在全县安全稳定、信访、依法治县、政法工作会议上的讲话

第一篇：在全县安全稳定、信访、依法治县、政法工作会议上的讲话

在全县安全稳定、信访、依法治县、政法工作会议上的讲话

同志们：

这次全县安全稳定、信访、依法治县、政法工作会议是县委、县政府决定召开的。会议的主要任务是总结2005年工作，安排部署2006年工作，进一步统一思想，明确任务，保持社会稳定，为全县经济社会发展创造良好的社会环境。刚才，传达了市安全、政法会议精神，通报了2005年

度安全工作情况，表彰了2005年度全县信访工作和创安工作先进单位、先进个人，希望各乡镇、各部门认真学习他们的好经验、好做法，在新的一年里拼博进取，扎实苦干，创造佳绩。县政府与各乡镇政府、县直部门和各企业签订了今年的信访、安全工作责任状，希望各乡镇、各部门按照责任状的内容和要求，认真抓好落实。下面，我代表县委、县政府讲四个方面的问题：

一、安全工作

（一）2005年工作情况

2005年共组织全县综合性安全大检查4次、专项检查25次。认真开展了危险化学品、非煤矿山、消防、交通等专项整治。培训了安全管理人员和特种作业人员，对违规生产进行了处罚，下达隐患整改指令书20余份。对200家危险化学品从业单位进行了专项整治。消防安全检查105个单位，整改隐患112项。道路交通安全纠正违法行为7500余件次。全年未发生重、特大安全生产事故。2005年的安全工作取得了一定成绩，但也存在一些不容忽视的问题。主要表现为四个不够到位。一是安全投入不够到位，大多数企业没有按要求投入安全生产专项经费，安全设施设备比较陈旧，生产条件不尽完善；二是安全生产基础管理工作不够到位，一些企业负责人安全意识差，管理松散，存在死角和盲区；三是群众安全生产意识不够到位，想不到潜在的风险，自我保护意识和防范技能还比较弱。四是安全监管不够到位，一些干部在执法和管理中，严格不起来、落实不下去，不敢硬下心肠、不敢较真动硬。上述这些问题，必须引起我们的高度重视，并在今后的实际工作中认真加以克服和解决。

（二）2006年工作安排部署

1、按照“横向到边、纵向到底”的要求，继续狠抓安全生产责任制的全面落实。政府安全工作实行战线领导负责制和安全工作包保责任制。县政府与各乡镇政府、县直各部门和各大企业都签订安全生产责任状。各乡镇政府、各部门也要与所属单位层层签订安全生产责任状。通过目标分解、明确职责，一级抓一级，一级对一级负责。不能责任状一签，文件锁进抽屉，而是要责任状一签，责任上肩，安全生产工作跟着责任走，要把这项任务抓好，抓实、抓到位。为确保安全生产工作取得实效，要突出落实两个层面的责任。一是落实各级安全生产监督和执法责任。各安全监管部门是安全生产的执法主体。各部门主要负责同志是安全生产第一责任人。要切实加强对安全生产工作的领导，及时发现和研究解决安全生产工作中存在的问题，组织实施安全生产专项整治活动。二是落实企业安全主体责任。企业是安全生产工作的主体。各企业要认真履行安全生产主体责任，进一步完善安全生产条件。要依法建立健全安全生产责任制，抓好各项规章制度的落实。要依法保证企业安全生产必需的资金投入，及时排查和整改安全隐患。要认真制定本单位的事故应急救援预案，确保事故发生后应对及时、处理得当，最大限度地减少损失。

2、强化安全生产执法工作，加大安全生产监管力度。一是要抓好安全生产执法队伍建设。各安全监管部门，要高度重视队伍建设，加强安监人员的教育培训，不断提高执法水平和监管能力，确保监管到位、执法到位。二是要抓好源头管理。要依法落实行政许可制度和工程建设项目“三同时”制度，深化市场准入机制，特别是要抓好非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑、民用爆破器材等5个行业的《安全生产许可证》以及危险化学品、烟花爆竹经营单位的《经营（销售）许可证》的发放工作，从源头上杜绝事故隐患的发生。三是要严格过程管理。要进一步加大监督检查力度，加强各生产经营单位日常安全生产的监督管理，严厉查处生产经营企业的各类违法违规行为，持续改进、不断完善安全生产条件，减少各类事故的发生。四是要严格事故处理。对发生的各类事故，要严格按照事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过的“四不放过”原则，抓好事故调查和责任追究，确保安全生产各项法律法规落到实处。同时，安监局要充分履行好安全生产综合监管职责，加强对各专业执法部门的指导与监督，推动全县安全执法水平的不断提高。

3、切实抓好安全专项整治，防止重、特大事故发生。一是要完善监控体系。各乡镇要设立与当地安全生产监管工作相适应的安全生产办公室，充实得力人员，配备必要设施，建立起完善有效的县、乡、村三级监控网，落实监管责任，分级监控管理。同时每个乡镇都要组建民办消防队，配备消防车。乡镇所在地设置消防水鹤，村屯设置1-2处消防加水点。二是要实行重点监控。继续把非煤矿山、危险

化学品、烟花爆竹、公众聚集场所、道路交通、水上、民用爆破器材生产使用、人员密集场所及建筑施工等行业作为重点监控行业。各有关部门要加强对这些重点部位的监控力度，强化监控措施，确保不发生问题。三是要继续开展安全生产专项整治活动。要选择适当的时机，在重点领域或行业开展专项整治活动，使全县重大隐患和重大危险源得到有效监控和治理。

4、加强《安全生产法》的宣传贯彻力度。广泛宣传党和国家安全生产方针政策，提高全社会对安全生产重要性的认识；宣传党和政府加强安全生产的各项重大措施、工作进展情况和先进经验，保持正确的舆论导向，增强社会公众对于抓好安全生产工作、实现安全生产状况进一步好转的信心；宣传安全生产法律法规，普及安全常识，增强全民安全法制观念和安全意识。

二、信访工作

（一）2005年工作情况

2005年，全县发生到省市越级访53起，比去年同期下降30；到京访21起，比去年同期下降27。我县共受理群众来信来访3327件次，同比减少了68.8。其中：来信194件，同比减少了8；来访3133人次，同比减少了70。县长信访电话共受理群众来电174件次，同比增加了6。增设了电子邮件访受理，办理来访6件次。我县信访工作的一些做法和经验得到了省市主管部门的认可，实施责任追究和建设信访网站的做法两次在全省会议上交流经验，实行依法治访等5项工作在市工作动态推广。虽然信访工作取得了一定的成绩，但是与新形势、新任务还有差距。主要表现为六个还不适应。一是有些群众从事信访活动、干部从事信访工作的传统习惯同《条例》的法制化要求还不适应。二是信访工作机制的务实性同信访人求公道的急切心理还不适应。三是现代化技术的应用水平同建立信访工作新格局的目标还不适应。四是少数政府部门依法行政的水平同群众民主意识增强的进程还不适应。五是一些干部认为《条例》实施后信访工作可以松口气的错误认识同保持社会稳定的巨大压力还不适应。今年以来，我县信访总量大幅下降，但复员退伍军人安置，乡办企业资产分配、城镇动迁改造、机构改革遗留问题等不稳定因素依然突出。六是信访干部整体综合素质同日益繁重的工作任务还不适应。

