基层党建问题及解决办法[5篇]

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第一篇:基层党建问题及解决办法

基层党建问题及解决办法

基层党建工作是党组织建设的重要环节,是完成上级各项任务,促进全面建设的重要保证。按照新时期对党建工作提出的新要求,笔者根据在日常工作中基层党建工作的现状和存在的问题,就如何加强和改进基层党建工作进行了一些思考。

一、基层党建工作的现状

近年来,基层党建工作在局机关党委的组织下,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、“科学发展观”和党的十七大精神为指导,紧紧围绕灾后重建、建设世界现代田园城市,以工商职能服务当地经济发展而开展基层党建工作。就现状而言,基层党建工作由于一些问题的制约,开展的工作只是表面想象,流于形式,迎合于大的指导思想,并非从实事求实中寻找适合本基层支部的实际情况而开展党建工作,在基层工商所还存在“基层党建工作任务较软,内容较虚、中心、业务工作为主,党建工作为辅”的思想。

二、基层党建工作存在的问题

随着时代的发展,形势和任务的变化,我局基层党建工作在与时俱进,不断创新的同时,也存在一定问题: 一是思想认识不到位。基层党建工作不同程度地存在“说起来重要,做起来次要,忙起来不要”的现象;部分党员重业务轻党建的思想还较为根深蒂固,党建工作摆不上应有的位置,即使抓党建工作也是被动应付,缺乏搞好基层党建工作的责任和激情。二是党建工作机制不完善。基层党建工作的考核奖惩办法、党员的教育管理制度和激励约束机制没有建立、健全和完善,党建工作缺乏必要的实施手段,号召力不强,推动力不够,工作难以开展。三是党建工作内容不丰富。基层党内组织生活缺少创新意识和手段,存在流于形式的倾向,吸引力和凝聚力不够;部分党组织对党员的思想教育缺乏针对性,教育内容枯燥,方式方法单一,缺乏生机和活力;基层党建工作无特色。四是党内监督不健全。机关党内监督机制缺乏规范,不够健全,渠道不太畅通;一些党员和党员领导干部对党内监督的重要性认识不够,接受监督自觉性不高,存在着不愿监督和不敢监督的现象,机关党组织的管理、监督职能难以充分发挥。五是党建工作保障不力。机关党建工作经费、人员等保障措施不落实。一方面因缺少经费,造成基层党组织学习教育难、开展活动难,推进工作难;另一方面基层党组织的党务干部绝大部分都是兼职,本身承担较多的业务工作,造成无时间、无精力去抓党务工作,同时,党务干部参加培训少,部分党务干部缺乏必要的党务知识,对新形势、新任务下的党务工作难以适应。

三、解决问题的方法和措施

(一)提高认识,创新党建工作的思想观念。

机关党建必须坚持以科学发展观为指导,以改革创新的精神全面推进。一是深刻认识基层党建工作服务中心的重要作用。要树立发展为第一要务的观念,要明确机关党建工作必须服从服务于发展经济建设这个中心,要围绕发展抓党建,抓好党建促发展,以作为求地位,以地位谋作为,把基层党建工作做到干部职工关心的热点上,做到工商工作的难点上,放到机关作风的改进上,体现在各项业务工作的落实上,形成与业务工作相互渗透、互相促进的局面,充分发挥好机关党建工作的保障和促进作用;二是深刻认识新形势、新任务对基层党建工作的新要求。要克服“基层党建工作任务较软,内容较虚、中心、业务工作为主,党建工作为辅”的思想,要充分认识基层党建工作的重要性和党务干部的重要职责,树立“理直气壮抓党建、尽心尽职抓党建”的思想,不断增强机关党组织的亲合力与感召力;要坚持“虚工实做”,以机关党建实效去推动业务工作的顺利完成。

