第一篇：加强组织领导,推进农村党风廉政建设
加强组织领导，推进农村党风廉政建设
村党总支高度重视农村党风廉政建设工作，把开展党风廉政建设作为事关全局的一项基础性工作常抓不懈。
一是健全组织，签订党风廉政建设目标管理责任书。在健全机构的同时，结合实际，狠抓党风廉政建设责任目标落实.召开党风廉政建设工作会议，分别与各党支部签订《党风廉政建设责任书》，进一步规范党员干部的从政行为，使各级干部达到“为民、务实、清廉”的要求。二是采取措施，扎实做好农村党风廉政建设各项工作
（一）、加强党风廉政建设宣传教育，全面提高党员干部的理论素养。
一是以党性党风党纪教育为重点，加强对党员干部理想信念和廉洁从政教育。组织党员干部及时参加廉政教育培训，使廉政教育、警示教育实现制度化、经常化。通过经常性教育，使党员干部在服务群众中增强法规意识、政策意识和依法办事、按政策制度办事的意识。采取观看警示教育电教片、展览、座谈、辅导讲座、典型案例、等灵活的教育形式，拓宽载体，选好素材，用活典型，深入开展警示教育。观看因贪欲之害走上犯罪道路的在押服刑人员现身说法，他们回忆了自己的思想变化过程以及服刑期间的深深忏悔，让在场的人深受触动，印象深刻；组织观看廉政镜鉴电视短片，以及“腐败与反腐败”、“中国共产党反腐历程”、“勤廉风范”、“前车之鉴”等4部分组成的廉政教育展览，让参观者既了解了反腐工作的重要意义和艰辛历程，也学习了朱元璋等勤廉者防腐、拒腐、治腐的正面事迹，更触目惊心地感受了多个典型贪污腐败案例害人害己的反面教材。同时全面深入地组织开展“讲党性修
养、树良好作风、促金带发展”的大讨论活动，通过深入讨论，看党员干部党性强不强，品行正不正，表率作用发挥的好不好，联系群众紧不紧，求真务实、真抓实干、艰苦奋斗的作风树立的牢不牢，认真查找干部职工在学风、思想作风、工作作风、生活作风方面存在的突出问题，进一步强化中心意识，切实改进工作作风，不断提高工作水平。
二是加强新任领导干部廉政建设。通过狠抓宣传教育，进一步增强了广大党员、干部的理想信念、党性观念和反腐倡廉意识，为推动了全镇各项工作的全面开展奠定了坚强有力的思想政治保障。
（二）加强农村集体资金、资产、资源的管理
农村集体“三资”管理，是农村基层干部和广大农民群众普遍关心的热点，关系到农民群众切身利益和农村社会和谐稳定。在进一步清查“小金库”工作的同时，认真组织开展集体资产统计、审计、考核和评估管理工作，依法加强农村集体“三资”管理。加大查处力度，严肃查处贪污、挪用、侵占农村集体“三资”的行为，确保农村集体“三资”监管各项制度落实。加强调查研究，及时发现新情况，解决新问题，及时推广好经验好做法，推动面上工作深入开展。
（三）、加强农村基层党员干部作风建设
一是大力推行党务、政务、村务公开。把党务公开作为发扬党内民主、强化党内监督、密切党群干群关系、提高基层党组织执政能力、促进各项工作的重要举措和有效手段，多措并举，精心实施，大力推进基层党务、政务公开，有效地推进了党的思想作风建设。为了更好的做到党务、政务公开，确保党务公开工作顺利进行，同时，为提高干部廉洁自律意识，做到警钟长鸣、常抓不懈，办公楼道墙壁悬挂廉政警示彩图。
为确保各基层党组织党务公开工作落到实处，党委研究制定科学、合理的考核办法，明确党务公开形式，强化党务公开措施，切实推进党务公开工作。
二是以开展创先争优活动为契机，加强领导干部党性修养和作风建设。按照中央和市、县关于作风建设的要求，镇党委把加强领导干部党性修养和作风建设作为开展创先争优活动的重要内容，采取有力措施，着力解决各级党员干部党性修养和作风建设作为开展创先争优突出问题，狠刹少数党员干部中存在的无组织、无纪律的自由主义，怕得罪人、当好好先生的好人主义，无中生有、乱告状的个人主义等歪风邪气，营造了风清正气的发展环境。并针对上班迟到早退、上网聊天、玩游戏等不良风气，进一步严肃机关工作纪律。
（四）、加强监督和案件查办工作
1、重视农村群众来信举报办理工作。