（二）2006年工作安排部署

1、强化机制建设，在落实信访工作各项制度上下功夫。一是要把各级党政领导信访工作责任制落实到位。全县各级党政领导必须进一步深化对新形势下信访工作重要性的认识，要坚持科学民主决策，依法履行职责，从源头上预防导致信访事件的矛盾和纠纷。要重点做好领导包案责任制，把各级领导班子成员的“三包一保”责任制落到人头，一包到底，直到信访问题得到彻底解决。二是要坚持和完善领导信访接待日制度和下访工作制度。县委、县政府对县级领导、部门领导的信访接待日工作已做出了明确规定，各级领导都要坚持按时到指定地点接待来访群众。从2005年的情况看，这项工作是“上边好于下边，前段好于后段”。从层面上看，县级领导接待日制度坚持的比较好，但基层的一些单位有问题。有个别群众到县反映，到了主管单位反映问题，不是主要领导找不到，就是一些副职说这事不是我主管，等主要领导回来再说吧，一托几天甚至几十天。造成小事托大，大事托炸。2006年，我们要就此工作进行专门抽查，进一步落实领导接待日制度和下访工作制度，彻底畅通信访渠道，真正让群众有说话的地方，定期接待信访群众和深入基层倾听群众呼声，真心实意解决群众在生产生活中遇到的困难和问题。三是要及时排查信访不稳定因素。继续坚持每月不稳定因素排查零报告制度。突出排查重点，把矛盾纠纷排查重点放在土地纠纷、企业改制、劳动工资、城镇拆迁、涉法涉诉、干部作风等方面和重大会议、节日期间。确保矛盾发现得早、化解得了、控制得住、解决得好，防止小矛盾酿成大事端，局部问题酿成全局性事件。

2、加大调处力度，在信访案件终结上下功夫。一是要加大信访问题的调处力度。一定要打破“处理信访不是主业”和“上访群众都是一些刁民”的错误思想，真正站在群众利益无小事的观点上，认真对待每一位群众反映的信访问题，力求案件调查得真实，政策依据得准确，意见出具得规范，认真处理好每一件群众反映的信访问题，避免由初访变为重访甚至滞留访和异常访。二是要加大督查督办力度。县委、县政府已经决定在信访办成立督办检查室，并制定了信访案件督办制度。在去年的工作中取得了一定的效果，今年要继续提高督办权威，努力形成全方位、多层次、全力抓的督办工作格局，促进信访案件得到彻底办结。三是积极推进信访事项三级终结。保证信访问题得到及时解决，有效维护正常的信访秩序。在积极推进信访事项的三级终结制度上要注重时效性原则，无论是信访事项的受理机关还是信访人，都必须在法定期限内办结有关问题或主张自己的权利。在实践中，在向信访人出具“处理意见”、“复查答复意见”时，应明确注明群众主张权利的时限和方式。

3、强化问责监管，在信访问题责任追究上下功夫。一是要加大对责任领导和责任人员的责任追究。信访案件的久托不决，其中一个重要的原因就是责任不清，在抓信访工作中失之于宽，失之于软，导致了一些干部在处理信访问题时形成了压、推、拖、支的工作作风，使一些能够解决的问题长期得不到解决。对此，我县已经建立了《通报批评制度》、《责任追究制度》等制度，并以文件形式下发到各乡镇、各部门，希望严格执行。去年九月，建设局出现的问题已经给我们敲响了警钟，全县各级干部要提高认识，明确责任，做好今年的信访工作。对信访工作不负责任，造成重复访，越级访的部门和责任人，要坚决给予通报或行政处分。对应办理信访案件的部门单位和工作人员，故意推拖不及时办理的，或刁难群众勒卡的，或对上级的处理决定贯彻落实不坚决的，必须进行责任追究，依纪依法给予严肃处理。二是要依法追究违规信访人员的责任。从当前看，群众的信访活动还具有一定的无序性和随意性，加大依法治访工作力度是新形势下做好信访工作的重要途径。要依法维护信访秩序。对扰乱公共秩序、妨碍国家和公共安全的行为，要依法进行处理。对以上访为名进行非法活动，妨碍国家工作人员依法执行公务，造成不良后果的，要依法打击，惩处违法，教育群众，有效维护社会稳定的好局面。三是要严格实行目标管理。2006年，我们已经把信访工作指标量化，并将其作为重要的一项考核内容，纳入全县整体目标考核之中。县政府与各列检单位签订了《信访工作责任状》，关键是要认真落实和执行。对信访问题多，目标管理考核排在后面的乡镇和县直部门要分别列为重点管理对象和给予信访工作黄牌警告。

4、强化业务培训，在提高信访工作者素质上下功夫。一是要不断提高信访干部的政治素质。切实加强信访干部队伍的思想建设、组织建设、作风建设，坚定理想信念，增强政治敏锐性和政治鉴别力，增强工作主动性和创造性。二是要不断提高信访干部的业务素质。县信访办的干部要在熟悉信访工作本身的政策法规的同时，更多的掌握国家的各项方针政策，熟悉信访发案较多行业的政策，争取在接待信访时能够说清楚，讲明白。各乡镇、各部门的信访干部要注重提高政策理论水平，政策掌握要准确，答复的语言要精练，出具的处理意见要规范。

三、依法治县工作

（一）2005年工作情况

2005年，完成了全县的“四五”普法总结验收工作，为“五五”普法工作的起步奠定了基础。有重点地进行了民主法治化创建工作，举办全县性学校法制文艺活动３次，竞赛、演讲等活动13次，有70的村、80的学校达标。广大公务员的依法行政水平不断加强，依法治县工作初步建立了长效工作机制。全县有1000多名股级以上干部参加了法律知识考试，并取得较好的成绩。完善了依法治县“一票否决”工作制度。虽然依法治县工作取得了一定的成绩，但也存在不容忽视的问题：一是标准不高。从全县的普法和依法治县工作看，去年的“四五”普法工作只得到达标水平，说明整体工作有待于提高。二是重视不够。个别部门对普法的工作重视不够，认为普法工作是软任务，完不完成都行，降低了工作完成的标准。三是工作不平衡。全县的普法工作有的部门完成的很好，但个别部门应付了事，以致影响了全县的工作。

（二）2006年工作安排部署

1、要努力抓好“五五”普法的启动工作。一是制定我县的《“五五”普法规划》。要根据省市的“五五”普法工作规划，结合我县的实际情况，把我县的《“五五”普法规划》制定好，把未来五年的普法和依法治县工作安排好。二是要搞好“五五”普法培训工作。要充分组织好现有的普法工作人员，成立我县普法培训工作讲师团；运用党校这个培训工作基地，组织讲法学法，使我县的各类普法对象能很快地了解“五五”普法有关知识，特别是使领导干部首先掌握“五五”普法的有关工作内容。三是开展“五五”普法的宣传工作。要充分利用节假日进行法制宣传，采用张贴宣传标语、出宣传车、设咨询台、开展电视讲座等形式，宣传“五五”普法精神，营造良好的学法舆论氛围。