(二)强化管理,健全党建工作机制。

要坚持党建工作“两手抓、两手都要硬”的方针,进一步健全和落实机关党建工作机制。一是健全机关党建工作责任制。局机关党组主要领导同志要负起机关党建第一责任人的责任人,把党建作为机关整体工作的重要组成部分,统筹安排,定期研究;其他党组领导同志也要按“一岗双责”的要求,积极支持和配合做好分管联系单位的党建工作,形成党建与业务工作齐抓共管的工作责任机制。二是建立机关党

建工作绩效考核评价机制。机关基层党组织的管理及领导体制上的特殊性,决定只有通过建立绩效考核评价机制,才能引导机关党组织自觉地围绕中心任务开展工作,提高服务发展、服务基层、服务群众的能力。三是落实党员教育管理制度。基层党组织要认真落实“三会一课”制度,加强对党员的教育管理,进一步增强党员的先进性;要把对党员的管理与实行目标管理有机结合起来,努力提高党员的综合素质和能力水平;要继续实行党员示范窗口、党员示范岗、党员责任区等党建工作激励机制,更好地激发党员的参与热情和创造活力。

(三)立足本职,丰富党建工作内容。

要围绕全党的中心工作,把促进地方经济发展和社会稳定,促进工商职能工作任务的完成,作为加强和改进机关党建工作的出发点和落脚点;要创新机关党建工作的载体,丰富党建工作内容,在工作方式上有所改进、突破;要结合机关业务和党员干部的思想实际开展党建活动,突出“政治性、针对性、有效性、渗透性”,不搞形式主义,要在化解矛盾、理顺关系,调动积极性等方面来体现党建工作的成效,推进党的建设。

(四)加强教育,落实党内监督机制。

要用“科学发展观”武装广大党员干部的头脑,提高党员干部实践“科学发展观”的能力;要按照党章的总体要求

和监督条例的具体规定,强化机关党的纪检机构的监督职能,大力推进党务公开,对党员干部实行全方位、宽领域的监督,并切实加大对违法违纪党员干部的处置力度,促进广大党员干部自觉地做到“为民、务实、清廉”,始终保持党员队伍的先进性和纯洁性。

(五)完善制度,为党建工作提供保障。

一是党务干部队伍专业化。专业稳定的党务干部队伍是加强和改进机关党建工作的基础,要改变党务干部兼职的现状,使基层党建工作有人抓、有人管。二是建立党务干部的学习培训制度。要加大学习培训的力度,为党务干部提供学习、考察、参观的机会,拓宽知识面,使党务干部成为“专党务、懂业务”的复合型人才,增强搞好机关党建工作的主动性、自觉性,保证机关党建工作顺利开展。三是建立经费保障制度。根据党建工作需要,制定各基层党组织年度经费预算计划,纳入单位开支的预算之中,改变党建工作无钱开展的尴尬的局面,为保证党建工作的顺利推进提供经费保障。

第二篇:浅析基层党建工作弱化的成因及解决办法

浅析基层党建工作弱化的成因及解决办法

随着改革的不断深入,我国的社会发展水平特别是基层群众的生活质量不断提升,但是基层党建工作,尤其是农村基层党建工作在一定程度上滞后于经济发展速度,甚至在一些地方因党建工作不力而造成了当地群众对国家大政方针不理解不支持,进而影响了经济发展和社会进步。因此,如何在经济快速发展的大背景下推进基层党建工作,是每一名组工干部都需要思考的问题

一、“本末倒置”突显基层党建工作淡化

1、重经济轻组织,重指标轻党建。在部分地区,基层领导干部盲目追求经济上的大步飞跃或指标上的不断靠前,却忽视组织建设,更有部分党员干部单纯将招商引资成果作为工作的重心和炫耀的资本,将自身的精力都投入到经济的“显绩”,而忽视了党建的“潜绩”,这也是基层党建工作淡化的主要原因。

