产业促民富发展创和谐

第一篇：产业促民富发展创和谐

产业促富民发展创和谐

——登封市送表矿区和沟村“三三”机制引领发展促和谐

送表矿区和沟村位于登封市南部，与汝州市交界，地处山区，土地脊薄，辖区面积11平方公里，11个自然村，14个村民组,604户，2472人，党员34名。近年来，和沟村党支部在第一支部书记引领下,针对群众发展无路、致富无门的现状，立足山区实际，以发展富民产业为主线，以项目建设为推手，将经济社会发展和党的建设融入到每一个具体项目，探索创新“三三”机制（即，党支部搞好一套规划，建好一方阵地，培育一批典型；党小组领办一个项目，建好一个基地，引领一个产业；党员认领一个岗位，承诺一件实事，帮带一个农户），有力促进了富民产业的发展。和沟村先后获得“郑州市先进基层党组织”、“郑州市先进基层党校”，登封市“五个好”先进基层党组织等荣誉称号。

一、加强阵地建设，夯实联系群众、服务发展的基础

基层组织阵地建设，是提升党的形象，增强党组织凝聚力、发展力的基础。为此，村党支部首先从建立阵地、完善功能入手，强基固本，服务群众。一是舍得投入建阵地。2010年9月，市委下派第一书记入村后，党支部经过研究论证和规划设计，利用村学校十余间闲置校舍，在市委组织部、矿区党委等单位的大力支持下，协调资金14余万元，以建设和沟村党员服务站为统领，整修房屋18间，建立了设施齐全、制度完善、功能齐备的活动 1

阵地。二是完善功能促服务。注重围绕“四个阵地”建设，不断

完善服务功能。建立了规范化的党支部、村委会、村民监督委员

会、共青团、民兵连、妇联会、大学生村干部办公室等办公议事

阵地；建立了集党员服务站、群众工作站、便民服务室三位一体的党员活动和便民服务阵地；建立了集民事调解、治安信访于一

体的综治工作站以及育龄妇女健康检查和健康咨询室、村卫生服

务室等民生服务阵地；建立了党校、科普惠农活动站、党员远程

教育培训站、农村书屋、文体活动室、篮球场、健身场、休闲乐

园等教育培训和群众文化娱乐阵地。使党在农村的各项工作阵地

规范，功能完善，吸引、凝聚群众。三是注重公开树形象。制作

了村党务政务公开栏、党支部承诺、党员一句话承诺、党建之窗、星级党员展示窗、科普宣传橱窗、村规民约、廉政文化、新农村

建设漫画走廊等，认真、翔实地进行党务、政务公开，在加强了

村党支部与党员群众的沟通交流的前提下，更好的展示了和沟党

支部在加强党组织和党员建设方面的成果成效。

二、实施项目带动，提升率先致富、引领发展的能力

实施党组织领航和党员领军“双领”工程，开展“富民先锋

行动”，需要项目建设做支撑，通过项目建设促进工作的具体落

实。一是支部项目做引领。党支部在做好中心村村庄建设规划、经济发展规划和党建工作规划的基础上，扎实开展党支部和党员

“夺星竞赛”活动，深入推进“产业村”项目、“卫生村”项目、“富裕村”项目、“民主法制村”项目和“文明村”项目，发现

培育“四星”以上党员16名。目前，“产业村”项目初具规模。

全村200头以上的养猪场达13个，2000只以上的蛋鸡养殖场14

个。新上5000—10000只以上的规模蛋鸡养殖场项目3个，蛋鸡

规模50000只以上； 100头以上的肉猪养殖项目2家，生猪规

模3000头以上。农民健身广场已建成，龙泉苑农民休闲乐园一

期工程已完工。二是小组项目做支撑。打破传统的党组织设置模

式，按照“产业相近，适当聚集，便于发展”的原则，以产业和

项目划分党小组，创新设立养殖、种植、务工经商和文明共建4

个党小组,发挥“聚合”和“发散”效应。目前，养殖党小组的登封市一禾农业养殖协会已经成立，贯宝山养殖合作社正在办理

工商注册，“协会+合作社+农户”项目进展顺利。贯宝山原粮蛋

鸡养殖基地、生猪养殖基地正在筹建；种植党小组的核桃种植基

地已初具规模，一期500亩已完成，计划于2012年再新增500

亩，为生产发展、加工营销、技术服务的核桃种植合作社正在筹

备；蔬菜种植合作社项目已引进登封市信誉商贸公司进入实际操

作阶段，拟开发、加工、包装一批无公害蔬菜食品；务工经商党

小组与河南致富职业培训学校、郑州华丰烹饪技校联办的实用技

术培训基地已在村党校开办培训班3期，培训人员360余人次，协调外出务工经商167人。三是党员项目做表率。为发挥党员在富民产业发展中的先锋作用，村支部先后4次组织党员到外地参

