浅谈党校在推进学习型党组织建设中发挥的重要作用

第一篇：浅谈党校在推进学习型党组织建设中发挥的重要作用

浅谈党校在推进学习型党组织建设中发挥的重要作用

王延卓

(中共太原市万柏林区委党校,山西 太原)

[摘要]党校作为干部教育培训的主渠道、主阵地之首,在学习型党组织建设中发挥和坚持“学习目标的主流性”,“学习渠道的主体性”,“学习过程的主导性”,“学习机制的主动性”。从而不断提高党的干部培训的有效性,最大化地发挥党校在学习型党组织建设中的重要作用。

[关键词]党校;学习型党组织;“四主性”

党校在学习型党组织建设中的作用日益为党中央高度重视。2010年2月8日,党中央《关于推进学习型党组织建设的意见》在强调“拓展建设学习型党组织的阵地”时,明确地要求“充分发挥党校、行政学院、干部学院在教育培训中的主渠道、主阵地作用”。作为一名刚参加工作的党校教师，笔者认为党校在学习型党组织建设中发挥着重要作用，主要体现了“四主性”。

一、学习目标的主流性

所谓“学习目标的主流性”就是指党校在学习的目标上与党的性质、目标、宗旨和任务保持高度的一致性。

(一)坚持党校姓“党”是根本的要求

党校教育的对象是党的领导干部,通过党校的教育培训,应该具有

更加坚定的政治信仰和立场,更好地掌握党的指导思想和理论体系,提高理解和执行党的政策的能力。这是党赋予党校的神圣责任,因此,党校必须姓“党”。党校姓“党”不仅要体现在自身的素质上,而且要真 正能够体现在自己的培训对象上。党校要对学员有更高的要求,要通过在党校的培训锤炼干部的灵魂,净化干部的思想,塑造干部的形象。

(二)推进马克思主义中国化、时代化、大众化是根本目标

推进马克思主义中国化、时代化、大众化是建设马克思主义学习型政党的首要任务。党校工作条例明确规定:党校是“学习、研究和宣传马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、‘三个代表’重要思想以及科学发展观等重大战略思想的重要阵地”。党校始终把马克思主义中国化、时代化、大众化作为自己的根本目标。在新的历史时期,党校更要在马克思主义中国化、时代化、大众化取得成果的基础上为建立社会主义核心价值体系作出更多的努力,为建设学习型政党提供更加坚实的理论基础和理论引导。

(三)提高干部执政能力是党校教育的基本落脚点

领导干部的全部素质都集中体现在其执政能力上，所以党校的所有教育培训工作都应该围绕提高领导干部的执政能力这个中心来进行。党校在培养领导干部的执政能力方面的主流性是任何机构都无法替代的,我们要着眼于中国的实际,不断探索和研究共产党执政规律,形成具有中国特色的执政理论体系,培养一大批治国理政人才。

二、学习渠道的主体性

所谓“学习渠道的主体性”就是指党校在众多的学习渠道中担当

最主要的任务。党校具有学习型政党建设主渠道主阵地的不可替代性。

(一)党校地位的重要性

认识党校“学习渠道的主体性”首先要认识党校的地位。党校的地位来自于其特殊的性质、职能和任务,关系到党的命运和国家的前途。

(二)学习层面的广泛性

认识党校“学习渠道的主体性”要体现学习层面的广泛性。党校可以在更多的领域为学习型政党的建设发挥主渠道的作用,体现出以党校为主体的教育体系和功能。这是一般国民教育机构和培训组织所难于企及的。

(三)学习途径的引导性

党校要提高责任意识,提高和创新培训的能力和水平,充分发挥自己的长处,义不容辞地担当各种教育培训机构在学习型政党建设中的示范性责任,从而提高对整个学习途径的引导力,这不仅是党校教育的优势所在,而且是职责所在。

(四)学习交流的集约性

党校还应该是学习型党组织建设的主阵地。党校如今的培训对象是具有较高专业知识并直接承担组织人民群众参与经济、政治、文化和社会建设实践活动使命的领导干部,他们工作在不同的地区和部门,有不同的认识角度和层面,当他们集中在党校学习的时候,党校就会成为各种思想交锋的场所,党校的学习就特别具有交流的集约性。这种

良好的学习氛围是其他学习渠道所难以具有的,但又是现代学习所必备的。党校的这一特色更加彰显了党校的主渠道地位,我们应该充分利用这一优势,加强教学改革,整合学员的智慧资源,使党校取得更多高水平学习成果。

三、学习过程的主导性

所谓“学习过程的主导性”就是指党校在贯彻教学目的、实施教学计划的进程中要发挥主导作用。

(一)教学培训的主导性

党校教师要在教学活动中发挥主导作用。党校教师要提高教学水平,使自己的教学能获得学员认可,既要增强针对性与实效性,也要善于走向社会,走向基层,向实践学习、向学员学习,努力改进教学方法,坚持教学互补、学学相长,集思广益,以共同提高。党校要加强对学员的管理,坚持以管促学、以学促管,把管理提升为加强党性锤炼和提高教学水平的机制。

(二)学习创新的引领性

党校要创造出一系列在“创新中学习,在学习中创新”的经验和机制。因此,党校要不断完善学习环境,营造创新的氛围,鼓励教师和学 员勇于突破束缚和障碍,发扬探索精神,形成马克思主义中国化、时代化、大众化的理论成果,改革开放的制度成果,执政能力的素质成果。

