新形势下保险公司区县支公司党建问题及对策研究

第一篇：新形势下保险公司区县支公司党建问题及对策研究

新形势下保险公司区县支公司党建问题

及对策研究

【内容摘要】党的十七大报告指出，“党的基层组织是执政党的组织基础。要落实党建工作责任制，全面推进农村、企业、城市社区和机关、学校、新社会组织等的基层党组织建设，优化组织设臵，扩大组织覆盖，创新活动方式，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。”对保险公司而言，新形势下，抓好区县支公司党建工作，解决好党建工作中的种种问题，对体现党的先进性，巩固党的执政地位，促进各项工作全面推进有着极其重要的现实意义。本文试图在调查研究基础上，对新形势下XX保险公司尤其是区县支公司的党建现状和问题进行逐一剖析，并提出切实可行的解决方案和对策。

【关键词】新形势 保险区县支公司 党建问题 对策研究

目前，随着社会主义市场经济体制的不断发展，保险企业改革的不断深入，保险企业的数量大幅增加，企业的生存竞争压力不断加大，大多数保险企业将主要精力放在了拓展业务上，而对充分发挥党组织作用的必要性和重要性认识不足，并在党建实际工作中暴露出了一些问题，这些问题如果不加以重视,必将会动摇和影响企业党组织的政治核心地位。为此，当前形势下如何搞好保险公司区县支公司党建工作，使党组织在企业中保持政治核心地位，这是众多保险企业需要面对并研究解决的新课题。

一、存在的主要问题

（一）企业党建工作意识肤浅，思想政治工作弱化。XX市场现有保险公司24家，其中财险公司15家，寿险公司9家，除去人保、太保、平保公司外，其他公司都是2000年以后成立的，大部分公司在各区县设立了营业机构，这些区县公司为了能够赢得市场，站稳脚跟，在成立初期都不约 1

而同的将全部精力放在拓展业务上。在这种背景下，极易滋生对党建工作的肤浅认识，有的片面地认为“能收保费”才是硬道理，只要把业务搞上去，就能“一好遮百丑”，因而将党组织视为“附设”，把党建工作摆在无关紧要的位臵；有的认为党建工作是务虚的，发挥不了实际作用，不抓党建工作照样可以开展业务，因而将党建工作视为“多余”。

这些区县支公司对党建工作的肤浅认识，直接导致了企业思想政治工作弱化，企业员工理想信念和价值取向移化，党的威信有所降低。一些员工片面追求经济利益的最大化，导致拜金主义、享乐主义和个人主义的日渐滋长，部分党员放松了政治学习，影响了党员先锋模范作用的发挥。

（二）企业党组织功能缺失或发挥不足，组织活动淡化。调研中发现，除人保公司由于历史传承等原因外，即便是太保、平保这样的老公司，也同样存在党组织不健全或组织功能发挥不足的问题，部分区县支公司因党员人数不足或人员流动性较强等原因，未成立党组织，部分公司虽然成立了党组织，但活动制度没有建立，工作没有跟上。造成有组织无活动，有形式无实质，学习资料缺乏，活动形式单一的局面。有的虽然开展了活动，但往住停留在开会传达文件或读报等形式，或者受经济、时间、场地等因素的制约，再加之企业“一把手”是党员的，一般都兼任企业党组织书记，“一把手”身负企业求生存谋发展的巨大压力，在党务工作方面的精力投入必然受到牵制，这在一定程度上影响了企业党建工作的开展。

这些区县支公司党组织功能的缺失或发挥不足，组织活动淡化，导致了党组织在党员群众中缺乏必要的凝聚力、同心力，党员缺少必要的引导和约束。有些党员对自己在企业中应扮演什公样的角色，起到什么样的作用缺乏清醒正确的认识，理想信念动摇，没有把自己的个人目标同党的整体目标有机地结合起来，认为自己在企业也没有什么地位和作为，感到党员与普通群众没什么两样，把自己等同于一般群众，没有起到党员先锋模范作用。

（三）企业党务人才和经验缺乏，党务干部工作水平退

化。

由于考虑保证业务拓展和限制用人成本等因素，保险区县支公司业务管理和展业人员配备较齐全，而党务人员严重匹配不足，缺乏专职甚至兼职人员。党务人才缺乏、经验不足是制约党组织发挥作用的关键因素。有的企业虽有党务人员但缺乏必要的业务培训，造成企业党组织工作不规范，党组织活动还立足于简单的读文件和枯燥的说教，活动缺乏应有的活力和吸引力，不能取得实际效果，对企业如何在诸如“加强企业文化建设”，“发挥党员在经营发展中的先锋模范作用”，“维护企业职工合法权益”等方面思考不多，措施不多。

这些区县支公司企业党务人才和经验缺乏，党务干部工作水平退化，导致党组织的政治核心和战斗堡垒作用没有充分发挥。党组织的活动方式与保险企业经营活动的要求与差距较大，活动的内容、形式不够丰富，工作方式不适应新时期保险企业党员职工的思想实际和经营实际需要，党建工作与企业发展联系不紧密。

二、党建工作的主要对策

（一）提高对党建工作认识，加强思想政治工作。保险区县支公司要提高对党建工作的认识，强化党要管党的意识，更新思想观念，消除认识上的“四个误区”，增强抓党建工作的责任感和紧迫感。一是消除认为“党员干部素质相对较高，党建工作抓与不抓无关紧要”的误区，深刻认识党政机关的重要地位和作用；二是消除认为“党建工作任务较软、内容较虚，不直接从事经济工作和业务工作，没有很多干头，难有大的作为”的误区；三是消除认为“党建工作就是组织一下学习、发展几个党员，工作一般、要求不高”的误区；四是消除认为“党建工作做多了会越权越位、被人误解，工作少干为妙”的误区。

