第一篇：党风廉政建设的根本目的是维护群众利益
中纪委三次全会和国务院第二次廉政工作会议强调，要着力解决损害群众利益的突出问题，并把它作为党风廉政建设的头等大事来抓。这一决定抓住了当前党风廉政建设的要害和关键，上符党心，下合民意。同时这也提出了一个值得深入研究的重大理论问题，即党风廉政建设的根本目的是什么。
中国共产党是中国工人阶级的先锋队，是中国各族人民利益的忠实代表，是中国社会主义事业的领导核心。全心全意为人民服务是党的根本宗旨。人民政府是人民选举产生的，政府的一切权力是人民赋予的，是用来为人民谋利益的，执政为民是人民政府的本质要求。维护群众利益是党和政府的神圣职责，是我们一切工作的出发点和归宿。党风廉政建设作为党和政府加强自身建设的重要环节，它的每一项工作都必须紧紧围绕党的性质和宗旨，围绕人民政府的任务和职责来开展。这就决定了党风廉政建设的根本目的不是别的，而是维护群众利益。
长期以来，党中央、国务院高度重视党风廉政建设，采取了一系列措施，取得了明显成效。但近些年来，随着改革开放的深入推进和市场经济的迅速发展，新情况、新矛盾不断出现，党风廉政建设面临新的困难和挑战，往往抓了这方面的问题，又冒出那方面的问题，治标难治本，工作上颇有力不从心之感。为什么侵害群众利益的现象在一些地方屡禁不止，有的甚至愈演愈烈，使得群众对党和政府的意见越来越多，不满情绪越来越大，有的甚至站到党和政府的对立面去了。表面上看，这是基层干部的工作作风、工作方法问题，实质上是缺乏理论武装、思想认识不明的问题，是理想信念动摇、宗旨意识淡忘的问题。没有理论指导的实践是盲目的实践。正是因为理论上的不清醒，政治上的不坚定，才导致了工作上的盲目，导致了腐败行为以及劳民伤财的“政绩工程”等种种损害群众利益问题的反复出现。
党中央、国务(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)院从党风廉政建设的诸多矛盾中，敏锐地抓住损害群众利益的突出问题这个主要矛盾，就抓住了党风廉政建设的根本，这是贯彻落实“三个代表”重要思想和执政为民的具体体现，是建设人民满意政府的迫切要求，也是密切党群干群关系和保持社会稳定的现实需要。我们只有认真解决好损害群众利益的突出问题，真心实意地为群众办实事办好事，切实维护群众利益，才能赢得群众的衷心拥护。将“党风廉政建设的根本目的是维护群众利益”这样一个重大理论问题进行科学阐述，全面弄清，并教育广大党员干部，对于统一基层党组织和党员干部的思想认识，增强其贯彻执行党的方针政策、实践党的宗旨的自觉性，对于推进党风廉政建设的健康、深入开展，意义是十分重大的。
第二篇：维护公平正义是司法体制改革的根本目标下
维护公平正义是司法体制改革的根本目标
——我国司法体制改革的实践与思考(下)
杜飞进 王比学 黄庆畅 白龙
2012-10-05 11:18:18
来源：人民网2012年10月01日
坚持从国情出发，在承继中国法律文化、借鉴人类法治文明的基础上，探索建立并不断完善中国特色司法制度，为经济发展和社会和谐稳定提供有力的司法保障，是我国司法体制改革的根本目的。司法体制改革作为我国政治体制改革的重要组成部分，10年来，从党的十六大吹响“推进司法体制改革”的号角，到党的十七大作出“深化司法体制改革”的部署，“看得见的公正”、“能感受的高效”、“被认同的权威”在日益深化的司法体制改革中成为现实。
10年探索10年改革，完成中央确定的近百项两轮司法体制改革任务固然不易，在改革中收获的经验启示尤其珍贵。回顾10年探索历程，总结10年改革经验，不仅是推动我国司法工作科学发展的需要，而且是不断深化司法体制改革、推动中国特色司法制度自我完善和发展的需要。
启示一：必须始终坚持党的领导和中国特色社会主义方向，全面把握党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上的基本要求
司法体制改革涉及面广，政治性、政策性、法律性都很强，国内外十分关注，改革的难度可想而知。
“党的坚强领导，是司法改革攻坚克难的重要保障。”中央司法体制改革领导小组办公室相关人士介绍，“从改革措施的调研论证到改革方案的制定实施，这场改革自始至终在党中央的领导下进行。”