(三)经验推广的指导性

党校在学习型党组织建设中的主导性还体现在对整个活动的经验总结和推广上。党校是建设学习型政党的主渠道,应及时总结提炼

出最主要经验,为整个学习活动提供指导性的意见。同时也要善于吸收和总结其他学习渠道的成果和经验,整合学习资源,提高学习效果,形成长效机制。

四、学习机制的主动性

所谓“学习机制的主动性”就是指党校在学习进程中其制度机制和师资队伍率先成为学习型组织的标范。

(一)强化党校教师学习的超前性

建设学习型政党及其学习型党组织,是党校教师的使命。要完成这个使命,首先要使自己成为学习型教师。教师应提前熟悉政策、掌握动态并积极参与决策活动,开展经常性的调研考察。

(二)实现党校学习环境的优越性

党校应该有一流的学习环境。学习环境包括硬环境和软环境。在硬环境的建设上不仅要有一定的规模,更重要的是具有自己的特色。在软硬环境的建设上要体现干部教育的特点。要用制度保障学员学习的主动性,让他们充分表达其学习的意愿、面对的难题以及心理的困惑,充分肯定他们的创新精神、实践成果及其展现学习中产生的思想火花。

(三)提高党校工作的效率性

学习要与实效联系起来。要研究将学习成果转化为教学成果的方法和制度,加快学习成果进课堂的周期。党校还要善于将学员的学习成果转化为资政资源,集中力量整理、分析学员的学习成果,推荐发表有创见的工作建议、时政思考和实践经验分析类学员文章,从而共享

信息,提升研究成果,为领导决策和社会建设以及事业发展提供智力支持。

【参考文献】

[1]中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大 问题的决定[N].人民日报,2009-09-28(1).[2]习近平.关于建设马克思主义学习型政党的几点学习体 会和认识———在中央党校2009年秋季学期第二批进修 班开学典礼上的讲话[N].学习时报,2009-11-12.[3]刘云山.作为重大而紧迫的战略任务抓紧抓好[N].人民

日报,2009-10-15(2).[4]李留霖.发挥党校在学习型政党建设中的作用———专家解 读十七届四中全会精神之三[EB/OL].[2009-11-14]·碧

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第二篇：浅议党校如何在学习型机关党组织建设中发挥重要作用1

浅议党校如何在学习型机关党组织建设中发挥重要作用

木垒县委党校 王新燕

摘要：党的十七届四中全会审议通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》明确提出：“充分发挥党校在建设马克思主义学习型政党中的重要作用。”这不仅对加强和改进新形势下党校工作提出了明确要求，也进一步表明党校在建设学习型政党方面担负着极其重要的责任。为此，县级党校必须结合自身特点，利用自身优势，在推进学习型机关党组织建设中发挥重要作用。

关键词： 党校学习型机关党组织建设作用

党的十七届四中全会在把握党的十七大关于党的建设总体部署的基础上，对加强和改进新形势下党的建设提出了六项主要任务，特别是把“建设马克思主义学习型政党，提高全党思想政治水平”作为首要任务提了出来，并郑重提出：“世界在变化，形势在发展，中国特色社会主义实践在深入，不断学习、努力掌握和应用一切科学的新思想、新知识、新经验，是党始终走在时代前列引领中国发展进步的决定因素。”同时，审议通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》明确提出：“充分发挥党校在建设马克思主义学习型政党中的重要作用。”这不仅对加强和改进新形势下党校工作提出了明确要求，也进一步表明党校在建设学习型政党方面担负着极其重要的责任。为此，县级党校必须结合自身特点，利用自身优势，在推进学习型机关党组织建设中发挥重要作用。

一、党校在学习型机关党组织建设中应该发挥的重要作用

党校是培训轮训党员领导干部的主渠道，也是党的哲学社会科学研究机构，因此，在建设学习型机关党组织过程中，党校应该发挥好“三者”（研究者、推动者、示范者）作用。

1、在建设学习型机关党组织过程中，党校要发挥好中国特色社会主义理论体系的研究者的作用。中国特色社会主义理论体系，是建设学习型机关党组织的重要学习内容，而党校是党的理论武装工作的主阵地，因此要充分发挥党校在党的理论研究方面的人才优势、师资优势，着力推进理论研究，紧紧围绕什

1么是社会主义、怎样建设社会主义，建设什么样的党、怎样建设党，实现什么样的发展、怎样发展等重大问题，就“道路、旗帜、理论体系”等方面作深入的研究。同时要着力加强调查研究，紧紧围绕党委、政府中心工作，紧紧围绕加快产业转型升级，优化产业结构加快布局调整，维护社会稳定构建和谐社会、新农村建设等方面深入调查研究，为党委、政府决策提供科学依据，当好“智囊团”。

2、在建设学习型机关党组织过程中，党校要发挥好学习型机关党组织建设的推动者的作用。中共中央办公厅印发的《关于推进学习型机关党组织建设的意见》对学习内容提出了具体要求，党校要围绕这几方面的内容，不断优化教学布局，充实教学内容，创新培训模式，从服务学习党组织建设的高度加强和改进党校教育培训工作。在教育引导广大党员干部真学、真懂、真信、真用上下功夫，引导党员干部深入完整准确地把握中国特色社会主义理论体系，紧紧围绕党的十七大和十七届四中全会精神加强学习。在社会主义核心价值体系的学习教育上下功夫，教育引导党员干部提高贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验的自觉性和坚定性，带头弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，自觉践行社会主义荣辱观。在提高党员干部的履职能力上下功夫，着力提高他们的科学决策、沟通交流、组织协调、落实执行、应急处置等方面的能力。

