鸬鹚渡镇村级公益事业建设调查情况

第一篇：鸬鹚渡镇村级公益事业建设调查情况

鸬鹚渡镇村级公益事业建设调查情况

一、村级公益事业建设的基本概念

（一）农村公益事业

“公益”是指公众的福祉和利益。它的实质是社会财富的再次分配。在我国公益事业主要包括救助救济、文化教育、医疗卫生、体育事业、环境保护、社会公共设施建设及促进社会发展和进步的其他社会公共福利事业。公益事业具有以下特点：一是外在性，公益事业部门及活动独立存在，构成相对独立的系统。二是社会性，公益事业建设资金主要依靠政府和社会投入，投资效益表现为社会效益。三是共享性，公益事业建设和服务为社会成员所共享。四是福利性，公益事业所提供的产品带有社会服务和社会福利性质。可以看出，公益事业与公共产品在概念上具有同一性，因此，本文把农村公益事业理解为农村公共产品。

村级公益事业是农村公益事业的重要组成部分。是指在村域范围内生产和提供用于满足全体村民生产生活需要的公共产品或公共服务。按照与时俱进、体现时代特点和贯彻中央关于加快发展农村公共事业、推进城乡基本公共服务均等化、构建城乡经济社会发展一体化新格局的要求，村级公益事业的内涵可以概括为：在行政村范围内，由公共财政、村社集体以及私人部门生产和提供的，用于满足全体村民生产生活所必需的公共产品，以及与城市居民大致相当的基本公共服务。

（二）村级公益事业投入机制

村级公益事业投入机制是指村域范围内公共产品生产和服务的供给机制。根据公共产品供给理论，公共产品的生产和供给方式可以是多元的，但公共财政是供给主体。首先，农村纯公共产品和准公共产品应以政府供给为主，私人部门与社会多元参与。其次，由于农村社区“熟人社会”这一特殊条件，以及农村公益事业建设劳机制的建立，可以有效解决和控制公共服务的“搭便车”现象，能够比较合理地按照公共服务受益程度，有差别地分摊公共产品生产成本。因此，村级公益事业投入机制，应该是责权明晰、配臵合理、和谐有序、可持续发展的村级公共产品生产和供给体系。

二、十二五期间鸬鹚渡镇村级公益事业进展情况

鸬鹚渡镇各村认真贯彻上级指示精神，通过国家项目投入，开展盘活村级资产资源，在外发展的企业老板、村民捐助等办法加快了公益事业建设的步伐，调动了农民参加公益事业的主动性，促进了社会主义新农村建设。

（一）“十一五”期间，鸬鹚渡镇村级公益事业进展情况 村部建设：财政投资36万元，村集体投入141.5万元。通村公路建设：财政投资1005万元，村级投入、农民投入、社会捐资及其他资金共141.5万元。

水利设施建设：主要是病险水库加固，财政投入191万元。农业综合开发：财政投入30万元。

（二）取得的成绩

全镇15个村村村通公路80公里；村部建设已经完成13个村；远程教育村村有；农家书屋普及11个村，4个村在建；有线覆盖率100%；农村卫生室、农村计生服务站村村有；农村劳动力培训人数达10000人次；农村饮水工程已经实现5个村通自来水。

三、存在的问题

农村公益事业建设实现难度较大。主要原因有三个方面：一是农民参与农村公益事业建设劳积极性不高。农村公益事业建设虽然能够反映出农民对村内公共基础设施的需求意向，但由于缺乏有效的监督机制，基层干部违规操作执行走样，一些地方只收钱不办事，甚至为缓解财政资金困难，平调、挪用筹集资金，侵犯农民的利益；一些地方的村组干部群众威信不高，集体财务收支不透明，农民对其缺乏信任感。这些都直接影响和挫伤了农民参与农村公益事业建设劳的积极性。二是基层干部对组织农村公益事业建设劳存有顾虑。有的认为程序复杂、限制过多，担心费力不讨好，存在畏难情绪；有的认为限额标准过低，即使搞起来，也解决不了什么问题；还有的仍存在依靠行政手段筹资筹劳的思维惯性，不习惯采用民主协商的办法处理村内事务。三是由于农民的经济承受能力有限，筹资筹劳数量不多，供给与需求之间的差距悬殊，仅靠一事一议难以解决村级公益事业建设问题。这是影响农村公益事业建设劳广泛开展的实际情况。扩大村级公益事业建设融资渠道。对农村公益性事业建设项目，应允许或鼓励社会民间资本进入，逐步形成以政府投资为主导的多渠道、多元化的投资体系。逐步清除村级公益事业建

