加强党的建设努力提升五力

第一篇：加强党的建设努力提升五力

加强党的建设努力提升“五力”

基层党组织，是完成党的各项工作任务的具体组织者和实施者。不仅是党团结群众、组织群众、贯彻党的路线方针政策的“客户端”，而且是党调查民意、赢得民心、紧密联系群众的桥梁和纽带。基层党组织的工作效率、工作效果、工作实绩直接决定了企业的改革发展。因此，建设好基层党组织至关重要，它是党组织充分发挥向心作用、推动发展的重要基础。

创先争优活动是巩固和拓展深入实践科学发展观活动成果的重要载体和平台，是提升新时期党的建设科学化水平的有效举措必须从加强基层党组织建设的角度出发，努力提升战斗力、凝聚力、执行力、服务力、创新力。

一、加强队伍建设,提升基层党组织的战斗力

我们要坚持以人为本,把注重人的发展和党员干部队伍建设作为我们基层党组织建设的一个关键环节来抓,全面提升基层党员干部队伍的战斗力。

首先,要选配优秀的党员干部充实到基层党支部领导岗位,坚持选拔党性强、作风正、思想政策水平高、组织领导能力强的党员干部。其次,要以科学发展观为指导,结合工作 1

实际进行合理分工、明确职责,从而有效调动党支部书记、党支部成员和全体党员的积极性,推进基层党支部健康发展、充分发挥党组织的向心作用。第三,要抓好支部成员的培训工作,通过业务培训、经验交流等形式不断提高基层支部成员的理论政策水平,使支部成员真正能做到围绕企业发展的中心任务带好党员队伍、抓好党建工作。建井三处开展的“抓稳定、保安全、树形象、谋发展”大讨论活动，分四个阶段（学习动员、提高认识阶段，查摆问题、理清思路阶段，整改提高、确定目标阶段，总结评比阶段），通过活动，让广大干部职工进一步明确工作重点，坚持“三不轻言”，坚持“三基三抓一追究”，增强职工安全意识，实现“三零”目标。突出做到“五查”： 工程处着重从系统安全自控上查，项目部及分队着重从安全自治上查，班组着重从安全自理上查，职工着重从安全自律上查，机关科室着重从职能职责自身上查。

二、加强班子建设，提升基层党组织的凝聚力

开展创先争优活动，必须坚持把完善和拓展科学发展的思路作为重要任务。企业要发展，首先要解决好鼓舞士气、凝聚力量的问题。一定要确立务实的发展目标，如集团提出“实现千亿跨越，挺进世界500强，建设具有国际竞争力的新型能源化工集团”，这个目标的提出使集团广大干部职工看到了发展的前景，坚定了发展的信心，而且集团采取有效

措施，朝着这个目标去努力、去奋斗。二是要建立科学的工作机制，坚持集体领导与坚持分工负责有机结合起来，努力形成一个强有力的战斗集体，最大限度地把班子成员的积极性、主动性和创造性充分调动起来。三是要坚持正确的用人导向，大胆使用加快发展最需要的干部，果断使用发展实绩最显著的干部，努力营造在干事创业中实现发展进步的良好氛围。

三、加强制度建设，提升基层党组织的执行力

“没有规矩,不成方圆。”一方面，基层党组织可以通过 “党员组织生活”、“党员民主评议 ”、“党内监督”、“入党积极分子教育培养”、“创先争优”、党员安全岗等,进一步规范基层党组织的活动,并根据企业发展形势和不同任务的要求,不断加强和改进组织制度,探索新的领导方式和方法在基层支部中推行党支部建设目标管理、工作责任制等,通过在思想上抓认识、组织上抓落实、措施上抓重点、方法上抓结合、标准上重效果,使基层党组织的目标管理工作进一步规范化。

另一方面,必须对已有的制度加以严格遵守执行。首先,抓好基层党组织生活制度的落实。克服三种现象,即:克服组织生活空对空的现象;克服组织生活会研究其他事务的杂乱现象;克服组织生活中的“走过场”现象。其次,要严格按照制度对党员尤其是党员领导干部履行党员义务和职责情况、贯彻执行党的路线、方针和政策情况以及廉洁从政情况实行监督。

四、加强教育管理，提升基层党组织的服务力

在日常工作中,应该坚持“党要管党,从严治党”的方针,用党章以及各类党内的各项制度严格规范党员行为,从思想教育、作风建设、廉政建设等方面入手,强化对党员的教育管理。

