中国公务机市场发展的阻碍因素分析[优秀范文五篇]

第一篇：中国公务机市场发展的阻碍因素分析

近几年，中国成为全球瞩目的公务机增长的核心市场之一。据统计，2008年在中国内地注册的公务机仅为32架，2011年已经增加到132架；2011年全国机场的公务机航班量已经达到13400架次。2012年，随着Netjet进入中国市场的宣告，国内外投资者和公务机制造商、运营商越来越认可中国公务机市场的广阔前景。公务机的未来可谓是光明一片，但光明来临之前，必有黎明前的黑暗。所以本文就公务机市场发展的负面因素进行一番浅薄的论述，望诸位网友批评指正。愿本文能够让公务机行业的人们在黑暗中看清那将来的路，更快更顺利地走过这段黑暗，实现公务机市场的突破。

笔者认为，公务机行业发展的阻碍因素主要有以下几点：

1.空域使用限制

空域是根据飞行训练和作战的需要而划定的一定范围的空间。国际上空域资源管理模式有三大类，即民航为主体管理、军航为主体管理，民航军航联合管理。中国现阶段空管体制的基本模式是以军航为管理主体的防御型管理体系，在国家空管委领导下，空军负责全国空域资源管制工作，统一组织实施全国的飞行管制，形成了航路内由民航管制指挥，航路外由军方指挥的格局，军航在完善空域结构、组织全国空管工作、协调军民航在空域使用矛盾的方面发挥着主导作用。而一些航空发达的国家，如美国是以民航为管理主体的空域管理模式，80%的空域分配在民用航空。但在中国，这个比例是倒过来的，目前供民航使用的空域资源只有两成。即公务机和所谓的大航班共享空军剩余的20%的空域资源，随着中国空 域日趋饱和，公务机快速发展很可能会出现与航班飞行的空域矛盾。空间上的限制导致公务机无法充充足足地发挥灵活、高效的优势。

业内人士称，美国空域实行“备案制”；而中国空域实行的是“报批制”。中国第一“私人飞机顾问”杨笑侬也认为：“全世界绝大多数国家都是规定某些区域、某个高度以上飞行才需要经过批准，而中国和朝鲜、缅甸等少数几个国家，全国全境飞一厘米高都要经过民航空管和空军双重批准，通用航空是全国唯一每天都需要批文、甚至需要军队批准的行业。”比如如果执行从北京到厦门的公务飞行，需要北京军区与南京军区的军方沟通、民航总局华北局与华东局的沟通、北京与厦门两地机场的沟通等。空域资源的限制直接导致在申请每次公务飞行，所耗费的时间大大增加。最终，公务机灵活方便的优点就大打折扣。

2.时刻资源紧缺

公务机被称为时间机器，对于乘坐公务机的商务、政界、技术人士及演艺界明星等来说，时间就是金钱。因此，随乘随走、立等可取的高效，是客户看重公务机出行的重要方面。但是，航班时刻资源的紧缺，常常成为公务机产业发展的阻碍因素。某机场集团的主要领导人就曾经坦言，希望公务机客户尽量选择在每天凌晨0点至6点搭乘公务机在机场起降，以避开民航运输高峰。而且，往往在一些定期航班频繁起降的大城市，如上海、北京、深圳、广州等，公务机的起降量也非常大。因此，公务机就不得不与民航的定期航班分享非常稀有的时刻资源，最终影响了公务机作为时间机器和流动办公室的功效。北京的一些公务机客户为了避开首都机场拥挤的航班时刻，就把起飞地点定在南苑机场或者八达岭机场。

3.基础设施配套不完善

(1)民用机场数量少。中国民用机场只有166个，而且并不是所有的民用机场都可以保障公务机起降。到2020年我国机场规划数量也只有280座左右，能供公务机使用的只有40个。而在美国仅通用航空的机场数量就达到1.68万个，“金砖四国”之一的巴西通用机场也达到2500个。通用机场和支线机场的数量较少，结构布局上不够完善，这使得公务机不可能真正做到任意到达。

(2)民用机场收费高。公务机和民航大航班共用机场和跑道，使得机场收费高昂的局面恶化。据悉，中国最繁忙的北京、上海和广州三大机场，收费最便宜，中西部机场收费反而非常昂贵，这让公务机在机场的起降难上加难。而在美国，中小机场和飞机维修站数量多，功能完善，并且充分市场化，飞机业主可以根据自己的需求，将飞机停靠在相对便宜的机场，或者把飞机交给自己中意的维修点维修。

(3)公务机的专用候机楼甚少。中国目前仅在上海、深圳、北京有设有一关三检（海关、检验、检疫、边检）的公务机的专用候机楼。专用候机楼，又称为固定运营基地FBO(Fixed Based Operation)，能将公务机的空中服务和地面服务结合起来，也有利于公务机的运营和维护，是一个国家公务机市场走向成熟的标志之一。乘坐公务机的客户，能够安全快速地出入航站楼，这种经历体现了其尊贵的身份和公务机作为“时间机器”的高效。在美国，哪怕开着一架只值一万美元的破旧飞机降落，照样可以得到FBO的服务。大到商务包机、飞机整机维修，小到帮客户买个东西，FBO都可以提供服务。美国仅加利福尼亚州就有33个FBO，佛罗里达州有34个，德克萨斯州有21个。国内与国际形成巨大差距。