观学习，帮助他们开拓思路，提高致富带富的能力。支部书记李

双印发展石材加工项目，总投资300万元以上，安置务工人员

37人；在党员带领下，全村30%以上户有养殖项目,28%以上有其

它致富项目。为充分调动每个党员参与新农村建设的积极性，村

支部结合农村党员的特点，开展“设岗定责”先锋行动，将党员

服务岗位设为经济发展、技术服务、民事协调、村容保洁、治安

巡逻、文明督导6个岗位，每个党员结合岗位开展一句话承诺公

示，让党员承诺践诺中做表率、当先锋。37岁的流动党员陈高

锋从部队转业后在福建大型养猪场打工，积极认领经济发展岗，与6个养殖户建立了“网络信息直通车”，为农户提供致富信息

12条，帮助群众解决发展难题6个，普遍受到群众的普遍好评；

退职村干部王胡兰、范万钦等老党员积极认领民事协调岗，经常

走村和入户口，帮助群众解决问题、化解纠纷，年均化解矛盾纠

纷30多起，维护了农村和谐稳定。四是联手帮带共致富。一个

党员就是一面旗帜，党员不仅要有自己的示范项目，还要有一个

党员联系项目，帮助群众解决困难，发展致富。第一书记王刚为

承担的党员联系项目孙文涛肉猪养殖场协调贷款10万元，扩大

150头的规模已完成，总量达300头；支部书记李双印为承担的党员联系项目董成峰养鸡场建设协调资金2万元，主体厂房已建

成；党村委主任陈东为李大套养鸡场协调建厂土地，工程进展顺

利。党员李成柱协调李振东肉猪养殖厂的大型沼气池建设项目即

将开工。在党员的带领下，致富能手李振东现在肉猪的存栏量达

500头，帮助和指导村里新上100以上规模肉猪养殖户3家，目

前，村里率先致富的27个规模养殖户都志愿成为了全村养殖产

业的义务技术指导员，带动155户发展养殖业。

三、城乡联建帮扶，形成资源共享、助推发展的合力

整合党建资源，构建城乡一体化联建帮扶机制是解决这些难题的有效途径。和沟村党支部围绕项目建设，与市直单位结成联建帮

扶对子，解决了发展中的诸多问题。多方协调市文广新局优先为

和沟村建设文化大院，配备桌椅、活动设备和器材30余套，配

置图书7000 余册；市环保局把和沟村确定为郑州市生态文明村

创建单位，13项创建技术达标，已报郑州验收，可获上级奖补

资金10万元；市爱卫办把和沟村列入郑州市卫生村创建单位，并多次入村指导改厕工作重所遇到的困难和问题，验收后，可获

取上级奖助资金2万元。市科协入村开展科普活动，帮助协会于

9月16日科普活动日中在嵩山广场展示和推广协会的鸡蛋产品；

市畜牧局技术人员现场指导养鸡场建设；市农行工作人员上门为

村民办理惠农小额贷款，解决了养殖户的燃眉之急。市人劳局安

排专业技能学校入村开办免费烹饪实用培训班，培训时间1个

月，参与学习人数2000余人次；市园林局专门抽出技术人员免

费为我村设计“龙泉苑”农民休闲乐园；市文联于2011年春节

前夕，组织书法家进村为村民免费送春联。

四、推进党群共建，营造文明和谐、共同发展的氛围

最大限度地把党建优势转化为推动农村经济发展和社会管

理的优势是加强党建工作最终目标。一是发挥集聚功能。充分发

挥村委会的自治功能，召开村民代表大会，修订村规民约并公开

宣传，指导村务监督委员规范推行“四议丙公开”工作法和实施“一事一议”，成功解决了李大套、董成峰等6户养鸡场的征地问题；发挥养殖协会的产业引领作用，发展群众会员65户，建设养殖场27家；发挥工会、共青团、妇联会、老年协会和文艺团队的团队集聚功能，组建志愿者服务队，加强文明教育，督导环境卫生，调解邻里纠纷，实现了小事不出门，大事不出村的信访稳定目标。二是抓好共建载体。从群众密切关注的生产、生活焦点入手，以创建产业村、卫生村、富裕村、民主法治村、文明村为载体，多种形式宣传，鼓励群众参与，树立先进典型，扶持农户项目，极大的营造了村民共建的氛围。李成锁50岁的媳妇王花不仅自己孝顺老人，还带动儿媳妇为80岁的公公洗脚，争当尊老模范。三是办好惠民实事。整治校舍，更换桌椅板凳，筹资8000元打井一眼，配备无塔供水器，为学校和村卫生室架通自来水，改善就学、就医条件；新建2个地埋式垃圾中转站，30个垃圾池；宣传国家养老保险政策，开展上门服务，为全村符合条件的人员办理养老保险1970人，全部参保；整修水库、检修水渠500多米，治理危桥2座，文化健身广场1个，建设农民休闲乐园1个。1个可供50户用气的大型沼气池和30个家庭沼气池基本完工。

第二篇：开拓思路带民富 创先争优促和谐20110

开拓思路带民富

创先争优促和谐

滩清湾村位于满庄镇西北部，全村共有850户，2850人，耕地面积3200亩，党员72人，村党支部成员7人。创先争优活动开展以来，我村紧紧围绕“创建先进基层党组织、争当优秀共产党员”要求，以加强基础设施建设、推进经济发展、提高群众生活质量为目标，不断解放思想，开拓创新，实现了新农村建设的新跨越。先后获得 “泰山先锋基层党组织”、“岱下先锋党组织”、“区党风廉政建设示范村”、“区级文明生态村”等荣誉称号。

一、扎实开展“创先争优”，建设和谐新农村

（一）以实施“五个一”为突破点，增强党支部的凝聚力 在创先争优活动开始后，我村提出了“打造新农村建设样板村”的目标，组织开展了支部“五个一”和党员“五个一”活动，即：支部成员每人联系一个党小组、转化一名后进党员、培养一名后备干部、扶持一个创业大户、帮助一个困难家庭；党员每年为村上出一个点子、引一个项目、送一条信息、提一条建议、帮一户群众。

按照“五个一”活动的要求，村党支部加强对党员干部的教育管理，一是加强学习，提高素质。健全完善学习制度，通过农村党员干部现代远程教育网络，定期组织政治理论和新农村建设经验学习。每年组织两次到镇内外先进村进行学习，拓宽视野，借鉴经验。积极组织村干部参加上级党委政府举办的各类培训，主动参加学历教育，提高村干部文化素养，增强发展本领。二是设岗定责，提高效率。按照“工作绩效考核”的管理模式，明确了各自的工作职责和责任，制定了村干部考核办法，严格考勤制度，加强了对村干部的约束，有效的提升了村干部干事创业的主动性。通过活动的开展，提升了党组织和党员的责任意识、发展意识，赢得了群众的信赖和支持，增强了班子的凝聚力和战斗力。

（二）以造福广大群众为落脚点，完善基础设施建设 村党支部始终将群众利益放在工作的首位，充分利用上级“挂职包村”工作组驻村的有利时机，积极对上争取，不断加强村庄基础设施建设，增强发展活力。投资50万元打深井5眼，投资10万元修建水渠1200米，架设过水桥梁3座，使全部农田均可自流灌溉。投资60万元硬化路面2500米。同时规划硬化路面1500米，近期即可开工。新建沼气池120个、洗涤洗浴中心3个，改善了村里的生态环境。为提高群众文化素质，投资5万元开设了图书阅览室、文体活动室。全村有线电视入户率达到85％，电话入户率达到95％。投资5万元为小学和幼儿园安装了锅炉暖气，改善了办学条件。积极筹建高标准卫生室一处，改善村民医疗条件。为提高村庄环境质量，将废弃多年的臭水湾垫平、硬化、安装健身器材，建成群众娱乐广场。

（三）以发展现代农业为目标，做好欢乐农庄项目建设 在创先争优活动中，村党支部就“发展本村经济，带领群众致富”发起大讨论活动，认清了发展现代农业是全村发家致富的唯一道路，总结出了“发展农村经济，必须用工业理念发展农业”的思路。在村党支部的积极争取下，欢乐农庄项目顺利落户我村。

为确保项目顺利开工建设，村党支部充分发挥班子作用，积极配合，为项目顺利开工建设打下良好基础。一是做好地上附属物的清理工作；二是建设完成宽22.5米、长700米的南北主干道和北干渠南岸长1024米、宽20米的东西主干道。天颐湖到萧大亨的观光道路路基已铺设完毕；三是投资322余万元建成14个高标准生产大棚，投资1000万元建设1400平方米的智能温室大棚，投资586万元的育苗工厂主体已经建设，投资40余万元的扬水站正在施工之中，投资500余万元占地40余亩的畜牧养殖场已规划完毕，等待施工，这些工作的有序开展都有效促进了欢乐农庄项目建设进度。项目建成后对转变农业产业结构、提高村民生活水平有极大的推动作用。

二、积极配合“挂职包村”，保障民生促和谐

按照省委组织部实施“基层培养优选计划”选派年轻优秀干部到基层挂职任职工作的统一部署，省财政厅基层财政管理处主任科员王强，市人社局副主任科员张斌，区商务局贸发科科长孙丰强组成工作组到我村任职并开展工作。包村干部认真开展创先争优活动，充分发挥自身优势，切实解决我村实际困难，为我村经济社会发展做了大量工作。

（一）进村入户，深入了解村情民意

工作组高度重视我村工作，多次召开专题会议进行研究部署，并且到滩清湾村进行实地调研指导工作，并挑选政治素质高、业务能力强的骨干人员加入包村工作组。为切实履行好职责，做好包村工作，工作组严格遵守村里的各项规章制度，按时参加日常学习教育活动，积极参加村两委会议，共同商议村里的重大事务，探讨全村发展思路。包村工作组进驻滩清湾村后，通过各种渠道、利用多种形式开展调查研究，多次召开由村“两委”成员、退职老干部、老党员、群众代表、党小组长等参加的座谈会，进行面对面的交流，与群众促膝谈心，在有机蔬菜大棚里，工作组向专业人员学习种植技术，亲身体验“欢乐农庄”给滩清湾农业带来的巨大变化。工作组在短时间内迅速掌握了我村的基本情况，为包村工作深入开展奠定了坚实基础。

