我国党风廉政建设新形势

第一篇：我国党风廉政建设新形势

纵谈我国党风廉政建设

如今的中国，处于高速发展的蓬勃时期。经济的繁荣，社会的和谐，文化的传播，使得中国在世界舞台上大放异彩。世界都在赞叹中国的不可思议，纷纷将目光锁定在中国的执政党——中国共产党。作为中国的执政党，中国共产党一直以来都是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。中国在中国共产党的领导下，恢复生机，昂扬发展。但是，纵观当今社会，党的内部出现了少数宵小之徒，自我意识的薄弱，意识形态的瓦解，被利益和权利所迷惑，背叛了党和人民。对于这种现象，我们必须重视党风廉政建设。

先来谈谈目前我国党风廉政建设所处的环境背景和所存在的问题。

第一，中国的崛起，使得不少西方反华分子蠢蠢欲动，他们认为在实物形态上瓦解中国存在一定难度，应该从意识形态上出发。通过错误的金钱观和价值观的渗入，不少中共党员由于意志的不坚定，后期再教育的不严谨被深深的影响，违背当初的理想和为人民服务的决心。

第二，虽然我们党风廉政建设总体上正在走逐步加大治本力度的轨道，反腐败斗争正朝平稳、健康地向纵深发展，并得了明显成效。但我们也应当清醒地看到，有些腐败现象蔓延的势头还没有得到有效遏制。重大违纪违法案件一再发生，有些不正之风还比较严重，政府机关廉政建设还存在不少问题。比如说有些地方和部门落实领导干部廉洁自律的规定还不够好，奢侈浪费现象还比较严重，以权谋私、贪污贿赂，有法不依、执法不公，甚至贪赃枉法的问题还比较突出。一些地方乱收费、乱罚款、乱摊派现象屡禁不止，一部分政府工作人员弄虚作假，虚报浮夸，欺上瞒下。有些基层干部作风粗暴，甚至横行霸道，欺压群众。

第三，部分政府官员存在党风廉政建设力度不足，责任心和紧迫性不强。对于部分官员，他们认为党风廉政建设这件事情是纪委所应该做的事情，与自己没有直接相关的关系，把党风廉政建设看成额外负担。同时，经济是社会发展的主要指标，有的同志认为抓经济是实物，抓党风廉政是务虚，抓不抓无所谓，导致党风廉政建设成为一纸空话。

对于我国党风廉政建设所存在的问题，我认为我们党不应该仅仅从中共党员

一个主体，出发进行廉政建设，应该对全社会进行广泛的教育和传播。

第一，努力做到：清者，教育使恒之；浊者，严惩以罚之。法律是立国之本，若我们的法律不能对破坏国家，影响人民的人进行惩罚，那么这个法律将是一纸空文。我们应努力完善法律条文，加大执法力度，严惩腐败问题官员，起到惩前毖后的作用。同时，对于作风廉洁，心系百姓的官员也不能松懈。应该进行继续教育，使其有良好的意识形态和共产主义，不被外来邪恶文化所侵蚀。第二，加强监督制约机制。保证民众有机会有途径对官员进行监督和制约。加强信访举报工作，拓宽举报渠道，提倡和鼓励实名举报，保护举报人的合法权益，营造举报的良好环境。规范工作程序，强化内部制约监督，保证信访举报事项件件有着落。各级党委和纪委要重视群众信访举报反映出来的问题，采取有效措施，妥善化解矛盾，认真解决问题，维护社会稳定。

第三，进一步加强制度建设。要把党章的各项规定和要求真正落到实处，归根到底要靠制度作保障。我们要适应新形势新任务的要求，加强以党章为核心的党内法规制度体系建设，着力提高制度的科学性、系统性、权威性，做到用制度管权、用制度管事、用制度管人，推进党的建设和党内生活制度化、规范化，推进党风廉政建设和反腐败工作的制度化、规范化。

我认为，反腐倡廉已经成为加强党的执政能力建设和先进性建设的一项重要任务，也是维护公平正义和构建社会和谐的一项紧迫任务。现在国家在倡导构建社会主义和谐社会，如何构建社会主义和谐社会，首先先从上层建筑开始，重视腐败问题，解决腐败问题，力抓党风廉政建设，抓出成效，保障人民的合法权益，促进党内和社会的和谐。目前仍存在着许许多多腐败事件，很多网友通过微博等网络媒介进行披露，也对我们反腐倡廉工作有很大的帮助。廉政建设，不仅仅关乎国家政府，也关乎我们每个人的幸福生活。对于，我呼吁大家多多关注我国的党风廉政建设，为我们的国家贡献出自己的一份力量。

