第一篇:关于在分公司范围内进一步推进党务公开的会议纪要
关于在分公司范围内进一步推进党务公开的会议纪要
? 年?月3 日上午分公司党支部书记?同志在公司会议室主持召开党支部会议,会议专题研究了在分公司范围内进一步推进党务公开工作。
会议认为:学习借鉴先进单位党务公开工作的经验,推行党务公开工作,使党务工作更加透明化,更有利于党支部、公司决策的实施和推行,促进分公司经济又好又快发展。
会议要求:在全公司范围内进一步推进党务公开工作,机关和各基层党组织要按照党务公开目录的要求全面认真的实行党务公开。会议通过了《 关于成立党务公开工作领导小组的通知》、《 *********分公司党务公开实施方案》、《 **********分公司党务公开各项制度》,会议明确了聘请公司副经理***、**粮站站长***、***粮站会计**、***仓库副主任***、**路社区主任***为党务公开工作监督员。
第二篇:关于进一步推进党务公开工作的实施意见
中共 县委关于进一步推进党务公开工作的实施意见
(2009年2月28日)
为了进一步扩大党内民主,加强党内监督,保障党员权利,密切党群关系,构建民主、开放、规范的党务工作机制,根据《中国共产党章程》、《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党党员权利保障条例》及有关规定,结合我县实际,现就在全县各级党组织中推进党务公开制定如下实施意见:
一、指导思想和基本原则
(一)指导思想
推行党务公开坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导,深入落实科学发展观,坚持党要管党、从严治党的方针,紧紧围绕加强党的执政能力和先进性建设,以宪法、党章和党内其他法规为依据,以监督、制约领导干部权利为着力点,有重点、有步骤地逐步公开党内事务,发展党内民主,加强党内监督,增强党务工作透明度,最大限度地扩大党员群众对党内事务的知情权、参与权、选择权和监督权,不断增强全县党员队伍和党组织的创造力、凝聚力和战斗力,为全县经济社会实现突破发展提供坚强有力的政治保证和组织保证。
(二)基本原则
1、服务发展原则。紧紧围绕县委的总体发展思路和“十一五”规划确定的发展目标,充分调动广大党员和干部、群众加快发展的积极性,努力营造推进经济社会又快又好发展的良好环境,提高各级党组织和各级党员领导干部领导经济社会发展的能力。
2、依法依纪原则。按照宪法、有关法律法规以及党章和其他党内法规,把党务公开纳入全县惩治和预防腐败体系建设之中,努力使党务公开工作走上规范化、制度化轨道。
3、真实公正原则。尊重和保障党员群众的知情权、参与权和监督权,落实《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党党员权利保障条例(试行)》,实事求是,面向基层,面向群众,不回避矛盾,不避重就轻,内容真实可信,结果公平公正。
4、注重实效原则。科学把握党务公开的共性要求和个性特点,坚持从本地实际出发,增强党务公开的针对性和实效性。既方便党员群众知情参与,又保障党员干部的民主权利。采取合适的公开形式,讲求形式和效果的统一。
5、积极稳妥原则。推行党务公开,既要积极主动、大胆实践、勇于创新,又要科学安排、规范操作、注重效果。要善于研究新情况、新问题,在实践中不断完善提高,扩大深化,不断加强制度建设,注重长效管理。
二、公开内容、形式、程序和时限
(一)公开内容。凡属《中国共产党党内监督条例(试行)》和其他党内法规要求公开的内容,凡是本县党员和群众关注的重要事项和热点问题,只要不涉及党内秘密,都应当公开。
1、县委公开的主要内容:
(1)县委议事规则和决策程序;
(2)县委工作思路、工作目标和工作完成情况;
(3)县委关于经济建设和社会发展的重要决策、决议、决定;
(4)党费收缴、管理、使用情况;
