媒体解析历次三中全会怎么开？

第一篇：媒体解析历次三中全会怎么开？

媒体解析:历次三中全会怎么开？

“今年11月，将迎来党的十八届三中全会。这是自1978年以来，第二次在11月份召开的三中全会。中央党校党建教研部教授张希贤接受记者采访时介绍，三十多年来，历届党的三中全会都承担着经济发展和经济体制改革的使命，1978年召开的十一届三中全会更是吹响了我国改革开放的号角。历次三中全会一般什么时候开？怎么开？有何影响？”

一中二中部署人事 三中研究经济

三中全会，是指中共某届全国代表大会选出的中央委员会召开的第三次全体会议的简称。十八届一中和二中全会，已于2012年11月15日和2013年2月26日召开。

事实上，近30多年来，每次全会关注的内容有规律可循。中央党校教授张希贤告诉记者，一般每届一中全会产生党内的领导，二中全会推选国家机构领导人和全国政协领导人的建议名单，三中全会研究经济改革，四中全会聚焦党建。

张希贤介绍，每次三中全会一般耗时3-5天，出席人员包括中央委员、候补委员，有关负责同志可列席会议。

据记者梳理，1978年以来召开过7次三中全会，其中4次在10月召开，9月、11月和12月各召开过一次。

新一届领导集体通过三中全会“出手”

党建专家叶笃初曾在接受《瞭望》周刊采访时说，历届三中全会，往往带有每届中央领导集体的烙印。可以说，要看一届中央领导集体的“高明之处”，可通过观察三中全会的“出手”，来体现出本届中央领导集体的施政特点。

张希贤介绍，每次三中全会都面临着不同的时代议题，因此会议议题有较强的针对性。1978年，中国刚刚经历了“文革”，当年12月召开的十一届三中全会不仅拨乱反正，还做出了改革开放的决策，这标志着我国进入了社会主义现代化建设的新时期。1992年，邓小平视察南方时发表重要谈话。当年的十四大上，首次把社会主义市场经济确立为中国经济体制改革的目标模式。次年11月召开的十四届三中全会通过了《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》。

10年间，中国加入WTO，经济领域的深层次矛盾开始显现。2003年，十六届三中全会通过了《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》。与10年前相比，市场经济体制改革已由“建立”改成“完善”。张希贤认为，根据惯例，即将召开的十八届三中全会将落实十八大的战略部署。

历次纲领性文件起草一般需半年

历次三中全会一般会审议通过“决定”，这份文本往往被称为指导我国今后一个时期经济发展的“纲领性文件”。

2008年召开的十七届三中全会通过了《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》，这份文件被称为“新形势下推进农村改革发展的行动纲领”；2003年召开的十六届三中全会通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》，被称为“经济体制改革的纲领性文件”„„

根据近年新华社的报道，每次三中全会的纲领性文件都经历了复杂的起草过程：一般当年春天成立起草组，多次调研、座谈，数易其稿，耗时半年完成。

起草组的负责人由中央领导担任。以5年前召开的十七届三中全会为例，起草组由时任中共中央政治局委员、国务院副总理回良玉，时任中央书记处书记、中央政策研究室主任王沪宁负责。

由于当年会议的主题聚焦农业，所以起草组成员来自党中央、国务院有关部门、安徽和吉林两个农业大省的负责同志，以及长期研究农业、农村、农民问题的专家学者，共49人齐聚北京。

起草组3月末成立。6个多月时间里，共召开9次全体会议、30次工作班子会议，正式修改41稿。征求意见期间，共有3000多人参加讨论。最后，形成了约1.5万字的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》。2003年的十六届三中全会，起草组组长则由时任中共中央政治局常委、国务院总理温家宝亲自担任。

“很多前瞻性判断可能产生长久影响”

据张希贤观察，历次三中全会除了对经济发展有短期影响，还有很多前瞻性的判断可能产生长久影响。记者注意到，1998年的十五届三中全会和2008年的十七届三中全会，主题都聚焦在新农村建设上。当前备受关注的城镇化问题，早在十五届三中全会的“决定”中即有表述：从1998年到2010年，我国的城镇化水平要有较大提高。

