乌鲁木齐县质量技术监督局争先创优培养树立和宣传先进典型工作的实施意见

第一篇：乌鲁木齐县质量技术监督局争先创优培养树立和宣传先进典型工作的实施意见

乌鲁木齐县质量技术监督局争先创优培养

树立和宣传先进典型工作的计划

为进一步营造一个争先创优、奋发向上的良好氛围，充分发挥先进典型的示范带动作用，引导广大干部职工勤政务实、爱岗敬业，为各项工作提供强大的精神动力和思想保证，现对培养、树立和宣传先进典型工作作出如下计划：

一、充分认识进一步做好培养、树立和宣传先进典型工作的重要性

为了推动我局争先创优工作的进一步开展，树立叫得响、影响大的先进典型，成为学习的榜样，成为工作上的尖兵，这方面我们还有一定不足，我们要充分认识到，进一步做好培养、树立和宣传先进典型工作，充分发挥先进典型的示范带动作用，既是发扬党的思想政治工作的光荣传统和政治优势的要求，也是激励干部职工爱岗敬业、争先创优、内强素质、外树形象的需要。

当前，在社会主义市场经济不断发展、行政执法的任务十分艰巨的新形势下，在创建学习型政府和打造服务型质监机关的实践中，进一步做好培养、树立和宣传先进典型工作，有利于形成正确的思想与行为导向，引导干部职工树立坚定的理想信念和价值观；有利于强化干部的法制意识、服务意识、效率意识和责任意识，树立质监机关规范执法、文明服

务、廉洁高效的良好形象；有利于充分调动广大干部职工的积极性和创造性，在本职工作岗位上尽心竭力，争创一流业绩；也有利于增强思想政治工作的亲合力、感召力、说服力，使思想政治工作更加生动形象，富有成效。全体干部职工必须坚定地树立抓典型事关我局事业长远发展的战略思维，主动自觉地下大气力做好培养、树立和宣传典型工作。

二、积极培养、用心树立和大力宣传反映时代精神及代表质监形象的先进典型

要把培养、树立和宣传先进典型的工作，做为深化学习型、服务型机关建设和队伍思想作风建设的重要举措来抓，尤其要坚持不懈、持之以恒地做好以下几项工作：

1、积极做好先进典型的培养工作。一是要在掌握先进典型情况。二是要在营造有利于典型脱颖而出的环境氛围上下功夫。使先进典型不断进步，不断提高，不断成熟；要结合方方面面工作的实际，适时开展各项工作的能手比武、专业竞赛等活动，搭建培养先进典型、促进典型成长的各种平台和载体。党组、领导班子要关心爱护典型，帮助他们解决工作和生活中遇到的各种困难和矛盾，保护干部职工争当先进、争创一流的积极性。

2、积极做好先进典型的树立工作。要在条件成熟的情况下，坚持以树立真实可信、群众认可、特点突出、兼顾全面的原则。既要立足长远，注意树立全面过硬的典型，又要

立足岗位，注重树立窗口服务、岗位成才、群团工作、班子建设、党务工作以及党风廉政建设等方方面面的单项典型；适时向市局机关推荐本单位较为成熟的典型。同时大力提倡部门和群众举荐以及干部职工个人自荐当先进典型，掀起“比、学、赶、帮、超”的热潮。

3、积极做好先进典型的宣传工作。抓好先进典型的宣传工作，是培养和树立先进典型的主要环节。一是要做好先进典型事迹的总结工作 ；二是要加强宣传。

二〇一〇年六月十五日

第二篇：进一步做好培养、树立和宣传先进典型工作的实施意见

为进一步营造一个争先创优、奋发向上的良好氛围，充分发挥先进典型的示范带动作用，引导广大干部职工勤政务实、爱岗敬业，为各项工作提供强大的精神动力和思想保证，现对培养、树立和宣传先进典型工作提出如下实施意见：

一、充分认识进一步做好培养、树立和宣传先进典型工作的重要性

近年来，我局在认真贯彻落实市局党组《关于大力培树先进典型，推动两个文明建设的决定》，培养、树立和宣传典型工作方面取得了一定成效，涌现出一大批在各自工作岗位上做出突出贡献的先进群体和个人，有的还受到国家和省、市机关及社会新闻媒体的宣传表彰。但是也应该看到，目前我局这项工作整体上发展还不平衡，一些单位对这项工作的认识还不够高，对典型培养、宣传的力度还不够大，尤其是还缺乏在大连市、辽宁省乃至全国税务系统叫得响、影响大的先进典型，培养、树立和宣传先进典型工作与地税事业的发展要求还不相适应。各级领导干部必须充分认识到，进一步做好培养、树立和宣传先进典型工作，充分发挥先进典型的示范带动作用，既是发扬党的思想政治工作的光荣传统和政治优势的要求，也是激励干部职工爱岗敬业、争先创优、内强素质、外树形象的需要。

当前，在社会主义市场经济不断发展、依法治税的任务十分艰巨的新形势下，在创建学习型政府和打造服务型地税机关的实践中，在大力组织收入、不断开创地方税收工作新局面的进程中，进一步做好培养、树立和宣传先进典型工作，有利于形成正确的思想与行为导向，引导干部职工树立坚定的理想信念和价值观；有利于强化税务干部的法制意识、服务意识、效率意识和责任意识，树立地税机关规范执法、文明服务、廉洁高效的良好形象；有利于充分调动广大干部职工的积极性和创造性，在本职工作岗位上尽心竭力，争创一流业绩；也有利于增强思想政治工作的亲合力、感召力、说服力，使思想政治工作更加生动形象，富有成效。全系统各级领导班子和各级领导干部必须坚定地树立抓典型事关地税事业长远发展的战略思维，主动自觉地下大气力做好培养、树立和宣传典型工作。