(5)县委领导班子民主生活会和领导干部执行廉洁自律规定及考核的情况;
(6)全县党风廉政建设和典型案件处理情况;
(7)县管干部选拔任用情况;
(8)县委领导分工、党风廉政建设责任制分工、信访接待日安排、结对帮扶、联系困难户、下基层工作、联系重点项目和重点企业等情况;
(9)县委关于宣传教育及政法工作的安排部署、落实情况;
(10)其他需要公开的党内事务。
2、乡镇党委、县直单位党组织公开的主要内容:
(1)贯彻执行上级党组织决议、决定的情况,本级党组织作出的重大决策、决定、决议情况。
(2)领导班子党建工作目标及完成情况,班子成员工作分工、联系重点项目和基层单位等情况。
(3)落实党风廉政建设责任制情况,领导班子民主生活会和领导干部执行廉洁自律有关规定的情况。
(4)干部选拔任用、奖惩考核情况。
(5)组织设置及隶属组织调整、党内选举、发展党员、民主评议、评比表彰、党费收缴、领导干部经济责任审计等基层党组织建设方面的情况。
(6)涉及群众切身利益的重要政策措施和政策执行落实情况,群众反映突出问题的解决落实情况。
(7)其他应当公开的事项。
3、农村、社区、学校、基层站所、企业等党组织公开的主要内容:
(1)贯彻执行上级党组织决议、决定的情况,本级党组织对重大问题决策的情况;
(2)党组织的任期目标,工作目标完成情况及班子成员分工的情况;
(3)党员干部履行职责、廉洁自律和考核奖惩情况;
(4)党内选举、发展党员、民主评议、评比表彰情况;
(5)党员参加“三会一课”、结对帮扶、设岗定责、交纳党费情况;
(6)群众反映突出问题的解决落实情况;
(7)其他应当公开的事项。
(二)公开形式。党务公开采取因事而宜、因地制宜、灵活多样、简便及时、利于监督的方式,针对不同内容
确定公开形式。适宜在党内公开的,可通过党内有关会议、下发文件、定期通报、党员活动室和设立文件查阅处等形式公开。适宜对全社会公开的,可采取设置党务公开栏、办事指南、广播电视、局域网、互联网、电子屏幕、电子触摸屏、报纸和公开电话等形式公开。党委要设置党务公开栏、党务公开意见箱;政府或其它工作部门党委、党组、党(总)支部可依托政务公开栏等形式公开;基层党支部在事务(村务、企务、财务)公开栏中充实党务公开的内容。公开的形式要注重实效,便于党员群众了解监督。
(三)公开程序
1、制定公开方案。各单位应根据上级党组织的要求,结合实际制定公开方案,明确应当公开的内容及公开的形式和时限。
2、确定公开内容。按照公开方案的规定,收集、整理公开事项的有关资料,并经本级党组织领导班子集体研究确定。
3、实施公开。按照方案规定的形式和时限,对确定的内容予以公开。
4、收集和处理意见。通过设立意见箱、开通电话等形式,收集党员、群众提出的意见和建议。对群众反映的问题进行调查处理,并及时整改。
5、立卷和归档。按照档案管理的要求,对公开的有关资料进行立卷归档,并妥善保存。
(四)公开时限
1、长期公开:主要指党的有关政策规定、工作制度、工作程序、办事机构等具有长期性、固定性的内容;
2、定期公开:主要指在一定时期内相对稳定的常规性工作,原则上每季度公开一次;
3、分期公开:主要指动态性、阶段性的工作,应根据进展情况分期逐段公开。跨的工作除按阶段公开外,还应在工作结束时进行总结性公开;
4、即时公开:主要指临时性工作,如干部考察预告、任前公示等内容,应根据情况随时进行公开。
三、正确处理好几方面关系
(一)处理好党务公开与政务、村务、校务、厂务公开的关系。党务公开是政务、村务、校务、厂务公开深入发展的必然要求,二者既相互联系,又相互促进。在具体工作中,既不能以政务、村务、校务、厂务公开代替党务公开,又不能以党务公开削弱“四公开”,要努力形成互为补充、相互促进、不断完善、共同发展的良好机制,达到既利于巩固、深化“四公开”成果,又利于保证党务公开取得实效的目的。
