柴河村省政协调研汇报(定稿)1

第一篇：柴河村省政协调研汇报(定稿)1

汉滨区茨沟镇柴河村情况汇报

尊敬的李主席，各位领导，各位委员：

大家上午好!热烈欢迎大家来到汉滨区北大门，美丽的茨沟镇，深入到柴河村开展“三问三解”活动，调研、指导工作，下面，我将全村情况向各位领导作以简要汇报。

一、基本情况

茨沟镇柴河村位于茨沟镇东南部，距中心集镇4公里，是由原柴河村和谭沈村合并而成。现全村总面积9.71平方公里，耕地面积2100亩，其中水田120亩，辖17个村民小组，310户，1426人。有党员29名(其中女性一名)，平均年龄40岁左右。换届后，村级“三委”班子共由8人组成，平均年龄41岁，初中以上文化程度。全村主导产业主要以烤烟、畜牧、劳务输出为主，2011年人均纯收入3823元。

二、经济社会发展现状

在三问三解活动中，我们通过建立民情档案卡，发放入户调查表，在镇包片领导及驻村干部带队下入户走访群众，对全村情况进行了全面调查摸底。主要情况如下

1、农户家庭经济状况：按照收入在3000元以下、3000元--5000元、5000--8000元、8000以上划分，全村可分为五保户、低保户、一般户、中等户、富裕户五种类型，其中五保户19户20人，低保户43户136人，一般户185户980人、中等户52户289人、富裕户1户4人，按照新扶贫标准，全

1村贫困人口有123户463人，贫困发生率为32%。全村从事种植业的占25％，养殖业的占7％、从事二、三产业的占64％。收入来源中，种养殖业占居30％，劳务经济55％，政府补贴性收入占10％，其它类占5％。

2、基础设施建设情况。在2009年和2011年中相继完成了到村主干线的硬化及示范路建设工程。2009年至2010年通过村民筹资投劳和上级交通等部门立项扶持，修建延伸到村主干线公路两条，总里程达15.5公里（其中：东沟路4.3公里，谭沈沟路11.2公里），贯穿全村13个组，目前尚有4个高山村民小组不通公路;全村有人饮工程1处，解决了200余人饮水问题，尚有800余人饮水困难；辖区内户户通电，现有联通、移动基站各一座，通讯网络实现全覆盖。

3、主导产业建设情况。近年来，全村依靠山地资源，积极发展种养殖业。2012年，发展烤烟1230亩，预计可实现产值400余万元，发展魔芋400多亩，生猪存栏量596头，羊143只，其中有规范化养鸡厂、养猪厂各一个，年劳务输出500余人。

4、社会发展现状。村级三委班子健全，有村级党员活动室，班子成员年龄结构合理，团结务实。近三年全村人口自然增长率为5‰，建有学校、卫生室、农家书屋等，经济社会和谐稳定。

三、存在的困难和问题

(一)、公路建设

1、从2004年至2009年，西康高速公路始终处在紧张施工当中，为了支援国家高速公路建设，柴河村将村级公路作为西康高速路的施工便道提供给高速使用，无法及时硬化村级道路，也就不能享受到全省2007--2009三年通村水泥路硬化的政策扶持。一直到2009年上半年，西康高速正式通车后，我们在克服了下半年连阴雨多、时间短等诸多不利因素后，才将通村水泥路施工至该村村口，仅贯通全村四个村民小组。后期，群众强烈要求再次延伸水泥路时，但已经错过了全省实施三年通村水泥路的政策机遇。因此硬化公路的深度远远不够，交通较为不便，严重制约着该村的经济发展。

2、在2009年至2010年延伸修建两条15.5公里到村主干线时，共投资160余万元。由于遭受2010年“7.18”和2011年“8.31”洪水灾害，致使大部分道路水毁严重，交通全部中断，村上又组织筹劳筹资进行改造修复，再次投资45万元。目前该村的交通状况明显得到了改善，群众生产生活十分便利。但两次建设共投入资金205万元，上级补助45万元，群众投劳、自筹30万元，尚有资金缺口130万元，至今无法解决。

(二)学校建设。柴河学校原有生源200余人，为佛爷岩、白岩、柴河、谭沈四个行政村的完小教学点。近几年来，因学校教室已成严重危房，为保证学生安全，迁至村委会三间平房上课。学校规模只能缩减，现开设三个班，有学生120余人，其余学生转入茨沟完小就读。因学生年龄较小，离家

较远，许多学生家长只能放弃家中农业生产，租房陪读，给群众和学生带来极大不便，因此柴河小学急需重新建设。经过初步预算，该校按照完小标准化建设要求，需要新征土地4亩，建设校舍420平方米（包含教师宿办楼、食堂、厕所），按每平方米造价2000元，征地、建校共需要资金120万元。

(三)扶贫开发建设。柴河村山大人稀，坡陡沟深，自然条件极差，人均耕地稀少，而且土地“陡、薄、瘦、碎”，属典型的“八山一水一分田”地形，抵御自然灾害的能力弱。为了从根本上解决山区群众生产难，脱贫难的问题，变输血为造血功能，我们打算以柴河小流域为主线，以柴河村为中心，辐射周边三个行政村，实施整村推进，连片开发的综合扶贫工程，确保这四个行政村5000余群众能脱贫，能致富不返贫，但具体扶持项目尚未能落实。

四、下一步工作思路

目前，我村虽然存在自然条件差，生产生活难等问题。但村级班子团结务实，群众能够吃苦耐劳，热心公益事业，山地资源丰富，仍有较大发展潜力。今后三年，我们将紧紧围绕全村发展大局，积极争取项目扶持，充分挖掘地方资源，大力调整产业结构，增加群众收入，改善基础生活条件，重点实施以下项目。

