我国取消一般公务用车 保留省部级以上官员专车

第一篇：我国取消一般公务用车 保留省部级以上官员专车

我国取消一般公务用车 保留省部级以上官员专车

中顾法律网 今后，我国将推进社会化、市场化公务用车制度，取消一般公务用车，普通公务出行实行社会化提供，适度发放公务交通补贴。

中共中央、国务院近日印发《党政机关厉行节约反对浪费条例》，《条例》共分12章、65条，对党政机关经费管理、国内差旅、因公临时出国（境）、公务接待、公务用车、会议活动、办公用房、资源节约等方面作出全面规范。

制定分地区公务活动开支标准

《条例》提出，党政机关要坚持从严从简，降低公务活动成本。坚持公开透明，除涉及国家秘密事项外，公务活动中的资金、资产、资源使用等情况应予公开并接受监督。

《条例》要求，建立预算执行全过程动态监控机制，完善预算执行管理办法，建立健全预算绩效管理体系，提高预算执行的准确率，防止年底突击花钱等现象发生。

财政部门应当会同有关部门，根据国内差旅、因公临时出国（境）、公务接待、会议、培训等工作特点，综合考虑经济发展水平、有关货物和服务的市场价格水平，制定分地区的公务活动经费开支范围和开支标准。要加强相关开支标准之间的衔接，建立开支标准调整机制，定期根据有关货物和服务的市场价格变动情况调整相关开支标准。

对此，中央财经大学教授曾康华表示，这意味着，今后公开接受监督的范围会进一步扩大。同时，花钱方面会逐步改变现有“领导说了算”的格局，先花钱后预算的模式会逐步改变。此外，各个地区将会有相对统一的公务活动的经费限额，而不是完全自行确定，甚至没有标准。严禁集中安排热门国家出访

《条例》指出，坚持社会化、市场化方向改革公务用车制度，改革公务用车实物配给方式，取消一般公务用车，保留必要的执法执勤、机要通信、应急和特种专业技术用车及按规定配备的其他车辆，普通公务出行实行社会化提供，适度发放公务交通补贴。

此外，统筹安排年度因公临时出国计划，严格控制团组数量和规模，不得安排照顾性、无实质内容的一般性出访，不得安排考察性出访，严禁集中安排赴热门国家和地区出访，严禁以各种名义变相公款出国旅游。

出现浪费将对领导干部问责

《条例》强调，各级党委和政府要建立厉行节约反对浪费监督检查机制。建立党政机关厉行节约反对浪费工作责任追究制度，对违反规定造成浪费的，依纪依法追究相关人员的责任，对负有领导责任的主要负责人或者有关领导干部实行问责。

此前，在这些方面，偶尔有媒体曝光后有个别领导被问责，但并未形成制度。曾康华认为，《条例》出台后，领导干部的问责力度有望加大。

■ 专家解读

公车私用、超编超标配置、豪华装饰……近年来，“车轮腐败”屡见报端。

从1994年“两办”下发公车管理文件算起，“公车改革”已近20年。据不完全统计，全国先后有14个省份的部分县市实行了公车改革试点，尽管如此，整体来看公车改革并不尽如人意，公车数量和购置费用仍呈增长态势。

此次，《党政机关厉行节约反对浪费条例》对于公务用车进行了规范。

条例摘要：坚持社会化、市场化方向改革公务用车制度

公务用车总量将大幅削减

北大教授王锡锌表示，我国市场化、社会化的公车改革方向此前一直在探索。自1994年以来，有10多个省份陆续开展了公车改革。

湖北省统计厅副厅长叶青(微博)称，当前的公车改革从具体模式看，一是实行公务车号牌、安装GPS等手段，加强对公车的监管。不过具体效果并不好，这一方面监管成本比较高，另一方面在改变公车浪费方面收效不大。更为常见的则是市场化的模式，即实行补贴制度。由于各地都是试点，举措不一，也引发多种争议。但从长期来看，启动社会化、市场化方向的公车改革，已经是大势所趋。

叶青认为，此举带来的最大的结果，就是公务用车的数量要大幅度削减。

数据显示，近年来公车消费一直是我国三公消费的重头戏。2011年，中央行政单位、事业单位和其他单位用当年财政拨款开支的“三公经费”支出合计93.64亿元，其中车辆购置及运行费59.15亿元，占“三公经费”总数的六成以上，是公务接待费的4倍。

条例摘要：改革公务用车实物配给方式

“官员专车仍然予以保留”