(4)国内缺乏功能和设备完善的机库。机库是私人飞机的避风港。公务机和大飞机的区别就如同私家车和公共汽车的关系。试问哪个拥有私家车的高净值人士不爱惜自己的名车呢？因此，为了使自己的飞机免于日晒雨淋，公务机的拥有者急需机库来时刻保护和维护其座驾。机库的潜在需求在膨胀。目前，北京只有金鹿公务一家设备齐全、功能完善的机库投入使用。

机库还是开展维修业务的基本载体。公务机维修，即业内所称的MRO(Maintenance, Repair & Overhaul)是专门的公务机维修机构，主要从事航线维修、机体大修、发动机大修、部件维修、飞机内饰及翻新、客舱布局改装与喷漆等业务，具有技术性高、利润率高的特点；之前，湾流、达索、庞巴迪等国际顶尖的公务机制造商正在中国寻找合作方。因为，中国目前还没有能力和条件进行公务机的定检，而赴国外一次定检的平均调机费就达100万之多。所以，基础设施的不完善，一方面增加了现有公务机运营商的成本，另一方面成为公务机维修业务难以开展进而获取高额利润的瓶颈。

(5)航材配件短缺。

4.飞行员、机务人员和机场签派人员短缺

由于客户对公务机飞行的需求多样，特别是客户对飞行起始地要求灵活。公务机机长不仅要有过硬的飞行技术基础，还要有各种条件机场的降落经验。倘若公务机所搭载的乘客地位特殊，身份尊贵，对于飞行的安全性就更应确保万无一失。因此，公务机对飞行员的素质要求比民航大航班高。各公司对于公务机飞行

员的招聘一般设立严格的标准，以南山公务机公司为例，它招聘的机务人员均是来自国航、海航、山航的佼佼者，引进的飞行员均有大型飞机飞行经验及专机飞行经验，并拥有上万小时飞行经历。但反观中国民航产业，目前，整个产业面临严重的飞行员紧缺问题。根据2011年11月举行的民航飞行员培训峰会，2015年中国飞行员的需求数量将为18000名，每年需增加2500名到3000名飞行员。在美国通用航空飞行员总数约为597,000名，而在中国仅有不超过4000名。

飞行员短缺瓶颈不破，公务机行业很难真正起飞。数据显示，国内的飞行学校和培训机构每年培训的飞行员只有1200-1300人，只能满足市场需求的一半；未来5年，中国通用航空飞行员的缺口约为3000-4000人。为了完成公务航空的任务，很多航空公司采用从民用航空公司的定期航班飞行员中引进，再进行改装、培训，成为有资格的公务机飞行员。此外，对于公务机而言，机务人员、签派人员的短缺也是很明显的问题。因为国内外针对这些专业人才的培养渠道十分有限，而成熟的航空专业人员的培养又往往需要较长的周期。

5.政策因素

(1)审批环节多，程序繁复。随着低空区域开放进程的加快，在公务机飞行的审批跟以前相比都有非常大的进步，如审批的程序大大简化，审批效率提高。但是不可否认，为了飞行安全的谨慎考虑，国内审批程序较国外相比，仍然复杂得多。据悉，香港的公务机行程安排大多数只需要提前1天，而上海、北京的公务机行程安排申报则需要提前1天至7天甚至更长时间。在加急申报的情况下，要收取较高的加急费。

(2)关税负担沉重。直接表现是关税税率高。国内引进中程、中远程、远程公务机的关增税达22.85%，引进大型公务机的关增税为5.04%。高额的关税直接造成了采购成本的攀升，加上融资成本的增加，就给运营环节带来潜在的压力。因为运营稍有不善，就无法覆盖前期高额的成本。

6.公务机的用户消费理念很不成熟

在中国，很多人把公务机等同于私人飞机，又把私人飞机视同为奢侈品。有些人把公务机当作“炫富工具”，抱着互相攀比的心态，在消费行为上表现为“只买贵的，不买对的，只买新的，不买旧的”。俗话说，没有成熟的消费者也没有成熟的市场。有些购买者甚至完全不了解飞机引进流程，也不考虑使用公务机的目的、频率、成本，就贸然下新机订单；下订单之后又误以为飞机立等可取，不能排队等待，为了早点取到飞机，宁愿支付“排队费”。这都是非理性消费的表现。

7.规模经济难以实现

随着国内外各界对中国公务机市场前景的乐观看法不断蔓延，各地公务机公司纷纷筹建。据统计，截至2011年年底，我国共有9家公务机公司，另有48家开始筹备。笔者认为，航空业是资金、技术密集型行业，一众规模太小的公务机公司如雨后春笋出现，再加上狭隘的地方保护主义，各自为政，不仅造成资本的浪费，不利于规模经济的形成，也不利于公务机产业链的整合。公务机业务，从包机、托管，到FBO、MRO，最难处理的情况就是机型复杂。所以，稍微有点