1、以“一村一品”建设为目标，进一步做大做强全村烤烟产业，种植面积达到1500亩，实现人均一亩烟，并通过技术、经营方式改进，实现育苗、烘烤工厂化，提高产出效益。

2、积极争取上级项目支持、通过“一事一议”上级贴补、群众筹资筹劳等方式，再延伸硬化通村公路主干线15.5公里、修建通组公路7公里，实现组组通路的目标。

3、争取项目新建教学楼，恢复完小设臵，改善村级小学办学条件，开办村级学前班，建设规范化村级医疗卫生室1处，解决群众上学难、就医难的问题。

4、灵活应用上级各项惠农政策，积极争取扶贫开发项目，实施柴河片“整村推进，连片开发”综合扶贫工程。通过改善群众居住环境，改造农田水利、道路交通等基础设施，改变农业经营方式，使群众发展有出路，增收有项目，脱贫不返贫。

总之，今天省政协各位领导能够莅临我村开展“三问三解”活动，调研、指导工作，既是对柴河村发展的关心和重视，更是对我们工作的激励和鞭策，我们将以此次活动为契机，认真贯彻各位领导的指示精神，积极听取各方面的意见建议，正确处理和克服工作中遇到的一切困难和问题，围绕既定工作目标，努力开创工作新局面，再创新佳绩。

第二篇：柴河镇农业产业发展情况调研汇报

柴河镇根据牡丹江市农委、牡丹江市水务局关于切实做好当前推进沿牡丹江流域农业产业带建设重点工作的通知要求，组织农口有关人员组成农业产业化发展情况的调研组，对全镇农业产业发展情况进行实地调研。通过座谈交流，听取汇报，走访基地和农户等形式，重点围绕我镇农业产业化发展情况进行了调研，形成了一些初步的意见。现将调研情况报告如下：

一、全镇基本情况

柴河镇位于海林市中部偏北，距海林市42公里，北西两面与二道河子镇、横道河子镇接壤，南与新合乡及牡丹江市毗连，东与林口县相邻。行政区域面积801平方公里，城区面积6平方公里。辖一个街道办事处，三个社区，10个行政村，共有46个自然村。总人口89457人，其中林业人口62252人，地方城镇人口10673人，农村人口16532人。

柴河镇农业基础较好。全镇拥有耕地3989公顷，主要分布在平坡和半坡岗地上，多集中于牡丹江及头道河流域。多年来，农业一直以种植业为基础，以棚室和露地蔬菜、食用菌、肉（奶）牛、山葡萄等产业支撑，2011年全镇农村经济总收入实现 2746万元，同比增长15%；农民人均纯收入达到 12895元，同比增长22.6%。

二、农业产业化的发展情况

近年来，在市委、政府的正确领导下，柴河镇以全面落实科学发展观，坚持把农业增效和农民增收作为一切工作的出发点和落脚点，把推进农业规模化生产、集约化经营作为农业产业化的基石，把投入、科技、信息、人力等产业要素的集中作为提高产业质量的主要手段，把延长和完善产业链作为可持续发展的重要途径，坚持运用现代经营理念引领现代农业发展，因地制宜，调整农业产业结构，大力推广规模化种养、标准化生产、集约化经营的发展模式，推动农业产业发展。实现由粗放型经营向集约化经营的根本转变。形成农业产业化，即市场牵龙头、龙头带基地、基地连农户的发展规模，使农业形成蔬菜、食用菌、肉牛三大主导产业，积极培育北药、山葡萄二个特色产业。到2011年，食用菌栽培量达到1200万袋，蔬菜棚室面积达到60万平方米，肉牛饲养量达到6800头，北药种植面积达到1500亩，山葡萄面积达到1000亩，地瓜面积达到3000亩。全镇实现农业总产值50.43亿元，实现农业增加值30.55亿元，农民人均纯收入达到4001元。有力地推动了农业产业化进程。

1、特色主导产业及其区域化布局基本形成。按照“区域布局特色化、优势产业规模化、规划建设基地化”的原则，用现代工业理念谋划农业，用新型组织经营农业，全面推进标准化、规模化生产。建成三个产业带，即以长石、临江村为重点建成蔬菜产业带，以阳光、黑牛背、北站村为重点建成食用菌产业带，以头道、佛塔村为重点建成牛产业带。

1、食用菌产业。利用阳光、黑牛背、北站三个村地处林业腹地、木屑资源丰富的优势，大力发展以地栽木耳为主的食用菌产业。按照食用菌产业发展布局，在食用菌种植发展上，我们确定以黑木耳、滑子蘑为主，兼顾其它珍稀菌种的产业发展方向；在基地建设上，由注重数量的增长向质量的提升转变，把建设无公害生产基地作为食用菌产业提档升级的重点工作来抓。坚持走先试验，再示范，后推广的路子。已初显规模。通过食用菌生产的规划和引导，发挥现有优势，重点抓好示范户和标准化栽培园区建设，通过示范户和标准化栽培园区的带动作用，增强推进工作的说服力和影响力，2011年培育栽培量达20万袋以上示范户26户，建成四个栽培量达200万袋示范园区，食用菌栽培总量达到7200万袋，栽培食用菌的农户达到650户，占产业带上农户的60%以上，户均收入达到3万元以上。同时，包装项目招商引资新建一家食用菌加工企业，采取“市场牵龙头，龙头带基地，基地连农户”的产业化经营模式，走公司加农户的发展道路，积极推进规模经营，加快低水平的小生产模式改造，实现与大农业并轨，与国际、国内大市场对接。

2、蔬菜产业。充分发挥沿江的长石、临江、二个村土质肥沃、菜农技术成熟的优势，做强以种植西红柿为主的蔬菜产业。在该产业带上，有适宜种植棚室蔬菜面积120万平方米。我们将通过靠大联强，与海林市蔬菜村建立合作关系，引进优良品种，融入其技术服务与加工销售管道，进一步发展壮大蔬菜产业。实行设施化栽培、规模化生产，发展名、优、稀、特蔬菜，实施四季常青，发展绿色蔬菜，建立无公害蔬菜生产基地。在品种上，要有新的格局，重点要发展野生蔬菜、保健型蔬菜、观赏型蔬菜、营养型蔬菜、香型菜、反季菜，满足群众对天然资源的口味和淡季市场空缺。2011年棚室蔬菜面积发展到60万平方米，菜的农户发展到600户，占产业带上农户的50%，2012年重点建成长石、临江两个高标准化棚室蔬菜节水灌溉生产园区，现已批准立项。

