政府机关人员现状调查及调整对策

第一篇：政府机关人员现状调查及调整对策

政府机关人员现状调查及调整对策

国家公务员队伍素质如何，直接关系到政府职能转变，关系到机关办事效率的高低和工作质量的好坏。通过这次机构改革，我市政府机关虽然理顺了一些工作关系，精减了一些人员，但仍然存在着人员结构不合理，办事效率低下，思想观念陈旧，精神不振的问题。因此，充实机关急需的人才，改善机关人员结构，更新知识，适应入世的需要，是各级组织、人事部门面临的主要任务。

一、市政府机关人员结构现状

(一)年龄结构偏高。市政府机关这次机构改革，虽然允许一些年龄大的人员离岗和提前退休，但是由于机关多年未允许进人，年龄比较老化。96年机构改革后机关根据职位空缺情况，考试录用了一批公务员，当时年龄最小的，现在已经30多岁。

根据调查统计：①市政府机关局级公务员，35岁以下的占局级公务员总数的1.48%；35岁至40岁的占局级公务员总数的5.4%；41岁至45岁的占局级公务员总数的16.04%；46岁至50岁的占局级公务员总数的29.38%；51岁至54岁的占局级公务员总数的23.2%。②科级公务员35岁以下的占科级公务员总数的10.29%；36岁至40岁的占科级公务员总数的17.82%；41岁至45岁的占科级公务员总数的24.4%；46岁至50岁的占科级公务员总数的27.0%；51岁至54岁的占科级公务员总数的11.6%。

35岁以下35岁至40岁41岁至45岁46岁至50岁51岁至54岁

局级1.48%5.4%16.04%29.38%23.2%

科级10.29%17.82%24.4%27.0%11.6%

(二)知识结构偏虚。根据调查统计：①局级公务员本科以上学历的242名，占局级公务员总数的59.75%；专科学历的133名，占局级公务员总数的32.83%。②科级公务员本科以上学历的328名，占科级公务员总数的31.26%；专科学历的533名，占科级公务员总数的50.81%。看统计数字，学历结构并不低，但由于绝大多数是后取得的学历，知识含量低，知识陈旧，专业不对口，看起来学历很高，实空有其名。一些人思想惰性大，不注重学习，知识更新慢，有吃老本、混日子的思想。

本科学历

人数(人)所占比例专科学历人数(人)所占比例

局级24259.75%13332.83%

科级32831.26%53350.81%

由于学习差，接受新知识慢，带来了思想观念上的滞后，有的固守计划经济的做法，习惯于审审批批。不是研究怎样为经济建设、为百姓服务，而是想方设法设置障碍，巧立名目捞取好处。机关中存在的这些现象，都是与中国加入世贸组织后的要求格格不入的。

二、政府职能的转变，需要新型人才

随着我国加入世界贸易组织，要求我们要切实转变政府职能，实现领导方式和领导方法的改进和创新，转变政府职能，要建设“五型政府”。第一，要紧跟时代，与时俱进，建设学习型政府。也就是说，政府要主动适应知识经济挑战，大兴学习之风，全面提高政府机关中公务员队伍的文化素质。第二，要深入实际，建设调研型政府。我们目前所面临的矛盾和问题，都是长期积累的体制性、结构性的矛盾和问题，没有深入的调查研究、开阔的视野，就不能找到切实可行的解决办法。那种“心中无数决心大，情况不明点子多”的做法要不得。第三，要科学决策、民主决策，建设决策型政府。要善于谋大局、抓大事，提高决策的层次和质量。第四，要改进作风，强化服务，建设服务型政府。要关心群众，厚待百姓，从群众最不满意的事情抓起，从群众最困难的事情帮起，从群众最期望的事情做起。第五，要更新手段，提高效率，建设网络型政府。通过网络型政府建设，推进政府行政管理的信息化、网络化，提高行政管理水平，避免决策失误。

我国加入世界贸易组织，对公务员素质提出了更高的标准和要求，也为公务员管理提供了更为广阔的发展空间，这就要求各级政府必须更加重视人力资源开发和人才队伍建设。这次政府机构改革，转变了一些政府职能，政府机关中明显出现了急需补充新型人才，如懂经济、法律、计算机、外语等相关专业的高素质、专业化的年轻人员。从前面的调查统计数字可以看出，目前政府机关的年龄结构、知识结构、专业结构还不合理，急需补充新鲜血液，以改善政府机关公务员的队伍状况。

三、调整对策

（一）畅通出口，建立正常的淘汰制度。

党政机关由于受编制限制，不适合在机关工作的人员出不去，机关所需的人才就进不来。光靠几年一次的机构改革砍年龄减人是不科学不合理的，必须疏通出口，建立起正常的淘汰制度。

1、加强年度考核工作，实行能者上庸者下。党政机关每年的年度考核工作都进行了，但是多数是流于形式，对那些不适应机关工作，不想工作，混日子的人员，部门不敢或者不想定为不称职。公务员条例规定连续两年考核不称职就必须分流出公务员队伍。如果能利用好这一政策，认真搞好每年的年度考核，就能分流出一部分人员，既纯洁了公务员队伍，又调动了在任人员的积极性，提升了整体人员素质。

2、加强廉政执纪工作。对党政机关中经常吃、拿、卡、要，行贿受贿的腐败分子，要加大检查和整治力度。一经查实，绝不手软，除属于职务犯罪法办以外，凡受行政记大过或党内严重警告处分的也应分流出机关。

3、加强培训工作。对工作业务素质差，经二次培训达不到所在职位标准要求的，应劝其辞职或予以辞退。

如果各级各部门都能利用好现有的相关政策，不但可以清除一些不适应机关工作的人员，空出一些职位，为进入机关提供条件，使机关人员合理流动，打破当前的“死水一潭”的现状，还能调动各方面人员的积极性。

（二）拓宽人才进入公务员队伍的渠道。

1、继续坚持“凡进必考”的办法。党政机关补充主任科员以下非领导职务人员实行公开考试，择优录用的办法，贯彻公开、平等、竞争、择优的原则，确保录用人员素质，建设一支高素质的公务员队伍，提高各级政府的行政管理水平，具有重要作用。我省我市考试录用工作起步较早，自1989年起，各级党政机关补充工作人员就开始实行了考试录用的办法。1993年8月，国务院正式颁布《国家公务员暂行条例》。1995年全省各地针对机关推行国家公务员制度后出现的职位空缺，进行了面向社会公开招录公务员。实行考试和考核相结合的办法录用国家公务员，扩大了选拔人才的视野，拓宽了选拔人才的途径，促进了国家公务员队伍的新陈代谢，同时也抵制了用人上的不正之风，有利于激励公务员积极进取，提高依法行政水平和工作效率，促进人才资源的合理开发与配置，更好地为经济建设和社会发展服务。这种制度的建立和推进，显示了其强大的生命力，受到了社会各界的广泛关注和赞誉，得到了用人单位和广大考生的认可。正如有的同志总结的那样，“考”总比“不考”好；通过“卷子”选人比通过“条子”选人强。1997年市直党政机关面向社会招考国家公务员，通过笔试、面试最后录用81名，这些人现在都是各部门的年青的骨干力量。