经营经验的公务机公司，其包机或托管的机型尽量相对集中。但是公务机又是一种奢侈品，其本身的炫耀功能不可忽略，所以公务机的拥有者又希望极具个性化的装饰和配置以彰显出自己与众不同。所以，如何在规模经济和差异化服务中找到制衡点，至关重要。

第二篇：中国快递业发展现状与阻碍因素分析

中国快递业发展现状与阻碍因素分析

快递业伴随着中国经济的迅速发展，互联网购物的快速增加，对快递业的市场需求越来越大，逐渐成为创业投资的热点行业之一对于快递的含义，新《邮政法》认为快递是在承诺的时限内快速完成的将信件、包裹、印刷品等物品，按照封装上的名址递送给特定个人或者单位的寄递活动。然而快递与传统的邮政业务在运输对象性质上存在较大差异，传统邮政业以信函为主要传递对象，其实质是信息流的传递，而快递业的实物流特性更为明显。因此，快递业与物流业具有较多的相似之处，但通常来讲快递业所运输的货物重量更轻、体积更小，在时间上比物流业要求更高。可见，速递业是介于物流业和传统邮政业之间相对独立的新兴行业。

一、我国快递业发展现状

国际快递业兴起于20世纪60年代末的美国，中国第一家快递企业成立于1979年。随着中国改革开放的发展，日趋激烈的市场竞争环境要求社会能够提供更加快捷、安全的物品传递服务，同时不断改善的交通状况及信息管理技术也为这种需求提供了可能，中国快递业由此应运而生。1980年中国邮政开办全球邮政特快专递业务(EMS)，随后国际快递巨头也纷纷通过合资、委托代理等方式进入中国市场。1986年颁布的《邮政法》规定：“信件和其他具有信件性质的物品的寄递业务由邮政企业专营，但是国务院另有规定的除外”。但随着市场经济进一步发展，邮政企业已经无法满足外贸行业对报关材料、样品等快速传递的需求，民营快递企业因此迅速崛起。1993年，顺丰速运和申通快递分别在珠三角、长三角成立，1994年初，宅急送在北京成立。2005年12月，中国按照WTO协议全面对外资开放物流及快递业。2007年9月，《快递服务》邮政行业标准发布为快递业提供了规范服务行业标准。2008年7月，《快递市场管理办法》正式实施。2009年10月1日，《快递业务经营许可管理办法》和新修改的《邮政法》同步实施，首次在法律上明确了快递企业的地位，并提出了快递业的准入门槛。

我国快递业经过30多年发展，已经形成了一个规模庞大的产业。2008年，我国登记备案的快递企业达到5,000余家，全行业从业人员23.1万人。2009年全国规模以上快递公司企业业务量累计完成18.6亿件，同比增长22.8%；业务收入累计完成479亿元，同比增长17.3%。全年同城、异地、国际及港澳台快递业务收入分别占全部快递收入的7.3%、55.7%和31.7%；业务量分别占全部快递业务量的23.5%、70.4%和6.1%。

今年1—4月，全国规模以上快递企业业务量同比增长17.1%，业务收入累计完成137.8亿元，同比增长7.4%。4月份当月快递业务量同比增长30%，业务收入同比增长19.8%。

二、我国快递业发展面临障碍 1城市投递车辆呼唤合法地位

湖南长沙的李老师长长吁了口气——论文终于在北京的一家杂志上发表了，快递公司承诺最多三天就能将杂志寄到长沙，离递交职称评定材料的最后期限还有五天，算算正好赶得上。可谁知盼到第四天，杂志仍未递到。快递企业说杂志已到长沙总部，但若送到李老师家，就要再多等一天，如果他着急，也可以自己去取。“不是说好了三天吗？再等一天就五天了！你们改名叫慢递算了！”李老师又急又气。

根据国家邮政局公布的统计资料显示，今年4月份，国家邮政局和各省邮政管理局通过“12305”邮政行业消费者申诉电话和国家邮政局网站，共受理消费者关于快递业务的有效申诉384件，其中反映快件延误的最多，占到40.6%。

快递不“快”问题出在哪里？快递企业也很重视这一问题。为提高运能，顺丰速运(集团)有限公司建立了自己的航空公司。申通快递有限公司也计划投资8000万元建立快递用无线条码数据终端系统，以方便消费者实时查询快件寄递进程。

“但我们也有苦衷。”申通快递公司董事长陈德军告诉记者，“快递企业利润薄，支付给航空公司的运输费不会太高，而运能紧张时航空公司自然会优先保证付费更高的货物的运输，快件的寄递时间难以保证。另外，目前多数快递企业的城市投递车还没有合法地位。货车白天不能进城，所以城市里通常是用小面包车投递快件。但是按国家规定，小面包车算客车，不能拉货。因此快递企业投递车辆曾多次被有关部门扣押，有时候要罚款上万块钱不说，还会导致快件延误。”