3、牛产业。利用头道、佛塔二个村发展肉牛产业基础条件好的优势，强力推进以肉牛为主的牛产业。在该产业带上，肉牛年饲养量达3600头以上，已建成年出栏肉牛300头以上的育肥场2个。我们将通过发展订单养殖，推广冻配技术改良肉牛品种，提高科技附加值，保障销售渠道，形成分户饲养、集中育肥、统一销售的经营模式，保证养殖农户增收，并通过强化服务，积极落实好发展畜牧业优惠政策，突出抓好典型大户和小区建设，做大做强肉牛产业。2012年发展年饲养量达20头以上大户10户，培育年出栏300头以上育肥场2个，饲养总量达6800头，养殖肉牛户达到400户，占产业带上农户的50%以上，户均增收达到3万元以上。

同时，在阳光村、群力村及长石村，通过典型示范，积极引导农民发展北药、山葡萄、地瓜种植三项特色产业，以市场为导向，培育新产业，发挥基地示范作用，不断扩展产业的规模效益，2012年山葡萄面积要达到1000亩，北药面积达到1500亩，地瓜面积达到3000亩。加快形成一村一品的格局，努力提高农业综合生产效益，增加农民收入，通过五年的发展，各村主导产业收入达到农业总收入的70%以上。

三、存在的问题

（一）优势特色产业质量有待提高。从生产加工到市场销售，大多都是分散经营，还不能形成合力，抵御风险的能力较弱，产业链条不够完整，缺乏精深加工技术和资金扶持，在发展名优农产品基地方面尚待新的突破。

（二）农业产业化经营主体发育还不健全。龙头加工企业规模小、层次低、科技水平不高、经济效益低下，产业化经营机制创新不够，农产品深加工严重滞后；农民专业合作社数量少、规模小、层次低、带动能力不强，部分合作社的组织者发展目标不明确、内部运作不规范、服务层次低，没有实现二次利润分配机制和利益共同体。

（三）流通体系还不完善。随着农业市场化、规模化、集约化的推进，农业生产的市场风险明显增强，我镇的部分农产品凸现出了阶段性和季节性的“卖难”问题。农民增产不增收的问题时有发生。

（四）农业投入严重不足。农业底子薄、基础差，历史欠帐多，加上财政投入少、企业和合作社融资困难，好产品、好项目难以融到足够的资金，许多涉农项目配套资金跟不上，使农业产业化发展受到严重制约。

（五）专业合作组织应对市场风险的能力较弱。各类农民专业合作经济组织还处于发展初期，大多属于没有产权关系的自我服务性团体。市场策略、管理水平适应不了形势的变化，利益和运行机制不规范，抗风险能力低，难以发挥应有的作用。

（六）农民素质与加快发展的要求不相适应。由于农村具有初中以上文化程度的青壮劳力大量外出，留守在家从事农业生产的多为老人和妇女，初中以下文化程度的占劳动力的85%，接受新鲜事物的能力差，一些先进的经营理念、实用科技、农业模式难以推广。

三、对策与建议

1、强化领导，加大力度，全面推进农业产业化进程。农业产业化是一个系统工程，必须加强对农业产业化工作的领导，具体做好以下几项工作：第一，明确任务，落实责任，切实加强对农业产业化工作的领导。要把农业产业化作为农村经济的一项中心工作，用农业产业化统领农业和农村工作全局。要建立领导包项目责任制、工作落实问责制。第二，因地制宜，科学规划，为农业产业化提供正确导向。要通过制定科学的发展规划，明确发展目标，确定发展重点，提出配套措施。从本地实际出发，因地制宜，确定主攻方向，选准切入点。规划要贯彻科学发展观，体现可持续发展的思想。要把做强传统产业、做大优势产业、培育新兴产业作为规划的灵魂。第三，要制定优惠政策，加大对农业产业化的支持力度。要用政策手段加大对农业产业化发展所需资金、信贷等的支持力度。第四，提升服务水平，进一步优化软环境建设。要把提升服务水平和为加快农业产业化进程创造优良环境作为党委、政府工作的永恒主题。要牢固树立一切服从于、服务于农业发展的大局意识，真正为农民办好事、办实事。各始终把发展农业产业化摆到党和政府重要日程，常抓不懈，积极为农民提供优质服务。

2、进一步抓好农业结构调整，健全社会化服务体系。抓好农业结构调整，健全社会化服务体系是转变农业发展方向，提高农业经济效益，增强农产品市场竞争，增强农民收入的有效途径，强力推进农业产业化的发展。

3、从实际出发，依托龙头企业抓好农产品生产基地建设。农业产业化是一项系统工程，一是要依托龙头企业，按照品种和质量要求建设与龙头企业相匹配的农产品生产基地，采取定单形式实现生产加工的有机结合。利用生产基地逐步向周边地区辐射和延伸，进而带动一定区域范围的相关产业的发展，形成关联度较高的产业链条。要依靠基地示范带动作用，促进优势农产品和特色农产品向优势产区集中，尽快形成一村一品的产业化发展新格局。走 “基地公司＋农户”的路子。鼓励农户按照自愿互利的原则，以土地、劳动入股的形式发展股份制组织，使农户能从产业化发展中获得更多的利益。

4、用现代农业目标提升规模化、专业化生产水平。按照市委、市政府提出的可持续发展要求，构建现代农业发展体系，突出发展生态农业，适度发展休闲观光农业，着力发展农业后续产业。按照培植新优势，发展大产业，提升农业发展水平，根据市场需求，技术进步方向以及我镇的资源特点和比较优势，重点推进农业的规模化、专业化发展，实现农业由分散型向集约型，数量型向效益型的转变。要在作大特色优势农业生产和产品规模上下功夫，因地制宜的搞好特色农产品的规模化布局，推进优势产业向优势产区集聚，以“一村一品”为切入点，促进主导产业和优势农产品向生产区集中，形成“一乡一业”的区域经济板块，扩大生产规模，努力形成一批既有规模又上档次的特色农业生产和农产品生产基地。同时要大力推进农产品生产的标准化、品牌化，积极推进标准化生产示范基地建设，探索实施农业标准化的新路子。建立健全农产品质量标准体系、检测体系、认证体系和监督执法体系等农产品质量保障体系，全面实施农产品市场准入制度。按照安全、优质、环保、高效的要求，大力发展无公害、绿色有机农产品；帮助和指导农业产业园区和基地申报无公害产品、绿色食品、有机食品和进行品牌开发；把农产品生产的标准化、品牌化作为农业产业化重点支持的重要标准。按照“统一对外，利益分享”的方法推动同地同类品牌整合，增强著名品牌的竞争实力。