2、依法治县工作要上一个新台阶。一是抓好法制环境的创建工作。重点抓好法律法规的宣传工作。要开展形式多样的法制宣传工作。全县各部门要在依法治县办的统一指导下，开展形式多样，贴近实际、贴近生活、贴近群众的法制宣传，作到家喻户晓、人人皆知。结合建设社会主义新农村工作，加大对农村法制宣传的力度。要坚持送法下乡活动。组织律师、公证员、法律工作者组成讲师团下农村讲法，重点宣传讲解《合同法》、《妇女权益保障法》、《交通安全法》、《村民委员会组织法》等与农民生活密切相关的法律、法规，使广大农户懂得如何用法律武器来保护自身合法权益。二是抓好环境整治工作。抓好全县的行政执法检查和督办工作。认真执行《行政许可法》，使全县各行政执法部门都能依法行政，依法办理机关各项事务，依法进行各项经济活动。全县各有关部门都要通力合作、各司其职，围绕平安建设以及群众关心的热点和难点问题，积极开展专项治理工作，提高全县广大公务员的依法行政水平。三是进一步加大依法治县工作的领导力度。各乡镇、各部门要把依法治县工作作为工作重点，实行主要领导负责制，并有专人具体负责此项工作，做到有安排、有部署、有行动。今年要加大工作检查力度，对年末依法治县工作检查未达标的部门，要实行一票否决。对全县工作大局造成严重影响的，要追究有关领导的责任。总之，依法治县工作今年必须登台阶、上水平。

四、政法工作

（一）2005年工作情况

2005年全县创安工作成效显著。拦路抢劫、抢夺和扒窃案件同比下降9.3、6.7和7.8。破案率提高8.3个百分点，实现了命案全破。某镇内建立了电子监控中心42个，电子监控覆盖面达到了80，全县创安累计投入资金186万元。全年共排查各类重大群体性矛盾纠纷21件，化解率96.1。自查案件1860件，查摆不公正、不规范、不文明问题21个，追究有过错案件责任人9名。公安机关查办经济犯罪案件12件，避免和挽回经济损失50余万元；检察机关查办贪污、贿赂、渎职等职务犯罪案件5件，为国家挽回经济损失51.8万元；审判机关审结民商案件913件，审结率97。2005年政法工作取得了一定成绩，但也存在不足。一是有些政法干警立党为公、执政为民的坚定性不够牢固，在各种腐蚀诱惑面前抵御能力降低。二是一些政法干警驾驭复杂治安局势、调解矛盾纠纷、处置群体性事件以及预防打击新型犯罪与新形势的要求还有差距；三是政法队伍的整体素质有待于提高。

（二）2006年工作安排部署

1、从源头抓起筑牢防线。把源头化解矛盾纠纷作为维护稳定首要任务，大力加强基层基础工作，筑牢确保稳定的第一道防线。一是强化维稳组织体系建设。要维护提升基层维稳能力，不断完善综治办、信访办、调委会、司法所、派出所等单位共同参与的基层矛盾纠纷排查调处机制，大力推广调处一体化工作模式，建立调处服务中心、落实司法服务进社区工作。二是强化维稳工作制度建设。要普遍建立重点问题通报预警制度，广泛排查，确定预警，督促整改，限期解决。要健全反应灵敏的预警制度，完善四级矛盾纠纷排调网，特别要加强公安全方位、多层次、动态性社会信息反馈网络，建立健全群体性事件预警制度，分析研判，准确预警；健全完善及时有效的预防化解制度，落实定期排查、调访一体、联席会议、领导包案，挂牌督办等制度，坚持抓早、抓小、抓苗头，切实把矛盾纠纷化解在基层和萌芽状态。三是加强应对处置能力建设。加强应急联动处置体系、专门力量和装备建设，强化信息收集、应急处置的措施。要高度重视反恐怖斗争，制定工作预案，将反恐工作与社会治安、打击刑事犯罪等工作有机结合起来，确保我县不发生严重危害国家安全和社会稳定的事件。

2、注重民生创建平安。深入开展创安活动，使创安参与范围更广，工作力度更大，取得效果更实，努力实现创安目标。一是突出科技创安，提高防范能力。加快推进区域化视频治安、交管监控系统建设。加强专业联防队伍建设，切实加强物业小区、公共场所保安员队伍建设和管理，坚持做好农村十户义务联防，警治联勤、治安承包等行之有效的治安防范工作。二是深入开展“扫黑除恶”活动。要把打击直接影响人民群众安全的严重暴力犯罪、多发性侵财犯罪和新类型犯罪作为重点，不失时机的开展专项行动，严厉打击各种犯罪。对城乡的黑恶势力做一次普遍调查，发现一个铲除一个，决不能手软。继续开展农村反邪教警示教育活动，抓好教育转化工作，预防和打击“法轮功”等邪教组织利用社会热点问题进行捣乱破坏活动和各种利用宗教名义进行的非法活动。三是强化社会管理。实行新的流动人口《暂住证》登记管理办法，逐步实现全县旅店业、出租房屋与公安信息联网，切实加强流动人口和出租房屋的管理和服务。强化危爆物品管理，严格登记保管、审批发放、全程监管制度，堵塞漏洞，消除隐患。

3、服务大局优化环境。一是继续依法从重打击经济犯罪和职务犯罪。重点防范和打击金融领域合同诈骗、非法集资等新型经济犯罪活动，切实维护国家经济安全、市场经济秩序、社会稳定和群众切身利益。二是依法调节好各种经济和利益关系。加强民商事审判和执行工作，下大力气审理好与经济发展密切相关的破产改制、土地承包等案件，加强对社会弱势群体的法律保护，妥善审理涉及进城务工人员、低保失业人员利益及劳动争议纠纷案件，促进社会保障机制的建立和完善。三是全面落实各项便民利企措施。加强基层政法机关窗口服务建设，大力实施服务公示制度和承诺制，不断推出让群众得实惠、企业受欢迎的便民利企措施。深入开展“创优”活动，营造亲商安商富商的浓厚氛围，打造优良法治环境。

4、公正司法取信于民。一是集中开展社会主义法治理念教育，根植执法为民思想。要深入开展规范执法行为专项整改活动，坚持不懈的用科学理论、立党为公的思想武装干警头脑，使干警加深与群众的感情，树立公正执法观，打牢权为民所用思想根基。二是加强制度规范和日常管理。围绕容易发生执法问题的重点岗位和环节建立制度，确保整个执法的规范公正。要完善培训考核机制，有针对性的开展业务技能培训和岗位练兵，加强政法人才队伍建设，持之以恒地促进政法队伍整体素质和执法能力的提高。三是加强内外监督。政法部门要推行定期通报制度，拓宽监督渠道，有重点地抓好明察暗访，及时发现纠正执法中的突出问题。纠正作风散漫、有令不行、有禁不止、随意执法和徇私、徇情执法等问题。要深入开展“学创”活动，宣传弘扬队伍正气，树立执法公正、一心为民的良好形象。

