新形势 新思路 新模式

第一篇：新形势 新思路 新模式

新形势 新思路 新模式

2014年1月8日，所有质德家人齐聚天沐，共同见证质德农牧集团成立以来的发展与成长。年会在11位创业股东的感恩三拜中拉开序幕。感恩与忠孝文化作为质德企业文化首条，在所有家人的共同努力下得到优良的传承与发扬。

会议开始，由董事长翟长信先生与大家一同讨论分享了“新形势、新思路、新模式”的课题，同时带领大家一同温习企业文化。在讨论与分享过程中，与会嘉宾深刻体会到，质德农牧集团远大的理想报复以及明确的企业规划和可实施的发展战略。

农牧行业是一个传统的行业，从80年代初到现在已经有30余年，30多年来所有企业的管理销售模式基本类似。为了求得发展很多企业到处寻访问药，但都无济于事，企业发展依然充满悲观。这几十年，可谓是“江山代有人才出，各领风骚三五年”，企业没有得到可持续发展，反而下降。可怕的是很多中小型企业面临淘汰危机，追根究底，原因依然是没有放下传统模式，都在抱着过去十几年的经验来应对如今市场挑战。企业要想涅槃重生，就必须敢于格式化勇于创新。以目前行业形势为背景重新整理思路，寻找可以应对新挑战的战略模式。

纵观世界500强企业如肯德基、麦当劳为什么能在全世界得到很快的发展？而中国的餐饮企业在这方面却有所欠缺呢？从企业管理上来说，中国的餐饮的好坏与他的厨师的手艺密切相关，一道菜添加什么样的佐料都是以适量、少许为交流标准，而肯德基、麦当劳在这方面有固定明确的操作流程和可数字化的标准。例如，油温多少，炸几分钟都有严格清晰的说明。翟总以这样一个简而易懂的例举，让大家知道了对企业来说可复制的企业运作流程和明确可数字化的企业标准是非常重要的。

质德农牧集团2013年导入绩效模式和6S管理模式，推行精细化管理。从2013年起公司自上而下，从市场到内部管理中都严格按照公司绩效管理和6S管理规定执行。例如内部的服务标准流程以照片形式可视化、可复制化，市场的会议流程，新市场开发模式等都有明确的可复制样板。

翟总在整个分享过程中，导入企业未来发展规划以及质德要做百年企业的战略目标。在实现百年企业战略目标的过程中坚持将给客户创造价值作为首位。把质德所有员工与合作伙伴个人发展与成长作为公司每年工作的重点。并且公司2014年在员工培养中推出“质德亲子教育班”帮助所有质德家人及合作伙伴培养孩子的感恩之心和忠孝之德。

在课程最后，翟总带领大家重新温习了一遍企业文化，心怀“质德赢天下“的伟大抱负，坚持“以质量求发展，以品德求稳健”的基本原则；将“一切为了养殖户利益而做”作为企业发展的基本要求；把“让营销变的一切可复制”作为自身发展工具，“精准、严细、安全、高效”是我们管理要求；“用心做事，自信做人”；“ 反思、总结、改进、创新”作为员工素质基本要求；“填补绿色空白，健康神华人“是我们共同的使命。

乘风破浪会有时，直挂云帆济沧海；2014年质德这匹黑马将会叱咤于整个行业；谁敢横刀立马，唯有质德敢问天下！

第二篇：适应新形势 探索民政工作新思路

适应新形势 探索民政工作新思路

以人为本科学发展观和构建社会主义和谐社会任务的提出，使民政工作的职能和地位发生了重大转变。一方面，民政工作内容由传统的救济、优抚向社会救助、优抚安置、基层民主政权建设、专项社会事务管理迅速扩展，工作对象由单纯的传统困难群体等特定对象向城镇困难人口农村贫困人口、城乡居民等几乎所有社会人群迅速扩展。在今天的政府格局中，几乎没有哪一个部门能象民政部门这样面对如此众多的弱势群体和管理对象。另一方面，民政工作自身的特性和其建设、管理、服务社会的基本职能定位，使其成为构建和谐社会的重要方面军，民政工作由社会建设的边缘位置走向了社会建设与管理的中心舞台，获得了极大的发展空间。面对新的形势与任务，民政部门须进一步明确职责搞好创新，发挥好建设、管理和服务社会的重要作用。