5、进一步加大对农业产业化发展的投入力度。要调动各方面的积极因素，创建政府投入、农民积极筹资投劳、社会力量广泛参与的多元化投入新机制。首先，要形成以国家投资为导向，以农村集体和农民投入为主体的农业投资机制。要认真执行《农业法》，在确保各级财政中农业投入不断增长的同时，建立和完善农业发展基金和各类专项资金。确保农业信贷资金投入，形成支农资金统一管理的体制。加强对农业投入资金的管理和使用监督，提高资金使用效益。积极引导和鼓励农民增加对农业的劳动投入和资金投入。其次，要通过多渠道、多形式、多元化、多方位落实农业投入资金。积极创造条件，制订政策措施，引导和鼓励工、商、运、建、服等行业进入农业领域进行农业产业投资，发展高精尖项目，以吸引更多的资金投向农业。

6、进一步加强农业科技人才队伍建设和新型农民的培养。要认真实施农业科技人才队伍建设和人才智力援助工程。尽快实现每个村有农业技术推广人员，每个乡镇有一支比较健全的农业科技服务队伍。聘请农业专家举办农业技术培训班，围绕全镇农业和农村发展的热点、难点问题，组织农业专家开展大型调研活动，对区域性农业和农村发展规划的制定及重大项目的组织实施进行咨询论证，提出建设性意见。用现代科学文化和技术武装农民，着力培养新一代有文化、懂技术、会经营的新型农民，为农业现代化提供人才支撑。一是加大基础教育力度，在抓好九年义务制教育的基础上，重点抓好初中以下农民人口的文化知识补习，千方百计提高农民的整体文化素质。二是加大农村实用技术的培训力度，充分利用农广校、龙头企业、专合组织和农村种、养殖业大户的技术优势，突出进行科学种养、设施农业和标准化生产等农业科技培训和各种专业技能培训，变人口压力为人力资源优势。通过培训，力争使每个农民掌握一至两门种养实用技术，为加快推进农业生产由传统农业向现代农业转变奠定基础。

第三篇：省政协调研汇报(定稿)

汇 报 提 纲 中共黑河市爱辉区委员会 黑河市爱辉区人民政府（2012年3月13日）

尊敬的郭主席，省委调研组各位领导：

首先，我代表爱辉区四大班子对省委政协工作会议第五调研组来我区视察指导工作，表示热烈欢迎。

爱辉区是黑河市委、市政府所在地，也是黑河市政治、经济和文化中心。北与大兴安岭呼玛县接壤，南和西与孙吴县、嫩江县毗邻，东隔黑龙江与俄罗斯布拉戈维申斯克市相望。面积14446平方公里，辖3镇8乡4个街道办事处和16个国有农林牧场，总人口21万，有汉、满、回、达斡尔和鄂伦春等26个民族。历史悠久。从周王朝起就归中央王朝管辖，1683年清政府于江东设臵了黑龙江将军衙门，1945年东北光复建立瑷珲县民主政府，1980年国务院批准成立黑河市，1993年“两撤两建”原黑河市改为爱辉区（县级），原黑河地区改为黑河市（地级）。区位独特。爱辉区与黑河市同处一地，具有依市兴区、以城带区的独特区位优势。边境线184.3公里，占全市边境线1/2以上，口岸优势明显，对俄贸易和交流日益频繁，是对俄旅贸的重要窗口。幅员辽阔。辖区东西最长距离130公里、南北最大跨距174公里，辖区面积居全市第三、全省第四。耕地面积170万亩，农村人均耕地29.8亩，是重要的商品粮和大豆生产基地。资源富集。发现矿藏69种，探明煤炭储量11亿吨、黄 金储量100吨。年均风速6-9米/秒，可利用小时数达2500小时以上，风力发电总装机45万千瓦以上。有大小河流60余条，湖泊180余个，水能理论蕴藏量年均38.7万千瓦。物种丰富。地跨大小兴安岭，特殊的地理位臵和气候条件，造就了动植物资源的多样性，有红松、都柿等野生植物360余种，有紫貂、棕熊等野生动物80余种。生态良好。有林地经营总面积120万公顷，是全省最大的地方国有林区，占全省的1/

5、全市的1/3。森林覆盖率70.1%，居全市第一。有国家级自然保护区1处、省级自然保护区3处。全年优良天气359天以上。瑷珲古城、鄂伦春民俗、卧牛湖等景区独具特色。发展迅速。五年间，地区生产总值翻了一番；固定资产投资翻了两番多；2011年，全口径财政收入完成3.2亿元、外贸进出口总额完成3.8亿美元，分别为2006年的7.7倍和7倍。主要经济指标均保持平稳高速增长，连续五年在全市主要责任指标考核中列优秀等次。

2006年2月，中央下发了《中共中央关于加强人民政协工作的意见》，省委迅速贯彻，于9月下发了《中共黑龙江省委关于贯彻<中共中央关于加强人民政协工作的意见>的实施意见》，爱辉区委从推进全区经济社会发展和民主政治建设的高度出发，认真贯彻落实两个文件精神，进一步加强对政协工作的领导，全力支持政协履行职能，着力构建“党委重视、政府支持、社会配合”的工作格局，政协组织在全区各项建设中发挥了不可替代的积极作用。