（二）立足村情，扎实开展公益活动

工作组高度重视我村各项公益事业，开展多种形式的公益活动，大力宣传文明新风，倡导移风易俗、尊老爱幼、邻里团结的优良风气。

一是结对帮扶解民忧。工作组和村党支部积极协调，让困难户与致富带头人接成帮扶对子，真正解决困难群众的实际困难。工作组和村党支部成员多次到困难户姜结山家中走访，送去现金、油、面、米等生活用品，并发动全村为一户多残的杨仲荣家庭举行募捐活动，筹得捐款11210元。

二是开展大型义诊活动。在工作组和村党支部的积极争取协调下，2010年8月24日，市政协委员医疗保健服务团到村开展义诊活动，1200多名村民得到免费义诊，现场发放价值2000余元免费药品。《泰安日报》、泰安电视台、岱岳区电视台、泰安政府网等多家媒体对此事进行了报道。

3、建设残疾人之家。在工作组和村党支部协调下建设了一处“残疾人之家”活动服务中心，配置了棋牌室，安装了取暖设备，为全村残疾人提供了一个休闲、娱乐、健身三合一的温馨家园，极大的改善了残疾人的生活。

在各级党委、政府的正确领导下，在全体村民的大力支持下，滩清湾村党支部以“创先争优”、“挂职包村”工作为契机，抢抓机遇，攻坚克难，努力将滩清湾村建设成为乡风文明、生活宽裕、村容整洁、管理民主的社会主义新农村。

第三篇：创模范教工之家 促学校和谐发展

创模范教工之家

促学校和谐发展

荣获省级“模范教职工之家”的经验交流汇报材料

尊敬的各位领导：

大家好！我校现有教职工219人，工会在上级教育工会的指导下、在学校党政的领导支持下，很好的发挥工会组织的作用。在开展建家活动中，坚持“三个一切”即“一切为了教职工、为了教职工的一切、为了一切教职工”。下面就我校的建家工作作一简要汇报：

一、党政重视建好家。

1、统一思想认识，组建领导班子，形成工作合力。

我校工会以创建省级“模范教工之家”为目标，不断丰富建家内涵，增强工会活力，我们就成立了党政工共建领导小组，由熊校长担任组长，工会满主席担任副组长，其他领导及工会委员等9人组成。学校多次召开领导小组会议，制定了建家规划、明确各阶段的工作目标，由于领导重视为建好家奠定了坚实的基础。

2、加大资金投入，完善配套设施。

建家需要一定人力、物力作保证，学校以综艺楼作为“教工之家”场所，并添置乒乓球桌、台球桌、麻将机等娱乐设施，配齐了工会室办公设施，同时加大对教职工“图书室”、“阅览室”、“棋牌室 ”、“乒乓球室”、“羽毛球场”等硬件设施的建设和投入，为教职工营造了一个快乐工作、幸福生活的活动环境。

二、团结协作管好家

创建模范教工之家是学校的一项重要任务。工会充分利用这一契机，不断加强管理，完善自身建设。

1、加强工会组织建设、完善各项制度建设。我校工会工作有着优良的传统，工会组织严格按照工会法有关章程建立。目前我校219名教职工全都是在册会员，并且吸收3名临时工会员，62名退休教职工全部保留会籍。在建家过程中，我们逐一整理完善了会员个人的档案资料，并根据我校实际设立七个工会小组开展活动，成立了经审委员会、女工委员会等组织机构，健全了日常管理工作。

学校各项规章制度的出台都是慎之又慎，首先由教职工提出议案，行政会集中意见形成草案，再发至各工会小组讨论修改，最后提交教代会审议通过。现在学校的各项规章制度方案都是经过教代会审议通过的。历届教代会审议通过了《麻阳民族中学教职工代表大会章程》、《麻阳民族中学校务公开制度》、《麻阳民族中学工作量考核及津贴发放办法》、《教职工考核评优方案》、《教学过程评价方案》和《麻阳民族中学2012-2013学年高考和中考奖励方案》等涉及学校重大决策、关系教工切身利益和权益的一系列规章制度。

2、落实学校民主管理、开好教代会。教代会是全校教工参与民主管理、民主监督、参政议政的一种极好形式。我校工会在履行基本职责，行使民主管理和民主监督时，注重落实讲求实效。一是坚持教 代会制度。从1988年更名为麻阳民族中学到现在已经历了七届教代会，一年至少开一次。每次都是严格按组织章程操作，毫不马虎。凡学校重大决策、发展规划到各项规章制度制定、修改等都由教代会讨论通过后才付之实施。至今仍保存着历届教代会审议通过的规章制度汇编。二是坚持校务公开制度。推行校务公开是加强民主建设、促进依法治校、调动教工的自觉性的一种极有效的做法。我校工会积极配合学校参与了学校的校务公开工作，在实践的过程中，不断总结完善，力求做到“透明、公开”，真正体现“教工知情权”。根据学校制定了“麻阳民族中学校务公开实施方案”，凡涉及学校重大决策和与教职工切身利益相关的事项，如:评优晋级、基建维修、大宗物品采购、教职工福利分配、学校各项制度及学校发展规划等必须通过教代会审议并向全体教职工公开。比如：学校2003年制定的课时津贴方案，学校行政进行了反思，认为该方案不适应新形势，不符合学校实际。工会根据代表的意见协助学校行政对这一方案重新进行修改，在七届二次教代会上一致通过，教职工反响很好。

三、教工之家为大家。

工会组织是党联系群众的桥梁和纽带，我们工会努力从思想、生活和工作方面真心实意关心帮助教工，从而调动教工积极性，为学校发展起到促进作用。

1、坚持师德师风教育、增强教师教学内功。

“一切为了学生”，这是我们全体教工的共识，工会定期组织教工开展政治学习。我校从未发生过集体上访事件，也没有违法违纪事件。每学年学校工会都积极协助教科室、教导处组织“新课改”教学比武、骨干教师示范课、中青年教师课改过关课等活动。教职工通过课改、竞赛、比武、培训学习提高了教学水平和业务能力，为教师成才、立业铺平了道路，学校教学教研成果不断涌现。学校教师发表教学论文光国家级就有20多篇，省市县级若干篇。涌现了市学科带头人2名，教学名师4人。

2、营造氛围，丰富教工业余生活。

为活跃全校教工业余生活，工会主要做了以下工作：一是充分利用好教职工活动室，为教职工提供娱乐的场所，并有计划地开展各种文体活动；二是组织教开展各类文娱竞赛活动，如每年的篮球、羽毛球赛、乒乓球赛，教工拔河赛等；这些活动不仅满足了全校教职工的业余文化生活需要，锻炼了大家的体质，陶冶了情操，凝聚了人心，增强了友谊，而且很好地展示了民中人的精神风貌。

3、尊老爱幼，为教工排扰解难送温暖。

我们认为，一个单位就是一个大家庭，在这个温馨和睦的大家庭中，人人都应该感受到集体的温暖。

（1）把教工家中的大事视为工会的事。教代会通过的规章制度中规 定了“教工及其家属的婚庆病丧，学校主要领导须亲临或派人看望”。两年来，工会共慰问生病住院教职工32人次，组织丧事吊唁活动22次，组织主办追悼会1次，每年年终不忘对困难教工进行慰问，对特别困难的职工不拘形式，采取多种途径争取资金予以救助，去年就为我校三个患重病的老师每人争取了一万多元的救助金，使教职工增强了爱学校、爱集体的信念，从而激发了教职工的工作积极性。（2）按时组织活动进行慰问。“元旦”节组织全校性的大型活动；“五一”节前夕同样组织全校教职工大型活动；“老年节”请退休教师回校座谈，并且举行适合老年人的趣味活动。