保险公司基层党组织工作做得如何，关系上级公司的经营思想，业务政策能否得到很好的贯彻、执行，为此，保险区县支公司要从思想上扭转对党建工作的肤浅认识，改变对企业员工简单以收保费论英雄的片面评价方式，建立以合规

经营、服务水平、赔付率控制等为主要指标的科学评价体系，树立好党的威信，发挥好党的作用。尤其是在企业面临暂时困难的关键时期，更要坚持把抓好党员的思想政治教育放在首位,以“三个代表”重要思想和“科学发展观”为理论武器，不断唤起党员的先锋意识、责任意识和党性观念，主动出击，不等不靠，攻坚克难，积极转换经营思路，坚持科学发展。

（二）完善并强化党组织功能，增强党建工作生机和活力。

保险区县支公司党的建设必须服从自身经营发展需要，要围绕这一中心工作，确立党建工作思路和重点，找准为经济工作服务的结合点。要紧紧围绕本公司经营发展实际开展组织活动，要因地因时制宜，与时惧进，以结合中心抓党建，抓好党建促发展为指导思想。自2008年10月下旬至2009年2月份，我公司各县机构在市公司的统一部署下，组织开展了学习实践科学发展观活动，通过学习时间活动，我们把科学发展观贯彻落实到公司经营管理的各个方面，着力改变了不符合科学发展观的经营方式、发展模式和工作方法，在党组织活动形式上,跳出了“为了活动抓活动”的思维定势和习惯做法，是把党建和思想政治工作引领到增强企业凝聚力、推动企业发展的实践中去的一次有益做法和尝试。

保险区县支公司要增强基层党建工作的生机和活力，必须丰富活动载体，具体应做到“两个坚持”：一是坚持学习制度，即每月召开一次支部会议，专题研究党组织活动计划，把理论学习安排到支部活动中，做到每周一次的党组织理论学习“雷打不动”，并保证时间、内容、人员“三落实”。二是坚持做到理论联系实际。带着问题学，了解情况、联系工作实际加以深化和升华，把在调研中收集、了解到的新问题、新情况及热点、难点问题，带到理论学习中加以研究、探讨，加深对理论的理解。

（三）引进党务工作者，加强教育培训，提高工作水平。保险区县支公司应引进并配备党务工作着，考虑到其作为一线展业机构的特点，党务工作者应熟悉基层党建工作，可以为兼职人员。党务工作者是党建工作的骨干力量，其素质高低，直接关系基层党建工作的效果。建设素质高、能力强、有活力的党务干部队伍，是增强基层党建活力的重要保证。一是要为党务工作者营造一个良好的工作环境，在思想、生活、工作等方面对党务工作者给予关心，解除党务工作者的后顾之忧，使党务工作者全身心投入党务工作。二是党务工作者要摆正位臵，淡泊名利、甘于奉献、勇于吃苦、勤政廉政。三是要不断加强对党务工作者的培训力度，为党务工作者创造更多的学习机会，广泛开辟学习培训和锻炼的渠道，努力提高党务工作者的政治和业务素质，不断提高党务工作水平。

第二篇：新形势下社区党建存在问题及对策

新形势下社区党建存在的问题及对策

随着改革的深层次推进和社会主义市场经济体制的建立，社区的服务对象、工作 内容、组织方式等发生了深刻的变化。面对新的形势，社区党组织必须不断改进工作 方式，整合社区资源，创新活动载体，提高服务功能，构建社区党建工作新格局。

一、当前社区党建工作面临的新问题

社区党的建设面临许多新问题，突出表现为五大矛盾：

１、整合社区资源的高要求与社区党组织较低职位的矛盾。社区党组织要开展工 作，聚合好社区内各种党建资源是前提，但社区作为城市最基层的组织，有责无权，没有手段对各种分散的党建资源进行整合。同时，社会、居民对社区的认同感不够，有的下岗职工党员不相信社区、单位党员瞧不起社区、离退休党员顾不上社区、纯居 民党员帮不上社区、辖区单位党组织不需要社区，他们参与社区党建的自觉性不高，有时在地方党委的号召和社区党组织上门做工作的情况下，参与一些社区共建活动，但形式上是被动型而非贡献型，形成社区党建“一头热”的现象，许多单位党组织不 知道在社区党建中到底扮演怎样的角色。

２、工作的高要求与不相适应的社区干部队伍的矛盾。当前，社区所辖范围、工 作职能、内容和面对的社会形势发生了很大变化，社区党组织的职责更广、任务更 重、工作要求更高，但目前社区干部仍然以原老居委会干部为主体，年龄结构老化，文化程度低，社区知识、思想观念相对落后，特别体现在民主法制观念和服务手段 上。同时，目前社区干部待遇偏低，没有纳入社会保障系列，他们感到政治上无盼 头，利益上无享头，前途上无奔头，工作无动力，一些优秀人才难以被吸引和留住。

３、服务功能的高标准与经费短缺、投入不够的矛盾。在全面建设小康社会的过 程中，社区党员和居民的需求水准不断升高，对社区服务提出了新的要求。但目前由 于社区投入不足，导致各种服务设施不完善，服务领域不宽，服务功能不全，服务水平不高。同时，一批下岗党员、离退休党员、流动党员涌进社区，社区党员数骤增，党建活动阵地不够、活动经费压力加大现象比较普遍。

４、繁重的行政负担与社区党建工作的矛盾。由于传统观念的惯性作用，有的社 区居委会被当作政府的延伸点，当作政府在基层的“角”，经常有行政命令任务，有

检查验收。这样，一方面社区承担了太多的政府职能，工作呈行政化倾向，成为“经 济、行政、社会复合体”，社区自治形同虚设；另一方面，社区工作者疲于应付，投 入党建工作的精力较少，更无精力思谋社区服务。