同志们，安全稳定、信访、依法治县、政法工作事关社会稳定、经济发展，事关人民群众切身利益，任务艰巨，责任重大。希望全县上下以对党和人民高度负责的精神，以更大的决心，更有力的措施，更扎实的工作，不断开创工作新局面，为推动全县经济社会发展做出新的更大的贡献！

第二篇：在全县安全信访稳定工作会议上的讲话

在全县安全信访稳定工作会议上的讲话

一、突出重点，强力推进

当前是各类事故和不稳定因素的高发期。各地各部门一定要引起高度重视，以高度的政治责任感和使命感，切实抓好年末岁尾的安全稳定工作。

（一）坚持不懈抓好安全生产。昨日，周边某县发生了一起重大交通事故，当场死亡5人。各地各部门要引以为戒，举一反三。要加大对各类隐患的排查整治力度，继续深入推进“十项专项整治”行动，加强对水陆交通、矿山井下、危化品和烟花爆竹、建筑施工、食品卫生、消防安全等重点行业和领域的安全监管，特别是水陆交通和煤矿企业，要加大监管力度，严格执行“三大”制度，认真落实煤矿安全生产的各项规定和严格执行交通安全“五不出站”制度，狠抓源头防范，杜绝各类安全事故的发生。

（二）全力抓好信访稳定。要加大矛盾纠纷排查调处力度，对群众来信来访反映的真实问题要按照“属地管理”、“分级负责，归口办理”的原则认真办理，提高处结质量，真正把问题化解在当地，解决在萌芽状态；要加大稳控力度，一旦发现越级上访和不稳定苗头，要采取果断措施及时控制。

（三）严厉打击违法犯罪活动。年末岁尾，往往是犯罪活动的高发期。公安部门要加强社会综合治理，继续深化“严打”整治斗争，加大案侦力度，严厉打击各类刑事犯罪活动，严防各种邪教组织的破坏活动，强力维护社会稳定。

二、加强领导，落实责任

安全信访稳定工作任务重、压力大。一是各地各部门党政主要负责同志要切实履行好第一责任人的职责，抓好全局性的部署和指挥；分管领导要切实负起责来，集中时间、集中精力，做好组织、指导、协调、检查和督促工作，全力推动工作落实。二是要进一步明确和细化责任，切实把安全信访稳定的责任落实到每一个环节、每一个岗位、每一个人头，真正形成一级抓一级，一级对一级负责和上下联动、齐抓共管的工作格局。三是针对当前可能发生影响社会稳定的重大问题和疑难问题，领导干部要处在一线，亲力亲为做好工作，做到任何一个苗头都不放过，任何一个环节都不遗漏，任何一个隐患都不留下，筑起一道维护社会稳定的铜墙铁壁。

三、严格纪律，加强值守

各地各部门一定要站在讲政治的高度，本着对党和人民高度负责的精神，从维护全县安全稳定的大局出发，充分认识抓好安全信访稳定工作的重要性。对发生严重安全信访稳定事故的乡镇和部门，要严格逗硬执行“一票否决”，并追究乡镇和部门主要领导和分管领导的责任。各乡镇各部门要严格落实领导带班值班制度，值班人员要坚守岗位、尽职尽责，确保信息畅通。县委、县政府督查室和相关部门要加大明查、暗访力度，对部门和乡镇的工作落实情况进行督查并通报批评。

第三篇：政法综治信访稳定工作会议讲话

同志们：

经区委常委会研究，今天我们把政法、综治和信访工作合并开会，一道部署，不仅是转变会风、提高效率的需要，更重要的是，政法、综治和信访工作都是事关全区稳定大局的重要工作，这些部门在维护社会稳定中发挥着重要的职能作用。刚才，xx同志就政法、综治、信访工作分别作了具体部署，总结成绩实事求是，分析形势客观深入，工作安排切实可

行，我完全同意，请同志们认真抓好落实。xxx同志分别与10个镇、街道、园区、管理处签订了综治、信访责任书，其他区直部门、单位的责任书也集中进行了签订，希望同志们不要一签了之，重要的是要把责任扛起来，把任务完成好。会上，还表彰了一批先进集体，我代表区委、区政府表示热烈的祝贺！

这些年，区委、区政府高度重视政法、综治和信访工作。就我个人而言，信访维稳工作也是我思考比较多、关注比较多、批示比较多、参加会议比较多、现场协调处置比较多的一项工作。值得我们大家都高兴的是，过去的一年，我区的政法、综治和信访工作都取得了可喜成绩，主要体现在：一是全区社会大局和谐稳定，没有发生重大恶性刑事治安案（事）件，没有发生重大群体性事件，没有发生大规模赴省进京非正常上访事件；二是全区公众安全感稳步提升；三是集中解决了一大批群众反映强烈的热点难点问题，全年彻底化解或平息信访案XX个，化解率达到89.4%；四是创造并形成了一批综治工作品牌，服务新青山湖人“五帮助•五服务”、“三问一送”大走访、“以业管人、以房管人、以证管人、以情管人”的工作模式、“平安十创”等等，都得到了省市领导的表扬肯定和国内主流媒体的广泛关注。这些成绩的取得，离不开全区广大干部群众特别是政法信访战线全体干警的辛勤付出和无私奉献。借此机会，我代表区委、区人大、区政府、区政协向奋战在政法、综治、信访工作一线的同志们，向积极参与、支持政法维稳工作的单位及个人，表示衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，我们也必须清醒地认识到，我区信访化解处置的难度不断增大，社会治理的法治保障还不够有力，公众安全感仍有很大的提升空间，少数地方和个别干部对信访维稳及平安创建工作重视不够，等等。对此，我们必须高度重视，认真研究，拿出有效的办法和措施，着力加以解决。

最近，中央和省市相继召开了政法工作会议，总书记在中央政法工作会议上的重要讲话，站在党和国家全局的高度，深刻阐述了事关政法工作全局和长远发展的一系列重大理论和现实问题，进一步明确了新形势下政法工作的方向目标、地位作用、主要任务和基本遵循，是指导当前和今后一个时期政法工作的政治纲领和行动指南。全区上下特别是政法系统，要深入学习领会、坚决贯彻落实，要围绕中心、服务大局，切实肩负起维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的职责使命，深入推进平安建设、法治建设、作风建设，为改革发展创造更加和谐稳定的社会环境、更加公平正义的法治环境、更加优质高效的服务环境。下面，我就做好今年的政法、综治、信访工作，再强调四个方面意见。