二、积极培养、用心树立和大力宣传反映时代精神及代表地税形象的先进典型

市局机关各部门和各基层单位，要把培养、树立和宣传先进典型的工作，做为深化学习型、服务型地税机关建设和地税队伍思想作风建设的重要举措来抓，尤其要坚持不懈、持之以恒地做好以下几项工作：

1、积极做好先进典型的培养工作。一是要在掌握先进典型情况、制定培养计划上下功夫。各单位要在近期对本单位的先进群体典型和个人典型情况进行一次调查摸底，切实掌握先进典型的资源情况，包括有先进典型培养潜力的群体和人员情况。各级领导班子要把培养、树立和宣传先进典型工作摆到议事日程，有针对性地做好典型培养工作计划安排。二是要在营造有利于典型脱颖而出的环境氛围上下功夫。各级领导干部要主动与有先进典型培养潜力的群体与个人组成“帮学对子”，进行重点培养，为先进典型的成长与进步铺路搭桥；要定期组织先进典型人员学习、培训，为先进典型提供更多的学习和深造机会，使先进典型不断进步，不断提高，不断成熟；要结合税收征管、税务稽查、业务学习、纳税服务、后勤保障等方方面面工作的实际，适时开展各项工作的能手比武、专业竞赛等活动，搭建培养先进典型、促进典型成长的各种平台和载体。各级领导班子和党、团、工会组织要关心爱护典型，帮助他们解决工作和生活中遇到的各种困难和矛盾，保护干部职工争当先进、争创一流的积极性。

2、积极做好先进典型的树立工作。一是分层次树立先进典型。基层局要在条件成熟的情况下，每年有计划地树立几个单项的先进群体典型和个人典型。树立先进典型要坚持实事求是、真实可信、群众认可、示范引导、特点突出、兼顾全面的原则。既要立足长远，注意树立全面过硬的典型，又要立足岗位，注重树立税收征管、纳税检查、窗口服务、岗位成才、群团工作、班子建设、党务工作以及地税文化建构和党风廉政建设等方方面面的单项典型；既要树立普通干部职工的典型，又要树立科以上领导干部的典型。力争在3年内，市局和基层局各个层次都有先进典型，各类人员和方方面面工作都有学习样板。二是采取组织推荐和群众举荐相结合的办法树立先进典型。各单位要在发现、培养典型的基础上，适时向市局机关推荐本单位较为成熟的典型。同时大力提倡部门和群众举荐以及干部职工个人自荐当先进典型，掀起“比、学、赶、帮、超”的热潮。自荐先进典型的群体和个人，应在向上一级机关推荐的同时，报送典型事迹材料，由上一级机关考核认定是否可以树为先进典型。

3、积极做好先进典型的宣传工作。抓好先进典型的宣传工作，是培养和树立先进典型的主要环节。一是要做好先进典型事迹的总结工作。各基层局要把

先进典型事迹的总结作为思想政治工作的重要任务，作为领导干部和政工部门的重要职责，做到每个典型都要有完整的事迹材料。市局机关各处室要经常深入基层，认真开展调查研究，搞好先进典型事迹的总结。对于拟报送市级以上机关宣传的典型和市局拟推荐市以上新闻媒体宣传的典型，市局机关要严格把关，并会同基层局总结提炼典型经验、典型事迹，形成高质量、有特

色的事迹材料。二是要大张旗鼓地宣传先进典型的事迹。各基层局可充分利用党、团活动日、重大节日前或组织重大活动时，召开先进典型座谈会、报告会；充分利用版报、墙报、宣传栏，不定期地刊登先进典型的事迹；召开干部职工大会，宣传先进典型的事迹等。市局机关要搭建起先进典型宣传的阵地与平台，充分利用“大连地税网站”、“内部网站”、“工作动态”等信息渠道，大力宣传先进典型的事迹；利用召开全系统干部职工大会，宣传先进典型的事迹；组织先进典型事迹演讲会和报告会，宣传先进典型的事迹等。三是精心组织先进典型事迹的学习和实践活动。市局机关和各基层局要把先进典型事迹的学习和实践活动，作为思想政治工作的重要环节，作为党、团活动和思想政治教育的重要内容。要充分利用各种宣传阵地与平台提供的先进典型事迹材料，经常组织学习先进典型的事迹，引导干部职工以先进典型为榜样，立足本职勤奋工作。各级领导干部在实施思想政治教育时，要多用先进典型的事迹教育人、鼓舞人、启发人、引导人、说服人，使干部职工切实感到先进典型可亲、可敬、可信、可学，在全系统内逐步形成人人争当典型、人人学习典型、人人尊重典型的良好氛围。四是加大对外宣传的力度。要采取有效措施，扩大典型宣传范围，增强典型的社会影响力，树立地税的良好形象。五是要把学习本单位的先进典型与学习社会方方面面的先进典型结合起来，丰富学习内容，增强先进典型的教育效果。五是典型的宣传要坚决杜绝“假大空”、“高大全”现象。

