体力已经全部用完，两腿灌满的铅丝没有拔出来一根，下山已经完全不能弯曲，只能直着腿走，一走一闪，硬生生的疼痛，给了很大的困难。高处不如地处暖，上山容易下山难，不经过实际体验，是完全不能真正理解这句话的含义，今天，也总算让我全方位的体验到了。

下到山顶走出鸣凤山正门，天已经黑定，只能摸着昏黄的路灯和居民房间射出来的灯光辩路，走进县城打车回家。

在车上，我的脑海中一直回想着在山顶顶峰的眺望所感所想。不知不觉，一首集唐人诗歌名句而作的七律集句诗《秋日登鸣凤山》出现在我的脑海：

峰前峰后寺新秋（贾岛），风物凄凄宿雨收（韩翊）。

月在上方诸品静（郎士元），前程惟有一登楼（李端）。

林下水声喧语笑（王维），心持半偈万缘空（郎士元）。

炉烟乍起开仙仗（皇甫曾），夜叩禅扉谒远公（郎士元）。

第四篇：云凤山自查报告

张家川县云凤山省级森林公园自查报告

天水市林业局

云凤山省级森林公园于二零零七年三月由甘肃省林业厅批准成立，公园位于北纬34度44分30秒至35度48分44秒，东经106度28分42秒至106度35分39秒之间，属六盘山南延余脉，陇山地段，森林公园地处马鹿林场辖区腹地29-36林班之内，占地面积57.68平方公里，东、南到陕甘交界，西至张家川与清水县交界。

森林公园属关山高原地貌，以石质山地为主，海拔高度在1680米-2440米之间，园内以低山峡谷、天然森林。草场和溪流为特色，山峦叠翠，水碧林郁，怪石嶙峋，自然风光优美。

森林公园自成立以来，在县委县政府的正确指导下，在县林业局的大力支持和重视下，首先设立了森林公园管理机构。由张家川县人民政府设立了关山云凤风景名胜区管理委员会办公室，办公地点设在马鹿林场花园工区，由马鹿林场场长陈金海任办公室主任，从县旅游文化局，县林业局和马鹿乡政府抽调八名人员组成办公室管理机构。专门负责云凤山森林公园的管理事务。形成了两套牌子一套人马的管理模式。

一、森林公园的管理机构以及履行职责情况。森林公园的全称为张家川县云凤山省级森林公园。隶属于张家川县林业局管理，主要职责是：管理森林公园的森林资源，森林公园园区规划建设，公园内森林防火、森林管护，林地管理。公园管理人员从马鹿林场职工中调配，工资由马鹿林场发放。

二、森林公园行政许可事项执行情况：森林公园自成立以来，确定了四至范围，确定了面积，三年多来，没有改变隶属关系，没有承包租赁，没有转让出卖，所有的基础设施建设都是由林业局与马鹿林场自筹资金在逐年完善，在许可事项范围内履行职责。公园被批准之后，由县林业局出资在公园四至范围公路两头建造两座大型彩门进行标界，制作大型宣传牌13面，利用石壁刻字15处，对公园内多处旅游景点标记简介。

三、规划编制和建设实施情况：在县委县政府的大力支持下，云凤山森林公园编制规划聘请西北师范大学完成，公园正在有序按照规划编制方案逐年进行建设，截至目前，共完成道路硬化两处，寺湾景区完成道路硬化3.6KM，修建小型桥梁1座，通电线路1.2KM，制作木珊栏300米，修建景区管理房子六间，购置音响设备4套，电视机4台，购买蒙古包20座，配套设施设备全部到位。万树谷景区完成道路硬化5.2公里，已经具备了良好的基础服务设施条件。

四、建设项目征占用林地办理情况：森林公园项目建设没有征占用林地情况存在。

五、森林风景资源保护情况：森林公园不存在森林抚育、森林更新采伐的情况。森林公园风景区属天然林重点保护区域，林场对整个区域实行严格的保护措施，每天都有专职护林人员一至两名巡山管护，严格按照天然林保护工程的有关要求对当地森林资源进行有效地保护和管理。

六、经营情况：森林公园正处于建设和发展初期，根据县委县政府的安排，暂时没有收取门票，没有建设收费游览项目，没有对外承包租赁，主要是为了发展民族地区旅游文化宣传和推介。按照目前统计的情况来看，年接待游客可达1.2万人次。

七、森林公园存在的不足与问题：森林公园成立三年多来，林业局和马鹿林场投入了大量的资金进行了景区建设，基础设施建设虽然取得了一定的成绩，但与建设一个设施完善、服务周到、卫生整洁、道路通畅、管理有序的良好景区还有相当大的差距，主要体现在基础设施建设还没有到位，资金严重不足，游客衣食住行没有配套服务，景区内没有宾馆饭店，没有导游，没有解说服务，安全管理措施不到位，甚至在有些景点道路不畅，景区上岗人员没有经过正规培训，接待能力极为有限。资金的严重短缺成为制约景区发展的瓶颈，仅靠林业主管部门的努力显得杯水车薪，力量明显不足。