第二篇：正确看待党风廉政建设和反腐败斗争新形势

党风廉政建设和反腐败斗争形势与分析

摘要：党风建设就是要把那些好的制度，好的传统作风，恢复起来，发扬起来，使之成为现代党的生活规范。腐败是国之大敌，党之大敌，民之大敌。党风、政风的好坏，事关人心向背。党的十七届四中全会提出,“坚决反对腐败,是党必须始终抓好的重大政治任务。”时至今日，党风廉政建设和反腐败斗争仍然是热点问题。关键词: 正确认识 廉政建设 反腐败

党风廉政建设和反腐败斗争关系党和国家的生死存亡，当前,反腐败形势依然严峻,甚至在未来一定时期内持续严峻。党的性质和宗旨决定了党同各种腐败现象是水火不相容的。坚持反腐倡廉,坚决同腐败现象作斗争,是我们党同一切剥削阶级政党的本质区别之一。我们必须充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，必须充分认识新形势下加强党风廉政建设的重要性。=当代大学生是国家培养的高素质人才,正确认识党风廉政建设与反腐败斗争形势是每个人的责任。

一、当前的党风廉政建设现状分析

自十七大以来，各级党委、政府和纪检监察机关坚持以人为本、执政为民，紧紧围绕党和国家工作大局，加强党的作风建设和反腐倡廉建设，完善惩治和预防腐败体系。党风廉政建设和反腐败斗争取得新的进展，积累了新的经验，呈现出鲜明特点。

但是，在充分肯定成绩的同时，我们也必须清醒地看到，当前党风廉政建设和反腐败斗争面临不少新情况新问题，例如：党政一把手腐败案件在增多；腐败的团伙性；群体性日益明显；涉案金额越来越多。2012年，党的十八大将“干部清正、政府清廉、政治清明”确定为反对腐败、建设廉洁政治的奋斗目标，并用“致命伤害”“亡党亡国”来警示腐败问题的潜在危险。反腐败斗争形势依然严峻、任务依然艰巨。一定要充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，进一步坚定信心、加大力度，继续把反腐倡廉工作做深、做细、做实，做出成效。

二、加强党风廉政建设的重大意义 党风是党的形象，关系着人心向背。执政党的党风，关系着党和国家的生死存亡。在新时期，加强和改进党的作风建设，是全面贯彻党的基本理论、基本纲领和实践“三个代表”重要思想的迫切需要，是改革开放和现代化建设新局面的必然要求，是使党永远立于不败之地的重要保证。所以，我们一定要抓好党风建设，并且，必须要明确加强党风建设的重要意义。

三、当前如何加强党风廉政建设

1、严肃查办违纪违法案件，坚决惩处腐败分子。查办违纪违法案件是贯彻从严治党方针的重要体现，是保持党的先进性和纯洁性的有效手段。

2、继续加大纠风工作力度，认真解决损害群众利益的突出问题。保持党同人民群众的血肉联系是执政能力建设的核心问题。

3、要加大行政监察力度，增强党政监督的整体效能，推动各项重大决策部署的贯彻落实。

4、纪检监察机关保障和促进党的执政能力建设，就必须提高为改革、发展服务的能力，必须提高适应完善社会主义市场经济体制要求的能力。

5、提高对党员领导干部特别是主要领导干部有效监督的能力。强化监督，是加强党的执政能力建设的重要内容，也是纪检监察机关的重要职责。

6、各级纪检机关进一步提高协助党委加强党风建设和组织协调反腐败工作的能力。要坚持和完善党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的反腐败领导体制和工作机制，为深入开展反腐倡廉提供组织保证。

四、当前质监系统反腐倡廉建设需要把握的重大问题 改革开放以来在党中央的正确领导下，党风廉政建设和反腐败工作在改革中创新，成效显著。质监系统党员干部在工作中不断加强自身修养，深化党风廉政理论知识的学习，提高思想认识，廉洁自律，工作成效显著，但受制于种种因素，仍然存在一些问题，在今后的反腐倡廉建设中需要把握以下几个方面的内容。

1、加强干部教育管理，规范行政裁量权。

以防范权力为主，通过开展示范教育、警示教育、廉洁履职培训、讲廉政党课等形式，强化对关键岗位的干部的教育和管理，教育引导干部认清手中权力面临的风险，经常用《党员领导干部廉洁从政若干准则》要求各级干部，自觉增强防范风险的意识、抵御风险的能力，廉洁从政的自觉性。要加强干部管理的监督，对管辖范围内的干部在廉洁方面出现苗头性、倾向性问题，要及时打招呼，促其改正。对疏于管理，导致发生违纪违法的，要追究单位领导的责任。认真按照州、县《关于全面开展规范行政处罚自由裁量权工作通知》的要求，对现行带有裁量幅度的行政处罚条款逐项梳理，逐一登记，分类汇总，并将梳理后的裁量项目分档设限，逐项明确行使条件、处罚种类、处罚幅度等，细化分解到具体执法岗位，最大限度减少裁量弹性。