５、日益复杂的社区党员群体与单一的管理模式、活动方式的矛盾。社区内党员 类别复杂，既有从业党员，又有无业党员；既有公有单位党员，又有非公党员；既有 本地党员，又有外地党员；既有高收入党员，又有低收入困难党员。他们的思想、需 求又各不相同。面对这样的党建生态，目前社区党建工作存在三个方面的不适应：一 是社区党建资源的缺乏与社区党员队伍的急增不相适应；二是社区党员队伍的教育管 理方式与社区党员队伍结构的复杂化不相适应；三是社区党员的需求多样化和教育服 务内容的贫乏不相适应。

二、进一步加强和改进社区党建工作的对策

１、进一步加大宣传力度，统一认识，形成齐抓共管、共驻共建的好的氛围。要 利用各种会议、媒体和活动，大力宣传社区党建的重要性。一是统一各级领导的认 识，克服社区“虚事务”、“软任务”的思想，树立“不抓社区党建是失职、抓不好 社区党建是不称职”的思想观念，实施社区党建“领导工程”。二是统一各职能部 门、单位党组织负责人的认识，克服“与己无关”的思想，形成共驻共建机制。三是 统一社区广大党员和群众的认识，增强认知度、认同感，营造人人知晓、个个参与社 区党建的浓烈氛围。针对有的在职党员“单位意识”强、“社区意识”差，对单位 “藕断丝连”的现象，推行社区党组织与辖区党组织的双向评议制度，对社区“四 评”，对单位“三议”：评社区服务，看群众是否满意；评社区事务，看是否公开文 明；评干部形象，看是否称职。评议由社区党建联系会主持，评议结果在社区中公 布。

２、进一步健全组织机构，理顺各种关系，形成好的工作机制。要进一步明确社 区居委会的工作职责，理顺各组织机构之间的关系，如街道与居委会的关系，街道、社区党组织与辖区单位党组织、党员的关系，街道社区居委会与有关职能部门的关 系。在此基础上，形成一套好的工作机制，一是综合协调机制。在县区成立社区党建 工作指导委员会，在街道成立社区党建协调委员会，在社区成立党建联席会。二是广

泛参与机制。组织社区内各机关、事业单位、企业、社会中介组织的党组织，在职党 员、流动党员、离退休党员参与社区党建，做到思想工作联做，社会治安联防，公益 事业联办，社区环境联建，文体活动联谊，社区经济联抓。三是责任落实机制。如社 区党建工作责任制、考核评价制、检查督办制等。

３、进一步改善结构，提高素质，建设一支好的社区干部队伍。一是拓宽选人渠 道。以从机关派、从企事业单位聘、从大中专毕业生中选、从社会上招等选人用人方 式，选拔一批优秀年轻干部到社区工作。沙市区面向社会公开招考了５１名大专生，下到社区通过社区居民选举，３２人担任居委会正副主任。荆州区今年也选派了１２ 名大专生到社区工作。二是改进选任方式，按社区自治要求，探索社区干部直选、党 组织书记“三推一选”。全面推行社区干部聘任制。沙市区采取“笔试”入围、面试 测评、依法选举的办法，对社区干部实行全员竞争上岗，３６４名参选人员，落选１ ０５人。三是加强社区干部教育培训。每年至少培训一次。最近，荆州市委组织部举 办的党建示范社区负责人培训班，把专家授课与经验交流、实地考察相结合，收到较 好效果。四是建立健全社区干部激励制度。对社区干部定岗、定责，要采取多种方式 确保社区干部工资的及时发放，为社区干部办理养老保险、医疗保险，解决社区干部 的后顾之忧，使社区干部全身心投入到社区工作中去。对表现突出、群众公认的优秀 干部予以表彰，授予各种政治荣誉。

４、进一步加大物化投入和政策扶持，构建好的阵地设施。保证社区党组织的办 公用房和建好党员活动阵地是抓好社区党建的基础性工程。在社区建设中，地方政府 要给予相应的政策扶持，一是城建规划，在小区建设审批中必须有配套的社区办公用 房；二是社区内国有、集体闲置资产社区优先共享；三是企业破产的资产中剥离资产 用于下岗党员建社区；四是政府各职能部门在向社区下派工作任务的要做到“权随责 转、费随事转”；五是对社区兴办的各种有偿抵偿服务项目实行政策扶持，增强造血 功能；六是市、县（区）要把社区干部工资和办公经费纳入财政预算。近年来，我市 采取街道拨付一点、共建单位扶持一点、党费支持一点、社区自筹一点等办法，在各 社区建立了党员活动阵地，其中３５％的面积在５０平米以上，电教设施全，学习活 动环境优。

５、进一步加大党员管理模式和活动方式的探索，寻求社区党建好的途径。加强 对社区内党员的分类管理。一是直接管理社区党员。经常组织他们学习，划分党员责 任区，搞好民主评议，组织各种党建主题活动。二是探索管理流动党员。对流出的党 员，要跟踪联系，掌握其思想、工作情况；对流入的但关系未转的党员，要组织他们 参与社区党组织的活动，发挥他们的作用。三是协助管理在职党员。把辖区单位在职 党员在社区中的表现反馈给其所在单位。在党员考核、提干、晋级、评先表模等 事宜中要主动征求在职党员所住社区党组织的意见，并把社区对在职党员在社区的表 现评价作为重要依据之一。四是帮扶下岗困难党员。发挥党组织广泛联系辖区和外界 社会的优势，帮助下岗党员实现再就业，解决特困党员的生活问题。

积极探索党员活动方式。在单位党员中开展志愿者服务活动，在下岗党员中开展 “双带”（带头再就业、带领职工再就业）活动，在退休党员中开展党员责任区、先 锋岗活动。荆州区荆东社区２００２年８月创办雷锋互助社，通过“爱心储蓄”形式 进行社区服务。一年来，社区党员居民“储蓄”好事４０００多件。一些市直机关、事业单位党员与社区特困党员开展了“结对共建”活动，为他们送学习资料、送致富 信息、送温暖，帮助他们走出困境，增强对党的信心，努力发挥先锋模范作用。