2、重个人轻集体,重利益轻原则。这个问题在村级党组织中表现特别明显。长期以来由于强调党员干部带头致富,导致部分基层干部在国家政策的引导下率先致富,却没有发挥“带头”作用,出现了“干部腰包鼓了,集体收入瘪了;干部权力大了,党员原则没了”。党员干部收入长时间远超过当地群众平均收入,更是直接导致了基层干部和群众之间的对立情绪严重,极大影响了基层经济发展和组织建设。

3、重形式轻实效,重承诺轻落实。在基层,很多党员干部不断的将组织活动和阵地建设作为体现工作成绩的表现形式,形式主义、搞花架子等浪费民财的行为屡见不鲜,致使很多时候不仅没有达到预期工作目标,而且更降低了基层组织在群众心中的地位和形象,使得很多有益于百姓生活、有益于党建发展的活动由于缺乏群众的参与和支持而无法正常开展。

二、“三个弱化”导致基层党建“由浓转淡”

1、经费弱化导致基层党建“无米下锅”。基层组织的活动经费较依赖于自我筹集,企业党组织依赖于企业拨款,这便产生了得有资金的组织活动多,而无资金的组织没活动的现象,进而直接导致了部分党组织因长期没有活动处于半瘫痪状态。同时,由于组织活动短期内无法取得较高的经济成果,使得资金筹集变得举步维艰。除此之外,组织经费浪费、挪用等现象时有发生,也进一步导致了经费弱化。

2、制度弱化导致基层党建“无灶支锅”。一方面,由于干部考核常以经济指标为主,导致基层干部难以将经济工作与组织建设的位臵进行摆正,主抓容易出成绩的经济工作,而不愿搞见效慢、“难出头”的党务工作;另一方面由于基层情况较复杂,长期以来形成了“权力大于法律,领导大于制度”的现象,这也导致了党建制度的规范和创新停滞不前,无论是党员纳新制度、经费管理制度还是干部职责规章制度,在基层都无法正常的开展实施。

3、人员弱化导致基层党建“无火炊锅”。在部分地区,离退休党员比重高是基层支部的一个较为普遍现象。他们因为年事已高,身体状况不好,无法参加正常组织生活。同时,由于党员纳新工作各地认识不够,新鲜血液难以及时补充到组织中;而年富力强的组织成员,有的无职无责,身份被淡化;有的忙于自身创业,长期不参加组织生活,直接导致了人员弱化情况的产生。除此之外,农村党员行业跨度大,文化水平参差不齐,在生活中已形成不同的交际圈和不同思想观念,使得组织工作在落实过程中难以始终保持高度一致。

三、“动静有常”解决基层党建工作弱化

1、“以静推动”,强化常规性制度促进基层组织动力。通过进一步完善经费管理制度确保日常工作开展;完善干部监督制度和民主生活制度来规范干部行为和强化干部作风,让基层组织重新回到正轨,让党员干部在制度的范围内有事干、会干事。在此基础之上努力培养和打造自身的工作亮点,通过典型示范作用将农村工作向纵深发展。

2、“以动促静”,提倡工作创新以激发基层组织活力。基层组织要保持生机和活力,核心在继承,关键在创新,通过继承以往的成功经验和优良传统来创新工作制度和工作方法。在这个过程中要鼓励基层支部根据自身情况着重进行两方面的工作创新:一是创新“创业型党员”的管理制度,因为“创业型党员”具有基层党员和商品生产者双重身份,进行制度创新确保“创业型党员”一方面能作为共产党员要全心全意为人民服务,另一方面又作为普通商品生产者,通过自身的努力实现经济利益最大化;二是创新基层党员干部培训制度,通过集中培训、典型示范培训和外出参观培训等三种方式定期组织基层党员进行学习,让他们不断提升自身素质,提升他们驾驭基层工作新局面的能力。通过一系列的创新让制度建设更好的符合当地实际和干部需求,让党员干部更好的发挥主观能动性,让更多的基层党员想干事、能干事。