一、加强学习，切实提高对加强新时期人民政协工作的认识 中共中央《意见》，是以胡锦涛同志为总书记的中共中央从党和国家事业发展的全局出发，就加强人民政协工作作出的一项重要战 略部署，是指导新世纪新阶段人民政协事业发展的纲领性文件。区委坚持把学习贯彻中共中央《意见》和黑龙江省委《实施意见》作为一项重要政治任务来抓，六年来，区委常委会专题研究学习贯彻落实两个《意见》3次，组织区委理论中心组专项学习7次，组织新时期人民政协工作专项讨论4次，副处级以上的领导干部撰写体会文章54篇。同时，将中央关于加强人民政协工作的各项指示和省委关于加强新时期人民政协工作的决定，印发给副处级以上的领导干部，明确要求结合我区实际情况进行自学。通过学习，使区级领导班子和领导干部进一步认识人民政协组织在地方经济社会发展中的重要地位和作用，提高了进一步强化领导，支持政协组织更好地开展工作、履行职能的自觉性。采取以会代训、开展政协工作专题讲座等形式，进一步明确了做好人民政协工作是全党全社会共同责任的认识，提高了各级党委、区直各部门领导班子对新时期政协工作的认识，进而在工作中自觉地、主动地支持政协工作，接受政协民主监督。在实践中，政协工作得到深入开展，政协作用得到充分发挥，政协的影响力不断扩大，政协的地位得到不断提升，为爱辉区经济社会快速发展做出了巨大的贡献，得到全区广大干部群众的认可和好评。

二、创造条件，切实让政协组织以有为谋求有位

几年来，我们坚持充分发挥政协组织在社会主义民主政治建设和构建和谐社会中的职能作用，让政协组织在事业上有舞台、在社会上有地位、在工作上有保障。区委常委会议坚持每年定期听取政协工作汇报，研究解决实际问题。区委、区政府主要领导除了保持 与政协的经常性交流沟通外，还专门确定由区委常务副书记、政府常务副区长负责区委、区政府联系政协工作。切实把政协工作列入区委重要议事日程，我们围绕区委、区政府的中心工作，在四大班子中实施了链式分工，给政协出题目，压担子，为政协组织发挥优势和作用创造条件。一是发挥政协组织位置超脱的优势，积极推进国家级卫生城创建工作。创建国家级卫生城是全区的一项重点工作，更是一项长期的系统工程，政协组织位臵超脱，虑事长远，工作务实，经区委常委会研究决定，由区委书记担任国家级卫生城创建专项推进领导小组组长，政协主席担任推进领导小组副组长，负责具体工作。区政协召集相关人员，针对全区创卫工作进行了广泛深入的调查研究，提出了近期目标和长期建设卫生城具体工作任务，为全区创卫工作奠定了基础。同时，政协主席亲自带队，于2010年3月15日赴我省唯一的地（市）级国家卫生城市大庆学习考察，撰写了《关于赴大庆学习考察创建国家卫生城工作的报告》，并向区委常委会做了专题汇报，为我区创卫工作提供了智力支持和成熟经验。二是发挥政协组织联系广泛的优势，积极促进全区招商引资和对外交流工作开展。区委按照“创新招商方式，拓宽招商渠道，扩大招商范围”的要求，充分发挥政协组织联系广泛、渠道畅通、广交各界的优势，积极引导政协组织和政协委员充分利用各种渠道，广泛宣传推介爱辉区资源优势、区位优势、政策优势，积极为我区引进资金、技术、人才牵线搭桥，通过“以商招商，以情招商”，动员有实力的投资者来爱辉区投资兴业。2007年，区政协邀请东光县企业考察团来我区考察，并组织发改局、招商局、矿产资源办等单位与 考察团开展对接，召开专门会议，介绍区情、推介项目、宣传政策。通过宣传推介，考察团非常看好我区的口岸优势，经过区政协积极运作，昭和进出口有限责任公司在我区注册，该公司当年就完成过货额1000余万元。引导政协组织发挥桥梁纽带作用，进一步加强对外交流交往，五年来共接待全国各地县（市）区级政协考察团组26批300余人次，并组织了部分政协委员赴内蒙古、吉林等地学习考察交流，提高了爱辉区知名度。三是发挥政协组织人才智力优势，积极为政协组织参与全区中心工作创造条件。充分发挥政协组织的职能作用和智力优势，在包乡包村、森林防火、扶贫解困、社会综治等多项工作中，交任务、压担子，使政协组织通过深入的社会实践，了解社情民意，更好地履行职能，为促进区域经济发展和保持社会稳定做出了积极的贡献。坚持每年都安排政协领导带队，部分政协委员参与，带着专题赴外省市进行调研，为区委、政府决策提供参考。2008年，按照爱辉区打造“五区四线”旅游产业布局的总体要求，进一步加强精品景区景点建设，区委指派一名区政协副主席带领有关乡镇及旅游局、民族宗教局等单位领导和部分政协委员，赴内蒙古呼伦贝尔考察少数民族旅游经济发展情况，并撰写了《促进我区民俗旅游发展的调查报告》，进一步丰富了我区少数民族旅游经济的发展思路，为我区旅游产业的快速发展提供了坚强的智力支撑。2009年，区委研究决定由政协主席负责推进幸福中心学校改扩建、第二中学艺体化综合楼建设和万棵果树进社区工程，目前，这三项工作都已圆满完成。特别是万棵果树进社区工程，三年累计绿化小区104个，绿化面积10.69万平方米，有效地改善了人居环境，为黑河市“三优”文明城创建增添了亮点。在包乡包村工作中，政协包扶较远的山区少数民族乡镇——新生鄂伦春民族乡，该乡属于高火险区。在森防期内，政协主动靠前、积极作为，主席、副主席亲自下乡检查，科级干部驻乡驻村指导，已经连续12个防期没有发生森林火灾。在包森防、保稳定的同时，政协还积极帮助谋划发展，多次召开主席办公会议和部门协调会议，帮助新生乡制订旅游景区发展规划，研究新生乡鄂伦春族下山定居60周年迎庆工作，协调、争取项目和资金，2011年投入780万元，完成了鄂伦春族景观大门、漂流码头、垃圾处理厂等6项工程建设。