2、严格执行党的民主集中制原则，严肃政治纪律，村“两委”成员分工明确，做到大事讲原则，小事讲风格，班子团结，班子内没有出现推诿、扯皮的现象，凡涉及重大决策、干部调整、大额资金的使用等均召开党委班子会议，坚持集体讨论通过的原则，保证了各项决策正确执行。
桃园村党总支
2011年2月17日
第二篇：党风廉政建设学习内容以及组织领导
宛城区溧河乡王堂小学干部作风建设和
党风廉政建设学习内容
宛城区溧河乡王堂小学
2011年7月
宛城区溧河乡王堂小学干部作风建设和
党风廉政建设学习内容以及组织领导
进一步强化各方面的政策法规意识和廉洁自律意识，构筑思想道德防线、倡树讲学习、讲政治、讲正气的良好风尚，决定在全体党员干部中开展干部作风建设和党风廉政建设学习教育活动。
1、活动范围及对象。
王堂小学全体党员领导干部。
2、加强领导。校长王宏基为组长，副校长杜守申为副组长，成员有：李广超、王瑞英、曾宪焕、胡朝生、尹中秋、张洁婷。
3、确定学习内容。
认真学习教体局纪检、监察室文件精神，根据中心学校要求，制定出具体的学习方案。学习上级文件，组织党员干部观看《欲之祸》、《插翅难逃》、《难逃其咎》、《污染的代价》等警示教育片和赴警示教育基地接受教育。党员领导干部中开展一次以《廉政准则》、《党政领导干部选拔任用工作条例》及“四个办法”为主要内容的知识测试，提升学习效果。学习《河南省教育系统党
风廉政建设读本》主要10项内容等。通过学习，自觉防微杜渐，自觉勤政廉政，树立良好的党风党纪，学习期间每位同志写心得、体会，学习笔记不少于1000字。
4、自查自纠。
开展组织生活会，对照党政纪条规和政策法规，自查自纠，查摆思想和工作方面存在的问题，剖析根源危害，开展批评与自我批评，拿出纠正措施，单位及个人写出言之有物、诚恳坦率的自查报告。
5、建章立制。
对照法律法规，结合查摆问题，建立健全各项规章制度，规范内部管理，使各方面工作有章可循，有规可依，促进工作的制度化、规范化。
6、学教方法。
定时集中组织学习，定时自学。采取集中与分散、个人自学与相互交流，正面教育与反面警示、写心得与座谈、讨论相结合。
王堂小学
2011年7月
第三篇：加强农村民主管理深入推进农村基层党风廉政建设
通过近几年的制度建设深化源头治理，我镇在农村民主管理、党风廉政建设方面的总体形势是好的,也积累了一些经验，但是随着农村民主进程的不断加快，村民的民主参与、民主管理、民主监督、民主决策的意识越来越强,过去那套传统的管理方法显得过时，加之有些制度执行的不到位，工作不细，方法简单等原因，引发了干群矛盾，使群众对村干部的工作不
满，突出的问题就是表现在民主管理方面。
一、村务公开的不细致、不透明、不能按党委、政府的规定要求公开
村务公开问题，一直是老百姓关注的热点问题，为落实好村务公开工作，xx镇党委、镇政府早在2004年就制定了“关于进一步健全和完善村务公开规范民主决策机制的实施意见”。我镇大部分村都能按照镇党委、镇政府的意见要求认真落实，涌现出了上东廓村村务公开民主管理的好的典型。但是也有的村不能按照党委、政府的规定要求公开，村务公开的不细致、不透明。在这方面比较典型的就是原xxx村党支部，原xxx村党支部书记周士翠任职期间，坚持每月向本村村民发放一张明白书进行村务公开，这似乎看起来非常民主。实际周士翠坚持每月向本村村民公开的有相当一部分是上届党支部、村委会多年历史遗留的问题，而本届党支部、村委会应该向本村村民公开的事项没有公开，而不应该向本村村民公开的事项反而公开出去了，即使应该公开的事项也不全面细致，使群众不满干群矛盾加深。
二、工作不严紧、民主程序执行的不到位