3、“动静结合”,最终通过目标考核制度全面推进基层组织的建设和创新。设臵科学的考核内容和考核指标,合理划分经济指标和组织党建的比值,促进基层党建工作由虚向实、虚实结合的转变;合理划分“民情”和“民意”的比值,基层干部主动深入群众,推动政策实施想群众倾斜;合理划分“才”与“德”的比值,让更多的干部注重个人形象和自身素质的全面提升。

新《党章》规定:“党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒,是党的全部工作和战斗力的基础。”2012年亦是基层组织建设年,这也进一步彰显了党中央对于强化基层党组织建设的重视。“没有规矩不成方圆”,通过制度的强化和完善,并灵活发挥工作能动性,方能将基层组织的战斗堡垒作用发挥的更好。

第三篇:基层党建问题清单

(一)全体党员要着力解决好六个方面问题:

1.着力解决一些党员理想信念模糊动摇的问题

(1)有的对共产主义缺乏信仰,感到共产主义太遥远,甚至认为是虚无缥缈的幻想,过好自己的小日子才是硬道理,对中国特色社会主义缺乏信心;

(2)有的精神空虚迷茫,不信马列信鬼神,热衷于组织、参加封建迷信活动和宗族活动,信仰宗教;

(3)有的不重视、不爱好政治理论学习,学风不浓,玩风太盛,热衷于打牌娱乐,把学习当成任务、当成负担,即使学也是蜻蜓点水、浅尝辄止;

(4)有的对一些错误思潮、观点甚至奇谈怪论缺乏辨别能力,不敢亮剑,不善发声,甚至人云亦云,热衷于传播小道消息,捕风捉影;

(5)有的信口开河,妄议中央、省委的大政方针政策和市委、县委的决策部署,对领导班子和领导干部随意散布一些不负责任的言论,影响民心;

(6)有的没有真正从思想上入党,入党动机不纯,庸俗化、从众化,把入党作为个人晋升、捞实惠的台阶和资本。

2.着力解决一些党员党的意识淡化的问题

(1)有的看齐意识不强,标准不高,要求不严,离中央、省委和市委、县委的要求有差距,不守政治纪律政治规矩,甚至毫无政治纪律政治规矩意识;

(2)有的在党不言党、不爱党、不护党、不为党,积极主动宣传党的好政策好声音不够、传播正能量不够,导致基层群众对中央、省委、市委和县委的好政策不了解、不理解,甚至不欢迎;

(3)有的对党史党章党规的学习满足于一知半解,在传承党的优良传统和作风方面有差距,不能把纪律和规矩挺在前面;

(4)有的组织观念淡薄、组织纪律散漫,不按规定参加党的组织生活,不按时交纳党费,不按标准缴纳党费,不完成党组织分配的任务,有的甚至混同于一般群众,起不到先锋模范作用;有的不愿意亮党员身份,害怕群众监督;有的流动党员不及时转接党组织关系,不向转入地党组织报到,长期游离于党组织之外,成为“口袋”党员。

3.着力解决一些党员宗旨观念淡薄的问题

(1)有的利己主义、小集团主义思想严重,跟组织讲条件、讨价还价,在名与利、得与失等问题上,不能正确对待,甚至与民争利,损害群众利益;

(2)有的群众观念淡漠,对群众没感情,不关心群众疾苦,坐等上门多、主动问需少,特别是在联系服务困难党员、群众,关心关爱留守儿童和孤寡老人等方面有差距;

(3)有的履职不公,讲人情、讲关系、讲交易,吃拿卡要、故意刁难,随意侵害群众利益;

(4)有的服务意识欠缺,为群众办事不上心不主动,方法简单,化解矛盾和问题的办法不多,欺瞒组织、糊弄群众,甚至在人民群众生命财产安全受到威胁时临危退缩。

4.着力解决一些党员精神不振的问题

(1)有的对组织安排的工作消极懈怠,拈轻怕重,对自己 有利的事积极性非常高,对自己无利的事能躲就躲、能推就推,懒懒散散,慢慢吞吞,出工不出力,敷衍了事;