设融资的体制机制性障碍，开辟村级公益事业建设新型融资渠道。鼓励金融机构为村级公益事业建设提供融资服务；疏通集体资产抵押融资渠道；发行村级公益事业建设专项国债；允许发展农民合作金融组织；县、乡（镇）可以建立村级公益事业招投标办公室，引导社会力量投资村级公益事业。3.引导集体和农民投入。村域经济转型发展状况决定村级公益事业建设和基本公共服务水平。通过采取财政奖补等措施，推进村域经济转型，扶持村级经济发展，提高村集体自我发展和建设公益事业的能力。

二〇一一年八月二十九日

第二篇：参与公益事业的调查

大学生对社会社会公益事业的认识的调研报告

组长：王雯 组员：沈燕、王琪骏、沈伟琪、李金伟、张伟臣、汤爱娜、徐丽、王丽芬、郑迦勒、曾海娜、陈瑶

调研背景：

中国目前公益事业发展平稳，社会，政府，民众均有参与。公益从字面的意思来看呢是为了公众的利益，它的实质应该说是社会财富的再次分配。公益活动是指一定的组织或个人象社会捐赠财物，时间，精力和知识等活动。公益活动的内容包括社区服务，环境保护，知识传播，公共福利，帮助他人，社会援助，社会治安，紧急援助，青年服务，慈善，社团活动，专业服务，文化艺术活动，国际合作，等等。参加社会公益是大学生应有的宝贵经历。

调查目的：

当代大学生对社会公益的认识有多少？参与度有多高？这是我们所要关注的问题。因此我们组织了这次调研，目的在于了解大学生对社会公益事业的认识情况。

调查对象：理学院、外国语学院、信息工程学院、教科院的学生

调查时间：2007年12月20日——2007年12月27日

调查方式：问卷调查，实地采访

关于大学生对社会公益事业认识的调查问卷

在社会越来越注重和谐的当今，做为一名大学生，应该为社会的和谐做一些贡献，而参加社会公益事业就是一种很好的方式，对与社会公益事业的认识，我们又有多少呢？请您能完成以下问题，谢谢您的配合！

1.你认为中国目前开展的公益事业的印象是

A.非常好B.一般C.差

2.你认为大学生参加公益活动是否必要

A.必要B.不必要

3.你是否有参加社会公益活动的经历

A.有且多B.偶尔C.没有

4.你觉得大学生参加公益活动的最适合形式是

A.义工B.志愿者C.捐钱物D.其它

5.你觉得大学生参加做公益（如上街募捐）是件倒霉的事吗

A.有B.没有C.没感觉

6.你认为社会有很好地为大学生提供参加公益的平台吗

A.很多B.有但少C.完全没有

7.2007年中国慈善公益排行榜榜首是

A.黄如论B.段永平C.牛根生D.丁磊

8.你认为明星频繁参加慈善公益活动的出发点是否真正为了公益

A.是B.不全是C.不是

9.你认为公益募捐到的钱物用途是否公正，公平

A.不公正公平B.公正公平C.公正不公平D.不公正公

10.你认为中国公益事业所面临的最严峻的是哪方面的问题

A.政府态度B.企业观念C.组织的可信度 D.公民认识

谢谢您的合作！

调查问卷的分析

本次参与调查的同学具有很高的随机性，保证了本次调研具有一定的普遍意义，我们主要针对大学生对社会公益的态度，参与情况，对现阶段中国公益的现状的熟悉情况，对社会公益的看法来进行分析：