第一，要坚持围绕中心，创造良好的发展环境。环境是重要的生产力。一个地方的发展快慢与好坏，是诸多因素综合作用的结果，但构建一个平安的、法治的环境必不可少。在前不久召开的全区三级干部大会上，我们安排部署了今年的招商引资、项目推进、工业和服务业发展、旧城改造、土地收储等工作，拉开了全区新一轮大发展的帷幕，这些项目能否顺利落地，这些工作能否快速推进，这些任务能否圆满完成，很大程度上取决于我们是否拥有一个良好的发展环境。客观地说，目前影响我区发展环境的问题仍十分突出，主要有三类：一是在招商引资、项目推进过程中，在旧城改造、基础设施建设工程中，强行阻工、强揽工程、强买强卖的现象还或多或少存在；二是我们的行政执法部门、窗口部门、机关服务部门不照章行事、不按市场规则办事、不讲诚信办事的行为还屡见不鲜，不作为、慢作为、乱作为的现象还时有发生；三是违法建设、违章搭建的行为屡禁不止。这些问题的存在，严重制约了项目的推进进度，严重影响了投资商的投资信心，严重破坏了我区的发展环境，严重影响了社会的公平正义，进而影响了经济发展。为此，全区各级政法机关，要把政法工作更好地融入到全区经济建设中，充分发挥打击、管理、服务等职能，以“零容忍”的态度，打击破坏企业发展和项目建设环境的行为。要在主动、优质、高效服务上制定一些政策和办法，在支持市场主体、支持重点项目、支持重大工程等方面采取一些硬性措施，以创新性的举措和创造性的实践为全区经济社会发展保驾护航。重点是要严厉打击“两抢一盗”等多发性犯罪活动，始终保持对各类刑事犯罪分子的高压态势，营造良好的社会治安环境；要联合工商、税务、药监等部门，打击欺行霸市、制假售假、商业贿赂等不法行为，营造公平竞争的市场环境；要严厉打击非法阻工、参工参运、敲诈勒索等破坏项目建设的行

为，全力保障工程项目建设；要通过制定和落实各项利民、便民、惠民措施，为群众和企业提供便捷高效的服务。

第二，坚持事要解决，下大力气化解社会矛盾。当前，我区正处在改革攻坚、转型跨越的关键时期，重点工作多、发展任务重、维稳压力大。从源头上有效预防和化解各类矛盾纠纷，关键是要抓好信访工作。总的来讲，我们的干部特别是基层干部，在维

护一方稳定，化解一方矛盾，赢得群众信赖，为群众服务等方面是好的，但也有少数基层干部对群众诉求推诿扯皮、工作方式方法简单，接访往往是“人接回去了，事却未解决”，许多小矛盾、小问题和能够协商解决的事，就这样被推、被拖、被转成老矛盾、大问题和难解决的事。各级各部门要按照“排查、化解、稳控、问责”八字要求，本着“事要解决”的原则，把信访稳定工作的重点放在有效解决各类矛盾纠纷上来，做到“问题不查清不放过，矛盾不化解不罢休”，切实维护好、实现好人民群众的根本利益，真正做到“小事不出村社、大事不出镇街、难事不出区、矛盾不上交”。一是要立足长远抓排查。各级各部门要经常分析、及时掌握本辖区、本部门的社情民意，做到底数清、情况明，抓早、抓小、抓苗头，不断增强对矛盾纠纷的防控能力，积极做好预测和防范，力争把问题解决在基层、内部和始发状态。同时，实施重大事项社会稳定风险评估机制，最大限度地预防和减少社会矛盾的发生。二是要立足实际抓化解。坚持和完善区领导坐班接访和包案下访制度，按照“谁包案，谁负责”的原则，突破固有思维模式，创新工作方式，多渠道、多方式解决问题。对诉求合理的，及时解决到位；对诉求无理的，疏导教育到位；对生活确有困难的，及时帮困救助到位；对行为违法的，依法处理到位。三是要立足重点抓稳控。要加强对重点时段、重点问题、重点群体、重点对象信息动态的跟踪掌控，做到早发现、早报告、早控制，增强防范化解处置工作的主动性和针对性。四是要立足考核抓问责。按照“属地管理、分级负责”、“谁主管、谁负责”层级责任制要求，对不履行、不正确履行职责，引发信访突出问题或群体性事件，以及在处理信访问题或事件时，工作不力，造成不良影响和后果的，严格问责。

第三，坚持法治思维，创新社会治理方式。党的十八大强调法治是治国理政的“基本方式”，并把“法治保障”纳入了社会管理体制。政法机关在推进社会治理中，肩负着其他部门无法替代的特殊职责。要立足于解决经济社会发展中的深层次矛盾和问题，坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，切实改进社会治理方式，推进治理能力现代化。近年来，随着工业化、城镇化步伐的加快，一些深层次的社会矛盾纠纷不断增多，群众利益诉求日益增加，信访总量不断攀升，特别是涉及征地补偿、社会保障、劳资纠纷、环境污染、物业管理等问题引发的上访不断增加。但在解决这些实际问题的过程中，法治精神、法治思维和法治方式却体现得不够、运用得不够。要改变这种状况，今后的信访维稳工作必须逐步运用法治思维、法治方式、法律手段来化解矛盾、治理社会。当务之急，一是要引导群众走依法维权这条路子。维权是维稳的基础，维稳的实质是维权。当前由于诉讼成本较高、过程比较漫长，导致群众“宁愿上访、不打官司”。这就要求我们的司法部门为群众畅通反映诉求的法治渠道，把一些专业的、高深的法律程序，用群众看得懂、摸得着、能感知的方式呈现出来，在运作程序上速立、速裁、速结，促使社会矛盾更多地通过司法渠道解决，有效疏导分流基层诉求。二是要运用好“三调联动”这个平台。要提倡用法治手段来协调利益关系，充分发挥人民调解、行政调解、司法调解的作用，实现同级法院、检察院、司法行政机关、信访部门、相关行政部门及其派出机构调解矛盾纠纷无缝对接，力求把问题解决在基层，化解在萌芽状态。加强对群众的法制宣传教育，善于运用群众语言讲解法律、宣传法律，要把法律服务与其他部门的工作有机结合起来，做到联动宣传、联动法援、联动矫正、联动调解，努力形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。三是要探索基层协商民主这个方法。协商民主是重要的民主形式。要坚持和发展“枫桥经验”，深入开展“三问一送”大走访、“民情家访”、“九防三调保平安”等活动，构建问政于民、问需于民、问计于民的互动沟通平台。创新完善“五帮助•五服务”服务新青山湖人、社区网格化管理等模式，用完善的、立体化的社会治安防控体系，保障社会治理的有序、高效。同时，注重加强基层、打牢基础、固本强基，强化组织引领、精神引领、服务引领，推进基层治理体系和治理能力现代化，确保社会长治久安。