一是把健全完善城乡社会救助体系作为最重要的任务，发挥民政事业化解社会矛盾的作用；二是把发展以养老为重点的社会福利体系作为最紧迫的任务，发挥民政事业调节社会利益的作用；三是把健全完善基层群众自治体系作为最基础的工作，发挥民政事业维护社会稳定的作用；四是把健全完善专项事务管理体系作为最规范的工作，发挥民政事业推动社会进步的作用；五是把健全完善双拥和优抚安置工作体

系作为最优化的工作，发挥民政工作促进社会和谐的作用。为此，须在以下四个方面大力创新。

一是工作理念创新。要求树立四种观念，即以民为本的观念，一切以人民群众特别是困难群体的利益为依归，充分履行保障民生、维护民利、落实民权的基本职责；大民政的观念，把社会的广大人群纳入自己的视野，通盘考虑民政整体工作在社会构建中的地位，考虑如何调动全社会的资源为民政所用；市场经济的观念，树立市场竞争和按市场规律办事的意识，把市场经济机制引入民政服务领域和事业单位改革领域，为社会提供充分服务；法制观念，以依法行政作为民政工作最基本的准则，靠制定法规章程规范民政事务，靠有效的行政执法实行社会监管二是工作思路创新。把事业社会化作为民政事业发展总的工作取向，对社会福利坚持社会化发展方向，改变政府独家包办的做法，鼓励和支持一切社会力量投资兴办福利事业，以适应急剧扩大的社会养老等福利需求；对民政经营的殡仪馆、公墓等具竞争性的公益服务业逐步放开，探索公益事业社会化的路子；进一步开拓福彩销售市场，开展经常性社会捐赠，集聚社会资金用于社会福利。对优抚安置取深化改革的路子，采取助学安置、货币安置、职业技能培训的办法，把退伍军人导向人力资源市场，实现政府扶助、自主择业

三是工作机制和方式创新。适应政府职能转变和“小

政府、大社会”的社会发展趋势，民政部门要变社会事务一部门独办为民政牵头，多方共办。为此一要大力推进城乡社区建设，构建城市社区和农村社区两个平台，发挥居委会、村委会和基层干部的作用，发挥社区专业服务队伍和自愿者的作用，建立民政服务管理网络体系，把民政管理的触角延伸到社会最基层。二要大力发展民间组织，利用民间资源促进事业发展。如采取委托、授权的办法，发挥慈善组织、红十字会在组织社会捐助中的作用；发挥婚姻服务协会在调解婚姻纠纷、维护婚姻当事人合法权益中的作用；发挥殡葬行业协会在规范行业行为提高服务水平方面的作用。三要积极争取和协调相关部门，共同推进民政事业。如在社会救助体系建设中，民政部门要通过出台救助办法，明确教育、卫生、劳动保障、司法、建设、工商、税务等部门在社会救助工作中的责任，争取他们的大力支持，建立健全以城镇低保、农村五保、农村特困救助、流浪乞讨救助等为主要内容的生活救助体系；以廉租住房、农村危房改造为主要内容的住房救助体系；以农村新型合作医疗、城乡特困群众大病救助为主要内容的医疗救助体系；以“两免一补”、捐资助学为主要内容的教育救助体系；以灾民转移和生活安置、灾损房屋重建为主要内容的灾害救助体系；以税费减免、免费或优惠培训就业为主要内容的就业救助体系；以无偿提供法律咨询、免收困难群众打官司费为主要内容的司法救助体系，共同支

撑起弱势群体社会救助的大厦。通过以上途径，逐步建立“政府主导、民政负责、部门配合、全社会广泛参与”的民政工作新机制四是工作手段和方法创新。要以建设“数字民政”为目标，从根本改变传统手工劳作方式，大力推进民政工作信息化，推行电子政务，把低保、地名、优抚安置、民间组织、灾害救济等所有民政工作对象和相关内容逐步纳入电子网络，建立民政信息网和局域网，实现网上办公、信息共享，提高工作效率和工作透明度。要在坚持行之有效的传统调查方法和工作方法的基础上，引进现代社会管理理念，采用现代社会调查方法，从微观、宏观和中观角度，及时准确了解掌握民情社情，为党和政府科学决策提供依据。

五是加强民政干部队伍建设，提高民政干部队伍素质。通过有计划地培训和引进人才，造就既有开阔视野，又有现代社会管理知识，能熟练运用现代社会管理方法实施民政管理的专门人才，实现民政干部队伍的专业化、职业化。