(2)有的自我要求不严格,作风不实,迟到早退、脱岗离岗现象严重,上班玩游戏、看视频、炒股票屡禁不止;

(3)有的不会担当、不愿担当、不敢担当,缺乏攻坚拔寨、冲锋陷阵的志气、勇气和锐气,遇矛盾就让,见困难就躲;

(4)有的安于现状、进取心不强,“等靠要”思想严重,碌碌无为,得过且过,不求上进;

(5)有的脱贫攻坚意识不强,办法不多,缺乏带头和带领群众脱贫致富的本领。

5.着力解决一些党员道德行为不端的问题

(1)有的律己不严、知行脱节,讲奉献、讲公德、讲诚信不够,言行举止不文明不得体,甚至口无遮拦,行为粗俗,让群众鄙夷;

(2)有的缺乏基本的职业操守,对工作不负责、不认真,不能做到干一行爱一行、“安专迷”有差距,精准细致不够;

(3)有的不讲家庭美德,不能做到敬老爱幼、夫妻和睦、邻里友善,甚至成为乡匪村霸和宗族势力、黑恶势力的带头人、保护伞,直接从事参赌涉赌、制毒贩毒等违法犯罪活动;

(4)有的贪图享乐,讲排场、比阔气,奢侈浪费。有的不注重个人品德,追求低级趣味和不良嗜好,流连声色犬马,玩物丧志,生活作风不检点,形象不佳。

6.着力解决一些党员在党风廉政建设方面存在的问题

(1)有的落实惠民政策不公开透明,在办理低保、农村危 房改造补助、公益林补偿、征地拆迁补偿、扶贫资金发放等事项时,办事不公,假公济私,优亲厚友;

(2)有的不能做到公私分明,损公肥私、中饱私囊,甚至贪赃枉法;

(3)有的挥霍、挪用甚至贪污集体财物,低价变卖集体资产;

(4)有的套取骗取国家补贴补助款,截留克扣、虚报冒领、贪污私分惠民资金,“雁过拔毛”,侵害群众利益。

第四篇:基层党建难点问题

新时期企业基层党组织建设面临的问题

1.现实定位问题。现实工作中,企业基层党组织很难把握好在企业中的定位,就位不准。企业的中心任务是生产经营,企业基层党组织不是企业生产经营活动的业务部门,党务干部往往把精力放在企业的生产经营上,但是《党章》明确规定:“基层党组织是党在社会基层中的战斗堡垒,是党的全部工作和战斗力的基础。”因此,加强和改进企业基层党组织建设,必须找准党组织在企业中的定位,明确任务。

2.职责范围问题。目前,受人员精简的限制,基层行没有专职党务工作者,普遍采取党组织与经营管理层合二为一的方式来理顺关系,这样便于基层党组织全过程地参与企业重大问题的决策,建立党组织参与决策的机制。但基层党组织在围绕生产经营中心开展工作时应有自身的工作重点和任务,然而,在现实工作中,基层行的党员干部往往把精力放在企业具体的生产经营管理上,忽视基层党组织建设基本任务,忽视基层党组织的工作职责。

3.党建活动问题。受发展是第一要务挤压,受活动经费限制,基层党建工作开展的活动少、形式老套。部分党务干部认为衡量工作好坏的惟一标准是看生产经营业绩,一切工作都要给生产经营任务让路,这导致一些企业基层党组织工作淡化、弱化、惰性化,党内“三会一课”和其它一些好的活动方式已经不成规范。

4、党员教育存在的主要问题

在经济社会不断发展的今天,积极打造学习型党组织,及时更新党的学习教育观念,在全体党员中牢固树立体现时代精神与发展要求的先进理念,不断提升基层党组织的战斗力,是我们当前工作的一项重要内容。因此,如何提高学习的针对性和有效性,加强党员教育、提升党员素质成为党建工作的重中之重,也存在不少问题。