两次写进党代会报告，三次成为中央政治局集体学习的主题，以胡锦涛同志为总书记的党中央作出的一系列决策和部署，使人们充分感受到了党中央推进司法体制改革的决心，增强了完善社会主义司法制度的信心。
始终坚持党的领导和中国特色社会主义方向，是司法体制改革的基本指导思想。“从人民群众司法需求出发，以维护人民利益为根本，以促进社会和谐为主线，以加强权力监督制约为重点„„”透过中央转发的《中央政法委员会关于深化司法体制和工作机制改革若干问题的意见》，人们可以清晰地看到，我国司法体制改革所体现的党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上的基本要求，正是坚持党的领导和中国特色社会主义方向的题中应有之义。
方向是根本，领导是关键。司法改革的“方向定位”明确了，其“实现路径”才能清晰。从“积极稳妥”到“积极推进”，再到“深化”，这是胡锦涛总书记在三次主持中央政治局集体学习时，对推进司法体制改革提出的要求。这也折射出我们对司法体制改革的认识在一步步深化，部署在一步步深入，司法改革工作“积极稳妥、循序渐进、总体规划、分步推进”的基本思路越来越清晰。
正是因为党中央的坚强领导，司法体制改革才得以形成强大的合力。党的十六大以来，作为党中央领导和管理政法工作的职能部门，中央政法委员会始终将司法体制改革作为一项重要工作来抓。为了加强对司法体制改革的指导、督促和落实，中央还专门成立了司法体制改革领导小组，下设办公室，具体负责日常工作。在中央司法体制改革领导小组的领导和组织下，从中央部门到地方，从人大到政协，从专家到基层干警，从政府官员到普通群众，从党内干部到党外人士，都参与到了司法体制改革的调研、论证和决策过程，纷纷贡献了自己的智慧和力量。
正是因为党中央的坚强领导，司法体制改革才得以有力有序地推进。围绕司法体制改革的顶层设计和总体规划，从全国政法工作会议到中央司法体制改革领导小组全体会议、司法体制改革专题汇报会，一次次会议，一项项措施，使司法体制改革的近百项任务一项项落实到责任单位、一项项明确具体时间表，使整个司法体制改革在精心组织、周密部署中得以积极稳妥地推进。
启示二：必须始终坚持从我国国情出发，做到既博采众长又不照抄照搬，既与时俱进又不盲目提出过高要求
如何才能保证司法改革不入歧途、不走弯路？回首司法体制改革的10年历程，从我国国情出发，始终顺应改革开放的潮流健康发展，始终随着民主法治的步伐不断推进，始终与人民群众对公平正义的呼唤同步深化，是我国有序推进司法体制改革的又一经验。
多年来，政法领域一直是境内外敌对势力对我进行意识形态渗透、实施西化分化战略的重要方面。片面追求“司法独立”，片面强调“法律至上”，盲目崇尚西方法制„„随着司法体制改革的推进，这样的观点和思潮不时泛起。“既认真研究和吸收借鉴人类法治文明的有益成果，又不照抄照搬外国的司法制度和司法体制；既与时俱进，时刻不忘群众感受，又不超越现阶段实际提出过高要求，坚持循序渐进。”中央从一开始就为司法体制改革定了调，并将其贯穿始终。
具有中国特色的“案例指导制度”的建立，就是在推进司法体制改革过程中尊重国情、博采众长的一个范例。在各级司法机关积极推进量刑规范化，使量刑从“估堆”到“精确计算”的基础上，最高人民法院自2010年以来出台了一系列案例指导制度的规范性文件，并发布了社会关注度高、法律规定比较原则的典型案例作为指导案例，规范了自由裁量权的行使，有效解决了“同事不同罚”、“同案不同判”等问题。
“中国古代司法传统中一直有比照成例断案的传统，司法判例制度也是英美法系的传统。”法学界普遍认为，建立案例指导制度，既是对中华优秀法律文化的继承和发展，也是对其他国家有益法治经验的合理借鉴，是符合我国国情的制度创新。
社区矫正是发源于西方国家的刑罚执行模式，在推进司法体制改革中，我国也进行了这方面的积极借鉴和探索。2003年，北京等6省区开展社区矫正试点，2009年向全国推开。到2011年底，各地累计接受社区矫正人员102万，解除矫正56.7万人，社区服刑人员在矫正期间的重新犯罪率为0.2%左右。社区矫正的开展，不仅提高了增强了教育改造的效果，而且降低了教育改造的成本，丰富了我国刑罚执行的模式。