3、在建设学习型机关党组织过程中，党校要发挥好学习型机关党组织建设的示范者的作用。党校作为党员干部教育培训的部门，必须加强自身建设和学风建设，当好学习型机关党组织建设的示范者。一方面要率先建设学习型党校，积极倡导全员学习、终生学习、开放学习、创新学习、科学学习的先进理念，健全完善建设学习型党校的各项管理机制和保障体系，成为学习型机关党组织建设的示范者。另一方面要加强党校学风建设，坚持从严治教、规范施教，切实提高党校教学的政治理论高度和科研学术水平，以教风带学风，为党校学员带好头、作表率。坚持从严治校、规范管理，抓好学员管理制度的建设与执行，要求学员认真遵守各项学习管理制度，以高度的自觉性完成学习任务。特别要抓好学习管理，组织好学员的听课、自学、研讨、交流以及考察、调研等活动，严格考试考核，把干部在党校参训期间的表现作为组织部门识别、考察干部的重要依据，促进良好学风的形成。

二、影响党校在学习型机关党组织建设中发挥作用的制约因素

目前，虽然党校在学习型机关党组织建设中开展了一些卓有成效的工作，发挥了一定的作用，但是，我县基层党组织及党员的学习状况仍不容乐观，影响党校在学习型机关党组织建设中发挥作用的制约因素仍然存在，比如来自观念、机制等方面的制约因素还较为突出，与学习型机关党组织建设的目标和要求还存在着较大差距，这主要表现在：

1、思想认识上存在偏差。自觉学习、善于学习是推进学习型机关党组织建设的基本要求。但据调查，一些党员干部认识上出现偏颇，存在误区。一是“忙”的思想。有不少同志终身学习的观念和意识淡薄，没有充分认识到学习、工作、生活三位一体的辩证关系。平时总抱怨工作忙，没时间学习，错误地把学习与工作割裂开来。二是“虚”的思想。一些单位和干部总觉得学习尤其是理论学习是“空对空”，有意无意地把“务虚”与“务实”对立起来，缺乏学习的紧迫感，一年中很少组织学习，有些党员干部甚至借故不参加学习。三是“满”的思想。有些同志参加工作的时间较长，他们误认为凭以往的老经验，完全可以解决新问题，存在着凭老经验老套套办事的情况，在工作中产生脱节，这种状况与建设学习型党组织的要求，不适应也不符合。

2、学习内容较为单一。据调查，不少党员干部的学习面较狭窄，大多数人都只注重业务知识的学习和深造，追求业务知识的精和深，而较少根据新形势、新任务的需要，深入系统地学习政治理论、经济、科技、法律等知识，影响综合素质的提高。尤其是忽视理论学习，钻研理论积极性不高，学习风气不浓，以致政治鉴别力和政治敏感性不强，从而直接影响到党校在学习型机关党组织建设中的作用的发挥。

三、党校在学习型机关党组织建设中发挥重要作用的对策建议

（一）党校要在学习型机关党组织建设中发挥重要作用必须强化理论武装建设学习型党组织必须突出提高思想政治素养这个基本要求，把深化理论武装作为学习型党组织建设的第一任务。党校是培训轮训党员领导干部的主渠道，应把建好理论武装的“主阵地”作为首要职责，抓实抓好。

1、要精心抓好课堂理论教育。提高思想政治素养，最根本的是要用科学理论武装头脑。要深入开展“读经典、读原著”活动，用中国特色社会主义理论体系武装全党。组织党员、干部深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观，牢固树立辩证唯物主义和历史唯物主义世界观和方法论，系统掌握中国特色社会主义理论体系。不断推动

学习实践向深度和广度发展，让学员从我们党的理论源泉中不断汲取精神的营养和前进的动力。

2、要全力打造党性锻炼“大熔炉”。理想信念教育是学习型党组织建设的核心内容。党性教育是干部教育培训的关键，党校要把党性教育贯穿培训全过程，把党风、党性、党纪作为必修课，加强思想道德建设，加强党的优良传统教育，加强中华优秀文化传统教育，建好服务干部健康成长的精神家园，引导党员干部不断增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识，讲党性、重品行、做表率，始终保持政治上的清醒和坚定，始终保持高尚的道德情操，始终保持共产党人的政治本色。

3、要扎实做好理论研究和宣传。党校要切实把理论研究和创新作为重要任务，充分发挥自身在马克思主义基本理论学科上的独特优势，加强对中国特色社会主义重大理论和实际问题研究，为用中国特色社会主义理论体系武装全党提供强大学理支撑。一是着力推进学科理论研究，增强理论教育的针对性和时效性。二是着力加强决策咨询研究，努力当好党委和政府的参谋助手和“智囊团”。围绕党委、政府的中心工作和改革发展稳定的现实问题，广泛开展调查研究，尽快完成一批对党委、政府决策有参考价值的调研报告，以推动经济社会又好又快发展；三是大力推进教学科研一体化，坚持教学出题目、科研做文章、成果进课堂，努力探索教学科研相互融合、相互转化的组织形式和运行机制，充分发挥理论宣讲“主阵地”作用，努力为科学发展提供政治思想保证。要占领理论宣传的制高点，及时将中央和区、州、县委重大决策部署纳入专题、送到基层，既讲好“普通话”，又讲好“地方话”，“把厚本本编薄，把干条条讲活”，努力使党的理论方针政策家喻户晓。