（3）尊老爱幼，务实细致。一是鼓励教工子弟好学上进，对教工子弟中录取大学一本的予以奖励。二是对退休老师我们做到了三个坚持，即坚持一年召开一次退休教师座谈会，坚持组织老年节活动，坚持教师节、中秋节、春节慰问。三是对在校老教师及其家属工会协助组织开展有益身心的活动，女教工及女家属还组织了“校园健身队”，退休老师组织了太极协会、钓鱼协会、老年保健协会、腰鼓队等。四是落实退休教职工的相关生活待遇，不打折扣。教职工退休后，学校工会为他们举行欢送会，并赠送一件礼物。学校还规定老教职工逢七十、八十、九十等大寿时，工会都会组织人员前往祝贺。我们以关怀教职工为切入点，以体现人文关怀为追求，把建家工作的落脚点放在“温暖每个人，共建一个家”上，以家的温馨凝聚教职工，形成温暖工程的长效机制。

各位领导，以上是我校创建省级“模范教职工之家”的具体措施及做法，还望各位领导提出宝贵意见，以便更好的搞好工会工作。我的发言完毕。谢谢大家！

第四篇：创优秀职工小家 促学校和谐发展

创职工小家 促和谐发展

渝中区两路口小学是一所搬迁过度学校，在过去的十多年时间里，学校生源日益下降，校级领导几经变化，教师不稳定的预期日益明显，在过去的几年时间里，学校生源才日趋稳定，校级领导逐步稳定下来，目前学校13个教学班，在校学生520余名，工会会员39名，在过去两年的时间里，学校工会的主要工作通过创建职工之家，凝聚人心、维护稳定、促进学校和谐发展，从而全面推动我校教育教学工作迈上一个新的台阶，因为我校把创建职工小家作为了近期工会工作的出发点和落脚点。

（一）争取党政领导的支持和各方面的配合是“小家”建设的根本保证。中国共产党是工人阶级的先锋队组织，是社会主义事业的领导核心，工会是工人阶级的群众组织，因此，我校基层党组织加强和改善对工会工作的领导，为工会工作的发展指明正确的政治方向和创造各种有利的工作条件。同时，明确行政与工会在组织上各自独立、法律上彼此平等、工作上相互支持合作的的关系。党支部把工会的工作列学校重要议事日程，定期召开党政工作会议、听取工会工作汇报，党政领导担任工会负责人的工会组织，对工会工作提供大力支持。

（二）组建优秀的基层工会领导班子是“小家”建设的组织保障。

学校进一步完善民主选举制度，选配党性强、有工作能力、热爱群众工作、深受群众信赖的干部到工会工作。工会领导班子有大局意识、政治意识、责任意识、奉献意识。同时加强了对工会干部的民主监督，通过民主评议等，促使其真正树立为群众服务的思想，切实改进工作方法和工作作风。

（三）推进民主建设，突出工会维护职责是“小家”建设的核心。

1、努力完职工代表大会制度，推进民主化管理。学校建家的重点是加强民主管理，促进全心全意依靠教职工办学思想的贯彻落实，学校把深入建家的重头戏放在民主管理上，以建家促进民主建设。第一，切实落实教代会的各项职权，坚持教代会民主决策、民主管理和民主监督的制度，凡学校教育教学改革、发展规划、重大改革实施方案出台以及涉及教职工切身利益的重要问题，必须经教代会讨论决定。第二，推行校务公开，完善内部监督制约机制。首先把教代会作为校务公开的主要载体。其次进一步拓宽以教代会为主要形式、以固定阵地为必要形式、以各种宣传为辅助形式、以创新方式为补充形式的公开渠道，真正做到政策公开、过程公开和结果公开。第三，坚持民主评议领导干部，促进领导班子建设。

2、通过为教职工说话办事，履行“维护”职能。

维权是工会的基本职能，建“小家”的宗旨就是要认真履行工会的基本职能，使工会“小家”真正成为教职工利益的代表着和维护者。要始终把教职工的冷暖放在心上，为职工办好事、办实事，大力实施“送温暖工程”，慰问生病职工，改善职工生活条件，用爱心、真心去温暖群众的心，使工会“小家”成为党、政、群的连心桥，成为群众排忧解难的避风港，成为团结向上的快乐园。

（四）主动服务学校工作大局，体现工会的建设和教育功能，是“小家”建设的重点。

教师队伍素质建设是现代教育改革的一根主线，加强师德建设和提升教师专业技能是和谐校园建设的关键因素，也是“小家”建设的主要任务。

第一，学校工会工作者主动加强自身学习，引导教职工树立终身学习的理念，积极开展专题教育活动，如对青年教师进行岗前培训，邀请优秀教师给青年教师进行座谈，开展老教师对青年教师 “传、帮、带”活动等。第二，学校工会组织要重视对师德建设载体的完善，大力开展以“三育人”为主体的各种 活动，如师德教育培训活动、青年教师讲课比赛、教学大赛、师德标兵评比、“三育人”先进个人评选、学生评选“我最喜爱的老师”等。

（五）注重人文关怀，打造品牌活动是“小家”建设的关键因素。

1、注重维护妇女权益。一是注重女干部的培养，提高妇女地位；二是根据女教职工特点，积极开展如定期体检、“保健知识讲座”、“女性心理讲座”、“形象设计”等活动；三是在“三八”妇女节前后，开展丰富多彩的活动。

2、关心老干部、离退休教师群体。组建老干部活动小组，利用老干部活动日和老年节开展活动，发挥老干部的余热。逢年过节做好老干部慰问工作。

3、节日活动送温暖。生日送去祝福，让职工感受丝丝的关怀；六一儿童节给教职工子女送去礼物庆贺，五

一、中秋带来慰问，使职工时刻不忘自己身在组织中。

4、工会“小家”俱乐部建设。

工会“小家”俱乐部建设给教职工提供了接受教育和娱乐活动的场所，创建了教师沟通的园地，开拓了党政领导密切联系群众的良好渠道。首先要开辟活动场所，丰富活动设备。其次积极组织丰富多彩的活动，组织如“教职工卡拉OK比赛”、“演讲比赛”、“乒乓球比赛”、“拔河比赛”等比赛，举办书法、摄影、绘画、等展览活动，开展如美容、家庭、法律、安全、音乐鉴赏等讲座，组织如“中秋节青年教职工”联欢会、“新年联欢会”、“老干部联谊座谈会”、“师生演唱联欢会”等联欢活动；再次，积极邀请各方来客来俱乐部开展活动，积极组织教职工参加学校组织的各项活动。最后要完善管理制度，规范管理。

随着学校教育改革的不断深化，劳动关系和利益关系矛盾会更加突出和复杂，学校基层工会面临的任务会更重。切实加强学校基层工会“小家”建设有其特别重要的意义，让我们通过建家工作，把教职工群众得利益实现好、发展 好、维护好，把教职工的积极性、创造性调动好，使基层工会“小家”真正成为教职工充分信赖的“温馨小家”，进而在广大教职工中逐步形成以校为家、爱校如家的氛围，使广大教职工同心同德做好学校各项工作，促进学校和谐发展。

