抓党建引领经济跨越发展

第一篇：抓党建引领经济跨越发展

抓党建推动经济跨越发展

“党建是个纲，纲举目张”。只有把党的建设作为统领，坚持“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”的方针，把党建工作融入到经济社会发展之中，不断增强各级党组织和党员的服务意识和创新活力，才能为跨越式发展提供坚强的政治和组织保证。

1、围绕经济抓党建，让党建与发展同频共振。要坚持将党建“第一工程”与发展“第一要务”同安排同部署，找准党建工作与招商引资、项目建设等方面的结合点，实行“一把手”抓党建工作责任制，党政领导深入联系党建示范点、重点企业，帮助解决党建工作与经济发展工作中存在的突出问题。要注重和加强国有企业和非公企业的党建工作，突出抓好企业党组织建设，特别是强化非公企党组织建设。注重对非公企党组织的指导，开展争创“五好”党组织等活动。用扎实有效的党建活动为企业党组织注入生机与活力，提升企业党组织的凝聚力、向心力和战斗力，让广大党员在爱岗敬业、求实创新、争创一流的拼搏和奋斗中增强企业的市场竞争能力、产品研发能力和自主创新能力，从而进一步发挥党员的先锋模范作用。

2、围绕基层抓党建，让“强基工程”成为经济发展引擎。西安区作为牡丹江市的经济产业集聚区，农村党员队伍

1素质高低、能力强弱，直接关系到项目入驻、企业发展、社会稳定、民生和谐，为此，要大力实施“强基工程”，把优秀干部选派到重点工程一线，经受锻炼和接受培养；加强村“两委”干部的绩效考核，完善考核奖励机制，建立“能者上、平者让、庸者下”的农村干部管理新机制，进一步调动农村干部的积极性，营造干事创业的良好环境和用人机制。

3、围绕创新抓党建，让党建与经济发展“多轨运行”。坚持把改革创新渗透到党建工作各个方面，不断创新党建工作载体，丰富党建工作内涵，延伸党建工作触角，提升党建科学化水平。要运用平衡计分卡的管理理念，从根本上解决绩效考核问题，把招商引资、重大项目建设、产业结构调整、基础设施建设、民生工程建设等方面纳入党建考核重要内容，避免抓党建不抓经济、抓经济不抓党建的顾此失彼现象，通过建立科学、管用、有效的考核体系，做到党的建设与经济社会建设两手抓、两不误、双促进。

经济基础决定上层建筑，上层建筑反作用于经济基础。所以任何时候，党建工作都要为经济建设这个中心服务。要想实现经济跨越发展，必须时时刻刻抓好党建，不断激发党员干部干事创业的激情和活力，用坚强可靠的各级党组织推动全区经济社会实现新跨越。

第二篇：以人才优先发展战略引领县域经济跨越发展

以人才优先发展战略引领县域经济跨越发展

中共涿鹿县委书记王江

人才资源是第一资源，人才优势决定着竞争优势、发展态势。谁拥有了人才优势，就拥有了竞争优势，就能赢得发展的主动权。要想实现我县的跨越式发展就必须坚定不移地把人才优先、人才强县作为我县经济社会发展的主战略，充分发挥人才资源的引领和支撑作用，全力打好跨越式发展这场硬仗。近年来涿鹿人才强县的探索与实践表明，只有着力在人才资源优先开发、人才结构优先调整、人才投资优先保证、人才制度优先创新上下功夫，才能真正启动人才优先发展这一强力引擎，为环首都绿色经济圈建设的跨越发展提供坚实的人才保障和有力的智力支撑。人才资源优先开发是实现跨越式发展的根本动力。在知识经济时代，人才资源是各种社会资源中的核心资源。因此，必须把人才资源放在首要位置来开发利用，确立人才资源开发相对于物质资源、环境资源、资金资源以及其他资源开发的优先地位，为加快经济社会跨越发展打下坚实基础，注入充足动力。党委政府要从战略和全局的高度，重视、谋划和加强人才工作，坚持“一把手”抓“第一资源”，真正把人才工作挂在心上，抓在手中，落到实处，努力形成党委总揽、部门配合、上下联动，协调高效的人才工作运行机制。

人才结构优先调整是实现跨越式发展的本质要求。经济社会要实现跨越式发展，需要经济结构调整，产业转型升级；就需要人才资源配置不断调整。科学合理的人才结构配置，可以加快经济结构的优化调整。因此，只有人才结构实现转型，才可能实现经济结构的转型，推动经济社会跨越发展。必须根据经济结构战略性调整要求，实现人才结构优化升级，推进人才结构与经济社会发展相适应。事实证明，谁拥有的领军人才和紧缺人才多，谁的人才队伍结构就优化，谁就能抢占竞争制高点、掌握发展主动权。

人才投资优先保证是实现跨越式发展的重要保障。一份耕耘，一份收获，有投入才有回报。只有不断增加对人才的投资，加速积累优质人才资源，才会使经济社会的跨越发展获得足够的人才保证与智力支撑。要通过加大投入，进一步优化人才的工作和生活环境，让各类人才能够安心创业、顺心发展、舒心生活。要着力解决好各类人才在住房、医疗、就业、子女教育、社保等方面的问题，使他们全身心地 — 1 —

投入到干事创业中。要安排专项资金，用于人才培养、专家咨询、课题研究等。进一步建立健全人才职级待遇评定制度，按照人才所作贡献，及时落实相应待遇，充分调动各类人才工作的积极性。

人才制度优先创新是实现跨越式发展的关键环节。用好用活人才，提高人才效能，关键是遵循人才成长规律和创新人才发展体制机制。要不断创新完善人才的选拔、培养、评价、使用、激励等制度机制，切实加强各类人才队伍建设，努力做到用制度凝聚人才、用机制激励人才，让各类优秀人才脱颖而出，有为有位，最大限度地发挥作用、创造效益。近年来，涿鹿县努力破除制约人才发展的各种体制机制障碍，制定出台了多项鼓励和促进人才创新创业的规定，不断完善人才的评价、使用、激励机制，通过制度创新和政策支持，营造了人尽其才、才尽其用的良好环境。

第三篇：经济一线抓党建

经济一线抓党建，创先争优促跨越

-----“党支部”走进 “合作社”、“企业”，新形势下基层党建工作的创新实践

以专业合作社带动特色产业发展,培植骨干企业，发展壮大非公有制民营经济，进一步提升民营经济的整体水平，是这些年固河镇经济发展实践和实现财政增收的有效途径。我镇党委围绕经济抓党建,通过党建促发展，将党建工作和农业经济、民营经济发展结合起来，在创先争优活动中以促使农民增收、农业增效，推动全镇农业特色产业较快发展为宗旨，在争先进位中以创新民营经济工作机制，打造招商政策吸引洼地为抓手，积极探索农业、民营经济一线发展模式，探索建立 “党支部+合作社”、“党支部+企业”党建工作模式,做好农业、民营两大实体经济跨越发展文章，实现党建与经济共赢的可喜局面。

下面结合我镇党建工作创新发展实际，共同探讨新形势下“党支部+合作社”、“党支部+企业”两种基层党建工作模式的创新实践。

一、“党支部+合作社”工作模式的具体做法与取得的实效 所谓“党支部+合作社”是指党支部引导、保障、协调、服务于合作社，发挥党支部核心作用，把合作社经济做大做强。将两者结合，形成“党支部+合作社”的工作模式，有力地推动了农业产业化、标准化和规模化发展，极大提升了我镇的基层党建工作水平。目前，我镇已成立农民专业经济合作社20多家，其中立才中药材专业合作社等6家合作社，通过在创先争优活动中党支部的带动作用，党员积极发挥模范带头作用，带领群众共同致富，成效显著。

1、抓好试点示范，带动农民专业合作社发展。

镇党委、政府和各村党支部坚持群众自愿、示范引导的发展方针，指导农民群众组建专业经济合作社。同时，通过抓点示范来引导农民专业合作社的发展。自2010年起，镇党委根据合作社对农业农民带动力、产业关联度、现有规模及运行情况，建立了立才中药材种植专业合作社、助农芦笋种植专业合作社、君发良种猪养殖专业合作社、鑫辉梨园种植专业合作社、永发蛋鸡养殖专业合作社等专业合作社为

示范点。同时，积极引导和组织各专业合作社参加省市级示范点、先进专业合作社社创建活动，先后获得“有机品牌”和“绿色食品”等国家级、省级品牌，取得颇丰成效。

2、依靠行政推动，加快农民专业合作社的发展。

镇党委、政府坚持把发展农民专业经济合作社作为深化农村改革、推动农业经营体制创新、促进农村经济发展的战略举措来抓，作为提高农民组织化程度、推进农业产业化经营、促进农民增收的重要措施来抓。在具体运作中，由党支部根据本村产业优势帮建合作社，实行“支部帮合作”的运作模式和工作机制，即“支持不把持，帮助不包办，工作讲配合，经济各独立”。在具体工作上，村支部与合作社建立了联席会议制度，定期研究合作社工作，对合作社重大生产经营项目提出指导性意见。合作社利用自身优势引导农民发展产业，在工作中严格按照合作社规定和社员大会决议运作，经济上单独建账，独立核算，保持相对独立。从而实现了党在农村的政治优势与专业合作社的经济优势的有机结合，实现了农村党建工作与经济工作的和谐共振，被群众亲切地称为“支部帮合作，农民实惠多”。

3、利用远程教育等平台，安排多场培训，从技术、销售等方面扶持农民专业合作社的发展。

镇党委政府和农村党支部把职责任务定位在“宣传方针政策，引导产业发展；一是先后举办了多期全镇党支部书记和产业大户培训班；二是购买、编印学习宣传资料。通过组织学习培训活动，主动为