（二）党校要在学习型机关党组织建设中发挥重要作用必须加强学风建设历史经验反复证明：学风端正，事业兴旺；学风不正，事业受损。党校学风不仅对学员有着潜移默化的作用，而且对党风乃至整个社会风气都有一定影响。大力加强党校学风建设，用党校良好的学风引导党校学员养成良好的学习习惯，把党校良好的学风渗透体现到各个主体班次中去,坚持从严治校、规范管理，坚持从严治教、规范施教,在学习实践中提高学员的学习能力，培养学员良好的学习习惯，使之受益终身。

（三）党校要在学习型机关党组织建设中发挥重要作用必须健全制度机制

学习制度化是开展学习活动的有力保证。建设学习型党组织，不仅要靠教育引导，更重要和更根本的还是靠制度机制保障。一要逐步健全和落实常态化、多样化的党员干部学习培训制度，着力加强学习考勤、档案、通报、督查等制度建设，建立健全促进学习、保障学习的竞争机制、激励机制、创新机制，不断推进党员干部学习教育的科学化、制度化和规范化建设。二要建立和完善考核评价的约束性机制，确保教与学的高质量。加大学分制考核成果运用力度，加强对教学质量的考核，充分调动干部学习、教师教学的积极性。三要立足党校自身实际和职能特点，制定争创建设学习型党组织先进单位的实施办法。建立健全党员干部个人自学制度、主题教育制度、学习成果转化制度，把学习情况作为民主评议党员、综合考核领导班子和领导干部的重要内容，把理论素养、学习态度和学习能力作为选拔任用领导干部的重要依据，为推动学习型党组织建设发挥示范带头作用。

（四）党校要在学习型机关党组织建设中发挥重要作用必须增强保障能力一是要切实落实领导体制，保障基本经费。保障党校人员基本经费供给与机关享有同等待遇。根据《中国共产党党校工作条例》的规定和政府财政状况，进一步加大党校教学科研、学科建设、行政后勤等各方面的工作经费的投入，进一步增强办学功能，不断改善党校学员和教职工的学习、工作和生活条件。二是要完善工作机制，进一步提高专兼职教师教学水平。结合工作实际建立教师培训制度,有计划地协调安排教师到上级党校听课学习，到基层和相关部门锻炼。提高教师待遇，留住现有教师。整合资源，壮大师资队伍，建立稳定的外聘兼职教师师资库。

三是要坚持从制度层面上解决党校面临的主要问题。党校要及时和勤于向党委和政府提出请求，对党校基础设施、经费及人员体制、师资队伍建设等作出相应规定，并把干部培训及其主阵地建设纳入综合目标考核体系，提升干部教育培训工作的考核层次，健全干部培训工作激励与约束机制，并为党校干部的合理流动创造必要的条件。

第三篇：发挥基层党校在学习型党组织建设中的作用

发挥区委党校在学习型党组织建设中的作用

刘远忠

今年2月，中共中央印发了《关于推进学习型党组织建设的意见》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻执行。区委党校是培训、轮训基层党员干部的主渠道、主阵地，是基层广大党员加强党性锻炼的大熔炉，担负着提高广大党员干部政治素质、理论修养和执政能力的重任。学习型党组织建设，对区委党校提出了新的更高要求。区委党校必须适应新时代的发展，紧密结合形势变化，着力从理念、内容、形式、管理、机制各个方面实现突破，努力做到科学化办学、制度化管理、规范化发展，真正成为党员干部学习新知识、增长新本领的大学校，党员干部相互学习、交流思想的精神家园，在学习型党组织建设中发挥重要作用。

一、在坚持“三个为主”的同时，注重党员干部整体素质的提升，着力体现教育的时代性

尽管情况发生了很大变化，基层党校作为“基层理论教育的课堂、党性锻炼的熔炉、传播先进文化的渠道、学习新知识的场所、思想政治工作的摇篮”的性质没有变。区委党校要坚持教育对象以党员干部为主、教育内容以政治理论为主、教育目的以提高政治思想素质为主的“三为主”办学方针。区委党校的教学必须体现和反映党的理论创新的最新成果，把科学发展观的学习宣讲摆在突出位置，把推进当代中国马克思主义大众化作为主要任务，把宣传普及社会主义核心价值体系作为重要内容。

在坚持“三个为主”的同时，区委党校要大胆创新，在教学内容的安排上，必须体现素质和能力教育相结合的教育目标，把能力培养放在更加突出的位置，进一步增强基层党员干部不断创新的本领、管理社会事务的本领、协调利益关系的本领、处理人民内部矛盾的本领、开展群众工作的本领和维护社会稳定的本领。

一是要加强形势政策教育。面对形势，人们需要做到正确认识和正确应对。党和国家的路线、方针、政策，是分析和认识形势的产物，是统一

人们行动的准则，是实现党和国家各项任务的必要保证。基层党员干部能否正确认清形势，能否正确理解党和国家的路线、方针、政策并加以认真贯彻落实，将直接关系到各项工作的成败。现在，国际共产主义运动暂时处于低潮，世界多极化和经济全球化的趋势在曲折中发展，综合国力竞争日趋激烈，各种思想文化相互激荡，西方敌对势力加紧对我实施西化和分化，我国改革开放使社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化，市场经济既有正面效应也有负面影响，腐败现象和社会不良风气在一定程度上存在。在如此错综复杂的形势面前，基层党员干部靠自己要做到正确认识形势政策绝非易事。因此，区委党校必须站在全局的高度，加强党员干部形势与政策教育，做到结合时事要点，针对党员干部关注的热点，帮助党员干部认清国内外大势，引导党员干部全面准确地理解党和国家的大政方针，使他们团结在党中央周围，坚定走中国特色社会主义道路的信心和决心，积极投身于改革开放和现代化建设，成为各地各单位的骨干力量。