第三篇：适应新形势 理清新思路 塑造新形象

适应新形势 理清新思路 塑造新形象

思想政治工作是党的优良传统和政治优势，是科研院所思想政治工作和其他一切工作的生命线。基层党支部作为直接带领广大党员群众工作的前沿堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础，具有极其重要的作用。

如今，信息产业飞速发展，我们已经置身于一个开放的世界。因此，基层思想政治工作者如何适应新形势、新挑战、新机遇以及创造性的开展思想政治工作，是新形势下农业科研单位基层党组织工作的一项重要内容，对农业科技事业的持续发展具有重要意义。

（一）基层思想政治工作者如何适应新形势、接受新挑战

我们只有充分认识到基层组织工作的重要性，不断提高党务工作者的自身素质，开创工作新思路，才能适应新形势的要求，满足社会发展的需要。

首先，基层思想政治工作者应注重自身素质的提高，切实提高自身的思想政治工作能力，从而适应新时期的发展要求，接受新时期的挑战。

一是着力提高政治素质。各级党组织要采取具有实效性的多种形式，坚持对党务工作者进行经常性思想政治教育，重点从树立坚定共产主义信念、履行党员职责和义务、坚持马克思主义理论和党的路线方针政策等方面强化学习，以提高工作者本市的政治素质，保持共产党员先进性。

二是着力提高业务素质。以适应新形势跨越式发展的需要为目标，注重培养复合型的党务工作者，努力使其整体素质做到长、宽、高共同发展。长就是要在党建、思想政治工作和行政管理上有所专长；宽就是要视野广博，党建、行政管理知识面宽；高就是思想境界高、综合素质高。通过落实学习政治理论、党建业务、行政管理常识、专业技术、行业法规等方面的措施，使基层党务工作者的党建工作水平得到不断提高。

三是着力提高文化素质。要注意在高学历和有一定的文化素养的人才中培养选拔党务工作者，改善党务工作者队伍的知识结构；要利用培训班、工作分析会、读书会、文体活动、竞赛等多种形式和渠道，提高党务工作者队伍的文化素质。要创新形式和方法，融入传统和当代文化，以增强党建和思想政治工作的含金量。

其次，合格的思想政治工作者，要跟上时代的步伐，适应新时期

新形势对思想政治工作者的新要求，要在科学文化发展的时代与时俱进，不断充实自己、丰富自己，武装自己。

（二）基层思想政治工作中如何创新

创新是发展的推动器，是永保生命的源泉。惟有加快自主创新才能谋求全面发展。因此，院所企业的全面创新需从基层思想政治工作起步。在基层工作中创新，就需要我们基层思想政治工作者加强自身建设，紧跟时代步伐，解放思想，与时俱进，创新思维方式方法，切实提高做好思想政治工作的能力和素质。

首先，基层思想政治工作者务必提高自身的创新观念。要率先进行思想观念上的吐故纳新，吸收新鲜的好东西为我所用；要具有开放的、多维的、创新的思维方式，以崭新的形象开展工作才能赢得群众的喜爱与信赖。同时，基层思想政治工作者要重视院所企业创新者的个性想法，鼓励创新者积极探索，帮助扶持创新事业的发展。破除传统观念，树立与时俱进、科学发展的观念，加大社会宣传力度，营造一个“创新光荣”的工作氛围。

其次，借助现代化手段，在工作方法、技术上创造新突破。院所企业应积极开动脑筋，实现工作方式、技术方法的创新。社会已经发展到信息化时代,思想政治工作也必须和时代的发展同步。这就要求我们基层的思想政治工作者要注重从体制和方法中寻找增强思想政治工作说服力的钥匙，创造性地运用现代化手段,增强思想政治工作的时效性、多样性。基层思想政治工作者应积极吸收和运用现代科技发展的新成果，综合心理学、教育学和管理学等学科的知识有针对性的、以群众喜闻乐见的方式来增强思想政治工作的吸引力和感染力，从而更好地做好思想政治工作。