1.从统计来看，大学生对中国公益的认同度不高，80%认为公益做得一般。

这和社会对此的关注程度和宣传程度有关。

2.100%的大学生认为参加公益活动是必要的。由此可知大学生的思想觉悟挺高。

3.经统计，大学生有参加社会的公益活动且次数很多的只有4%，偶尔参加的有86%，而根本没有参加过的却有10%。这个调查结果表明我们大学生对于社会上的公益活动还是比较热心的，但着还不够。公益活动能帮助许多需要帮助的人解决许多难以解决的问题，无论是对人还是对事，都是受益非浅的。所以我们大学生应该更多的投入到公益活动中去，对每次活动都抱着支持并积极参加的态度。这样也利于个人品德素质的培养。

4.经调查统计，认为大学生参加公益活动适合的形式是义工的有14%，认为是志愿者的形式的有82%，认为捐钱、物的有2%，而认为是其他形式的也有2%。这些数据说明认为参加公益活动最适合的形式是志愿者的还是占大多数。是的，做志愿者可以各方面的好事，参加各种公益活动，而捐钱、物那样仅仅局限于一方面。所以我们大学生应该争做志愿者，更好的丰富自己的生活。

5.通过这次调查发现，我们大学生对于公益事业还是有一定的概念的，大家对于做公益事业有%2的人认为是一件倒霉的事，具体询问，我们了解到这些同学曾经在进行募捐之类的公益事业时，遭到一些市民的质疑，并且被询问；除此之外，在大街上那些以乞讨为生的人的冷眼相对，更有甚者，在一些好心的市民捐钱时，那些人将盆伸过来，让市民以为我们学生和他们是一伙的。但是有%74认为做公益事业是一件有益的事，在他们的印象里，虽然遭遇过类似的事，但在这做这件事时，我们得到别人的赞同是更有意义的事，我们以一个学生的角度看到的是每一个人的善良，这样我们感受到的是幸运而不是倒霉。除以上两种情况外，还有%24的人对于做公益事业没有任何感觉，具体询问下，帮助了别人他们又不知道，有时还要无缘无故遭遇别人的冷眼。在这里我们可以了解到，大学生对公益事业虽然不是百分之百的的认同和支持，从%74的一个缩影中我们看到，大部分人还是支持公益的，这种意识的普及，需要每一个人去了解。

上面我们所了解到的是大学生对做公益事业的看法，在这里我们所了解到的是一个比较实际的问题，大学生想要进行公益也需要一个平台，在调查中，我们发现人们认为社会中有很好的人为我们大学生提供参加公益的平台只占了%4，看来在大部分人的概念中，社会中很好的人还是占少数，具体了解，才发现，有些人做了好事不留名，这也给大家留下了社会中没有好人的错觉。有%82的人认为有好人但是很少，他们说，知道的只是那些想要借助公益事业为自己的企业谋福利，打响品牌的企业家，真正为了公益事业的人还是占少数，这样一来，即使大学生想要进行公益事业，再被戴了为别人打响品牌的帽子后，也不愿意了。这样反而打击了大家的积极性，看来社会中有更多的好人是值得大家期待的。

6.此外，有%6的人认为社会中完全没有人为我们提供参加公益的平台，毕竟这些人占少数，但从这里我们可以想到，我们政府对提供平台的事应该采取一定的措施，促进社会的和谐还是需要爱心的，但爱心的付出需要一定的平台。而能很好提供这平台的是社会。

7.以“善行天下”为口号的“2007中国慈善排行榜”，作为“榜样公益”系列活动之一，是由中华人民共和国民政部、中央社会治安综合治理委员会办公室、中华全国总工会、共青团中央、中华全国妇女联合会指导，中国社会工作协会主办，《公益时报》社编制发布的，中国红十字总会、宋庆龄基金会等22家公益组织担任机构支持单位，人民日报、中央电视台、中央人民广播电台等数十家媒体成为宣传支持单位，是中国公益领域最具影响力的盛事，被誉为一份与财富排行榜相对应的中国财富阶层的爱心与责任清单，其中世纪金源董事局主席黄如论更是以1.9801亿元的现金捐赠继续稳居首善宝座。经统计显示，有20%的大学生选出了正确选项，72%的大学生没选正确，8%的选择了弃权。从这些结果可以看出，当代大学生对于中国的慈善事业以及慈善家并不是十分地了解，这也反映出了当代大学生对于中国慈善事业的关注很少。