二是要加强专业技能培训。近年来，我区改革开放水平不断提高，经济发展态势良好，一批高科技企业落户我区，给我区经济发展带来了强大的后发优势。同时，高技能人才总量不足、层次偏低、结构失衡等问题制约我区进一步对外开放、经济发展和产业升级的瓶颈。区委党校要适应形势需要，以产业发展为导向，以服务和引领产业向高层次发展为目标，构建与产业转型升级接轨、国内领先的培训体系，加强对基层党员专业知识和业务技能的培养，使基层党员更好地立足本职岗位，发挥积极作用。

三是要加强人文素质培训。按照“百度百科”的解释，所谓人文素质，是指人们在人文方面所具有的综合品质或达到的发展程度。现代的“人文主义”，在很大程度上是作为“科学主义”、“金钱拜物教”的对立面而出现的。它相对于“科学主义”，强调的是关注人的生命、价值和意义的人本主义；相对于“工具理性”或“技术理性”，强调的是价值理性和目的理性；相对于实用主义，强调的是注重人的精神追求的理想主义或浪漫主义。“科学”、“实用”与“人文”、“理想”是人类生存和发展不可或缺的两个价值向度。党员干部是代表国家行使公共权力、执行公务的人

员，其人文素质的重要性日益凸显，它是建设高素质公务员队伍的前提，是提高行政效率的关键，是维护政府良好形象的有力保证，是促进国家稳定与发展的基础。在某种程度上说，一个没有人文修养的干部是不可能做到全心全意为人民服务的。区委党校要注重从适应改革开放和经济建设的需要出发，除了积极组织党员干部学经济、学政治、学法律、学管理外，还要组织党员干部学文学、学艺术、学历史、学礼仪等，不断提升党员干部的人文修养和综合素质。

二、在突出“三个围绕”的同时，注重党员干部个性化需求的满足，着力提高教育的贴近性

紧紧围绕区委、区政府的中心工作，围绕全面建设小康社会的奋斗目标、维护改革发展稳定的主要任务，围绕党员干部关注的热点难点问题开展教育培训，突出服务中心、服务大局，这是区委党校保持活力的源泉，也是区委党校必须坚持的一条重要原则。要坚持把服务中心、服务基层、服务群众贯穿于教育管理的全过程，立足于促进区委中心工作、促进党员干部素质提高、促进基层社会和谐，把教育培训的着力点放在保持党员先进性和促进科学发展上，始终以党员的模范带头作用引领社会发展。

与此同时，要突出基层党员干部的主体地位，按照学习型党组织建设的要求，党员干部需要什么就培训什么、实践需要什么就培训什么、发展需要什么就培训什么，精心组织教学活动，从满足党员干部的个性化需求出发，强调贴近性，体现多样性。

一是要科学设置内容。近年来，区委党校紧紧围绕“一手抓思想政治教育和党性教育，一手抓知识更新和业务培训”的要求，立足于大幅度提高干部的政治素质、知识素质、能力素质等，与时俱进、适时更新，在创新培训内容方面进行了有益尝试，从2007年开始，把《公共政策分析》、《危机管理》、《人源资源管理》、《当代中国政治制度》、《政府形象与公共关系》等MPA核心课程作为主体班的主干课，受到受训学员的普遍欢迎。这是一个很好的开端。今后，区委党校要按照贴近区委中心工作的要求，贴近基层生产生活的实际、贴近基层党员的思想实际，制订教学计划，设置培训课程，分类施教，开展菜单式选课，使党校教育内容与基层党员干

部所需实现有效对接，不断提高教育的针对性和实效性。

二是要灵活培训方式。以前，党校教学以课堂教学为主，一张讲台一张嘴，一只粉笔一块板（黑板）构成了党校教学的主要模式，呈封闭、填鸭和僵化等特点，学员普遍反映学得枯燥吃力。针对这种情况，区委党校先后推出了案例式教学、讨论式教学、考察式教学、远程教学、光盘教学等，充分发挥学员的主体潜能，做到教学相长、学学相长，实现了教学方式的三个转变，即变“被动灌输”为“互动教学”，变“以教师为中心”为“以学员为中心”，变“封闭型培训”为“开放型培训”。在创建学习型党组织建设活动中，区委党校要从本地的实际出发，采取更加机动、灵活、务实的培训方式，办班可合可分、培训可大可小、时间可长可短、授课有深有浅。多用群众的语言，用党员干部易于理解的方式，乐于接受的平台，便于参与的载体开展教育培训，使广大党员干部愿意来、坐得住、听得进、记得牢。三是要丰富教学手段。要进一步深化情景模拟式、体验式教学，规范和推进研究式教学、案例式教学、互动式教学。要多开设微型党课，构筑自我教育的平台，使广大党员在参与中接受教育，在互动中凝聚力量，在实践中推动工作。