６、进一步抓好创建示范社区活动，形成抓社区党建好的工作载体。以创建党建 工作示范社区活动为抓手，推动整个社区党建工作上水平，上台阶。一是抓好各种硬 件和软件建设。硬件建设包括基础阵地建设、社区管理和服务设施建设。软件建设包 括工作制度建设、工作机制建设、党建活动设计等。二是要发挥示范点的示范和试验 作用。示范点要在基础阵地建设上作示范、在发挥党组织和党员作用上作示范、在提 高社区管理和社区服务水平上作示范，在建立共联共建机制、加强各类党员管理、提 高党建活动效益上作探索。三是充分发挥示范点的辐射带动作用。经常组织参观学习，用点上的经验指导面上的工作，用样板来带动其他社区的党建工作。

第三篇：新形势下小企业党建工作存在的问题及对策

新形势下小企业党建工作存在的问题及对策

佛山市协强公司党支部

当前，随着社会主义市场经济体制的不断发展，企业改革的不断深入，企业内部对充分发挥党组织作用的必要性和重要性认识不足的弊病日趋显现，根据对一些小企业及已转制企业的接触和了解，在现实工作中企业对党建工作有一种感觉就是“说起来重要，做起来次要，忙起来不要。”这些问题如果不加以重视,必将会动摇和影响企业党组织的政治核心地位。在社会主义市场经济条件下，对如何搞好企业党建工作，使党组织在企业中保持政治核心地位，这是新形势下很多企业特别是小企业党组织所面临的新问题。

一、存在的主要问题

1、企业思想政治工作弱化。企业员工理想信念和价值取向移化；党的威信有所降低的现象令人担忧；一些员工片面追求经济利益的最大化，导致拜金主义、享乐主义和个人主义的日渐滋长。另外，部分党员放松了政治学习，影响了党员先锋模范作用的发挥。企业思想政治工作内容、手段单一，缺乏实效，致使企业党组织缺乏凝聚力和感召力。

2、党支部组织活动淡化。部分企业党支部，特别是一些党员较少的党支部，活动制度没有建立，工作没有跟上。有组织无活动，有形式无实质。学习资料缺乏，活动形式单一。对于党组织的活动，流于形式的现象较为普遍。有的虽然开展了活动，但往住停留在开会传达文件或读报等形式。或者受经济、时间、场地等因素的制约，再加上，企业“一把手”是

1党员的，一般都兼任企业党支部书记。而“一把手”生产经营方面的业务多，党务工作方面的精力投入受到牵制，一定程度上影响了企业党支部工作的开展，党组织的作用不明显。同时，部分党支部未能组织党员开展活动，党员未能过上正常的组织生活，缺乏应有的学习教育。党组织在党员群众中缺乏必要的凝聚力、同心力，党员缺少必要的引导和约束。有些党员对自己在企业中应扮演什公样的角色，起到什么样的作用缺乏清醒正确的认识，理想信念动摇，没有把自己的个人目标同党的整体目标有机地结合起来，认为自己在企业也没有什么地位和作为，感到党员与普通群众没什么两样，把自己等同于一般群众，没有起到党员先锋模范作用。

3、党务干部工作水平退化。党务干部的党务工作经验缺乏是制约党组织发挥作用的关键因素。由于小型企业的党支部党员较少，下属企业党组织的党务工作者缺乏必要的业务培训，因而造成企业党组织工作不规范，党务工作人才缺乏。对企业如何在诸如“加强企业文化建设”，“发挥党员在生产经营中的先锋模范作用”，“维护企业职工合法权益”等方面思考不多，措施不多。企业生产经营活动的要求与党支部活动方式差距较大，活动的内容、形式不够丰富，工作方式不适应新时期企业党员职工的思想实际和生产经营需要。党支部活动还立足于简单的读文件和枯燥的说教，活动缺乏应有的活力和吸引力，不能取得实际效果。党建工作与企业发展联系不紧密，特别是在如何围绕经济建设中心，开展党建工作促进企业生产经营、管理和发展方面参与不足，以致党组织的政治核心和战斗堡垒作用没有充分发挥。

二、加强小企业党建工作的对策

1、要加强企业党务工作者的教育培训。熟悉党建业务知识和企业经

营管理知识是企业党支部书记做好企业党建工作的基本功，上级党委要定期对他们进行党务知识、工作能力的培训。让支部书记们摆正位置，正确认识自己的地位和作用，既要认识到企业的发展是党建工作的基础，又要认识到党组织独立的地位。同时，要对党支部书记们进行现代科技知识、信息技术特别是市场经济知识、经营管理知识的培训，努力提高参与企业决策的能力。把党建工作有机地融合在创新企业制度，以提高企业经济效益为党建工作的着力点。在抓培训的同时，要加强督促考核，强化企业党组织班子特别是党支部书记的责任意识，并加强企业之间党建工作经验交流，为企业党组织开展互学互促创造有利条件。

2、要围绕促进企业发展开展组织活动。与时惧进，企业党支部要因地因时制宜，以结合中心抓党建，抓好党建促发展为指导思想。在党支部活动形式上,要跳出“为了活动抓活动”的思维定势,把活动开展定位在企业所需,党员欢迎的范围内。党支部要根据本企业生产管理的特点,本着有利于党的建设,有利于党员管理,有利于企业发展的原则,制定“业余、小型、务实”的支部生活和学习制度,保证党的活动正常进行。并围绕企业改革和生产经营开展活动,在形式上要坚持相对集中和分散活动相结合；活动内容上,做到灵活多样,增强吸引力。要采取多种形式对党员进行学习教育,使党员们的思想认识跟上改革开放时代的步伐。让党员认识到:每个党员都负有为搞好企业党建做贡献的责任,搞好企业党建工作不只是企业党务工作者的责任,每一名党员都要自觉为搞好企业党建作贡献，承担相应的工作任务。把党建和思想政治工作引领到增强企业凝聚力，推动企业发展的实践中去。