第四，坚持从严要求，打造“五个过硬”政法信访队伍。做好新形势下的政法、综治和信访工作，关键在是否有一支过硬的政法信访队伍。我区的政法队伍总体是好的，在维护社会稳定、促进社会和谐方面发挥了重要的、积极的作用。但面对政法信访工作的新形势、新任务、新要求，我们的干部队伍在一定程度上还存在执法不严、工作不细、保障不力等突出问题，与发展的形势、群众的期待和上级的要求相比，仍有一定的差距。这就要求我们必须把政法信访干部队伍建设摆在突出位置来抓，坚持“严”字当头，向“严”字要素质，向“严”字要形象，向“严”字要战斗力，着力打造一支政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬“五个过硬”的政法信访队伍。一是政治过硬。坚持党的领导，是做好政法工作的根本保证。要强化党的意识，加强思想政治建设，切实解决好“为谁掌权、为谁执法、为谁服务”这个核心问题，做到党在心中、民在心中、法在心中、正义在心中，始终在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是业务过硬。要按照既懂政治、又精业务的要求，结合党的群众路线教育实践活动，深入开展政法干警核心价值观教育实践活动，强化政法干部业务培训，着力提升做好新形势下群众工作能力、维护社会公平正义能力、新媒体时代舆论引导能力、科技信息化应用能力、拒腐防变能力，不断增强政法工作综合效能。三是责任过硬。忠诚履责、尽心尽责、勇于担责，是共产党人先进性和纯洁性的重要方面。这对于政法信访干部尤为重要，要有担当精神，忠于法律法规、信守公平正义，不断强化对自身职业使命感和责任感的认同。四是纪律过硬。政法部门作为执法、司法单位，更要严格要求自己，做遵纪守法的表率。要严格遵守“八项规定”以及行业系统内的各项纪律条例，自觉接受法律监督、舆论监督和群众监督，坚决落实“四个决不允许”的要求，坚决防止和纠正执法中的慢作为、不作为、乱作为等问题，切实做到依法办事、依法办案、依法履职。五是作风过硬。坚持求实为先，务实为重，实干为本，说实话、鼓实劲、出实招、办实事、求实效，不断提高工作带动力、战斗力和亲和力，真正达到“作风过硬、能打善战，作风优良、群众满意，作风务实、落实工作”的总体效果。同时，各级各部门要高度重视和积极支持政法、综治和信访工作，在经费保障、人员配置、阵地建设等方面给予大力支持和倾斜，从政治上关心、工作上爱护、生活上体恤政法信访干部，千方百计帮助他们解决好实际困难和问题。

同志们，平安建设、法治建设、作风建设，只有起点，没有终点。全区各级党政组织和政法综治及信访各部门要以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加务实的作风、更加严明的纪律，全力以赴做好政法综治信访稳定工作，使我区的治安一年比一年好、平安辐射面一年比一年广、公众安全感和满意度一年比一年提升。

谢谢大家！

第四篇：在全市政法信访工作会议上的讲话

在全市政法信访工作会议上的讲话

同志们：

今天这次政法信访工作会议，主要任务是贯彻落实全国、全省、XX市政法及信访工作会议精神，总结全市2021年政法信访工作，安排部署2022年工作。市委对这次会议十分重视，3月15日，市委常委会专门听取了政法和信访工作汇报，并就有关问题进行了认真研究。刚才xx同志的讲话，我完全同意，希望各级各部门结合各自实际，认真抓好落实。下面，我根据市委常委会研究的意见，讲三个方面的问题：

一、充分肯定我市2021年的政法信访工作

2021年，全市政法和信访部门面对复杂形势和繁重任务，面对空前巨大的工作压力，围绕上级“保增长、保民生、保稳定”决策的落实，充分发挥保驾护航的职能作用，扎实有效开展工作，取得了突出成绩。一是政法综治工作打了翻身仗。通过开展扫黑除恶斗争，整治治安突出问题、完善治安防控体系、开展政法干部大走访活动、化解信访积案和加强政法队伍建设，政法综治工作一举扭转了被动局面。全年治安案件下降26％，刑事案件下降18％；在年底全省群众安全感调查中，我市公众安全感指数提高到94％，较去年前进了46个位次，由XX市倒数第一、全省倒数第二，跃升为XX市第五位、全省110位，XX市委前不久在我市召开了严打整治工作现场会。在XX市组织的全年安全感调查中我市21个乡镇办全部跳出后30名。政法机关公正执法满意度由XX市倒数第一跃升为第二，政法机关的公信力得到了切实提高，特别是以打击制售假发票为重点的治安突出问题整治工作。面对上级的严格要求，政法各部门特别是公安机关全体参战人员，不畏难、不退缩，不怕疲劳，连续作战，在非常有限的时间内夺取了治理工作的阶段性胜利。国家公安部、xx省公安厅给予充分肯定，我市在全国电视电话会议上做了典型发言。二是信访工作更加扎实。通过落实信访工作责任制、开展领导大接访活动、加强矛盾纠纷排查处理、组织干部下访等有效措施，一大批群众信访问题和信访积案得到妥善解决，实现了在重大事件和敏感时期的“零进京”、“零影响”目标。总之，过去一年全市政法信访工作扎实有效，受到了广大群众的欢迎和拥护，得到了上级和外界的认可，形成了令人欣慰的局面，值得充分肯定。这些成绩是在全市各级各部门的共同努力下取得的，凝聚着全市广大政法信访干部职工的心血和汗水，应该倍加珍惜。在此，我代表市委向今天受到表彰的单位和个人表示热烈的祝贺，向政法信访系统的广大干部职工表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

二、正确分析当前形势，围绕三大主要任务，全面做好2022年政法信访工作

当前，我市政法信访工作面临着的形势十分严峻，全市各级各部门必须头脑清醒，进一步增强做好政法信访工作的责任意识。第一，社会稳定工作压力依然很大，工作任务异常繁重。一方面我市正处于矛盾凸显期，各种社会矛盾不断增多，有的还很尖锐；另一方面，政法信访工作仍有一些突出问题没有得到解决，主要是平安建设工作开展不平衡、信访积案特别是涉法涉诉积案较多，政法队伍的整体素质不能很好地适应新形势、新任务的需要，一些发生在政法系统的案件影响恶劣，政法信访工作的实际水平与上级的要求和群众的期盼之间还有较大差距。对这些问题，全市各级各部门特别是政法信访工作部门，必须高度重视，加大工作力度，认真加以解决。第二，我市政法信访工作经过过去一年的艰苦努力实现了转折和突破，已经进入爬坡和转折的关键阶段，出现下滑的风险很大。我们要进一步巩固和扩大已有的工作成果，进一步推动政法信访工作上台阶、上水平，努力跻身全省先进行列。不能情况一有好转，就歇歇脚、松口气，而必须时时刻刻绷紧社会稳定工作这根弦，咬紧牙关挺下去，进一步提高工作层次和工作标准，推动政法信访工作向好的方向发展。第三，上级对做好政法信访工作提出了新的更高的要求。中央、省和XX市相继就做好政法信访稳定工作作出重要部署和安排，明确提出2022年政法部门要围绕深入推进社会矛盾化解、深入推进社会管理创新、深入推进公正廉洁执法三项主要任务开展工作，进一步提高政法工作水平，维护社会大局稳定。

做好我市2022年的政法信访工作，要把握好以下几个重要方面：

一要准确把握当前社会矛盾化解和社会管理创新的特点和规律。市乡两级党委、政府和政法机关要保持清醒头脑，增强主动性，掌握主动权，打好主动仗，从以下四个方面认真把握当前社会矛盾化解和社会管理创新的特点和规律：一是矛盾纠纷的关联度大。基层矛盾纠纷与群众的生产生活息息相关，有些矛盾纠纷在相关部门、有关人员中具有一定的关联性、可比性，容易引起具有相同或相关利益关系人的共鸣，很容易在一些人的组织串联和别有用心的人煽动下形成连锁反应，甚至酿成群体性事件。有些矛盾纠纷问题复杂，涉及到多个单位、多个行业，必须“集体会诊”才能解决。二是新兴媒体推波助澜。当今信息时代，互联网发帖、手机短信往往在一些矛盾纠纷传播、发酵甚至酝酿成群体性事件的过程中，起到推波助澜的作用。三是源头性、基础性、根本性的问题依然较多。就我市来讲，大部分涉法涉诉信访案件是由于执法不公产生的。解决这些基础性问题、根源性问题，必须狠抓源头治理，切实解决执法不公等根源性因素。四是一些干部观念和作风不适应新的工作形势。不能深刻认识当前大量社会矛盾的社会根源和性质特点，更不能及时有效地化解社会矛盾，不善于、不敢于推进社会管理创新，在遇到矛盾纠纷处理具体问题时，方法简单，作风粗暴，官僚主义、形式主义严重。