在决定重大问题上工作不严紧、民主程序执行的不到位，这是大部分村普遍存在的问题，实践证明凡是在村务工作中出现问题的村都是由于工作不严紧、民主程序执行的不到位造成的。在有的村“两委”开会只说事，不履行民主表决程序，所决定的事项会后“两委”成员之间产生分歧。有的村开村民代表会，不说清要表决的事项，就让村民代表签字，最后连签字的代表都不承认所签字的内容，造成干群矛盾升级，社会不稳定因素突出。去年我镇xxx小学校出租一事就是一典型的例子。xxx村在小学校出租前村委会召开过一次村民代表会，会上只说将小学校准备出租，租金多少，租期多长时间并没有讲，会后村委会以签到领钱的方法让村民代表签了字，小学校出租合同签订后村民以没召开村民代表会、价钱低为由进行了长达半年多时间的集体访。
三、不严格履行重大事项请示报告制度少数人决定重大事项
不严格履行重大事项请示报告制度少数人决定重大事项，这是在有些村长期存在的问题，也是造成群众上访，反映村干部问题的直接动因。有的村不出问题不请示，出现了问题才想到了请示，把党委当成规避问题矛盾的挡箭牌。如去年xxx村樱桃、白地承包问题，在没有召开村民代表会的情况下，原村党支部书记xxx、原村委会主任xxx在事先得知中石油占地信息的情况下于2006年4月18日、19日分别与村民xx、xx、xxx签订了xx地、白地承包合同，由于这3户在签订合同后连夜在地理突击栽树引发村民注意和不满造成村民集体上访，在此种情况下原村党支部书记xxx、原村委会主任xxx才想到了向党委请示，想以事后请示的办法规避干群矛盾，结果使矛盾不但没有解决反而使矛盾升温，造成的不良后果难以挽回。再有就是随意处置集体资产问题。xxx村原村委会副主任张x在未经村“两委”同意的情况下，私下答应村民xxx，将xxx村北大院种植的青贮收益xxx元的一半分给xxx，并用支票换现金xxx元，现金交给村出纳员xx，xx给张x开据一张z奶牛场交来青贮款xxx元的发票，张清将xxx提供的xxx元收据转交给xxx农场；这种一言堂、违反财经纪律的做法，群众反映强烈，造成群众多次上访。
四、对村里用人、用工问题反映强烈
在这方面存在的主要问题就是缺乏用人管理制度，存在随意性。还有的村干部由于在换届选举中许过愿，通过安排用人、用工来还愿。群众对有的村干部按远近亲疏来安排用工意见非常大。
五、对集体资产缺少监管、造成集体资产流失
对集体资产缺少监管，没有严格的管理制度和管理手续，造成集体资产流失，这是群众意见比较大，也是造成群众上访的一条重要原因，如xxx村xx厂、xxx厂设备的流失、就是缺乏严格的管理制度造成的。xxx村在村内搞基建过程中，至少有xx立方米的板材不知去向，水泥等建材也有大量丢失现象，造成群众多次上访。分析其原因就是没有出入库手续，其根本就是由于管理制度缺位造成的。
六、对集体应收取的资金缺乏规范性管理
如xxx村青储款的问题，是新世光公司直接对xxx村集体付的款，可这中间由xxx村原村委会副主任张青直接将14214元的支票交给江太福，并用倒票的方法换取7107元现金，由张青交给村集体。不难看出对资金的管理和使用缺乏规范性管理。
七、对合同协议签订的权限管理缺乏规范，应由集体签订的合同由个人签订。
现在有的村党支部、村委
第四篇：组织领导
城关中学学科渗透法制教育资料汇总 组织领导
1、实施方案、工作领导小组
2、学校教育计划
3、法制教育工作评估制度
4、教学常规检查登记
5、听评课制度
6、自查自评报告
7、工作总结
第五篇：推进农村党风廉政建设工作现状分析
推进农村党风廉政建设工作现状分析
上海市纪委
【发布时间】 2011年3月7日（来源：中国纪检监察报）
随着改革的深入和工业化、城镇化的推进，农村的社会结构、生产方式、组织形式和利益关系正在发生深刻变化，农村党风廉政建设面临许多新情况新问题。为此，上海市对各郊区县农村党风廉政建设情况进行了调查研究，在分析问题的基础上，提出了对策建议。
上海市加强农村党风廉政建设的做法