博采众长，但不照抄照搬；与时俱进，但不盲目提出过高要求。我国刑事诉讼法的修改，就集中体现了司法体制改革的这一原则。“你有权保持沉默。”相信不少人对这句国(境)外的电影台词印象深刻。在刑事诉讼法修改过程中，有人提出应借鉴西方这一让犯罪嫌疑人享有“沉默权”的规定。立法机关通过广泛征求意见，认为基于当前国情，“沉默权”不符合打击犯罪与保障人权并重的原则，因而不宜作出“沉默权”的规定。
完善国家赔偿制度、建立刑事被害人救助制度、建立多元纠纷解决机制、加大法律援助服务„„着力完善社会主义司法制度，在司法改革的进程中，越来越多的“东方经验”固化为司法制度，“西方法制”中的合理成分也越来越多地被我吸收和借鉴。
启示三：必须始终坚持执法为民，坚持群众路线，真正做到改革为了人民、依靠人民、惠及人民
公平正义，是党的事业之主旨，是人民利益之核心，是宪法法律之根本。维护公平正义，是司法体制改革的根本目标。
“告状难”，曾是老百姓反映强烈的问题。司法体制改革着力加强对案件办理的管理，截至2012年5月，全国共有1400家法院和1600家检察院成立了专门的案件管理机构，使群众反映强烈的“告状难”得到了基本解决。
“从群众期待的地方做起，从群众不满意的地方改起。”回顾10年司法体制改革历程，从群众反映的突出问题和影响司法公正的关键环节入手，犹如一条红线贯穿始终。
“执行难”，曾是个困扰多年的问题。根据司法体制改革总体部署，各地法院普遍建立了与公安、检察、金融、国土、建设、工商、出入境管理等部门的执行联动机制，形成了“党委领导、人大监督、政府支持、社会各界配合、人民法院主办”的全社会联动执行工作格局，找到了解决“执行难”问题的有效对策。“执行联动机制”的建立，充分体现了治理“执行难”问题的制度合力。
刑讯逼供、暴力取证，是造成冤假错案的重要因素。10年来，公安机关、检察机关建立了讯问嫌疑人同步录音录像制度，检察机关还通过健全介入侦查、引导取证工作机制以及完善当事人权利告知制度等，改革和完善了对侦查活动的法律监督机制，制定非法证据的排除规则，完善拘留、逮捕后送押和讯问制度，使侦查讯问得到了有效监督、犯罪嫌疑人的合法权益得到了依法保护。
人民需求是司法体制改革的发动机，人民感受是司法体制改革的试金石。随着司法体制改革的推进，在“同案不同判”、职务犯罪侦查活动中超范围扣押冻结款物、司法“暗箱操作”等群众意见较大的问题一一得到解决的同时，各级司法机关还积极推进司法公开、司法民主，拓宽民意渠道，让人民广泛参与，自觉接受群众监督。从“大接访”到“大走访”，再到“三访三评”，全国公安机关近年来深化矛盾纠纷排查机制建设，密切联系群众，努力做人民群众的贴心人。2009年5月4日，最高人民法院开通民意沟通电子邮箱，专门收集人民群众和社会各界对法院工作的意见建议，并转化为法院工作决策的参考依据。同年6月22日，检察机关也正式开通了统一举报电话12309。
以人为本、司法为民，是我国司法工作的根本出发点和落脚点，也是司法体制改革的根本原则。便捷高效、功能齐全的诉讼服务中心、业务受理接待中心，通过引进诉讼引导、查询咨询、诉前调解、举报受理服务，做到了“办事有人引、咨询有人答、查询有人帮、材料有人收、诉求有人应”。“大调解”格局的构建，诉调对接机制的出台，让老百姓“和为贵”的理念得以实现，既节省了打官司的成本，还实现了案结事了。为了缓解“打官司贵、请律师难”的问题，有关部门还制定了《诉讼费用交纳办法》、《律师服务收费管理办法》，使当事人的诉讼成本得到了大幅降低。当事人交纳诉讼费确有困难的，还可以免交、减交、缓交，从而确保了每个人都能够依法充分主张权利。
启示四：必须始终坚持统筹协调，妥善处理中央和地方、司法机关和其他部门、当前和长远等各种关系
司法体制改革，牵一发而动全身。能否妥善处理中央和地方、司法机关和其他部门、当前和长远等各种关系，事关司法体制改革的进程和成败。可喜的是，在中央的正确领导下，各政法机关相互配合、上下联动，其他部门鼎力支持，司法体制改革在“统筹协调”中稳步推进。
2009年云南晋宁县看守所发生“躲猫猫”事件后，公安部、最高人民检察院联合开展了监管执法专项检查活动，清理牢头狱霸，查处失职渎职民警。2010年3月，中央综治委办公室会同各司法机关和政府有关部委，联合下发了《关于综合治理看守所安全管理工作的意见》，并开展看守所安全管理大检查专项活动，从根本上防止了“躲猫猫”事件的重演。