2、多渠道的吸引人才进入国家公务员队伍。在坚持“凡进必考”原则的基础上，扩大选拔公务员的视野，进一步打破身份、地域限制，扩大企事业单位管理人员进入公务员队伍的比例，吸收更多的优秀人才进入公务员队伍，对那些专业对口、政府部门工作急需的高学历人员可以破格录用。

(1)对德才兼备的优秀硕士、博士生，确因工作需要，可以不参加全省统一笔试，直接经面试、体检、考核合格后，可以直接录用为国家公务员。经一年试用期满，考核合格后，在领导和非领导职数不超的前提下，可直接任命为副科级以上职务。

(2)根据职位空缺和任职条件要求，用人部门可以从企事业单位调任有领导职务人员到机关任正副科长，经组织人事部门考核同意，正式任职，纳入国家公务员管理。

(3)根据职位空缺和任职条件要求，用人部门可以从其它机关公务员或党务工作者中选人，经双方部门协商，经组织、人事部门同意，办理转任手续。

拓宽急需人才进入公务员队伍的渠道，必须坚持“公开、平等、竞争、择优”的原则，严格考察，严把进口关，确保新进入公务员队伍人员的政治素质和业务素质。公务员队伍的素质是决定政府职能正常发挥的保证。所以经常地向公务员队伍充实新鲜血液，是各级组织、人事部门的一项主要工作，必须做好，做出成效来，机关工作才会有活力，才能推动四平的经济发展。

第二篇：政府机关人员现状调查及调整对策

政府机关人员现状调查及调整对策

国家公务员队伍素质如何，直接关系到政府职能转变，关系到机关办事效率的高低和工作质量的好坏。通过这次机构改革，我市政府机关虽然理顺了一些工作关系，精减了一些人员，但仍然存在着人员结构不合理，办事效率低下，思想观念陈旧，精神不振的问题。因此，充实机关急需的人才，改善机关人员结构，更新知识，适应

入世的需要，是各级组织、人事部门面临的主要任务。

一、市政府机关人员结构现状

(一)年龄结构偏高。市政府机关这次机构改革，虽然允许一些年龄大的人员离岗和提前退休，但是由于机关多年未允许进人，年龄比较老化。96年机构改革后机关根据职位空缺情况，考试录用了一批公务员，当时年龄最小的，现在已经30多岁。

根据调查统计：①市政府机关局级公务员，35岁以下的占局级公务员总数的1.48；35岁至40岁的占局级公务员总数的5.4；41岁至45岁的占局级公务员总数的16.04；46岁至50岁的占局级公务员总数的29.38；51岁至54岁的占局级公务员总数的23.2。②科级公务员35岁以下的占科级公务员总数的10.29；36岁至40岁的占科级公务员总数的17.82；41岁至45岁的占科级公务员总数的24.4；46岁至50岁的占科级公务员总数的27.0；51岁至54岁的占科级公务员总数的11.6。

35岁以下35岁至40岁41岁至45岁46岁至50岁51岁至54岁

局级1.485.4.04).38#.2科级10.29.82$.4'.0.6

(二)知识结构偏虚。根据调查统计：①局级公务员本科以上学历的242名，占局级公务员总数的59.75；专科学历的133名，占局级公务员总数的32.83。②科级公务员本科以上学历的328名，占科级公务员总数的31.26；专科学历的533名，占科级公务员总数的50.81。看统计数字，学历结构并不低，但由于绝大多数是后取得的学历，知识含量低，知识陈旧，专业不对口，看起来学历很高，实空有其名。一些人思想惰性大，不注重学习，知识更新慢，有吃老本、混日子的思想。

本科学历

人数(人)所占比例专科学历人数(人)所占比例

局级24259.75332.8

3科级32831.26S350.8

1由于学习差，接受新知识慢，带来了思想观念上的滞后，有的固守计划经济的做法，习惯于审审批批。不是研究怎样为经济建设、为百姓服务，而是想方设法设置障碍，巧立名目捞取好处。机关中存在的这些现象，都是与中国加入世贸组织后的要求格格不入的。

二、政府职能的转变，需要新型人才

随着我国加入世界贸易组织，要求我们要切实转变政府职能，实现领导方式和领导方法的改进和创新，转变政府职能，要建设“五型政府”。第一，要紧跟时代，与时俱进，建设学习型政府。也就是说，政府要主动适应知识经济挑战，大兴学习之风，全面提高政府机关中公务员队伍的文化素质。第二，要深入实际，建设调研型政府。我们目前所面临的矛盾和问题，都是长期积累的体制性、结构性的矛盾和问题，没有深入的调查研究、开阔的视野，就不能找到切实可行的解决办法。那种“心中无数决心大，情况不明点子多”的做法要不得。第三，要科学决策、民主决策，建设决策型政府。要善于谋大局、抓大事，提高决策的层次和质量。第四，要改进作风，强化服务，建设服务型政府。要关心群众，厚待百姓，从群众最不满意的事情抓起，从群众最困难的事情帮起，从群众最期望的事情做起。第五，要更新手段，提高效率，建设网络型政府。通过网络型政府建设，推进政府行政管理的信息化、网络化，提高行政管理水平，避免决策失误。

我国加入世界贸易组织，对公务员素质提出了更高的标准和要求，也为公务员管理提供了更为广阔的发展空间，这就要求各级政府必须更加重视人力资源开发和人才队伍建设。这次政府机构改革，转变了一些政府职能，政府机关中明显出现了急需补充新型人才，如懂经济、法律、计算机、外语等相关专业的高素质、专业化的年轻人员。从前面的调查统计数字可以看出，目前政府机关的年龄结构、知识结构、专业结构还不合理，急需补充新鲜血液，以改善政府机关公务员的队伍状况。

三、调整对策

（一）畅通出口，建立正常的淘汰制度。

党政机关由于受编制限制，不适合在机关工作的人员出不去，机关所需的人才就进不来。光靠几年一次的机构改革砍年龄减人是不科学不合理的，必须疏通出口，建立起正常的淘汰制度。