3、要提高企业党员的党员观念和党性意识。党组织要从多方面提高

企业党员的思想意识,要认识到自己既是企业中的一员,也是执政党在社会中的一员。在企业中服从“老板”的合法经营管理,在社会中执行党的方针政策,从而在自身价值上超越“雇佣”的观念束缚。要加强党员的教育培养,提高党员的整体素质;要坚持把抓好党员的思想政治教育放在首位,立足企业的特殊环境和实际情况,加强对党员的理想、宗旨和党员标准的组织纪律教育,特别要加强“三个代表”重要思想教育;还要加强对党员进行市场经济理论、科学技术知识、经营管理知识、岗位技能的培训。改善党员的知识结构,使党员成为企业生产经营的骨干,在职工中树立良好形象,有利于党组织作用的发挥。同时,要加强典型教育及党性原则教育,不断唤起党员的先锋意识。要通过抓教育,使企业中的党员增强党性观念和责任意识,全面提高整体素质,防止淡化党员观念,发生腐败退化现象。

4、在发挥企业党组织的功能上,要着重发挥“三大功能”。一是要做好政治工作,发挥政治引导功能.（2）要做好群众工作,发挥吸引凝聚功能。

（3）要推进经济发展,发挥推动促进功能。除发挥好党组织的功能外,同时党支部要牢固树立以人为本的理念。善于发挥党组织在维权保障中的作用,要协调好党组织与职工的关系。党支部既要了解职工的愿望,代表职工的利益,支持工会,维护其合法权益；又要加强对职工的教育引导工作,引导职工要解放思想、更新观念、支持改革、维护稳定，为企业创造良好的发展环境，同心同德办好企业。积极化解企业中不同利益主体间的矛盾；协调企业与社会各方面的关系,形成企业、员工、社会和谐相处的良好局面。教育引导职工群众爱岗敬业,做好本职工作,促进企业发展。切实联系国企改革发展实际,结合企业党组织工作和党员干部思想,解决存在问题以实现党支部的任务。明确新时期党支部建设的指导方针,正确认识本行

业、本单位党建工作的特点,进一步加强和改进党支部的建设,改进企业党组织工作内容和活动方式,提高党建工作的针对性和时效性。

5、创设各具特色的活动载体,增强党组织的创造力。一是要创设丰富多彩,紧紧围绕企业生产经营中心,又能充分调动和发挥广大党员的先锋模范作用的活动载体。必须确定围绕经济建设开展党建工作的思路,多开展有利于企业经营管理的活动,寓党建工作于企业文化建设中。企业文化是企业管理现代化的产物，通过企业文化建设，可以增强企业内部的凝聚力和外部竞争力，促进企业全面发展。二要找准切合点,坚持渗透融洽的原则,以业务、小型、分散、灵活为主。除了民主评议党员、支部组织生活等活动需相对集中外,其他活动应贯穿于日常工作和生产经营之中,做到紧贴实际,讲求实效。在具体工作中,正确处理好开展党的活动与自觉维护企业的生产经营秩序的关系；处理好教育党员坚持理想信念与为企业做贡献的关系。通过广大党员模范带头作用的发挥,充分体现党组织的政治核心作用和战斗堡垒作用。加强对企业党员敬业精神教育,塑造良好的党员形象。深入调查研究,努力探索出一条新形势下适合企业党建工作的新路子,使企业的党建工作真真正正落到实处。

第四篇：新形势下街道党工委宣传思想工作问题与对策研究

近年来，**街道高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜，全面贯彻十六大和十六届三中全会精神；着眼于巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，着眼于服务经济建设这个中心和全区工作大局，着眼于促进社会改革、开放、稳定的局面；坚持解放思想、实事求是、与时俱进，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众；积极营造聚精会神搞建设、一心一意谋发展的良好氛围，营造解放思想、实事求是、与时俱进的良好氛围，营造顾全大局、珍视团结、维护稳定的良好氛围，营造权为民所用、情为民所系、利为民所谋的良好氛围，新形势下街道党工委宣传思想工作问题与对策研究。为进一步搞好街道宣传思想工作，现将我街道有关政治思想宣传工作调研情况报告如下：

一、宣传思想工作基本情况

（一）抓住主线，加强学习，以科学理论武装人的工作扎实推进。

用“三个代表”重要思想武装干部，教育群众，是我街道宣传思想工作的首要任务。近年来，我们紧紧抓住学习宣传十六大精神和“三个代表”重要思想这一主线，精心组织，狠抓落实，扎实推进以科学理论武装人的工作，在街道掀起了理论学习的高潮。一是切实抓好以学习十六大精神和“三个代表”重要思想为重点的党员、干部教育工作。我们始终把党员、干部的理论学习教育作为首要任务来抓，学习中注重在三个方面下功夫：首先在掌握理论的科学体系上下功夫；其次在掌握基本原理及其精神实质上下功夫；第三在指导实践上下功夫。在理论学习中，利用街道培训中心的教育阵地组织党员、干部进行系统的理论教育。在教学培训中，有计划、有步骤的组织党员进行理论学习。我们认真组织广大党员、干部围绕邓小平理论、十六大精神和“三个代表”的重要思想，积极组织开展了重温入党誓词活动；实践“三个代表”重要思想巡回报告活动；倡廉洁演讲、知识竞赛活动；学党章入党积极分子教育活动；揭批“法轮功”崇尚科学图片巡回展活动等。提高了党员、干部的政治思想素质，使我街道党员成为各项工作的中坚、骨干力量。同时加强电化教育，广泛组织党员干部群众收看电化教育录像片。二是加强中心组的理论学习，充分发挥领导示范带头作用。我街道每年都制定印发了《关于中心组、基层党组织理论学习的意见》，对学习的内容、要求、参考书目和文件、学习的时间等均作了具体的安排，修改完善了街道党工委中心组学习制度，坚持做到人员、时间、地点、内容、笔记、体会五落实，为中心组成员和基层党组织提供《“三个代表”重要思想学习纲要》等理论学习参考书以及胡锦涛总书记视察广东发表的重要讲话、“七一”讲话、党的十六届三中全会等有关学习资料。做到月有安排、季有计划、年有论文，用理论来指导工作实践。特别是在党的十六大和十六届三中全会召开后，我街道下发了关于学习党的十六大和十六届三中全会精神的通知，组织召开了中心组理论学习专题会，在街道中心组的带动下，我街道迅速掀起学习贯彻十六大精神和“三个代表”重要思想的新高潮。