达瓦认为，把快件简单视为“货物”并不妥：“快递企业投递车里的快件属于消费者而并非企业，我国公民的通信自由和通信秘密是受法律保护的。”新邮政法第三条第二款规定，除法律另有规定外，任何组织或者个人不得检查、扣留邮件、汇款。据了解，国务院发布的物流业振兴规划也要求尽快解决快递车辆通行难问题。交通运输部和国家邮政局正在协调有关部门妥善解决这一问题。

当然，解决快递速度问题，从根本上讲还需要快递企业加强自身管理，提高服务水平。顺丰速运(集团)有限公司总裁王卫就建议，由于选用不同运输工具的成本大不相同，甚至车速不同油耗成本都会有差异，因此可以考虑根据不同的寄递速度差别收费：“如果可以给消费者提供快、正常快和经济快三个不同层次的服务，并相应收取不同费用。这样可以使不同需求的消费者都能享受到最实惠的服务。”

2统一规范的赔付标准尚未出台

母亲节前夕，北京的金先生想送一套从英国带回来的水晶玻璃杯给在绍兴的妈妈。发货前，金先生反复确认运输过程中水晶杯是否有破损危险。收快递的小伙拍着胸脯保证：“您放心！我们贴上易碎标志，然后给您好好包装一下，塞上报纸和泡沫塑料，保证没问题。”为此，金先生多付了10块钱的包装费。

可杯子到了绍兴，还是破了两个。两个杯子合人民币1000多块呢，金妈妈心疼坏了，找快递公司索赔。快递公司说，按照发货单背面的规定，只能赔偿运费30元。金妈妈戴上老花镜，在发货单背面的小字里找啊找，果然有这样的说法，金妈妈无奈吃了个哑巴亏。

对赔偿问题，快递企业也希望能有规章条例管一管。“快递企业保证服务质量，既是企业的责任，也是提高竞争力的关键，因此我们一直以来狠抓服务质量。”王卫说，“但是随着老百姓对快递行业认知度的提高，这个问题将会得到更好的解决。现在快递收费和行业利润都相对较低，如果追溯企业的无限责任，企业确实负担不起。” 新邮政法为快件损坏赔偿问题提供了法律依据。新邮政法规定，普遍邮政服务业务范围以外的邮件的损失赔偿，适用有关民事法律的规定，并明确要求快递企业应当在其营业场所公示或者以其他方式公布其损失赔偿办法，以及用户对其服务质量的投诉办法，以保障公众的知情权。“快递企业要加强对消费者合法权益的保护，今后可以采取保价、保险的方法解决赔偿问题，即用户根据寄递物的贵重程度，选择办理相应的保价业务，如发生丢失或损毁，由快递企业依据保价金额进行赔偿。”达瓦解释道。

陈德军告诉记者：“规定赔偿办法的民事合同也不是企业自己说了算的。希望快递行业协会协调全行业，提出行业赔付标准意见。”

“有了邮政法，后续的制度就有望出台了。”达瓦透露，“国家将依据邮政法尽快出台配套规章制度，如关于快递市场的准入管理办法将于10月1日前颁布施行。”2经营范围如何划分

新邮政法规定，外商不得投资经营信件的国内快递业务。所谓国内快递业务，是指从收寄到投递的全程均发生在我国境内的快递业务。这条规定，是外资快递企业争议最大的部分。

达瓦认为，新邮政法并未设置新的投资和贸易壁垒：“早在加入WTO后不久，我国就主动采用邮政委托的方式，允许国际快递公司经营进出境信件快递业务，这其实已经超过了对WTO的承诺。此外，我国允许外资企业独资经营包裹的国内快递业务，而美国也只承诺开放陆基快递，在航空领域外资股份不得超过25%。新邮政法实施后，我国还将取消邮政企业对有信件性质物品的专营。在全世界范围，我国快递业的开放程度都算高的。”

在采访过程中，达瓦多次强调：“邮政市场空间非常大，就算国有、民营和外资快递加一块儿，也不能满足消费者的需求。因此从某种角度上说，目前各快递企业之间的竞争不是第一位的，关注发展、关注服务才是最核心的问题。邮政业的未来发展趋势肯定是开放。但开放是为了更好的发展，给消费者提供更高质量的服务。”

据了解，中国快递行业协会目前正在开展中国快递业平均成本测算，以加强自律、规范行业竞争行为。就是为了防止个别企业倚仗相对雄厚的资金实力开展低价竞争，以挤垮正处于起步阶段的中小企业，破坏市场竞争秩序。

有序、可控的开放，还体现在新邮政法对快递业准入门槛的设置。新邮政法对申请成立快递企业的资本金有了一定要求。提高准入门槛无疑有利于更有效保护消费者利益。

据业内人士估算，目前至少有50%左右的快递企业无法满足这一要求。“为了鼓励竞争，新邮政法也为快递企业达到要求预留了一定的时间。具体时间多长，稍后国务院出台的配套规章将有进一步的规定。”达瓦说。