叶青表示，这意味着专车还是予以了保留。“这也回应了此前三中全会中的一句话：严格公车的配备制度。”

按照国家现有的规定，省部级以上的官员才有专车，其他的都叫一般公务用车。此前杭州在车改中规定，只有副省级以上的官员才有专车，正厅级干部都被纳入了改革的范畴。

中央财经大学教授曾康华则表示，当前的公车管理，北京、上海等大城市相对规范，越到基层公车越是滥用。一些基层政府机构一个科长甚至都有专车，这个量非常巨大，要如何落实需要细则。

王锡锌也认为，这样的改革，最大的担心是落地时打了折扣。如果改革，是否意味着部分基层政府将来一辆公车都没有？这一方面难以执行，一方面也未必有利于政府履职。为此，改革过程要循序渐进，一方面要确保公车不被滥用，一方面也要不影响正常的公务出行。

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第二篇：我国60后省部级官员名单及任职情况

我国60后省部级官员名单及任职情况

1.正部级

胡春华（1963）中共中央委员、内蒙古自治区党委书记

孙政才（1963）中共中央委员、吉林省委书记

周 强（1960）中共中央委员、湖南省委书记

张庆伟（1961）中共中央委员、中国商用飞机有限公司董事长、党委书记

努尔·白克力（维吾尔族，1961）中共中央候补委员、新疆自治区党委副书记、自治区主席 陆 昊（1967）团中央书记处第一书记

2.副部级

（1）中央部委机关名单

蔡振华（1961）中共中央候补委员、国家体育总局副局长

王晓（1968）团中央书记处常务书记、全国青联主席

陈向群（1962）中央组织部部务委员兼组织二局局长

丁学东（1960）国务院副秘书长

鲁 炜（1960）新华社副社长、党组成员

潘 岳（1960）环保部副部长

赵大程（1960）司法部副部长

刘士余（1961）中国人民银行副行长

陈世炬（1963）总书记、国家主席办公室主任

孙 伟（1962）人大常委会副秘书长、委员长办公室主任

姚 刚（1962）中国证券监督管理委员会副主席、党委委员

孙华山（1960）国家安全生产监督管理总局副局长、党组成员

孙大伟（1963）国家质量监督检验检疫总局党组成员、国家认证认可监督管理委员会主任 李干杰（1964）环境保护部副部长兼任国家核安全局局长

马军胜（1961）信息产业部党组成员、国家邮政局局长

张晓明（1964）国务院港澳事务办公室副主任

陈元丰（1962）国务院台湾事务办公室副主任

田学斌（1963）国务院研究室副主任

黄守宏（1964）国务院研究室副主任

信长星（1963）人力资源和社会保障部副部长、党组成员。

孙绍骋（1960）民政部副部长

阴和俊（1963）中国科学院副院长、党组成员

尹 力（1962）卫生部副部长

邹志武（1962）海关总署副署长

夏 勇（1961）国家保密局局长

张桃林（1961）农业部副部长、九三学社中央副主席

刘宁（1962）水利部副部长

王超（1960）商务部副部长

蒋旭光（1960）国务院南水北调办公室副主任

李 屹（1960）中国文联党组副书记

（2）各省自治区直辖市名单（党委、人大、政府、政协、两院）

吉 林（1962）中共中央候补委员、北京市委常委、常务副市长

陈 刚（1966）北京市副市长

程 红（1966）北京市副市长，民盟市委副主委，市工商联会长（女）

葛剑平（1962）北京市政协副主席、民盟北京市委主委

熊建平（1960）天津市副市长

任学锋（1965）天津市副市长

曹小红（1961）天津市政协副主席（女，回族）

陈永川（1964）天津市政协副主席

赵 勇（1963）中共中央候补委员、河北省委常委、常务副省长

张 越（1961）河北省委常委、政法委书记

黄 荣（1960）河北省人大常委会副主任

田向利（1963）河北省政协副主席（女）

汤 涛（1962）中共中央候补委员、山西省委常委、组织部长

陈川平（1962）中共中央候补委员、山西省委常委、太原市委书记

高建民（1960）山西省委常委、秘书长、副省长

乌 兰（1962）中共中央候补委员、内蒙古自治区党委常委、区委宣传部部长(女，蒙古族)