2、实施预警处置，强化动态监控。

通过信访举报、案件查处、监督检查、纠风治乱、干部考核、述职述廉、网络舆情等渠道，全面收集廉政风险信息，定期对重点部门、重点岗位进行研判评估，对可能引发腐败的苗头性、倾向性问题，要及早进行风险预警，及时提出改进意见和建议，有效化解廉政风险。以为周期，结合经济社会发展、行政职能转变和预防腐败新要求，根据法律法规和规章制度的调整、上级机关和主管部门有关职责权限的变更、防控措施落实的效果以及反腐倡廉实际需要，及时调整、完善廉政风险内容、等级和防控措施，加强对廉政风险的动态监控。

3、核定权力清单，编制流程图。

对各种外部权力事项进行全面清理、逐项确认，编制“职权目录”，明确职权名称、内容、行使主体和法律依据等。从岗位职责，业务流程，制度机制以及外部环境等方面入手，认真清理排查廉政风险点，进行风险梳理，对清理后的职权编制目录，绘制权力流程图，明确办理主体、条件、程序和时限等，公布权力的基本运行程序、监督制约环节、投诉举报途径和方式。

五、总结

加强党风廉政建设与反腐败斗争必须坚持执法必严，违法必究的要求，认真做到以人民群众为本，充分发挥社会监督的作用，完善我国的市场经济体制，各级机关加强合作，有序参与。作为新时代的大学生，我们必须了解当前形势，认真履行当前义务，做国家的主人，直接或间接配合国家工作，为党风廉政建设和反腐败斗争注入一股新的活力。参考文献：

《当前党风廉政建设和反腐败斗争形势的分析报告（2014年1月）浅淡党风廉政建设---《中共十七届纪检会第七次会议》观后感 论加强党的建设、反腐倡廉的重要性 论加强党风廉政建设的重要性

第三篇：农村基层党风廉政建设面临的新形势

农村基层党风廉政建设面临的新形势

农村基层党风廉政建设是在 “农村基层”这个特定的背景下进行的。目前农村基层的现状是：地域辽阔、不够发达，农民相对贫困；同时又是改革发展的基础、前沿和主战场，正处于社会转型期，即：从传统社会向现代社会转变，从单纯农业社会向工业化、城镇化社会转变，从封闭性社会向开放性社会转变。转型期的农村基层，社会结构、生产方式、组织形式和利益关系正在发生深刻变化，这就决定了农村基层党风廉政建设是一项长期、复杂而又艰巨的任务。

1、转型期的农村基层传统的社会整合力量不断弱化。过去，国家对农村的控制是通过大规模的社会动员、行政领导的方式，实现一种自上而下的社会整合。这种整合是建立在集权体制、计划经济和一元化意识形态的基础之上的。但在社会主义市场经济条件下，这种传统的政治、经济、文化“大一统”整合力量的社会基础已经发生变化或分化。从政治上看，我国农村社会实行村民自治；从经济上看，以联产承包责任制为主体的个体经济占主导地位；从文化及意识形态上看，农民的价值取向趋于多元化。这种传统整合力量的不断弱化，给农村基层党风廉政建设和反腐败斗争带来的影响是：在新的整合机制一时难以形成的新老交替过程中形成的“空白环节”，不仅导致大量的社会失范现象，造成违纪违法腐败行为的易发多发，而且直接影响到党风廉政建设的领导体制和工作机制的落实，造成农村基层党风廉政建设和反腐败斗争政治动员力、约束力的削弱，制约手段的贫乏和运行机制的不健全不完善。

2、转型期的农村基层必要的经济支撑力严重不足。马克思主义认为，生产力决定生产关系，经济基础决定上层建筑，农村党风廉政建设和反腐败斗争作为上层建筑的范畴，是以农村经济的发展为基础。但由于区域性自然条件和人文环境的不同，我国农村东部和中西部经济发展存在着明显差距，大部分农村经济处于欠发达阶段，而相对于城市而言，农村经济更是落后。在这种情况下，特别是欠发达地区，农村基层管理者的注意力、领导力更容易向经济建设倾斜，党风廉政建设往往摆不上应有位置，甚至出现人为的分割；农村基层管理组织捉襟见肘，运行困难，在党风廉政建设和反腐败斗争的人力、物力和财力上难以安排到位；农村基层管理者特别是村级管理者工资待遇较低，缺乏激励，严重削弱了农村基层党组织的战斗力和创造力。这都影响了农村基层党风廉政建设的实际效果和健康发展。