十七届三中全会的“决定”在表述城镇化时，指出目标的同时也提到对策，强调要解决城乡基本公共服务均等化，实现城乡、区域协调发展，使广大农民平等参与现代化进程、共享改革发展成果。

“有的目标可以短期内实现，有的目标实现起来需要很长时间。比如，十几年前曾提出要建立现代企业制度，这个目标直到今天才见到一些效果。”张希贤举例说。

历届三中全会

十一届三中全会

时间：1978年12月18日-22日

内容：实现伟大历史转折。会议提出“把全党工作的着重点转移到社会主义现代化建设上来的建议”，自此，中国进入全面经济建设时期，十一届三中全会开启了改革开放新时期。

十二届三中全会

时间：1984年10月20日召开。

内容：改革从农村走向城市。一致通过了《中共中央关于经济体制改革的决定》。该决定在许多问题上，特别是在商品经济、价值规律这些重大问题上，冲破“左”的思想束缚。

十三届三中全会

时间：1988年9月26日-30日

内容：为深化改革扫清道路，原则通过了《关于价格、工资改革的初步方案》和《中共中央关于加强和改进企业思想政治工作的通知》两个重要文件。

十四届三中全会

时间：1993年11月11日-11月14日

内容：勾画社会主义市场经济体制的基本框架。全会通过了《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》。

十五届三中全会

时间：1998年10月12日-14日。

内容：建设社会主义新农村。会议审议通过了《中共中央关于农业和农村工作若干重大问题的决定》，并提出了到2010年建设有中国特色社会主义新农村的奋斗目标。

十六届三中全会

时间：2003年10月11日-14日

内容：全会通过的《中共中央关于完善市场经济体制若干问题的决定》不仅是今后十年改革与发展的“蓝图”，同时也是科学发展观的全面展示，对完善社会主义市场经济体制提出了新的思路和举措。十七届三中全会

时间：2008年10月9日至12日

内容：农村改革进一步深入。会议通过了《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》，会议最大的突破是农村土地承包经营权的流转。

第二篇：十八届三中全会十大解析

十八届三中全会在昨天落下帷幕，以下是由

关键词是“深化制度改革”。提及最多的三个词：改革59次，制度44次，深化30次，涉及经济、政治、文化、社会、生态、党建、财税、国防、科技、行政、司法、执法、教育、医药、卫生、编制、人事等17个方面，反映了改革是民心所向的大意愿、总趋势。

三中全会解析之二：改革有了顶层设计。“成立全面深化改革领导小组”，负责改革总体设计、统筹、推进与落实。这呼应了此前有知名学者提出设立“改革委员会”的呼声。温馨提醒，切忌以改革之名扩编增容。

三中全会解析之三：改革再确定总目标。“完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化”。将上届政府频繁提及的“加强党的执政能力”改为“治理能力”，且9次提及“治理”，是国家政治话语现代化的重要标志。

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三中全会解析之四：改革的动力来自社会。“社会”(不包含“社会主义”)提及29次，“社会治理”5次。可以预见，各类社会组织和功能将被激活，社会活力是继“思想”、“生产力”之后第三个被“解放”的对象。深化改革的指导思想中提到了“毛泽东思想”，联系“两个三十年不能相互否定”的论断，可以认为，包括群众路线在内的前三十年积累的政治元素会得到某种重启式的再挖掘。

三中全会解析之五：改革的核心是发挥市场作用。“市场”提及22次，且强调市场的决定作用。“小政府、大市场”的理念得到推广，地方政府将逐渐退出开办企业的行列。市场体系的建设与完善将会进一步加快，尤其值得注意的是公报中两个新提及的“市场”：金融市场、建设用地市场。

三中全会解析之六：改革执行标准是“系统性、整体性、协同性”，回应此前舆论中“前后三十年相互否定、改革各部分有矛盾”的说法。反对GDp主义，反对“一俊遮百丑”，以民为本，注重提高群众整体生活质量、人民幸福感。由此，传统的官员政绩观将逐渐被颠覆。