三、建立和完善培养、树立和宣传先进典型的激励机制

建立起培养、树立和宣传先进典型的激励机制，营造先进典型脱颖而出并健康成长的发展环境，是实施培养、树立和宣传先进典型，发挥先进典型的作用，推动各方面工作的重要保证。

1、建立责任机制。各单位、各部门和各级领导干部对培养、树立和宣传先进典型责无旁贷。市局机关党委办公室是抓典型工作的牵头主管部门，负责对抓典型工作的综合协调与指导；其他部门要齐抓共管、密切配合，并结合自身工作的特点，共同抓好先进典型的培养、树立和宣传。

2、建立管理机制。市局机关和基层局要注重整合先进典型资源，建立先进典型档案，对先进典型实行动态管理，对先进典型的事迹及相关资料及时进行归档管理，为先进典型的培养、树立和宣传提供准确依据。

3、建立考核机制。将培养、树立和宣传先进典型与目标管理考核结合起来，列入行政评价体系之中。市局结合年终考核，每年对各单位培养和树立先进典型的情况进行一次专项考核，同时，要把培养、树立和宣传先进典型的情况作为单位评先的重要依据。

4、建立褒奖机制。市局机关相关部门和基层局要将培养和树立先进典型与培训学习、外出深造、培养入党、干部任用和各项奖励结合起来。今后，培养入党、干部任用一般要在先进典型中选拔。对树立的先进典型，要及时予以精神奖励，并视具体情况从局长奖励基金中给予物质奖励。

第三篇：关于做好培养树立和宣传先进典型工作的实施意见（xiexiebang推荐）

文章标题：关于做好培养树立和宣传先进典型工作的实施意见

为进一步营造一个争先创优、奋发向上的良好氛围，充分发挥先进典型的示范带动作用，引导广大干部职工勤政务实、爱岗敬业，为各项工作提供强大的精神动力和思想保证，现对培养、树立和宣传先进典型工作提出如下实施意见：

一、充分认识进一步做好培养、树立和宣

传先进典型工作的重要性

近年来，我局在认真贯彻落实市局党组《关于大力培树先进典型，推动两个文明建设的决定》，培养、树立和宣传典型工作方面取得了一定成效，涌现出一大批在各自工作岗位上做出突出贡献的先进群体和个人，有的还受到国家和省、市机关及社会新闻媒体的宣传表彰。但是也应该看到，目前我局这项工作整体上发展还不平衡，一些单位对这项工作的认识还不够高，对典型培养、宣传的力度还不够大，尤其是还缺乏在___市、辽宁省乃至全国税务系统叫得响、影响大的先进典型，培养、树立和宣传先进典型工作与地税事业的发展要求还不相适应。各级领导干部必须充分认识到，进一步做好培养、树立和宣传先进典型工作，充分发挥先进典型的示范带动作用，既是发扬党的思想政治工作的光荣传统和政治优势的要求，也是激励干部职工爱岗敬业、争先创优、内强素质、外树形象的需要。

当前，在社会主义市场经济不断发展、依法治税的任务十分艰巨的新形势下，在创建学习型政府和打造服务型地税机关的实践中，在大力组织收入、不断开创地方税收工作新局面的进程中，进一步做好培养、树立和宣传先进典型工作，有利于形成正确的思想与行为导向，引导干部职工树立坚定的理想信念和价值观；有利于强化税务干部的法制意识、服务意识、效率意识和责任意识，树立地税机关规范执法、文明服务、廉洁高效的良好形象；有利于充分调动广大干部职工的积极性和创造性，在本职工作岗位上尽心竭力，争创一流业绩；也有利于增强思想政治工作的亲合力、感召力、说服力，使思想政治工作更加生动形象，富有成效。全系统各级领导班子和各级领导干部必须坚定地树立抓典型事关地税事业长远发展的战略思维，主动自觉地下大气力做好培养、树立和宣传典型工作。

二、积极培养、用心树立和大力宣传反映时代精神及代表地税形象的先进典型

市局机关各部门和各基层单位，要把培养、树立和宣传先进典型的工作，做为深化学习型、服务型地税机关建设和地税队伍思想作风建设的重要举措来抓，尤其要坚持不懈、持之以恒地做好以下几项工作：

1、积极做好先进典型的培养工作。一是要在掌握先进典型情况、制定培养计划上下功夫。各单位要在近期对本单位的先进群体典型和个人典型情况进行一次调查摸底，切实掌握先进典型的资源情况，包括有先进典型培养潜力的群体和人员情况。各级领导班子要把培养、树立和宣传先进典型工作摆到议事日程，有针对性地做好典型培养工作计划安排。二是要在营造有利于典型脱颖而出的环境氛围上下功夫。各级领导干部要主动与有先进典型培养潜力的群体与个人组成“帮学对子”，进行重点培养，为先进典型的成长与进步铺路搭桥；要定期组织先进典型人员学习、培训，为先进典型提供更多的学习和深造机会，使先进典型不断进步，不断提高，不断成熟；要结合税收征管、税务稽查、业务学习、纳税服务、后勤保障等方方面面工作的实际，适时开展各项工作的能手比武、专业竞赛等活动，搭建培养先进典型、促进典型成长的各种平台和载体。各级领导班子和党、团、工会组织要关心爱护典型，帮助他们解决工作和生活中遇到的各种困难和矛盾，保护干部职工争当先进、争创一流的积极性。