(二)处理好党内公开与党外公开的关系。党务公开有两个层面,一是对广大党员公开,为组织党员广泛参与党内事务、扩大党内民主创造条件;二是根据实际情况,一些党内事务和党的活动还要向党外群众和全社会公开。在具体工作中,要把对内公开与对外公开结合起来,切实处理好党内公开与党外公开的关系。
(三)处理好上级组织公开与下级组织公开的关系。上级党组织要加强对下级党组织工作的指导,抓好规定范围内的党务公开。要紧密联系本地、本部门、本单位实际,找准党员干部群众普遍关心的热点和焦点问题进行公开。
要注意上下左右之间的信息反馈和互动互促,及时发现和解决问题,提高整体水平。党员个人,特别是党员领导干部,要按照要求,及时准确地提供个人重大事项,特别是廉洁自律有关情况。
(四)处理好遵守党内条规与其他法律法规的关系。既要严格按照党章和《党内监督条例(试行)》等党内法规进行,又要在《宪法》和有关法律法规范围内开展工作。各级党组织在推行党务公开工作中,要坚持发扬社会主义民主与严格依法办事的有机统一,坚持全面落实党员群众对党内事务的知情权、参与权、监督权和保持社会稳定、综合考虑政治经济社会效果的有机统一,坚持最大限度地增强党的工作透明度与遵守党和国家各项保密规定的有机统一,确保党务公开工作依纪依法、规范有序进行。
(五)处理好公开内容与公开形式的关系。要坚持形式服从内容的原则,凡是上级党组织要求公开的,下级党组织和个人必须不折不扣地执行;对上级党组织没有统一要求、但干部群众比较关心、本级组织和个人应该公开的内容,也应全面公开。
(六)处理好组织推动与依靠群众的关系。全县各级党组织要高度重视,长期坚持,求真务实。要注意调动广大党员和干部、群众参与的积极性,注重反映党内外群众普遍关注的热点和焦点问题。对他们提出的建议和问题,要认真组织办理,及时进行反馈。
四、加强领导,完善机制
党务公开是加强党内民主、强化党内监督,推进党风廉政建设的一项新的实践和探索,必须加强领导,强化措施,精心组织,扎实推进,确保实效。
(一)坚持党委统一领导。推行党务公开工作实行“党委统一领导、部门各负其责、纪委协调监督、群众积极参与”的领导机制和工作机制。各级党组织主要负责人是党务公开工作的第一责任人,分管或从事党务工作的人员是党务公开的直接责任人。县委成立以县委书记任组长,县委副书记为副组长,县纪委、县委政法委、县委办公室、县政府办公室、县委组织部、县委宣传部、县委统战部、县委农工部、县直属机关工委主要负责人为成员的党务公开工作领导小组,负责全面指导全县党务公开工作;领导小组下设办公室,办公室主任由县委副书记担任,负责党务公开的日常事务,定期向领导小组报告工作,加强对党务公开工作的组织协调和督促检查;同时,成立县党务公开工作监督小组,由县纪委书记任组长,对各单位能否按组织原则和严格的程序要求实行党务公开进行监督检查。其他各级党组织要建立相应的领导机构和工作机构,安排一定的工作经费,加强对所辖基层党组织党务公开的领导和指导,确保党务公开工作正常开展。
(二)广泛宣传发动,认真组织实施。各乡(镇)、县直各党(工)委要立即组织人员学习文件精神,成立机构,结合实际拟定本单位党务公开工作实施方案,采用各种形式,大力宣传,营造良好的舆论氛围。县委各部门、各党(工)委按照县委《意见》和本党(工)委的《实施方案》要求,配置必要的硬件设施,审定公开内容,制定相关配套制度,建立健全台帐资料(会议、活动记录,文件,意见反馈,公开的原始资料,媒体宣传资料等)。通过公示牌、广播电视、公开栏、党建网站、意见箱、电子屏幕、电子触摸屏等形式进行党务公开,编发工作简报,培
育推广典型,并及时发现和解决工作中遇到的困难和问题。各党(工)委、党组对本党委(党组)及所属党组织推行党务公开工作进行自查总结,年末县委组织相关部门对党务公开工作进行检查。