三中全会解析之七：推进基本公共服务均等化。这是首次提出公共服务均等化概念，主要解决医疗、教育、社会保障等公共服务不均衡的问题，预计政府将会加大公共服务的投资，这也是本届政府关心民生的表现。

三中全会解析之八：经济改革思路更全面。即“市场经济+公有制主体+创新型国家+让一切劳动、知识、技术、管理、资本的活力”竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，让发展成果更多更公平惠及全体人民。一句话，要建立“创新驱动型的社会主义市场经济”。

三中全会解析之九：民主政治要搞，但不是西方那一套。即“加快推进社会主义民主政治制度化、规范化、程序化”，再次确认社会主义不是不要民主，而是要发展“更加广泛、更加充分、更加健全的人民民主”，且是以“社会主义法制国家”为基础。民主要搞，但要以健全的法制为基础，民主也要有法可依，不能搞民粹。

三中全会解析之十：建立“统一开放、竞争有序的市场体系”。这显示中央决心很大，要打破地方保护主义、诸侯经济。这不但给大型企业发展机会，还给中小企业广阔的上升空间。总之，该公告可谓“一字千金，处处商机”。

第三篇：关于关于解析最高人民法院的媒体

解析最高人民法院的媒体观

阚敬侠

最高人民法院2009年底发布的《关于司法公开的六项规定》和《关于人民法院接受新闻媒体舆论监督的若干规定》，是做好司法公开与相关领域新闻舆论监督十分重要的两个法律文件，值得予以关注。

一、两个《规定》将司法审判领域的新闻舆论监督法律化、制度化，相对而言，一定程度上体现了在正确对待新闻媒体舆论监督方面的进步。

中共中央十七大报告提出要保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。因此，在立法、司法、行政诸领域施行公共信息公开、扩大人民群众通过新闻媒体等多种渠道表达意见的权利，成为时代的迫切要求。近年来，全国人大常委会多次实行面向全社会的开门立法，国务院颁布《政府信息公开条例》。最高人民法院出台这两个规定，推动司法审判活动的信息公开，保障司法审判领域的新闻舆论监督，是认真贯彻党的十七大精神，坚持以人为本，善待媒体的具体体现和有益尝试。

我国新闻媒体的舆论监督，1987年以来为党的历次代表大会报告所强调，成为我国新闻宣传工作的主要形式之一，深受人民群众的拥护，得到党和国家各级机关和领导人的大力支持。1994年施行的《消费者权益保护法》首次规定新闻媒体负有舆论监督的权利义务，有关地方立法也曾经把新闻媒体的批评报道作为司法、行政执法工作的线索和依据之一。近年来，通过互联网这一新的传播形式，广大人民群众体现了越来越广泛深入的舆论监督需求。中华全国新闻工作者协会2009年修订的《中国新闻工作者职业道德准则》第一条，就明确要求把坚持正面宣传为主与加强和改进舆论监督统一起来，积极反映人民群众的正确意见和呼声，批评侵害人民利益的现象和行为，依法保护人民群众的正当权益。《关于人民法院接受新闻媒体舆论监督的若干规定》第一条明确规定“人民法院应当主动接受新闻媒体的舆论监督。”这就把新闻

媒体对法院工作的舆论监督上升为一种法律权利，首次把司法审判领域的新闻舆论监督法律化。由此，接受新闻舆论监督就成为法院和法官应当履行的一项法律义务;《关于司法公开的六项规定》则确立了立案、庭审、执行、听证、裁判文书、审判事务六个方面信息公开的制度保障。这体现了最高司法机关主动改善与新闻媒体关系、善用媒体的诚意，表明司法领域的新闻舆论监督权利将得到进一步保障。