8.本题的统计结果显示，大学生对于明星频繁参加慈善公益活动是否为了公益的态度和看法都不同。有84%的大学生认为明星参加慈善公益活动的出发点不是为了公益，有16%的大学生认为完全不是，但是没有人认为明星是为了公益而参加慈善公益活动的。这结果不难看出，当代大学生对于明星参加公益活动并没有持很乐观的态度。从新闻中我们可以了解到，现在有越来越多的明星都参加到了慈善公益活动之中。我们也没法去探究到底他们各自的目的是为了提高自己的出镜率或是知名度还是其他的什么，但是这种现象总是好的，有更多需要帮助的人得到了帮助。我们也应该相信，其中肯定也有部分的明星是出于真心地去帮助困难的人。

9.通过调查得知大学生对中国目前开展的公益事业印象一般，这有诸多方面的原因：

现在社会上有名目繁多的公益募捐。而公益募捐到的钱物的用途的公正、公开一直是人们所关注的。本次调查中有超过半数（52%）的同学认为是不公正，不公开的，22%的同学认为公正但不公开，12%的同学认为不公开但公正，仅14%的同学认为募捐来的钱物的使用是公正公开的。这从一个侧面反映出我国公益事业上的一些不足，需要我们去改进。这些钱物是大家捐的，那就有权知道它的去向，应该公开这些钱物的使用，防止有人私吞。毕竟这些钱物是用来帮助有困难的人而聚集的。这使公益得到的钱得不到很好的利用。10 还有一个重要的问题： 公事业所面临的最重要的问题是哪方面的。有一半的同学认为是组织的可信度，他们对于自己的钱物是否能充分利用到有困难的人身上。有32%的同学认为公民认识是最重要的，就是能否募捐到更多的钱物去帮助别人，排名第三，占16%的是政府的态度，是否大力支持公益事业。仅2%的同学认为最重要的是企业观念。

小结

目前中国有1000多家公益机构，10年来共得到近100亿的捐赠，这个数字或许没什么了不起，只相当于美国戴尔电脑公司创始人迈克尔·戴尔一个人捐赠的数字，但如果你知道10年前慈善事业还被指责为“宗教行为和资本主义的伪善”的话，你就会对今天的成就刮目相看。如今没有人会忽视公益机构，作为政府和市场之外的另一种力量，他们正在发挥日益重要的作用，这很大程度上归功于中国政府的功劳。虽然目前中国的慈善公益还处于不是很成熟的阶段，但我们相信在全社会的共同努力下，中国的慈善事业回到达一个新高度，能为更多需要帮助的人提供帮助。而我们大学生也有义

务为中国的公益事业做出我们的努力。

对大学生参加公益的倡议

你心本善吗？

如果你在保证了自己的温饱情况下,你愿意花时间花精力花财力帮助他人吗？

你觉得帮助别人的同时能给自己带来快乐同时能满足自己归属和爱的需要，自尊的需要和自我实现的需要吗？ 如果捐钱捐物你会将钱捐给国内公益机构,还是国外一些机构呢?

如果你不想捐给机构，因为你担心只要是机构就有可能有黑幕，那么你是否应该自己去做力所能及的事情，直接捐助给真正需要帮助的人？

如果你自己没有精力，你闲麻烦，那是不是就找自己相信的人来帮你捐助？你相信的人是不是还是有可能是一个没有任何污点或者是有信仰的人组成的非赢利机构？

一锅大家捐助的粥里掉进一只老鼠一只苍蝇或一只蟑螂，会有人不敢去捐粥了，怕捐的粥被老鼠苍蝇蟑螂糟蹋了，也怕有人喝了粥后就好吃懒做，天天等着被施粥。可你想过吗？对快饿死的人来说，他们需要粥，他们不会在乎粥里有什么，也不会在乎粥有多少。你自己种了一棵树，自己去做了志愿者，自己做了一件好事，你不想炫耀，满足了自己的快乐，但一个人的力量永远有限，为什么你不能让更多的人一起做志愿者然后每个人种一棵树做一件好事？