第三篇：阻碍英语发展的因素

阻碍英语发展的因素

根据这一次的调查结果显示，以及近几年的实际观察，英语一直是农村小学所开设课程中一道过不去的坎。英语的教学成绩将直接影响到我县农村小学的教学成绩。而现在这个社会中最需要的就是人才，这是个人才型社会，而这其中最吃香的就是“十字形”人才，它是指钻研领域广，钻研程度深的一种人才，所以我们绝不能让农村的孩子在英语上止步不前。那么到底是什么原因阻碍了农村小学英语的发展？带着这个问题我们对中方县新建中心小学，以及岩头园小学进行了深入调查，调查结果如下。

一、英语现状十分严峻，情况不容乐观

新建中心小学教师虽然不少，但英语却只有3位老师，两位专业英语教师，还有一位是不固定的非专业教师，流动性大。英语教师只占总执教老师人数的百分之8，相比于语文的百分之45、3，实在是有点惨不忍睹，但当我们认为这已经算是比较严重的情况时，却发现岩头园小学的状况更是让人无法接受，岩头园小学是一所典型的农村小学，它没有先进的设备，甚至连一台作教具用的录音机都没有，这样差的教学环境自然吸引不来有能力的英语教师甚至是稍懂英语比较全能的教师，所以岩头园小学只有10位教师，其中有两位非英语专业但却不得不担任英语教学的中年女教师，教师资源极其缺少，根本无法与城里的英语教师相比。

通过与新建中心小学的校长的交谈，我们发现在学校里已成立专门的语文学习小组，数学学习小组，由此科目的教师一起交谈学习经验，但英语却被分在了综合学习小组，包括了英语，音乐，体育，美术等几门课程。可见英语在农村小学并没有得到足够的重视。致于岩头园小学就更不用提了，只要你能教，你就可以顶上，虽然有几分不理智，但由于师资缺少却也是无奈之举。

而在对在校学生进行问卷调查后，我们发现教师几乎不用多媒体为学生进行教学，连教具也用得极少，大部分学生觉得英语课乏味无聊，难以理解，不想学习英语的大有人在，学生的英语口语亦比英语写作要表现稍好，说明农村小学学生课堂上大部分时间都用来朗读却不想记英语单词，或是在默写英语单词时采用作弊的手段蒙混过关，以致于英语单词词汇量过少，读来读去就是那么几句英语日常口语。

而通过与学校附近的家长的交谈，发现百分之85的农村家长会让本村稍微年长的孩子教他们的小孩一些关于语文数学方面的题目，却很少有关心英语的，就是各个家长坐在一起闲聊也只是相互吹嘘一下自家孩子的语文和数学成绩。

二、分析阻碍农村英语发展的因素

经过了两所小学的调查，我们看不到农村英语发展的希望，但凡事有果皆有因，为了找出农村英语停滞不前的原因，我们开始从最接近农村英语发展的因素进行研究分析。

（一）、学生因素

学生是学习英语的主体，可以说是离英语发展最近的因素，首先通过对小学三四六年级的英语听课我们可以得出这些结论：

1、农村孩子学习英语的兴趣不大，有一位名人曾经说过这样一句话：兴趣是孩子学习最好的老师。可农村孩子却似乎天生对英语没多大兴趣。相对于城市里的学生的活泼好学，农村小学的孩子却觉得英语青涩难懂，在其它科目上敢于大胆发言，讲出自己的看法，十分活跃。可一到上英语课时就变成了一个闷葫芦，一句话也不敢说，生怕一出声就被老师叫起来回答问题，甚至在教师提问时，干脆将头埋到桌子下面，好像这样就不会被老师点名。如此一来，一个小时过去，整堂课毫无生气，教师觉得无趣，学生也感觉无聊，从此就更不想学习英语了。而且人是一种极其懒惰的动物，孩子不想学习英语当然不会自动认为是自己的责任，而是找出诸多借口为自己开脱，比如：你英语考试不及格？这没有关系，因为你是中国人嘛。由此可遇见，英语得不到发展，不仅是单单影响孩子的成绩，更阻碍了孩子健康性格的塑造。

（二）、教师因素

学生英语成绩上不去，其中教师要占很大一部分原因，我一直相信没有教不会的学生，只有不会教的老师。英语专业教师缺乏是每一个农村小学普遍存在的问题，而剩下的教师可能会因为 没有人接手，任务繁重，或者是由于全校就他们几个英语教师，没有竞争压力，便对自己松懈了要求，不思进取。又或是因为工资待遇不高，学生英语学习积极性不高而对英语教学产生厌倦的心理。总之不管是哪种原因，都会阻碍农村英语成绩的提高。还有一个原因无论是对于英语教师业务水平的提高还是农村英语的发展都有很大影响，那就是英语教师教学太死，不会灵活变通。比如一个简单的句型：I love you.大部分老师在教这个句子时，都只会对这个句型进行比较普通的训练，将you变成her，或者是I变成he，这样的教法会限制孩子的思维，不利于孩子更深入的理解这个句子，我们应给孩子思维留一块地。将I love you变为I miss you效果将会更好。