最后，推行人才战略，在人才使用上有新突破。基层思想工作者应鼓励院所企业员工进行自主创新，提高自身的核心竞争力。新时期的基层政治思想工作，一是要在员工群体中营造一种团结向上的风气；一种健康文明的时尚；一种纯洁真诚情操。二是院所企业要搭建充分展示员工自我能力的平台，鼓励人才自由创新。刻板教条式的学习再学习，只能让员工感到厌倦，对此产生抵触情绪，这对单位部门是有害无利的。要改变这种现象，加强人才的创新能力培育，加大交流的层面、层次、广度、深度，创新出更多科技文化成果。三是要将尊重人、理解人、培养人、发展人作为基层思想政治工作的出发点和单位部门管理的基本途径，从而才能把握好思想政治工作的主动权。在涉及制定员工切身利益的政策制度和措施时，事前要广泛征求员工的意见，掌握员工对某一事件的想法，将合理的意见纳入范围，慎重

决策，努力将员工积极的精神追求与合理的物质追求相结合，对那些作出积极贡献的员工要给予物质和精神的双重鼓励，使他们即得到荣誉，有得到实惠，才能有效的促进基层思想政治工作的开展。

做好新形势下的基层思想政治工作，是全面建设小康社会，促进社会主义物质文明、政治文明和精神文明协调发展的需要，是加强党的执政能力建设、提高党的领导水平和执政水平的需要。做思想政治工作的人合格了,思想工作才能做的更加贴切和圆满,院所企业这台大机器才能更好的运转,创造出更多的社会财富。

孔子说：知之者，不若好之者，好之者，不若乐之者。让我们基层思想工作者共同学习，共同关心，共同探讨，勇于实践，走出一条基层组织思想政治工作的新路子！

第四篇：面对新形势 确立新思路

面对新形势 确立新思路

党工共建、促进我区非公有制经济发展

我区总工会在区委领导下，坚持“哪里有职工，哪里就要建立工会组织”和“最大限度地把广大职工组织到工会中来”的组建原则，乘势而上，把握契机全力抓建会；全面落实市委组织部、市总工会《关于加强非公有制经济组织‚党建带动工建，工建服务党建‛工作的意见》，建立和完善区工委统一领导、区管委积极支持、组织部门和工会具体动作、各有关部门全力配合的工作格局，形成党建带动工建、工建服务党建、党建工建整体推进的工作机制。积极探索在新形势下的党组织、工会组织工作的新思路，努力实现非公有制企业党建、工会工作全覆盖，取得了较好的成绩。

一、全区非公有制企业基本情况

目前，全区共有非公有制企业4家，其中规模以上1家为塞北三鹿乳业有限公司。塞北管理区榆树沟煤矿系沽源县地质矿产局与塞北管理区榆树沟煤矿法定代表人毕殿发（辽宁北票矿物局基本建设工程处）已于2007年5月8日解除承包经营合同，原协议签属单位为沽源县国土资源局，暂由沽源县国土资源局接管，原塞北管理区榆树沟煤矿所属员工131人近日全部回原籍。塞北三鹿乳业有限公司是在原河北省国营沽源牧场乳品厂的基础上组建的，组建伊始就延续了原单位的党组织和工会组织，2006年按照市委组织部、市总工会 “党建带动工建，工建服务党建”的要求，积极探索新的工作思路，该公司现有员工162人，有党员7名，工会会员151人。塞北草业有限公司、科技示范园区是延续了原河北省国营沽源牧场的党组织和工会组织，并在原有的基础上不断创新、发展。塞北新科饲料有限公司是招商引资的企业，于2005年成立了工会组织。由于他们是外地人来投资建厂的企业，所招录的员工中也没有党员，经过我们做工作，他们的公司经理已申请加入党组织。

二、具体作法的经验

适应新形势，建立和完善非公有制经济组织‚党建带动工建、工建服务党建‛工作机制。市委组织部、市总工会于2006年8月10召开的‚党建带动工建、工建服务党建‛经验交流会，一些县区的组织部和总工会都谈了他们在建组织、建会中的先进经验的作法，会后我们认真研读了有些资料，结合我区的实际，于2006年8月15日召开了塞北管理区工作委员会第9次会议，以‚关于在全区非公企业中建立‘党建带动工建，工建服务党建’工作机制的有关问题‛为议题，进行了专门讨论，区工委、管委的领导出席了会议，区工委组织部和区总工会的领导列席了这次会议。会上各位领导都就这个议题进行了发言，对此项工作引起了高度的重视。会后我们因地制宜地制定了《张家口市塞北管理区工委组织部、张家口市塞北管理区总工会关于建议和完善非公有制经济组织‚党建带动工建、工建服务党建‛工作机制的实施意见》。实施意见明确了此项工作的指导思想、工作目标、主要任务和保障机制，为我们‚党工共建、协调发展‛，明确了目标、奠定了基础。