三、高度重视，切实为政协组织履行三大职能提供政治保障 政治协商“三在前、三在先”，民主监督“三通报、三倾听”，参政议政“三提供、三主动”，是加强政协履行职能制度化、规范化、程序化建设的科学总结。几年来，我们认真贯彻落实中央、省市的工作要求，进一步围绕区委、政府的中心工作，突出强调“六个三”原则的贯彻实施，有力地保证了政协工作的顺利开展。一是坚持政治协商“三在前、三在先”制度。工作中，我们坚持在制定经济社会发展规划及事关人民生活的重大决策时先协商后决定；坚持对重要人事安排，包括人大、政府、政协的人事安排先协商后决定；坚持在制定关系地方全局的重要政策时先协商后通过。在重点工作、重大决策和干部任用等问题上，每次都提前征求政协领导的意见，广泛组织政治协商，自觉接受民主监督。在历次全委会报告、政府工作报告正式定稿之前，都广泛征求政协委员的意见，认真修改后再提交区委全会或人大会议讨论通过。此外，在出台加快区域经济发 展、保障和改善民生等重要实施意见和方案时，不仅广泛征求基层和相关部门的意见，还特别注重征求政协委员的意见，确保得到最广泛的认可。2010年制定《爱辉区十二五规划纲要》、2011年制定《爱辉区三年民生规划》时，都先后召开了政协常委、部分政协委员、各民主党派、工商联代表人士座谈会进行协商讨论，对政协组织提出的合理化意见和建议进行充分吸纳，保证了规划的科学性和可操作性。二是坚持民主监督“三通报、三倾听”制度。对贯彻落实党的各项方针政策，党政机关及其工作人员履行职责、遵纪守法、廉政建设等方面的情况，及时向政协组织通报，认真听取政协组织的意见和建议；提高政协专委会监督职能，党委和组织部门开展的领导干部民主推荐和测评等工作，吸纳政协各专委会主任参与。对委员的提案、建议和举报，要求有关部门按照规定通报相关情况，并在认真听取政协委员的意见和建议后，及时办理反馈；对政协组织召开的全体委员会议、常委会议及专题协商座谈会议，区委、政府等领导都按时参加会议，并在会议上向政协委员通报有关工作进展情况，面对面倾听政协委员提出的意见和建议。近年来，区委坚持组织委员参加每年开展的社会治安综合治理大检查和执法监督检查，对检查中政协委员发现的问题和提出的建议，及时进行整改，充分发挥了政协委员的民主监督作用。安排区政协组织委员对政府职能部门、窗口单位进行民主测评，组织民主监督员和委员参加聘用单位召开的监督员会议和法、检两院召开的公开庭审观摩、个案检委会议，及时提出意见和建议，直接进行监督，促进了民主监督的深入开展。三是坚持参政议政“三提供、三主动”制度。完善了邀 请政协主要领导列席区委常委会、人大常委会议、区政府常务会和政协委员、各民主党派代表列席区委、区政府召开的有关会议机制，使政协组织和政协委员及时了解区委、区政府的工作意图，广泛参与区委、区政府中心工作的商讨和研究，充分发挥政协组织和政协委员参政议政、建言献策的积极作用。为了使政协能够及时掌握全区政治、经济、文化等领域的发展形势和趋向，我们积极创造条件，保证政协组织围绕区委和政府中心工作，向区委、政府提供决策的事实和政策依据，反映政策执行过程中出现的问题。2009年起，每年区委都邀请政协组织全体委员对全区重点项目建设进展情况进行了视察，各有关部门主动提供车辆、安排食宿，并精心准备项目建设进展情况、市场前景、项目效益分析等相关资料，保证了视察工作的顺利进行，也进一步增强了委员们的参政意识，促进了政协工作方式方法的创新。采取召开听证会、评议会、协商会等形式，广泛听取政协委员对区委和政府工作的意见和建议，努力创造政协委员参政议政的机会。五年来，政协委员共撰写提案201件，通过审查立案113件，为了保证提案的督办落实，我们坚持实行区委办、政府办、政协办“三办”联合会议制度，经过“三办”的督办落实，95%的建议已在党委、政府及有关部门决策中得到体现，提案的办结率、委员满意和基本满意率均达100%，赢得了广大委员和各界群众的信赖和拥护。

四、党政联手，认真解决政协组织建设面临的实际困难近年来，我们在工作中始终坚持充分信任政协、大力支持政协、关心照顾政协，努力解决政协组织建设发展中面临的实际问题。一 是配强了政协领导班子。为了切实加强政协领导班子建设，2011年在政协换届工作中，区委积极提拔工作经验丰富、组织领导能力强的区委常委、区纪检委书记赵伟同志担任政协主席，又将优秀的非党干部区财政局副局长刘海波同志推荐到区政协副主席职位。目前，政协领导班子成员4名，一正三副，年龄结构、知识结构、党派结构合理，其中中共党员2名、非中共党员2名，研究生学历1名、大学学历3名。二是重视政协机关干部的培养和使用。近年来，区委加大了政协干部交流提拔工作力度。在加强政协优秀年轻干部培养提拔的基础上，把工作成绩突出、经验丰富的其它部门的中层干部充实到政协机关，扩大了干部交流工作，充分调动了政协干部的工作积极性。去年，政协一名科级干部交流到经济部门担任主要领导，换届时一位副主席转任人大副主任。2008年至今共提拔或交流重用政协干部8名，从主干线选拔经验丰富、政绩突出、年富力强的优秀中层领导干部5名，充实到政协机关。目前，政协机关内部干部都具备副科级以上级别。4名专委会主任中，有2名是从乡镇党委书记岗位直接到政协任职，他们具有丰富的基层工作经验，与广大人民群众接触广泛，了解社情民意，为政协视察调研、议政建言等工作的深入开展做出了积极的贡献。三是努力改善政协工作条件。为了方便政协组织开展工作、履行职能，我们坚持克服财政困难，优先保障政协经费需求，改善政协办公环境，提高政协工作条件，五年来累计安排各项费用320万元。2009年，安排20余万元为政协维修了办公楼，更换了部分办公设备。每年区财政都将政协经费列入专项，保证政协工作经费需要。先后为政协更换了公务用 车，配备了两台本田轿车和一台丰田吉普。提高政协委员视察经费，从2006年至今，由每人每年80元提高到每人每年1000元，在全市各县市区中标准最高，极大地调动了委员们视察调研、关注民生、建言献策的工作积极性。四是提高政协组织和政协委员履职水平。针对部分政协委员履职能力不强的实际，区委在加强理论宣传的同时，坚持每年定期举办政协机关干部和政协委员培训班。邀请市委党校和市委宣讲团专家教授，就新时期政协统战理论进行讲解，不断提高政协委员和统战工作者的理论水平和素质进行专题讲座，收到了良好的效果。