1、加强考核工作，实行能者上庸者下。党政机关每年的考核工作都进行了，但是多数是流于形式，对那些不适应机关工作，不想工作，混日子的人员，部门不敢或者不想定为不称职。公务员

第三篇：政府机关绩效管理的现状调查分析毕业论文

本科毕业论文

政府机关绩效管理的现状调查分析

——以A市政府为例

作

者 学籍批次 学习中心 层

次 专

业 指导教师

内

容

摘要

政府绩效管理是行政管理学近年来理论创新的重要成果之一，它运用科学的方法、标准和程序，对政府机关的业绩、成就和实际工作做出尽可能准确的评价，在此基础上对政府绩效进行改善和提高。现代政府机关管理的核心问题是提高绩效。随着改革开放进程的不断深入, 改革的内容也开始逐步深入和细化，客观上要求我国行政管理体制必须加速与国际惯例接轨, 尽快提升我国各级政府的管理能力和治理水平。本文从A市机关绩效管理的视角出发，从理论和实践相结合的角度对建立政府绩效管理制度进行探讨，并提出合理化的建议。

关键词：政府机关，绩效管理，现状，对策

目录

一、在政府机关实施绩效管理的重大现实意义…………………………………………………1

（一）有利于深化行政管理体制改革……………………………………………………………1

（二）有利于树立和落实科学的发展观和正确的政绩观………………………………………1

（三）有利于深化干部人事制度改革……………………………………………………………1

（四）有利于增强地方政府的综合竞争力………………………………………………………2

二、A市政府机关实施绩效管理的实践探索…………………………………………………2

（一）实施目标管理，强化机关工作考核………………………………………………………2

（二）改革审批制度，提升机关服务质量………………………………………………………2

（三）强化效能建设，促进机关作风转变………………………………………………………2

（四）完善绩效评价，加强机关财政支出管理…………………………………………………2

（五）加强信息化建设，提高机关工作效率……………………………………………………3

三、A市政府机关实施绩效管理中存在的主要问题…………………………………………3

（一）绩效管理认识仍显不足……………………………………………………………………3

（二）绩效评价体系不够完善……………………………………………………………………3

（三）效能测评方式不够科学……………………………………………………………………4

（四）绩效沟通与辅导缺失………………………………………………………………………4

四、强化政府机关绩效管理的对策措施…………………………………………………………4

（一）加强过程控制与沟通辅导，推进绩效管理工作…………………………………………4

（二）健全绩效评估体系，推进绩效评估制度化………………………………………………5

（三）加强机关文化建设，营造绩效管理氛围…………………………………………………5

（四）运用先进科技手段，促进绩效机关建设…………………………………………………5 参考文献…………………………………………………………………………………………„7

政府机关绩效管理的现状调查分析

——以A市政府为例

党的十七大报告指出：“要抓紧制定行政管理体制改革总体方案，着力转变职能、理顺关系、优化结构、提高效能，形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制。”温家宝总理在政府工作报告中多次要求“推行政府绩效管理制度”。中央《关于深化行政管理体制改革的意见》对推行政府绩效管理制度也做出了部署。加强政府绩效管理，是深化行政管理体制改革的重要内容和转变政府职能的必然要求。本文针对当前A市政府机关绩效管理的现状，回顾总结政府机关绩效管理实践情况，分析存在问题，就如何加强绩效管理，深化政府机关作风和效能建设提出对策建议。

一、政府机关实施绩效管理的现实意义

政府绩效管理是行政管理学近年来理论创新的重要成果之一，它运用科学的方法、标准和程序，对政府机关的业绩、成就和实际工作做出尽可能准确的评价，在此基础上对政府绩效进行改善和提高。现代政府机关管理的核心问题是提高绩效。在政府机关实施绩效管理是现代公共管理的重大创新，具有重大现实意义。

（一）有利于深化行政管理体制改革

加快行政管理体制改革，是全面深化改革和提高对外开放水平的关键。党中央、国务院历来重视行政管理体制改革，在党的十七届二中全会上通过了《关于深化行政管理体制改革的意见》，目的要解决政府组织结构不科学、行政行为不规范等行政管理体制中深层次的矛盾和缺陷，就必须要以服务、绩效、竞争、法治等崭新的理念来引领改革，要推行政府绩效管理制度。从国内外的实践来看，绩效管理充分吸收了效率、成本、顾客导向等现代管理理念，把它运用到政府机关管理中来，对于深化行政管理体制改革具有积极作用。应当说，提高行政绩效是行政体制改革和发展的永恒追求。绩效管理应成为政府机关和政府工作人员不断追求的目标，成为一种行政精神，推动政府机关的工作。

（二）有利于树立和落实科学的发展观和正确的政绩观

绩效管理是管理理念的创新，这种理念的创新是与我国目前的行政生态环境相适应的。一些地方政府或政府部门以政绩为取向，往往容易产生不计成本、不重绩效的行政行为，造成了公共服务资源的严重浪费。实施绩效管理可以将科学发展观的原则、要求变成可以量化的目标体系，强化各级政府部门的绩效意识，形成正确的决策导向和工作导向，为树立和落实科学发展观和正确的政绩观提供有力的支撑。

（三）有利于深化干部人事制度改革

长期以来，我们在干部人事制度方面仍然存在对干部业绩定性评价多、定量评价少，对干部使用个人偏好因素多、客观公正因素少的问题，缺乏科学的评价、使用机制。实施绩效

管理，能够对干部的评价建立在科学的理论和方法基础上，突出绩效导向，兼顾多元评价，将业绩以量化的直观形式表现出来，形成一套科学的干部评价、使用机制，促进政府机关自身建设的和谐发展。

（四）有利于增强地方政府的综合竞争力

实施绩效管理，能够促进地方政府发展目标与政府部门职能目标、部门职能目标与个人职责目标的有机结合，实现组织绩效与个人绩效的统一，通过运用平衡记分卡、360、反馈等现代管理工具和方式，可以规范行政行为、再造业务流程、降低运行成本、提高政府管理能力，为持续增强政府综合竞争力提供机制保障。

二、A市政府机关实施绩效管理的实践探索

（一）实施目标管理，优化机关工作考核

目标管理是绩效管理的最初阶段，也是我国最广泛开展的绩效管理方式。A市从90年代开始实施目标管理责任制考核，取得了明显的成效。随着行政管理体制改革的深化，目标管理责任制已越来越成为A市机关部门工作成效考核的重要依据。考核内容也从早期的单纯经济目标责任制扩大到如今的包含社会事业发展、党风廉政建设、精神文明建设、维护社会稳定等的综合目标责任制。同时，考核责任除综合目标责任之外，还设置重点目标责任。目前，目标责任制考核已成为A市机关单位考核的有效方式。