2、积极做好先进典型的树立工作。一是分层次树立先进典型。基层局要在条件成熟的情况下，每年有计划地树立几个单项的先进群体典型和个人典型。树立先进典型要坚持实事求是、真实可信、群众认可、示范引导、特点突出、兼顾全面的原则。既要立足长远，注意树立全面过硬的典型，又要立足岗位，注重树立税收征管、纳税检查、窗口服务、岗位成才、群团工作、班子建设、党务工作以及地税文化建构和党风廉政建设等方方面面的单项典型；既要树立普通干部职工的典型，又要树立科以上领导干部的典型。力争在3年内，市局和基层局各个层次都有先进典型，各类人员和方方面面工作都有学习样板。二是采取组织推荐和群众举荐相结合的办法树立先进典型。各单位要在发现、培养典型的基础上，适时向市局机关推荐本单位较为成熟的典型。同时大力提倡部门和群众举荐以及干部职工个人自荐当先进典型，掀起“比、学、赶、帮、超”的热潮。自荐先进典型的群体和个人，应在向上一级机关推荐的同时，报送典型事迹材料，由上一级机关考核认定是否可以树为先进典型。

3、积极做好先进典型的宣传工作。抓好先进典型的宣传工作，是培养和树立先进典型的主要环节。一是要做好先进典型事迹的总结工作

。各基层局要把先进典型事迹的总结作为思想政治工作的重要任务，作为领导干部和政工部门的重要职责，做到每个典型都要有完整的事迹材料。市局机关各处室要经常深入基层，认真开展调查研究，搞好先进典型事迹的总结。对于拟报送市级以上机关宣传的典型和市局拟推荐市以上新闻媒体宣传的典型，市局机关要严格把关，并会同基层局总结提炼典型经验、典型事迹，形

成高质量、有特色的事迹材料。二是要大张旗鼓地宣传先进典型的事迹。各基层局可充分利用党、团活动日、重大节日前或组织重大活动时，召开先进典型座谈会、报告会；充分利用版报、墙报、宣传栏，不定期地刊登先进典型的事迹；召开干部职工大会，宣传先进典型的事迹等。市局机关要搭建起先进典型宣传的阵地与平台，充分利用“___地税网站”、“内部网站”、“工作动态”等信息渠道，大力宣传先进典型的事迹；利用召开全系统干部职工大会，宣传先进典型的事迹；组织先进典型事迹演讲会和报告会，宣传先进典型的事迹等。三是精心组织先进典型事迹的学习和实践活动。市局机关和各基层局要把先进典型事迹的学习和实践活动，作为思想政治工作的重要环节，作为党、团活动和思想政治教育的重要内容。要充分利用各种宣传阵地与平台提供的先进典型事迹材料，经常组织学习先进典型的事迹，引导干部职工以先进典型为榜样，立足本职勤奋工作。各级领导干部在实施思想政治教育时，要多用先进典型的事迹教育人、鼓舞人、启发人、引导人、说服人，使干部职工切实感到先进典型可亲、可敬、可信、可学，在全系统内逐步形成人人争当典型、人人学习典型、人人尊重典型的良好氛围。四是加大对外宣传的力度。要采取有效措施，扩大典型宣传范围，增强典型的社会影响力，树立地税的良好形象。五是要把学习本单位的先进典型与学习社会方方面面的先进典型结合起来，丰富学习内容，增强先进典型的教育效果。五是典型的宣传要坚决杜绝“假大空”、“高大全”现象。

三、建立和完善培养、树立和宣传先进典型的激励机制

建立起培养、树立和宣传先进典型的激励机制，营造先进典型脱颖而出并健康成长的发展环境，是实施培养、树立和宣传先进典型，发挥先进典型的作用，推动各方面工作的重要保证。

1、建立责任机制。各单位、各部门和各级领导干部对培养、树立和宣传先进典型责无旁贷。市局机关党委办公室是抓典型工作的牵头主管部门，负责对抓典型工作的综合协调与指导；其他部门要齐抓共管、密切配合，并结合自身工作的特点，共同抓好先进典型的培养、树立和宣传。

2、建立管理机制。市局机关和基层局要注重整合先进典型资源，建立先进典型档案，对先进典型实行动态管理，对先进典型的事迹及相关资料及时进行归档管理，为先进典型的培养、树立和宣传提供准确依据。

3、建立考核机制。将培养、树立和宣传先进典型与目标管理考核结合起来，列入行政评价体系之中。市局结合年终考核，每年对各单位培养和树立先进典型的情况进行一次专项考核，同时，要把培养、树立和宣传先进典型的情况作为单位评先的重要依据。

4、建立褒奖机制。市局机关相关部门和基层局要将培养和树立先进典型与培训学习、外出深造、培养入党、干部任用和各项奖励结合起来。今后，培养入党、干部任用一般要在先进典型中选拔。对树立的先进典型，要及时予以精神奖励，并视具体情况从局长奖励基金中给予物质奖励。

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第四篇：运行工区争先创优实施意见

运行工区党支部

关于开展争创“四强”党组织争做“四优”

共产党员活动的实施意见

（2010-5-17）

为深入贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神，增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力，根据上级党组织有关文件精神以及《中共冀中能源峰峰集团委员会关于开展争创“四强”党组织、争做“四优”共产党员活动的实施意见》和分公司党委安排部署，运行工区党支部决定在支部和党员中广泛开展争创以政治引领力强、推动发展力强、改革创新力强、凝聚保障力强为主要内容的“四强”党组织，争做以政治素质优、岗位技能优、工作业绩优、群众评价优为主要内容的“四优”共产党员活动(以下简称争创“四强四优”活动)，为整体开展“争先创优”活动奠定基础。现就有关事项安排如下：