潘逸阳（1961）内蒙古自治区党委常委、自治区政府常务副主席

李 佳（1961）内蒙古自治区党委常委、组织部长

王素毅（1961）内蒙古自治区党委常委、统战部部长（蒙古族）

曹征海（1960）内蒙古自治区党委常委、呼伦贝尔市委书记

刘新乐（1961）内蒙古自治区副主席、九三学社自治区委主委（蒙古族）

唐 军（1962）辽宁省委常委、组织部部长

陈海波（1962）辽宁省沈阳市委副书记、市长

刘政奎（1962）辽宁省政协副主席

竺延风（1961）中共中央候补委员、吉林省委常委、常务副省长

高广滨（1963）吉林省委常委、长春市委书记

刘国中（1962）黑龙江省委常委、秘书长

张效廉（1964）黑龙江省委常委、宣传部部长

韩学键（1961）黑龙江省委常委、大庆市委书记

孙 尧（1963）黑龙江省副省长

孙东生（1964）黑龙江省政协副主席、民建黑龙江省主委

丁薛祥（1962）上海市委常委、市委秘书长

徐 麟（1963）上海市委常委、浦东新区党委书记

唐登杰（1964）上海市副市长

艾宝俊（1960）上海市副市长

沈晓明（1963）上海市副市长

蔡达峰（1960）上海市人大常委会副主任

高小玫（1961）上海市政协副主席

杨卫泽（1962）江苏省委常委、无锡市委书记

黄莉新（1962）江苏省委常委、副省长（女）

陈敏尔（1960）中共中央候补委员、浙江省委常委、常务副省长

葛慧君（1963）浙江省委常委、副省长（女）

龚 正（1960）浙江省副省长

陈德荣（1961）浙江省副省长、温州市委书记

徐冠巨（1961）浙江省政协副主席、省工商联主席

孙金龙（1962）中共中央候补委员、安徽省委常委、合肥市委书记

唐承沛（1964）安徽省副省长

陈文清（1960）中纪委委员、福建省委常委、纪委书记

杨 岳（1968）福建省委常委，省委秘书长

张志南（1962）福建省副省长

洪捷序（1960）福建省副省长，九三学社福建省委主委

谢 茹（1968）江西省副省长、江西省社会主义学院院长（无党派，女）

李华栋（1960）江西省政协副主席

李 群（1962）山东省委常委、青岛市委书记

高晓兵（1962）山东省委常委、组织部长(女）

孙守刚（1965）山东省委省委常委、宣传部长

李兆前（1962）山东省副省长

王随莲（1961）山东省副省长、九三学社山东省主委（女）

连维良（1962）河南省委常委、郑州市委书记

毛万春（1961）河南省委常委、洛阳市委书记

唐良智（1960）湖北省武汉市委副书记，市长

郭开朗（1960）湖南省委常委、副省长

陈肇雄（1961）湖南省委常委、副省长

甘 霖（1963）湖南省副省长、致公党中央常委（女）

何报翔（1963）湖南省政协副主席

杨维刚（1960）湖南省政协副主席、民盟湖南省委主委

万庆良（1964）广东省广州市委副书记，市长

许勤（1961）广东省深圳市委副书记，市长

余远辉（1964）中共中央候补委员、广西壮族自治区党委常委、秘书长

陈章良（1961）广西自治区政府副主席（无党派）

林念修（1963）广西自治区政府副主席

李 彬（1962）广西壮族自治区政协副主席、九三学社广西主委

李国梁（1964）海南省副省长

李秀领（1962）海南省副省长(2011年2月19日任命）

洪捷序（1960）海南省副省长、九三学社福建省委主委

康耀红（1963）海南省人大常委会副主任

史贻云（1963）海南省政协副主席、民进海南省委主委

王 路（1963）海南省政协副主席、农工党海南省委主委

刘学普（1962）中共中央候补委员、重庆市副市长、市政法委副书记

翁杰明（1963）重庆市委常委、两江新区党工委书记、管委会主任

吴政隆（1964）重庆市委常委、重庆市万州区委书记

凌月明（1962）重庆市副市长

钱 锋（1964）重庆市高级人民法院院长

钟 勉（1963）四川省委常委、副省长

张雨东（1964）四川省政协副主席、民进四川省委主委

黄润秋（1963）四川省政协副主席、九三学社四川省委主委

刘晓凯（1962）中共中央候补委员、贵州省副省长(苗族)