(三)发挥部门职能作用。县委各有关部门要各司其职,密切协作,加强配合,全力推进。县委、人大、政府和政协办公室承担县委及各党组全局和中心工作相关内容及本机关的公开任务;纪委承担与党风廉政建设相关内容的公开任务,具体负责对党务公开工作的监督检查,查处党务公开工作中搞形式主义、弄虚作假、打击报复、侵犯党员群众民主权利等问题,对违反党务公开有关规定的行为,依据党内条规实施责任追究;县委组织部负责领导班子建设、干部队伍建设和基层党组织建设等内容的公开,对各级党组织相关内容的公开进行检查指导;县委宣传部加强舆论宣传和舆论监督,充分发挥新闻媒体对推行党务公开工作的促进作用;政法委、统战部在抓好本部门党务公开工作的同时,负责对政法、统战业务相关部门的指导工作;机关工委负责对管辖范围内党组织的党务公开工作的指导、检查和督促。
(四)建立健全监督机制。一是聘请监督员制度。党务公开要广泛接受人民群众和社会各界的监督。县委党务公开工作领导小组办公室聘请党务公开工作监督员。县直各部门、各单位也要根据实际情况,聘请党务公开监督员。党务公开监督员的主要职责是:对党务公开的内容、形式、时限等提出合理化建议,当好参谋助手;及时收集、反馈党员、群众的建议和意见;向党员、群众宣传党务公开的内容,促进党员、群众知情权和监督权的落实。二是意见收集处理反馈制度。对党员、群众围绕党务公开内容提出的意见和建议要派专人搜集整理,特别是对署真实姓名的举报者,应视情况将处理结果告知举报人,听取其意见。三是实行党务公开责任制。各乡(镇)党委、县直各党(工)委、各总支、支部要明确党务公开各个环节的责任,主要领导对党务公开工作负总责;党务公开工作领导小组办公室要对公开内容的全面性、真实性负具体责任,及时向党务公开领导小组提出公开方案,报告公开情况,对党务公开的形式、内容以及实施进行督查;县委各工作部门对职责范围内事项的公开负责。
(五)严格检查考核制度。县委把党务公开工作纳入各乡镇党委和县直局以上单位党组织党建目标考核内容,每年进行一次检查考核。对工作成绩突出的,予以表彰奖励;对工作不力、群众满意度低的,予以批评教育,限期整改。
第三篇:学校党务公开工作会议纪要
学校党务公开工作会议纪要
2012年3月21日下午,在总支部书记叶聪伯召集下,召开了学校党务公开领导小组会,听取了校关“学校开展党务公开的实施意见、实施方案、领导机构的组成人员、初步形成的学校党务公开目录、二级学校党总支党务公开目录、教工支部目录”等。并就学校开展党务公开的工作要求和时间节点、学校党支部的党务公开目录进行了讨论,特比对学校党支部的党务公开目录进行了逐一讨论,提出了具有学校特点的增补内容,即在一、二级目录的框架下,在三级目录中反映学校党建工作的条目。同时确定提交学校党支部讨论通过的有关党务公开的文件是:学校开展党务公开的实施意见、学校开展党务公开的实施方案、学校党务公开领导机构、学校党支部的党务公开目录。
对分校党支的党务公开目录是在学校的目录框架下进行具体落实,支部的目录建设由各二级学校结合实际工作确定,学校给出指导意见。
会议就有关党务公开的工作机构和职责进行了讨论。
方坪小学学习党务公开文件会议记录
2012年6月22日,全体教师在学校会议室学习党务公开文件,会议由叶聪伯书记主持,张建平同志带领大家学习了《中共中央办公厅关于党的基层组织实行党务公开的意见》,《四川省党的基层组织党务公开实施办法》、《广安市关于党的基层组织实行党务公开的实施意见》。
会后叶聪伯对学习情况提了几点要求:
开展党务公开工作是我们党的一个创新之举,也是一项政治性强、工作要求高的系统工程。各负责人一定要统一思想,提高认识,把党务公开工作与深入开展学习实践科学发展和创先争优观活动有机结合起来,科学谋划,统筹安排,确保我街道党务公开工作能取得实实在在的效果。
一是要准确把握公开内容。一要围绕全校和中心工作抓公开,二要围绕思想政治建设抓公开,三要围绕组织建设抓公开,四要围绕作风建设抓公开,五要围绕制度建设抓公开。
二是要采取灵活多样的形式。要按照“因地制宜、灵活多样、简便及时、便于监督”的原则,采取有线电视、广播、报纸、党务公开网站和公开电话等形式公开,确保党务公开的时效性和覆盖面。