合作社会员提供技术指导、疫病防治、产品销售、资金扶持等四项服务，着力构建支部帮合作社、党员带群众、党群共同富的发展格局。将基层组织的政治优势、组织优势和密切联系群众的感情优势与专业合作经济组织的市场、信息、资源优势有机地结合了起来。

我镇以专业合作社为载体，以服务农业、致富农民为己任，积极为农业增效、农民增收搭台子、指路子、出点子，积极引导党员、农户以资金、技术、土地等入股运营，取得一定经济发展实效，带动一方群众致富。支部书记在镇党委指导协助下，发挥党员带头作用，涌现出多名先进模范代表。

在基层党建工作中，李庙村支部书记王立才发挥先锋模范带头作用，于2010年成立立才中药材种植专业合作社，占地面积1500亩左右，全镇共有550户左右参与种植，平均每户种植3亩，生产的药材大部分销往安徽亳州、河北安国，农户年均收入2万/亩。

史后村支部书记李振华在镇党委政府的帮助指导下，因地制宜发挥区域发展特色，于2010年6 月成立助农芦笋种植专业合作社，至今为止全镇芦笋种植规模达到5000亩，全镇参与种植大约500户，产品大部分销售至周边县市加工厂，实现亩均3000元收入。

刘桥村支部书记李士发于2012年2月份成立君发良种猪养殖专业合作社，占地13亩，共饲养猪1000多头，实现年纯收入50万；养羊100头，实现年纯收入10万元。

谷庄支部书记谷金辉成立鑫辉梨园种植专业合作社，占地1000亩，总投资2000万，2012年投资1200万元。第一季度已经投资600

万元，用于“旅游路”道路建设、优质梨树种植、鱼塘平整规划、餐饮及娱乐设施建设。目前主要种植各类梨树10万株，娱乐设施项目建设正在启动，预计项目建成后实现年销售收入1000万元。

三甲王村支部书记王胜华，和天赐公司合作，占地26亩，目前投资200多万，发展养殖种鸭专业合作社，初步养鸭12000只。

我镇 其他专业合作社也正在积极探讨使用此“支部+专业合作社“经验，以更好地发展农业经济。

“在专业合作社中建设党支部”工作模式,直接把基层党建工作贯彻发展到了村民最关心的经济发展第一线, 不仅符合当前农民的生产需求和现代农业的发展要求，而且提高了农民组织化程度，受到了农民群众的普遍欢迎，成为新形势下促进农业和农村经济发展的有效组织形式。专业合作社等农村新型经济组织本身天然的“亲民性”也为基层党建工作注入了持久的活力。

二、“党支部+企业”工作模式的具体做法与取得的实效

非公有制民营经济是实现经济跨越发展的战略重点，也是我镇经济发展的最大亮点。发展壮大民营经济是当前我镇实现财政增收、就地转移农村剩余劳动力的有效途径。在企业中建立党的基层组织，有利于贯彻党的方针政策，引导和监督企业遵守法律法规，领导工会、共青团等群众组织，团结凝聚职工群众，维护各方的合法权益，促进企业健康快速发展。

我镇先后在多家我镇骨干企业建立党支部，并将党政方针政策与企业发展有机结合起来，充分发挥企业党支部的战斗堡垒作用、桥梁纽带作用、保障监督作用、先锋模范作用。继全县“争先进位”活动召开后，我镇相继号召企业党支部召开企业调度会，积极学习全县“争

先进位”活动精神，围绕自身发展优势，明确主攻方向，加大力度做好招商引资、民营经济工作，力争在镇域经济中争先进位、跨越发展。创新实践“党支部+企业”发展模式，通过资源的有效配臵，政策的制定完善，制度的实施考核，多措并举服务企业发展，一是培植壮大仟一食品、奥德医疗器械、奥健生物等一批具有市场竞争优势、技术创新能力的骨干企业，不断提高核心竞争力。

二、加强企业家队伍建设、提高企业经营管理水平。强化培训、提高企业家的素质和能力，建设一支懂经营、善管理、市场开拓能力强的企业家队伍，使他们树立谋大事、创大业的思想观念，拓宽视野，提升境界，努力把企业做大做强。

三、要落实安全生产责任制，定期和企业党支部成员排查安全隐患，加强环保监管，同时加强综合治理，优化发展环境，为民营经济的发展创造良好的环境。

在民营经济党建工作中也涌现出了杰出模范代表。

今年？岁的付洪国是山东奥德医疗器材有限责任公司的总经理，年加入中国共产党，企业于 年也成立党支部，定期召开党支部会议，在镇党委特派人员的帮助下谋划企业发展。五年的创业历程，“奥德”从无到有，从小到大，与付洪国共同成长，也见证了他从一名医药代表到医疗器材公司老板的转变过程。

在2009年，山东奥德医疗器材有限责任公司投资兴建。付洪国知道，创业是一个全新的课题，以前，做销售，只想着如何把销路跑好，现在，他要考虑的不光是要有市场销路，还要想到如何结合政府政策，发挥自身优势生产出过硬的产品。而企业成立的“党支部”无疑成为

联系企业和政府的“桥梁纽带”。

经过几年来的规划和建设，目前奥德公司已拥有符合国家标准的10万级净化车间和先进的生产设备，是一家及生产、销售、服务于一体的以医用高分子产品制造和医用电子产品为主的高技术企业。公司还通过了欧洲质量监督委员会委派北京和上海审核员对该公司的审核，并颁发了欧洲市场认可的iso13485医疗行业认证，这标志着奥德器材有限公司的产品可直接出口到欧洲的10多个国家。几年来，企业党支部充分在充分发挥政府与企业的桥梁纽带作用下，企业实现了实现与政策制度的完美契合，创业环境越来越好，销售与加工实现成功链接，付洪国在业界崭露头角，业务越做越大，企业的发展也离不开当地政府的关心和支持，付洪国对此有切身体会。

三、探索中积累的经验与努力方向

“党支部＋合作社”、“党支部+企业”工作模式是源于内生动力的组织方式创新，孕育了强大的生命力，具有远大的发展前景。加强“基层”经济组织党建工作是全面建设社会主义新农村和建设小康社会的要求，也是践行科学发展观的要求。在实际工作中，应着重做好以下工作。

1、创新机制，加强党务工作者的能力建设。农民专业合作组织、企业党支部能否健康发展，党组织作用能否有效发挥，关键在于党务干部队伍素质的高低。因此，只有通过不断提升党务工作者的素质，强化党组织驾驭市场、开发产业、服务群众的本领，才能发挥党组织的助推器作用，促进农民专业合作组织快速发展。

2、准确定位，明确“基层”经济组织职能。“基层”经济组织具有典型的经济特征，要用非公党建的理念来指导“基层”经济组织的党建工作，明确党在农民专业合作经济组织中的政治核心作用，促进党组织与“基层”经济组织和谐发展。

3、加强管理，扎实开展“基层”经济组织党员活动。本着有利于贯彻执行党的路线方针政策，有利于党建工作的有效开展，有利于维护广大群众根本利益的原则，在镇党员干部和村党组织班子中选拔兼职书记，对“基层”经济组织负责人担任书记的，必要时或选派一名熟悉党务工作的乡镇村党员干部担任副书记，切实抓好党建工作，组织“基层”经济组织中党组织或党小组的活动，充分发挥党员的先锋模范作用。

在积累经验的同时，今后努力方向是发挥优势，努力建设““基层”经济组织文化”。基层党组织要发挥组织能力强、宣传力度大、面广的优势，通过多种形式，逐渐形成“互助、共富”的“基层”经济组织文化，让基层群众得到“基层”经济组织带来的实惠，感到合作社党组织带来的温暖。

发展特色产业提升农业经济水平，发展我镇民营经济优化升级，不仅仅是用先进的物质条件、设备来装备农村、企业，更需要通过加强农村、企业基层党组织建设，提高农村、企业基层党组织和党员队

伍在农村领域中的影响力、凝聚力和战斗力。我镇将继续完善“党支部+合作社”、“党支部+企业”的党建工作模式，使基层党组织和党员在经济一线发展中，在我镇经济实现突破跨越发展中，充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范用，切实为我镇经济实现跨越提供坚强有力的组织保障。

2012年5月8号

第四篇：创抓机遇 跨越发展

上联：展新姿文庙学堂十年树木百年树人乐育栋梁拔地起;

下联：创新路特色教育千里波万里浪喜看鲲鹏展翅飞。以饱满的热情，坚定的意志，齐心协力为学校的美好前景继续努力奋斗。

这些成绩的取得离不开各级领导的关心和支持，离不开全校师生员工克服困难、积极进取、无私奉献与顽强拼搏。借此机会，我们向全校师生员工表示衷心的感谢和崇高的敬意！奋进的征尘还未洗去，新年的钟声又将敲响。

亲爱的同学们、尊敬的教职员工同志们：

回顾一年来的工作，我们倍感欣慰。老师们传道授业，播洒一路书香；学生们上下求索，放飞青春梦想；学校“风正，气旺，劲足，绩优”，正焕发出前所未有的生机与活力。新的一年，我们将继续贯彻落实科学发展观，切实加强教师队伍建设，扎实推进学校内部管理体制改革，进一步规范办学行为，不断改进教学方法，努力提高课堂效率，全面提升学校内外形象。我们完全有理由相信，我校一定能在“十二〃五”期间，把三中办成内涵丰富、特色鲜明、质量过硬、人民满意的省四星级高中。