量刑规范化改革，虽然重点在法院，但它的顺利推进同样也得益于各司法机关之间的密切配合。2010年2月，最高人民检察院制定下发《人民检察院开展量刑建议工作的指导意见(试行)》；同年9月下发《关于积极推进量刑规范化改革 全面开展量刑建议工作的通知》；同年11月，为确保改革取得成效，最高人民法院、最高人民检察院、公安部、安全部、司法部联合会签了《关于加强协调配合积极推进量刑规范化改革的通知》。
司法职权配置的合理与优化，不仅关系到司法体系的进一步理顺和规范，更直接关系到司法公正的实现，因而成为司法体制改革的一大重点。在改革过程中，通过增设司法机关内部机构，理顺上下级法院、检察院的审判、检察业务关系，规范完善再审程序，建立统一的执行工作体制和鉴定管理体制，有效解决了影响司法公正的体制性障碍，提高了司法机关公正司法的能力，满足了民众对司法公正的新期待新要求。
没有制约的权力，必将导致滥用和腐败。各司法机关之间除了配合，也必须进行有效的监督和制约，因而加强对权力的监督制约，同样也是司法体制改革的重点。为了给不立案、乱立案戴上“金箍”，人民检察院和公安机关建立了刑事案件信息通报制度和共享平台，并通过审查批捕、受理来信来访，依法监督侦查机关的立案、侦查活动。针对影响司法公正的生效判决，检察机关有权采取抗诉或提出检察建议等监督措施，人民法院要在收到检察建议一个月内作出处理并书面回复。为防止“前门进后门出”等减刑、假释问题，监狱、看守所向人民法院提出减刑、假释、暂予监外执行的建议或者书面意见的，必须抄送人民检察院，人民检察院可以向人民法院提出书面意见。这些措施的出台和实施，为更好地维护社会公平正义提供了体制机制保障。
启示五：必须始终坚持依法推进，严格遵守宪法和法律，凡与现行法律法规冲突的改革举措，在修改相关法律法规后再推广实施
任何司法体制、司法制度都是依法建立的，同样它的任何改革与调整都可能涉及如何对待宪法和法律的规定问题，因此在推进司法体制改革的过程中，常常会面临这样一种悖论：由于现行法制不健全、法律规定不到位才需要改革，而改革在某种意义上又意味着可能突破现行法律，甚至必须突破现行法律。怎么办？
“正确处理深化改革与完善立法的关系，在充分调研论证的基础上，加快修改和完善相关法律的步伐，为改革提供有力法制保障。”司法体制改革从一开始就确定并遵从这一原则，在中国法学会刑事诉讼法学研究会会长卞建林眼里，这是尊重法治、加强法治的一个重要体现。
改革有试点，司法体制改革没有“特区”。凡改革涉及现行法律立改废的，一律都先健全和完善相关法律。于是，随着司法体制改革的深化，相关法律的修改就自然提上日程。律师法与刑事诉讼法之间，曾有一段合理的“冲突期”，就是一个典型事例。
2007年修订的律师法，很多条款与当时的刑事诉讼法的相关规定不一致，在律师会见权、阅卷权、调查取证权等方面都有一定的“冲突”，而此类“冲突”又是当时刑事诉讼法的明显“滞后”之处。此外，人们还感觉到了当时刑事诉讼法的其他种种不合时宜。维护人民利益，加强权力监督制约，是司法体制改革的题中要义，刑事诉讼法的修改重要而紧迫。
不得强迫任何人证实自己有罪、非法证据排除有了具体标准从而限制刑讯逼供、看守所内进行讯问和讯问过程录音录像、辩护律师在审查起诉和审判阶段均可以查阅摘抄复制本案的案卷材料„„修改后的刑事诉讼法将于明年1月1日起实施，届时律师法与刑事诉讼法相关规定的衔接问题将不复存在。
改革体现法治精神，用法制保障改革成果。依法推进的司法体制改革，以其坚实的步履、丰硕的成果，不仅充分证明了我国司法体制改革的思路与举措，完全符合中国国情和现阶段实际，符合人民群众的期待，符合公正高效权威的要求，而且更加坚定了我们通过继续深化司法体制改革，推动中国特色司法制度的自我完善和发展，使人民享有更加丰富的法治文明成果，并对人类法治文明进步作出新贡献的决心和信心。
第三篇：维护群众利益工作情况 定稿
维护群众利益工作的调研