实施“民心工程”，确保强农惠农政策落到实处。一是落实政策，加大投入。市委、市政府按照中央的部署和要求，出台了粮食直接补贴、完善农业保险、推进科技兴农等一系列强农惠农政策，要求以增加农民收入为核心，实施“两个倾斜”（把基础设施建设的重点向农村倾斜，把社会事业发展的重心向农村倾斜）。二是规范程序，严格管理。针对以往部分单位违规领取种粮补贴差价的问题，及时调整强农惠农政策。对于各类补贴资金，实行财政专户储存、专项管理、专账核对，采用“一卡（折）通”形式向农民兑付补贴资金，从源头上防止资金被截留和挪用。三是加强监督检查，确保政策落实。坚持经常性检查和专项检查相结合，市农委、市财政局坚持每年开展强农惠农资金落实情况的监督检查，市纪委监察局会同市农委等部门和单位，开展农村党风廉政建设专项检查，及时发现问题并督促整改。
着眼公开透明，提高基层民主化管理水平。一是进一步完善民主决策制度。各村委会都按照规定建立了村民代表议事制度，进一步落实“一事一议”制度。二是探索试行民主选举新方式。各郊区县在中央要求村党支部成员“两推一选”的基础上，全面试行“公推直选”。村委会成员在直接选举的基础上，探索试行“海选”或“竞选”。2009年，全市村委会“海选”比例达74.81％，比上届提高了39％。三是以村务公开为抓手推进民主管理。在公开内容上，把新农村建设的各项资金及使用情况、农村集体资产和资源处臵情况等农民群众关心及涉及群众切身利益的事项作为公开的重点；在公开时限上，由定期公开向不定期公开转变，特别是村级重大事务随时公开；在公开程序上，由事后结果公开逐步向事前、事中、事后全过程公开转变。四是多种方式强化民主监督。各村普遍建立了村民民主理财小组，对本村发生的经济业务、财务收支进行审核和监督。
农村党风廉政建设方面存在的问题
根据近年来本市党风廉政建
部分农村基层干部作风不实。设问卷民意调查，村干部吃喝玩乐现象、干预工程建设等办事不公现象以及中饱私囊等贪占现象分别位居农村的不正之风和腐败现象前三位。
强农惠农政策落实不到位。一是种粮补贴对象发放不规范。按照“谁种粮谁得益”的原则，种粮补贴资金应补贴给实际种粮户，而在签订土地流转承包合同时，土地流转人和承包人对种粮补贴没有书面约束，造成实际种粮户拿不到种2
粮补贴。二是补贴资金被骗取或截留。三是实物补贴被套现。个别农民购买农机具享受了政府补贴，但使用未满三年，甚至未经使用就加以转卖，将政府补贴套现占为己有。
“三资”管理不够规范。一是管理体制不够健全。
部分单位农村集体“三资”监管职能比较分散，呈现部门交叉、多头管理的局面，难以形成工作合力。二是管理制度不够完善。有的村集体资产台账管理制度没有完全建立；有的村对新农村建设和扶贫帮困结对中形成的固定资产等，未能及时建立台账进行登记管理，农村集体资产“底数”不清；有的村在集体资产租赁和产权转让时，没有实行公开竞价和招投标制度，而是采用定向租赁和转让，由双方协商租赁和转让价格，集体资产得不到保值增值。三是产权关系不够明晰。由于历史遗留问题等因素影响，部分村的集体资产产权关系不明晰，管理和监督难度较大。
基层民主建设不够健全。一是民主决策意识不强。有的村干部不按照规定的程序来讨论和决定重大事项，对于村里的重大投资事项、集体资产处臵等问题，事前不听取意见、不向村民代表大会报告，仅在事后通报，结果造成干群矛盾激化，影响社会和谐稳定。二是换届选举不落实。一些村因历史遗留问题较多等因素的影响而不进行村“两委”换届选举，组织建设相当薄弱，成为村务公开和民主管理的“难点村”。三是民主管理不规范。有的审批手续不全，有的票据管理不严，有的大额度资金支出个人说了算，财务管理不规范现象仍存在。
村“两委”班子成员素质参差不齐。一是“两委”队伍青黄不接。年龄结构老化，而后备资源又难以保证，致使领导班子开拓创新等能力一定程度上难以适应基层党风廉政建设工作的新形势新要求。二是包权揽权现象严重。有的村党支部书记包揽一切，不注意发挥村委会的作用，使村委会成了摆设，村民自治流于形式；有的村委会主任认为自己是村民选出来的，理应代表村民管理一切，村里的事都应该由村委会决定，村党支部无权干预。
推进农村党风廉政建设工作的对策和建议