一要坚持抓理论教育。组织党员学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,深入学习实践科学发展观,引导基层党员树立正确的人生观、世界观、价值观,做到真正同党中央保持一致。要将自学、集中学习、脱产学习等形式有机结合起来,将政治理论的学习与市场经济知识、科学技术知识的学习有机结合起来。

二要坚持抓作风建设。引导党员积极树立社会主义荣辱观和新风尚。要结合单位实际和工作实际,对全体党员进行必要的党纪、党风、党性教育,纠正错误倾向,端正思想作风、工作作风,树立良好的共产党员形象。

三要坚持抓廉政建设。加强基层党建工作,就必须坚持开展继承和发扬党的优良传统和作风的教育,坚决反对拜金主义、享乐主义和极端个人主义,教育党员干部自重、自省、自警、自励,坚持抵制各种腐朽思想的侵蚀,构筑防腐拒变的思想长城。与此同时,我们还应坚持用反面典型进行教育,使

大家吸取教训,防患于未然,永远保持共产党员的纯洁性。

五、加强思想更新，提升基层党组的创新力

思维支配行动。思维的创新来源于观念的更新。因此,加强基层党组织建设就要紧跟时代潮流,不断拓展思路,密切联系实际,牢固树立科学发展的思想,紧密结合本单位工作重点、难点和党员干部职工关注的热点、焦点问题,找准突破口,积极探索与创新。

基层党组织在开展活动时,既要体现党组织发挥战斗堡垒作用和党员发挥先锋模范作用的要求,又要达到生动活泼和充满时代内涵的要求。因此,要在管理上突出科学性、方式上突出多样性、内容上突出实效性,通过创新活动方式、内容和载体,最大限度地激发党员接受管理教育的自觉性。要做到积极交流、相互学习、团结协作、共同提高;在工作手段上,要增强基层党建工作的超前性、科学性,积极探索加强基层党组织工作新路子。

作为一级基层党组织，必须充分认识加强基层党组织建设的重要性和紧迫性,从健全组织、提高素质、加强管理等方面扎实抓好这项工作,为充分发挥党组织为经济建设服务的积极作用,为企业改革发展做出应有的贡献。

第二篇：全县五力提升实施方案

2012年，是深入落实县第十五次党代会精神，全面实施“四兴”发展战略、强力推进“五力提升”、加快实现“强县、名城”发展目标的开局之年、起步之年。为推进“五力提升”，实现“四兴”发展战略平稳开局，全面加强党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，保障经济社会更好更快更大发展，结合实际，制定本方案。

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以科学发展观为统领，深入贯彻落实县第十五次党代会精神，以“三争两创”为目标，进一步解放思想，开拓创新，超越自我，创先争优，全面加强思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，着力提升聚合力、发展力、执行力、稳控力和公信力，着力提高各级领导班子和领导干部科学执政、民主执政、依法执政的能力和水平，汇集各方力量，整合资源要素，激发工作热情，凝聚发展合力，为深入实施“兴产富县、兴园强工、兴水拓城、兴业惠民”发展战略、加快实现“建设长寿山下强县、打造蚂蜒河畔名城”发展目标提供坚强的政治保障。

二、工作原则

在推进“五力提升”工作中，要重点把握以下原则：

准确定位，突出保障性原则。坚持把为经济社会加快发展及“四兴”发展战略深入实施提供坚强保障作为推进“五力提升”的根本定位和主攻方向，创新思路，完善举措，努力在思想、人才、环境等方面创造良好条件，提供有力保障。

以人为本，突出针对性原则。坚持把培育人、鼓舞人、凝聚人、激励人作为推进“五力提升”的切入点，提升干部能力，调动各方力量，激发创业热情，把全县上下的思想和行动统一到县第十五次党代会的要求和部署上来，把干劲和热情汇集到加快推进“四兴”发展战略上来，形成工作合力，推进工作落实。

统筹兼顾，突出协调性原则。坚持从整体谋划，从细节抓起，努力在县委新战略、新要求、新目标的框架体系中科学确定“五力提升”的总体目标和工作重点，统筹协调，明确分工，做到目标上统一规划、完整一致，任务上各有侧重、分工明确，落实上协调互动、分类指导。