（二）改革审批制度，提升机关服务质量

近年来，A市集中开展了多次行政审批制度改革。自2001年成立市行政服务中心以来，随着行政审批的相对集中，以提高公共部门服务质量和水平为目的的绩效评估也逐步开始探索与实践，通过“一事一评”等制度的实行，不断督促各办事窗口提升服务质量，增强群众的满意度。各级机关根据各自的工作职责加强制度建设，以岗位责任制来明确工作职责，以服务承诺制来规范管理和服务要求，以公示制推行政务公开，以评议制来强化民主监督，以失职追究制来严肃工作纪律，取得了明显成效。实施审批制度改革以来，内部管理规范得到强化，管理要素进一步优化，工作程序更加简化，办事效率进一步提高。同时，增强了服务意识，提高了服务水平。

（三）强化效能建设，促进机关作风转变

机关效能建设作为一种综合性的管理机制，把制约性的手段和能动性的机制相结合，促进了机关绩效建设。2004年A市开展了“机关效能建设年”活动，各级机关的效能意识进一步增强，工作效率逐步提高，行为规范逐步明确，干部作风逐步改善。成立A市机关效能监察投诉中心，群众关注的急、难问题引起重视并得到逐步解决。2005年，市纪委监察局增设行政效能监察室，负责全市各级机关的效能监察工作。2004年以来，全市各级机关效能监察投诉中心共受理各类投诉5735件，其中来电3609件，来信1650件，来访546件，网上投诉530件；属于效能投诉的2686件，占总投诉件的46%，办结效能投诉件2551件，办结率为95%。追究责任人员数985人，因违反“四条禁令”受追究人员数288人。

（四）完善绩效评价，加强机关财政支出管理

财政支出绩效评价主要是运用科学、规范的评价方法，依据一定的原则，对照统一的评

价标准，对财政支出的过程和结果进行客观、公正的衡量比较和综合评判。A市于2006年出台了《A市本级财政支出绩效评价实施意见》，将使用财政性资金，并且与财政部门直接发生预算拨款关系的党政机关、企事业单位和社会团体，都纳入绩效评价范围。凡预算安排财政专项资金在300万元以上的市级财政支出项目（含该专项资金中项目在50万元以上的所有单位）、部门预算中非基本支出性质的50万元以上支出项目，均按规定和要求进行绩效评价。2008年市本级共确定“废弃矿山生态环境治理”等31个绩效评价项目，涉及评价财政资金17570.91万元。通过绩效评价，加强了对财政资金使用管理的监督，确保了其科学、高效使用。

（五）加强信息化建设，提高机关工作效率

随着信息时代的到来，改革传统办公模式，将办公业务的处理、流转、管理过程电子化、信息化，实现办公自动化。目前，A市大部分机关都已经利用现代化的电子信息手段和管理手段优化政府业务流程、规范工作模式及公文格式，从而提高了办公效率和服务质量。政府上网和智能化管理工程不断推进，如A市机关内部开通了市政务网、市交通局运管处自行研发了《道路运输行政处罚智能量化系统》、市工商局红盾信息网提供企业数据库等。这些管理方法充分运用科技信息手段进行智能化系统建设，最大限度地防范执法过程中各种人情因素的干扰，促进了行政行为的公开公平公正，同时也提高了行政效率，降低了行政成本。

三、A市政府机关实施绩效管理中存在的主要问题

当前，A市政府机关部门绩效管理无论是在理论上还是实践上都还不是很成熟，仍处在起步探索阶段，还没有形成比较科学有效的绩效管理模式、绩效评估技术和方法，在实践的力度和效果上还存在不足，工作进展不平衡，相应的配套制度也比较缺乏。具体主要体现在以下几个方面：

（一）绩效管理认识仍显不足

尽管每年A市地方党委、政府都要对市直机关的工作业绩组织开展考核评议，并逐步引入绩效考核的内容，但这些考核方式仍旧倾向于结果考核，淡化了过程管理，离绩效管理要求还有一定的距离。从总体上看，各级各部门对绩效管理的认识仍显不足，尚欠统一。主要表现在：一是绩效宣传力度不够，机关干部在认识上存在疑虑和观望情绪。二是机关部门领导重视不够，对绩效管理的基本概念、作用程序、实施原则、实际操作过程以及综合使用等尚未形成共识，责任机制、全程考核、以民为本等先进的公共管理理念尚未成为绩效考核的指导思想。三是相当一部分机关干部存在“不求有功，但求无过”的思想，危机意识不强，绩效学习氛围不浓。

（二）绩效评价体系不够完善

近年来，综合考核的指挥棒确实起到了很大的作用，但机关绩效评价还存在一些问题：一是绩效评价指标中过于强调经济发展的GDP指标和完成具体的职能工作，对于制度改革、人员素质提高和学习创新、发展潜力等长远或潜在产生效用的指标重视不够。二是绩效反馈力度不够，未能形成完整的闭环管理系统，绩效考核结果更多地应用于干部职务调整、薪酬奖金方面，在进行有效的绩效诊断、交流和教育培训方面做得不够。三是把绩效考核作为问

题解决的手段，导致绩效评价的短期效应，不利于绩效评价规范干部行为、提高干部工作质量、实现机关使命和目标。四是绩效管理以内部评估为主，缺乏第三方绩效评估，既是运动员，又是裁判员，很难做到绩效考核结果的公正、公开、公平。

（三）效能测评方式不够科学

目前，A市机关效能测评工作虽然在内容上明确了从部门或单位的中心意识和全局观念、服务态度和工作效率、办事公正和廉洁从政、工作实绩和社会影响、专项活动推进情况和成效等五大方面来评价，但主要还是凭填票人的个人印象，没有从具体的工作内容上进行考核，在很大程度上影响了测评的科学性。而且测评的方式每年都有所改动，造成了测评结果很难进行纵向比较，得不到有效利用。

（四）绩效沟通与辅导缺失

绩效沟通是绩效管理的灵魂与核心，是绩效管理过程中耗时最长、最关键、最能促进工作开展、产生效果的环节。但在实际工作中，由于绩效沟通与辅导缺乏，导致了绩效管理评价结果的滞后。主要表现在：一是绩效考核中缺乏必要的沟通，对组织目标和个人目标都不甚了解，不少机关干部认为搞绩效管理就是要找他们的碴子，砸他们的饭碗，造成机关干部对绩效考核工作不理解，产生抵触情绪。二是由于机关内部信息与群众接触较少，在信息不对称的情况下，社会公众往往很难主动参与沟通。三是考核结果运用不够，考核结束后，不及时进行绩效辅导，组织做出决策时没有充分利用，导致部门和个人目标责任不清，缺乏责任机制，考核结果，难以起到激励机关及机关干部的作用。