二、新闻舆论监督是落实公开审判制度、完善法院工作不可缺少的重要环节，人民法院重视运用新闻舆论监督促进工作应予肯定。

公开审判制度是社会主义民主法治的根本要求。我国宪法第125条规定“人民法院审理案件，除法律规定的特别情况外，一律公开进行。”新闻媒体对司法审判活动进行舆论监督，是贯彻落实公开审判制度的一项重要的配套制度，也是公众了解司法审判活动的主要渠道。

改革开放以来，最高人民法院颁行的历次法庭规则和有关公开审判的规定，一直都将公开审判与法庭新闻报道密切联系在一起，虽然其间的进步是曲折的。1980年实施的《人民法院法庭规则(试行)》第8条规定：“允许新闻记者采访。记者凭人民法院发出的采访证进入法庭，可以记录、录音、录相、摄影和转播。”1994年实施的《人民法院法庭规则》对记者采访权做了一定限制，规定未经审判长或者独任审判员许可，不得在庭审过程中录音、录像、摄影，否则，法庭可以没收录音、录像和摄影器材，责令退出法庭或者罚款、拘留。1999年3月8日颁行的《关于严格执行公开审判制度的若干规定》则要求法院必须坚持公开审判制度，记者经法院许可，可以记录、录音、录相、摄影、转播庭审实况。新近《关于司法公开的六项规定》规定，“因审判场所等客观因素所限，人民法院可以通过庭审视频、直播录播等方式满足公众和媒体了解庭审实况的需要。”

不过，法庭新闻报道并非新闻媒体对人民法院工作进行舆论监督的唯一形式。现在，最高人民法院的上述两个《规定》大大拓展了新闻媒体对法院工作进行新闻报道的范围，由原来的庭审报道扩大到立案、执行等六个方面，并且使人民法院对新闻媒体主动发布重要司法审判信息的职能制度化。

《关于人民法院接受新闻媒体舆论监督的若干规定》赋予新闻媒体四项权利：第一，获取重要司法信息的权利。对于社会关注的案件和法院工作重大举措等信息，法院应当向新闻媒体主动及时发布;第二，法庭庭审现场采访权。对于公开审判的案件，记者享有旁听优先权和媒体席优待，可以记录，经批准可以录音、录像和摄影;第三，获取重要司法审判资料的权利。法院可向新闻媒体提供裁判文书复印件、庭审笔录和录音录像、规范性文件、指导意见以及其他可以公开的背景资料等;第四，对审判活动和审判工作人员以及法院其他方面的工作提出意见、建议并要求反馈的权利。由此可见，最高人民法院始终认为新闻媒体的舆论监督是落实公开审判制度、完善人民法院各项工作的不可或缺的重要环节。

三、司法公开是新闻舆论监督报道的重要保障，新闻媒体要善于取得人民法院的支持和配合。

新闻媒体要对司法审判活动进行舆论监督，当然离不开司法公开，尤其是司法裁判文书、庭审活动的依法公开。当然，司法公开不仅仅限于庭审报道和对判决的评论。《关于司法公开的六项规定》规定了立案、庭审、执行、听证、文书、审务等六个环节的公开，首次详尽规定了司法公开的主要内容，同时也就指明了新闻媒体依法监督司法审判活动的各个方面。具体说来，新的保障体现为下列七个方面：一是公开立案条件和流程等内容;二是可以通过庭审视频、直播录播等方式满足公众和媒体了解庭审实况的需要;三是依法应当公开的裁判文书的执行依据以及执行全过程向社会公开;四是庭审程序之外的涉及当事人或者案外人重大权益的案件，如再审、涉法涉诉信访、司法赔偿、执行异议、职务犯罪、重大案件被告人减刑或假释等案件面向社会实行公开听证;五是除依法不适宜公开的案件和调解结案的案件外，司法裁判文书可以在互联网上公开，社会各界的意见和建议可作为改进工作的参考;六是法院规范性文件、非涉密司法统计数据及分析报告、重大案件审判情况、违反规定程序过问案件的情况和法院接受监督的情况等应当通过互联网站和其他信息公开平台向社会公开;七是将司法公开纳入工作考评体系，上级法院对下级人民法院定期组织专项检查，建立健全司法公开的情况反馈机制和问责表彰机制。如果这些措施能够得到落实，新闻媒体对司法审判活动的舆论监督必将更加便捷、深入、全面、客观。