第五篇：创和谐街道 促地区繁荣

创和谐街道 促地区繁荣

推动北京路地区快速、健康、协调发展

-----北京路街道办事处争创新市区地区精神文明建设工作先进集体材料

北京路街道辖区总面积约3.8平方公里，居住着汉、维、回、哈、蒙等13个民族约5.3万人，其中少数民族近8000人，流动人口近10000余人。辖区有社区居民委员会12个，全部实现了一居一支部。北京路街道办事处现有干部职工96人，其中党员49人、团员17人、大学本科27人、大专64人、中专5人，大专文化程度占干部总数的95%。

两年来，在区委、区政府的正确领导下，在各级文明委的正确指导下，北京路街道以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统揽经济社会发展全局。目前，北京路城区经济繁荣，社会治安良好，群众文化生活丰富多彩，文明新风吹遍北京路各个角落。三年来，创建自治区级文明行业1个、自治区级文明单位22个、市级文明单位7个、新市区级文明单位7个；创建市级文明社区3个，新市区级文明社区8个；创建文明小区5个，文明楼院40个、五好文明家庭 1703户。街道先后荣获“全国五四红旗团委”、“全国婚育新风进万家”先进单位等2个国家级荣誉称号；荣获自治区科普示范街道、卫生红旗单位等9个自治区级荣誉称号；荣获三个文明建设先进集体、双拥示范社区等42个市级荣誉称号。

一、加强组织领导，深化创建意识

领导高度重视，是确保精神文明工作不断深化的决定性因素。为此，街道党工委一是把创建工作提到了重要日程，多次召开党工委专 1 题会议，研究文明单位的创建工作，并在街道“十一五”规划中明确提出精神文明建设总体工作思路：加大招商引资力度，努力提高招商引资的质量和水平；加强城市建设与管理，改善城区人居环境；加强就业和社会保障，切实关心群众生活；推进社会各项事业全面进步，加快建设和谐社会。二是进一步调整充实创建领导组织机构。由街道主要领导担任精神文明建设工作委员会主任，增加了领导小组和创建办公室成员，建立主要领导全盘抓、分管领导重点抓、创建办公室具体抓、业务部门配合抓的工作机制，形成纵向到底、横向到边的精神文明建设网络。三是健全和完善工作机制，修定了创建工作实施方案、干部目标管理考核办法，与社区签订目标责任书，层层落实责任，使创建工作从“突击式”做法，转变为“经常性”的创建管理。四是加大对精神文明建设的投入力度。三年来，街道共投入80万元用于精神文明建设工作。其中，投入24000元开展文明职工、文明科室、文明社区，文明单位、业务骨干表彰评选活动。

同时，我们进一步加强领导班子自身建设。一是进一步加强科级中心组学习，努力提高领导综合素质和决策能力。二是完善了党工委议事规则，认真贯彻执行民主集中制。三是落实领导值周制度，加强调研指导服务工作。四是落实党风廉政建设责任制，强化监督。通过加强自身建设，班子及其成员的大局意识、团结意识、集体意识进一步增强，领导的表帅作用发挥得非常好。在区委组织部进行的考核测评中，群众对街道领导班子的满意程度都较高。

二、因地制宜，发展街道经济，为精神文明建设提供物质保障 街道紧紧围绕区委、区政府“南部崛起、北部突破、南北同步、东西融合”新战略，围绕本地区三线（阿勒泰路、新医路、鲤鱼山路）、2 两点（温州商业街、金福世贸广场），努力改善地区经济环境，提高阿勒泰路机电产品一条街、新医路汽车装潢一条街、鲤鱼山路市场、温州商业街、金福世贸广场商机辐射面，促进经济税收稳步增长。

首先，统一认识，群策群力，把握经济发展主方向。对照区委目标办下发的配套经济工作细则，采取先民主后集中、层层把关的方式，制定了符合街道实际的经济工作考核目标，认真抓好工作落实。

其次，强化服务意识，为地区企业提供优质服务。街道坚持按月走访，及时了解企业现状及企业运营情况，协助企业解决实际困难。对辖区新增企业情况及时进行摸底登记和备案，了解企业需求，协助新增企业做好项目审批工作。2006年，我办认真落实区经济工作会议精神，结合地区实际,以优化产业结构为目标, 采取有效措施，积极整合地区资源，促进区域经济发展。通过我们的积极努力和扎实工作，区上下达的6项指标均已圆满完成，其中：完成自治区外招商引资4035万元，占全部任务的100.88%；完成新市区外招商引资14423万元，占全部任务的120%；固定资产投资已完成37712万元，占全部任务的119.95%，是奋斗目标35614万元的105.89%；社会商品零售总额完成14.14亿元，占全部任务的101%；工业增加值完成100560万元，占全部任务的104%；全年共新增企业237户。

三、加强思想道德建设，提高文明素质

（一）加强思想政治工作，突出一个“深”字。街道结合地区实际制定了思想道德建设计划，坚持党性教育突出故事性，专题培训强调实用性，法纪宣传选择实例性，进一步增强思想道德建设内容的针对性和实效性。同时，街道投入经费126928元，专门组织街道中层干部和社区党支部书记、主任17人分两批赴内地考察和学习，加大 3 对干部队伍的培训力度。投入专项培训经费 40000元，支持各业务科室参加自治区、市、区组织的业务培训。

（二）加强公民道德建设宣传教育工作，突出一个“实”字。发挥市民文明学校教育主阵地作用，以公民道德建设月和“9.20”公民道德宣传日为契机，大力开展“爱心捐款”、“文明与你同行”、“诚信建设”等主题实践活动。组织党员干部学习了《保持共产党员先进性教育读本》、十六届五中、十六届六中全会、社会主义荣辱观、“三爱”等相关内容，观看了创建学习型组织专题教育片、《信天游》、《美丽家园》、《暖春》等电影，拓宽了党员干部的工作视角。

（三）重视青年干部职工和未成年人思想道德建设，突出一个“广”字。紧紧抓住学校、家庭、社会三个重要环节，以北京路地区加强和改进未成年人思想道德建设工作为主题，举办了专题讲座，开展了征文活动及经验交流会。同时，结合素质教育，开展多种形式的青少年科技教育活动。其中，维吾尔族少年苏毕参加了 “全国少年儿童主持人大赛”取得了金奖；中营工社区居委会与36小学组织了由学生、家长、老师、下岗职工参与的“中营工社区首届趣味运动会”活动；京都小区社区组织少年儿童学习了《道路交通法》，让孩子们自觉养成遵守交通规则的好习惯。

四、拓展文化阵地，活跃地区文化生活

街道结合当前地区文化建设的实际，确定了总体工作思路，即：坚持以人为本，建设和谐街道、书香街道、文化街道。按照这个思路，我们重点抓了以下几个方面工作。

一是坚持以人为本，建设和谐街道。加强了文化阵地和干部队伍建设，努力改善干部职工的工作、生活、娱乐和健身条件。改建扩建 4 了文体活动中心，并投入近10万元购买了健身器材。成立了社区文化指导员队伍，指导社区文体队伍开展活动。北京路地区现有“云峰”艺术团、“天使”合唱团、“绿艺”艺术团等8个社区业余文艺团体，形成了街道、社区、单位为一体的三级文化网络。