求真务实，突出实效性原则。坚持把办实事、求实效作为推动“五力提升”的出发点和落脚点，细化量化工作目标，落实落靠工作措施，抓实抓好工作任务，保证工作效果。

科学推进，突出系统性原则。正确处理好重当前与抓长远的关系，科学规划“五力提升”的目标体系、领导体系、任务体系和责任体系，合理确定工作重点，扎实稳妥推进，做到年年都有新亮点、新突破。

三、工作目标

2012年，推进“五力提升”要达到以下目标：

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思想建设全面加强，戮力同心的聚合力明显提升。主动适应新形势、新阶段、新任务和新要求，进一步解放思想，开拓创新，牢固树立敢闯敢试、勇于争先的观念，立足全局、主动服务的观念，踏实干事、务求实效的观念，弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，推动文化事业大发展大繁荣。牢牢把握正确舆论导向，深入做好新形势下的思想政治工作，营造健康向上的社会舆论环境，统一思想，提升人气，激发全县人民创新业、创大业、创伟业的热情和热爱、建设、发展的责任感，最广泛、最充分地调动起一切积极因素，社会局面更加充满生机与活力，全力创建全国文明县。

队伍建设全面加强，干事创业的发展力明显提升。突出发展能力和绩效，完善绩效考评机制，全面建设“发展型”领导班子、“服务型”基层组织、“干事型”干部队伍、“创业型”人才队伍和“先锋型”党员队伍。坚持德才兼备、以德为先标准，坚决做到中组部关于干部选拔任用的“五个注重选拔”、“五个坚决不用”。围绕中心、服务大局，增强活力、释放潜能，大力提升依法执政能力、创业创新能力、攻坚克难能力、解决复杂问题能力、引领发展能力，更好地适应加快发展的新要求，全力创建全省基层组织建设先进县。

作风建设全面加强，务实高效的执行力明显提升。各级班子和领导干部投身发展的责任意识、执行意识、服务意识、大局意识、效率意识明显增强，经常深入基层，深入群众，更加专注于实施“四兴”发展战略，更加关注改善和保障民生，进一步形成奋发有为、开拓创新的风气，真抓实干、雷厉风行的风气，攻坚克难、超越自我的风气，严谨高效、务实进取的风气，努力实现执行效率提速、执行标准提升、执行方法创新、执行效果最佳，以执行力的大提升带动工作深入开展、推动任务有效落实。

平安建设全面加强，安定和谐的稳控力明显提升。“大调解”体系和社会治安防控体系进一步完善，“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的社会管理新格局初步形成，实现治安联防、矛盾联调、工作联动、问题联治、平安联创。城乡社区管理和服务全面加强，综治维稳基层基础规范化建设进一步加强，警防、民防、技防措施有效落实，技防覆盖面显著提升，平安乡镇创建率达到90％，实现全年无重大群体性事件、无重大恶性治安案件、无重大矛盾纠纷激化案件，治安案件、刑事案件和“两抢一盗”侵财案件发案率明显下降，公众安全感和人民群众对社会治安满意率明显提升，全力创建全国平安县，争进全省信访工作先进县。

党风廉政建设全面加强，公道正派的公信力明显提升。惩治和预防腐败体系进一步完善，党员干部的制度意识、廉政意识明显增强，工作效率明显提升，各级领导干部发动群众、组织群众的号召力和影响力明显提升，经济发展环境进一步优化，权力运行更加规范透明，从源头上预防腐败的措施更加健全，损害群众利益的不正之风得到根本解决，党群干群关系更加和谐，党风廉政建设的政治保障作用进一步增强，人民群众对党风廉政建设工作的满意度有新的提高，争进全省党风廉政建设先进县。

四、工作任务

（一）全面提升聚合力

1、以深入实施“四兴”发展战略为核心，努力营造强大的舆论氛围。

（1）采取多种形式广泛宣讲。在县电视台开设“理论宣讲每周一题”栏目，对县第十五次党代会精神和“四兴”发展战略进行专题解读。深入基层开展专题宣讲，面向全社会进行深入广泛解读，使县委的新要求、新战略、新目标深入人心，转变为全体干部群众的自觉行动。