一、指导思想

进一步深入学习贯彻党的十七大及十七届四中全会精神要求，按照中央、省委、省国资委党委以及集团公司党委整体部署，以“筑坚强堡垒、树先锋形象、促科学发展”为主线，紧密围绕分公司党政确定的战略目标、改革发展和生产经营中心任务，积极参与决策、带头执行、有效监督，更好地发挥好党支部的政治核心作用、战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，把党的思想政治优势、组织优势和群众工作优势，转化为企业的创新优势、竞争优势和发展优势，为促进电力支撑产业又快又好发展提供坚强 1

保证。

二、目标要求

(一)争创“四强”党组织的目标要求

1．政治引领力强。坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑，增强企业贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，保证监督党的路线方针政策和国家法律法规在企业的贯彻执行，坚持企业的社会主义方向，推动企业积极承担经济责任、政治责任、社会责任。

2．推动发展力强。融入生产经营开展工作，积极参与企业重大问题决策，推动企业拓展发展思路，紧紧围绕企业改革发展稳定中心工作，发动党员、职工在促进结构调整、破解生产经营难题、推进节能减排、完成急难险重任务、落实生产经营工作中充分发挥作用，推动企业科学发展。

3．改革创新力强。大力推进企业党建工作创新，建立健全促进科学发展的领导人员选拔任用和考核评价体系，保障党员主体地位和民主权利，丰富党组织活动载体，创新党建工作方式，有效调动党组织和广大党员的积极性、创造性，以党建工作创新促进企业管理创新、技术创新，增强企业核心竞争力。

4．凝聚保障力强。大力加强经营管理者队伍、人才队伍、党员队伍、职工队伍建设，为企业科学发展提供组织和人才保证。健全党组织工作机构，完善党建工作机制，建设一支政治强、业务精、作风好、肯奉献的党务工作队伍，为党组织开展工作提供保障。坚持以人为本，有效开展思想政治工作，推进企业文化建设，加强企业民主管理，保障职工合法权益，团结凝聚群众，促进企业和谐稳定。

(二)争做“四优”共产党员的目标要求

1．政治素质优。加强政治学习，坚定理想信念，增强党员意识，执行党的决定，遵守党的纪律，践行科学发展观，讲党性、重品行、作表率。

2．岗位技能优。积极学习市场经济、现代科技、经营管理、法律法规等知识，刻苦钻研业务，熟练掌握岗位技能，不断提高能力素质，成为促进企业科学发展的骨干力量。

3．工作业绩优。爱岗敬业，勤奋工作，勇挑重担，带领群众攻坚克难，创造一流业绩，成为生产经营的能手、创新创业的模范、提高效益的标兵。

4．群众评价优。立足本职，甘于奉献，廉洁从业，践行社会主义荣辱观，树立良好形象。牢记党的宗旨，联系服务群众，听取和反映职工群众意见，帮助解决实际困难。

三、主要措施

(一)争创“四强”党组织的主要措施

1.扎实推进学习型党组织建设。要按照分公司党委《关于建设学习型党组织的意见》，着眼于提高基层党支部的整体战略思维、创新思维、辩证思维能力，实现党组织、党员全覆盖。要坚持学以致用，把学习型党组织建设同解决党建工作存在的突出问题结合起来，不断深化学习内容，创新学习方法，完善学习机制，营造学习氛围，以学习型党组织建设的新成效来不断增强各级党组织引领企业科学发展的能力。

2.切实发挥党组织政治核心作用。要积极探索和逐步完善党组织参与企业重大问题决策的内容、程序和制度，推进决策的制度化、程序化、民主化和科学化。认真落实分公司两级班子《党委会议事规则》、《党政联席会议事规则》、《党组织工作规则》等一系列制度，紧紧围绕企业发展中带有根本性、方向性、长远性、战略性的重大问题，搞好调研，积极谋划。对涉及企业改革发展全局的重大决策、重要人事任免，以及涉及职工群众切身利益的实际问题，认真研究讨论，提出意见和建议，做到决策前充分沟通、形成共识；决策时依法进入、履行职责；决策后发动群众、保证落实。确保参与决策、带头执行、有效监督的职责落到实处，以政治核心作用的充分发挥，推动企业又好又快发展。

3.全面加强基层党组织建设。对全体党员进行培训并适时组织到外地、先进单位学习参观，着力提高素质能力。创造性地落实好党支部书记党建工作责任制、党支部书记党建工作述职制度和党支部目标管理考核、党支部达标升级考核等制度，确保各项工作落实。要健全党组织工作机构，完善党建工作机制，保证党务活动经费的合理使用，增强党务岗位的吸引力，激发党务工作者的积极性和创造性。

4.着力开展党建工作创新活动。要进一步加大“四好”领导班子考核评价力度和领导人员能上能下工作机制，紧密结合企业改革发展、安全生产的实际，不断创新党组织活动的内容和方式，深化和完善以“三比四争”为主要内容的“四创”活。，各支部要采取有力措施，全力保证争创党建工作示范点工作的全面开展，打造党建工作“精品工程”。加强党内民主建设，完善基层党组织选举工作，进一步健全党务公开、党内情况通报、情况反映等制度，落实党员知情权、参与权、选举权、监督权。着力推进党建工作信息化，探索构建立体化、交互式平台，提高党建工作的质量和效率。各基层党支部都要结合本单位实际，明确党建工作的着力点和创新点，不断创造新经验，取得新成效，努力开创党建工作新局面。