当然，司法公开的各项制度是一个逐步建立健全的过程。在此期间，新闻媒体在报道法院工作时，仍然可能面临各种各样的问题。但是，应当看到，最高人民法院已经主动建立与新闻媒体、新闻主管部门和新闻行业自律组织的沟通协调机制，可以有效地化解这些问题。因此，新闻媒体也要学会多与新闻行业组织、新闻主管部门以及人民法院进行经常性的沟通，反映困难和问题，提出要求和建议，通过多方协调，最大程度地取得人民法院的支持、配合，对法院工作依法进行新闻舆论监督。

四、新闻媒体在对人民法院进行新闻舆论监督时也要加强自律。

尽管新闻舆论监督与司法公开相辅相成，共同促进社会主义民主法治建设，不过，由于职业分工、性质和规范不同，新闻报道活动与司法审判活动还是多多少少会存在一定矛盾。但是，只要本着建设社会主义法治国家、维护人民群众合法权益这一根本目的，就可以较好地处理二者关系。因此，新闻媒体对法院工作的采访报道，包括舆论监督，首先应当树立弘扬社会主义法治精神、维护当事人合法权益、维护司法审判活动良好秩序的目的。目前，由于从事法院新闻报道的记者并非都是精通法律的人士，一些有影响的法院新闻出现了不少问题，包括因报道不当而侵害当事人合法权益、损害法官名誉和法院形象等情形。当然，也不排除某些新闻媒体和记者出于私心干预审判的情况。对于法院新闻报道，新闻界一向提倡新闻媒体自律，避免“媒体审判”。在2003年中国记协和中国法官协会共同举办的“媒体报道与司法公正”研讨会上，新闻界人士提出了新闻媒体从事法院新闻报道的若干自律标准，如不指责诉讼参与人正当形式权利的行为、不详细报道不公开审理的案件、不对法庭审判活动进行暗访、平衡报道、不做诉讼一方的代言人等等，得到与会法官们赞同。司法新闻报道实践中，一些新闻媒体也制定了自己的采编守则。《中国新闻工作者职业道德准则》第六条第四款规定“维护司法尊严，依法做好案件报道，不干预依法进行的司法审判活动，在法庭判决前不做定性、定罪的报道和评论”。这是新闻媒体和新闻工作者应当自觉遵守的自律准则。根据司法公开和法院新闻舆论监督的新趋势，为加强和改进新闻舆论监督，加强新闻媒体自律，法院系统和新闻界将有可能采取下列具体措施：其一，新闻界与法院系统共同研究、制定法庭新闻采访报道守则，既保护记者依法采访报道的权利，又约束其遵守正当的法庭纪律;其二，新闻界与法院系统联合培训专业的法庭记者，改变目前法庭记者素质参差不齐的状况，提高司法新闻舆论监督水平;其三，在有

旁听席的法庭设立媒体席，标注法庭纪律，规范记者的法庭采访活动;其四，新闻界行业组织建立与法院新闻宣传主管部门的固定沟通机制，相互接受法院、当事人、新闻媒体和记者的有关投诉并进行反馈，就法院工作、案件报道中出现的新情况、新问题进行座谈和研讨，交流意见，沟通信息。

2010年1月的全国宣传部长会议上，中共中央政治局常委李长春提出要善待媒体、善用媒体、善管媒体。最高人民法院的上述两个《规定》总体上顺应了时代趋势。当然，是否能够真正为新闻媒体采访报道提供尽可能的便利和保障，还有待实践检验。笔者相信，公共信息公开、民主法治的时代潮流不可阻挡，通过新闻界和司法界的共同努力，应该可以营造公正司法和公正报道的良好社会氛围。你好哦啊，