总之，县委县人民政府对发展旅游业高度重视，2007年7月20日在云凤山森林公园石槽沟景区成功举办了张家川县首届关山花儿会，县委县政府将以云凤山森林公园为龙头，以张家川县现有的马家塬战国古墓葬群、宣化岗拱北、三国魏蜀古战场街亭、丝绸之路关陇古道、丹霞地貌喇嘛帽、佛教寺院正觉寺、老庵寺这些自然风光与人文景观为依托，在资金非常困难的情况下，努力改变传统观念，出台较好的优惠政策招商引资，吸引全国各地客商来张家川投资开发旅游事业，在电视、报纸、网络媒体利用图片、视屏影音等手段广泛宣传，决心努力将张家川打造成为天水地区特色旅游区，吸引四面八方的游客来张家川旅游观光，为张家川经济发展注入新的活力。相信在不久的将来，云凤山森林公园会以自然景观的独有特色名扬四海。会成为人们开展避暑、休闲、健身、度假和科普旅游活动的旅游园区。

第五篇：凤山小学民主生活会方案

凤山小学“为民务实清廉”专题民主生活会

实施方案

根据南顺组发[2014]9号《关于全区党的群众路线教育实践活动查摆问题、开展批评工作实施意见》的文件精神要求，现就我校党的群众教育实践活动专题民主生活会制定如下工作方案。

一、会议主题

紧扣为民务实清廉主题，全面贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以理论理想、党章党纪、民心民声、先辈先进为镜，学习弘扬焦裕禄精神，对标“三严三实”要求，认真对照检查思想境界、素质能力和作风形象等方面存在的不足，深刻剖析产生问题的根源，在查摆问题、开展批评中经受一次严格的党性党风教育和党内生活锻炼，进一步增强践行党的群众路线、反“四风”转作风的自觉性和坚定性。

二、会前准备

（一）继续深入学习，提高思想认识。

学校利用暑期，从7月2日至8日进行了为期7天的集中学习。在此期间，一是开展一次集中学习，组织教职工继续学习《教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》、《学生伤害事故处理办法》、《学校安全条例》等法律法规；组织学习《南充市顺庆区教育局关于进一步规范学 校教职工管理的通知》、《南充市顺庆区教育局关于印发<南充市顺庆区中小学中、高级专业技术职务评职量化标准>的通知》、《南充市顺庆区区级骨干教师选拔培养管理办法》、《关于全区党的群众路线教育实践活动查摆问题、开展批评工作实施意见》（南顺委群组发〔2014〕9号）等文件。二是进行一次教学交流，开展一次骨干教师业务经验交流活动,利用分组讨论的形式，以教研组为单位，让校级以上的骨干教师作经验交流。三是抓好党的群众路线教育实践活动第二环节工作，结合党的群众路线教育实践活动第二环节活动安排，严格按照《关于全区党的群众路线教育实践活动查摆问题、开展批评工作实施意见》（南顺委群组发〔2014〕9号）要求，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，以为民务实清廉为主要内容，以反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等“四风”问题为工作重点，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，集中时间组织教职工学习党的群众教育路线第二环节的内容，搞好第二环节的学习实践活动。四是完成校长绩效考核测评。根据《南充市顺庆区教育局关于印发《顺庆区中小学校长绩效考核办法》的通知》（南顺教〔2014〕80号），按照该文件附件1的格式准备测评表格，组织教职工开展校长的述职和测评工作

（二）梳理分析意见，深入查找问题。

在第一个环节收集到的意见和建议的基础上，进一步聚焦“四风”，深入查找学校班子和班子成员“四风”方面存在的突出问题。

1、对照检查找问题。根据前期收集到的意见和建议，每名班子成员对照党章，对照廉政准则，对照改进作风要求，对照群众期盼，对照先进典型，深入查找自己在宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面的差距和“四风”方面的突出问题及其表现形式。

2、主动座谈找问题。针对前期收集到的意见和建议，每名班子成员主动与分管部门中层干部进行面对面交谈，认真听取他们对改进作风、践行党的群众路线的意见和建议。

3、互相帮忙找问题。班子成员主动找其他党员教师开展交心谈心，主动征求对方对自己存在问题的意见和改进建议，诚恳指出对方存在的“四风”问题，提出改进作风的具体建议。通过同志式的善意提醒、推心置腹的交流谈心，真正把问题谈开谈透、找准找实。

（三）开展交心谈心，沟通交流思想。

班子成员之间就拟开展批评的问题，再次开展交心谈心。其中，班子主要负责人与班子其他成员逐个进行谈心，沟通思想、交换意见，指出问题、提出要求，切实发挥好“班长”的作用。领导班子成员之间相互谈心，互相帮助、相互谅解、增进共识，把矛盾和问题解决在专题民主生活会前。