二要充分认识公正廉洁执法对我市政法机关的重要性和针对性。公正是法律永恒的价值追求，廉洁是执法者最基本的职业操守。公正廉洁执法、维护社会公平正义是政法工作的生命线。推进公正廉洁执法对我市政法系统具有极强的重要性和针对性，因为我们在公正廉洁执法方面暴露出的问题太多，存在的问题太突出。有些信访案件完全可以通过司法程序解决，为什么案件当事人去上访求助领导而不去求助法律，根本问题在于政法部门公信力的缺失，在于当事人对政法干部能力及人格上的怀疑和不认可，进而影响警民关系、党群关系。政法机关要把推进公正廉洁执法作为今年工作的一个重点，着力解决制约公正廉洁执法的突出问题，使执法能力、执法水平、执法公信力有一个质的提高。一要深入开展执法大培训，在提高执法能力上取得新进步。要对基层庭、股、所、队长及全体干警集中轮训，并形成制度长期坚持。下大力气抓好岗位培训，尽快提高一线干警把握运用法律政策的能力、群众工作能力、信息化实战应用能力，切实解决说不过、追不上、打不赢、判不明和案结事不了的问题。二要抓住人民群众意见大的执法问题，在细化执法标准、强化执法管理上取得新进步。要抓好执法管理，通过细化执法标准，严密执法程序，确保执法公正廉洁。对容易发生执法偏差，人民群众反映比较强烈的案件，要建立案例指导制度，规范自由裁量权的行使。要细化执法、执勤、处置突发事件工作规范，确保政法干部熟练掌握遇到什么情况该说什么、该做什么和怎么做，既严格公正廉洁执法，又理性文明规范执法。三要以公开、信息化为手段，在加强执法监督上取得新进步。坚持以公开促公正、以透明保廉明，大力推进“阳光执法”，除法律规定的保密的情况外，把执法依据、程序、结果都要公之于众，自觉接受监督。处置群体性事件要坚持公开透明，第一时间发布权威信息，占据舆论制高点，掌握话语权，争取主动权。四要从严治警，严肃处理违法乱纪政法干部。要坚决杜绝办人情案、关系案、金钱案以及执法不公、不严、不廉等现象，严肃查处警黑一气、警匪一家、“猫鼠同流”的违法犯罪行为，坚决清除害群之马。

三要围绕“上水平、保稳定”，全面提升政法信访工作水平。要紧紧围绕全市中心，努力提高八个方面的水平：一要提高领导工作水平。坚持“重在持续、重在提升、重在统筹、重在为民”，在变化中谋划政法工作，在发展中改进政法工作，用统筹兼顾的方法指导政法工作，持续地推进政法工作。二要提高执法水平。要切实加强政法队伍的思想政治建设，打牢公正廉洁执法的思想基础；加强政法机关党的建设，为公正廉洁执法提供有力的组织保证；加强政法队伍的能力建设，不断提高公正廉洁执法能力。要深入开展“素质提升年”活动，着力提升政法队伍的素质，向素质要警力，向素质要战斗力，向素质要执法水平的提高。三要提高基层基础工作水平。充分发挥乡镇、办事处党组织的领导核心作用，整合基层力量，形成基层组织维护稳定的整体合力。要关口前移，警力下沉，建立基层拴心留人的用人机制，把警力置于社会面、置于群众之中，维护社会稳定。要组织好基层人防、技防和物防，搞好群防群治，治安自治。四要提高政法领导班子和队伍建设水平。政法系统各级领导干部要着力提高战略思维能力、创新思维能力和辩证思维能力，养成良好的生活作风和工作作风，慎重对待权利，切实为人民掌好权、执好法，以领导班子建设带动政法队伍建设。五要提高信访工作水平。主要是坚持落实好信访工作既有的的一系列规章制度。六要提高矛盾纠纷排查化解水平。要把注意力集中在排查化解矛盾纠纷方面，努力把矛盾纠纷化解在基层，消除在萌芽状态。做到小事不出村，大事不出乡镇，矛盾不上交。七要提高社会管理水平。积极适应社会管理工作的新情况、新问题，转变观念，创新手段，改进办法，不断提高管理水平和效能。尤其要抓住社会管理的薄弱环节，着力解决好流动人口服务管理问题、特殊人群帮教管理问题、社会治安重点地区综合治理问题、网络虚拟社会建设管理及新社会人和新社会组织的管理等问题。八要提高投入水平。进一步加大对政法工作的经费投入，对基层和一线实行一定倾斜，切实保障正常工作需要。

四要着力民生、民心，求实求效。一是做到立警为公、执法为民，做人民群众的贴心人。把广大人民群众的安全感和满意度作为衡量和检验政法工作成效的根本标准，从解决人民群众怨声载道、迫切要求解决的事情抓起，从人民群众最不满意的事情改起，把工作成效更多更直接地体现在维护社会稳定、促进社会和谐、推动科学发展、惠及人民群众上。当我们吃饭、喝酒、坐小车的时候，要想一想老百姓日子过得怎么样，想一想辖区的老百姓是否感到安全，想一想发生的案件破了没有，要经常想一想这些最现实的民生问题。二是树立公正廉洁执法的良好形象。随着社会主义民主法治建设不断发展进步，人民群众对社会公平正义的要求越来越高。特别是在开放、透明、信息化条件下，政法机关的执法活动越来越成为社会各界和新闻媒体关注的焦点，执法不公不廉很容易引起民怨甚至激起民愤，最终导致政法机关形象乃至党和政府的形象受到损害。查处执法不廉、办人情案和金钱案是我们今年推进公正廉洁执法的一项重要具体任务。三是以求实求效凝聚民心，提高政法机关的公信力。公检法司各部门提升公信力，提高形象，树立威信，从根本上要靠工作上的求实求效。具体讲，一是要说到做到，做就做好；二是每办任何一件事情，每抓任何一项工作，都要善始善终，一抓到底，抓出实效，不能虎头蛇尾。三是政法机关的领导干部要深入基层，深入一线，帮助基层一线解决实际问题。四是要坚决刹住反对那种宁可误事，不伤和气的不良官风。