3、转型期的农村基层各种利益矛盾和冲突错综复杂。农村经济体制改革以来，农民阶层内部也开始了前所未有的大分化。形成了农民工人、农民个体工商者、农民私营企业主、农民知识分子、农民企业家、农村管理者等不同的地位群体，同时农村社会结构也由一元向多元化方向发展，并形成了大量新型的经济组织和民间组织。这种阶层、群体和组织的分化过程实际上也是利益结构、利益关系重新调整的过程，这必然会在不同利益主体间产生广泛的矛盾和冲突。不同的社会群体和阶层的利益意识会不断被唤醒和强化，对利益的追求会成为他们最强烈的“关注点”，这不仅淡化了人们党风廉政建设和反腐败斗争的主体意识，而且因务工经商引发的农村人口大流动，客观上影响了主体作用的有效发挥。其次，不同的社会群体和阶层为追求自身利益最大化，导致“权力寻租”、“官商勾结”、“钱权交易”、“拉拢腐蚀”的易发多发。第三，农村基层组织管理者与广大农民之间的矛盾与冲突更加显现和突出。这是因为转型期的农村基层，老的管理方法不适应，新的方法不完善，而管理者又习惯于采取强迫命令等传统的管理手段；不同利益主体的利益关系难以协调，“难点、热点”问题不断产生；不同利益主体利益诉求得不到满足会引发“群访”、“越级访”甚至突发事件。这些都使农村基层党风廉政建设和反腐败斗争面临着错综复杂的艰难局面。

4、转型期的农村基层各种思想观念相互碰撞摩擦日趋激烈。传统的中国农村社会是个典型的伦理社会，伦理道德、社会舆论、民俗民风能在很大程度上约束和规范人们的社会行为。但随着外来文化和城市文明的传播，广大农民的价值观念和意识形态的结构将趋于丰富

和多元化，一些与主流意识形态不同甚至相反的价值观念大量涌现。乡村不再是田园牧歌式的淳朴净土，确立“廉荣贪耻”的社会意识已成为紧迫的任务；人们在处理集体与个人、公与私、义与利等重大问题上愈来愈向后者偏离，无疑为滋生腐败提供了合适的土壤；一些落后的传统观念也会沉渣泛起，给党风廉政建设带来消极影响。而解决这些问题并非易事，亦非一日之功。

5、转型期的农村基层正面临着新一轮建设高潮的考验。稳步推进社会主义新农村建设是党中央作出的重大战略部署。今后政府投资重点将向农村转移，农村将迎来发展的新机遇。但每个发展高潮往往伴随着消极腐败现象的多发和高发；随着新农村建设深入推进，广大农民的法制意识、民主意识、维权意识也不断增强，对建立公平公正，清明廉洁、文明健康的乡村社会提出了更高的要求，改革创新，标本兼治，取得实效，成为农村基层党风廉政建设紧迫而又艰巨的课题。

认清农村基层党风廉政建设和反腐败斗争的长期性、复杂性和艰巨性，其目的在于认清形势、增强信心，增强责任感和紧迫感，与时俱进，努力创新，推进农村党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展。

第四篇：正确看待党风廉政建设和反腐败斗争新形势论文详解

正确看待党风廉政建设和反腐败斗争新形势

[内容摘要]：

腐败的实质是社会公共道德的沦丧及行为规范的衰退和堕落,它破坏了党和政府同劳动人民的关系,影响党和政府形象,腐蚀了人们的意志和社会趋向,具有破坏力。正确认识和判断当前党风廉政建设和反腐败斗争形势显得尤为重要。[关键词]：廉政建设 反腐败斗争 制度建设

反腐倡廉建设是党的建设的重要组成部分，坚决惩治和有效预防腐败是党必须始终抓好的重大政治任务。正确认识当前党风廉政建设和反腐败斗争形势，关系全党全国人民反腐败的信心和决心，关系反腐倡廉建设的总体进程。尤其对于纪检监察机关而言，只有正确认识当前党风廉政建设和反腐败斗争形势，继续坚定信心、加大力度，把党风廉政建设工作做深、做细、做实、做出成效，才能推动党风廉政建设和反腐败斗争向纵深方向发展。

一、我国当前廉政建设的成果

1988年，我国建立了统一的《反贪污。反腐败公共举报法》，党的十四大提出“廉洁建设要靠法制，更要靠教育。”十五大提出依法治国的方略，反腐败斗争也要走依法治国的道路，十六大以来，我们党进一步明确法制是保证，监督是关键，通过深化改革不断铲除腐败现象滋生蔓延的土壤的基本思路。党的十七大把反腐倡廉建设与党的思想建设、组织建设、作风和制度建设并列为党的“五大建设”，强调“以完善惩治和预防建设腐败体系为重点加强反腐倡廉建设”，标着我们党的反腐倡廉的建设达到了一个新的高度。，特别是党的十一届三中全会以来，党和国家十分重视党风廉政建设和廉政法制建设，并取得了明显的阶段性成果，具体表现为以下三个方面：