提高认识找准位置，创新党工共建新思路。以党建带工建，工建促党建是新建企业工会组建工作的推动力。新企建会遇到较为普遍的 问题是：私企老板认为建会多余，是多个“对手”来监督，多个“婆婆”受管制，多缴份经费划不来；个别私企员工有一种妄自菲薄的自卑感，认为自己是“游击队”，比不上国企“正规军”，态度冷漠。区工委在私企党建中也遇到五难：企业老板不愿建；企业党员数量少不够建；个别党员观念淡化，怕被“炒鱿鱼”不敢建；个别党员因失业下岗心态变异，不想建；缺乏制约机制不好建。这些现象虽不是主流，却是一种不良倾向。通过法制教育，党章学习，他们认清了促党建与抓党建的关系、建立工会组织与建设工会组织的关系，增强了抓工建促党建的责任意识、党工共建长期工作的目标意识。形成依照《工会法》抓建会，遵照《党章》抓党建的良好氛围。目前，全区共建立非公有制企业党组织3个，工会委员会4个。

探索新模式，实行‚两新‛组织工会联合制和代表制，并取得二个方面的明显优势：一是依法维权的优势。工会委员会能在更大范围反映员工的呼声和要求，有利于工会组织抓住共性问题，更好地发挥维权职能。召开座谈会、进行民主评议等方式，有效地发挥工会依法维权的职能。二是资源共享的优势。开展‚知识经济咨询‛活动，为员工提供多层次、全方位的热忱服务。一年来，工会工作围绕区工委、管委会的中心工作，把 “党员岗位责任制”和‚我为企业的生存发展贡献什么‛作为基础性工作，并在全区整体推进，发挥党员先锋模范作用，带动企业的经营发展，受到企业老板和员工普遍欢迎。

充实新力量，努力开创 “两新”组织党建与工建相辅相成、互助共进的新局面，是当前摆在我们面前的新工作、新任务。对此，区工委认真贯彻市组织人事工作会议精神，实施“人才强区”战略，打破阻 碍人才流动的体制性障碍，坚持政府引导和市场配置相结合，建立健全促进人才合理有序流动的机制，推进党建、工建工作。

凝聚新优势，推动党建工建工作共同发展。进一步推进非公有制企业 “两新”组织党建、工建工作，好比“过河”和“翻山”，首先要解决的是“架桥”和“筑路”的问题，就是要在创新“党员服务点”、“工会工作处”等一系列实践载体的基础上，大胆探索和不断完善更多行之有效的实践载体，为更好地深化非公有制企业党建、工建工作创造条件。2006年区工委整合资源优势，加大招商引资力度。塞北蒙牛万头奶牛养殖基地一期工程截止 2007年4月已经完成。为此，区总工会与区委组织部紧密配合，按照“党建促进工建，工建服务党建”的要求，精心指导和大力推动非公有制企业党建、工建工作者，以加强党建为先导，以工建先行为载体，以党建、工建融为一体为举措，正确处理“过河与架桥”、“翻山与筑路”的关系，现在‚党建促工建、工建服务党建‛工作机制在该集团已具雏形。

建立新规章，形成有效、有序的工作平台。区委组织部、区总工会等相关部门，及时总结新鲜经验，努力掌握规律性东西，根据《党章》、《劳动法》、《工会法》和有关政策，逐步制定了一系列简便易行、行之有效的制度。制订了《塞北管理区“两新”组织党建工作信息通报反馈制度》，以“党员服务点”、‚工会办公室”等地点为依托，使办公场所的问题也得到了妥善解决，为“非公有制企业党建”和“非公有制企业工建”提供了必要的活动场所，促进了党组织建设和工会组织建设的共同发展。

构筑新机制，加强队伍建设。有关职能部门根据非公有制企业‚两 新‛组织的党建、工建工作新内涵、新特点、新要求，正确处理选聘与评聘的关系，加强管理，切实做到严把招聘关与依法定程序民主选举相结合；上级党、工组织严格考核与员工民主评议、党员民主评议、根据工作实绩酌情逐年聘用和实施奖惩相结合，进一步完善竞争机制和激励机制。同时，把培训工作摆上重要议事日程。不仅加强上岗前的培训，而且加强上岗后的培训；坚持培训非公有制企业 “两新”组织党建、工建工作相关联的知识领域，进一步提高劳动者的综合素质，以适应开展社会化党建、工建工作新任务、新要求、新实践的需要。