近年来，靖西县信发铝矿工业拉动了我县的经济的飞速发展，但在经济发展的同时环境污染问题日益突出，铝厂工业与周边村民的矛盾也日益激化。就2010年7月份靖西县村民抗议铝厂污染事件就突显出领导干部做好为群众谋利益、多为群总解疑解惑的重要性。事件起源与信发铝厂对因地质灾害造成破坏的我县新甲乡庞凌村晚屯矿区运输通道进改道施工，与群众发生矛盾冲突，群众到铝厂大门和枯庞抽水房及信发铝厂铝业有限公司门前聚集，砸坏了铝厂部分设备，同时群众组织游行堵塞国道和县城交通。经过市领导深入现场，公安干警到现场抓紧协调处理，分别召开纠纷双方召开座谈会，充分听取群众意见，就群众提出的有关问题进行协调，做好各个方面的协调疏导工作，才能解决好此次事件。所以，在拆迁占地、安置补偿等涉及群众利益问题的实际情况，多做释疑解惑、理顺情绪、化解矛盾、维护稳定的工作是十分重要的。
就贯彻落实好区委三届十一次、十二次全会和本次人大会精神，维护好人民群众身边利益的工作，我局提出以下几点意见：
一、要紧紧围绕全县中心工作，在加快推动新一轮科学发展中作出新贡献。当前和今后一个时期，建设有靖西特色的自主创新核心区，高标准建设边境中县，大力推进城市化进程，加快靖西县城区建设，是全县上下必须勇敢面对、奋力完成的重大任务。今年，我们将在加快拆迁改造、整合空间资源方面，在强化招商引资、集聚高端要素方面，在推动服务创新、优化发展环境方面，努力取得突破性进展。希望我县及其常委会围绕这些重大方面，广泛开展专题调研，广纳群言、集中民智，形成富有建设性的意见和建议，使各个部门决策指挥更加科学、工作措施更加到位、发展成效更加显著。要充分发挥人大监督的职能作用，针对经济社会发展的重大项目、重点工程和重要工作，深入开展工作视察和检查监督，以监督促落实、促发展，确保全年各项目标任务的顺利实现。
二、要充分发挥联系群众的优势，在促进社会稳定和谐上取得新成效。加快推动新一轮科学发展，必须紧紧依靠全区人民，充分发挥城乡群众的主体作用。人大和人大代表来自人民、代表人民、服务人民，在凝聚人心、汇集民力方面有着不可替代的优势和作用，要切实增强政治意识和职责意识，最大限度地把城乡群众团结到全区各项事业发展上来，充分调动城乡群众参与全区大建设、大发展的积极性和主动性。要切实当好群众的贴心人、代言人，关心群众的疾苦，体察群众的情绪，切实将群众在生产生活方面的意见及时反映给党委政府，促进教育、就业、医疗、交通、住房、人口等社会问题的有效解决。要着力提高宣传群众、引导群众的能力，及时把党委政府的方针政策和工作部署传达到群众中去，特别是针对当前大建设、大发展过程中产生的大量拆迁占地、安置补偿等涉及群众利益问题的实际情况，多做释疑解惑、理顺情绪、化解矛盾、维护稳定的工作，为加快靖西县的建设和发展创造良好的社会环境。
三、要适应新形势新任务的需要，在加强自身建设上创造新经验。靖西县人大每年都组织开展主题活动，形成了自己的特色和传统，在实践中取得了良好的效果。面对新形势、新任务，希望县人大及其常委会认真总结各方面工作中的好经验、好做法，积极探索发挥职能作用的新思路、新举措，进一步健全和完善履行职责、开展工作的各项制度和措施。要更加注重抓好机关干部队伍建设，更加注重发挥人大代表的主体作用，使人大工作始终保持旺盛的生机和活力。在这里，也希望全体人大代表认真履行好法律赋予的职权，进一步发挥好在经济社会建设中的带头表率作用、在联系人民群众中的桥梁纽带作用、在国家事务管理中的决策监督作用，为社会主义民主政治建设贡献智慧和力量。
同时，信访是人们在经济生活中的现实矛盾反映。随着我国经济的不断发展，人们在经济生活中的交 往日益频繁，由此产生的自然人与自然人之间、自然人与法人、自然人与其它组织之间的民事纠纷、刑事纠纷、行政纠纷呈显著上升趋势。做好信访和维护稳定工作，是实践党全心全意为人民服务宗旨、贯彻“三个代表”重要思想的具体体现，是保持同人民群众的血肉联系的重要方面，是加强和改进党的作风建设、贯彻党的十七大精神的具体要求。同时，信访工作在化解人民内部矛盾、维护社会稳定，发挥着独特的重要作用。