二是实施读书工程，建设书香街道。针对干部职工和群众人文素质的实际情况，把“读好书”作为提高干部人文素质的重要途径，为干部群众创造读书的良好氛围。自治区图书馆目前已建成新市区唯一的书香文化广场；街道建立的北京路地区图书室，现有藏书6800余册，免费为街道干部职工及地区群众开放；12个社区图书量也达到1000册，年内开放时间达到80%。街道还投入资料费共计17000元，积极开展“创建学习型街道、争做知识型职工”活动、“万家图书进社区”知识竞赛活动，将《文明礼仪学习读本》、《新疆民谣系列丛书》发给了干部职工，并为科级领导、科站所、社区购买了《精神文明建设工作指南》、《社会主义荣辱观学习读本》。

三是开展丰富多彩的文体活动，建设文化街道。三年来，投入12万元用于干部自身文体活动，投入8万元用于开展社区文化广场活动。举办了北京路地区“构建和谐社区、共建美好家园”专题文艺晚会及第五届秋之色书画展等文化活动，在12个社区举办了“党在我心中”、“廉之声”、“我爱社区、社区是我家”等广场文化活动及展演，为居民奉献了12场100多个优秀节目，参与展演活动的地区群众和演员达5000多人。开展了全民健身宣传周活动，“举办了全民健身与奥运同行”及趣味运动会等系列广场健身活动。三年来，我街道举办各类文艺演出100多场，观众达上万人。先后荣获自治区第三届“新城杯少儿书画展”先进集体、文化工作先进集体及第三届中老年 5 人晨练、晚练广场文化展演组织奖、第二届“九龙杯”老年文化艺术节歌唱类一等奖等荣誉。在新市区第八届社区运动会上，街道参加的十个项目获得4金、5银、1铜的好成绩。

五、积极营造安定团结的社会环境

（一）加强社会治安综合治理和普法教育，维护地区稳定 一是完善安全防范网络，落实社会治安综合治理责任制和责任追究制。街道与辖区单位、社区居委会签订社会综合治理责任书、“法轮功”帮教监控责任书，在实际工作中形成了社区居委会、公安派出所、街道司法所三位一体的工作网络。同时，充分发挥社区公益性联防队员、低保人员、保安人员等社会治安力量的作用，强化齐抓共管、人人参与的治安防范体系，最大限度降低驻区单位的发案率。街道办事处连续5年被评为新市区级综合治理先进单位。二是健全社会治安防控网络，覆盖面达到90%以上。治安防范的重要部位、重点单位、复杂场所监控设施齐备，能适应基本的技防需要；专群结合的“大联防”队伍建设成效显著，联防联动能力和水平明显提高，能适应处理一般治安案件的基本需要。预防青少年违法犯罪、刑事解教人员安臵帮教、校园及周边治安环境综合治理、国家安全人民防线等重点工作制度健全、措施到位，对各种娱乐场所监管有力，无治安“盲点”。三年来，共收群众送来的表扬信3封、锦旗一面，接到群众报警和抓获不法分子59起。三是积极开展创安活动。目前，北京路辖区创建治安模范单位24个，占单位总数的49%，其中：市级治安模范单位15个，新市区级治安模范单位9个。创建自治区级安全文明小区1个，市级安全文明小区6个，治安模范户4970户。2007年，新申报市级治安模范单位3个，区级治安模范单位1个，复验单位9个。现已通 6 过区综治办初验，等待市综治办抽查命名。四是加强予盾纠纷排查调处工作。街道现有调解委员会12个，调解员60人；500人以上企事业单位调解委员会4个、34人，下设调解小组32个、155人，实现了三级调解网络。此外还成立行业性和区域性调委会各1个。调解各类纠纷800余件，办理群众来访150余件，解决了大量的反复重访、集访和经多次调解未决的疑难杂症。防止调解矛盾纠纷激化案件30余件，调解成功率达95%以上。五是深入开展法制教育和法律咨询活动。三年来，共发放各类宣传材料50余种5万余份，提供法律咨询40场次，街道举办各类法制培训25期，各企业单位社区培训讲座500期，出专栏板报1500余期，文艺演出20余场，受教育人数达3万余人。

（二）加强民族团结，密切军地关系

辖区各民族之间和睦相处，团结互助，“三个离不开”、“五个认同”的思想深入人心。街道坚持经常性宣传同集中教育相结合，组织干部职工学习中央民族工作会议精神等维护新疆稳定的重要精神，进一步提高各族干部职工对加强民族团结重要性的认识。在此基础上，以“民族团结教育宣传月”为契机，发挥市民文明学校阵地作用，举办“加强民族团结，维护社会稳定”、《民族区域自治法》专题讲座；组织辖区单位利用板报、标语、闭路电视等形式，大力开展反对非法宗教、民族分裂，维护祖国统一、民族团结的宣传教育活动。经过多年的不懈努力，北京路地区被命名为新市区级“民族团结模范”片区，同时涌现出了以新疆社会科学院、新疆医科大学等单位为代表的国家级、市级、新市区级民族团结先进集体和民族团结大院。

谱写军民团结新乐章。街道相继举办了“北京路地区庆祝八一军 7 人服务站成立十周年军民联谊活动”、“送老兵军民联谊会”等军民共建活动，为69240部队、消防特勤大队一中队、军区四干所送去了1000余本图书、杂志、洗衣机等。2006年，北京路街道协同新疆医科大学第一附属医院、核工业216大队等4个单位，共同为消防特勤大队购臵了电脑。北京路街道社区军人服务站12年坚持开展活动，每月10号、20号、30号，无论刮风下雨，社区拥军优属志愿者坚持为69240部队官兵洗衣服、缝补衣被、理发。三年来，坚持定期走访慰问军人家属、革命伤残军人、特困户，慰问人数达3802人，发放革命伤残保健金及慰问品达10万元。

经过各方共同努力，民族团结进一步加强，军地关系日益密切，北京路地区成为一个安心、放心、稳定的片区。

六、加强计划生育及科普教育，倡导健康文明的生活方式 一是建立人口与计划生育综合管理机制。结合以往工作经验，我们进一步健全各部门协作通报制、目标考核责任制、综合治理机制和保障机制，建立社区计划生育协会组织，推行计划生育居民自治，形成自我管理、自我教育、自我服务的管理模式。二是积极落实“三为主”政策，做好经常性工作，建立辖区计划生育信息网络平台。截止目前，信息录入率达95%，基本实现电子政务管理。三是重点做好“特殊婚育家庭”的管理与服务，对提出特殊申请的家庭做好调查摸底工作，严格履行生育证发放程序，杜绝超计划生育。四是加强计生技术服务等活动与宣传。通过举办大型宣传咨询活动，发放计生药具，大力宣传计划生育政策法规及生殖健康知识，以满足居民群众的需求。开展大型宣传活动15次，发放宣传单3万余份，发放避孕药具2万只。五是加强对流动人口计划生育管理。做到常清常抓，建立流动人 8 口育龄妇女信息卡，建帐率达95%以上。截止目前，已办理流动人口婚育证明933人次。三年来，投入计划生育专项经费14万元。2005年，国家人口与计划生育委员会授予街道全国婚育新风进万家先进集体。

加大科普教育力度。一是积极倡导健康、文明的生活方式。街道先后举办了“社会主义荣辱观”、“公民道德建设”、“红丝带妇女健康知识”、营养与健康知识讲座、反分裂法知识讲座、安全自救知识讲座等专题讲座；中营工社区组织社区医疗卫生服务站到老年人家里进行免费体检；联建社区居委会组织社区居民参加盖瑞集团举办的“金牛之旅”活动。通过开展贴近生活、贴近群众、贴近实际的社区科普、健康教育活动，引导干部职工和群众养成健康、文明的生活方式。二是充分发挥地区资源，开展科普宣传活动。借助地区单位自治区科技馆和自治区图书馆、新医社区的百米科普长廊开展宣传教育活动。通过科学知识普及教育，干部职工和群众自觉落实科学发展观的意识得到了明显增强。2005年，北京路街道被授予自治区级科普示范街道。