（一）立法工作取得阶段性成果。制定并颁布了一系列加强党风廉政建设的法律和法规。2011年3月10日吴邦国委员长宣布，一个立足中国国情和实际、适应改革开放和社会主义现代化建设需要、集中体现党和人民意志的，以宪法为统帅，以宪法相关法、民法商法等多个法律部门的法律为主干，由法律、行政法规、地方性法规等多个层次的法律规范构成的中国特色社会主义法律体系已经形成。

（二）形成了反腐倡廉的领导体制和工作机制。经过建国50多年来的探索和实践，全国上下形成了“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众的支持和参与”的反腐败领导体制和工作机制。这是在总结以往加强党风廉政建设及开展反腐败斗争经验和教训的基础上形成的有中国特色的反腐败之路，是切合中国实际、符合中国国情的，已成为建设有中国特色社会主义的有机组成部分。

（三）切实加大查办案件力度。各地区各部门切实加强了领导干部廉洁自律 2 工作，增强了领导干部拒腐防变意识，明确和规范了党员领导干部的行政行为，加大了查处违纪案件的力度，特别是近几年来像成克杰、胡长清、陈良宇等高级领导干部贪污受贿以及厦门、湛江走私受贿等大案要案的查处，打击了日益严重的腐败势头和严厉惩处了一批腐败分子，为国家挽回了重大的经济损失。认真纠正了部门和行业不正之风，解决了群众反映强烈的一些突出问题，使广大人民群众增强了反腐败斗争的自信心，腐败现象得到有效遏制，我国的反腐败斗争取得阶段性成果。

二、当前党风廉政建设和反腐败斗争中存在的问题

我国现阶段的党风廉政建设和反腐败斗争是在严峻复杂的国际环境下，在国内经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化和各种社会矛盾凸显的历史条件下进行的。因此，当前党风廉政建设和反腐败斗争仍然面临许多新情况新问题。一些领域腐败现象仍然易发多发。主要是土地、矿产等稀缺资源成为不法分子谋取私利的重点对象，工程建设、国有企业、金融等资金密集的部门和领域一直是腐败现象的高发区，行政审批、司法等权力比较集中的部门仍然屡禁不止，腐败现象一直居高不下。一些地区和部门把经济发展与反对腐败对立起来，没有认真贯彻落实中央的决策和部署。有的地方和部门抓反腐败工作只停留在开会、讲话、发文件上，不抓工作落实，大搞形式主义。相当一些地方和单位的党组织治党不严，对党员干部特别是领导干部疏于教育、疏于管理、疏于监督，党的思想建设、组织建设、作风建设不同程度地受到削弱。一些地区和部门管理制度不健全，管理工作薄弱，漏洞很多。一些地区或部门的党风廉政建设责任制没有落到实处，对管辖范围内反腐败任务的落实情况，没有认真监督检查。一些领导干部奉行“好人主义”，怕得罪人，执纪执法失之于宽，有的领导干部不以身作则，甚至带坏一个地区或部门的风气，引发许多腐败问题。这些问题解决不好，我们党就会腐化变质，就会失去人民的支持，最终被人民抛弃。我们一定要深刻认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，以猛药去疴、重典治乱的决心，以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气，革除弊端、涤荡污浊，坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。

三、加强党风廉政建设的思路

当前，实行依法治国的最大困难和障碍在于权力过分集中而又缺乏有效监控机制所造成的权力失控和权力腐败。因此在实行依法治国的过程中，我们必须加强廉政法治建设，否则依法治国也很难取得实质性进展。胡锦涛强调，“坚决反对腐败、严厉惩治腐败分子，以党风廉政建设和反腐败斗争的实际成效取信于民”。他指出，我们既要看到反腐倡廉建设取得的明显成效，又要看到反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，以更加坚定的决心和更加有力的举措坚决惩治腐败、有效预防腐败，进一步提高反腐倡廉建设科学化水平。

（一）抓好惩治和预防腐败体系新的五年工作规划的贯彻落实。建立健全惩治和预防腐败体系是国家战略和顶层设计，体现了反腐败是一项系统工程和长期任务的思想。

（二）继续深化党的作风建设。各级党委、政府和纪检监察机关要继续加大对党员干部违反作风建设有关规定行为的查处力度，建立健全作风建设制度规定，从长远着想、从小处入手，坚持不懈纠正“四风”，不断巩固作风建设成果。