回顾2009年，我们学校在市委、市政府的正确领导下，在市教育局的关心支持下，全校师生同心同德，负重前行，赢得了一个又一个惊喜，取得了一个又一个的突破。学校的各项事业都有长足的发展，办学规模扩大了、硬件设施充实了、软件环境优化了、师生们的自信增强了、教学质量提高了、学校的声誉改变了。德育为先会做人，技能为本会做事

下午好！光阴荏苒，岁月如梭，又一个365天悄然滑过，2009年的新年钟声即将敲响。在这辞旧迎新的美好时刻，我谨代表学校向严谨治学、勤奋工作的全体教职员工，向朝气蓬勃、奋发进取的同学们及你们的家人致以衷心的祝福！祝大家新年快乐、工作顺利、学习进步、万事如意！

岁月不居，天道酬勤。回首刚刚过去的2007——2008学年，在上级教育部门的正确领导和关怀下，我们全体四中人精诚团结，齐心协力，开拓进取，锐意创新，充分发扬了“艰苦创业、团结协作、乐于奉献”的精神，用辛勤的汗水和出众的才智创造了可喜可贺的成绩，谱写了学校发展的新篇章。2008年高考，我校又取得优异成绩。硬上国家一批线8人，二批线以上82人，三批以上256人，专科上线率100%，在市县同类学校中名列榜首。学校再次受到市、县教育行政主管单位的嘉奖。校内学生活动丰富多彩，“月月有主题，周周有看点”，中专的办学理念和办学成绩也得到了社会的高度评价和认可。

这些成绩的取得，凝聚着全校师生员工的心血和汗水，在此，我代表学校向全体老师和同学们表示衷心的感谢！

展望2008，我们豪情满怀。在新的一年里，学校将继续以科学发展观为指导，以提高教育教学质量为核心，以加大管理力度为措施，继续深入开展高中新课程改革实验研究，促进师生和学校的共同发展。希望全体教职员工能牢记“不计较一时一事之得失，为学生的终身发展负责任”的办学理念，弘扬“严谨、务实、规范化”的校风，精诚团结、锐意进取，用爱与责任做好教育工作，为学生的成长、四中事业的发展做出更大的贡献！

老师们，今天的四中以您的辛勤耕耘、潜心育人的成绩而自豪，明天的四中将以您的默默奉献、淡泊名利所创的辉煌而骄傲。我们一定要遵循、落实胡锦涛总书记对全国教师所提出的“爱岗敬业、关爱学生；刻苦钻研，严谨笃学；勇于创新、奋发进取；淡泊名利，志存高远”师德要求，做一名人格高尚、知识渊博，受学生欢迎、敬重的人民教师，无愧于时代赋予我们教师的历史使命，无愧于党和人民的人类灵魂工程师。

同学们，今天你以四中为荣，明天四中将以你为荣。今天的你，要秉承“厚德、博爱、慎思、笃行”校训，珍惜时光，勤奋学习，全面发展，不断提升自我，以适应未来发展的要求。

风正劲足，自当扬帆破浪；任重道远，更须扬鞭奋蹄。让我们全校师生携手共进，迎接四中更加美好的明天！

再次祝愿大家新年快乐、万事如意！

谢谢大家！

这些成绩的取得，得益于半个多世纪办学历史的丰厚积淀，得益于高等教育和社会经济发展的良好机遇，离不开全校师生员工的团结奋斗，离不开各级领导和社会各界的鼎立支持，也离不开离退休教职工的热情关心。在此，谨表示衷心的感谢和崇高的敬意！

回顾过去，成绩喜人；展望未来，任重道远。2010年，我们要深入贯彻落实科学发展观，继续围绕学校第二次党代会确定的奋斗目标，以全面启动新校区建设为契机，着力推进浙江海洋大学创建工作；正确处理学校改革、发展与稳定的关系，充分发挥广大师生员工的积极性和创造性，为早日建成在国内外有重要影响、特色明显的多科性海洋大学而努力奋斗！

最后，恭祝全校师生员工在新的一年里，身体健康、工作顺利、阖家幸福、万事如意！

规范和创新是职中永恒的主题 质量和特色是我们永远的追

求

2011年新年献词 校长胡锐华

凯歌高奏辞旧岁，虎跃龙腾庆新年！

值此辞旧迎新之际，我谨代表学校向辛勤工作在教学、科研、管理、后勤服务各个岗位的全体教职工和孜孜求索、刻苦钻研的全体同学致以新年的祝福！向 2 所有关注、关心、支持学校发展的各级领导、各界朋友，致以诚挚的问候！向为学校改革、发展做出显著贡献的老同志致以衷心的谢意！

2010年，我校不断在规范中创新，在创新中发展。精心谋改革，锐意求发展。全校师生员工“俯首甘为孺子牛”，兢兢业业，勤勤恳恳，用“牛”的精神在职教的沃土上耕耘，取得了一项项丰硕的成果。

2009年，我们的成功素质教育备受瞩目，学校社会影响力稳步提升。这一年，《大学成功素质教育理论与实践》喜获2009年湖北省教学成果一等奖和国家教学成果二等奖。这一年，社会各界专家学者纷纷到我校考察调研或撰文评价，对成功素质教育和我校均给予高度褒奖。

2009年，我们大刀阔斧改革，以制度建设提升凝聚力。这一年，学校实行“大部制”改革，精简行政部门总数，学校的行政机构总数减半，提高了办事效率；学校全面修订十余项教学管理制度和学生工作管理制度，昭示着教学和学生工作一系列改革将逐步践行。

2009年，我们的教学成果显著，教风学风明显改善。这一年，学校的师资队伍进一步优化，实现硕士化、全职化、年龄结构合理化；学校新增一门省级精品课程《网络构建与集成》，成为学校的第二门省级精品课程；学校多举措推动学生阅读，图书馆纸质藏书目前已达130万册，建筑面积达3.5万平方米的新图书馆也即将投入使用；学校整肃考风，成立考试违纪工作领导小组，召开考风教育工作会，制定一系列措施和管理制度，继续保持“零舞弊”。

2009年，我们的招生录取全线飘红，就业率再创新高。这一年，学校文史类和理工类投档线分别高出批次线66分、49分；虽然受到金融危机的影响，但学校2009届毕业生就业率仍达95%以上，创历史新高，其中学校重点培养的05级工商管理实验班实现100%就业。考取硕士研究生人数再攀高峰，全校3010名本科毕业生中，有120人考取研究生，仅法学专业就有28人考取研究生，该专业考研、考公、司考学生占专业总人数的近1/3。毕业生已成为学校闪亮的名片。

2009年，我们向国际化办学大步迈进，力争培养具有国际竞争力的抢手人才。这一年，学校获得了向澳门科技大学推荐免试攻读硕士学位研究生的资格，3 先后启动赴美带薪实习项目和赴新加坡实习项目，与学校签订校际合作协议的国外、境外学校增加到11所，一批优秀学子从中南进入国外大学继续深造和发展。

2009年，中南学子的专业素质得以展露，非专业素质得到进一步提升。这一年，学校举行首届成功素质展示节，专门设置“校长奖”奖励优秀特长学生；学生的专业成绩在各类专业竞赛中得以体现，数十名学生在国家、省级各项专业比赛中获奖；学生的科研和实践动手能力进一步提升，不少学生科研作品在核心刊物上发表，获得科研奖项，受到专家认可并获邀出席论坛。

2010年，我们的目标是在提升质量中形成特色，在彰显特色中实现飞跃。挑战在继续，梦想在继续，希望也在继续。2010年将是更加充满机遇和挑战的一年。武汉科技大学中南分校站到了“虎年”这个新的历史起点上，我们要全面落实科学发展观，群策群力、“虎啸风生”，把学校发展和提高办学质量作为工作的主线。

2010年，我们要不断深化以成功素质教育为核心的教育教学改革，加快教学观念、内容和方法的变革。

2010年，我们要继续加强师资队伍建设，采取引进与培养等相结合的方式，建设一支数量足够、结构合理、素质优良的师资队伍。

2010年，我们要把就业工作作为学校办学的重要导向，以就业促教改，推动多种形式就业，切实做好毕业生就业工作。

2010年，我们要落实“全面创新”，善于动脑筋在工作中寻到新的突破口，取得新的成绩。

回顾过去，我们成果丰硕；展望未来，我们豪情满怀。让我们在新的一年里戮力同心，携手奋进，锐意创新，加快发展，齐奏和谐曲，再铸新辉煌！

凤凰自古栖大梧,良木由来作栋梁。老师们、同学们、同志们、朋友们，衷心祝愿大家在新的一年里身体健康，阖家欢乐，学习进步，事业有成！衷心祝愿武汉科技大学中南分校的明天更美好！

指标在稳步增长，形象在迅速提升，定位在日渐清晰，管理在不断强化，硬件在明显改善，人气在有效聚集。

尊师爱生风尚美 勤学苦练气象新

兢兢业业育桃李

勤勤恳恳做园丁

人梯巧搭登攀路

心血勤浇栋梁材

术业宜从勤学始

韶华不为少年留

学海无涯勤可渡

书山万仞志能攀

为人师表诲而不倦

替国树才教必有方

（转载自本网http://www.xiexiebang.com，请保留此标记。）燕舞莺歌喜盈大地

桃欢李笑春满校园

指点江山春光满目

激扬文字彩笔生花

树雄心攻克科学堡垒

立壮志攀登世界高峰

世上无难事无心人不就

科学有真谛有志者竟成阳光普照园丁心坎春意暖

雨露滋润桃李枝头蓓蕾红

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一元复始，万象更新。伴随着收获的喜悦和对美好未来的憧憬，我们昂首阔步迎来了充满希望的2010年。这正是：黄牛交好卷，金虎送佳音。值此辞旧迎新之际，我谨代表学校领导向一年来辛勤耕耘在教育教学第一线的全校教职员工，向勤于学习、勇于进取的全体同 学致以诚挚的问候和美好的祝愿。祝大家新年快乐、身体健康、工作顺利、学习进步、心想事成！