五、贯彻落实《意见》过程中遇到的新情况、新问题 几年来，我们积极顺应客观发展形势，按照中央、省市的安排部署，不断加强和改进新时期的人民政协工作，取得了一定的成绩，但是在政协工作推向深入的同时，也遇到了一些情况和问题。一是极少数基层单位贯彻落实中央和省委重要指示不够广泛和深入，对新形势下加强政协工作的意义认识还不到位，为政协组织履行职能、发挥作用提供的舞台和创造的条件还不够完备。二是有的委员参政议政积极性不高，参政议政成果转化不够理想。三是个别部门在办理政协提案、委员建议等工作中“重答复、轻落实”的问题依然不同程度的存在。

六、进一步加强政协工作的意见和建议 结合政协工作实际，提出如下建议：

（一）建议把是否重视政协工作纳入党政领导的政绩考核。一个地方政治协商是否活跃，政协委员作用发挥如何，是党执政能力 的一个标志。建议把是否重视支持政协工作和政协议案、提案及其它建议、意见的办理情况，纳入党政领导的政绩考核体系，作为检验各级党委、政府领导水平和执政能力的重要内容和考核评价、选拔使用领导干部的重要依据。

（二）建议加强县级政协网站的建设、管理和应用。政协网站是政协工作宣传的窗口，也是政协委员活动的宣传阵地。建议省政协加强专业指导，统一规划、规范标准，地方政府加大资金支持，服从需要、循序推进，共同推动基层政协网站建设，充分利用网站平台强化各界委员的联系，强化政协办公室和委员们的联系，推动政协信息处理进入快车道。网络监督是新时期的重要监督手段，具有独特的优势和强烈的时代特征。建议积极探索网络监督的新形式和新方法，支持鼓励政协委员开通微博听取民声。

（三）建议省政协定期开展专项调研，为地方经济社会发展把脉。省政协组织人才荟集，委员中有大量的行业专家和学者，具有基层政协无法比拟的智力优势。建议省政协充分发挥人才智力层次高的优势，搭建交流平台，定期向基层征求意见，每年从中选择几个重点课题，到地方开展专项调研。当前，我区致力于发展云计算产业、谋划大小兴安岭生命健康产业、推进中小科技企业孵化器建设，面临着很多问题、困惑和挑战，希望省政协调研组能够来爱辉区开展专题调研，为我们的经济社会发展把脉。

第四篇：省政协到小学调研汇报材料

省政协关于推进义务教育均衡发展

工作的调研汇报

校长：XXX

一、校长基本情况：XXX，XXXX年X月出生，现年XX周岁。XX年X月参加教育工作，至今教龄XX周年。本科学历，副高职称。自参加工作至今，有 年班主任工作经历，任教导主任 年，副校长 年，XX年X月，被XX教育局任命为XX镇中心校校长，至今也已经X个年头了。在这X年间，我校的各项工作都有长足的发展：教学条件得到根本性的改善，XXX年我县第一所农村小学教学楼投入使用，从此我们有计划改善教师办公条件和学生的学习环境，现在我校无论是中心校还是村级小学，学生使用的都是标准的升降式的学生桌椅，班班配置了多媒体、实物投影仪。教师都用上了新办公桌椅，各楼层都有无线网络，教师随时随地都可以上网备课，享受现代化教学资源。教学成绩显著提高。从我县组织的竞赛和质量检测的成绩看，我校学生合格率100%，总体排名全县第X，在局组织的期末抽考中，我校六年双科合格率100%，优秀率58.9%，我校学生整体素质在逐步提高。幼儿教育工作发展迅速，为全镇幼儿提供了均等的受教育机会，XX年我校幼儿园被评为松原市示范园，XX年又投资XX万元进一步改善幼儿办园条件，向省级示范园努力。安全工作常抓不懈，尤其是校车管理，我校的管理模式达到了预想的运行效果，XX年吉林省公安厅副厅长XX就校车管理工作专程到我校视察，XX年吉林省教育厅安全保卫处处长等一行10余人的检查，XX年吉林省政协主席XXX、吉林省政协副主席XXX、教育厅领导、省公安厅领导、省交警总队总长XX、副总长XX、XX市委书记XXX、市长XXX等领导对我校的校车管理模式”给予了高度评价，《吉林日报》《松原晨报》等省市县等多家媒体以校车管理为报道题材，以《平安上学路》等题目多次报道我校的校车管理方法。XX县县委书记XXX也多次来校指导，副县长XXX还为学校编写的《校车安全管理手册》题写序言。XX年XX月XX日，我校被评为吉林省“交通安全文明示范校”，校长XXX被评为吉林省“百名对学校交通安全教育工作做出突出贡献的中小学校长”；XXXX年X月，又被吉林省交通安全委员会评为“吉林省文明交通安全示范校”。

二、教师队伍建设基本情况

1、教师队伍现状：

我校在岗教师90人，学历结构：本科学历42人，本科学历占46.7%，专科学历31人，占34.4。专任教师的本科率达到93.7%。尤其是2011年9月到2013年9月，这三年期间，我校补充特岗教师22人，给我校注入了新的生机与活力，为农村义务教育均衡发展提供了良好的师资保障。