第三篇：着力提升“五力” 服务党委决策

着力提升“五力” 服务党委决策

口王清刚

党政办公室作为党政参谋部门和综合协调部门，是维持机关工作正常运转的中枢机构，是代表党委政府形象的第一窗口，也是干部锻炼成长的重要熔炉，职能非常特殊，地位非常重要，作用非常关键。随着形势的不断变化，办公室的事情越来越多，责任越来越大，压力越来越重，要求越来越高。可以说，办公室工作水平的高低，直接关系到政令能否畅通，关系到党委政府的决策部署能否落到实处，关系到改革发展稳定大局。做好办公室工作，首先应找准一个切入点，不断提升办公室人员的素质和能力。笔者认为，重点要在提升“五力”上下功夫。

一、强化危机意识，着力提升学习力。读书丰富人生，知识改变命运。在农耕时代，读几年的书够用一辈子；在工业经济时代，读十几年书可以用一辈子；到了知识经济时代，只有终生学习才能适者生存，不断进步，赢得成功。现在，我们面对的很多情况过去从来没有遇到过，很多问题没有现成的解决方案，需要我们不断在学习中探索，在实践中提高。从办公室岗位的特殊性和队伍的现状看，需要打硬仗的时候，常常感到能够独挡一面的同志比较少；写出来的材料，大多是一些老套路、老观点、老办法，穿新鞋走老路；上报的信息调研文章，相当一部分要么是就事论事、缺乏分析，要么是人云亦云，缺乏让人眼睛一亮的东西；处理起问题来，习惯于行政命令，习惯于用老办法解决新问题。从干部个人成长的角度来看，随着干部人事制度改革的深入，无论是竞争上岗还是通过其他渠道选拔，都是“能者上，庸者下”，优胜劣汰是大势所趋。不注意学习、不加强学习的人，必然跟不上时代的步伐，也不可能在事业上有所建树。

古人讲： “腹有诗书气自华。”怎么做到“气自华”呢？就是要多读书、多研究、多实践、多总结。搞文字材料的同志，要善于揣摩领导的意图，善于吸收借鉴别人的新观点、新思路；搞协调的同志，要转变方式，改进方法；搞后勤的同志，要研究怎么才能更好地搞好机关服务和后勤保障；即便是办公室接电话的同志，也要有把重要电话号码牢记于心的本事，这样接受咨询时方能对答如流，而不至于一问三不知，满足于当“传声筒”。

学习是一种积累，厚积才能薄发。坚持每天读半个小时书，这就不简单；能够从半个小时上升到一个小时，那就是一种飞跃。湖北钟祥市委办公室近几年坚持开展“五个五”活动：读5本新书，练写500字文章，开展5分钟即兴演讲，提5条合理化建议，每周和5名同事交心谈心。这种形式对于增强办公室人员的本领，提升办公室的整体水平，具有十分重要的作用。总之，要有的放矢地学，忙里偷闲地学，持之以恒地学，通过学习，使办公室每个同志都达到“开口能讲、提笔能写、遇事能干”的要求。各级党政办公室主任尤其要争当各方面情况都了解的“杂家”、本职业务的“专家”、具有高深造诣的“方家”，学以立德，学以增智，学以致用，学有所成。

二、强化信息调研，着力提升参谋力。为党委政府决策当“高参”、出点子，是办公室的首要职责。参之有道，谋之有方，参到点子上，谋在要害处，这是对办公室工作的基本要求。抓好信息调研，我的体会有两点：

第一，调查沉下去，研究提上来。目前在调查研究中，存在着“沉不下去”和“提不上来”两种倾向。沉不下去的主要原因是不愿下水，或是工作忙没空下水，或是舒适惯了不愿下水，或是顾虑多了害怕下水；提不上来的主要原因是研究上级的政策不深，研究自身的实际不透，研究基层的情况不够。克服这两种倾向，需要我们突出调研重点，改进调研方法，确保调研效果。在课题的选择上，市委市政府的工作中心应是调研的方向。今年，市委市政府确定了“争先进位，奋力争创全国百强县市”的总体要求，我们的调研课题就紧贴这个中心来展开。具体来说有六大重点：一是围绕做大做强三大支柱产业、扩大投资、加快重点项目建设，开展国家扩内需保增长政策措施的调研；二是围绕加快推进城乡一体化进程，开展统筹城乡发展的调研；三是围绕当前农民专业合作社发展和新农村建设中存在的问题，开展推进新农村建设的调研；四是围绕产业转型升级、经济结构调整、科技创新、保护资源和环境等，开展转变经济发展方式的调研；五是围绕就业、社会保障、教育、卫生等社会事业发展，开展改善民生、维护稳定的调研；六是围绕“五个基本”建设、党风廉政建设、基层组织建设、干部队伍建设等，开展党建方面的调研。在开展调查中，要注意做到“五少五多”：少一些书面汇报，多一些口头交流；少一些提前安排，多一些随机抽样；少看一些路边花，多找一些里面差；少一些干部包场，多一些群众参与；少一些坐，多一些行。通过脚踏实地的调研，写出既有全面准确的情况，又有有理有据建议的调研报告，这样才具有针对性和操作性。