千帆竞发，万舸争流，回眸处处，硕果累累。握手辞行的2009年是银川二中历史上辉煌的一年，是我们在科学发展观理论和党的十七大精神指引下，克服困难，辛勤工作，奋力前进的一年，是不断更新理念、锐意进取、成果丰硕的一年。2009年全校师生凝心聚力抓质量，齐心协力，团结拼搏，使学校的各项工作都上了新的台阶：学校校风校貌焕然一新，教育教学质量显著提高，高考成绩又创历史新高，校园文化生活多姿多彩，国际部建设迈出走向世界的新步伐。这一切，无不显示了以人为本、与时俱进、创新发展的理念，已成为全校师生员工为之发愤的共同目标和不懈努力的力量源泉。

新的一年，要有新的企盼、新的风采、新的征程和新的收获！教育发展如江河，大浪淘沙；教育竞争如大海，浮沉无情。面对百舸争流、千帆争渡的教育发展形势，面对学习型社会的到来，面对教育战线日新月异的变化和日趋激烈的人才竞争，我们务必坚持“责任、质量、发展”的观念，时刻保持清醒的头脑，坚定信心、戒骄戒躁，继续发扬银川二中艰苦创业、团结拼搏的优良传统，充分调动教与学两个方面的积极性和创造性，为把同学们都培养成为合格而优秀的毕业生创造良好的环境和条件。无论是教师、职工还是学生，都要勤奋学习、自觉把握正确的成才方向，找准成长目标、激发成才的热望，让更多的饱学之才，实干之才、创新之才脱颖而出。只有这样，我们才能笑迎新年初现的第一轮红日，为能拉开新岁月的序幕并登上大显身手的舞台而欢欣自豪！

思而悟，悟而行，行必高远，思想的深度决定人的高度。新年要有新的企盼、新的风采、新的征程和新的收获。为此，在新年的第一次升旗仪式上，我向全体同学提出几点希望，请你们一定要努力践行。

一、做一个有思想的人：充满自信、坚定信心，总是提醒自己“我能行”。

我这里说的思想是积极向上的思想，包括良好的道德情操、积极的处世态度、乐观的为人品格、健康的生活情趣等。“器大者声必闳，志高者意必远”。我们在多年的教育工作中发现，不少高中生因从小对各种生活的体验和磨练不足，缺少很多此年龄段的孩子应有的品格，比如，远大的理想、独立的思维、坚强的意志、健全的人格、灵活的处事等综合素质。同学们要在平时的学习和生活中磨练自己的意志、健全自己的人格、培养自己对环境、社会的适应能力，尤其是向成功的先辈学习他们的做人风范。你们每个人就像我们的孩子一样，我们每时每刻都为优秀的孩子喝彩，同时，也无时无刻对还不够成熟的孩子担忧。你们一定要有一颗向上的心，报答父母的养育之恩、懂得老师的教诲之情、知道人生的成功不易、体会生活的奋斗之乐、体验生命的健康之美。有些同学可能在学习中一时迷失方向，对学习有畏惧感，尤其是面对某些比较深奥的知识和比较难解的题目会望而却步。这种思想是完全错误的，从现在开始你就要有能解难题的自信和决心，逐步寻找学习的乐趣。你们每个人从现在开始都要时刻提醒自己“我能行”。在新年这个美妙的时刻，我们憧憬着，也努力着，我们的学生能够得到知识的充盈、精神的成长、人格的养成、个性的彰显，具有“求真求善、人格独立、个性鲜明、开放自主”的“雅礼气质”，成为拥有“高远追求”和“高尚灵魂”的高素质的现代人。

二、做一个对自己负责的人：遵守纪律、不做影响学习和个人发展的事。

为什么我要提这么一个话题呢？我在历届的学生中都会发现对自己不负责任的同学。我们上高中的目的就是我们在三年中学会牺牲一时的快乐，不为一时的诱惑所干扰，树立起远大的理想，用完美对祖国负责的态度，努力换得一生的幸福。但有的孩子会半途而废，白白浪费了时光，有的是原地踏步、有的是不进而退。这种人我就叫他对自己不负责任的人。随着学习时间的推进，学习的枯燥感与日俱增，学习的压力在深深地考验着每一个学子脆弱的心灵，我们要的是坚强、我们要的是毅力。为自己负责就是你为家人负责，为自己负责就是为老师负责，为自己负责就是为社会负责，我衷心地希望你们在新的一年里能够做出让老师与家人都满意的行动，给我们一个实际的报答，给自己一个新的起点。

新一年的学习生活，对你们每个人的意志力是一个严峻的考验，绝不允许走错每一步路，须严格遵守学校的纪律、悉心聆听老师的教诲，不做任何有悖学校的事情。

三、做一个战胜自我、看重自己的有心人：不断调整自己，挑战极限，在与自己斗争的过程中成长、成熟、成功。

全体同学，特别是高三的同学们，我记得著名作家柳青说过一句话：“一个人的一生最关键的就那么几步，尤其是当你年轻的时候。”这一年，你们一定要调整好自己的心态，安排好自己的生活，照顾好自己的身体。有过欠缺的争取弥补，有过犹豫的坚定起来，有过灰心的重振旗鼓„„以最好的状态实现我们人生的第一跨越，给我们的人生创造一个辉煌的起点。现在关键是要“战胜自我”，同学们，人生何尝不是一部与自我斗争的历史呢？我们要在不断地与自己斗争的过程中成长、成熟、成功。当你们的心理感到疲倦时，想想高考胜利的喜悦，当你们的行为要偏离轨道时，看看你身边的榜样。一年又一年，老师们看着多少位同学通过自己的奋斗而升入理想的大学，真为他们感到自豪！只有战胜自我，才能收获成功。万米跑的运动极限出现在六千米左右，这是运动员最痛苦的阶段，越过这个极限，就会有种“山穷水尽疑无路，柳暗花明又一村”的感觉。高考复习亦然。近来有部分同学好像极限来临的样子，学习状态和表现均出现了一些问题，要立即调整。你们一定要沿着老师的进度和思路前进，千万不能 脱离轨道。坚持就是胜利，不经一翻风霜苦，难得梅花放清香。挑战极限，战胜自我，还父母一个美丽的心愿，给自己一个完美的交代。

我们学校高三严格按照三轮复习方法进行复习。学校和老师为你们制定了一个统一的学习计划，你们要根据自己的实际情况制定自己的复习计划，优势科目要保持、突破，弱势科目要增长、飞跃。订好的复习计划不能随意改变，不能找任何借口不完成当天的复习任务。“好风凭借力，送我上青云”。最后，我把一首打油诗送给大家：艰苦奋斗一百天，高校深造四五载。舒心工作四十年，幸福生活一辈子。

银川二中有一支吃苦耐劳、兢兢业业、顾全大局、乐于奉献的教职工队伍，有深深地热爱着学校的广大学生，我们真诚地相信，只要我们团结一心，同舟共济，就一定能战胜任何困难，向着既定的目标阔步前进。老师们、同学们，银川二中因为有你们而骄傲；银川二中也因为有你们而自豪。正因为如此你们因为有二中而精神焕发，志气更高。

“天时人事日相催，冬至阳生春又来”。作别2009年，我们步履匆匆；面对2010年，我们鸣笛起锚。展望新的一年，机遇与挑战并存，希望和困难同在。在机遇面前，我们要内强素质，外抓时机，乘势而上，加快发展；面对挑战，我们要坚定信心，无惧无畏，勇于拼搏，敢于胜利。在新的一年中，我校将继续秉承“以人为本”的理念，以教学改革为核心，以课堂教学为中心，进一步提高学生以创新能力为核心的综合素质，营造自主创新的校园文化氛围，培养合作共享的现代意识，修炼勇争第一的首位意识，宽容大气、严谨笃学的良好心态。我们要下功夫深化校园文化建设，使严谨的治学态度，求真的科学精神，崇高的理想追求，宽容的处世心态，高尚的为人之道，乐观的生活作风真正成为我们学校的校园文化特色，表现出二中人的高素质，体现出二中五十五年的深厚底蕴。全校师生要更加刻苦地努力，要瞄准第一，奋力拼搏，使我们的教育质量再创新高，特别是2010年，我们一定要以更好的成绩，来向母校献礼。

旧岁已展千重锦，新年再登百步楼。历史的接力棒经过55年的传递，今天传到了我们的手中，站在历史的坐标上看，我们是光荣的，是承前启后的一代二中人，我们唯有努力、努力、再努力，才能无愧于历史。

老师们、同学们：长风破浪会有时，直挂云帆济沧海。站在新的起点，面向充满希望的2010年，蓝图美好，任重道远；面对千帆竞渡、百舸争流的盛世良机，令人鼓舞，催人奋进。团结诞生兴旺，凝聚产生力量，让我们携起手来，努力拼搏，迈开坚定的步伐和二中一齐迈进充满希望的2010年，用我们勤劳的双手、智慧的头脑，广博的视野，宽阔的胸怀，以更高的斗志，更大的气魄，以新姿态、新思路、新突破、新举措去谱写出新一年更新更美的篇章，为校史增光添彩！

金虎喜迎盛世春，瑞气呈祥庆新年。最后，借着迎接新年的喜气，再次祝福全体教职员工新年愉快、吉祥安康、阖家幸福！祝全体同学新年快乐、学习进步、健康成长、心想事成！祝愿2010年的银川二中蒸蒸日上！