（三）严厉惩处一切腐败分子。广大人民群众对腐败现象深恶痛绝。坚定不移惩治腐败，是全党同志和广大群众的共同愿望。从当前反腐败形势看，反腐败高压态势必须继续保持，惩治这一手一刻也不能放松。要对腐败实行零容忍，坚持有腐必反、有贪必肃。

（四）建立健全廉政建设法律体系，建立健全依法行使权力的制约机制和监督机制党的十六大明确提出：“建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制，从决策和执行等环节加强对权力的监督，保证把人民赋予的权力真正用来为人民谋利益”。当前，一是要完善各项制度。如 “实行多种形式的领导干部述职述廉制度，健全重大事项报告制度、质询制度和民主评议制度”，“认真推行政务公开制度”等等。二是要加强对权力的制约和监督。要以对领导干部特别是主要领导干部的监督为重点，坚持把党内监督、法律监督和群众监督结合起来，并充分发挥舆论监督的作用。

反腐倡廉工作是一项复杂的系统工程，涉及经济，政治，社会制度等诸多方面，它需要社会各个部门，各阶层人士齐抓共管，从源头打起，要求党政部门共同行动，全面参与，整体推进，互相促进，切实抓好反腐倡廉制度建设。各级党委政府和广大干部群众只要深刻深化认识党风廉政建设和反腐败斗争的长期性、4 复杂性、艰巨性，进一步增强把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，增强对任何腐败分子都必须依法严惩，决不姑息的坚强决心，增强把反腐败斗争进行到底，不获全胜决不收兵的坚持恒心，我们就一定能够在党风廉政建设和反腐败斗争中实现新突破，开创新局面，取得新成绩。

参考文献：

[1］陈杰人.破除职务消费腐败的关键［n］.南方日报，2007.［2］于津涛.预防“官多为患”［j］.望东方周刊,2006.［3］邓小平.党和国家领导制度的改革［a］.邓小平文选［c］.北京：人民出版社,1994.321.［4］特别报道.被缉拿归案的部分外逃贪官［n］.检察日报,2007.［5］推动廉政建设和反腐败深入开展［z］.胡锦涛主持中共中央政治局会议研究部署党风廉政建设和反腐败等工作.新华社北京,2007.［6］中共中央宣传部理论局.理论热点面对面（2006）［m］.北京:学习出版社、人民出版社，2006.［7］中共中央政法委员会.社会主义法治理念教育读本［m］.北京:中国长安出版社，2006.

第五篇：新形势党风廉政建设度的问题探究

党风廉政建设要注意把好“度”的问题。“度”用现代哲学语言表述有三层含义：一是表示事物量变引起质变的临界点；二是表示真理和谬误二者一步之差的临界线；三是表示事物正负螺旋效应相互转变的临界面。综合以上三层含义，“度”所包含的内容主要是方向正确、方法得当和方圆有序，而这三个方面正是党风廉政建设有力、有方、有效的基本要素。据此，笔者

就新形势新要求，从五个方面谈谈党风廉政建设如何把好“度”的问题。

一、加大力度——战略上定好位，策略上细选择，方法上巧把握

一是在战略定位上，要围绕第一要务抓廉政建设，抓好廉政建设服务第一要务。做好党风廉政建设工作，必须紧紧围绕第一要务，积极履行职能，增强为第一要务服务的观念，提高为第一要务服务的本领。要冲破一切妨碍发展的思想观念，跳出原来的工作框框，不断进行重新审视、重新定位、重新整合；要理清党风廉政建设为发展服务的工作思路，把精力和重点放在着力优化经济发展环境上来，放在着力为发展保驾护航上来，使党风廉政建设服务第一要务赋予新内容；要增强为大局服务的自觉性，开阔思路，增强大局意识、发展意识和服务意识，在履行职能中提高服务水平。

二是在策略选择上，要坚持治标与治本相结合，重在治本。面对新形势，党风廉政建设必须调整策略，从治标与治本相割裂向标本兼治转变，从治标为主向治本为主转变，注重从源头上解决腐败问题。要采取综合治理的办法，针对权、钱、人等重点领域、重要岗位、重要环节，适时建立健全监督约束机制，使党风廉政建设纳入法制化、规范化轨道。以治本为主，并不意味着治标就不重要，可以不要，相反，要全面理解和把握治标与治本的辩证统一关系，不可择其一。严惩腐败分子，遏制腐败现象，恰恰是做好治本工作的重要前提，是群众评价反腐倡廉工作成效的重要标志，任何把治标与治本割裂开来，甚至对立起来的认识和做法，都是形而上学的。

三是在方法把握上，要选准突破口，从群众反映的热点、难点问题下手，突出重点，攻克难点。要着力解决和纠正部门和行业不正之风，把农民负担、企业负担、“三乱”现象等群众反映的热点难点问题和其他一些与老百姓息息相关的问题作为党风廉政建设的突破口，加大力度，综合治理，以实实在在的成效来端正党风政风，树立党和政府的良好形象，树立党员干部廉政勤政的良好形象。