七、加强环境建设，努力营造优美整洁的人居环境

以创建国家卫生城市为目标，以“塑美杯”、“天山杯”和“亚心之都杯”城市建设规范化考评竞赛活动为载体，以综合整治和规范化管理为手段，大力开展“绿化、净化、美化、畅通”为主要内容的环境治理工作。一是完善卫生和环保制度，实施长效管理办法。在城区环境的综合整治中，制定了《北京路街道办事处卫生管理制度》、《北京路地区环境卫生整治方案》、《北京路地区环保工作制度》等一系列制度，健全了环保制度，完善分块管理机制。二是加大市容环卫工作 9 力度。对公共地区环境卫生采取重点路段、重点治理，规范市场经营秩序，坚决取缔马路摊点和店外店，杜绝乱摆乱放现象。三年来，共组织地区单位义务大扫除10余次，出动门前三包员5000人次，清运垃圾8200吨，清理卫生死角1200处；18000余人参加了清雪工作，清运积雪达206车次；灭蟑、灭鼠投药率达90%。为保持北京路地区环境干净、整洁，我街道组织辖区单位，对所属卫生责任区内道路两侧的公共车站、电话亭、宣传栏、护栏、路灯等设施，进行卫生综合整治。投入资金50000元，对主、次干道环卫设施、非法张贴物进行清洗、粉刷，共粉刷沿街违章广告28次，粉刷非法张贴物5000余处。截止目前，北京路街道共创建自治区级卫生红旗单位4家，市级卫生达标单位7家、新市区级卫生示范单位9家。三是结合“人人参与、创建绿色家园”活动，街道注重内外部环境的建设。2004-2006年，投资6万元，用于街道办公楼维修、增种树木和绿化草坪，美化了生活环境。三年来，街道干部挖坑2000个、挖树渠200米、植树3亩，粉刷树木7000余株。同时，驻区单位群众5300多人积极参加了公共地区和庭院绿化劳动，共计完成新增绿地90亩，新地花坛带1000平方米；庭院新增绿地54亩。目前，北京路地区共有自治区级花园式单位11个、乌鲁木齐市绿化合格单位29个，绿化覆盖率达30%。积极开展绿色社区创建工作，已创建自治区级绿色社区1个，市级绿色社区2个、新市区级绿色社区4个，创建率达到40%以上。四是开展公共卫生和环保宣传活动。通过办事处、居委会、驻区单位三级组织网络，开展6〃5环境宣传日活动，在居民中发放《乌鲁木齐大气污染防治条例》和宣传图册，增强社区居民群众的环保意识。目前，辖区内80%的居民小区达到了“安静小区”合格标准。

八、转变工作作风，提高服务水平

街道始终以实现优化管理、优质服务、优美环境、优良秩序为目标，以开展保持共产党员先进性教育、治理“庸、懒、散”专项活动为契机，强化服务意识，切实转变工作作风。

（一）坚持党务政务公开，为地区群众提供优质服务 街道严格执行《国家公务员行为规范》和《公务员法》，制定了《党风廉政建设责任制规定》、《岗位责任制考核办法》、《贵重物品管理办法》等一整套管理制度，使各项工作有章可循、有规可依。以群众关注的热点、敏感问题及重大事项为重点，设立了领导干部公示栏、街道机关和社区工作人员公示栏，将执法依据、办事程序、服务承诺、廉政规定、举报电话、职责权限在专栏公布，做到明确责任、量化标准、奖罚分明，实现制度管人、制度育人、制度规范人。同时，加大执法监督力度，提高行政执法人员的服务水平。街道聘请行风评议员、设立意见箱、首问负责登记本，将街道的服务工作摆在广大群众的监督之下，促使执法干部自重、自省、自警、自励，不断提高服务质量和服务水平，杜绝了“吃、拿、卡、要”现象。

（二）坚持政策扶贫、岗位扶贫，为地区特困群体提供公益服务 关心困难群体，努力提高就业率。以促进下岗失业人员再就业为重点，依托公益性组织，积极开发面向社区的保洁、保养、保安等公益性岗位，优先安排大龄困难人员和“4050”人员，不断提高再就业率。三年来，解决安臵下岗失业人员就业再就业1445人，为国有企业下岗失业人员办理《再就业优惠证》194人，《城镇失业人员就业优惠证》26人。2004、2005年、2006年完成目标任务101%。

关心弱势群体，努力提高社会保障率。切实帮助下岗失业人员和 11 生活困难群体解决好医疗、住房、子女入学、冬季取暖等实际困难，形成全社会都关心困难群众生活的氛围。三年来，发放最低生活保障金 1314237元，享受户数达6879户，人数1186人；共申请发放社会救助金73614.83元，其中医疗救助金45505.83元。同时，按照“因地制宜、分类指导、稳步推进”的原则，进一步做好企业退休人员社会化管理服务工作。

积极开展社会公益活动。三年来，我街道积极组织驻区单位和社区居民广泛开展各类社会性公益活动：如，开展“智力支持”活动，为南疆贫困县购买了12台电视机；开展“博爱进千家”活动，每逢重大节日，街道领导班子均率队慰问辖区“三老人员”及贫困户，三年来，共拿出94000元用于慰问活动。街道红会与基层红十字会签订了“一助一”长期服务协议书，使我地区的16名特困人员得到长期资助。开展救灾备灾、爱心捐款活动，为南亚海啸地震灾区捐款15万元，为新疆造血干细胞库捐款25000余元，为102团水灾捐款8万元，为爱心慈善超市捐款捐物折人民币27000多元。

（三）加大对地区单位文明建设工作的指导服务力度 按照条块管理、分级管理、动态管理原则，以管理为平台，以服务为根本，我们按照《自治区文明单位测评体系》、《精神文明创建工作指南》及各级文明委办下发的管理办法，结合地区单位实际，进行集中、个别、分类指导服务。按照上级目标考核管理办法，制定并签订地区精神文明建设工作目标责任书，做到年初有目标有计划、年中有自查有小结、年底有总结有表彰。加强文明单位之间的横向联系及文明单位与社区之间的沟通，协调文明单位与其他部门、地区间开展共建和联建活动，使创建活动取得了一定成效。

九、认真开展“万名干部下社区”工作，服务社区居民 今年年初，在市委做出“万名干部下社区”活动重大决策以来，北京路街道办事处坚决贯彻落实市委、市政府有关精神，领导班子树立一盘棋的思想，动员全体干部职工，做好万名干部下社区工作。从1月至今，北京路街道在区“万名干部下社区”活动领导小组的统一领导下，组织社区工作者和下派干部围绕区“万名干部下社区”活动的目标任务，扎扎实实的开展阶段性活动，取得了显著成绩，（一）明确任务，开展包扶