第五篇：浅谈高质量党建引领高质量发展

建设银行基层党组织高质量党建引领高质量

发展路径探析

第一课题小组

【摘要】办好中国的事情，关键在党。在新时代国有企业发展中进一步强化基层党建工作具有非常重要的意义和价值，是促进国有企业高质量发展的重要保障。作为党领导下的大型国有银行，建设银行坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，推动全面从严治党落地落实，坚定不移地走中国特色社会主义高质量金融发展之路。全面提高党的建设质量，是党中央向全党发出的动员令，结合建设银行党的建设工作现状，本文旨在对新时代背景下的建设银行基层党建进行思考与研究，探索高质量党建引领高质量发展的有效路径。

一、高质量党建与高质量发展的内涵和关系

党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。党的领导是国有企业的“根”和“魂”，坚持党的领导、加强党的建设是推动建设银行改革发展的根本所在。建设银行的基层党组织是确保党的路线方针政策和中央决策部署贯彻落实的基础，发挥着工作托底、任务落实和组织保证的重要作用。建设银行要行稳致远，必须充分发挥基层党组织的党建引领作用，确保企业发展到哪，党的建设就跟进到哪，党支部的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用就体现在哪，以高质量党建引领业务高质量发展。

（一）新时代党的建设总要求

以习近平同志为核心的党中央高度重视党的建设质量问题，党的十九大提出新时代党的建设总要求是：“坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党，以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，以党的政治建设为统领，以坚定理想信念宗旨为根基，以调动全党积极性、主动性、创造性为着力点，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争，不断提高党的建设质量，把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党”。新时代党的建设总要求不仅继承了管党治党的优良传统，更赋予了党建新的深刻内涵。

1.在政治建设方面。提出以党的政治建设为统领，将党的政治建设提到前所未有的高度和极端重要的地位。党的政治建设在党的建设中处于统领地位，贯穿于党的其他建设各个方面，党的其他建设最终都是为了实现党的政治纲领和政治主张，最终着眼点和落脚点都体现在政治建设上。只有扭住政治建设这个“牛鼻子”，党的建设才有“根”和“魂”，才能避免在方向性、原则性问题上出现颠覆性错误。

2.在思想建设方面。思想建设是党的基础性建设，一是坚持理论强党，提出“加强全党理论学习”要求。要在“读原著、学原文、悟原理”上下功夫，切实用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。二是坚持思想建党，提出“加强理想信念教育”要求。习近平总书记指出“对共产党人来说，理想信念是精神之‘钙’，精神上缺了‘钙’，就会得‘软骨病’，就会导致政治上变质、经济上贪婪、道德上堕落、生活上腐化”。三是坚持党管宣传、党管意识形态。要举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象，培育和践行社会主义核心价值观，凝聚起同心共筑中国梦的磅礴力量。

3.在组织建设方面。更加重视加强基层党组织工作。一是提出要以提升组织力为重点，突出政治功能，把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。二是提出要针对新情况新问题严肃党内政治生活，以改革创新精神补齐制度短板，真正使党的组织生活、党员教育管理严起来、实起来。三是提出要推进党的基层组织设置和活动方式创新，加强基层党组织带头人队伍建设，扩大基层党组织覆盖面，深入推进基层服务型党组织建设。

4.在作风建设方面。一是提出形式主义、官僚主义是目前党内存在的突出矛盾和问题，要把力戒形式主义、官僚主义摆在突出位置来抓。二是提出作风问题具有顽固性和反复性，作风建设是攻坚战、持久战，既要以滚石上山、爬坡过坎的勇气，深化整治、见底见效，又要坚持抓常、抓细、抓长，锲而不舍、持之以恒。

5.在纪律建设方面。将纪律建设纳入总体布局，明确加强纪律建设是全面从严治党的治本之策。习近平总书记强调，党面临的形势越复杂、肩负的任务越艰巨，就越要把纪律建设摆在更加突出位置，坚持纪严于法、纪在法前，把纪律和规矩挺在前面。近年来，党中央先后制定修改颁布实施了《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党问责条例》等多部党内条例法规准则，严纪律已形成高压态势。

同时，习近平总书记指出“以制度建设为主线，将其贯穿到其它各项领域建设中”，构建出全面从严治党的治本体系，进一步丰富和发展了全面从严治党思想体系。并强调“从严治党，一靠教育，二靠制度，二者一柔一刚，同向发力，同时发力”。这为“全面从严治党”从“宽松软”走向“严紧硬”指明了方向。

（二）建设银行高质量基层党建工作新要求

党的建设新要求,对建设银行的基层党组织提出了更高标准和要求，要提升基层党组织的党建工作质量，就必须以提升基层党组织的组织力为重点，突出基层党组织的政治功能，充分发挥基层党支部战斗堡垒作用，主要包括以下几个方面：

1.服务大局要更加有力。牢固树立抓党建、促发展的理念，找准基层党建工作与改革发展的对接点和着力点，坚决贯彻中央精神和上级党委工作要求，推动党建工作由“围绕型”向“融入型”转变，切实把党的建设融入到经营管理各环节，让党建工作与改革发展相辅相成、相互促进。

2.党建基础要更加扎实。牢固树立一切工作到支部的鲜明导向，大力推动基层党建工作由“被动抓”向“主动管”转变。通过设置科学合理、班子配备齐全、工作运转高效的组织体系，确保基层党的组织和工作有效覆盖。通过大力推进党支部标准化、规范化建设，推动资源、服务、管理沉到基层，打通全面从严治党最后一公里。

3.发挥作用要更加突出。基层党组织的政治功能明显提升，抓思想、带队伍、促发展的能力明显增强，政治优势、组织优势、群众工作优势不断突显，“堡垒”作用更加突出；全行党员积极践初心、守初心，队伍凝聚力、战斗力进一步增强，“旗帜”作用更加鲜明，在建设银行改革发展中争做表率，在提升“三个能力”中勇当先锋。

4.各项工作要更具活力。党内政治生活更加严格规范，落实“三会一课”、组织生活会、主题党日、民主评议党员等基本制度更加自觉高效；维护和执行党的纪律，推进基层党务公开更加严格；党内激励关怀帮扶落到实处、取得实效；组织、宣传、凝聚、服务群众的能力明显增强；紧密结合党员思想和工作实际开展工作，创新运用互联网等方式，做到形式多样、氛围庄重、增强活力、突出实效。

（三）建设银行基层机构高质量发展新要求

建设银行作为中国金融的中坚力量，实现自身高质量发展，是推动中国经济高质量发展的应有之义。建设银行基层机构是一切工作的落脚点，基层机构要实现自身高质量发展就必须按照总行党委的工作要求牢牢把握以下方面：

1.在践行初心使命方面：要在生动的基层实践中，始终牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。要牢牢把握“以人民为中心”的发展思想，贯彻落实“三大任务”，切实增强“三大能力”，以实现人民对美好生活的向往为初心，有效满足人民群众对高质量金融服务的需求，用新金融行动履践初心使命。

2.在服务国家建设方面：要立足于当地经济社会发展情况，在改革发展中深入贯彻新发展理念，主动适应供给侧结构性改革新要求，坚决落实“巩固（三去、一降、一补成效），增强（微观主体活力），提升（产业链水平），畅通（国民经济循环）”工作总思路，加强对创新驱动发展和新旧动能转换的金融支持，把更多金融资源配置到经济社会发展的重点领域和薄弱环节，引导资金脱虚向实、回归本源、精准滴灌，聚焦经济社会发展重点、难点、热点和社会民生痛点，持续提升服务质效水平。

3.在防范化解风险方面：防范金融风险能力，是基层机构改革发展的根本保障和底线，基层机构要把守住不发生系统性金融风险底线作为重中之重的工作，着力完善风险管理机制，推动从重点领域风险管理向全面风险管理转变、从“被动控”向“主动管”转变。同时，要将内控合规管理融入全面主动的“预监管”风险管控体系，打造人人尽责的内控合规体系，持续增强管理和服务能力。

4.在参与国际竞争方面：要根据当地资源禀赋情况，切实落实“走出去”业务发展政策，持续提升境内外联动等海外项目的经营管理能力和服务覆盖半径，继续加大对中小外贸企业的信贷支持力度。加快培养一批语言能力强、拥有国际化视野、具有创新精神、踏实肯干的年轻国际化人才队伍，立足自身特色优势推动国际业务高质量发展。

5.在发力“三大战略”方面：要积极履行责任担当，主动顺应党中央“以人民为中心”的发展理念，扎实推进“三大战略”、劳动者港湾、建行大学、村口银行等一系列新金融行动，用金融的手段和力量解决精准扶贫、融资难融资贵、住房难住房贵等社会痛点、难点问题，把业务发展放到支持经济社会发展大局和人民立场上去谋划和推进，有效满足人民群众对高质量金融服务的需求。

（四）高质量党建与高质量发展关系

建设银行基层机构能否实现高质量发展，关键在于党的建设是否高质量，关键在于基层党组织能否发挥领导核心和政治核心作用，把方向、管大局、保落实。围绕中心抓党建，抓好党建促发展，高质量党建与高质量发展是相互融合、相互促进和良性循环关系，高质量的党建能够有效引领、保障和促进高质量发展，主要体现在以下几个方面：

1.方向引领作用。高质量党建工作有助于基层行把稳政治方向，始终不忘初心使命，贯彻以人民为中心的发展思想，努力用金融手段实现人民对美好生活的向往，自觉在政治上思想上行动上同党中央保持高度一致，切实将党中央关于经济金融重大决策部署和习近平总书记关于建设银行“三个能力”建设重要批示精神，落实到全行党的建设和改革发展工作中，确保各项工作始终沿着正确方向前进，为高质量发展把关定向。