信访工作是体察民意的“寒暑表”，是维护社会稳定的“减压阀”。在当前情况下，重视不重视信访工作，是检验领导干部素质高不高的重要标志；做好做不好信访工作，是衡量一个单位工作扎实不扎实的重要标准。一个不善于抓信访工作的领导干部，很难说是一个称职的领导者。要把信访工作列入重要议事日程，摆上重要位置，尤其是作为信访工作的第一责任人，更要带头抓信访工作，亲自批办重要的群众来信，接待反映重大问题的来访群众，过问重要的来信来访处理情况，认真组织查处重大信访案件。要积极支持信访部门的工作，为他们创造良好的工作环境，并帮助他们解决实际困难和问题。同时，还要严格按照《宪法》的规定，保障群众来信来访的民主权利的顺利行使，坚决反对和制止任何阻挠、压制群众正当行使信访权利的错误行为。对打击报复信访者的单位和个人要依照党纪、政纪和法律予以制裁。群众来信来访正是各级领导机关和负责人了解民意的重要渠道，是领导者与群众进行交往的一个不可缺少的环节。从某种意义上讲，信访工作就是领导与群众之间的一种联系，是受理者与信访者之间的一种对话。这种联系、沟通与对话，有比较直接、广泛、迅速、真实的特点。做好信访工作，关键是要按照“谁主管、谁负责”的原则，切实落实信访工作责任制。一把手要亲自抓信访工作，对信访工作负总责，要认真履行稳定和信访工作第一责任人的责任，有效协调各方力量开展工作；分管领导对信访工作负有直接的责任，要具体负责抓好稳定和信访工作的落实。对群众信访，根据其情况和性质，尽量做到领导亲自接待、亲自批办、亲自督查落实，认真为群众解决实际困难和问题。
近期，我局郭副局长在禄峒乡国土资源所干部的陪同下到到禄峒乡铝厂选矿厂察民情，解民忧，郭副局长视察了该村的村容村貌，田间地头与村民话家常，详细了解人民群众的生活情况，倾听人民群众的意见和建议，向群众承诺，将认真研究人民群众的意见和建议，形成可行性报告上报党委、政府，尽国土资源部门的力量为群众谋利益。领导干部要经常深入基层，听取群众的意见和建议，才能为群众争取最大的利益，才能有条不紊的完成县领导布置的各项征地工作任务。
一切为了群众，一切依靠群众。我们党的历史经验反复证明，任何时候任何情况下，必须高度重视群众工作，坚持人民主体地位，发挥人民首创精神，始终保持同人民群众的血肉联系，才能取得革命、建设和改革的伟大胜利。信访工作是党和政府的一项重要工作，是具体的、细致的、送上门来的群众工作。近年来，全国各地党委、政府牢牢树立信访工作是我们党执政条件下群众工作的重要组成部分这一理念，把信访工作放在党的群众工作的全局中去把握，以群众工作统揽信访工作，使信访工作与党的群众工作、政府的社会管理工作有机融为一体，并形成了一整套与之相适应的领导体制、工作体系、工作制度和工作方法，逐步走出了一条用群众工作统揽信访工作的新路，在有效化解信访问题的同时，密切了党群、干群关系，巩固了党的执政基础，为各地经济社会发展创造了和谐稳定的环境。继续抓住和用好我国发展的战略机遇期，实现“十二五”时期我国经济社会发展目标任务，必须紧紧依靠广大人民群众，必须加强和改进新形势下的群众工作。党的十七届五中全会深刻阐述了群众观点、群众立场、群众工作方法等重大问题，丰富和发展了党的群众路线，对做好群众工作提出了新的更高要求，这是实现“十二五”奋斗目标的一个重要保证。当前，我国社会总体上是和谐稳定的，但由于我国已进入改革发展的关键时期，同时也是矛盾的凸显期，信访工作任务依然繁重和艰巨，信访工作使命重大而光荣。
党和国家历来高度重视信访工作。近几年，我国连续保持信访总量下降的良好态势，有力地维护了群众的合法权益，密切了党和政府同人民群众的联系，实现了抓信访、保稳定、促发展的目标。同时还要看到，一些地方在信访工作中遇到了一些比较突出的新问题。如何进一步加强信访工作、切实解决群众生产生活中的实际民生问题，成为摆在各级党委、政府面前的一道难题。
由于国土资源工作涉及面广、关联度高，关系国计民生，涉及各行各业，中央重视、社会关注、公众期待。随着形势的发展，国土资源管理面临着保障发展和保护资源的两难局面，承受着双重压力，在这样大的氛围中，各级国土资源部门积极改革、探索创新，主动转变职能，以最大的热情服务经济发展，以执着的精神守护耕地红线。
第四篇：维护群众利益 是我终生的选择
维护群众利益 是我终生的选择
人民警察为人民，当人民警察是我多年的梦想，2009年满怀憧憬的我通过考试加入了警察的队伍。有人说：从事公安工作是儿时的梦想，当警察可以维护正义，打击犯罪、保护人民，舒英雄气概，展侠客风采；有人说：现在工作难找，当警察待遇还行，地位也不低，生活有保障。然而，正如当下流行的一句话：“梦想很丰满，现实很骨感。”实际工作中，当警察并不能经常享受当英雄的快意，也不能经常感受匡扶正义的自豪。我们面临的，可能是日复一日的琐碎工作，年复一年的默默付出；有时，甚至还要经受指责，心中有委屈，也有无奈。在派出所的两年里，印象最深的就是深夜警铃想起，便要立即起床出警；为了一起邻里纠纷，便要从早到晚的口干舌燥。