在实际工作中我们注重把握了四个关键性环节：一是树立大党建的观念。思考问题、制订计划、落实措施，推进工作，都把党建工作和工建工作有机融合，全盘考虑，同抓落实，有序推进。二是发挥好资源共享的优势。拓展视野，把党建、工建两方面的资源统一整合起来，形成资源互补。三是搞好两个“培养考察”。把培养考察工会工作积极分子的工作，与培养考察入党积极分子的工作有机结合起来，前者以后者为发展目标，后者以前者为基础和准备。四是调动好“两个积极性”。在实际工作中，把发挥工会组织密切联系群众的作用，与把发挥党组织的政治核心作用和党员的先锋模范作用有机结合起来，调动好工建积极分子和入党积极分子“两个积极性”，为“两新”组织沿着正确的方向持续健康快速发展提供新的推动力。

丰富活动载体，增强党工组织凝聚力。我区党工组织 在工作中十分注重丰富活动载体，以党组织出题目，工会作文章，开展小型多样各具特色的活动。区总工会每年制订活动计划，交区工委讨论决定后，区工委在时间、人力、财力上给予支持。如两节期间的文娱晚会、焰火晚会、拔河比赛、长跑比赛等等各项活动都得到了区工委和管委的鼎力支持；围绕企业提高产品质量这一课题，广泛开展‚我为企业做贡献‛活动。三鹿乳业有限公司、新科饲料有限公司等企业都针对企业特点开展合理化建议，技术革新，岗位练兵，技术表演，小指标劳动竞赛等活动。通过开展活动，党组织增强了向心力，工会组织增强了凝聚力，促进了企业发展。

三、存在的问题

1、部分非公企业的经营发展状况不平衡，工资收入不均衡，员工流动性较大，致使企业内部的员工队伍不稳定，不利于工会和党组织的建设。

2、部分非公企业的党员人数少，员工素质参差不齐，眼前只有经济效益，没有整体观念，不利于‚提速、创优、增效‛。

四、建议和意见

1、夯实基础，全力推进。针对各企业经营现状作出规划，确定党建工作的突破点，工作形式和内容。采取灵活的工作方法狠抓发展组织、发展党员（会员）的进度，没有党员的企业，由区工会与企业协商先建工会后培养和发展党员。

2、提升素质，创优争先。针对企业经营管理层和员工素质偏低问题，各级工会要组织员工系统学习业务知识，抓好岗前和岗后的再培训，通过技术练兵、争先创优，提合理化建议等活动，提升他们的业务素质，提高他们的技能。

二00七年六月

第五篇：包联十年新思路 新功能 新模式

包联十年新思路 新功能 新模式

我们这次大会是在党的十八大精神全面贯彻落实、新一届政府致力于科学高效施政的宏观形势下召开的；也是在国内外经济形势错综复杂、经济增长下行压力大，产业结构调整任务重的氛围中召开的。这次大会的主要任务是，深入学习领会、认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，在中央主管部委的领导和指导下，充满信心、精细务实地推进我国包装产业的改革发展事业。

中国已进入包装强国时间

在第七届理事会工作时期，联合会同会员企业认真领会党中央国务院制定的战略方针，保持了稳定发展的态势，开拓了创新调整的新局面。

完善、壮大了我国包装行业组织的新体系。中国包装联合会的成立是我国包装行业发展史上的一个里程碑，是行业协会组织的一次重要改革。联合会作为行业组织的高阶平台，具有更大的综合性、包容性和凝聚力。特别是七届理事会期间，进一步完善、壮大了我国包装行业组织的新体系。这一新体系的特点，一是把包装产业作为实体经济的一个整体组织形态，参与国民经济的活动，因而有了更大的发展话语权和资源分配权。在中国包联的努力争取下，2011年，国家公布的“十二五”规划中，首次将包装行业列入重点产业，明确提出：“包装行业要加快发展先进包装装备、包装新材料和高档包装制品”。财政部支持包装行业单列了高新技术发展资金专项，扩大了行业发展的政策资源；二是建立了以地方行业协会和专业委员会为支柱，以长三角、珠三角和环渤海产业密集区及沿长江向中西部延伸的产业带为骨干网络的组织体系，大大扩展了行业协会的覆盖面和成员规模；三是大量吸收了各领域的骨干企业家参与理事会的活动，密切了与企业，特别是龙头骨干企业的联系，稳定了行业持续发展的基础；四是密切了联合会和国家发改委、国资委、工信部、财政部以及省市地方政府与工业主管部门的关系，更好地发挥行业组织的桥梁和纽带作用，努力探索承接政府职能转移的新事项、新举措，为创建新型社会组织，承接未来政府行政体制改革和职能转变做准备。五是认真贯彻执行党中央、国务院提出的军民融合战略方针，经解放军总后勤部、国资委、民政部批准，率先成立了“军民融合包装发展建设工作委员会”，建立起长效工作机制，为充分发挥国家主导作用和市场调节作用，形成全要素、多专业、高效益的军民融合深度发展格局，提供了组织保障、人员保障和事业保障。