2.组织落实作用。高质量党建工作有助于将党的领导、党的组织融入到基层行改革发展的各个方面。通过集体领导，推进科学决策，管好发展大局。通过管干部聚人才、建班子带队伍、强基础抓考核等，充分发挥党支部的战斗堡垒作用，从而能确保基层行各项工作任务不折不扣落到实处，为高质量发展提供坚实的组织保障。

3.团结群众作用。高质量的发展必须依靠全行员工来实现。基层党组织可以通过践行党的群众路线，开展扎实的学习宣传、调查研究、利益协调、统一思想等工作，把广大员工凝聚在一起，理清发展思路、破解发展难题，团结带领全行员工理解、支持、投身改革发展，凝聚起共同奋斗的强大正能量，为实现高质量发展奠定坚实的群众基础。

4.作风锤炼作用。良好的作风和精神状态是一切事业成败的关键。基层党组织通过深入开展理想信念教育、主题活动、创建活动等，能够有效纠正党员干部作风存在的问题，不断锤炼过硬作风，进而以良好的党风带动行风，形成头雁效应，激励和带领全行员工以良好的工作作风和饱满的精神状态，为高质量发展营造良好的干事创业氛围。

5.保驾护航作用。高质量党建工作通过加强纪律教育，强化纪律执行，让广大党员干部明底线、知敬畏、守纪律，就能形成全面从严治党的辐射效应，把全面从严治党与全面从严治行紧密结合起来，将严的要求贯穿党的建设和改革发展全过程，使铁的纪律真正转化为全行员工的日常习惯和自觉遵循，持续营造风清气正的氛围，为高质量发展保驾护航。

二、当前基层党建工作存在的主要问题

马克思曾说：“主要的困难不是答案，而是问题。问题是时代的格言，是表现时代自己内心状态的最实际的呼声。”习近平总书记也指出：要学习掌握事物矛盾运动的基本原理，不断强化问题意识，积极面对和化解前进中遇到的矛盾。

改革开放以来，伴随着国有企业的快速崛起，建设银行党的建设经历了一个从起步、探索到不断拓展、深化的过程，取得了丰硕的成果。但面对新时代高质量发展的新要求，基层党组织作为党的肌体的“神经末梢”，其党建工作还存在不少问题，主要包括以下几个方面：

（一）党的领导有待进一步全面加强

一是部分基层党组织不同程度存在党的领导、党的建设虚化、淡化、弱化问题，少数党员领导干部对国有银行全面加强党的建设，强化基层党建工作的重要性认识不到位，对国有银行基层党建工作的本质内涵、作用理解不深，基层党组织未能有效发挥领导核心和政治核心作用，把方向、管大局、保落实的能力欠缺。二是有的基层党组织贯彻落实中央决策部署和总行党委工作要求还不够到位，未能充分理解上级战略意图，结合本地方本单位工作实际，落实好战略要求，导致工作落地不够实、工作效果打折扣。三是少数党员领导干部责任意识和担当精神不强，深入基层一线调研时间少，与基层员工的沟通交流不充分，发现问题、分析问题、解决问题的能力不足，形式主义、官僚主义现象时有发生，尽责履职方面存在明显差距。

（二）抓党建促发展的理念尚未牢固树立

一是部分基层机构党建工作无法与经营管理各环节深度融合、有效对接，部分基层党组织抓党建工作，虽做到了“有形”，但距离做到“有效”还有很大差距；个别还存在“两张皮”的现象，抓党建促发展的效果还不甚理想。二是部分基层党组织负责人思想上对党建工作不够重视，对党的理论、党建知识和党章党规主动学习不足、掌握不全，抓党建工作更多体现在规定动作上，如何通过高质量的党建工作，带好班子、管好队伍、谋求高质量发展方面思考谋划不够。三是在日常经营管理过程中，部分基层党组织未能有效利用党建带动团建和工会建设，对员工的思想动态把握不准，不了解员工的真实想法，无法有针对性的做好员工思想政治工作，团结动员群众、推动改革发展的能力不足，基层党支部战斗堡垒作用未能充分发挥。

（三）党建基础工作还存在薄弱环节

一是有的基层党组织对党员的学习、教育、管理、监督没有抓紧抓实，过程管控失之于软。少数党员党员意识弱化、自身素质有待提高，在具体工作中缺乏干事创业的精气神，无法起到先锋带头作用。基层党支部的组织引领力、基层队伍的凝聚力存在明显不足。二是有的基层党组织党建“最后一公里”问题尚未得到有效解决，落实基本制度不够严格、工作程序不够规范。如支部民主评议缺少学习动员、个人自评、党员互评等环节，民主评议开展不够到位。又如一些基层党组织“三会一课”制度不能坚持执行，活动不正常的问题较为突出。三是党建工作教育形式和手段不够丰富，学习教育的时代感、吸引力有待提升。基层先进典型挖掘、培育和宣传不够，针对不同领域、不同层次进行分类指导、宣传引导还不够到位。四是党建考核责任压力传导不到位。有的基层党组织主体责任意识不强，党建考核在从上到下各层级党组织执行过程中逐层打了折扣，存在“上热、中温、下冷”的现象，导致有的基层党组织存在干好干坏都一样的想法。五是党建考核体系不够健全。存在把党建工作考核等同于党务工作考核的倾向，偏重对党建事务性工作考核，对党组织自身建设、党务业务融合以及群团工作的考核较为疏忽，考核比较片面，没有形成一个多角度全方位的考核评价体系。

（四）作风建设深层次问题还没有得到很好解决

党的作风事关民风和社风。对照初心和使命、对照形势和任务，一些党员干部作风问题不少，特别是形式主义、官僚主义还没有根除。具体表现是：一是懒政、庸政、怠政。一些干部“只求不出事，宁愿不做事”，得过且过，暮气重重，遇到问题把矛盾往上推，自己职责范围的事也要上级拍板，有的基层组织甚至与上级搞博弈；有的把查处违规违纪的当然之责说成是党委书记、行长的决定，说成是上级纪委的意思，缺少担当精神。二是好人主义思想盛行。有的干部喜欢做“老好人”，遇见问题不吭声、开展批评不较真，热衷于你好、我好、大家好，处处以“无害人之心、有结交之枕”自美；有的工作报告、工作汇报只谈成绩、不谈问题，只讲正面案例、不说反面典型，没有“红脸、扯袖”。三是注重形式不管实质。有的部门文件照搬照抄，出台的制度规定“依葫芦画瓢”，起草的报告东拼西凑、套话连篇、空洞无物；有的干工作只管快，“落实上级精神不过夜”，实际上对精神实质是什么不是太明白；有的单位和条线还存在着会议层层重复开的现象，有的会议陪会人员太多，会议效率不高；有的调研搞形式、走过场，方式主要是召开会议、听取汇报，不深入基层、不切入客户；有的服务基层的意识不强，只提工作要求，不给方法指引，居高临下，高高在上。四是缺少全局意识、大局意识。有的条线之间、部门之间本位主义严重，想自己的多，想他人的少，想本部门的多，想其他部门的少；有的分行负责人和部门班子成员对自己分管领域工作关注多一些、发表意见充分一些，对全局性工作或者自己分管领域以外工作发表意见、建言献策做得不够，对决策的跟踪落实力度不够；有的业务检查，相关部门没有派出精干力量，检查流于形式，习惯于以传统手段开展，应该发现的问题发现不了，一些问题长期得不到揭露。五是不关心群众疾苦。有的机构不关注员工思想动态、情绪变化，员工行为排查不深不细，手段单一，发现问题线索没有深挖细查，失去教育员工、帮助员工的机会；还有的漠视侵害客户和员工利益，强制捆绑搭售产品，巧立名目重复收费，强制加班没有报酬，任务指标层层加码。

（五）纪律建设欠缺、反腐败形势依然严峻

加强纪律建设是全面从严管党治行的治本之策，严明纪律是中国共产党的显著特点和最大优势，但经过多年的治理，不少问题还未解决：一是一些领导干部纪律建设缺失，不懂政治纪律和政治规矩，喜欢搞变通、打折扣、抄小道。二是少部分领导干部理想信念“总开关”常年失修，不会讲党言党语、纪言纪语、法言法语，在全面从严治党方面，羞羞答答、语焉不详，搞自我麻痹。三是个别分支行和基层党组织在纪律执行上欠账过多，主体责任虚化，监督责任弱化，管党治行狠劲不足，对有关问题不处置、不亮剑、搞变通，甚至姑息纵容、遮丑护短。四是“四风”反弹回潮隐患犹存，滋生腐败的土壤依然存在，总行党委抓“四风”问题和落实中央八项规定精神已经很长时间，但基层仍有人当耳边风，下级对上级、下级行对上级行的内部营销苗头性、倾向性问题仍然存在。五是个别基层行和条线案件风险防控责任落实不力，大案、要案时有发生，信贷业务、投行业务、外汇业务、集中采购、基建工程等权力集中、资源富集、资金密集的重点领域的腐败风险仍然比较突出，不少案件涉案金额巨大，给建设银行造成重大风险和损失。