让我们行动起来吧！！！

附件一：

实地采访内容：

1.你觉得公益事业对大学生来说应不应该支持？为什么？

答：我觉得，作为一名在校大学生，想更好的发展自我的大学生，应该支持公益事业，毕竟着能够在锻炼我们的能力的同时为社会贡献出自己的一份力量。而且公益事业能够帮助别人，“助人为乐”着本来就是我们中华民族的优良传统。所以我认为大学生应该大力支持工艺事业。

2.你觉得公益活动有“寒暑假、双休日”吗？

答：公益事业没有寒暑假、双休日，生活中的每一天都需要责任与贡献，对工作的社会人士来说，从事公益活动的时间上有很大的限制，但是大学生不同，充足的课余时间，可以自由安排每一天的课余生活所以非双休日的工作时间是公益活动宝贵的财富。是在职公益活动者心有余而力不足的遗憾有大学接力上了。另外就是寒暑假，这对公益活动来说更是求之不得的时间，尤其在暑假里大学生有更多的时间参与大型的公益活动中去，将公益事业做得更细，走的更远。

3.有人说“大学生经济尚未独立，无法为公益事业提供太多物质上资助”对于这种看法你怎么认为？

答：大学生物质资源是很丰富的。单从金钱而言他们没有经济基础，但是从其他非金钱物质上却抢占着得天独厚的先机。首先我们可以提供各式学习资料，虽然我们无法保证提供崭新的图书，但是我们有很多使用过的书籍，杂志，资料，这是作为学生最大的财富；还有就是场地，对公益事业而言有时在场地会遇到很多的麻烦，但是在学校我们可以争取教、操场、活动室等等。

4.如果让你放弃一些休息时间去参加公益活动，你愿意吗？

答：我愿意，因为这是一种双赢的，在帮助别人的同时我们也能够受益非浅，从别人身上学到一些东西。

采访后记：从采访中知，大学生对参加事业是抱肯定态度的，他们都可以为了公益放弃一些自己的时间为需要帮助的人提供帮助。这是大学生可以做到的也是为了社会应该做的。

第三篇：龙山镇2011公益事业建设

龙山镇2011公益事业建设“一事一议”财政奖补

工作责任状

为切实抓好2011村级公益事业建设“一事一议”财政奖补工作，保质保量完成工程建设任务，确保通过验收，特制定以下工作责任状：

一、工作目标

1、建立健全各项管理制度，确保“一事一议”财政奖补工作顺利实施，取得成效。

2、严格按照申报项目的设计方案、规模和质量标准组织实施。3、2012年4月30日前完成本村2011“一事一议”财政奖补 工作任务，确保通过省、州、县验收。

二、质量要求

1、认真搞好村寨道路、环境美化等规划设计，严格按工程质量标准实施，要求平直道路拉线实施，弯道部分自然弯曲，不准有直角弯，并结合道路通行实际在规定的路段设置错车道。错车道应设置在有利地点，并能让驾驶员看到相邻两错车道驶来车辆，错车道加宽不低于2m，长度不低于15m，每公里不少于4处，在有利位置可增设停车场。

2、通组路铺马牙石达到规定的厚度20公分，人行步道碎石5公分，通组路水泥混凝土硬化层达到15公分，人行步道10公分，路面平整，不得出现大面积积水现象，浇灌时用统一的盒子板档边浇灌并用道路划纹机划纹和在边线统一压板，确保道路边线整齐度，每4

至6米路段设伸缩缝，并在斜坡处作防滑处理，整体道路线保证基本顺畅，除留有错车道位置外，其他路段不得出现明显折角现象。施工中对不符合工程质量的勒令重新返工，确保工程建设美观实用，效益明显。

3、为保证道路的使用年限，须在路基开挖侧设置必要的排水沟，条件允许路段采用0.4mх0.3m的浆砌片石排水沟，条件较差路段采用自然边沟，其尺寸最少不低于0.3mх0.3m。（见附表二）