四、强化政府机关绩效管理的对策措施

（一）加强过程控制与沟通辅导，推进绩效管理工作

1、实施绩效管理过程控制。绩效管理的成功与否取决于绩效管理的过程控制。在实施绩效管理过程中，一是要加强机关日常工作的督促和检查，对关键绩效目标达成情况进行分析评判，对存在问题进行分析。二是要督促工作的落实，要建立工作考核底稿制度。各分管领导或直接领导根据上级、本级布置的工作填写底稿，根据完成工作的时限，进行有效考核。三是加强个人绩效与机关绩效的动态管理。个人绩效与机关绩效相辅相成，要在个人绩效管理过程中，通过对目标完成、行为规范、素质指标等方面的考核，激励干部职工提高机关绩效；通过对干部岗位能力、态度的考核，引导全体人员不断提高自身能力水平和素质修养。

2、加强绩效沟通与辅导。机关绩效沟通贯穿于机关绩效管理的全过程，在机关绩效管理的不同阶段，应采取不同的绩效沟通方式。一是在机关绩效目标制定阶段，要改变传统的沟通方式，进行有效的沟通，要通过多种形式，如更新机关网站、召开新闻发布会等形式，把机关信息及时传递给社会公众；同时，还要通过市长热线、民主恳谈会、听证会等形式，广泛听取社会公众的意见和建议，实现信息共享，进而制定机关绩效目标计划。二是在机关绩效目标执行阶段，机关所面临内外部环境是纷繁复杂的，因此在绩效目标执行过程中，机关部门要与社会公众进行持续的绩效沟通，从而保证绩效目标的贯彻落实。三是在机关绩效衡量和评估阶段，要加强机关绩效评估组织者和机关部门之间的沟通、组织者和评估者之间的沟通以及评估者和机关之间的沟通。四是在机关绩效结果的反馈、应用及改进阶段，要通过

绩效沟通，让机关干部能全面了解评估者对自己工作的真实评价，发现工作中存在的差距和主要问题，共同分析其原因，并制定出改进措施。

（二）健全绩效评估体系，推进绩效评估制度化

1、健全绩效评估的指标体系。指标体系确定绩效评估的内容，即政府绩效内容的表现形式，反映政府履行职责的范围和情况。一般包括对工作岗位的具体要求、部门组织目标的体现、人员个人意愿和期望的体现等方面。要通过对各级各部门职能的进一步明确，逐步将量化、行为化。

2、完善绩效评估方式体系。有好的指标，也要有好的评估方式，才能达到好的效果。要在前几年开展社会评议的基础上，完善平时效能测评、专项活动评议和年终社会评议等方式方法，进一步拓展评估内容，开展工作绩效考核，逐步形成科学、长效的绩效评估方式体系。

3、建立健全绩效评估的组织体系。为确保评估工作的顺利开展，必须建立健全绩效评估组织体系，包括实施的机构、体制、评估主体的选择等。要成立专门的领导小组，建立日常的工作班子，授予评估权力，组织、实施和监督绩效评估，使绩效评估成为经常性的工作机制。

4、建立绩效评估的制度体系。包括统计制度、财政制度、干部人事制度、政务公开制度等。必须规定绩效评估的方法、程序，约束绩效评估的行为，保证绩效评估的质量和效果，明确评估结果与评估对象的地位、利益关系。

（三）加强机关文化建设，营造绩效管理氛围

加强机关文化建设是实施管理创新，加快机关转型，创建高绩效机关的有效途径。在机关文化建设过程中，要坚持以人为本、开放沟通、全员参与、持续创新的原则，以绩效为导向，着力培育健康向上的机关精神，实现机关文化建设上的新突破。

1、注重提炼机关核心价值观。核心价值观的提炼是机关文化建设的基础，要以部门职能为根本出发点，在调查研究的基础上，引入先进理念，对机关的职能、目标、发展方向等全部价值理念进行挖掘、总结、提炼和升华，以形成既具有本地本部门特色，又具有科学性、系统性、现代性的机关精神和核心价值观。

2、形成机关执行文化体系。形成规范的机关执行文化体系，是实施文化管理的核心内容。在机关文化创建过程中，要以机关核心价值观为指导，倡导“严密执行，无边界配合”等执行文化理念，做到“主动工作、完美执行”，不断提升整体执行能力和水平。

3、注重打造“机关品牌”。“机关品牌”的打造，是实施文化宣传的重要载体，具有内外双赢的功效。在“文明机关”、“创业创新好班子”等创建过程中，遵循品牌建设与发展的规律，以机关核心价值观和价值理念体系为指导，以机关执行文化体系为基础，优化品牌要素，使机关品牌在功能上体现时代精神，在管理上体现现代先进理念，在方式方法上体现科学规范，在评价上体现基层和群众的认可度，在形式上体现鲜明的个性化特色和机关形象标识。

（四）运用先进科技手段，促进高绩效机关建设

高绩效机关建设需要先进的管理技术和信息化手段。在绩效管理过程中，要结合机关实际，坚持提高效率、降低成本、方便群众的原则，广泛运用电子政务等信息化手段，着力构

建机关信息化技术支撑平台、搭建与社会公众互动平台、实现机关资源共享。

1、构建机关信息化技术支撑平台。互联网、机关内网、专网等信息网络，是实现机关信息化的基础和前提，应坚持“统一领导，统筹规划，分级管理”的原则，以门户网站和政务网络、安全支撑平台为基础，依托城市信息基础设施，逐步打破部门和机构界限，实现信息资源在机关部门间的共享和利用。以电子监察系统为基础，创新行政监管模式，推进行政监察由事后监察为主向事前、事中、事后监察相结合的转变，促进由个人行为监督为主向个人行为和行政程序监督并重的转变，实现行政审批由内部运行向公开操作的转变，进一步推进政务公开、提高行政效能。

2、搭建与社会公众互动平台。通过网络，搭建与社会公众互动平台，既面向社会及时、准确地传递有关政策面导向、咨询、服务等信息，公布各类公共服务的内容、程序、办事方法；又利用网络收集、统计、反馈社会公众的各类信息、意见和建议，达到了解民意、体察民情、集中民智的目的，同时让人民群众有更多的知情权、参政权、监督权，实现机关、社会、公众互动。