第四篇：教学媒体名词解析（最终版）

概念解释：

（1）教学媒体 ：教学媒体是指在教学活动过程中所采用的媒体。

（2）现代教学媒体：现代教学媒体是相当于过去的传统媒体而言的教学媒体，例如幻灯、投影、广播、录音、电影、电视、光盘、电子计算机等硬件及相应的组合系统，如语言实验室、多媒体综合教室、视听阅览室、微格教学训练系统、计算机网络系统等等，都被统称为现代教学系统。

（3）语言符号 ：有词汇和语法构成的符号系统。广义的语言符号包括自然语言和人工语言两种。

（4）非语言符号：除语言符号外的语言符号，如在人际交往中的姿态，微笑，等等。其有代表性的是动作性符号，音响符号，图像符号，目视符号。

（5）感觉： 感觉是刺激物作用于人体的感觉受器、传递神经和大脑皮层的相应区域而产生的反应客观事物的个别属性。

（6）知觉：是对事物的各种属性、各个部分的整体反映，通过知觉对事物有一个完整的影像。

（7）视频展示台 ：视频展示台，又叫实物投影仪、它是由一部微型摄像机、照明灯光和透光灯箱等组成。视频展示台将视频信号输出给视频投影机，视频投影机再将其图像展示出来。

（8）网络课件 ：网络课件,也是课件的一种,但也是比较特别的一种课件，应用于网络环境，以网页形式存在、能在网上运行的，以解决专业课程的重点、难点为基本目的，并以多媒体超链接的结构制作、相对独立的教学软件。（9）因特网

（10）校园网 : 校园网是由校园内信息装置互联运行的技术等构成的，为学校整理和教育教学服务的集成应用系统，并可通过与广域网的互联实现远距离信息交流和资源共享。

①.（11）教育信息资源: 是指经过数字化处理，可以在多媒体计算机上或网络课件上运行的多媒体信息材料，也可以狭义地理解为信息技术环境下的教育信息资源，以及为达到某种教学目的的教学支撑系统软件与资源管理软件系统等。

（12）移动学习: 外国把移动学习定义为：移动学习是一种在移动设备帮助下，能够在任

何时间、地点开展的学习，移动学习所使用的设备必须能够有效呈现学习内容并提供师与学习者之间的双向交流。

我国把移动学习定义为：依托目前比较成熟的无线移动网络、国际会联网和多

媒体技术，学习者和教师通过使用移动设备来更为方便灵活地实现交互式教学活动。

（13）博客 : 由英文字母Blog音译而来，刚开始是在网络上发布和供浏览和阅读的流水记录，称为“网络日志”。它的诞生有赖于计算机多媒体技术和网络文化的发展和成熟，它的表现形式有文字、图片、音频、视频等，被看做是一个自由的网络空间

（14）多媒体综合教室: 是指将多种媒体设备集成在一个教室内，以利于教师与学生运用现代教学媒体开展教与学活动的场所。

（15）视频会议网络系统 : 视频会议网络系统就是通过终端与网络使身处异地的与会者可以就同一话题参与讨论，相互之间不仅可以听到发言者声音，而且还可以看到发言者的图像和背景，同时还可以交流有关该问题的数据、文字、图表等信息，因而与会者可获得比电话会议丰富得多的各种信息。

（16）微型教学 : 微格教学是在一个装备有电视录机设备系统繁荣微型电教室里，以很少的（3~5个）模拟学生为教学对象，实习模拟教师只用很短的（3~5分钟）时间，试炼一种教学技能（如组织教学，提问，复习旧课或布置作业等），实习老师与模拟学生的活动行为被录像机记录下来，然后指导教师与实习老师、模拟学生一起观看重播的录像，共同分析，评价其教学技能的优缺点，然后再做训练直至掌握正确的方法为止。