三、在实现“三个创新”的同时，注重办学理念的更新，着力提高教育的灵活性

针对新的形势、新的任务、新的要求，区委党校应该努力在形式、载体、机制上不断创新。坚持以课堂教育为主，理论学习和主题教育相结合、专题培训和社会实践相结合、传统教学和现代电教相结合、固定场所和流动课堂相结合、集中辅导与分散培训相结合、请进来与走出去相结合，因地制宜、因人而异，因势利导地开展教育培训工作。充分发挥网上党校的作用，拓展时空，创新平台，开展教育培训。整合现代远程教育网等网络资源，整合人才培训中心、劳动就业培训中心等各种培训平台，进一步推进共建共享、合作办学。

在实现“三个创新”的同时，在办学理念上，区委党校要树立“大教育、大培训、大党校”的理念，着力提高教育培训的灵活性。

一是要强化阵地意识。区委党校要进一步强化“党校是培训各级党员干部的主阵地、主渠道”这个意识，努力争取区委支持，进一步整合培训资源，把全区各类培训都纳入区委培训计划，和区委党校培训工作结合起来，统筹考虑，统一部署，把党校这个主阵地建设好、管理好、使用好。

二是要突出能力培养。当前，我国正面临着大变化、大发展、大调整的重要时机。不久前，在中央党校省部级主要领导干部专题研讨班上，胡锦涛、温家宝、习近平、李克强等中央领导同志分别发表重要讲话，紧密联系国际金融危机发生后我国所处国际环境的重大变化和我国国内经济发展新的重要的阶段性特征，深刻论述了深入贯彻落实科学发展观、加快经济发展方式转变的极端重要性和紧迫性，深入分析了加快经济发展方式转变所涉及的一系列重大问题，对加快经济发展方式转变作出了全面部署。这对各级党员领导干部提出了更高更新的要求，这就要求我们要成为复合型领导干部和人才,做到“精通本职、掌握相关、了解前沿”。因此，党校在教学内容上必须从以知识灌输为中心转到以能力培养为中心，实现传统教育向现代教育的转变，由阶段培训向终身教育转变，由素质培训向素质和能力相结合的培训转变。

三是要增强效益观念。区委党校要精心安排好教学，使学员感到学与不学不一样，到党校更不是为了“养养神、串串门、认认人”，而是学有所乐，学有所获。有关部门也要减少重复培训，注重培训的质而不能单纯追求量。

四、在做到“三个落实”的同时，注重管理层次的提升，着力增强教育的实效性

组织领导落实、基础设施落实、师资人员落实，是基层党校经常化、规范化办学的前提和保证。区委要根据全区经济社会的发展和实际需要,逐年加大党校经费投入,有效改善区委党校的办学条件。要努力建立一支素质优良、规模适当、结构合理、适应学习型党组织建设要求的基层党校教师队伍。

与此同时，要切实强化服务，加大管理力度，健全规章制度，把区委党校管理层次提升到一个新的水平上来。

一是要抓好拓展延伸。面对城市社区化建设、村改居工作，机构改革、企业改制，新经济组织大量涌现等新形势新情况，区委党校要将培训的触角向乡镇（街道）、村、社区、非公企业等领域延伸，不断扩大培训规模，充分挖掘党校培训资源，不断增强党校培训教育的实效性。

二是要加强交流合作。要抓住对口支援这个机遇，结合当前实际，区委党校要加强同对口支援地区党校的交流与合作，学习先进地区党校的办学理念、办学经验、办学方式，不断提高区委党校办学质量。

三是要及时总结经验。区委党校要及时总结和善于总结自己的培训特色和亮点，加大媒体宣传力度，扩大区委党校影响力，推动区委党校建设再上新台阶。

第四篇：发挥领导班子在推进学习型党组织建设中的示范作用

发挥领导班子在推进学习型党组织建设中的示范作用

时间:2010年10月16日 09时00分来源:《求是》作者:中共黑龙江省委理论学习中心组

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建设学习型党组织，关键是建设学习型领导班子。省委在建设学习型党组织活动中，坚持抓主要矛盾，抓关键环节，以建设学习型领导班子为重点，明确提出了“提高素质、解放思想、凝聚力量、推动发展”的主题，突出发挥领导班子的带头示范作用，推动学习型党组织建设活动不断向纵深发展。

打牢基础、突出中心，不断增强领导科学发展的素质与能力

建设学习型党组织，首要的是提高领导班子和党员干部的政治素质。我们坚定不移地贯彻中央的一系列方针和部署，着力在用科学理论武装头脑，提高思想政治修养上下功夫，通过深入学习具有鲜明实践特色、民族特色、时代特色的当代中国马克思主义，进一步提高理论水平，坚定理想信念，坚定走中国特色社会主义道路的决心。为此，我们创新省委理论中心组学习方式，选调省内知名专家学者集体备课、专题讲解。坚持课题组集中备课、专家学者专题讲解和中心组成员集中研讨相结合，集中学习了“深入贯彻落实科学发展观、实现黑龙江经济社会又好又快发展”，“学习贯彻党的十七届四中全会精神、切实推进黑龙江党的建设”，“积极转变经济发展方式、着力提高黑龙江省经济增长质量和效益”，“充分发挥生态资源优势、做大做强黑龙江旅游业”等专题。在学习中，运用马克思主义的立场、观点、方法分析省情，研究对策，深化了对经济发展快与慢、进与退、好与坏等战略问题的认识，作出了转变经济发展方式、把资源优势变成发展优势，建设“八大经济区”、实施“十大工程”等一系列重大战略决策，并在三江平原农业综合开发试验区、大小兴安岭生态功能保护、哈大齐工业走廊区建设、高新科技产业集中开发区建设、东部煤电化基地建设、北国风光特色旅游开发区建设等重大发展问题上形成了共识，明确了方向。同时，我们加强党性锻炼，广泛开展社会主义核心价值体系学习教育活动，在“六个为什么”、“划清四个重大界限”、“七个怎么看”等重大问题上始终保持立场坚定、头脑清醒。