（四）深刻剖析检查，撰写对照检查材料。

按照衡量尺子严、查摆问题准、原因分析深、整改措施实的要求，组织校班子和每名班子成员在认真剖析的基础上撰写对照检查材料。

1、深刻剖析检查。校班子和每名班子成员针对“四风”方面存在的突出问题，紧密联系思想、工作和生活实际，联系成长进步经历，从理想信念、宗旨意识、党性修养、道德品行等方面深入剖析存在问题的实质、根源和危害，明确今后努力方向和改进措施。

2、认真撰写对照检查材料。根据多方面收集到的意见和自我剖析情况，学校班子和班子成员都撰写了“四风”问题对照检查材料。其中，学校班子对照检查材料由学校主要负责人亲自主持起草，重在剖析班子“四风”方面的问题及其具体表现，研究提出整改落实、建章立制的思路和措施。学校班子对照检查材料在报区教育局督导组审阅前，提交学校支部会议审议通过。每名班子成员自己动手撰写了个人对照检查材料，内容主要包括：遵守党的政治纪律情况，贯彻中央八项规定、落实师德师风的基本情况，“四风”方面存在的突出问题，产生问题的原因分析，今后的努力方向和改进措施，重点放在后三个部分。特别是要把群众反映强烈的 “人情消费”开支过大、领导责任意识不够等问题作为重要内容，逐一对照检查，有问题的分析原因并提出整改措施，没有问题的进行明示。对照检查材料开门见山、直奔主题，重点突出、内容实在，剖析深刻、触及灵魂。

三、召开会议

（一）会议时间： 2014年9月2日

（二）会议地点 学校多媒体教室召开

（三）参加专题民主生活会的人员

1、会议主持人：学校党支部书记（陈忠华）

2、主要发言人：陈忠华校长，石冬梅副校长

3、出席人员：班子中党员领导干部

4、列席人员：班子中非党员领导干部（何华林、钱丽君）、本单位普通党员代表（张志广）、教师代表（王建平）

（四）会议议程：

1、陈忠华同志代表班子作对照检查发言，然后班子成员表态并开展讨论。

2、陈忠华作个人对照检查发言，其他成员依次开展批评，陈忠华对批评意见表态。

3、石冬梅作个人对照检查发言，其他成员依次开展批评，石冬梅对批评意见表态。

敬请区教育局督导组第四组领导全程参与监督。

（五）会议要求。

1、根据《党章》规定，各位班子成员既要参加学校专题民主生活会，又要以普通党员的身份参加所在党支部的专题组织生活会，为党员干部作出表率。

2、专题民主生活会期间，各位参会人员和列席会议人员不得请假。特殊情况需报顺庆区教育局批准。

3、以整风精神开展批评与自我批评。在民主生活会上，班子成员要紧扣主题，突出重点，认真进行对照检查，不评功摆好，真正找出自己身上的问题，包括在落实从严管理家属子女和身边工作人员相关要求方面的问题。每名党委成员都要进行深刻的自我批评，敢于揭短亮丑，触及思想灵魂，触及问题实质，不怕刺、不怕痛，不遮掩问题、不回避矛盾，防止避重就轻。自我批评要明确摆出“四风”问题，对群众意见和上级点明的问题要逐一检查并作出实事求是的回应；要从世界观、人生观、价值观深刻检查剖析问题根源，提出改进的具体措施。党委成员之间都要开展诚恳的相互批评，知无不言、言无不尽，动真碰硬、敢于交锋，勇于指出问题、真诚帮助提高，防止好人主义。批评和自我批评，要从落实中央八项规定，深刻剖析作风不正、工作不实、行为不廉的问题，分析研究加强作风建设、反对“四风”的改进措施和有关制度规定。要坚持实事求是、出于公心、与人为善，不马虎敷衍，不文过饰非，不发泄私愤，不搞突然袭击，不搞无原则纷争，以达到“团结——批评——团结”的目的。

4、发挥示范带头作用。学校党支部书记履行第一责任人的职责，带头对照检查自己，开展自我批评，诚恳地接受批评、改正缺点。带头对班子成员提出批评意见，尤其对那些律己不严格、剖析不主动、不能正视问题和正确对待批评意见的同志，要直言不讳、督促改进。

四、会后相关工作

（一）评价与反馈。民主生活会后，主动听取区教育局督导组对我校民主生活会整体情况的评价，将评价意见反馈给每位党支部成员。

（二）制定整改方案。针对群众反映的问题和专题民主生活会上查摆出来的问题，学校班子及其成员分别制定整改任务书和时间表，并集中时间、集中精力抓好整改落实，以作风建设的新成效取信于民、凝聚力量。

（三）通报民主生活会情况。学校教育实践活动办公室将民主生活会会前准备、开展批评和自我批评以及制定整改措施等情况形成通报材料内向学校所有教职工进行通报，并报送区教育局督导组。

凤山小学

2014年8月25日