三是要严格规范公开的程序。严格按照审核、预公开、公开、反馈四个环节组织实施,在公开程序上,要力求规范、有序、到位。
四是要正确处理好公开的几个关系。
第四篇:关于加强推进党务公开工作总结
党的十七大报告提出:“尊重党员主体地位,保障党员民主权利,推进党务公开。”新修订的《中国共产党章程》把党务公开作为党的组织制度的一项重要原则,进一步明确了“党的各级组织要按规定实行党务公开。”这为我们在新的形势下深入推进党务公开工作指明了方向。
一、党务公开工作面临的新情况、新问题
当前,党务公开试点工作虽然取得了一定成效,但从整体上讲党务公开工作目前仍然处于起步探索阶段,需要研究解决新形势下党务公开工作面临的新情况、新问题,切实把党务公开工作引向深入。
一是群众关注度增加,要求标准日益提高。随着社会开放程度的提高和党员干部群众民主意识的增强,广大党员干部群众对党务公开越来越关注,对党务公开工作标准的要求也不断提高。就目前情况看,虽然各试点县和单位都出台了相关文件,对公开内容在一定程度上做了比较明确的规定,但具体工作中存在的公开事项不统一、内容单
一、党员群众真正关心的事项公开不够等问题,与广大党员群众的要求还有很大差距。如何既满足广大党员参与党内事务的需要,又公开群众关注的热点难点问题,既倾听党员呼声,又了解群众意见,应是下一步工作中要重点研究解决的问题。
二是重要性认识不足,积极主动性不够。在实际工作中,一些干部特别是领导干部对党务公开还存在一些模糊认识,有的认为《党章》中明确了“党的各级组织要按规定实行党务公开”,党务公开工作等具体规定出来之后再抓也不迟;有的认为是公开就“限制自由”,思想上有顾虑,不愿、不敢公开;有的认为有政务公开就行了,党务工作主要是党内事情,没必要公开;有的认为党务公开只是“走形式”,不必太认真,等等,这些思想和认识在一定程度上影响了党务公开工作的深入开展。
三是深层次推进难度加大,缺乏有效的体制和机制。党务公开工作要深入推进,必然触及一些深层次的问题,因此公开的难度会越来越大。同时,从领导体制和制度建设上看,党务公开工作是自上而下的改革,目前很大程度上仍然取决于地方或部门领导的执政理念和民主意识,缺少使其具有持久生命力的刚性制度。在工作机制方面,党务公开必须在党组织统一领导下进行,现在一些部门和地方主要领导对党务公开统筹考虑较少,而机关党组织或某个党委部门又难以独立承担党务公开的重任。因此,如何使党务公开工作不因人的主观意志而变化,真正体现出制度应有的“刚性”;如何建立党委统筹协调、一级抓一级的管理机制,防止出现“一阵风”现象,是深入推进党务公开工作,实现持久公开的关键。
四是全面推进党务公开,需进一步明确成效标准。党务公开工作开展的如何,要看党员、群众、社会满意不满意,要看党组织的决策是否实现科学化、民主化,要看领导干部的廉洁自律意识是否得到增强,要看与群众密切相关的热点难点问题是否得到有效解决,要看广大党员群众参与党内事务的积极性是否得到充分调动。要将这些要求标准具体化,具有可操作性,才能对一个地区或部门党务公开工作开展情况做出科学的判断。从当前情况看,还没有一套行之有效的能够从内容、程序、办法和效果等方面对党务公开工作作出科学评价的机构和机制,难以充分调动和激发各级党组织搞好党务公开的主动性、创造性。
二、推进党务公开工作的几个关键环节
做好党务公开工作,关键是要提高党务公开的规范化水平,对党务公开的内容、形式、程序、制度等方面进行规范,建立起符合实际的党务公开运行机制和制度保障体系。