建设学习型党组织，必须引导领导班子和党员干部进一步强化科学知识的学习。在中心组学习中，安排现代化建设所需要的经济、政治、文化、科技、社会和国际等方面的知识内容，安排反映世界发展趋势的现代市场经济、现代国际关系、现代社会管理和现代信息技术等方面知识内容，开阔领导干部视野，扩大领导干部的知识面。我们整合教育资源，每月举办一次“龙江发展讲坛”,围绕经济发展方式转变、金融外经外贸知识、对外开放、能力素质提升、党性党风党纪教育等内容，聘请国内外高级专家学者、中央国家机关高层次领导干部，省委、省政府领导同志到“讲坛”作报告，打造了提高领导科学发展能力的新平台。“讲坛”在省委党校设主会场，全省13地市设视频分会场，“讲坛”对象是省直各单位、在哈省属高校的省管干部、厅级后备干部，各市（地）省管干部、地厅级后备干部，县（市、区）委书记、县（市、区）长，驻各地省属高校及省直单位的省管干部、厅级后备干部，每期都有5000余人听取报告，收到了良好的学习效果。

建设学习型党组织，必须引导领导班子和党员干部进一步树立良好的学风。为了推动学风的转变，我们把领导班子自学和向实践学习结合起来，一方面，严格坚持领导干部自学制

度，及时向省委中心组成员提供学习资料，特别是中央推荐的最新书目，切实做到先学一步、多学一些、学深一些；另一方面，努力向实践学、向基层学、向群众学，把了解和掌握基层干部群众的心声，解决基层干部群众的困难问题作为学习的重要内容，深入开展调查研究活动，制定了《关于加强和改进调查研究工作的意见》，促进调查研究工作的学习化、制度化、规范化。

解放思想、转变观念，不断破解阻碍科学发展的难题

在推进学习型党组织建设中，我们针对黑龙江发展观念落后、思想不解放等问题，把解放思想、转变观念作为一项重要学习内容贯穿始终。

打造创新型领导班子，形成解放思想的“龙头”。以中心组学习为抓手，促进领导班子和领导干部思想观念大转变。省委中心组通过专题学习、实事求是地算账对比。一方面，挖掘了自身的发展潜力，梳理出了土地资源、矿产资源、森林资源、水力资源、生态资源、物产资源、外贸资源、科技资源、人才资源和精神资源等有利于发展的“十大优势”，对经济社会又好又快发展要走怎样的道路、要发挥哪些优势、要达到什么目标有了更为清晰的认识。另一方面，通过与发达省份横向对比，也清醒看到了自身的差距，主要原因是思想解放不够，发展意识不强，创新力度不大。实现黑龙江省经济社会又好又快发展，必须进一步解放思想，转变观念，特别要在领导层率先解放思想，树立与科学发展相适应的新观念。我们用这些新的思想认识引导各级党委（党组）中心组学习，指导地市结合实际深入解放思想，打造了解放思想的“龙头系列”。

组织解放思想大讨论，认真查找问题。我们梳理出6大方面112个制约黑龙江发展的重大问题，在全省组织解放思想大讨论，掀起了解放思想的热潮。抽调专家学者组成解放思想宣讲团，在全省巡回宣讲；树立一大批各个层面的解放思想的典型，依托新闻媒体和报告会广泛宣传。通过科学理论“引”、领导干部“带”、查摆问题“促”、讨论交流“推”、巡回宣讲“帮”等措施，破旧立新，实现了从老守田园、小富即安的传统文化束缚中解放出来，树立不甘人后、勇担风险、勇于创业的新理念；从计划经济体制的影响中解放出来，树立用市场经济的办法破解难题的新理念；从自我发展的半封闭状态中解放出来，树立利用国际国内两个市场、两种资源加快发展的新理念；从单纯追求GDP增长的片面性中解放出来，树立以人为本、全面协调可持续发展的新理念。

加快推进经济发展方式转变。在树立新理念的基础上，我们向旧问题“挥刀”，向新障碍“亮剑”，着力破解产业结构不优、创新能力不强、经济增长粗放等制约科学发展的难题，着力克服“怕、难、懒、散、慢、僵、浮”等作风问题。为了加快推进经济发展方式转变，我们制定了《关于建立健全保障和促进科学发展长效机制的意见》，形成了以树立科学发展理念、增强科学发展能力、规范科学发展决策、落实科学发展措施、优化科学发展环境、共享科学发展成果、考评科学发展绩效、引导科学发展舆论等为主要内容的制度体系，加大执行制度的监督力度，为推动科学发展提供了坚强的保障。针对基础设施不足、投资规模偏小、产业结构不优、区域经济发展缓慢等影响和制约科学发展的突出问题，我们加大攻坚克难力度，加快发展新兴产业，着力优化产业结构；推进基础设施建设，抓好以建设现代交通网络等为重点的大项目建设，在创造经济发展条件上不断突破；又比如，针对民生问题，省委制定了《关于进一步加强民生工作的决定》，2009年投入800多亿元在全省深入实施了教育公平、公共医疗卫生、就业和再就业、社会保障、保障性住房建设、“三供两治一绿”、农村扶