5.不断增强党组织凝聚保障能力。当前尤其要以落实分公司

党委《七进七问思想政治工作实施办法》为有力抓手，迅速开展有针对性的思想政治工作创新，进一步发挥好“生命线”作用。广泛开展反腐倡廉教育，健全完善权力运行监控机制，扎实推进廉洁文化建设，为企业发展营造风清气正的良好环境。进一步健全和完善信访稳定工作长效机制，深入做好特困职工帮扶工作，大力实施“民心工程”，将发展为了职工、发展依靠职工、发展惠及职工的理念落到实处。

(二)争做“四优”共产党员的主要措施

1.强化理论武装。要组织广大党员深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观以及十七届四中全会精神，系统掌握中国特色社会主义理论体系，增强运用科学理论指导工作实践的能力。坚持经常性的理想信念教育，充分利用“三会一课”、重温入党誓词、为党员过政治生日、组织党员进行脱产轮训和到爱国主义教育基地学习、邀请先进典型讲党课和开展党史知识竞答等活动，对党员普遍进行党性教育。要建立党性定期分析制度，通过组织生活会、民主评议会等，组织党员进行党性分析，写出党性分析报告，并组织群众对党员进行评议。要深入开展讲党性、重品行、作表率活动，加强党的优良传统教育，自觉践行社会主义荣辱观，培养高尚的道德情操和健康的生活情趣，始终保持昂扬奋发的精神状态。

2.提升业务技能。要切实深化“双育”、“双培”（注：党性教育、能力培育；把党员培养成生产骨干，把生产骨干培养成党员）活动，着力提升广大党员的素质能力。要根据党员不同岗位的不同需求，合理确定教育培训内容，对操作岗位上的党员，要以岗位技能培训为主；对管理岗位上的党员，要突出现代企业管理、生产经营管理和业务管理知识的学习培训，努力提高教育培训的

针对性。要采取拜师学艺、实践锻炼、脱产轮训、外聘专家辅导、参加外出学校培训、支持参加学历教育等多种途径和措施，有的放矢，因人施教，提高培养教育的效果和质量，使广大党员熟悉一门业务、精通一门技能，在推动企业科学发展中更好地发挥作用。

3.激励岗位奉献。要紧紧围绕分公司发展目标和改革发展稳定的中心工作开展“三比四争”党建主题活动。深入开展“课题制攻关创效”活动。抓住安全生产、产品业链延伸、重点项目建设、节能减排、扩能挖潜、修旧利废、节支降耗和谐稳定等中心工作的难点和热点问题，选课题、立项目，组织党员和党员技术人员搞好课题攻关，在攻坚克难中创造优良业绩，展示先锋风采。要深入开展“党徽在岗位闪光”活动。落实好党员佩戴党徽标识上岗，激励广大党员立足岗位，勇于承担任务重、要求严、困难大、条件苦的工作，自觉比安全、比技术、比质量、比管理、比创新、比贡献。各基层单位都要结合实际，确立一批党员明星岗，发挥典型的带动示范作用。要广泛开展业务练兵、技术比武、劳动竞赛、科技创新、提合理化建议等活动，激励广大党员在本职岗位上创一流业绩，使每个岗位都成为党徽闪光的舞台。

4.塑造先锋形象。利用“三会一课”和党员活动日等时间，围绕“如何做一名合格的共产党员、如何展示共产党员新形象、如何发挥好共产党员先进性”，层层开展大讨论，进一步增强党性意识。进一步深化“党员承诺”、“党员责任区”、“党员先锋岗”、“党员身边无三违”等活动，激励广大党员“亮身份、亮形象、亮作用”。尤其要把党员承诺活动系统化开展起来，要着力抓好与困难职工结对帮扶，走访慰问活动，帮助群众解决好生产生活中的实际问题，以自己的模范行动，赢得职工群众的信赖和拥护。

四、组织领导

1.强化活动领导。各基层党组织所建立的“创先争优”工作小组要充分认识开展争创“四强四优”活动的重要意义，切实增强参与争创“四强四优”活动的自觉性、主动性，真正把开展争创“四强四优”活动纳入重要议事日程。党支部书记要认真履行好第一责任人的职责，制定方案，调度协调，推动争创活动有序深入开展。要将争创活动纳入党支部目标管理考核、党支部达标升级考核和党员目标管理考核。

2.坚持统筹推进。把开展争创“四强四优”活动与创建“四好”领导班子活动结合起来，与“三比四争”为主题的“四创”活动结合起来，使之相互衔接、相互促进，形成烘托和促进“创先争优”活动开展的有效载体，进一步创新党建工作，不断增强企业党建工作的生机和活力。

3.强化舆论宣传。充分利用标语、黑板报、宣传栏、电视、网络等多种舆论工具和阵地，大力宣传争创“四强四优”活动的重要意义，目标任务、具体措施和要求，动员广大党员自觉投入、积极参与，努力做到组织全覆盖、党员全参与。要求支部每阶段活动都要按照党建质量管理体系要求进行，特别要坚持定期报道制度。大力宣传报道活动中涌现的先进典型和创新做法，引导活动健康推进。要注重做好经验交流，定期开展评比表彰，不断深化争创活动。