第二，触角伸下去，实情带上来。当前，领导对信息工作的倚重度越来越高、期望值越来越大，及时、如实地向领导报送信息，已不仅仅是一项工作要求，更是一项严肃的政治责任和工作纪律。如何提高信息工作水平，为领导提供高质量的信息服务，我认为，既要保量又要保质。现在领导的信息来源渠道非常多。党政办公室作为信息报送的主渠道，要在保证信息报送任务完成的前提下，尽可能多地为领导决策提供方方面面的信息服务。同时，注意从动态性中把握规律性，从苗头性中发现倾向性，从偶然性中揭示必然性，使上报的信息在广度、深度和价值上得到升华，努力提高信息的采用率。既要真实又要及时。准确性、时效性是信息的生命。一条信息如果弄些虚假的数字、编些无中生有的典型，写得再好也不会有任何价值，甚至会带来负面效应，给工作造成被动；同样一条信息，选择在合适的时机、向恰当的对象报送，受关注的程度就会比较高，采用的可能性就比较大。既要报喜又要报忧。领导最想知道的是下面的工作有什么问题、有什么困难、有什么矛盾需要解决，因此反映问题的信息比反映经验的信息更能引起领导的重视。特别是对政策执行中、经济运行中群众反映的问题，要广泛收集、及时报送。市委市政府明确规定，凡发生自然灾害、事故灾难、公共卫生事件以及突发群体性事件，要在2小时内上报市“两办”，做到不滞后于新闻媒体、不滞后于上级主管部门、不滞后于领导批示，把握好工作的主动权。

三、强化督办检查，着力提升落实力。决策的生命在于落实，落实的关键在于督查，督查是确保领导决策落到实处的重要一环。办公室行使督查职能，是由办公室的地位、作用和性质决定的，是

“三定方案”明确授权的，也是领导给出的“尚方宝剑”。基层领导工作的重点是抓决策、抓部署，基层办公室工作的重点是抓督办、抓落实；领导督查侧重结果，办公室督查侧重过程。在新的形势下，基层办公室的督查要求不仅不能降低，反而应该更加充分地落实好；职能不仅不可替代，反而应该更加主动地行使好。在督查工作中应着重抓好以下三个方面：

一是善于突出重点。重点是纲，纲举目张。督查工作的重点，就是关系全局的大事，领导关注的要事，群众关心的难事。贯彻好上级的各项决策部署，建设好社会主义新农村，落实好各项惠农政策，服务好招商引资和项目建设，解决好群众的生产生活问题，维护好广大群众的根本利益，都离不开基层办公室的督查，这里面还有很多文章可做。

二是敢于动真碰硬。对工作难度大、时间跨度长、利益关系复杂的问题，一些干部往往不愿抓落实、不敢抓落实、不会抓落实，给督查工作带来一定难度。这就需要我们抓督查的同志敢于“唱黑脸”，敢于“动真格”，敢于“硬碰硬”，摸清“病灶”，找准“病因”，开出“处方”，做到问题不解决不放过、责任不追究不放过、群众不满意不放过，真正督出权威、督出效果。

三是乐于协助配合。协助配合市委督查室、市政府督查室开展督查，是基层办公室的责任。要注重整合督查资源，既要积极主动抓好职责范围内的督查工作，又要充分调动其他科室、其他单位的积极性，齐抓共管，整体联动，形成“大督查”格局。对市委市政府主要领导批办件的督查，要高度重视，拿在手上抓，全程参与，做到有登记、有落实、有反馈，确保案结事了。