依托制度加科技，建立健全制度执行刚性约束机制。一是进一步完善制度规定。要严格强农惠农补贴资金发放逐级审核制度，严格资金发放程序，运用“一卡通”网络信息化平台对涉农资金进行全程监控。要进一步完善农村集体“三资”管理制度，在集体资金管理方面，重点加强财务收支、预算决算等制度建设，保障农民对资金的使用、收益、分配情况享有充分的知情权、决策权、管理权和监督权；在集体资产管理方面，重点加强资产清查、登记、评估和经营等制度建设，确保资产保值增值；在集体资源管理方面，重点加强对资源承包、出让和开发利用的规范管理，建立公开协商、公开竞价、招标投标等制度，确保资源有效合理利用。二是依托科技手段实施网络监管。在强农惠农资金监管方面，在各涉农区县逐步推广建立强农惠农资金网络监管平台，对普惠制涉农补贴等财政性资金项目进行网上公开、网上运行、网上监管，实现惠民信息公开和强农惠农资金使用的网上实时4
监控。在农村集体资金监管方面，逐步推行会计委托代理服务，实行统一制度、统一记账、统一审核、统一公开、统一建档“五统一”管理。在农村集体资产监管方面，进一步研究集体资金资产财务网上监管的有效做法，寻找其中的共性规律，在清产核资的基础上，探索推行农村集体资产网上公开、网上运行和网上监管。三是推进农村集体产权制度改革。加大对城镇化进程快和有条件地区村级产权制度改革的推进力度，探索以股份合作制为主的集体经济发展有效方式，积极发展以经营不动产为主的村级集体经济，促进农民增加财产性收入。暂时不具备条件开展集体产权股份合作制改革的村，建立健全村集体资产管理小组，代表村集体经济组织对村集体资产进行管理。
围绕涉农政策，建立健全经常性监督检查机制。一是开展经常性的检查。要把专项检查与一般检查、全面自查与个别抽查结合起来，把粮食直补、农机具购臵补贴、农资综合直补等农业补贴落实情况作为检查内容，抓好补贴资金申报核实、补贴对象和金额评议公开公示等关键环节的监督检查，确保强农惠农政策的落实。要加强对农村集体“三资”管理的监督检查，特别加大对农村集体资产管理的检查力度，确保农村集体资产的保值和增值。二是开展专项治理。要针对农村群众反映强烈的突出问题开展专项治理。三是加强审计监督。要加大对村干部任期经济责任审计的工作力度，重点对村“两委”班子主要负责人长期任职的、集体经济总量大的村进行审计，并将审计结果向群众公开，接受群众的监督。
加大统筹协调，建立健全涉农案件的惩戒机制。一是认真解决农民群众来信来访问题。要建立健全农民利益协调、诉求表达、矛盾调处和权益保障机制，及时排查化解农村基层矛盾和纠纷，促进农村社会和谐稳定。二是加强农村案件线索的分析研判。加强对农村腐败案件新特点的研究，加强案件线索分析研判和管理，增强发现和查处案件的能力；深化纪检监察机关与司法机关和行政执法机关在案件查处和预防工作中的协作配合，抓好拓展和延伸工作。三是严肃查处涉农违纪违法案件。重点查办在村级财务管理、宅基地审批、资产、资源开发承包、工程建设项目招标投标等过程中发生的以权谋私案件，贪污挪用、骗取套现、截留抵扣强农惠农资金案件，村级组织选举中贿选案件等。
推进基层民主建设，建立健全农村基层治理机制。一是发展和完善党组织领导的村级民主自治机制。推行村级重大事项由村党支部提议、支委会和村委会联席会议商议、村党员代表议事会审议、村民代表会议或村民会议决议，以及决议内容公告、实施结果公示。二是推进村务公开和民主管理“难点村”治理。进一步明确“难点村”治理的责任主体，加强组织领导，着重做好党支部和村委会“两委”领导班子的换届选举工作。三是全面推行村干部述职述廉工作。各涉农区县要全面推行村干部述职述廉工作，在村“两委”领导班子成员述职述廉的基础上，通过询问质询、群众评议、组织考评等形式，对村“两委”领导班子成员做出综合评定，并将6
结果存入农村基层干部个人廉政档案和干部档案，作为业绩评定、奖励惩处的重要依据。
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