（三）、学校因素 学校是所有教师的家，家里的决定将直接影响到教师的教学方式，由于学校学生人数多，但学校却分班少，一个年级只分为两个班，一个班大概有50到60多个学生，以致于教师没有办法兼顾到每一位学生，给了一些学生上课开小差的机会，也是影响英语成绩提高的一个关键因素。

三、改善方法

对于现今农村小学英语情势的严峻，我们针对以上因素制定了一些改善的方法。

（一）、作为学生，除了早自习用来读英语口语外，每天中午抽出15分钟来做英语语法练习。认真识记英语单词，积累词汇量，为初中的英语学习打下坚实的基础。

（二）、作为教师，在课堂上应多应用游戏教学法，充分带动学生的学习兴趣，让整个课堂活起来，教学时应灵活变动，不要局限于某个知识点，课堂上多创造情景练习英语对话，帮助孩子突破哑巴英语，敢想敢提问。

（三）、作为学校领导，应该在分班的问题上多与班主任以及科任教师交流，听取意见，根据教学要求来决定每班具体人数。

第四篇：浅析阻碍中国融资租赁业发展的因素及对策（xiexiebang推荐）

浅析阻碍中国融资租赁业发展的因素及对策

【摘要】融资租赁作为现代金融体系的重要支柱，对于实体经济的发展具有十分重要的影响。本文主要介绍阻碍中国融资租赁业发展的因素及解决对策。关键词：融资租赁；金融市场；

改革开放以来，中国已经成为重要的“世界工厂”。中国国内对生产设备的需求迅速扩大，而同期国家实行收紧银根的经济政策。融资租赁业在国内有良好的市场发展潜力和盈利前景。这就同目前整个国内融资租赁行业的发展缓慢形成明显的反差。

一、我国融资租赁业发展缓慢的因素 1.国内融资租赁机构缺乏同融资租赁业务特点相匹配的充沛资金来源。

融资租赁公司资金来源的范围十分狭窄，仅能吸收少量信托、委托存款，且数额有限，并且以短期资金居多。而融资租赁业务主要用于设备购置、技术改造、高新科技开发转化等项目的资金需要，周期在三到五年左右，属中长期性质的融资。这一结构性的矛盾严重束缚了融资租赁业的发展。

金融租赁公司理论上的资金来源除股东资本金投入外，还可以向金融机构借款、经中国人民银行批准发行金融债券。但目前实际情况是我国金融债券的发行受到相当严格的额度控制。

从近年来金融债券发行的实际情况看，发行额度倾斜于国家开发银行、中国进出口银行等政策性银行，用于扶持重点建设项目，金融租赁公司基本上没有获得发行债券的机会。向金融机构借款又由于部分金融租赁公司沦为控股股东圈钱的工具使得商业银行等金融机构对整个金融租赁行业疑虑重重，借款渠道不畅通，金融租赁公司面临资金断流的窘境。而中外合资金融租赁公司租赁资金依赖于股东的支持，在筹资渠道上过于狭窄，其资金来源受到外债管理和股东融资安排的限制，不能根据融资租赁市场的需求情况自主筹措资金。

2.融资租赁业同供货厂商基本上未建立起风险共担、利益共享的紧密合作关系。由于融资租赁公司普遍缺乏资金，非厂商背景的融资租赁公司在同供货厂商的利益博弈中处于不利地位。而且在开展业务初期，在承租客户来源上也严重依赖于供货厂商。实力雄厚的供货厂商更倾向于只把非厂商北京的融资租赁公司作为扩大销售的利用工具，而未将其视为战略合作伙伴；彼此的合作是阶段的，而不是持续的、大规模的。而非厂商北京融资租赁公司又没有能力将供货厂商与自身的利益捆绑在一起，因此很难再设备回购及翻新等租赁物权退出机制、设备维修检测和零配件供应等风险控制机制、销售返点及灵活的设备付款方式等利益分配机制上得到供货厂商足够的支持。

3.融资租赁行业缺乏能有效整合融资租赁公司、设备供应厂商、出资方等租赁产业链的各方优势的产业链运作机制和融资租赁整体解决方案。

这种现状造成融资租赁公司资金来源不畅、经营风险重重。融资租赁涉及贸易、金融、保险、担保、运输等多个领域，关系到融资租赁的出资人、出租人、承租人、设备供应厂商等多方利益。现有的融资租赁运作模式是融资租赁企业独立运作租赁的各个环节，大而全的运作必然存在不可控制的风险。4.“融资租赁”观念缺位和落伍影响着融资租赁市场的拓展。

我国相当部分企业经理人对“融资租赁”了解甚少，而且投资、融资观念并没有得到重大的改变。一方面企业不愿负债投资和消费，另一方面有些企业或个人利用负债经营、消费损害租赁公司的利益。这也是我国租赁业发展迟缓的一个重要原因。