二、正视难度——增强危机感，树立责任心，提高创新力

1、审时度势，增强危机感。随着经济体制改革的逐步深入，特别是计划经济向市场经济转型的重要时期，党风廉政建设涉及的领域越来越广泛，涉及的新情况、新问题层出不穷。要适应新形势新任务变化的需要，切实做好新时期的反腐倡廉工作，就必须树立起强烈的危机意识，铁心硬手抓工作，一心一意搞建设。

2、胸怀大局，树立责任心。江泽民同志指出：“胸无全局者，不足以谋一域。无论负责哪一级、哪一个部门工作，都要时刻胸怀全党全国工作的大局，坚持以大局为重”。这就要求我们要把党风廉政建设放在国际国内大背景和全党全国工作大局中去思考、去研究、去把握。胸怀大局，落到实际工作中，就是要树立强烈的责任意识。党风廉政建设是党和国家的重要工作，是加强社会主义政治文明的内在要求，也是改善投资发展环境的客观需要。实践证明，加强党风廉政建设，是实现富民强市、加快发展的有力保障。因此，各级党政机关都要进一步认清加强党风廉政建设的重要性、艰巨性和紧迫性，进一步认清加强党风廉政建设的重要意义，切实增强抓好廉政建设的责任感和自觉性。

3、与时俱进，提高创新力。“创新是一个民族的灵魂“，也是党风廉政建设能否不断取得新成效、不断夺取新胜利的关键。加强党风廉政建设，必须进一步解放思想，实事求是，与时俱进，不断在实践中探索前进，做到永不自满、永不懈怠。要自觉地把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来，从对马克思主义教条式的理解中解放出来；要始终坚持创新，用发展着的马克思主义指导党风廉政建设的实践；要深化改革，创新体制，建立新机制，不断拓宽领域，进一步优化环境，促进党风廉政建设迈上一个新台阶。要针对“制度真空”、“管理真空”问题，精心设计改革框架和制度框架，创新综合治理机制，同时，不断增加腐败的预期成本和未来风险，从源头上使腐败成为“高风险、低效益”的活动。

三、拓展广度——显隐结合，大小并重，前后兼抓

新形势下党风廉政建设面临的问题之多、之新、之广是计划经济体制时期所无法比拟的，这就要求新形势下加强党风廉政建设的当务之急是要拓展广度。

一是既抓“显”的，又抓“隐”的。“隐“，《礼记，中庸篇》称“莫见乎隐，莫见乎微，故君子慎其独也”，意思是讲不要因为没人看见，就放纵自己。一般来说，人们处于监督之下往往能够循规蹈矩，但

在没有监督的时候，则容易放纵自己，甚至出现越轨。“要想人不知，除非己莫为”。党员干部讲慎独，就要在“隐”上加强“自克”，无论在何时何地何种情况下，都要一丝不苟地按照道德、法律法规、党规政纪来规范行为，坚守自己一尘不染的思想阵地，自己管好自己，努力在那些不为人知的事情上做到固本守节、清正廉明。在操作上，一方面尽量做到时间全天侯。要从

上班在岗八小时以内，拓展到下班离岗。尽可能要求和保证每一位党员干部内外一致，时刻严格要求已，始终绷紧“廉政”之弦。另一方面尽量做到空间全方位。要管好党员干部的工作圈，又要管好生活圈、社交圈，使管理监督无所不在，始终相随，避免“两面人”现象产生。

二是既抓大的，又抓小的。俗话说：“防微杜渐”，意即凡事要从小处着手，从小事着眼，从小处加以提防。老子曾说过：“祸莫大于不知足，咎莫大于欲得”。在社会主义市场经济条件下，一些党员干部理想信念淡化，党性观念淡薄，追求“金钱”和“实惠”，为了一点蝇头小利而营苟且之事，堕落成腐败分子。当初这些人并不是贪得无厌的，往往是在小事情上打开缺口，由看不惯到看得惯，由不敢于到跟着干，由贪小便宜到索贿受贿，因为事小而放松警惕，因为事小而马马虎虎，不以恶小为耻，反而为之有加。胡长清、成克杰的犯罪轨迹，就充分说明了这一点。因此，加强党风廉政建设，就必须在“微”上下功夫，明白“疾小不加理、侵淫将遍身”的道理，不以恶小而为之，不以善小而不为。