教师年龄结构：35周岁27人，36—45岁27人，46—49岁14人，50岁以上22人。教师年龄结构比较均衡、合理。

骨干教师队伍建设：我校有特级教师1人，骨干1人，市级骨干教师8人，县级骨干教师7人。

2、教师队伍建设：

面对如此优越的教师队伍，我们不自满，为提高新教师的施教能力，我们坚持固本强基，全面提升队伍素质；结合松原市的“一德三新”工程，做好我校国培、县培和校级三级培训。在校本培训中，我校连续三年实施了特岗教师岗前培训，探索了较适用的特岗教师三维培养模式。即：岗前“三维培训”，岗上“三维培养”，教师个体“三维发展”。2014年在全面提升教师队伍素质方面我们做的第二项工作是制定和布置了我校高效课堂教学模式的研讨工作，此项工作我们开展了两项活动：一项是开展了全员教师课堂教学模式评选，在此次评选中我们看到了我校推广使用XXX老师构建的数学概念教学“三维”高效教学模式和XXX老师构建的语文阅读教学“四读三悟”教学模式的使用成果，更欣喜的是XXX老师按照局XXX年“高效课堂教学模式系列研讨暨教学百花奖竞赛活动”方案中确立的数学研讨内容为：数与代数的要求，正在探索、构建凸显计算教学的算法多样化、算法最优化、算法个性化的“三维”高效课堂教学模式。特岗教师XXX的小学英语《一线三标五步》教学模式，这个模式令我们眼前一亮，这个模式以学生发展为主线，以三维目标为着眼点，以五个步骤为教学流程，既有理论高度，又具备可操作性。另一项是我们制定和下发了《高效课堂教学模式研讨暨教学百花奖评比活动方案》，各分校正在按方案有计划的实施中。第三项工作是为提高任课教师的整体水平，强化反思意识，中心校要求任课教师做好三个反思：一个是每节课要写一个简单的反思，体现在教案的教学后记上，第二个反思是每一单元要系统的总结本单元的教学得失，要有高度和探索价值或借鉴意义，第三个反思是任课教师每学年至少参加一项科研课题论文，至少写出一片高质量的读书心得、教学反思或教学论文，并将相应的材料存入教师业务档案。

3、上级培训

2010年，我校高效利用教师互联网进行教师远程培训，我校参加培训班主任22人，占班主任总数的79%，也就是说除了XX、XX不具备上网条件的以外，都参加了远程培训，参加远程教育技术培训15人。2011年我校参加国培计划远程教育技术培训22人，教育技能培训13人，百分之百的完成了上级分配的培训指标，教师参培意识强，效果好。2012年，我校参加培教师29人，又一次百分之百的完成了上级分配的培训指标。2013年我校参加国培31人，8人被评为优秀学员，校长、副校长都参加了网络培训，培训合格。这4年我校教师参培意识强，效果好。业务领导克服了时间紧、工作忙的困难，及时顶替了没有网络学习条件的老师，在XXX主任的细致指导和及时督促下，我校参加网培的教师整体成绩优异：参培教师132人次，任课教师参培率100%，合格率达到100%，XXXXXX等人19次获得国家级优秀学员，占我校参培教师的10.1%，远远高出国家5%的评选比例，并有XXXX三人次被评为国家级培训先进个人。

我们一直珍惜外出培训机会，支持教师走出去更新教育理念，提高执教技能。无论是进修学校举办的研讨活动，还是相关部门开展的教育教研活动，学校都派相应的领导、教师参加。2012年，我们派出的省、市级培训的有XXXXXXXX等12人次，县级全员培训两次，业务活动83人次。在培训中XXX被评为吉林省基础教育校本科研骨干，XXXXXX被评为国培转岗、置换教师优秀学员等等。

我校全面落实了4583计划，组织教师参加“三新一德”的培训学习，使全体教师在师德修养、专业素质、理论水平、教育观念、教学能力等方面都有所提高。还利用我校现有条件，每学年开展一次全体教师的计算机培训，提高教师使用计算机能力，使教师在课堂能够很好的使用多媒体进行教学活动，并且还要求教师参加学历提高学习及新课程理论学习，为更好的驾驭新教材、提高教育教学奠定基础。

关于优质学校帮扶和县域校长、教师交流等事宜，本校没有相应的项目，不再赘述。

2014年9月2日

第五篇：省政协调研

省政协副主席张茂才一行在我集团调研

本报讯记者韩晓光报道3月1日上午，省政协副主席张茂才一行莅临集团，就企业循环经济建设成效进行调研。调研中，张茂才要求，在“十二五”建设的大潮下，集团要把握时机，积极延伸循环产业链条，促进企业快速腾飞，为地方经济发展做出贡献。市委副书记李年善、副市长徐霞，县委书记冯俊义、县委副书记、县长黄福喜，集团董事长、总经理米如中，副总经理郭锐、杜兵、李晓东、韩振斌、郭爱国等陪同调研。

今年年初，集团在各项工作均取得一定成绩的基础上，又制定了一系列的“十二五”发展规划，确立了“一六九六”奋斗目标。“一是”建设1000万吨优质动力煤基地；“六是”六大煤矿技改工程；“九是”九大转型发展项目；“六是”六件民生实事。其中，新上包括20万吨合成气制乙二醇、120万吨水泥厂等在内的循环经济项目，进一步延伸了集团产业链条，拓宽了发展方向，项目投产达效后，将有力的推动集团转型跨越发展步伐，壮大企业自身实力，为集团在“十二五”末建设成为现代化一流煤化工企业保驾护航。

调研中，张茂才在参观实地，并听取了相关负责人的汇报后，给予了充分的肯定和赞赏。他指出，当今社会发展日新月异，市场竞争也愈发激烈，要想在其中立足，就必须革新思想，逆流勇进，省委袁纯清书记制定的转型跨越发展，就是煤炭产业未来的大方向。襄矿集团在这方面无疑是其中的佼佼者和表率，但还要在今后的工作中，继续延伸循环经济产业链条，要多上好项目、大项目、新项目，奋力拼搏，敢于创新，争取在“十二五”的建设大潮中，铸就辉煌，为本县乃至省市的经济发展做出贡献。