受此影响，融资租赁虽然在中国已经有二十余年的历史，目前还难于渗透到社会经济生活的方方面面，融资租赁业作为一种独立的融资手段在国内金融市场所占比例还非常小。

二、促进我国融资租赁业发展的措施

1.融资租赁企业要建立科学的融资租赁产业链运作机制。融资租赁企业要在现有经营情况下，借助于专业的租赁整体解决方案来完善业务操作流程，建立健全融资租赁风险控制机制，引入“现代租赁经营和管理系统”，预测、预防可能出现的租赁风险，并化解、锁定、转移已经出现的风险，在外部运作上实现了利益分享、风险共担，在内部实现融资租赁的市场开拓、项目运作、风险评估、事后监督由不同部门完成，保证了运作过程的公正和责任分解到位。2.打通融资渠道，尽快形成规模效益。虽然根据现行法律法规，中国的银行和保险公司不能参股融资租赁公司。但融资租赁公司在规范运作、提高企业信用度前提下，完全取得银行对其风险控制能力的认可，以租赁资产抵押和应收租金保理的“双保险”形式取得银行的支持。同时要拓展与融资租赁最适合的资金渠道。融资租赁需要的是中长期稳定资金，并能提高稳定的分期资金回报，与保险资金的特点最为匹配。以中国庞大的设备融资市场潜力和规范的业务运作及风险控制体系，力争吸引国外保险公司投资为其保险基金增值；也可通过转租赁、杠杆租赁引入外国银行借款和投资基金资金（目前全球1/3投资通过租赁方式完成）予以解决。从长远看，提高政府监管水平，允许国内商业银行开展简单融资租业务和杠杆租赁业务，在存贷差逐年降低，各种直接融资方式挤兑银行贷款的情况下通过融资租赁业务拓展利润来源渠道是发展融资租赁业的根本解决方法。3.构筑同供货厂商的紧密合作关系。我国工业企业一方面设备普遍有更新换代需求，但企业决策者通常不会将大量的现金投入到固定资产的投资中去。对于资金严重匮乏、购买力不足的民营企业来说，融资租赁更具有独特的优势。另一方面设备供应厂商又普遍存在市场销售压力。建立厂商背景的租赁公司，企业可以根据自身设备的特点作为出租人或承租人，盘活存量资产，进行技术改造。厂商背景的租赁公司同供货厂商更容易得到供货厂商在风险控制和物权处置方面的支持，而且厂商背景租赁公司专业经营某一特定范围的设备，并在这一领域掌握专业的技术知识，可以提供专业化的服务，最大可能地降低风险程度，优化融资租赁资产质量。非厂商租赁公司也可以集中既有资金优势，专注于某个行业的设备租赁，同该行业的强势企业建立独家的融资租赁紧密合作关系，让供货厂商帮助控制风险。

4.通过加强政府部门对融资租赁行业的监管和出资人的资金安全风险控制来预防、监督、惩罚融资租赁公司以担保或回租形式出现的“反哺”和“变相反哺”。

第五篇：中国寄卖市场发展分析

中国寄卖市场发展分析

一．

寄卖是旧货流通中销售旧货的一种特有方式。寄卖的双方是委托代理关系。在寄卖业务活动中，委托人将寄卖物品交给受托人，在寄卖物品售出以后，才可以得到销售款，但要向受托人支付一定数额的服务费。新中国成立以后，寄卖业务被纳入国营信托贸易公司所属的信托商店的经营范围。1995年以后，随着国家积极培育和大力发展旧货市场，寄卖商店（调剂行）等旧货经营机构才开始大量出现。因此，寄卖商店（行）是旧货行业中的业态之一，属于旧货行业的范畴。

随着社会的快速发展以及社会需求的不断扩大，信托服务业得到快速发展，同样寄卖行业也得到快速发展，尤其是近几年寄卖行业发展令人瞩目。据商务部权威数据发布，我国大陆每年闲置物资总量超过5万亿，而且每年还以5%速度递增，闲置物资处理的常用方式有低于成本销售、置换、转让和寄卖，其中寄卖最主要的处理方式。

建国后，国内寄卖业发展有两个小高潮，一个是97年左右的亚洲金融危机时期，以江浙湖北一带寄卖业有了一个发展高潮，寄卖跟典当一样为众多家庭和个体经营者度过了经济难关，再一个小高潮应该就是近两年发生的全球金融危机，全球金融危机的到来，人们不仅捂紧了钱袋子缩减开支而且消费意识上也发生了变化，开始关注节俭、循环消费，而且很大一部分人已经开始转变自己的消费理念和消费习惯。

目前，国内闲置资源（包括旧货）处理的主要渠道是旧货市场，旧货市场以其规模大、货品全、价格低的特点吸引了消费者。但旧货市场的经营管理水平有限、法规制度不健全、旧货品质鉴定不规范等现实问题也阻碍了旧货产业的发展，另外，近年来城市建设拆迁改造速度加快，尤其先期规划不合理的旧货市场首当其冲，遭到拆迁或完全消失，导致闲置资源的处理非常困难。