第一,科学确定公开内容,增强党务公开的针对性。在公开内容方面,除涉及党和国家机密的以外,都要最大限度地进行公开;凡是群众关心的党内热点问题,容易出现以权谋私、滋生腐败、引发不公的事项,都必须公开。要认真研究,科学确定党务公开的内容,做到标准统一、内容全面。依据党务工作的固有属性和内在关系,可以将党务公开的内容划分为以下几个方面:一是全局和中心工作方面。主要包括:党委重大决策的酝酿、拟定、出台;涉及人民群众切身利益的土地征用、拆迁补偿等重大问题。二是思想建设方面。主要包括:党委中心组学习计划及落实情况,党建主体活动安排等。三是组织建设方面。主要包括:党委民主生活会开展情况,领导干部述职述廉及测评情况;领导班子成员工作职责、工作分工,基层联系点制度落实情况;干部人事制度改革情况等。四是在作风建设方面。主要包括:领导干部购建房、办理婚丧事宜、子女出国学习、配偶和子女从业等重大事项报告的情况;拒收上交礼品礼金情况;出国和跨省考察情况等。五是在制度建设方面。主要包括:落实党内规定的各项办事程序和工作要求,完善党内民主决策、民主监督、民主管理制度等情况。
第二,创新公开形式,增强党务公开的灵活性。要针对不同内容确定不同的公开形式,适宜在党内公开的,可以通
过召开有关会议、下发文件、局域网、党员活动室宣传栏等形式进行公开;适宜在党外公开的,可以通过党务公开栏、新闻媒体、互联网、电子屏幕等形式进行公开。县级以上机关的党务公开,可以在机关大院内和主要街道选择合理位置设立公开栏,并充分利用互联网、电子屏幕等载体进行公开;乡镇、街道应主要采取党务公开栏(可与政务公开栏合并设置)、设置党务公开
意见箱和公开电话等形式进行公开;行政村、居委会可以在村务公开、居务公开的基础上,充实党务公开内容。
第三,规范公开程序,增强党务公开的严谨性。党务公开涉及党的组织建设和重大决策,因此不能随意公开。要建立和健全党务公开的审批机制和反馈机制,公开前征求领导班子成员意见,经主要领导把关后进行公开。公开期间,要注意收集各方面的反映,对群众的意见和要求,及时处理,并将处理情况予以公开。
第四,健全公开机制,增强党务公开的长效性。党务公开是一项政策性强的工作,如果作风漂浮、抓抓停停、遮遮掩掩,不但群众会反感,而且可能会使这项工作流于形式。各级党组织必须高度重视,要把党务公开作为加强党的建设的一项长期制度去落实。
第五篇:深入推进党务公开经验材料
我市认真贯彻四川省纪委、省委组织部《关于深入推进党务公开工作的意见》,将深入推进党务公开工作作为践行党的十七大和三中、四中全会精神的一项重要举措,结合学习实践科学发展观活动、“勤廉双优”争创活动和泸州开展的党风廉政标准化、规范化、制度化(简称“三化”)建设,加强领导,积极创新,扎实推进党内民主建设,推进党务公开,使泸州各级党
组织的工作较好地置于党员和群众的监督之下,一定程度上确保了党员干部既干事又干净,有力助推了泸州经济又好又快发展。,泸州实现gdp587.6亿元,增长15.2%,增速居全省第5位;规模以上工业增加值265.7亿元,增长31.9%,增速居全省第5位;地方财政一般预算收入32.1亿元,同口径增长33.4%;完成固定资产投资351.2亿元,增长57%,增幅为近年最高水平;新签外来投资项目1023个,同比增长42.3%;实际到位国内市外资金252.1亿元,同比增长59.5%;实现农业增加值100.7亿元,同比增长3.8%;完成粮食总产量207.5万吨,再创历史新高;农民人均纯收入4679元,比上年增加347元。主要做法是:
一、落实责任,全面推进
泸州市委将各级党组织的党务公开工作纳入党建工作责任制目标考核,层层签订落实责任书。明确各级党组织的主要负责人是党务公开工作的第一责任人,要求亲自抓落实;各级纪委加强监督检查;党委办公室抓好督促落实;组织部门抓好组织指导;宣传、统战、机关工委等部门抓好本部门本系统党务公开具体工作的落实。由于责任明确,督促有力,目前全市80余个市级部门、国有企事业单位、7个区县的14个街道、218社区、128个乡镇、1471个村全面实行了党务公开。
二、拓展形式,注重效果