当梦想照进现实，那固然是好的。梦想和现实的差距，往往会使有些人忘记了理想、抛开了誓言，随波逐流，平庸度日；有的甚至背弃了理想和誓言，以权谋私、腐化堕落。周恩来总理将“人民”二字加在“警察”之前，就鲜明标示着我们与人民群众的血肉联系。脱了制服，我们是老百姓，穿上制服，我们仍然是老百姓。我们从群众中来，我们理应回到群众中去。公安姓公，民警为民，我们都应该铭记誓言，心怀责任，发挥我们打击犯罪，惩恶扬善的职责，脚踏实地的做好为人民服务工作。胡锦涛同志曾说过：“群众利益无小事。要视群众利益大于一切、高于一切、重于一切，凡是涉及群众的切身利益和实际困难的事情，再小也要竭尽全力去办。”“全心全意为人民服务”是我们的入警誓言，也是伴我们一生的崇高使命。要知道，打击犯罪，刀光剑影中冲锋陷阵、无惧生死，是英雄；为了群众小事，在平凡岗位上长期默默奉献，也是英雄。
在派出所工作时，我耐心处理了一起起的矛盾纠纷，成功办结了一件件大大小小的案子，虽然值班很多，休息很少，但是能够为辖区群众办点实事，内心觉得很充实；虽然备勤很多，假期很少，但是老百姓每一次的“谢谢、辛苦了”，也感觉是一种自我价值的实现。到指挥中心工作后，每天处理着海量的互联网信息，虽然工作的内容和派出所不一样了，虽然我们不直接面对群众，但是我们所做的每项工作也都是为维护社会稳定，也都是为了人民群众的生活安定，同样需要一颗全心全意为人民服务的心，我们在互联网情报监控工作中挖掘有价值的情报信息，了解群众的不同诉求，为领导提供有效的决策依据。我们净化网络环境，畅通诉求渠道，化解群众积怨，努力为公安工作赢得最可靠最牢固的群众基础和力量源泉，也是在以实际行动向人民群众传递党和政府的温暖。
我们的《警察故事》里没有大明星，也没有聚光灯。但在我们背后，有看不到的惊心动魄，听不到的心酸苦涩，想不到的矛盾挣扎，感受不到的枯燥乏闷，甚至有想像不到的与死亡擦肩。我们的《警察故事》要用信念做主题，用汗水做胶卷，用黑眼圈做海报，我们不是演出，这就是我们的生活。
我要牢记习主席在东亚地区的讲话“没有比人更高的山，没有比脚更长的路”。维护人民群众利益，是我终生的选择，一切为了人民群众，做到全心全意为人民服务。1
第五篇：健康成长是根本
健康成长是根本
——年轻干部自律自立之我见
今年四月，省委本着对党的事业负责、对历史负责、对未来负责的态度，立足于“打基础、官长远”，着眼于湖北各级领导班子长远建设的战略高度，启动实施“年轻干部成长工程”，这既是对我们年轻干部的一种鼓励，更是一种鞭策。作为省委党校2011年中青年干部培训班中的一员，我倍感荣幸，也深感压力巨大，因为年轻干部既有优势，也有缺点。绝大部分年轻干部都能利用知识丰富、头脑灵活的优势很快进入角色，发挥作用，但也有少数人在心理上自我满足、自我陶醉、趾高气扬，即令群众不满，又让组织失望。
一、存在一些不容忽视的突出问题
一是骄。即骄傲自大。年轻干部普遍学历高、起点高、期望高，自认为有学历资本、年龄资本、能力资本，指点江山、激扬文字，唯我独尊、目中无人。二是娇。即娇生惯养。经受不了挫折，应对不了困难，担当不了责任，承受不了艰苦。三是矫。即矫揉造作。弄虚作假，搞形式主义，主政一方后，图短期利益，报虚假政绩，搞形象工程，图轰动效应。四是焦。即焦躁不安，心浮气躁。古语云：上士忘名，中士立名，下士窃名。思想浮躁则会整天琢磨着“窃名”，急功近利，幻想一年打基础，二年跑关系，三年求升迁，四年图调动，五年跨大步。五是狡。即奸狡世故。为人势利，少年老成，融入世俗，圆滑世故，“长线投资、曲线牟利”。六是交。即交友不慎。不是和基层群众打成一片，不是和专家学者交朋友，不是和困难群众结对子，而是攀高枝、攀福贵、攀地痞，沉溺于灯红酒绿，热衷于声色犬马，流连于就死舞厅，迷恋于麻将扑克，歌唱得好、舞跳得好、酒喝得好、牌抹得好。奢侈浪费、纸醉金迷。
二、存在问题的原因