第五篇：明觉争先创优实施意见43号

明委发„2010‟43号

中共广元市元坝区明觉乡委员会

关于在全乡基层党组织和党员中深入开展

创先争优活动的实施意见

各党支部：

为进一步巩固和扩大学习实践科学发展观活动成果，全面加强党的基层组织和党员队伍建设，按照中央和省、市、区委的安排部署，从2010年4月到党的十八大召开前，在党的基层组织和党员中深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动。结合我乡实际，现就全乡深入开展创先争优活动，提出如下实施意见。

一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实中央和省、市、区委精神，扎实推进基层组织和党员创先争优工作。以党性促党风，以党风促政风，以政风带民风，以民风带社风。

二、工作目标

围绕建设宜商宜居宜业活力明觉的总目标，以创先争优创活动为载体，用三年时间新巩固“先进”党支部，创优提升“一般”党支部，帮扶改造“后进”党支部，每个基层党支部树立6名优秀党员典型，新培育10名年轻知识型党员，让支部的战斗堡垒作用得到加强，让党员的先锋模范作用全面体现。

三、主要内容

创建先进基层党组织，以开展“五好四强”基层党组织创建活动为总抓手。先进基层党组织的基本要求是，学习型党组织建设成效明显，努力在推动工作和自身建设上做到“五好”；出色完成党章规定的基本任务，努力在发挥作用上做到“四强”。“五好”：一是领导班子好。领导班子能深入学习实践科学发展观，坚决贯彻执行党的路线方针政策，开拓创新、团结协作、求真务实、勤政廉洁，党支部书记守信念、讲奉献、有本领、重品行，有较强的凝聚力、执行力和战斗力。二是党员队伍好。党员教育管理扎实有效，党员队伍结构不断优化，党员素质优良，有较强的党员意识、大局意识、责任意识、忧患意识，严格遵纪守法，能够充分发挥先锋模范作用。三是工作机制好。规章制度完善，管理措施到位，党内基层民主稳步推进，工作运行顺畅有序。四是工作业绩好。本地、本单位各项工作成绩显著，围绕中心、服务大局事迹突出，党建工作与各项工作统筹兼顾、相得益彰。五是群众反映好。基层党组织在群众中有较高威信，党员在群众中有良好形象，党群干群关系密切。“四强”：一是推动发展强。突出抓好发展这一第一要务，在引领促进本地、本单位科学发展上成效显著。二是服务群众强。认真落实富民惠民政策措施，切实保障和改善民生，主动为群众排忧解难，工作措施群众拥护，工作作风群众满意，工作实绩群众认可。三是凝聚人心强。党内关怀、帮扶和激励机制健全落实，党组织渗透力、凝聚力强。四是促进和谐强。进一步密切党群干群关系，尊重党员主体地位和民主权利，促进社会安定和谐。

争当优秀共产党员，以开展“党员示范行动”为总抓手。优秀共产党员的基本要求是，模范履行党章规定的义务，努力做到“五带五争”：一是带头学习提高，争当勤学标兵。学习意识强，认真学习实践科学发展观，自觉坚定理想信念；认真学习科学文化知识，成为本职工作的行家里手。二是带头创造佳绩，争当敬业模范。事业心和责任感强，埋头苦干、开拓创新、无私奉献，在本职岗位上作出显著成绩。三是带头服务群众，争当为民先锋。宗旨观念强，密切联系群众，全心全意为人民服务，积极帮助群 众解决实际困难，自觉维护群众正当利益，做群众贴心人。四是带头遵纪守法，争当自律表率。组织纪律性强，自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规。五是带头弘扬正气，争当和谐卫士。正义感强，自觉践行社会主义核心价值体系，发扬社会主义新风尚，敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争。

各部门各村在坚持以上基本要求的前提下，要结合自身实际，进一步明确本部门本单位先进基层党组织和优秀共产党员的具体条件。

三、方法步骤

根据我乡不同领域、不同行业党组织和党员队伍实际，分农村、社区、机关、学校、医院开展创先争优活动。各党支部要从自身实际出发，围绕中心工作，精心设计各具特色、务实管用的活动载体，充分激发基层党组织和广大党员的积极性、主动性，以“一诺双述三评一宣讲”方式推动创先争优活动有序开展。

（一）公开承诺。党支部和党员要根据开展创先争优活动的总体要求和主要内容，联系各自实际，明确提出本地、本单位先进基层党组织和优秀共产党员的具体标准，认真制定实施方案、阶段目标、计划和工作措施，并向群众公布，作出承诺，接受群众监督。

（二）双向述职。继续深化半年述职和年终评议制度，基层党组织分别向上级党组织和党员、党员分别向党组织和群众进行 述职，汇报开展创先争优活动的做法和成效，分析存在的问题和不足，提出改进的办法和措施。

（三）领导点评。乡党委书记适时对党支部和党员开展创先争优活动的情况进行点评，实事求是地肯定取得的成绩、指出存在的问题和努力方向。党员领导干部还要结合分管工作，对基层党组织和党员开展创先争优活动的情况进行点评。领导点评原则上每半年进行1次，也可根据活动进展情况和工作需要不定期开展。

（四）群众评议。结合年底开展活动述职，乡党委对党支部、党支部对党员开展创先争优活动的情况组织党员、群众进行评议。评议结果在一定范围内通报，并作为评选表彰先进基层党组织和优秀共产党员的重要依据。