王晓东（1960）贵州省委常委、常务副省长

李军（1962）贵州省委常委、贵阳市委书记

宋璇涛（1960）贵州省委常委、纪委书记

高 峰（1963）云南省副省长、无党派

郝 鹏（1960）西藏自治区党委副书记、自治区常务副主席、政法委书记

尹德明（1964）西藏自治区党委常委、组织部部长

公保扎西（1964）西藏自治区党委常委、秘书长（藏族）

秦宜智（1965）西藏自治区党委常委、拉萨市委书记

董明俊（1962）西藏自治区政府副主席

邓小刚（1967）西藏自治区政府副主席

丁业现（1960）西藏自治区政府副主席

罗布顿珠（1960）西藏自治区高级人民法院院长（藏族）

景俊海（1960）陕西省副省长

李进权（1961）陕西省政协副主席、民进陕西省委会主委

张晓兰（1965）甘肃省政府副省长、党组成员（女）

张世珍（1963）甘肃省政协副主席、民盟甘肃省委主委

吉狄马加（1961）青海省委常委、宣传部长（彝族）

李朋新（1960）青海省委常委、政法委书记

王令浚（1965）青海省副省长

马顺清（1963）青海省副省长（回族）

张建民（1964）青海省副省长

苏德良（1960）宁夏自治区区委常委、政法委书记、自治区公安厅厅长

姚爱兴（1962）宁夏自治区副主席

黄 卫（1961）新疆维吾尔自治区党委常委、自治区政府常务副主席

努尔兰·阿不都满金（哈萨克族，1962）新疆维吾尔自治区党委常委

库热西·买合苏提（维吾尔族，1960）新疆自治区党委常委、自治区政府副主席、国资委党委书记

尔肯江·吐拉洪（维吾尔族，1965）新疆维吾尔自治区党委常委、自治区总工会主席

胡 伟（1962）新疆维吾尔自治区党委常委、自治区政府副主席、宣传部部长艾尔肯·吐尼亚孜（维吾尔族，1961）新疆维吾尔自治区政府副主席

（3）其他

张国清（1964）中共中央候补委员、中国兵器工业集团总经理

苏树林（1962）中共中央候补委员、中国石油化工集团公司党组书记、总经理

金壮龙（1964）中共中央候补委员、中国商用飞机有限公司总经理、党委副书记 展 涛（1963）吉林大学校长（回族）

吴 焰（1961）中国人保集团董事长兼党委书记

吴生富（1964）中国一重集团董事长

吕世明（1960）中国残疾人联合会第五届主席团副主席

樊友山（1963）中国电子科技集团公司党组书记、副总经理

马正武（1963）中国诚通控股集团董事长

谭作钧（1968）中国船舶工业集团公司总经理、党组副书记

第三篇：省部级官员忏悔录

省部级官员忏悔录

作为一个农民的孩子，本应该为中国铁道、为中国梦做更多的贡献;我是书法家，求你们不要杀我，我就留在这里免费给你们写字，天天写，每天给你们写一幅;我低估了组织，高看了自己，像个党内‘个体户’……猜得出上面这些都是哪个落马官员的忏悔词吗？今天来和政知局一起来看看那些省部级官员们,在法庭上或监狱中如何忏悔。刘铁男原任职务|发改委副主任、国家能源局局长受审时间|2014年9月24日涉案金额|约3558万忏悔时长|约5分钟忏悔摘录“我|每每看到起诉书，都在反问我自己，这是我吗？怎么会到今天？每天早上醒来的时候，这是哪里呀？我怎么会堕落成这样呢？”“每天我都在自责，因为我的过错把孩子也毁了，让他走上歧途，我对他的犯错误，养不教，父之过，对他的犯罪我应该负全部和根本的责任。”“他三十岁还没有小孩，每天我都生活在忏悔之中，每天晚上我都要吃安定才能睡着，睡觉之前想着这些事，醒来就是这些事，太痛苦了！”王素毅原任职务|内蒙古自治区党委常委、统战部部长受审时间|2014年5月29日涉案金额|1073万元忏悔摘录|“愧对了党和人民的培养，一切都源于放松了世界观的培养。”判决结果|无期田学仁原任职务|吉林省副省长受审时间|2013年10月10日涉案金额|约1919万忏悔摘录“愧对党和国家多年的|培养。”判决结果|无期刘志军原任职务|铁道部部长受审时间|2013年6月9日涉案金额|约6460万忏悔时长|约10多分钟忏悔摘录|“作为一个农民的孩子，本应该为中国铁道、为中国梦做更多的贡献，但是因为放松了自己的学习，放松了思想上的警惕，走到了这条道路。”