四、强化机要保密，着力提升保障力。古往今来，一张碎纸终结一场胜利，一个蹄印毁掉一支军队，诸如此类因为小的泄密而造成重大损失的事件数不胜数。在革命战争年代，保密就是保生存、保胜利；在和平建设时期，保密就是保安全、保发展、保民生、保稳定。央视曾播出的《密战》，全面深入地展示了“保密”与“窃密”这场没有硝烟的战争，它带给我们的重要启示是：机要保密无处不在，窃密无孔不入，我们对机要保密工作丝毫不能掉以轻心。

五、强化综合协调，着力提升协调力。办公室是综合性办公部门，是领导与机关的交汇点，也是有效实施管理的总调度。协调工作是否有序，直接关系到领导工作的成效，关系到整个机关的高效运转。办公室的协调，既好搞，又难搞。说“好搞”，是因为只要熟悉情况，掌握套路，诚心用心，协调工作就能做好；说“难搞”，是因为协调工作涵盖面广，矛盾多，要求高，总有动不完的脑、扯不完的皮。搞好综合协调，重点要处理好三个关系：

一是内与外的关系。内与外是相对的。对办公室而言，其他科室是外；对本单位而言，其他单位是外；对一个地方而言，其他兄弟乡镇、兄弟县市是外。对内，要发挥好每个干部的特长，充分信任每个干部的工作能力，做到人尽其才，有为有位；对外，要互相支持、相互配合，尊重人、体谅人，调动各个方面的积极性，形成围绕中心、整体联动的良好局面。

二是上与下的关系。加强办公室系统内部的交流和沟通，对于增强办公室的整体合力，更好地开展工作具有十分重要的作用。要尽力争取领导重视，组织大家多开展一些考察、调研、联谊、跟班学习等活动，解决一些实际问题，为基层办公室开展工作创造良好的条件，营造良好的环境。基层办公室要主动加强上下联络，积极支持市“两办”工作，无论是落实市委市政府的决策部署、领导协调的意见，还是落实安排的材料任务、具体的业务工作，都应尽职尽责、尽心尽力地完成，力求尽善尽美，共同把工作做好。

三是轻与重的关系。办公室工作千头万绪，要做的事情很多。这就要求我们会“弹钢琴”，统筹兼顾，分清轻重缓急，创新方式方法，既集中精力抓大事，又严格分工管小事。在办文上，把好文件审核关，规范办文程序，力求零失误、零差错、零次品；在会议、活动的协调上，周密组织、逐项衔接，力求不出纰漏；在后勤保障上，不厌其小、不厌其碎、不厌其烦，力求服务到位、保障到位。总之，办公室工作无小事，只要每一个人都认真负责，对每一项工作都精益求精，我们就一定能在领导心目中有地位，在群众心目中有威信。

（作者单位：湖北省钟祥市委办公室

第四篇：加强社区党组织建设努力提升社区

加强社区党组织建设努力提升社区“四有一化”水平

为深入贯彻党的十七届四中全会精神，落实科学发展观，川口镇辖7个社区以党建工作有人管事、有钱办事、有室议事、有章理事，构建以镇党委为核心、社区党支部为基础、驻区单位党组织和社区内全体党员共同参与的区域化党建格局的“四有一化”为重点，积极推进社区党组织建设，努力提升社区“四有一化”水平，为推进和谐社区建设奠定了坚实的工作基础。

一、加强社工队伍建设，确保社区党建工作有人管事一是加强社区班子建设。利用社区换届选举，选拔综合素质好、群众认可度高、热爱社区工作、熟悉党务、居务工作的同志担任社区党支部书记和居委会主任，6个社区实现了支部书记、居委会主任“一肩挑”。同时，各社区根据党员分布、居住区域，划分了党小组，实现社区党建工作有人抓；二是组建了社区党员志愿者服务队，建立党员服务联系卡，共建立志愿者服务队伍6支、志愿者120人；三是进一步加强社区群团组织建设。建立健全了社区工青妇等群团组织，通过发挥群团组织在社区建设中的重要作用，进一步增强居民对本社区的认同感、荣誉感和归宿感，从而聚合力量，形成合力，为社区党组织做好党建工作发挥桥梁和纽带作用；四是强化教育培训，结合学习实践活动，根据不同的党