三、新时代高质量党建引领高质量发展的有效路径

马克思的哲学是革命的哲学、实践的哲学。马克思在1845年春撰写的《关于费尔巴哈的提纲》一文里，曾经用“哲学家们只是用不同的方式解释世界，问题在于改变世界”铿锵有力的语言来强调革命和实践的重要性。习近平总书记继承和发展了马克思主义，他深刻地指出：“提高党的建设质量，要根据党的建设面临的新情况新问题，大力推进改革创新，用新的思路、举措、办法解决新的矛盾和问题。”结合建设银行当前党建方面存在的问题，并充分考虑基层党建工作实际，按照党中央党建工作新布局和总行党委新要求，本文提出以下高质量党建引领高质量发展的有效路径。

（一）强化政治建设和思想建设，把牢政治方向，以高质量党建有力贯彻党中央各项决策部署和总行党委工作要求

进入新时代，作为大型国有商业银行，建设银行必须以党的政治建设为统领，自觉提高政治站位和战略站位，肩负起新时代的历史使命和责任担当。

1.提高政治站位，切实把习近平新时代中国特色社会主义思想学懂弄通做实。习近平新时代中国特色社会主义思想是实现中华民族伟大复兴的行动指南，也是建设银行做好一切工作的根本遵循，为建设银行实现高质量发展指明了方向。因此，学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想是建设银行提高党建工作质量的首要任务、重中之重。一是要深化学习，统一思想认识。持续深化习近平新时代中国特色社会主义思想学习，确保凝聚共识、统一思想，使全行党员干部都能紧跟时代节拍，堪当推动全行改革发展重任。二是要立足岗位，强化学用结合。各级党组织和广大党员干部，要在联系思想实际、改造主观世界上下功夫，在联系岗位职责、指导推动工作上下功夫，努力学出觉悟、学出信仰、学出担当，努力掌握贯穿其中的马克思主义立场、观点、方法，用以解决实际工作中的问题。三是要跟踪问效，及时校准偏差。持续抓好全行学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想落实落地情况，高标准、严要求做好督促检查，把学习教育各项任务抓实、抓细、抓到位。

2.锤炼政治品格，准确把握新时代高质量发展的目标追求。一是要抓住处级及以上领导干部这个“关键少数”，在全体党员中深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，深入学习贯彻习近平总书记对建设银行“三个能力”重要批示和张富清同志先进事迹重要指示精神，持续深入开展向张富清同志学习活动，使张富清同志精神转化为“建行精神”，在建设银行代代相传。二是要围绕提升“三个能力”、推进“三大战略”、落实脱贫攻坚、化解金融风险以及脱虚向实支持民营企业和高端制造业等重点工作，统一全行党员干部思想，凝聚全行员工高质量发展共识，以实际行动将“以人民为中心”的发展思想和“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念融入到建行各项具体工作实践中。

3.强化政治担当，提升各级基层党组织的政治领导力。一是要以政治建设为统领，坚决执行党的政治路线，严格遵守政治纪律和政治规矩，各级党组织和党员干部在抓发展、强管理过程中，都必须将党中央的决策部署以及总行党委的工作要求不折不扣落实到具体工作中。二是各级党组织要全面加强党的领导，着力提升全面从严治党主体责任的意识和能力，一级抓一级，层层抓落实，形成党委领导、纪委监督、党委职能部门和有关部门协同推进的全方位党建责任体系。三是要健全完善各级党组织工作机制，各级党委都要把管党治党主体责任列入重要议事日程，党委主要负责人作为第一责任人，要做到“四个亲自”，党委其他成员履行好“一岗双责”，做到“四个同步”。健全党建领导小组工作机制，完善党建联席会议制度，形成党建工作齐抓共管的合力。

（二）强化组织建设和队伍建设，激发基层党建活力，以高质量党建凝聚发展动力

聚焦基层党建工作的薄弱环节，按照《中国共产党支部工作条例》要求，推动全行基层党建工作强基础、补短板、见实效，让党建工作与全行改革发展相辅相成、相互促进。

1.建强“红色堡垒”，提升基层党组织组织力。一是推行组织体系标准化，要聚焦“三大战略”和改革发展重点难点领域，以及“走出去”营销等经营模式的变化，创新优化基层机构党组织设置，同步建立党的组织、动态调整组织设置。在“支部建在网点”的基础上，探索实行将党的组织建在任务上、项目上和团队上，推动党的组织和党的工作有效覆盖。二是力求组织生活标准化，紧扣“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、主题党日等基本制度落实，夯实提升党支部组织力的基础。善于运用新技术、新媒体开展学习教育和组织生活，促进网络技术、信息化与传统组织管理相结合，以信息化建设推进基层党建标准化、规范化建设，让“智慧党建”发挥实效。三是深化活动阵地建设标准化，本着将“党员之家”建成“学习之家、争创之家、关怀之家”的原则，深化“党员之家”标准化建设，结合工作重点，把“党员之家”建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、团结发动群众、推动改革发展的主阵地。四是提升基层党支部组织力，在推进标准化规范化建设的基础上，引导基层党支部认真履行好教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的重要职责，形成以党建带工建团建，共建促发展的工作格局。要做好员工的思想政治工作，坚持以人为本，真心实意为员工排忧解难，把工作做到员工的心坎上，不断增强基层党支部的凝聚力和推动力。

2.培养“红色头雁”，强化基层党组织负责人领导力。一是选优配强基层党组织负责人。尤其要注重从基层一线、青年业务骨干中发现和培养人才，严把政治关、作风关、品德关，选拔党性强、业务精、作风好并善于抓思想、带队伍的优秀党员骨干担任基层党组织负责人，将优秀的青年业务骨干充实进支委班子。二是精心培养基层党组织负责人。加强定期教育培训，牢固树立全面从严治党“一岗双责”意识，全面提升抓党建、促发展的能力水平。培训一方面应突出党的基本理论、基本政策，强化党性修养；另一方面应突出党组织负责人抓思想、带队伍、促发展的方式方法，帮助其深化对党建、业务“一体两面”的认识，掌握党建、业务深度融合的方法。三是强化“红色头雁”示范引领。要注重在抓基层党建的实践中发现选拔人才、培养锻炼干部。要结合基层实际，评选表彰在抓思想、带队伍、促发展方面表现优秀的基层党组织负责人，并分享他们的特色做法和先进经验，以点带面抓好全行基层党建工作。

3.抓实“红色细胞”，推动广大党员切实发挥模范引领力。一是实行“双培养”机制。坚持把政治标准放在首位，注重将党员培养成业务骨干，将业务骨干培养成党员，注重在基层一线、优秀青年骨干和网点负责人中发展党员。同时，严格发展党员纪律和程序，加强对入党积极分子的培养、教育和考察，坚决杜绝发展党员过程中培养不深入、审查不严格、程序不规范等问题。二是严格党员日常管理监督。坚持和完善党员入党宣誓、重温入党誓词、为党员过政治生日等经验做法，推动党员干部将政治信仰融入内心深处、将政治担当转化为工作激情。认真开展民主评议党员工作，从严加强党员教育、管理和监督，杜绝党员不担当、不作为，稳妥处置不合格党员，确保党员队伍先进性纯洁性。三是培养专业专注的党建工作队伍。加大对基层党组织党建工作队伍的培训，通过实施“专业能力提升计划”等，为基层党建工作人员补“钙”聚“能”，打造素质过硬、专业专注的党建工作队伍。培训工作一方面要加强对党的路线方针政策以及党建基础知识培训，另一方面，要注重加强对宣传工作、组织动员工作以及群众工作的培训，努力打造一支专业专注的党建工作队伍。四是选树各类党员先进典型。围绕提升“三个能力”、落实“三大战略”等中心工作，推行党员示范岗、党员责任区、党员突击队等行之有效的方法，深入开展“三亮、三比、三创”活动，选树各层级、各岗位的党员先进典型，引导党员立足岗位率先垂范，攻坚克难多做贡献。

4.创新“红色载体”，纵深推进基层党组织创新发展内生动力。一是创新组织活动方式，积极搭建网络互动平台，探索“互联网+党建”模式，围绕“三大战略”等中心工作找准对接点、着力点，不断推进理念创新、思路创新和载体机制创新，扩大党员参与面、提高实效性。二是把完成重大任务作为磨刀石和试金石。要在脱贫攻坚、村口银行拓展、ETC营销等重大任务中，充分发挥党支部的战斗堡垒及党员的先锋模范作用，以实际效果检验组织力建设的成效。广泛推行“支部结对共建”“党员结对帮扶”等有效做法，通过上下结对、左右结对、内外结对等方式，让党建工作上下联动起来、内外贯通起来、本职工作和社会实践结合起来，促进党支部作用融入日常改革发展，融入党员成长，融入群众关切，增强支部工作的吸引力和感染力。三是推进与外单位“联建共建”，建立开放型的互联互通纽带，主动相互融入中心任务与党建工作，充分发挥建行渠道、产品、平台综合优势，以联建共建促进业务发展，进一步发挥高质量党建在提升建行当地社会形象、拓宽业务领域等方面的积极效应，全力打造“建行模式”党建品牌。

（三）坚持问题导向，强化党建质量考核，以高质量党建做实深度融合文章

充分发挥考核“指挥棒”作用，把党建工作由“软任务”变成“硬任务”，由“空对空”变成“实打实”，促进党建工作渗透到经营管理和业务发展的各个方面，让“无形”的党建工作成效转化为“有形”的改革发展优势。

1.健全责任体系。一是建立基层党建责任清单制。要结合工作实际，对基层党建工作重点任务进行系统梳理，制定党支部（总支）书记、支委成员、组织员、基层党建联系人《抓基层党建工作责任清单》，将责任要求落实到每个环节、每个岗位，推动工作落实精准化、岗位责任具体化。二是推动各级党组织联动常态化。充分发挥党员领导干部示范作用，完善党员领导干部基层党建联系点制度，常态化深入联系点调研工作、解决问题。同时，要建立基层党建重点任务清单，根据自身存在的问题和短板弱项选题立项，加强过程管理，有效解决推动党支部作用发挥不够、党建与业务“两张皮”等问题。