（五）评选表彰。按照全面、客观、公正的原则，坚持定性评价与量化考评相结合，突出群众参与，注重工作实绩和社会公认度，实行自下而上、分级评选、集中审议的办法，乡党委定期对党支部、党支部对党员开展创先争优活动的情况进行考核。对创先争优活动中涌现出的先进党支部和优秀共产党员，乡党委每年进行1次评选表彰，每两年推荐一批先进党支部和优秀共产党员区委命名表彰。具体方法步骤如下：

推荐。乡党委表彰的，以党支部为推荐单位。区委命名表彰的，由各乡党委推荐。考核。由乡党委组织部组建考核组，采取听取汇报、走访了解、查阅资料、初步评定等方式对各乡党支部推荐的对象进行考核，考核组对考核情况进行汇总后客观公正地提出考核意见。

审定。乡党委召开会议，根据各考核组提出的初评意见，结合平时掌握的情况，集体研究分析，进行综合评定，确定评选结果。

公示。通过广播、乡村党务政务公开栏等多种形式，对综合审定的评比结果进行公示，接受社会各界监督。

表彰。召开总结表彰大会，对活动中涌现出来的先进党支部和优秀共产党员进行表彰。乡党委每年对党支部及书记进行考核奖励。

（六）巡回宣讲。对创先争优活动中涌现出来的先进党支部和优秀共产党员，区上将组织报告团在全区巡回宣讲，乡上也要通过树立先进典型和推广先进经验，形成学先进、比先进、赶超先进的蓬勃向上的良好社会风气。

四、时间安排

（一）动员部署阶段（2010年6月）乡党委要召开动员大会，对创先争优活动作出安排部署，搞好宣传发动。各党支部要结合自身实际，制定创先争优活动实施方案，召开党员大会，公开承诺争创目标和具体办法，动员和组织广大党员积极投身到创先争优活动中来。

（二）全面推进阶段（2010年7月至2011年6月）乡党委将在庆祝建党89周年庆祝大会时举行创优争先活动述职承诺，围绕迎接中国共产党成立90周年开展创先争优活动。坚持抓好学习实践活动整改落实后续工作，兑现向群众作出的承诺，建立健全深入学习实践科学发展观的长效机制；引导各党支部和广大共产党员认真落实公开承诺的事项，掀起创先争优活动的高潮。2011年“七一”前，乡党委对先进基层党组织、优秀共产党员进行表彰。

（三）深化提升阶段（2011年7月至2012年6月）着重围绕迎接党的十八大开展创先争优活动，引导基层党组织和广大党员开展新一轮的创先争优承诺活动，以昂扬向上的精神风貌，更加出色的工作业绩，向党献礼。2012年“七一”前，乡党委将表彰2010—2012年创先争优活动先进党支部和优秀共产党员。

（四）总结完善阶段（2012年7月至党的十八大召开前）围绕向党的十八大献礼，系统总结回顾创先争优活动开展情况，集中展示创先争优活动成果，对活动中行之有效的做法用制度的形式固定下来，形成创先争优的长效机制。

五、组织领导

（一）落实领导责任。创先争优活动的领导关系按党组织隶属关系确定。乡党委成立创先争优活动领导小组负责全乡开展创先争优活动的领导和指导责任。各党支部要具体负责本地、本单 位创先争优活动的组织实施。要注重发挥党建工作指导员和大学生村干部在创先争优活动中的作用。以党支部和党员创先争优活动带动工会、共青团、妇联等群众组织开展创建先进集体、争当先进个人活动。乡党委建立党委联系点制度，结合“千名干部下基层”活动，将联挂点作为创先争优活动的联系点，加强督促和指导，努力把联系点建成示范点。各单位要落实创先争优活动专项经费，保证活动有力有效开展。

（二）突出分类指导。乡党委分类提出开展创先争优活动的具体要求，进一步明确先进基层党组织和优秀共产党员的具体条件。各党支部要从实际出发，按照有利于党组织开展活动、有利于党员参加、有利于活动取得实效的要求，区别不同领域和行业基层党组织的职责任务、不同群体党员的岗位特点，确立鲜明的主题，设计好体现特色、务实管用的载体。

（三）强化督促检查。各党支部要根据活动方案，紧密结合自身实际，进一步细化阶段性目标和推进措施。乡党委将采取召开工作汇报会、座谈会、经常性督查、巡回检查和随机抽样检查等方式，对活动开展情况进行督促检查，及时总结经验，认真解决问题，确保创先争优活动真正取得实效。乡党委把开展创先争优活动情况纳入党建工作考核的重要内容，作为落实基层党建工作责任制的重要方面，适时开展督促检查，严格考核管理。对创先争优活动思想不重视、工作不得力的，及时提出批评，要求限 期整改。

（四）坚持典型引路。充分发挥近年来基层党建各领域涌现的好做法、好经验、好典型的示范作用，在深入开展向全国、全省、全市、全区优秀共产党员先进典型学习活动的同时，精选一批带动效应强的先进基层党组织和优秀共产党员先进典型，为创先争优活动树立比学赶超的榜样。通过组织多种形式的学榜样、赶先进活动，引导基层党组织和党员找差距、定目标、抓提高。

（五）营造舆论氛围。充分运用板报、广播、会议等方式，大力宣传创先争优活动的重大意义、主要内容、目标要求以及基层涌现出来的好做法、好经验，层层进行思想发动，确立正确舆论导向，形成浓厚舆论氛围。

各党支部要制定本地本单位开展创先争优活动实施方案，并及时报乡党委创先争优活动办公室。

2010年6月21日