（二）突出宣传主题，集中大型宣传形式，确保各时期宣传工作切实到位。

近年来，我街道办利用节假日、双休日，在辖区各大文化广场以及社区服务中心等人群密集地进行大型集中宣传活动，确保上级党委和政府各个时期的重点工作能够及时宣传到位，有效地促进了精神文明建设，为加快经济建设和社会文明发展提供强有力的精神力量。近年来，我们先后在宏远市场、家电市场、天缘市场、火车站广场、银山广场等辖区大型文化广场以及兰香量贩、新合作超市、成镭电子等各大型超市和商场先后举办了“风雨彩虹”、“人人为社区、社区为大家”、“诚实守信万人行”、“构建和谐社区，丰富群众生活”等大型文艺宣传活动，受教育群众近3万人次，有效地维护了社会稳定，促进了社会各项事业快速发展。

（三）深入住户调查，立足和风细雨式宣传，切实做到宣传工作深入群众，暖入民心。

**街道辖区属于老城区，经济基础差，弱势群体大，贫困人口多，流动人口杂，管理服务难度极大。针对这些特点，街道宣传工作指导思想要求务必贴近群众，务必解决实际困难。近年来，为使宣传工作全方位、深层次地开展，车站街道办事处一班人采取“走出去，请进来”等有效措施，不断开拓视野，学习借鉴外地先进经验，不断加大宣传工作力度，使社区服务质量得到全面提升。我们主要做了以下工作：

一是开展入户调查工作。集中两个月的时间，组织6000余人次，在各社区对居民基本情况进行全面普查，摸清了辖区14476户，43202口人的基本情况，同时实行一户一卡，一幢楼一装订的管理服务册，做到四清：弱势群体清、流动人口清、常住人口清、党员人数清，并且针对各自基本情况专门组织社区工作人员进行分类管理，有效地促进了计划生育、社会治安综合治理、民政低保、劳动保障等15项社区工作快速进展，使社区服务更快捷、方便。在去年震惊全市的王官碎尸案侦破过程中，公安机关多次调出建北社区居民服务卡，得到了有关的详细情况，给侦破工作提供了十分有价值的线索。另外，在入户调查工作中，我们还对全辖区的宗教、两劳人员等不安定因素进行了全面普查，对辖区所有不稳定的隐患实行全面监控，有效地维护辖区社会治安，调查报告《新形势下街道党工委宣传思想工作问题与对策研究》。

二是开展“四千”活动。即串千家门、知千家情、解千家难、暖千家心”，走访社区居民14476余户、72个单位，同时将走访居民户及单位过程中所了解到的问题全部归纳整理，做到心中有数，统一解决。活动开展以来，累计协调处理居民间的矛盾85起，照顾残疾人22人，帮助下岗职工再就业2695人，建立小区治安巡逻队28个。

三是开展“双十”服务活动。今年年初，**街道党工委结合正在开展的保持共产党员先进性教育活动，提出在全体干部职工中开展“双十”服务活动。“双十”服务活动的主要内容是：每个社区要为本辖区办10件好事、实事；每个社区工作人员要为辖区居民办10件好事、实事；机关全体干部人员（含领导班子成员）按原分包社区，参与社区“双十”服务活动，并和社区工作人员同样内容、同样要求、同样标准、同样考核。活动开展以来，广大干部都能够沉下心来，扑下身子，尽心竭力为群众办实事，尽心尽责为基层解难题，不遗余力为群众办实事、做好事、解难事。此项活动的有效开展，进一步密切了党群关系，在群众中引起了强烈反响。同时也涌现出了一件件典型事例。活动开展以来，机关各科室及各社区共为辖区居民及单位办好事、实事120余件。其中突出事情20余件。例如：帮助动员居民集资修路、帮助残疾人料理生活、帮助白血病患者办理政府补助、帮助协调多个单位矛盾、帮助外地个体户办理营业执照、帮助居民区清理垃圾等等，都出现有我们社区工作人员的身影。这一件件实实在在的事情，正是对我办开展“双十”服务活动最好的诠释，同时也是保持共产党员先进性教育的重要体现。

以上这些和风细雨式宣传都深受群众好评，在广大居民中引起了强烈的反响，切实反映了宣传工作这项民心工程的光荣使命。

（四）不断加强和改进新闻宣传报道工作。

近年来，我街道加强对外宣传报道工作，组建宣传报道网络，成立街道信息员队伍，整合街道各部门宣传资源，及时挖掘街道新闻，制定出台了《**街道关于加强信息宣传工作的意见》，建立了奖罚制度，刊出《**街道宣传》十余期，近年我街道上报信息达700余篇，在区内、区外信息、媒体上刊登信息达200余篇。

二、宣传思想工作取得的成效

宣传思想工作是党和政府所有工作的一面旗帜，宣传工作做好了，群众和广大干部党员的思想得到了培养，工作也就有了成效，群众也就更加满意，社会也就相对稳定，真正推进了精神文明和经济文明建设，产生良好的社会效益和经济效益。