员采取不同的教育方式，不断加强和改进社区党员教育管理。组织社区工干部参加省、地、县举办的各类培训班，进一步提高社区干部自身综合素质和社区党建工作水平。

二、加强工作经费保障机制，确保社区党建工作有钱办事

一是财政加大社区办公及活动经费投入。县财政将社区活动经费和办公经费纳入财政预算，每个社区年拨付经费2万元，省财政年拨付经费1.5万元；二是以社区党建共建为平台，加大资金争取力度，弥补活动经费不足，推动社区各项工作有序开展；三是按照“费随事转”原则，通过有偿服务补充社区工作经费。

三、加大活动场所建设力度，确保社区党建工作有室议事

一是抓社区活动场所建设。镇政府通过资源整合，将东、西、南、北四个社区搬迁至镇政府办公大楼，办公及活动用房各达200余平方米，设置了党员活动室、图书阅览室、健身康复活动室、办事大厅等，投资67万元，将川垣社区建成标准化社区；二是通过资源共享，县城的文化广场、川垣假日广场、爱家超市等公共场所为居民提供社区文化活动场地；三是在县委组织部的大力支持下党员电化教育专用电视、DVD，安装了党员远程教育设备等，搭建了社区服务平台，全面解决“有地方议事”的问题。

四、加强制度建设，确保社区党建工作有章理事

一是为进一步加强社区民主政治建设，推进社区自治进程，增强广大社区成员参与社区建设和发展的意识，进一步规范社区组织工作，依据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国城市居民委员会组织法》及《青海省实施＜中华人民共和国城市居民委员会组织法＞办法》；结合各社区实际，制定并讨论通过了《社区自治章程》，明确了社区自治的目标，社区组织机构，社区居民代表大会的职责，社区居民的权利与义务，社区协商议事委员会的职责及成员的权利义务，社区居委会的职责及居民的权利义务；二是为加强社区物质文明、政治文明、精神文明建设，努力构建和谐社区，使广大居民实现自我教育、自我管理、自我服务，规范居民行为，增强法制观念，维护居民合法权益，弘扬社会主义文明新风，制定并讨论通过了《社区居民公约》、《社区居民公民道德规范》和《社区居民文明公约》；三是建立了社区党务、居务公开制度，社区财务管理制度，民主评议党员制度，“三会一课”等制度。

五、整合社区党建资源，着力构建城市基层区域化党建格局

一是为共驻共建提供坚实的组织保障，在县社区党建工作指导委员会的指导下，县委组织部、县社区工作联点领导、川口镇党委和社区党支部牵头，由驻社区机关企事业单位的党组织参加，按照“以人为本、主动参与、公开服务、互惠互利”的原则，各个社区分别成立了社区党建联席会，其主要职责就是以共驻为纽带，以共建为目标，把驻区内各机关企事业单位党组织连接起来，形成组织网络，开展新形势下社区党建工作；二是建立和完善各项工作制度和职责。进一步修改和完善了《社区党建联席会章程》，明确了联席会议的组织机构、会议制度、工作制度、议事规则、主要职能和联席会的管理工作，同时制定了共建规划、共建措施、共建目标，签定共建协议，开展开展党建工作联创、思想工作联做、社会治安联防、公益事业联办、环境卫生联搞、文体活动联谊等各类共建活动，做到共驻共建工作有组织、有制度、有落实，构建社区党建新格局；三是开展党员联系和服务群众工作，建立了党员联系服务群众工作领导机制，成立了党员联系服务群众工作领导小组，建立了党员联系和服务困难群众机制，着力解决服务、管理等方面存在的突出问题和群众关注的热点问题，建立了困难居民台帐，开展结对帮扶工作，建立党员责任区机制，强化党员意识。四是为加强落实科学发展观,进一步加快推进城乡一体化党建建设步伐,以创建文明县城活动为契机,川口镇属7个社区、8个村、2个企业党支部开展党组织建设、环境卫生整治工作、服务工作、精神文明工作、信息工作、社会治安工作联建。