按照“规范、实用、简明、灵活”的要求,在公开形式上,对只适合在党内公开的,除通过党内情况通报会、文件、通报、公示等形式公开外,还探索建立了单位部门党政主要领导向纪委全委会述职述廉并接受询问制度,有效规范党政领导权力运作。2010年2月,又建立了县区委书记与市纪委常委会互相沟通情况,加强联系以增进理解和工作配合的机制,进一步加强对区县党委书记的监督。对适合向社会公开的,做到了乡镇村街道社区有物,全市7个区县所有乡镇、村、社区、街道均建立了党务公开栏,定期更换内容,做好公开;广播电视上有声,积极联系广电部门,在黄金时段播放党务公开的内容,加大宣传力度;电话上有互动,5月开通了12371党员服务公开电话,截至目前已接听党员有关基层党组织选举、党务咨询、举报投诉的各类电话300余个,有效实现了互动;网络上有内容,各市级部门和区县均在党政网上进行了党务公开,有的还在本单位办的互联网站上进行了党务公开,利用现代网络渠道扩大影响面。同时,全市建立了党组织新闻发言人制度,截至目前,市委召开党组织新闻发布会4次,区县召开党组织新闻发布会15次,及时将公选等重要党务向社会公开,有力推进了党务工作的顺利开展。
三、注重延伸,构筑新机制
为更好地扩大保障党员、群众的知情权、参与权、监督权,用四个延伸着力构筑民主、开放的党务公开新机制。注重公开结果向公开过程延伸。党务公开中做到重大事项决议事前征求意见,让党员和群众从源头参与;重大决议提前公布方案,广泛征求意见,集中民智;重大问题处理过程中,通过村村通大喇叭、远教网络等平台及时向党员群众公开办理情况,解决分歧问题;事项办理完毕后,及时公布办理结果,接受监督,整改反映较大的事项问题。注重定题公开向点题公开延伸。以领导干部大接访活动为契机,通过各级领导下基层调解矛盾纠纷,开展民情恳谈活动,广泛了解民意,从而将群众诉求集中的热点作为党务公开的重点;在各乡镇街开通热线、设立征求意见箱、发放意见征求表,多渠道了解群众需求,在布置党务公开栏时把群众希望了解的政策和信息及时上墙,并对群众意见集中的问题作出解释。注重公开目标规划向公开工作进度延伸。公开党务工作动态的同时,公开长远目标规划,实行工作目标承诺制,对本重点办理事项与办理时限作出公开承诺,并季度在公开栏上公开完成进度,使党组织工作置于群众的有效监督之下。如江阳区18个乡镇街党(工)委于初作出的承诺均顺利兑现,承诺大部分兑现,有力提升了基层党组织形象与公信度。注重公开党务信息向公开综合信息延伸。把促进经济社会发展作为推行党务公开的出发点,完善充实党务公开栏的内容上,将党务公开与促进经济发展有机结合起来。如江阳区、纳溪区在党务公开栏中开设“农民信息”专版,及时提供农产品价格信息和劳务用工需求信息,使群众在阅读信息中得到实惠,提升党务公开的吸引力。
四、抓好结合,规范公开
将党务公开与学习实践科学发展观和争创“勤廉双优”活动结合起来,抓好公开的承诺、践诺、述诺、评诺环节,确保落实,积极为群众办实事、办好事,打造群众满意工程。如在学习实践科学发展观中,立足解决问题,做好公开“承诺”,立足成果惠民,认真“践诺”。第二批活动全市公开承诺整改问题4100多个,已解决3900多个;第三批活动查找关系群众切身利益等突出问题3300多个,已解决2900多个。市委常委班子学习实践活动群众满意率达到96.8%。
通过述职述廉进行“述诺”,抓好公开,让群众参与“评诺”,有效确保公开到位,责任落实。将党务公开作为党风廉政“三化”建设中的一项重要内容,与廉政风险防范管理有机结合,规范公开内容、时限、形式、程序等,并突出重点,建立完善长效机制,使公开步入规范化、制度化轨道。如在公开内容上,坚持“只要不涉及党内秘密,都最大限度地公开”的原则,将事关群众的切身利益、各党支部重大决策与决议等方面的内容作为党务公开的重要内容,增强公开的科学性、广泛性、规范性,并将之列入党风廉政建设责任制考核,增强实效性。群众对此很满意,如合江县群众对党务公开由衷感言:“如今群众敢直言,干部敢谏言,全面推行党务公开,更让我们心里亮堂堂。”