制定、实施了我国包装振兴发展的新战略。中国包联成立后，加强发展与改革的战略研究和规划，向全行业提出了建设包装强国的奋斗目标，充实包装强国概念的内涵。2006年，在世界包装大会上我做了题为“中国包装产业发展战略”的主题演讲，全面阐述了我国包装行业发展的思路与战略。2010年12月在海南博鳌召开的七届四次理事会上，又提出了“五个发展―即科学发展、绿色发展、创新发展、循环发展与和谐发展”的指导方针，并阐述了其互相关联的系统思维。2011年11月在厦门举行七届五次理事会时，进一步提出“为了建成包装强国的产业体系，必须努力打造三大产业支柱，即先进包装制造业、现代包装服务业和绿色资源再生业”。这就把“建设包装强国”的目标，提升到“建设现代包装强国”的新境界。可以说，我国包装行业取得的巨大进步都践行着这一发展战略的导向。

提高、巩固了我国世界包装大国的新地位。中国包联一直密切关注和帮助企业的发展，成效日益显现。包装工业已成为一个对经济社会发展具有重要影响力的支撑性产业。据国家统计资料显示，“十一五”前四年，我国包装工业总产值年增长率都在18%左右，远高于全国工业的平均增长水平，实现了超常规增长。在全国38个主要工业门类中排行第14位，成为国民经济发展的支柱产业之一。2009年我国包装工业总产值突破了1万亿元，超过日本，成为仅次于美国的世界第二包装大国。2013年我国包装工业总产值超过1.4万亿元，继续巩固了世界第二包装大国的地位。

中国包装产业的国际地位，不仅表现在产业的规模上，更体现在包装企业的构成、素质和国际化的综合水准上。目前我国包装行业已经是以民营企业和外商投资企业为主体和主导；吸纳了一批世界级的跨国公司和国际一流的包装技术；企业结构也发生新的变化，涌现了一批年销售额超亿元、10亿元的龙头骨干企业；企业经营也正由主要依靠劳动、资源和技术要素提升到资本市场的运作；10年来，已有数10家包装企业在深沪、中国香港、美国股市上榜。

促进、提升了我国总体包装技术的新水平。经中国包联的积极争取，财政部从2005年起设立包装行业高新技术研发资金，至2012年共持续8年。8年累计达到4.2亿元。共有605个项目获得了资助。涉及包装新材料、新制品、新技术、新装备等重点领域，这些项目对包装行业产业升级、转型发展，起到了积极的作用。

探索、打造了我国包装循环经济的新模式。建设绿色包装产业是包装行业的历史使命和社会责任。中国包联审时度势，结合包装产业的实际，大力发展循环经济和资源再生产业，在减能、节材、循环利用及节材代木等科技创新领域，开发了一大批多功能、复合型、减量化及包装制品循环使用和包装废弃物资源化再利用的科技新产品，为我国工业战线打造了一个循环发展和可复制发展的新模式。

开拓、活跃了我国包装国际合作的新局面。开拓我国包装国际合作的新局面，是中国包联发展历程中书写的一篇大文章。在理事会主持下，我国包装行业大步登上国际舞台。2006年和2010年，中国包联两次受世界包装组织委托在北京成功举办了高规格的世界包装大会；2008年又受亚洲包装联合会的委托在杭州成功召开了亚洲包装大会。这些大型国际会议及同时举办的论坛和博览会，对提升中国包装的国际地位，扩大中国包装在世界同行中的影响力。此外，中国包联大力促进对企业家和企业高管人员的国际培训，与美国、瑞典、德国、日本、新加坡等国相关部门合作，开展企业高层管理人员培训，建立了长期培训的合作机制，自2008年起，连续成功组织举办了多期“中国包装企业培训交流总裁班”，共有近300人次参加了培训。我作为中国包装行业的代表，先后当选亚包联主席和世界包装组织副主席，我们积极推动亚包联的改革，带领中国龙头包装企业走向世界。