3、形成机关信息资源共享平台。运用信息技术、办公自动化以及网络技术，通过统一规划政务信息资源、强化业务数据的结构化和集成控制管理，提高资源共享的程度，在一定范围内实现信息、知识、人力以及创新成果等各种资源的共享，逐步实现跨系统和跨地区的信息交换，打破“条”、“块”盲区，打破信息自采、自用、自成体系的“信息孤岛”局面，形成机关信息资源共享平台，降低行政成本，提高机关绩效。

政府绩效管理是一个系统的工程，涉及到方方面面的因素，是要求有与之相适应的行政生态环境的。所以我们在推行政府绩效管理的同时应该注意做好相关方而的配套改革。

五、结束语

彻底转变思想和文化观念，树立顾客和服务导向的行政观。政府的主要职责在于服务，不在于盈利。绩效的提升，是为了社会的发展，旨在拥有一个更加美好的世界，这才是政府与社会的“双赢”之道和长治久安的根本所在。对此，各级领导干部应当有清醒的认识，根据实际情况，采取措施在所在部门、机关贯彻。

参考文献

1.吴怀福，“论政府绩效管理”，《中国工商管理研究》，2006年第9期。2.吴光森，“政府绩效评估多元主体分析”，《江汉论坛》，2006年第8期。.朱继岩、何建中，“地方政府绩效评估体系的缺陷及其改进”，《统计与决策》，2009年第7期。

4.陈晓春、李胜，“提高绩效管理的绩效 推动政府效能建设”，《公共行政》，2009年第1期。

5.彭国甫，“构建地方政府绩效评估体系的三个基本问题”，《湘潭大学学报:哲社版》，2009年第4期。

6.鲁丽莎、周万中，“刍议政府绩效管理之现状及其完善”，《企业家天地.理论版》，2010年第1期。

7.姜勇，“浅析政府机关绩效管理”，《青岛行政学院学报》，2010年第4期。

8.陈文清、廖廷辉，“关于建立政府绩效管理制度基本框架的思考”，《中国行政管理》，2010年第9期。

9.张德，《人力资源开发与治理》，北京：清华大学出版社，2007年。

10.孙柏瑛、祁光华，《公关部门人力资源管理》，北京：中国人民大学出版社，2008年。

第四篇：文言文教学现状调查及对策

文言文教学现状调查及对策

桃源县第九中学 谢一彰

有人说，掌握祖国的语言好比得到了一把打开本国文化的钥匙。那么，在中学教学文言文，就好像在学生面前打开了一扇窗户、铺开了一条通道，让他们能穿越时空，去阅读、去思考、去吸取，与两千年前的大师直接对话，了解并深刻地认识我们的祖先，懂得我们的历史，从而继承和发扬我们的文化。在2002年10月经教育部中小学教材审查委员会审查通过“全日制普通高级中学教科书（必修）”语文教材中(目前我所用的教材)，文言文单元一共16个单元，占总数的47.1%，且不说老师们教授这16个单元付出了多少劳动，花了多少心血。单说本人在高三复习时，针对学生文言文阅读能力不尽人意的情况，就课本中的十个文言文单元进行了长达一个多月的时间复习。以单元为单位，抓每篇文言文的知识要点。同时积累关键实词、虚词的常见意义和用法，并每单元进行一次检测，再从课内辐射到课外。可是当用课内的实虚词及句式用法等知识呼应贯通课外文言语段时，学生却不会用已掌握的课内文言知识去解决课外文言语段碰到的问题。我困惑。这必须反思：是不是学生对所复习的知识只是一知半解？在我看来，高三阶段复习任务繁重，用一个多月的时间来复习课内文言文，算是一种奢侈，可学生是不是认为复习时间太仓促，在走过场？于是我调查所教班级的学生，得出的结论是：如果建立在对课文熟悉的基础上按照上述方法进行一个多月的时间复习，那效果肯定会不错。关键是有70%左右的学生在复习前对以前所学的文言文，脑中一片混乱，有的学生连文章作者是谁，哪个朝代的人，都是在近期复习是才知一鳞半爪，更谈不上对整篇课文内容的理解。即使有平时的背诵，但也就成了“小和尚念经——有口无心”了。为什么会出现这种现象？这肯定与我们的教学思想及教法有关系。

一、教学内容贪多求全

这是文言文教学的一个目标定位问题，恰恰又是语文教学中常常被忽视的问题。新大纲规定：“诵读古典诗词和浅易文言文，背诵一定数量的名篇。掌握课文中常见的文言实词120个、文言虚词15个和文言句式，能理解词句含义，读懂课文，学习用现代观念审视作品的内容和思想倾向”。可是我们无论哪个年级，无论是什么篇目，无论什么教学对象，教学时必然按照时代背景、作者介绍、逐字逐句串讲、理清结构、领会主旨、分析写作特色等模式进行教学。显然这没强化《大纲》的要求，没弄清楚文言文与现代文教学本质上的不同点。现在中学生读文言文感到难，难就难在语言文字和句法上，难在古文化知识上，而不是难在文言文的篇章结构和思想内容上。显然这样的全面是基于教师、基于教材，而决不是基于学生的需要、学生的发展。

二、讲解分析烦琐不堪

所谓烦琐既指讲解的内容，又指讲解的方法。教文言文时，我们总是担心学生“吃不烂”、“夹生饭”，于是注重串讲，灌得很满，惟恐疏漏，极力奉行“字字落实，句句串讲”的箴言，教法僵化，即便是自读课文，教师也是小心翼翼扶着走，使学生日生厌倦之情。方法的烦琐导致文言文教学的程式化和模式化。

三、学生主体意识失落 文言文教学在不同的层面上存在着以教师的串讲分析或者以串讲串问的形式代替学生的思考，代替学生的自主阅读、自主探究的现象。渐渐地学生上文言文养成只要带着耳朵机械地听，自觉一些的学生机械的在书上做笔记。这样他们课前不会去预习，课后合上课本万事大吉了。心想：反正书上有笔记，考前再看一遍。但考前往往会因为各种原因很难实现这一想法。于是，一拖再拖，知识一忘再忘，到了高三复习时，旧内容成了新内容。