（一）“四千”、“双十”服务活动有力地拓宽了社区服务空间。

“四千”、“双十”活动的深入开展，把宣传工作深入推进到基层住户，大力拓宽了社区服务空间，推进了社区服务力度，真正体现了救为民所用，情为民所乐，利为民所谋的党员风采，真正体现了党和人民鱼水情，干部群众一条心。

活动开展以来，累计协调处理居民间矛盾85起，照顾残疾人22人，帮助下岗职工再就业2695人，建立小区治安巡逻队28个，集资修路83米，清理垃圾30余车，帮助外地个体户办理营业执照10人，帮助特困户脱贫24户。突出事例如：

**社区有一条83米的“难行路”，晴天一身土，雨天一身泥，给居民生活、出行带来了很大不便。建北社区党支部了解到这一情况后，在街道党工委的支持下，到建委、城建、规划等部门以集体名义申办相关手续，并以自愿募集的方式筹集了3.4万元的资金。经该社区的努力，克服了在动员集资、跑手续、协调居民矛盾、协调单位矛盾等修路前期工作中存在的一切困难，使“问题路”变成了“爱民路”。这是我市第一条由社区出面组织、号召居民捐助形式修建的道路，开创了社区服务的新领域。

（二）爱心超市、培训中心全面提升了社区服务形象。

**街道辖区现有居民14385户，43000口人，其中弱势群体5600人，占辖区总人数的12.9%（包含残疾人、下岗失业人员、单亲、低保人员、军烈属及临近低保线的其他人员），特困群体1000余人，占辖区总人数的3%。**街道党工委结合辖区弱势群体大、贫困人口多等特点，积极探索扶弱助困工作的新路子，多次到**、***、**等地实地学习爱心超市的创办和管理经验，多方筹集，紧张施工，2005年5月1日创办了河南省第四家以“扶弱助困、传递爱心、为民解难”的“**街道爱心超市”，集社会捐助接收、整理、无偿发放和成本供应等功能为一体的爱心超市，为辖区群众服务。试营业以来，爱心超市受到了区委、区工商局、区直工委、天元铝业计生协会、个体工商户等社会各界的广泛关注，接收物资越来越多。截止目前，爱心超市接受捐款16080元，捐物3142件；发放物品427件，计10000余元。爱心超市创办后，受到省、市、区各大媒体的广泛关注，先后在**电视台、**日报、**市电视台、《**日报》等媒体宣传报道，有效地提升了社区服务形象。

与此同时，为了让辖区弱势群众能够有一技之长，早日摆脱贫困，街道党工委在资金十分紧张的情况下，筹措3万元创办了“**街道培训中心”，截止8月份共培训440余人次，其中下岗失业人员400余人，经过培训后，基本全部实现了再就业。同时，我们还开辟了30余平方米、藏书1600余本的阅览室，为辖区居民、参培人员以及社区工作者提供免费的精神娱乐场所。目前，已有5000余人次到阅览室免费阅览图书。

（三）便民服务中心高度凸显“政府服务”理念。

为了进一步凸显“高效服务”的工作理念，**街道办事处积极筹措2万元资金，创办起了120平方米的**区**街道办事处便民服务中心。结合工作实际，开设了劳动保障、计划生育、民政低保、司法信访、税收服务等服务窗口，设立了政务大厅监督台，公开了《再就业证》发放、城市居民“低保”的申报及计划生育等各项工作的具体办事程序，彻底改变了过去陈旧繁琐的工作方法，真正使群众感受到“进一家门办百家事”高效快捷的工作服务质量，深受广大群众好评。

三、存在的问题及建议

(一)宣传思想工作的内容不同程度地存在着远、空、浮的问题，即远离社会实际，抽象理论多；言之无物，缺乏现实针对性；追求形式上的轰轰烈烈，不注重教育的实效性。难以激发群众参与的自觉性，教育成效不明显。因此，我们认为新时期的宣传思想工作必须紧扣居民群众的所思所盼，多做“爱民、为民、富民、安民”的实事好事，才能由远而近，化虚为实，变浮为深，调动起群众参与的积极性。

（二）宣传思想工作仅有好的内容，而缺乏喜闻乐见的形式，很难让群众自愿接受，更难以收到理想的教育效果。随着人们生活水平的不断提高，人们已经不满足于一些过于陈旧的宣传方式和手段，因此，需要进一步创新活动载体，开展一些喜闻乐见的活动，从而达到提高居民群众素质的目的。

（三）当前，随着信息技术的迅猛发展和互联网的日益普及，被视为继报纸、广播、电视之后的“第四传播媒体”的网络已成为人们掌握信息、开展宣传的重要舆论阵地。街道应加快宣传工作网络建设，充分发挥网络快捷、便利的特点，使之在宣传思想工作中发挥应有的正面作用，宣传党和国家的大政方针，化解群众关心的难点、热点问题，用先进的文化来占领、净化网络宣传阵地。

（四）国企和个体、私营企业从业人员；城市社区居民，特别是离退休人员、下岗失业人员；流动人口特别是进城务工经商人员。这些领域是中国社会的最基层，也是最基层群众的大部分，宣传思想工作如果延伸不到这里，就难以实现“三贴近”。因此要加大对以上三个领域的政治思想的宣传力度。在企业要充分发挥工会或党组织、党员的作用，找准宣传思想、理论教育与企业改革、生产经营的结合点；在社区，针对下岗待业人员、离退休人员和社会流动人口等群体，通过兴办市民学校、家长学校、老年学校、基层党校等开展宣传思想工作与理论教育，建立居委会、街道、驻区单位共同参与的多渠道、多层次的市民教育网络。