4、在项目建设起点位置树立项目施工标志牌，尺寸不小于2m长，1.2m宽。在项目建设起点醒目位置设置永久性项目公示，尺寸不小于3m长，2m宽。（见附表三）三，资金管理

按照县“一事一议”资金管理办法完善物资台账、资金领取手续，资金报账和发放手续规范齐全，账目清楚，资金档案规范完整，并将物资资金公示，确保资金专款专用。

四、考核奖惩

“一事一议”工作列入村目标管理考核类容，对验收不合格的取消奖先评优资格并进行惩罚，验收取得优秀的进行奖励。

五、建设标准

建设项目未硬化路面通组公路 米，面积平方米（通组公路的建设标准为:厚度35m，其中：马牙石20cm，水泥混凝土面层15m，混凝土标号按照C20，见附表一）；未硬化路面串寨道路 米，面积平方米（串寨道路的建设标准为：厚度15m，其中：碎石垫层5m，水泥混凝土面层10m，混凝土标号按照C15，见附表一）。

本责任书一式二份，镇“一事一议”办一份，村委会一份，本责任书自签字之日生效。

龙山镇政府（盖章）

责任人：

2011年 月 日 2011

村委会（盖章）责任人：

年 月

日

第四篇：刘渡镇财政所办公楼建设情况的汇报

刘渡镇财政所办公楼建设情况的汇报

今天，市、县财政局主要领导深入一线调研、检查指导工作并看望大家，这是刘渡所的光荣，我代表全所职工向各位领导表示热烈的欢迎和崇高的敬意！下面就刘渡镇财政所办公楼建设情况向各位领导汇报如下：

一、刘渡镇财政所人员状况。

刘渡镇财政所现有职工5名，去年分配2 名新同志，其中中共党员2名，大学本科学历2人，大专学历3人，中级职称1人，初级职称2人。

二、刘渡镇财政所办公楼工程建设情况。

刘渡镇财政所办公楼建设在县局领导和乡镇党委的亲切关心和帮助下，于2008年底立项、申报，办理土地预审。2009年8月份招标，由无为县中瑞建设工程有限公司中标，中标价为42万元。2009年9月份正式动工，同年底主体工程结束。2010年5月份开始装璜，工程建设期间，质检部门严格把关，验收合格后方可进入下道建设程序，工程优良。办公楼主体结构为三层十五间，建筑面积535平米，服务大厅面积约65平米，附属物（食堂）建筑面积45平米，总计建筑面积580平米。2010年11月份迁址新办公楼办公。工程建设期间，省厅农村局领导、市局领导、兄弟县（涡阳县）财政局领导莅临我所检查指导，对工程建设特别是工

程装璜提出了许多宝贵的意见，受益匪浅。尤其是县局李局长两次在百忙中抽出时间前来我所督察指导，对财政所办公楼的建设起到了积极的推进作用，促进了乡镇财政建设，另外，刘渡镇党委政府在土地划拨和资金投入方面给予了大力的支持和帮助，陈书记多次来到工地，现场指导。提出了许多建设性意见。

大楼建设工程结束后，财政所采购了办公桌椅，添置了档案柜，安装LED电子显示屏，投入近6万元。今年开春之际对财政所院内进行了绿化和美化，进一步改善办公环境，提升财政所形象。预计费用近3万元。

2011年元月份将办公楼建设所有资料送至县审计局审计，预计决算价近90万元。县局答应大楼主体建设补助45万元，余下的建设资金要求镇政府承担。由于刘渡镇财力困难，属于全县困难补助乡镇，不能完全承担，今天在此要求市、县领导给予一定的关心和帮助，减轻镇财政压力。

三、一点要求。

最后，向各位领导反映一个我所的实际困难，刘渡镇地处西南乡，刘渡所离县城40公里，交通不便，加上近期油价不断上浮，去县局办理业务一次来回差旅费用较大，财政所办公经费有限，请求县局参照派出所、司法所等其他单位，添置小车，改善交通条件，提高工作效率，进一步加强乡镇财政建设。

第五篇：李渡镇基层组织年建设汇报2

关于开展基层组织建设年活动的工作汇报

中共李渡镇党委书记 王志强

区委:

2012年是中央确定的党的基层组织建设年。半年以来，我镇按照区委的统一部署，紧扣“强组织、增活力，创先争优喜迎十八大”工作主题，精心组织，强化责任，扎实推进各项基层基础工作，取得了较为明显的成效。现将工作的开展情况简要汇报如下：

一、高度重视，精心部署基层组织建设年活动

区委召开动员大会后，我镇高度重视，迅速行动，精心组织，深入宣传，营造了良好的活动声势。一是迅速成立领导小组。我镇在第一时间组织召开了镇党委会，研究成立了由党委书记任组长的工作领导小组，形成了“书记亲自抓、负总责，副书记具体抓、负主责”的领导机制。二是组织制定实施方案。及时印发了《关于认真组织开展党的基层组织建设年活动的实施意见》和《关于认真开展“三分类三升级”活动的实施方案》等详细具体、操作性强的工作文件，并与各支部签订了“三分类三升级”活动晋位升级目标责任书，建立了党委成员每人联系指导两个村（居）制度，定期或不定期到各支部督促指导工作开展情况。三是多次召开专题会议。活动开展以来，已先后 1

5次召开专题会议，认真总结活动开展以来的经验和教训，深入剖析活动中存在的缺漏和不足，研究解决活动经费等具体问题，为基层组织建设年活动取得实效提供充足保障。四是广泛开展宣传活动。及时传达学习中省市区基层组织建设年会议和文件精神，并通过动员会、培训会、推进会等形式，交任务，授方法，加压力，真正解决做什么和怎么做的问题。同时，通过张贴标语、悬挂横幅等形式对活动意义、内容、步骤进行多角度、全方位的宣传，为活动顺利推进营造了良好的社会氛围。

二、突出重点，扎实推进五大主题活动

上半年，我们牢牢把握住创先争优、文建明工作法、三分类三升级、机关干部下基层等工作重点，有的放矢，以点带面，确保基层组织建设年活动取得了实在成效。

（一）继续深化创先争优活动。年初，我们根据全镇工作重点和党委职责分工，将全年工作合理划分为九大板块，由9位党委委员分别牵头负责，并根据项目情况排出进度，面向干部群众公开承诺，年终根据任务完成情况逗硬奖惩。具体来讲，我们结合乡镇工作重心转移要求，重点抓好了四项工作：一是完善了李渡场镇控制性祥规；二是成立乱搭乱建现象整治工作指挥部，狠刹场镇乱搭乱建之风，目前已成功制止乱占河道、乱挖乱建、未批先建等违法建设15件，有效遏制了乱搭乱建风气；三是投资400余万元，新建团结南路、环城路雨污管线，推进场镇主要街道沥青罩面改造，启动团结南路棚户区改造，并引资建设团结南路和汉塘农贸市场；四是抓好水路建设，目前已开工建设了阁老坟村等4条村道水泥路16公里。

（二）继续深化“乡学文建明、村学王家元”活动。全面学习推广“文建明工作法”、“春风经验“，将我镇的相关管理制度和考核制度按“党建工作制度”、“机关管理制度”、“目标考核管理制度“三大块进行了修改完善，并制作成工作手册下发到各部门、各村（居）。通过建立健全制度，做到用制度管人、用制度管事，在全镇形成了一种用心想事、用心谋事、用心干事的良好氛围。

（三）大力开展“三分类三升级“活动。根据区委的统一部署，我们对镇属的20个支部的现状进行了全面调查摸底，在深入细致的调研基础上，对各支部进行了分类定级，全面督促各支部分类抓好整改提高及晋级升位工作，并对整改提高工作进行了指导，重点对保沙庙村、东方井村两个支部书记进行交心谈话，指出调研中党员群众反映出的支部还存在的问题。

（四）大力开展了”机关干部下基层“活动。为加强带头人队伍建设，切实转变和优化党员干部作风，我们动员全镇广大机关党员干部开展了以经常进村、进组、进农户，与基层群众同吃、同住、同劳动，落实定期召开群众会议、定期排查矛盾纠纷、定期接访群众制度为主要内容的“三进三同三定期”活