一是教育方式比较单一。现有的党员学习教育,主要通过定期开展的支部学习以及播放学习光盘、发放电子版和纸质学习材料等形式开展,方式方法单一,不具有新颖性和生动性,缺乏吸引力。二是教育效果比较一般。许多支部学习仅停留在上传下达的阶段,教育内容落实乏力、操作性差,没有和业务工作密切联系,在学以致用方面没有做到位。三是教育内容比较传统。科技的进步发展带来信息量的膨胀,大众对传播媒介的要求也越来越高,仅停留在传统的教育方式上势必会受到抵触,因此学习方式、学习内容等应当与时俱进,不断更新和完善,跟上时代发展的步伐。四是欠缺自觉性和主动性。因为各项业务指标和上级考核任务很重,时常因为各种主客观原因影响学习的效果,造成学习时紧时松,存在自觉性不强、内在动力欠缺的情况。

第五篇:公安基层信息化建设存在问题及解决办法

基层信息化建设存在问题及解决办法

今年是公安部提出的“基层基础年”。强化基层、夯实基础,是实施科技强警战略的关键,也是实现公安科技可持续发展的生命力所在,基层基础工作必须高度重视科技强警的特殊作用,以科技应用为重点,不断提高基层民警科技素质,为科技强警的有效推进打下坚实的基础;科技强警也要紧密围绕基层基础工作,着力深化科技创安、信息主导警务及科技成果转化等工作,在切实提升警力、提高警务效率上下功夫,最终实现基础工作信息化,信息工作基础化。

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结合XX市公安局信息化建设开展的实际情况,笔者认为,在当前的基层基础信息化建设中还存在以下问题:

一是基层信息化应用业务数据少、更新慢,一致性、动态性差,信息化建设转化为现实战斗力存在差距。基层工作综合信息系统建设规模大,涉及多个职能部门,但从目前看,我局除了户政人口的业务系统外,大多数系统模块信息数据少,甚至没有数据,仅有空系统、空数据库关联,信息系统为实战服务的水平和能力大打折扣。工作对象、被侵害信息主要依靠被动更新,数据的动态性比较差,不能及时反映本地人、财、物、组织等实际情况的变化。

二是公安信息化应用程度不高,重建设、轻使用现象依然存在。应用是信息系统建设的灵魂,是信息化工作的核心,没有应用的带动和依托,就没有信息化。当前,基层科所队信息化应用不够普及,已经建成的一些基层所队主页及应用开展较多的办公自动化系统没有得到很好的利用,存在着重建设、轻使用问题。基层信息系统建设仅有人口系统得到了应用,其中,部分模块数据量少,更新慢,应用价值不高;各基层科所队配备的公安网计算机都是浏览网页的多,业务查询的少,系统应用的少,特别是在逃人员、被盗抢机动车、违法犯罪人员等直接支持一线实战的业务数据利用率不高。

三是系统应用的推广力度不够,基层民警综合业务技能还很不适应信息化应用的要求。目前,我局的办公自动化虽然得到了全面应用,但具有相对的局限性,信息的综合利用率不高;另一方面,基层民警队伍的整体科技素质还不高,民警基本业务技能不强,应用能力较薄弱,还不能很好地使用这些系统,致使这些系统不能充分发挥其应有的作用。

针对上述问题,我认为,在基层信息化建设中,重点是要进一步提高民警对信息化应用的认识和技能。市局今年将重点目标考核公布于网上,有效推进了各基层单位的工作积极性,这是用网络带动人的一个典型实例。仅仅有被动的教育培训,并不能真正形成科技应用的良好氛围,加强对科技强警的宣传,真正用科技手段帮助民警提高工作效率,将各种信息系统置于民警的日常工作中,促进民警对信息网络的认识程度,形成良性的循环,以建设带应用,以应用促建设,以此推动基层科技建设与信息化应用为公安机关的一线工作提供实质性的帮助。

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