对策研究

在实施语文新课标的今天，我们应以新课标的理念来审视自己的教学，所以我认为今后的文言文教学应从以下几个方面入手：

㈠、优化文言文教学的目标意识

教学过程的目标指向如何直接关系到教学效率的高低。高中生学习文言文的目的很明确——培养阅读浅易文言文的能力，亦即离开老师能独立读懂一般的文言文。所以把教学的重心从翻译课文、分析思想内容和写作特点转移到字词句的学习上来（学习字词句，也是新教材文言文教学的训练重点）。也许有人认为，翻译课文的过程不就进行了字词句的学习了吗？其实不一样。这里说的字词句，主要是指文言文中与现代汉语意义、用法不同的实词，文言虚词，以及文言句子的特殊形式。如果把教学的重心放在翻译课文上，字词句的学习就会湮没在整个翻译过程及译文中，学生对它们的印象就必然不深。学生没有掌握基本的“建筑材料”（词语）和“建筑方式”（句式），就谈不上知识的迁移。当然，配合教学需要的必不可少的翻译还是要做的。同样，把教学的重心放在分析文章的微言大义和写作的技巧上也大可不必了。从小学到初中到高中，学生学的现代文远远超出文言文，高中学生已经具备了阅读分析文章思想内容、篇章结构等方面的能力了，即使还没有具备这种能力，完全应该通过继续学习现代文来提高。所以对文言文的学习，学生只要扫除了文字障碍，能译成现代汉语，便完全可以用从现代文里获取的阅读分析能力，去领会文言文的内容和写法技巧。由此可见，把这一教学内容留给学生自己去学习。如对《促织》的教学只用两教时，不用分析小说的思想内容及写法特点，只要结合课后练习题有意识地检查学生对小说的思想内容及艺术特点的掌握情况，学生都能较准确地指出来。因为作为“例子”，分析小说跌宕起伏的情节特点，在学习白话文《林教头风雪山神庙》等小说时已进行过，如果老师再把《促织》在这方面的写作成就当“例子”讲一遍，岂不多余？

当然，我强调教学中应有目标，有重心是就文言文教学的整体来说的，是针对教学面面俱到而提出的，但不能绝对化。比如，就文体来看，古文里有而现代文里没有的，例如赋、骈体文。从修辞的角度看，文言文里有互文，而现代文里没有，这些我们还是有必要讲。但这种讲只能是点拨式地，重点还是让学生自己通过诵读去体味，去积累。

㈡、重视诵读与积累教学

⑴、先谈重视诵读教学。“书读百遍，其义自见”，这是前人的读书经验，对我们仍有借鉴意义。多读，熟读，读中反复体味，才能读懂，才能增强文言语感。由于许多篇目需要背诵，所以我们更强化学生诵读。诵读是把躺着的书面文字，用声音立起来，所以除了读准字音、读准句读，还要读得流畅，声情并茂，一位老师上韩愈的《祭十二郎文》时简要地介绍了作者的家世后，对课文内容未作任何分析讲解，就开始用她沉静的语调动情地朗读课文，学生们深深地被感染，都不约而同地低下了头，可见声情并茂的诵读，具有巨大的言语感染力，能让学生通过感觉和心灵在感受课文言语的同时，发挥出对语言的直觉的感知判断，从而产生强烈的感情共鸣，使学生不等老师讲解，就理解了课文的意思，甚至连文章的主题都能明确地表达出来。学生要达到如此水平，还需反复训练，教师可通过朗读比赛，设计一些选填虚词的题目让学生做等手段促使学生去读去揣摩。进而培养学生的语感。

⑵、再谈重视积累教学。叶圣陶先生说：“语文教材无非是例子。凭这个例子要使学生能够举一反三，练就阅读和写作的熟练技能。”（当然，读文言文已不写文言文。）对学生来说，学习文言课文，作为“例子”的应是这篇课文的词语、句法、文化知识等。只有一课课学下来，积累一定数量的文言词和古文化知识，掌握常用文言句式及词类活用的特点等，才能为“举一反三”打下基础。当然，对这些知识的积累也不能光靠死记硬背，必须在阅读体味中积累。而积累的重点应放到词语（实词、虚词、通假字、词类活用等，特别是实词）和古文化知识上。因为“语汇联系人们的生活最为紧密，因而变化也最快，最显著。”（吕叔湘《语言的演变》）又因为文言文是反映古代社会现实的，要想读懂文言文，对涉及到古代社会生活的典章制度、礼仪习俗等方面的文化情况必须了解。而“古今语法的变化不如词汇的变化那么大。”（吕叔湘《语言的演变》）故句法与现代汉语不同处无外乎判断句、被动句、宾语前臵句、省略句等，这方面量少容易积累。

如何进行积累教学呢？我认为可行的方法是，从高一第一册进入文言文单元学习起，每人准备一个笔记本，用来整理积累文言词语，并把它称作“文言词语仓库”，告诉他们如何使自己“仓库”里的东西保存有序，便于查找（规定都按音序排列）。学第一篇古文时老师先做整理积累的示范，让学生学着做，以后便完全放权给学生。但有一个原则，那就是课本后的《常用实词表》里规定的每一课词语，以及单元短文里整理的那32个虚词，人人都必须整理积累。此外，对每课词语的整理积累又不能局限于该篇，要回顾翻查从前学过的意义和用法，并随着新课的学习去丰富，即做到纵向积累和横向积累相结合。整理过程中，每种意义用法都必须附有准确的例句。为了使积累教学落实到实处，定期检查学生的笔记本，指出不足，肯定成绩，鼓励他们继续积累。为了高效率的整理积累，还要求学生互通有无，只要认真扎实地去积累，势必会为阅读文言文奠定坚实的基础。

为了让学生尝到积累词语的甜头，还应经常印一些课外的文言语段去进行知识的迁移，检查他们是否会用从课本上学到的“例子”去解决新问题，成功了自然会增强学习文言文的自信心。会更乐意积累。

㈢、注重培养学生的思维能力

⑴、凭借“注释”培养学生的思维能力。

现在的学生学习文言文仍是采用“对照式”的学习方法，即边看原文，边看注解，边记忆的方法。如果只考书本上的文言文学生还可以应付，如果考试内容由课内向课外延伸，学生就不会用课内的知识解决课外内容。为什么？我认为缺乏的是一种思维能力。难怪在强调能力的高考题面前，他们常常是望洋兴叹。可不可以利用课文注释采取“掩藏法”。首先要求学生将课文注解遮盖起来，然后自读课文，碰到有注解的，不要急忙“偷看”课本注解，不妨学一学求仙学道之人的苦思冥想，从已有的知识中去寻找链接点。在自读中，学生如果领悟错了或者没有领悟出来，也并不意味着前功尽弃，毕竟他们的思维已经经受了一次磨练。长此以往，他们的内功将潜滋暗长。学生不仅能在领悟中掌握知识，而且能在领悟中发现注释上的不妥之处。会凭借工具书自己去寻找答案。