包联开启吸聚行业动力新模式

中国包联作为实体经济领域的行业联合组织，既要适应国家和企业对行业发展的期望和要求，又要不断探索现代社团组织服务的新思路、新功能、新模式。

必须十分重视战略研究。一个行业联合组织首要的任务是增强行业的力量凝聚和发展共识。中国包联一直十分重视组织战略研究，提出了建设包装强国的发展目标，凝练了“五个发展”的指导方针，制定了行业发展的战略规划和建设三大支柱的产业结构，为全行业的发展指明方向和路径，奠定了共识的基础。另一方面，我们对包装行业的特点和使命进行“再认识”。包装行业具有制造业与生产性服务业的双重特点，包装业的使命是发挥主动创新精神。同时，通过培育大宗包装废弃物资源再生产业，建立工业经济的“第三支柱”，率先探索了可持续发展的模式。

必须深入贴近企业实践。中国包联领导一直把密切同会员企业的联系作为最重要的工作，经常深入企业实践。一是到有困难的企业去，共同研究对策，沟通地方政府，给予帮助，化解困境。二是到取得突出进步的企业去，了解他们创造的经验，在全行业推介共享。三是遇到全局性的问题，及时向会员企业通报提醒，做好应对。2008年国际金融危机爆发，长三角的企业最先感受到压力。我们及时从中央有关部门了解情况和国家的对策，召开会议，向企业的领导作形势报告，同企业一道密切关注态势，化危为机。党中央国务院强调加速转变发展方式，调整产业结构的方针后，我们引导企业节能增效，保持与时俱进。

必须着力推进创新转型。中国包联已经采取了多项措施，一是建立了一批龙头企业型和产业集聚型的新型包装产业基地，作为示范引导；二是批准建立了一批企业技术研发中心，集聚创新队伍；三是争取财政部支持设立包装高新技术研发专项资金，扶持重大研发项目：四是鼓励地方包协和企业从国家高新区和高技术企业吸收先进技术成果；五是搭建行业金融服务平台，支持设立产业基金，开展提升金融服务、企业信用等级评价、企业风险管理等工作；六是发挥包装院校、地方培训中心的优势和潜力，加强对专业设计、生产制造、装备研发等后备人才的培养；七是持续鼓励、引导企业加强品牌建设，打造行业品牌，提升包装产业整体软实力；八是加强国际交流与合作，提升中国包装行业的国际地位，增强处置国际事务的话语权，开拓对外经贸合作的新路子。

必须努力扩大要素资源。包装产业是跨多行业、多专业的产业集群，既包含由设计、生产、储运、流通、消费到废弃物回收、资源再生的主产业链，也涉及创意创新、新材料和新装备的研发、绿色能源技术、先进管理和工程技术，以及投融资等增值要素的支撑。因此，中国包联坚持“大联合”的思想，积极拓宽同相关产业、相关机构、相关人才的联系与合作，或者把他们吸收进中国包联理事会，或者开展专项合作，努力扩大发展要素的集成和有效运用，支持行业的全面协调发展。

必须改革完善社团组织。中国包联成立以来，多次进行了组织机构的调整和人力资源的投入，着力转变作风，完善职能。根据国家“十二五”规划重点部署的加强和创新社会组织管理的战略任务，以及中央和各地正在推动新一轮行业协会改革整顿的新形势，中国包联进一步探索协会管理的新模式，致力于建成以中国包联机关为总部和核心，以地方包协和中国包联专业委员会为两大支柱，以广大包装企业为基础的枢纽型行业组织，以进一步增强中国包联行业组织的凝聚力、建言力和影响力。

中国包联在新一轮改革开放的大潮中，配合政府行政体制改革、市场经济体制改革和企业体制改革，推进自身的改革，深入探索现代社会组织和行业联合组织的新结构、新功能、新模式，进一步焕发出行业联合组织的合力和正能量，进一步发挥好联合会综合性、包容性、集成性和凝聚力的特点和优势，为中国特色的包装工业现代化做出积极的贡献。