据不完全统计，目前全国共有寄卖店（包括寄卖行、委托行、信托商行、调剂商行或者寄售保管行等）3000多家。应该说，寄卖行业在促进我国旧货流通、调剂余缺、满足消费者需求方面都起到了积极作用，是需要特别支持引导的行业。另一方面，由于寄卖行业是一个特种行业，涉及治安防范的事情比较多，再加上近几年我国寄卖行业的扩展迅速，市场秩序比较混乱，变相经营典当业务、销赃贩私之类的违法现象时有发生。因此，寺库寄卖连锁机构联合中国旧货业协会在2009年5月申请成立了国家二级资质协会“全国寄卖工作委员会”，该协会对搞好行业自律，推动寄卖行业健康发展是十分重要和必要的。

二、寄卖行经营管理情况及范围

寄卖店在保证寄物来源合法的情况下，个人凭有效证件，单位凭营业执照及经办人身份证办理寄售。寄物估价和预付金额由寄售行和寄物人双方协商确定。正常经营的寄售行获利方式主要有两个渠道：一是寄售物没有销售出去，寄物人取走寄物时，收回预付金额，并按预付金额的10%收取综合费用；二是寄售物成功售出的，寄售行按寄售价的一定比例收取费用。经检查，5个网点尚未悬挂

“典”“当”、“押”字样。5户寄卖行营业执照载明：其经营范围是旧货调剂、商品寄售服务。检查中尚未发现各寄卖行非法从事动产、有价证券、房屋和机动车辆质抵押放款、借贷融资等活动。

三、目前个别寄卖行管理存在的问题

一是违规经营取证难。经营者经营行为本身就存在不规范，不做财务账，也不记经营台账，违法事实难以认定。即使有其他证据可证明交易双方有违法嫌疑，但如果双方不承认非法典当或融资事实，取证工作便无法进一步开展。同时交易双方签订的寄卖协议隐蔽性很强，如甲方顾客向乙方寄卖行抵押贷款，事实是寄卖行不是以单位而是以经营者个人名义出面签订协议，或者双方均以个人名义订约，合同内容中不出现“手续费”而代之以“利息”结算，协议就成了民间借款合同。

二是寄卖业法律规范空白。目前为止，我国还未曾有关于寄卖业的法律法规规范，国内寄卖行业也未见有相关行业自律措施或规定来加以制约和规范发展。寄卖业的定性不明确，市场准入宽泛，发展状况良莠不齐，执法依据欠缺。个体工商户的登记手续相对简单，又无须前置审批许可，只需提供经营者照片、身份证复印件和房产证明即可开设寄卖行，而注销登记也只需填写一份申请表即可。因此一旦被查到有违规行为，马上关门歇业注销，而后再重新设立登记，以逃避处罚。

四、经营者应知寄卖行业的监管政策及管理办法

寄卖业是一个新兴行业，对促进物资循环再利用发挥着重要作用，在此次金融危机的大背景下，寄卖行业以其独特灵活的商业模式为经济发展作贡献，受到政策支持。2009年初，商务部出台了《关于健全旧货流通网络的意见》，要求各地积极推动旧货流通网络建设，以盘活企业存量资产，充分挖掘社会闲置资源，满足不同群众的消费需要。但其经营过程中凸现出的问题，也引起社会的高度关注。各有关部门应立足职能，从以下五个方面入手，采取积极有效措施，引导旧货寄卖行经营者走上健康有序的发展轨道。

（一）严格审批程序，把好市场准入关。对新审批的旧货寄卖行（店），必须经属地工商部门实地调查，确认符合“投资主体合法、诚信情况良好、经济实力相当”条件后，填写调查表，报送登记注册机构。对符合相关审批条件的，登记注册机构应报请本机关主管领导批准并签署同意意见，然后由经营者书面承诺守法经营。

（二）加强日常巡查，加大对旧货寄卖行（店）的监管力度。一方面，应全面推行经济户口管理制度，对辖区内的寄卖行（店）经营主体建立基本信息台账和巡查台账，实行一户一档管理，做到“底数清、情况明”，实现动态监管。另一方面，应加强市场巡查，坚持“谁监管、谁负责”的原则，将旧货寄卖行（店）列入高危行业范围，保证对其实行每月不少于一次的实地巡查，及时了解和掌握情况，及时发现问题苗头，及时研究解决方案，防微杜渐，争取主动。

（三）强化执法，以整治促规范。有关部门应定期组织开展专项执法检查工作，严厉打击各类违法违章行为，对未获得合法证照而非法从事民间借贷业务的行为，坚决予以打击；对于超范围经营的旧货寄卖行（店），通过发放行政建议书、行政告诫书，向经营者宣传法律、法规，明确不得从事典当经营活动，不得从事非法集资、非法放贷等违法经营活动，不得采取非法手段催讨债务。

（四）加强部门配合，形成监管执法合力。在日常监管中，商务部门应注意联合工商、公安部门加强监控，预防暴力催债或涉黑催债行为的发生；应联合银行、银监会等加强民间借贷的动态监管，一旦发现非法金融活动，及时采取措施。

（五）及时出台法律、法规，弥补法律依据的不足。应尽快出台规范旧货寄卖行（店）经营行为的法律、法规，为相关部门查处违法经营行为提供法律依据；应加强民间资本市场立法工作，将旧货寄卖市场纳入民间融资管理范围，促进旧货寄卖市场健康发展。