⑵、凭借“空白”培养学生的思维能力。

张志公先生曾多次指出，教材的注释说明不能太详尽，应留给学生一定的空间，让学生有思考的余地。在这方面，教材的编者可谓惨淡经营，凡是学生能“跳一跳，摘得到”的知识内容，教材一般不注解，留下“空白”。如果我们在课堂上，不厌其烦，精嚼细喂地塞给学生，结果教材预设的“空白”被老师填补了，编者的目的落空了。其实我们可以利用这个“空白”运用“猜读法”，让学生根据上下文的语境，进行领悟确认。如关汉卿的《窦娥冤》中：“天地也！只合把清浊分辨，可怎生糊突了盗跖、颜渊？”该句中的“合”是什么意思呢？学生可根据上下文进行“猜读”，应解释为“应当”比较切合语境。并会引用白居易的“文章合为时而著，歌诗合为事而作”中的“合”来进行印证。让学生经过从已知到未知的探求，经过了从无到有的内化创造，所学的知识也就自然深深地烙在他们的脑海里了。

⑶、凭借课文中“关键语句”培养学生的思维能力。文中那些关键语句，必须重点讲解并要学生掌握。例如，有一位教师讲“祸患常积于忽微”(《伶官传序》)一句中的“忽微”一词时，做了三件事：一让学生查注释，弄懂“忽微”的意思；二让学生找出类似“祸患常积于忽微”一句意思的成语、俗语；三让学生举出生活中 “祸患常积于忽微”的典型实例。这三件事一做，不仅极大地提高了学生学习文言文的兴趣，而且使学生真正弄懂了“祸患常积于忽微”一句所蕴涵的深刻哲理。更重要的是训练了学生思维能力。如果我们在像这样的关键地方多下功夫钻研备课，学生收获的还不只是以上这些。(还可为学生积累写作素材等)㈣、尝试让学生自主课堂

我们当教师的都有这样一个体会：自己讲一篇文言文比自己学一篇文言文的所得要多的多，我们的学生也是一样，让他讲一篇文章比他学一篇文章所学到知识要多。因此，可以尝试着叫学生来上课。当然，教师不可以完全把课堂交给学生，对于一些较难的部分，教师应该作适当的点拨。学生试讲之初，必须做好充分的准备，根据学生的报名，确定备课组组长和成员，由备课组长扮演老师的角色，备课组成员是帮手，而教师则是顾问。在备课期间，组员根据组长的要求，积极查找资料，了解韩愈生平作品、疏通文字、理解文意，并讨论如何设计问题，如何讲解练习等，教师必须反复审阅学生的备课教案，修订后还要讲给教师听，过关后才能上讲台。试讲最好一个片段或一个段落，参与面也可以广一点，争取让每个学生都能得到锻炼的机会。对于学生没讲透的地方，教师要加以补充。讲者全力以赴，听者精神专注，台上台下常常展开讨论，使学生的思维始终处于积极活跃的状态。当然，这种尝试要有个度。上述的对策研究是本人在文言文教学中进行反思的结果。不管采用何种方法进行文言文教学，我的体会是：教文言文不必急着赶进度，让学生弄懂弄透一篇文言文，它会让学生终生受用。

第五篇：政府机关人员入党申请

敬爱的党组织：

今天我怀着激动的心情向党组织递交我的入党申请书：我志愿加入中国共产党，愿意为伟大的共产主义理想而奋斗终身。

我之所以要加入中国共产党，是因为中国共产党是中国工人阶级的先锋队，是中国各民族人民利益的忠诚代表，是中国社会主义事业的领导核心。中国共产党以完成共产主义社会制度为终极目标，以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论为举动指南，是用先进理论武装起来的党，是为人民效力的党，是能够领导全国人民进一步走向繁荣富强的党。她代表中国先进的生产力，代表中国先进文化的展开方向，代表中国人民的基本利益，并经过制定正确的道路方针，为完成祖国和人民的基本利益而不懈奋斗！我深信共产主义事业的必然成功，深信只有中国共产党才能让中国社会和谐，只有中国共产党才能重振中国经济实力，让人民的生活越过越好。实践也充分证明：建设有中国特色社会主义，是实现中国经济繁荣和社会进步的引路者，我将努力朝这个方向发展。

身为一名唐山市政府的公务人员，我以祖国的利益为重，以人民的利益为重，在任何时候都把群众的利益放在第一位，同群众同甘共苦，保持最密切的联系。并在工作之余，坚持学习中国共产党的有关理论知识，思想上有了极大的进步。通过认真学习实践科学发展观和《十七大新党章》，深刻理解了科学发展观的重大意义和掌握科学发展观的实际内涵，深刻认识到我党在推进建设有中国特色社会主义伟大事业、构建和谐社会道路上所起到的重要作用，并深深感受到作为一名共产党员所应该肩负的光荣而艰巨的责任。

在工作当中，立足本职岗位，兢兢业业做好本职工作，是作为一名共产党员的最基本的要求。公务人员本身就是要有着为人民和社会服务的要求，责任重大，容不得一丝马虎。因此，我在工作当中树立了高度的责任感，树立了政治意识、大局意识、服务意识，不断提高工作的自觉性和主动性。长期以来我自觉加强业务知识学习，学习政治理论，学习办公室日常工作业务，不断改进工作作风，树立求真务实的形象，做实在人、办实在事、讲

实在话。在同事间注意协调、配合，主动协助领导处理好日常事务。同时，努力创新工作方法，力求在具体工作中实践“三个代表”重要思想，体现共产党员的先进性。总之，这段时间在领导的指导和同事的协助下，在自己的虚心学习和刻苦努力下，工作能力及业务素质得到了明显提高，有效地保证了自己能够圆满地完成各项工作任务。

虽然这段时间个人在生活、学习和工作当中取得了很大的进步，但我也深知自己还存在一定的缺点和不足。比如在理论知识联系实际内容的能力要进一步提高，还需加强与领导和各部门同事间的交流等。在今后的学习、生活、工作当中，我要更进一步的严格要求自己，虚心向先进的党员学习，克服自己的缺点和不足，争取取得更大的进步。

在单位领导和组织的关怀和培养下，我认真学习、努力工作，政治思想觉悟和个人综合素质都有了明显的进步，已经基本符合了一名共产党员的标准，特此请求组织批准我的申请，我一定会戒骄戒躁，更要以先进的共产党员为标准来严格要求自己。如果组织没有接受我的请求，我将不会放弃，努力改进自己的缺点和不足，而为之继续奋斗，我相信总有那么一天我会以我的实际行动加入中国共产党这个先进的组织。请组织批准我。

申请人：

时间：