三、进一步加强和改善对政法信访工作的领导

全市各级各部门要高度重视政法信访工作，切实加强对此项工作的领导。要及时认真地研究政法信访工作中存在的困难和问题，确保市委有关政法信访工作的各项决策部署能够全面得到落实。政法机关要进一步增强党性观念，始终把政法工作置于党的绝对领导之下，重大问题要主动向市委请示报告，坚决杜绝以业务为借口，越过同级党委、政府的现象。事关本地区的重大事项，市政法机关要向市委、市委政法委汇报，基层派出所、法庭、司法所要向所在地乡镇党委汇报，在党委的领导和协助下做好工作，对党委和上级政法部门的部署要求，要坚决贯彻执行，确保政令畅通。市委政法委是市委领导和管理政法工作的职能部门，要切实负起责任，真正发挥好议事决策、协管干部、执法监督和组织协调等职能作用。各级各部门对信访工作要高度重视，摆上重要工作日程，单位主要领导要切实担负起信访工作第一责任人职责，全面抓好信访工作的安排部署和督促检查，推动各项工作措施落到实处，努力维护社会大局稳定。

同志们，做好今年的政法和信访工作，使命光荣，责任重大。让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢牢把握经济建设中心、和谐稳定重心，贯彻落实“重在持续，重在提升，重在统筹，重在为民”的要求，正确处理改革、发展、稳定的关系，振奋精神，乘势而上，进一步提升政法信访工作水平，维护社会和谐稳定，为推进赶超跨越作出新的更大的贡献！

谢谢大家。

第五篇：在全县政法、信访工作会议上的讲话

在全县政法、信访工作会议上的讲话

同志们：

会上，县委常委、政法委书记X同志作了政法工作报告；县委常委、常务副县长X同志作了信访工作报告；会议还表彰了去年全县政法工作先进单位和先进个人；县公安局、X镇分别就政法工作和信访工作作了表态发言。会议开得非常好，尤其是X同志和X同志的工作报告，客观总结了去年全县政法、信访工作，安排部署了今年工作，思路清晰、重点突出、措施有力，我完全同意。应该说，去年全县政法和信访工作，是做得非常不错的。全年没有发生重大刑事案件，没有出现重大群体性事件，没有发生重大安全生产责任事故，社会管理综治民调进入全省前X名，比前年前进了X多个名次。这些成绩的取得来之不易，这得益于县委、县政府的正确领导，得益于县政法委和全县广大干部，特别是政法战线干警的共同努力。利用这个机会，要向获得先进的单位和个人表示热烈的祝贺，尤其是要向荣获2021年全县见义勇为称号的几位同志表示崇高的敬意！关于2022年的政法、信访工作，请同志们按照X和X同志的工作报告抓好落实。在他们讲的基础上，我强调四点要求。

一、加强领导，高度重视政法、信访工作

发展是我党执政兴国的第一要务，维护社会稳定是我们的第一责任。抓发展是政绩，抓好稳定工作同样是政绩。维持社会大局和谐稳定，不仅是我们各级党委、政府的一项重要政治责任，而且是考验我们各级党委、政府执政能力和执政水平的一个重要标志，我们必须切实加强对政法和信访工作的领导。俗话说，为官一任，保一方平安；为官一任，造福一方。我们只有在保一方平安的前提下才能造福一方，对此，各级党委、政府，各级领导都应当守土有责。古语说，”郡县治，天下安”。政法工作也好，信访工作也好，实际上就是抓稳定的工作、抓社会和谐大局的工作。我们各乡镇，包括政法、信访战线的同志，一定要充分认识到稳定工作的极端重要性，要把化解社会矛盾、打击违法犯罪、建立和谐社会，作为我们每一个人的神圣使命。城步只要稳定就能发展，只有稳定才能发展。今年全县政法和信访工作的目标是”六个不发生”和”两保一争”。”六个不发生”为：不发生重大刑事案件；不发生重大群体性事件；不发生重大安全责任事故；不发生重大舆情事件；不发生赴省进京上访事件；不发生重大腐败案件。”二保一争”为：确保”全市平安县”的称号；确保”全省无毒害县”的称号；争创”全省社会管理综合治理先进县”的称号。我们要提高认识，强化措施，确保如期实现全年目标任务。

二、突出重点，不断提升政法、信访工作水平

现在的信访工作难做，特别是在新形势下，我们正处在经济社会快速发展期、社会转型期和矛盾多发期，人们的思想观、价值观越来越多元化。对信访遗留问题和老大难问题，要做到”四个一批”。第一，要化解一批。就是对本辖区范围内所存在的一些信访问题，要进行摸底调查、梳理归类，能够解决的，要集中研究解决一批。第二，要稳控一批。对一些条件还不成熟、暂时不能解决，但诉求合理的信访问题，要做好规划和安排，要耐心做好信访对象的说服解释工作，搞好稳控。第三，要终结一批。终结就是信访三级终结制。信访工作依靠的对象还是我们基层。我们城步的信访工作，首先就要紧紧依靠基层，依靠乡镇，依靠村一级和社区的基层组织，把基础工作做好。做好信访维稳工作，关键在基层。我们的工作重心、工作力量一定要下移，突出基层基础工作。第一，要进一步依靠村委会、村党支部和社区。今天，社区的负责同志也来了。X镇X个社区，对维护社会稳定和信访工作，起到了举足轻重的作用，至少在流动人口管理、出租屋管理等方面发挥了良好的作用。当然，我们的社区有责任，也有义务把这些基础工作做好。第二，要充分发挥基层人民司法的调解作用。对一些小矛盾、小问题，依法进行调处。第三，要搞好基层的群防群治工作。抓维稳也好，信访工作也好，不单单是政法、信访部门的事情，而是全民的事，是一个系统工程。大家都有责任和义务来做好这个工作，包括看栋护院等等。X是一个人口上千万的大城市，但他的发案率相对来说非常低，就得益于他们的群防群治工作做得好。第四，要重视基层力量、稳定基层队伍、加强基层保障。县政法委做了一个关于社区建设的方案，常委会已经研究通过。下一步，我建议要到社区去，至少要搞一两个社区的专题调研。就社区目前存在或需要解决的问题和如何加强社区建设做出一个方案，提交给县委、县政府研究，因为这个基础工作实在太重要了。

三、认真履职，切实落实信访维稳责任

主要明确三条：第一，各级党委、政府的主要负责同志，是维稳工作的第一责任人。必须明确自己的职责，切实加强领导，牢牢把握工作主动权。第二，信访工作也好，稳定工作也好，要按照属地原则和谁主管、谁负责的原则来履行职责，抓好落实。如果不靠制度管人、管事，就会出乱子。要坚持司法为民的理念，维护社会的公平正义，树立政府的公信力。要依法办事，按制度办事，按规矩办事，按规律办事，不能乱作为。在信访问题上，要按政策来解决问题和答复问题，不能乱开口子。同时，在方法上，要耐心细致，有些还需要作必要的宣传教育，绝对不能简单粗暴。对老百姓的事情，各个部门一定要积极主动地搞好服务。在办事效率的问题上，我们还要下很大的功夫。要实实在在的深入基层，了解社情民意，帮助基层的群众解决一些实际困难，多做一些暖人心、得人心的好事，这样，老百姓才能信赖我们。

总的来讲，今年的政法、信访工作责任重大，任务艰巨。希望我们各级各部门一定要以高度的政治责任感，进一步振奋精神、求真务实、真抓实干，切实推护好社会大局的和谐稳定，为全面建设小康城步打下坚实基础，为城步的经济社会发展提供一个良好的环境。