贫开发、农村新型能源建设、平安龙江等十大民生工程。全省五项社保基金结余总量达600多亿元，将47.5万名“五七工”、“家属工”纳入养老保险统筹范围，在全国率先解决了特殊历史时期特定用工群体的“老有所养”问题。

创新机制、凝神聚力，不断激发领导班子学习动力与活力

建设学习型党组织，一个重要任务就是发挥党组织的领导核心和模范带头作用，统一思想、振奋精神，把力量聚集到实现黑龙江科学发展的宏伟目标上来。

一是加强学习激励保障机制建设。我们以制度建设为突破口，把制度建设与习惯培养结合起来，制定下发了《关于进一步加强和改进党委（党组）中心组学习的实施意见》，建立完善了考核评价机制、述学评学考学机制和激励保障机制，强化领导班子的学习，一级抓一级，一级带一级，形成学习习惯。以建设学习型领导班子为抓手，加强班子的思想政治、组织和作风建设，以实事求是的勇气、蓬勃向上的活力、真抓实干的精神树立班子威信，凝聚全省干部群众的力量。一些地市在领导班子中实行了“一帮”（帮助所包单位制定建设规划、完善学习制度、确定推进措施）、“两抓”（每个中心组成员必须抓一个学建活动示范点，抓一个学建活动好典型）、“三包”（对基层学建活动包专题辅导、包工作指导、包解决难题）、“四定期”（定期检查基层学建工作运行情况、定期召开专题研究会、定期解决学建工作存在的突出问题、定期总结示范点的经验）制度，保证了领导班子和党员干部带头示范作用的发挥。

二是加强基层党组织建设。通过发挥党组织的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用，统一思想、凝聚力量。找准党建工作和学习型党组织建设工作的结合点，跳出就创建抓创建的思维定势，引领基层党组织把工作渗透到经济、社会发展的各领域，增强了创建的影响力和生命力。强化组织保障，实现了哪里有党员，哪里就有党的组织抓学习；强化阵地建设，实现了学习阵地对城乡的覆盖与共享；强化机制创新，实现了领导协调机制、考评激励机制和经费保障机制相结合，打造了一批重学习、守信念、讲奉献，能够团结带领广大党员群众发展致富的高素质的基层党组织。结合“先锋工程”和“创先争优”活动，组织开展了以“一个班子一面旗帜、一个支部一个堡垒、一名党员一个先锋”为主要内容的“三个一”主题实践活动，使党组织真正成为科学发展观的学习者、组织者、推动者和实践者。

三是利用特有的精神资源推进学习实践活动。组织开展了以弘扬“大庆精神”、“铁人精神”、“北大荒精神”等为主题的学习教育活动，同时，紧密结合“八大经济区”、“十大工程”等发展战略，把党员、干部的精神与思想，凝聚到实现全省经济社会发展的目标上来，凝聚到建设和振兴黑龙江的新实践上来，凝聚到尽早实现城乡经济社会发展一体化的宏伟蓝图上来。通过开展深入的学习教育活动，既弘扬了伟大的黑龙江时代精神，又明确了自身的努力方向，为推动黑龙江又好又快发展提供了强大的精神动力。

第五篇：社区党员在社区建设中发挥重要作用

社区党员在社区建设中发挥着重要作用

社区党员是社区党组织的成员，是社区建设的骨干力量和先进分子。社区广大党员都能以身作责，积极带头，勇于探索，在社区建设中发挥着先锋模范作用，增强了社区党组织的创造力、凝聚力，有效推进社区的建设。

一、社区党员服务基层，巩固党的执政基础

城市社区是城市各类人群的聚集地、各种社会矛盾的汇集地。社区成为党巩固基层政权的一个基本单位，是党联系群众、组织群众的一个重要领域，党在城市社区的群众工作任务比以往任何时候都更为繁重、复杂。

随着人们生活水平的提高，闲暇时间的增多，越来越多的社区居民把参与社区公共领域的活动，作为完善自我、展示自我、实现自我的重要舞台。随着社区居民精神世界日趋丰富，社区民主自治程度不断提高，社区党组织面临着主导社区民主政治的问题等等。这些都需要社区党员用自己的思想教育引导广大居民，把他们紧紧团结在党的周围。

二、社区党员发挥作用有效推进社区建设

现代城市社区已经不仅仅是居住之地，同时也是居民社会活动的重要场所，居民的需求很大一部分要在社区满足。社区组织活动，在很大程度上依靠社区党员去动员、传播活动的主题、理念，有的党员参与其中。

随着形势的发展，纳入社区管理或进入社区生活的党员越来越多，社区党员队伍正在成为社区建设的日益强大的推动力量和宝贵财富，只有充分发挥社区党员的先锋模范作用，才能更好地团结带领社区群众共同完成社区建设的各项任务。

三、社区党员服务群众，成为模范人物

社区在社区党员的引导下，在群众的支持下，有条不紊发展，健康地成长，其中涌现出一部分道德模范人物------他们都是身边最普通的居民，但他们有一颗纯真善良的心，有着敏捷的思维，帮助居民解决在日常生活中的点点滴滴。

总之，随着社会的发展，社区的建设已离不开党员的支持，而社区党员也应努力用新的政治思想来武装头脑，积极表现出党员的先进性，努力为社区贡献一份自己的力量。