动，探索了一条新时期密切党群干群关系的有效路径。取得了显著的工作成效，得到了群众的真心拥护。

（五）大力打造党建示范点。围绕“硬件设施齐、班子、党员队伍素质高、党建工作成效明显、地理位置集中”等要求，我镇在公路沿线重点打造了王家庙村和张家桥村这两个党建示范点，通过点的示范，带动整个线、面的党建工作。

三、典型引路，切实增强基层党建工作活力

今年以来，我们以活动为契机，积极规范党委管理制度，加强干部廉政教育，创新村级两委管理办法，培育基层党建先进典型，既有效激发了班子和队伍活力，又形成了良好的示范带动作用。一是建立健全镇党委中心组理论学习制度和党委议事制度，全面提升班子成员的政治理论素质和镇党委科学化运行水平。二是严格落实镇域党风廉政建设，今年已先后查处违法违纪村干部3名，并按程序对1名村主任给予撤职处理，对1名村主任给予歇职3个月处理。三是采取年初定目标，年中加压力，年终验任务的办法，在镇党委统一安排全年工作任务的同时，要求各村结合实际自压担子，保证各项工作顺利推进、不留死角。同时，严格实行工作绩效与经费挂钩的目标管理办法，及时兑现奖惩，充分激发了村“三职”干部谋事做事的积极性和主动性。四是充分发挥党支部和专业协会在产业发展中的带动作用，积极实施党员创业带富工程和农民增收致富工

程。今年以来，全镇已先后涌现出金山万头生态养猪场业主张中军、汉塘生态蛋鸡养殖场业主唐强、利景泥鳅养殖场业主周文强等致富典型，在全镇形成了良好的示范带动作用。

总体来说，上半年我镇基层党建各项工作取得了一定的成效，带动全镇经济社会实现了健康平稳发展，但与上级要求相比，仍然存在着一些问题与不足，主要表现在:一是拆迁安置有待突破。市化工园和兰渝铁路是省市重点项目，为保障项目顺利推进，我们几乎是倾全镇之力投入到拆迁安置工作之中，但目前仍有个别“癞儿头”、“钉子户”，因涉及情况较为复杂，目前我们正在逐个进行突破。二是基层基础有待加强。受发展大势影响，当前我镇与其他地方一样，各基础党组织呈现出“流动党员多，常住党员少，外出务工多，农村留守少”的“两多两少”现象，各支部带头人后备队伍普遍匮乏；同时，还存在着远教设备损坏严重，站点管理人员业务不熟等问题。三是场镇建设有待规范。为加强场镇建设，我们早在几年前就对场镇建设作出了整体规划设计，但仍有部分业主受利益驱使，不按设计施工，总想多挖多占，个别场镇居民为了一己之私，随意乱搭乱建，场镇建设的规范有序受到不小的挑战。四是历史遗留问题颇多。李渡是传统大镇，加之辖区面积较大，导致各种历史遗留问题较多，矛盾隐患比较突出，给我们的安全稳定工作带来了极大的压力。

在下半年的工作中，我们将认真总结，扬长避短，紧扣工作的重点、难点和亮点，再加压力，再鼓干劲，力争把工作做得更实更细，取得更大的成效。一是抓牢工作重点。继续按既定目标把场镇规划好、建设好、改造好；进一步加大力度，辩证施治，狠刹场镇乱搭乱建之风，规范场镇建设秩序；切实加强农村道路、水利、组织阵地等基础设施建设，始终如一抓好安全稳定、环境治理等日常工作。二是解决工作难点。千方百计攻克化工园、兰渝铁路的拆迁钉子户，全力为省市重点项目建设保驾护航；逐步化解场镇历史遗留问题，竭力消除各种矛盾隐患。三是争创工作亮点。深入开展示范村（居）、示范窗口、示范岗位创建活动，着力培养一批先进典型；认真开展“三分类三升级”活动，切实提升基层党组织水平，打造2个有影响力的党建示范点；大力开展机关干部下基层活动，加强党员干部的党性、党风、党纪教育，推动机关建设再上台阶。