2.完善考核内容。进一步完善党建工作考核内容，要将党建工作是否融入改革发展大局列入考核内容，推动党建工作由“围绕型”转向“融入型”转变。一是要看组织上是否融入，要严格落实好“支部建在网点”上要求，推动组织有效覆盖，注重在基层一线、党员力量薄弱的基层网点发展党员，将党的组织融入到机构、融入到网点。二是要看人员上是否融入，要注重以“双培养”方式促进员工成长成才，把党员培养成业务骨干，把业务骨干培养成党员，推动党员骨干成为改革发展的核心人才。三是要看任务上是否融入，要将党组织的活动融入到业务、融入到发展，确保党中央决策部署、总行党委的工作要求落到实处，融入工作是否扎实有效，关键要看党中央决策部署、总行党委的工作要求是否落到实处，以及全年改革发展任务的完成情况。

3.加强常态化考核。要更加注重常态化考核工作，以考核的常态化带动党建工作的常态化，重点要抓好三项工作：一是要注重信息化平台的运用，党建基础工作大多是可量化的、可查询的，非常适合通过信息化手段加强考核、督查。要通过信息化平台运用，线上反映组织生活情况、线上提示、线上督导、线上解决问题。同时，要探索推进线上党建积分管理工作，做好日常的常态化考核监督。二是要注重考核工作，每个支部的工作开展情况，要根据日常检查和抽查的情况进行分类评定，要区分出不合格、合格、良好和优秀的党支部，以考核的常态化，推动党建工作的常态化。三是要注重考核结果的运用，坚持任用干部看党建，将党员干部履行基层党建工作责任和参加党的组织生活情况列入干部政治表现考察的重要内容，与干部选拔任用挂钩。对于抓基层党建工作思想上不重视、工作上不研究、精力上投入少、不解决实际问题，以至于影响队伍建设和中心工作的，要进行诫勉谈话、限期整改，情况严重的进行严肃问责，真正使党建工作从软指标转化成硬任务。

（四）抓教育，强监督，狠纠“四风”和中央八项规定精神问题，以高质量党建淬炼过硬作风

作风建设任重道远，必须对“四风”问题的顽固性、反复性、变异性保持清醒认识，一刻不能松，半步不能退，以“钉钉子”精神推动作风建设不断走向深入。

1.多管齐下提升教育实效。一是抓住“关键少数”，在全行组织开展“一把手”党规党纪轮训工作。二是突出警示教育，坚持每案必通报，用身边事教育身边人，通过召开警示教育大会、汇编被审查调查干部忏悔书、拍好警示教育片，增强警示效果。三是创新教育监督载体，开发上线日常教育监督APP软件，通过定期推送作风教育信息，插上基层教育的“扩音器”；通过开通信访举报入口，架设群众监督的“聚光灯”；通过跟踪学习痕迹，用好督促学习的“提示器”。四是推动落实《党风廉政教育工作指引》，通过纪委书记上讲堂、集体学习、专家讲座、知识竞赛、巡回宣讲、参观警示教育基地等多种形式，使党纪国法行规教育覆盖全员，形成常态。

2.用好用活日常监督方式。一是深化运用监督执纪“四种形态”，规范运用“第一种形态”，综合运用约谈提醒、警示谈话、责令作出书面检查、召开民主生活会批评帮助、通报、诫勉、责成限期整改等多种措施，对苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早处置，使“红脸出汗”成为常态。二是建立健全干部问题线索活页和廉政档案，每名领导干部的问题线索情况、分类处置情况、处置结果结论按人梳理，做到一人一档、全面掌握、清晰可查、一目了然；将干部奖惩、述责述廉、巡视巡察评价、“四风”问题自查自纠、信访核查等各方面情况纳入廉政档案管理，为领导干部多维立体“画像”。三是丰富日常监督方式方法，把参加下级机构领导班子民主生活会、专题对照检查会等作为日常监督重要方式，对领导干部表态发言既要听其言、更要观其行，长期跟踪、综合评判。四是以高度负责的态度做好党风廉政意见审核工作，把好政治关、品行关、作风关、廉洁关，对不适宜任职的干部及时向组织部门反馈意见。五是落实好任职廉洁谈话制度，对领导干部上好履新“廉洁课”。

3.狠纠“四风”和违反中央八项规定精神问题。一是盯住公务接待、公车管理、业务营销、出差食宿等问题易发多发领域，深挖细查，穷追猛打，坚持严肃问责与通报曝光并重，对性质严重、影响恶劣的“四风”问题，既追究直接责任，也追究领导责任、监督责任，释放越抓越紧、越往后越严的强烈信号。二是强化制度建设，对突出问题、屡查屡犯问题，督促相关主管部门进一步细化和完善制度规定，清晰划出政策界限，让干部员工有章可循、有据可依。三是主动开展监督检查，打好突击战，查处“四风”问题不能守株待兔，抓住问题易发时间节点，在节假日和公休日通过明察暗访、专项检查、交叉检查、飞行检查等方式，主动发现“四风”问题。四是整合监督资源，丰富方式方法，督促办公室、财会等相关职能部门对各自主管领域开展检查，协调审计机构开展联合检查，横向拉网排查问题；同时，充分利用财务管理、审计等信息系统提高监督效能，通过经费报销分类监测、公车运营成本核算、公车轨迹留痕等，使“四风”问题无处遁形。

4.集中整治形式主义、官僚主义。一是立足党委主体责任和纪委监督责任，深入剖析形式主义、官僚主义问题的具体表现，研究制定专项工作方案，督促各级机构领导班子和领导干部深入对照整改。二是坚决整治贯彻落实党中央重大决策部署和总行党委、驻行纪检监察组各项要求阳奉阴违、敷衍塞责，表态多调门高、行动少落实差问题。三是坚决整治漠视客户和员工利益，对客户和员工合理诉求推诿应付、不担当、不作为、慢作为、乱作为问题。四是坚决整治文山会海、检查考核过多过滥等层层加重基层负担问题。五是抓好主题教育相关专项整治任务，在学习教育中开展“四风”警示教育，在调查研究中精准摸排隐形变异新动向，在检视问题中深入查找工作短板，在整改落实中立查立改、长期整改，把专项整治的成效实实在在体现到纠治“四风”工作高质量发展中。

（五）提升政治站位，狠抓纪律建设，以高质量党建营造风清气正的政治生态

1.严肃查处违反政治纪律和政治规矩行为。一是牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是坚持把违反政治纪律和政治规矩行为作为纪律审查的重中之重，紧扣政治上离心离德、思想上蜕化变质、组织上拉帮结派、行动上阳奉阴违四个方面，及时处置政治监督中发现的问题。三是重点查处干部员工妄议党中央大政方针、对党不忠诚不老实、对抗组织审查、组织或参加迷信活动等违纪行为。

2.紧抓重点人、重点事和重点领域。一是聚焦各级机构负责人尤其是“一把手”和权力集中、资金密集、资源富集部门负责人以及关键岗位员工，作为线索处置、巡视巡察、日常监督的关注重点。二是加大对贪污贿赂、利用职务影响为亲属谋取私利、巧立名目变相收受好处等权力变现行为，以及滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等职务违法和职务犯罪的查处力度，对损公肥私、吃里扒外、损害国家和建行利益的行为绝不姑息纵容，对符合留置条件的果断依法采取措施，把派驻改革后查违纪、查腐败和查职务犯罪有效贯通的制度优势转化为治理效能。三是组织开展信贷经营、资产管理、市场交易、授信审批、基建工程、大额采购、信息科技等领域腐败问题集中整治活动，突出在信访举报、违规查处、审计发现、巡视巡察移交线索中寻找腐败蛛丝马迹，提高发现问题能力。四是深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理，看住扶贫项目、扶贫贷款、扶贫援助，对敢动民生领域“奶酪”的，从严从重予以查处。

3.举一反三、以案促改。一是把治标与治本紧密结合起来，做好腐败案件查处的“后半篇文章”，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。二是建立“一案一分析、一案一整改、一案一通报”机制，深入分析案件发生的原因和暴露出来的问题，督促案发单位制定案件整改方案，弥补管理漏洞、扎紧制度笼子。三是对普遍性、制度性、机制性问题，用好纪律检查建议书和监察建议书，督促党委和业务主管部门开展系统性整改。四是坚持案件通报制度，重大、典型案例拍摄警示教育片，更加注重从思想根源上剖析原因，引导干部员工以案为鉴。

4.将案件查办与防范化解风险相结合。一是把握好查处腐败案件的时机和策略。二是在严惩腐败的同时，做好与防范化解金融风险的衔接，协调、督促业务经营部门、资产保全部门、法律部门及时跟进，第一时间做好涉案业务风险排查、涉案资金追索、涉案资产查封扣押等工作，努力减少和避免资金损失，防止发生次生风险，保持经营稳健。

【参考文献】：

1.《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》，中共中央宣传部，2019年6月

2.《中国建设银行2019—2022年基层党建工作规划》，中国建设银行，2019年9月

3.《中国建设银行关于落实习近平总书记“三个能力”建设重要批示精神情况的报告》，中国建设银行，2019年10月

执 笔

卢 松 江西省分行党委办公室主任、资深副经理（专业技术二级）

成 员

（按姓氏笔画顺序）

王健春 江苏省分行党委委员、纪委书记

李雪梅 总行党群工作部处长

戚晓钧 贵州省分行党委委员、纪委书记

戴 勇 总行基建办公室副主任