三是既抓事后，又抓事前。加强党风廉政建设，不仅要认真抓好事后惩处，更重要的是做好事前、事中的预防和监督，针对问题的动机和制度的缺陷，采取预防性措施，做到关口前移，源头治理，未雨绸缪。要建立健全对干部的廉政谈话教育，对有不廉洁行为或违纪违法苗头的干部进行提醒或帮助教育，对有群众反映的干部进行诫勉谈话教育，对受处分后的干部进行回访教育等，做到教育在先，规范在先，预防在先。要坚持在党委统一领导下，充分发挥组织协调作用，把组织监督、法律监督、社会监督和新闻舆论监督等有机地结合起来，形成合力，提高实效，最大限度地做好党风廉政工作。

四、增强亮度——人格做榜样，素质增才干，实干得人心。从历史经验和时代要求看，增强亮度的核心在于廉政建设主体，要充分发挥三种别具一格的力量，来增加廉政建设的“亮度”。

第一种为人格的力量。“高尚是高尚者的墓志铭，卑鄙是卑鄙者的通行证”。人格最可贵的是表里如

一、言行如

一、始终如

一、说到做到；己所不欲，勿施于人；己之所欲，先示于人。新形势下加强党风廉政建设，首先要求党员干部要继承党的优良传统，在人格上做高尚的人，纯粹的人，上不愧党，下不愧民，一级做给一级看，一级带着一级干。

第二种为本领的力量。我们要过河，就要解决船和桥，要切实加强党风廉政建设，就要掌握硬本领，提高自身素质。一方面，要通过开展行之有效的学习教育活动，不断提高广大党员干部思想政治素质，不断增强其拒腐防交的能力。另一方面，要不断适应新形势新任务的要求，加强学习，建设一支政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的高素质执纪执法队伍，牢牢掌握工作的主动权。

第三种为事实的力量。事实胜于雄辩。加强党风廉政建设，不能停留在口头上，而应落实在行动中，用老百姓看得见，摸得着的事实来说话。这就要求我们要把廉政与勤政优政有机结合起来，使廉政建设的成果体现在勤政、优政上，体现在实实在在的成效上。

五、强化制度——着眼“四用”，把握“四化"，做到“三结合”

历史和现实都告诉我们，没有必要的制度，无章可循，或是事倍功半，或是劳而无功；有了必要制度，也非万事大吉，既可能有章不循，又可能墨守成规。基于这样的认识，我们在加强党风廉政制度建设方面，应着眼于“四用”，即有用、易用、能用、实用；紧紧把握“四化”，即在深化上多动脑筋，增强制度的系统性；在细化上狠下功夫，增强制度的可操作性；在强化上化力气，增强制度的严肃性；在实化上定措施，增强制度的实效性。在具体实践中，主要做到“三结合”。

一是把思想教育与制度建设有机结合。抓好党风廉政建设一靠教育，二靠制度，教育是基础，制度是保障。在具体操作中，要强化制度，就必须与加强宣传教育结合起来，充分发挥教育的基础性作用。在内容上，要大力开展理想信念教育，思想政治教育、纪律作风教育、道德法制教育和廉洁从政教育。当前，要突出抓好“两个务必”教育，促使广大党员干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权利观。在对象上，突出抓好“一把手”的教育，发挥其典型示范作用。在方法上，采取各种行之有效的办法，如典型教育、警示教育等，同时不断创新教育方法，着力提高教育的针对性和实效性。

二是完善制度与健全法制相结合。长期以来，在抓党风廉政建设过程中，我们习惯于运用各种各样的政策文件实施管理、开展工作，这既有其灵活性、实效性的一面，又有其缺乏有效制约性的一面。在依法治国的今天，做好新形势党风廉政建设工作，要按照十六大提出的建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制的要求，既不断完善各项制度，又必须建立健全法律，把能由立法解决的问题，尽可能地上升为法律文件，尽量减少制度性政策出台。同时，狠抓制度和法律的落实工作，既从制度上促廉，又从法律惩戒上促廉。

三是制度管干部与制度管领导相结合。各级领导干部是党风廉政建设的实践者，是党和政府形象的直接体现者，也是制度管理的对象。在强化制度的实践中，必须始终坚持制度管干部与制度管领导有机结合，特别要突出抓好制度管领导这一环节，以领导示范作用带动广大党员干部，不断增强制度的有效性。落实到具体工作中，要重点抓好领导责任制的落实，不断强化党政主要负责人党风廉政建设第一责任人意识，对职责范围内的工作切实负起责任来。要进一步加强考核，加大责任追究力度，强化监督检查，规范从政行为，确保各项工作任务落到实处。作为一名党员领导干部，保持先进性，更要按照上述“五度”的要求，加强自身建设和党性锻炼，严格遵守党风廉政建设的各项要求，清正廉洁，艰苦奋斗，以自己的模范带头作用影响、带动广大党员，从而不断推进党风廉政建设，促进中国特色社会主义事业的建设。