一是青黄不接所致。目前年轻干部的进口较窄，每年招考公务员数量不到10人，于是出现了青黄不接的现象，所以对年轻干部需求较强，对新进年轻干部关爱有加，助长了他们的骄傲心理。二是教育不力所致。年轻干部作为一个特殊的群体，接受的最初教育为常规教育，红色教育、警示教育不够，导致其思想上警觉不够。三是管理不严所致。平时主要是对领导干部从严管理、从严要求、从严监督，而对于年轻干部提醒的多，硬性要求的少。我区跨越发展、科学发展的号角已经吹响，这一神圣的历史使命责无旁贷地落在我们这一代年轻人的身上，我们更应该正视问题，转变作风，牢固树立六种意识，促进健康安全成长。
三、需要努力的方向
1、树立良好的学习意识。业精于勤荒于嬉，行成于思毁于随。首先要有谦虚的学习态度。尤其要注意学习领导和同志们的工作方式方法，学习他们在处理急、难、险、重和突发性事件时的决策能力和处理方法。其次是要注意弃糟取精。面对周围众多的学习机会，要注意甄别，批判地吸收。同时工作生活中，要善于听取不同意见，做到“择其善者而从之”。再次是一定要“为我所用”，总结提升。“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行”。要做到理论和实践相结合，用实践
来检验学习的成果，用实践来提高学习的成果。
2、树立良好的扎根意识。首先要注意克服浮躁、急于求成的问题。要做到在学习上孜孜以求，在工作上埋头苦干，在作风上求真务实。其次要注意克服不能吃苦、韧劲不足的问题。不要只是坐而论道、评头品足，一定要到实际工作中去 “摔打”。只有亲自去做工作，亲自去处理问题，才能使我们对许多事情从不知到知，多许多道理从不明到明。再次要克服工作不实、作风漂浮的问题。要充分学习领导干部和同志们的优点，思想沉稳，实事求是，不夸夸其谈，不搞形式主义，讲求实效，真正沉下去做工作。
3、树立良好的包容意识。年轻干部工作中历练较少，要能够面对和善于把握大量的中间状态，过渡状态甚至是自相矛状态。落实在实际工作中，就是要承认有些工作、事情的复杂性，有些过渡的长期性和有些人层次、水平的差距性，从大事着眼，从小事着手，团结一切可以团结的力量，做好打攻坚战的思想准备。要有勇气做到既不盲目冲动，又克服畏难情绪，脚踏实地的把工作做好。
4、树立良好的创新意识。创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，也是一个政党永葆生机的源泉。创新意识更应该贯穿于年轻干部工作的始终。首先要解放思想。年轻干部要抛弃经验主义和惯性思维，敢走新路、敢解难题、敢谋大事，推动工作思路、工作理念、工作作风的改变。其次要立足实际。不仅要看创新思路和举措是不是新的，更要看其实际效果和社会影响，把实际成效作为检验创新的重要标准。再次要抓纲带目。在服务发展上，要进一
步转变发展方式；在转变作风上，要进步一步解决不作为、慢作为、乱作为等问题；在探索实践上，要善于发现经验，总结经验，推广经验。
5、树立良好的担当意识。“我有一个信念，就是处事不避难，勇于担当、奋勇向前”，这是温家宝总理先后两次在全国“两会”记者招待会上发出的心声。“为官避难耻”，勇于担当就是要面对困难勇于负责，面对机遇敢于开拓，面对挑战奋勇向前，要如李鸿忠书记所说：“要志存高远，勇于担当使命，立志献身于中国特色社会主义伟大事业，为湖北科学发展、跨越式发展贡献力量，把执政为民、敢抓敢管、勇于担当作为职责所系、使命所在、从政之要、为官之德，勇挑重担、勇担重任，在完成党与人民赋予的历史使命中体现价值，丰富人生”。
6、树立良好的律己意识。“廉外则可以大任，少欲则能临其众”。年轻干部尤其要管住自己。一要管住自己的脑，不该想的不要想；二是管住自己的眼，不该看的不要看；三要管住自己的嘴，不该吃的不要吃；撕咬管住自己的手，不该拿的不要拿；五要管住自己的脚，不该去的不要去。做到脑清、眼明、口洁、手净、脚稳，成为“五官”端正、形象端庄的好党员、好干部。
作为年轻干部，要以为人民服务为宗旨加强自身建设，以坚定理想信念为重点加强思想建设，以保持党同人民群众的血肉联系为重点加强作风建设，以健全民主集中制为重点加强制度建设，以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设，做一个政治上的“明白人”、经济上的“清白人”、作风上的“正派人”，始终保持共产党人的半色和高尚情操，干干净净做人，清清白白为官，做一名忠诚可靠的共产主义事业接班人。
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