第五篇：机关党建设提升年

商河县邮政局“机关党建设提升年”活动实施方案

根据《县直机关工委2012年工作要点》（商直党发[2012]1号）文件精神，结合《中工商河县委县直机关工委关于开展“机关党建提升年”活动的实施意见》（商直党工发[2012]1号）工作要求，进一步加强基层党组织建设，提高机关党建工作科学化、规范化、制度化水平，进一步提高邮政服务地方经济，满足广大人民群众用邮需求，更好地服务全县科学发展跨越发展大局，县局决定在全局开展“机关党建提升年”活动，并制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻济南市第十次党代会、县第十二次党代会及全县项目落实和环境提升年座谈会精神，紧紧围绕全县“一二三四五六”发展思路，强化“五个理念”，发扬“三种精神”，深入践行“一心一意为客户服务，一言一行树邮政形象”邮政企业理念，进一步提升机关党组织服务科学发展的能力、提升邮政企业创先争优的实效、提升邮政党员干部素质，全面推进邮政企业党的思想、组织、作风、制度建设，提高邮政服务能力和水平，为建设富裕和谐文明现代商河提供做出更大的贡献。

二、活动范围

（一）参加单位为县局所有部室、公司、专业分局。

（二）参加人员为县局全体在职党员及非党员部室、专业分局负责人。

三、工作重点

（一）继续开展为民服务，创先争优活动。各单位要把开展创先争优活动摆上重要议事日程，高度重视，周密部署，精心组织，抓实抓好，抓出成效。党组织和广大党员要围绕迎接建党91周年、向党的十八大献礼两个重大节点继续深入开展创先争优活动，把握“为民服务创先争优”活动的重要意义，落实服务规范，优化服务流程。

（二）抓好深入开展学习实践科学发展观活动。紧紧围绕服务商河地方经济建设这一中心，认清形势、坚定信心，扎实工作、明确责任，进一步增强邮政服务地方经济的主动性、针对性、前瞻性和科学性，为推进商河邮政事业新发展和商河社会经济的发展多作贡献。

（三）切实加强发展党员工作。重点加强入党积极分子队伍的培养指导工作；为入党积极分子、发展对象提供各种学习、锻炼机会，掌握他们的思想动态，规范党员发展程序，不断保持党员发展工作的连续性，吸收部分优秀人才加入企业党组织，保持党员队伍先进性。

四、工作步骤

以《县直机关工委2012年工作要点》（商直党发[2012]1号）文件精神和《中工商河县委县直机关工委关于开展“机关党建提升年”活动的实施意见》为中心，分为学习动员、组织实施、总结提高三个阶段。

（一）学习动员（2012年1月1日-2012年3月31日）。

通过召开专项会议和多渠道自学，深入学习县直机关工委相关文件工作要点和本实施方案精神，紧紧围绕全年中心工作，结

合实际，对党建工作提升年活动进行动员部署，进一步提高广大党员干部对提升党建工作水平重要性的认识，制定具有自身特色的实施方案，细化提升党建工作的目标任务，明确具体工作内容和措施。

（二）组织实施（2012年4月1日-2012年10月31日）。

按照县局制定的党建工作提升年活动实施方案，抓好各项工作落实，着力在党建工作融入并服务中心工作、党的工作规范化科学化制度化、党建工作推进保障机制建设、党务工作组织领导水平等方面下功夫，确保党建工作提升年活动取得明显成效。

（三）总结提高（2012年11月1日-2012年12月31日）。针对县直机关工委工作要求和本实施方案精神，广大参加单位及参加单位进行自我评估，总结经验，查找不足，认真改进，形成提升党建工作水平的长效机制。

五、工作要求

（一）加强领导，强化组织。为切实加强活动组织领导，保障活动顺利实施并取得圆满成效，县局成立活动领导小组，做为本次活动的领导和组织机构。

组长：李加林（县局局长 党支部书记）

副组长：郭进（县局副局长）、陈佃国（县局局长助理）活动下设办公室，设在县局综合办公室，由办公室主任张彬兼任主任，具体负责本次活动的各项工作。

（二）广泛宣传，营造氛围。加强宣传工作，充分发挥互联网、宣传橱窗、移动飞信等宣传媒介的作用，及时宣传活动进展情况、经验做法和所取得的成效等，积极引导广大党员参与党建

工作提升年活动，营造浓厚氛围。为此县局将在县局大院开辟“机关党建提升年”活动专题橱窗，并利用县局党员活动室创建专题学习与实践课题，切实推动活动纵深开展。

（三）探索创新，注重实效。在开展党建工作提升年活动过程中，要解放思想、与时俱进，积极探索提升党建工作水平的途径和办法，认真总结活动中的好做法、好经验，及时发现并解决党建工作提升年活动中存在的问题。

商河县邮政局

2012年3月13日