（五）新时期出现了许多新的社会阶层，宣传思想工作的对象日趋多元化，宣传一定要考虑到当前各阶层、各行业不同人群的不同兴奋点，不同接受能力，应分层次，针对不同地域、不同行业、不同对象，锁定“目标群体”，采取不同的宣传方式和手段，“到什么山唱什么歌”，防止宣传思想工作做“无用功”。

五、群众的思想动态及关心地难热点问题。

根据我街道通过对居民群众思想动态的了解和调查，认为在新时期居民群众的素质得到了进一步的提高，对国家大事、群众的难热点问题反映强烈，民主意识、法律意识进一步增强，比较关心收入、就业、入学等问题。

第五篇：新形势下街道党工委宣传思想工作问题与对策研究

近年来，**街道高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜，全面贯彻十六大和十六届三中全会精神；着眼于巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，着眼于服务经济建设这个中心和全区工作大局，着眼于促进社会改革、开放、稳定的局面；坚持解放思想、实事求是、与时俱进，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众；积极营造聚精会神搞建设、一心一意谋发展的良好氛围，营造解放思想、实事求是、与时俱进的良好氛围，营造顾全大局、珍视团结、维护稳定的良好氛围，营造权为民所用、情为民所系、利为民所谋的良好氛围。为进一步搞好街道宣传思想工作，现将我街道有关政治思想宣传工作调研情况报告如下：

一、宣传思想工作基本情况

（一）抓住主线，加强学习，以科学理论武装人的工作扎实推进。

用“三个代表”重要思想武装干部，教育群众，是我街道宣传思想工作的首要任务。近年来，我们紧紧抓住学习宣传十六大精神和“三个代表”重要思想这一主线，精心组织，狠抓落实，扎实推进以科学理论武装人的工作，在街道掀起了理论学习的高潮。一是切实抓好以学习十六大精神和“三个代表”重要思想为重点的党员、干部教育工作。我们始终把党员、干部的理论学习教育作为首要任务来抓，学习中注重在三个方面下功夫：首先在掌握理论的科学体系上下功夫；其次在掌握基本原理及其精神实质上下功夫；第三在指导实践上下功夫。在理论学习中，利用街道培训中心的教育阵地组织党员、干部进行系统的理论教育。在教学培训中，有计划、有步骤的组织党员进行理论学习。我们认真组织广大党员、干部围绕邓小平理论、十六大精神和“三个代表”的重要思想，积极组织开展了重温入党誓词活动；实践“三个代表”重要思想巡回报告活动；倡廉洁演讲、知识竞赛活动；学党章入党积极分子教育活动；揭批“FLG”崇尚科学图片巡回展活动等。提高了党员、干部的政治思想素质，使我街道党员成为各项工作的中坚、骨干力量。同时加强电化教育，广泛组织党员干部群众收看电化教育录像片。二是加强中心组的理论学习，充分发挥领导示范带头作用。我街道每年都制定印发了《关于中心组、基层党组织理论学习的意见》，对学习的内容、要求、参考书目和文件、学习的时间等均作了具体的安排，修改完善了街道党工委中心组学习制度，坚持做到人员、时间、地点、内容、笔记、体会五落实，为中心组成员和基层党组织提供《“三个代表”重要思想学习纲要》等理论学习参考书以及胡锦涛总书记视察广东发表的重要讲话、“七一”讲话、党的十六届三中全会等有关学习资料。做到月有安排、季有计划、年有论文，用理论来指导工作实践。特别是在党的十六大和十六届三中全会召开后，我街道下发了关于学习党的十六大和十六届三中全会精神的通知，组织召开了中心组理论学习专题会，在街道中心组的带动下，我街道迅速掀起学习贯彻十六大精神和“三个代表”重要思想的新高潮。

（二）突出宣传主题，集中大型宣传形式，确保各时期宣传工作切实到位。

近年来，我街道办利用节假日、双休日，在辖区各大文化广场以及社区服务中心等人群密集地进行大型集中宣传活动，确保上级党委和政府各个时期的重点工作能够及时宣传到位，有效地促进了精神文明建设，为加快经济建设和社会文明发展提供强有力的精神力量。近年来，我们先后在宏远市场、家电市场、天缘市场、火车站广场、银山广场等辖区大型文化广场以及兰香量贩、新合作超市、成镭电子等各大型超市和商场先后举办了“风雨彩虹”、“人人为社区、社区为大家”、“诚实守信万人行”、“构建和谐社区，丰富群众生活”等大型文艺宣传活动，受教育群众近3万人次，有效地维护了社会稳定，促进了社会各项事业快速发展。

（三）深入住户调查，立足和风细雨式宣传，切实做到宣传工作深入群众，暖入民心。

**街道辖区属于老城区，经济基础差，弱势群体大，贫困人口多，流动人口杂，管理服务难度极大。针对这些特点，街道宣传工作指导思想要求务必贴近群众，务必解决实际困难。近年来，为使宣传工作全方位、深层次地开展，车站街道办事处一班人采取“走出去，请进来”等有效措施，不断开拓视野，学习借鉴外地先进经验，不断加大宣传工作力度，使社区服务质量得到全面提升。我们主要做了以下工作：

一是开展入户调查工作。集中两个月的时间，组织6000余人次，在各社区对居民基本情况进行全面普查，摸清了辖区14476户，43202口人的基本情况，同时实行一户一卡，一幢楼一装订的管理服务册，做到四清：弱势群体清、流动人口清、常住人口清、党员人数清，并且针对各自基本情况专门组织社区工作人员进行分类管理，有效地促进了计划生育、社会治安综合治理、民政低保、劳动保障等15项社区工作快速进展，使社区服务更快捷、方便。在去年震惊全市的王官碎尸案侦破过程中，公安机关多次调出建北社区居民服务卡，得到了有关的详细情况，给侦破工作提供了十分有价值的线索。另外，在入户调查工作中，我们还对全辖区的宗教、两劳人员等不安定因素进行了全面普查