社区根据本社区干部和下派干部总数及居民户数情况，按楼栋、院落划分责任片区，为每名干部确定一定数量的居民户，建立包户责任制，实施包楼栋长队伍建设、包困难户帮扶、包党员管理、包社区治安、包文化建设、包环境卫生的“六包制”。社区在入户的基础上，对了解到的突出问题进行登记，按照责任区分解到下派干部，实行“六包”。每位下派干部在“六包”中，做到“勤察看、勤了解、勤动手”，走家串户，到单位协调环境卫生，清理卫生死角，及时对社区环境卫生、流动党员、困难户、治安建设做到责任区动态管理。对每一位要帮扶的困难人员，制定措施帮他们解决，通过下派干部“六包”，社区工作进一步做细做深，让长期不能解决的问题、遗留的问题有人管、有人过问，在嘘寒问暖中，体现了社区的温情，从而使百姓对党和政府的工作更加认可。

（二）根据社区民情，制定便民惠民措施

为进一步做好服务群众工作，解决社区百姓的邻里关系，增进社区与居民的距离。社区根据入户走访的情况，统一分析社区的现状，合理制定了便民措施。如：府友路社区制作了便民联系卡、北京路口 13 社区制作了“服务直通车”便民服务卡，将社区办公室电话，分片包户责任人，移动电话号码向广大居民群众公开，极大地方便了办事群众，受到社区居民的一致好评。

（三）认真落实群众意见建议督办制度

目前，群众共提出各类意见建议31条，其中需要社区解决的有30条，均已得到了落实，需要市区两级解决的有1条。上半年，积极组织开展征求下派干部意见建议工作，共收集下派干部意见建议17条。

（四）认真筹备社区换届和加强社区楼栋长建设

根据市委、区委统一安排，我街道严格按照《中华人民共和国城市居民委员会组织法》及自治区、市有关文件中规定的要求和程序，认真做好了“两委”班子换届选举的前期准备工作，对部分社区干部进行了调整。同时，各社区还加大楼栋长队伍建设力度，在摸清社区住户情况的基础上，按居民分布情况对楼栋长进行了重新选配，对长期不发挥作用的楼栋长及时进行调整，切实选配了约308位热心社区事业、熟悉社区情况、具有一定群众工作经验的优秀居民担任楼栋长，进一步健全楼栋长相关管理制度和工作制度，充分发挥楼栋长参与社区管理、社区建设的积极作用。

（五）建立和落实民警常驻社区工作机制和治安防范工作例会制度

按照区委的统一要求，我街道认真落实治安防范例会制度，积极与驻地派出所联系，切实将作风扎实、群众基础好、有一定实际工作经验的民警选配担任各社区党支部副书记或社区主任助理，目前已有11名片警分别担任了社区党支部副书记或主任助理的职务。同时全 14 面建立和落实了治安防范工作例会制度，街道每周召开一次治安工作分析会，社区每周召开一次治安防范工作联席会议，分析街道、社区治安形势，积极开展平安社区建设工作，切实落实治安防范责任制。

（六）找准社区定位，开展特色社区创建活动

各社区充分利用社区信息系统，组织社区工作者和下派干部对采集的相关信息进行认真研究，分析目前现状，梳理出当前工作中存在的共性问题和个性问题。在找准问题的基础上，我们明确了发展思路，结合区“万名干部下社区”活动组织实施阶段的工作重点，大力开展特色社区创建活动。目前，我街道的12个社区均已找准发展特色，增强了工作的针对性和实效性。例如：中营工社区以关爱空巢老人为特色，开展为空巢老人和义工建立了专项帮扶档案，为需要帮助的老人找义工结对子的关爱活动等。蜘蛛山社区创建“服务型”特色社区。该社区纯居民多，流动人口多，辖区企业多、商户多，辖区事业单位少。因此依照本社区目前现状，确定为“服务型”社区为特色，以便更好地为辖区企业、商户提供全方位服务。北京路口社区创建“扶贫帮困”特色社区。针对社区下岗职工多，低收入家庭多，下岗职工文化程度偏低，有专业特长人员偏少的特点，从广开就业渠道入手，社区一方面为下岗职工进行技能培训，另一方面搭桥铺路，主要为就业困难人员提供就业岗位，变以往的单纯送慰问品、慰问金等救助模式为就业援助，从根本上改善困难家庭和低收入家庭的生活条件。

（七）关注难点，切实包扶

社区的职能是解决百姓的疾苦，为社区居民服务，为政府分忧。下派干部到社区后，从创建绿色社区、宜居社区，解决社区办公条件，为民办实事入手，帮助社区实实在在作了大量好事。帮扶活动主要是 15 下派干部定点帮扶困难群众，对口单位定点帮扶社区。

一是帮扶社区创建绿色社区。市园林局、人民公园、植物园、水上乐园共给社区新建改建绿化面积达1000平方米，整地清理废方10立方米，对社区春季病虫害防治提供技术支持并购买防虫宽胶带，对社区树木进行防治。新市区建设局为社区的阿勒泰路修剪行道树。市园林局河滩绿化管理处为自治区有色物探队和市五十四中两家单位的树木进行了喷洒农药，对呈祥社区家属院400棵树木修剪打杈及喷洒农药。

二是帮扶社区解决办公条件。新市区老干局送府友路社区显示器一台，电脑一台，打印机一台，并帮助社区安装局域网，还为社区制作便民联系卡1500张。新市区机关服务中心为新医社区送来一台微机，为社区粉刷了办公楼和社区活动室。市园林局人民公园送北京路口复印机一台，新市区民政局送北京路口社区一台联想电脑，乌市第61小学送北京路口社区DVD一台，市儿童公园送苏州路社区不锈钢公示栏价值7000元。植物园为蜘蛛山社区注入办公经费5000元。

三是设立助困助学基金。园林局32名下派干部每月拿出收入的一部分，设立了助困助学基金，每月按时将1130元现金送到11户需要帮助的家庭中，帮助他们度过困难。

四是帮扶困难群众。北京路街道下派干部工作队副队长，市林业局纪检委书记丁丽华在了解到北京路口社区居民崔军因残疾，生活无法自理后，当即决定与林业局下派干部一起对崔军进行包户帮扶，用三天时间与市民政局联系为崔军申请到了轮椅。呈祥社区诚祥小区卫生由于无人管理，一直处于瘫痪，辖区居民也多次提出意见，区环保局下派干部郭伟同志了解情况后，同社区主任、书记一起到黄河路找 16 到原物业公司负责人在积极进行协调，终于将问题妥善解决，受到小区居民一致好评。阳光社区低保户张国林，家有两个女儿，现正在上学，老婆长年有病在家，全家住在简陋的平房内，每月仅靠最低生活保障金来维持基本生活。下派干部王文岚、张忠心在得知这一情况后，积极与原派出单位市河滩绿化管理处的领导联系，经过一番努力终于将他安臵在市河滩绿化管理处绿化员的岗位上，每月有600元的收入，切实解决了家庭中的困难。

各位领导，北京路街道团结带领全体干部职工，集中地区各单位的优势和力量，通过开展文明单位的创建活动，有效促进了北京路地区经济健康有序发展，促进了机关干部工作作风的转变，丰富了居民群众的文化生活，提高了地区居民群众的整体素质。这些成绩的取得，是区委、区政府高度重视、正确领导的结果，是各级文明委关心指导的结果，是驻区单位和群众支持配合帮助的结果，也是街道全体干部职工辛勤工作的结果。但我们也深知，文明单位创建是一项庞大的系统工程，是一个循序渐进的动态过程。我们有信心，也有决心，在上级文明委的正确领导和大力支持下，紧紧围绕区委、政府工作中心，坚持与时俱进，开拓创新，真抓实干，齐心协力，深入持久地的开展精神文明创建活动，为构建民主、文明、繁荣、和谐、进步的北京路街道而努力奋斗！