（17）Web2.0

（18）智能教学系统：是以学生为中心，计算机为交互媒介，利用计算机模拟教学专家，形成开放式的人机交互系统。

第五篇：解析：高质量专题民主生活会应如何开

解析：高质量专题民主生活会应如何开 2013-9-17 15:58:00来源:自治区住房和城乡建设厅党的群众路线教育实践活动领导小组办公室

�0�2 2013年09月13日17:08�0�2�0�2来源：人民网－中国共产党

新闻网

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编者按：开好专题民主生活会，是党的群众路线教育实践活动的一个重要内容，也是确保教育实践活动取得实效的重要举措。当前，参加第一批教育实践活动的单位已经陆续进入查摆问题、开展批评的环节，在这一环节中，如何开一次高质量的专题民主生活会，对确保教育实践活动取得实效尤为关键。中国共产党新闻网、群众路线网推出“解析：高质量专题民主生活会应如何开”，以飨读者。时间：9月中下旬或10月份（时间服从质量）

会期：一般不少于2天

要求：

1、会议期间领导班子成员不得请假

2、会后15天内向上级党组织上报专题报告 会前

1、明确会议主题

·认真解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风问题，促使党员领导干部牢固树立宗旨意识和马克思主义群众观点，切实改进工作作风，提高群众工作本领。

中央党的群众路线教育实践活动领导小组办公室：搞好这一环节的工作，把“四风”方面的突出问题查找准、剖析透，以整风精神开展批评和自我批评，对于确保教育实践活动不走过场、取得实效至关重要。（《中央党的群众路线教育实践活动领导小组印发<关于做好第一批教育实践活动查摆问题、开展批评环节工作的通知>》）

媒体评说：群众路线教育实践活动将主要任务聚焦在反“四风”，切中要害。“四风”的根源是多方面的，一个重要原因是个人主义在作祟，就像毛泽东同志当年严厉批评的那样：一事当前，先替自己打算。（《反“四风”须铲除个人主义》）

2、准备工作

·精心组织学习。进一步增强宗旨意识和群众观念，自觉把思想和行动统一到中央部署要求上来，为开好专题民主生活会奠定基础。

·广泛征求意见。适当扩大征求意见范围，创新方式方法，既可采取面对面，也可采取背靠背等方式，深入实际、深入基层、深入群众，通过召开座谈会、个别访谈、发放征求意见表等，广泛征求党组织、党员群众的意见。

·普遍开展谈心。谈心时间安排要充分，既要肯定成绩，又要指出问题和不足，要敞开心扉、坦诚相见，多作自我批评，有话讲在当面，力求谈开谈透，把矛盾和问题解决在专题民主生活会前。

·认真撰写对照检查材料。领导班子的对照检查材料由主要负责同志亲自主持起草，作为整改的重要依据，在一定范围通报。

经验之谈：要对群众路线谈认识，谈自己的心路历程，真正摆进去反思自己“四风”方面存在的问题。对联系实际不够、没有回应群众意见、没抓住突出问题、剖析不深不透的，要进行修改；对态度不认真、对照检查不深刻的，要重新撰写。（《把开好党组专题民主生活会摆在重要位置》）

媒体评说：时间服从质量，体现实事求是的作风。民主生活会要达到红红脸、出出汗、排排毒、治治病的效果，会前就必须下足功夫。（《时间服从于质量》）

媒体评说：会上的批评，不是马虎敷衍、文过饰非，也不是发泄私愤，搞突然袭击，而是要实现“团结—批评—团结”的良性循环。（《做实“谈心”这个环节》）

网友说：在自己找问题不足的同时，还要坚持开门搞活动，以整风的精神开好民主生活会，通过群众提、上级点、互相帮，进行批评与自我批评。（《开好专题民主生活会有“四忌”》）

网友说：准备充分，专题民主生活会方能从容。与一般民主生活会相比，专题民主生活会主题更集中，重点更突出，准备工作也要更具体。开好高水平的专题民主生活会，关键是要精心组织，做好会前的充分准备。（《准备充分，专题民主生活会方能从容》）

会中

以整风精神开展批评和自我批评

·领导班子每名成员都要进行深刻的自我批评，以树立标杆、向我看齐的态度检查自己，真正触及问题、深挖思想根源，防止避重就轻。

·班子成员之间都要开展诚恳的相互批评，敢于坚持原则、指出问题、真诚帮助提高，防止好人主义。

中央：批评和自我批评，是对错误思想的匡正、对错误做法的纠正，涉及批评者、被批评者、自我批评者等方方面面。把批评和自我批评优良传统发扬光大起来，勇气是前提，态度方法也很重要。（《关于批评和自我批评的几点认识》）

媒体评说：有质量的批评和自我批评真正开展起来，关键是克服一个“怕”字，打消“自我批评怕丢面子，批评上级怕穿小鞋，批评同级怕伤和气，批评下级怕丢选票”的顾虑。人还是要有一点担当精神，不要四面讨好、八面玲珑，不要把棱角磨光了。（《回归批评和自我批评的好传统。》）

会后

扎实抓好整改落实

·无论是班子的还是个人的，都要制定整改任务书、时间表，实行一把手负责制，扎实整改落实，并在一定范围内进行公示。

·坚持“惩前毖后、治病救人”的方针，对作风方面存在问题的党员干部进行教育提醒；对犯有错误的同志，鼓励他们主动讲清问题，勇于改正错误；对个别问题较多、群众反映强烈而又不作自我批评、拒绝帮助的干部，必要时进行组织调整；对发现的违纪违法问题，及时移交纪检监察机关或有关部门进行查处。

专家：“行动比表态更重要。”虽然整改任务大多应在生活会之后完成，但是，在专题民主生活会上，必须要有“改”的承诺和动作，必须边学边改、边查边改、即知即改，小有小改、大有大改、改就改好。（《关于开好专题民主生活会的思考建议》）

媒体评说：只有明确整改措施，并在落实整改上务实干，在建章立制上率先为，才能使高质量的民主生活会成为整治“四风”的一次集中“大检修”，真正实现思想和行动的“大提升”。（《重中之重是开好民主生活会》）

会议成效保证

1、充分发挥党委（党组）书记的作用

·党委（党组）书记要高度重视，切实履行第一责任人的职责，组织开好专题民主生活会。

·省部级单位党政主要负责同志的对照检查材料需经中央督导组审阅，并根据反馈意见进行修改，在专题民主生活会召开前一周报中央党的群众路线教育实践活动领导小组。

中央：教育实践活动走不走过场，关键在一把手。在教育实践活动中，一把手要以更高的标准严格要求自己，真正把自己摆进去，带头深入学习，带头查找问题，带头开展批评和自我批评，带头制定整改落实措施，为领导班子和党员干部作出榜样。（《坚持一把手带头 坚持开门听意见》）

督导组：一把手是群众路线教育实践活动的第一责任人。坚持一把手带头，是我们党在革命、建设和改革开放实践中取得成功的基本经验，也是推动活动健康开展的最有效方法。（《一把手要承担“第一责任”》）

媒体评说：作为党政领导集体的“班长”，一把手的根本职责在于把方向、抓大事、谋全局。教育实践活动收获多少实效，关键看一把手能否率先垂范、树起标杆。（《一把手是标杆》）

2、切实加强督促指导

·中央政治局常委同志将全程参加联系点省区党委领导班子专题民主生活会。

·上级党组织派出的督导组要全程参与下级领导班子的专题民主生活会。

·中央纪委、中央组织部负责同志要参加省部级单位领导班子专题民主生活会。

督导组：按照中央部署，下一时段的教育实践活动重点内容是召开民主生活会，这是整个活动能否做到不虚不空、不走过场的关键动作。怎样开好一个高质量的民主生活会，收到红红脸、出出汗、排排毒的显效？现在看，党委必须继续加强领导，狠抓学习查摆，打牢基础的“预热升温”工作。（《打牢基础 预热升温�0�2为开好民主生活会作准备》）

媒体评说：要坚持严肃认真，纪律为大，抓督导工作要勇当“黑包公”，坚持原则，坚守底线，坚持标准，不当“老好人”，不当“泥水匠”，不作壁上观；要不留情面，不留死角，不留遗憾。