“感谢党这么多年的栽培，感谢办案系统的教育，自己犯了这样的错，确实是因为放松了自己的学习和思想警惕。本身应该利用自己的能力为中国梦、为铁道贡献自己的能力。现在感觉对不起家人。”判决结果|死缓宋勇原任职务|辽宁省人大常委会副主任受审时间|2011年1月14日涉案金额|1022万余元。忏悔时长|10多分钟忏悔摘录|“此时,我的心情是悔恨交加,而且我的这种悔恨交加,是没有任何宿命结论的真悔真恨,是触及灵魂的痛恨。由于我是一个党的高级领导干部,对党的形象的损害更为恶劣。”“我放弃了政治坚守,陷入了精神迷境。我对共产主义的信仰发生了动摇,入党宣誓时的热血基本变凉了,最后变成无法医治的‘败血症’。”“我的贪欲,是随着对家庭幸福生活目标的不断提高和位高权重而逐渐滋生和膨胀的。是贪欲使我变成了魔鬼,使我成为金钱的奴隶。”判决结果|死缓陈良宇原任职务|上海市委书记受审时间|2008年3月25日涉案金额|239万忏悔选录|“我对不起党，对不起上海人民，对不起我的家人。”判决结果|18年王有杰原任职务|河南省人大常委会副主任受审时间|2007年l月19日涉案金额|约1400万忏悔时长|20多分钟忏悔选录|“礼品包藏着祸端，错一步就是万丈深渊”。“把反腐防线筑得牢牢的，人际交往要慎之又慎”。判决结果|死缓慕绥新原任职务|沈阳市市长受审时间|2001年8月15日涉案金额|约930万元忏悔摘录|“我低估了组织，高看了自己，像个党内‘个体户’，我行我素，放弃了接受组织监督的机会。就是在中央纪委对我的问题进行初核调查的2000年7月，我在北京301医院住院期间，仍然把组织监督放在一边，收受各类人员贿赂100余万元。这些事实说明，我犯错误很重要的原因是摆脱组织监督的结果。这个苦果葬送了我的政治生命。因此，我希望更多的地方党组织一定要发挥组织生活、组织监督的真正作用。”判决结果|死缓胡长清原任职务|江西省副省长受审时间|2000年2月13日涉案金额|545.55万忏悔摘录|“我是书法家，求你们不要杀我，我就留在这里免费给你们写字，天天写，每天给你们写一幅。”判决结果|死刑徐炳松原任职务|广西壮族自治区人民政府副主席受审时间|1999年1月22日涉案金额|55万忏悔摘录|“其实，改革开放以来，像我们这些当官的，也得到了巨大好处。我的老伴、儿子、儿媳，全家都有较好的工作，收入不菲。而我们尽管组织上规定的待遇并不高，但实际上住房、坐车、医疗、吃饭及其他活动交往等等，绝大多数人是达不到的。组织和人民给予我们的确实很多很多。我没想到，我还会变成一个运用权力拼命掘取、拼命贪婪的人，但不容置疑，我确实在贪。”“我受贿这么多钱，官是不能当了，希望能给我几十亩试验田，我用高科技来种田，为国家做点贡献。”判决结果|无期

第四篇：取消一般公务车解读：针对副省级以下官员公务用车

取消一般公务车解读：针对副省级以下官员公务用车

原标题：公车改革方案终于尘埃落定

“取消一般公务用车”，是在回归最本源的公车制度，即副省级及副省级以上的干部配备专车，副省级干部退休后不配备专车。

11月25日，《党政机关厉行节约反对浪费条例》公布。条例规定，“坚持社会化、市场化方向改革公务用车制度，改革公务用车实物配给方式”。中国的公车改革终于尘埃落定。

对于这一条消息，我和大家一样，期待已久。

此前，中央关于全面深化改革若干重大问题的决定曾提到“不准违规配备公车”。在“三公”经费中，最高最难管的就是公车经费，公车经费占到“三公”的60%以上，如果加上司机的经费的话，还要高出一头。在过去的十天，很多人一直在期待反浪费条例有没有车改的内容，显然，已公布的反浪费条例内容可谓不负众望。

本次车改主要亮点如下：

——“坚持社会化、市场化方向改革公务用车制度，改革公务用车实物配给方式”。在市场经济之下，到底还有没有必要一个单位养一个车队，包括车辆与司机，这里已经做出了明确的回答。市场能做的事完全可以交给市场去做。这就是“市场决定性作用”。如果有公务员站出来反对，就是在留恋可以自由地“公车私用”的日子。

——“取消一般公务用车”。这里有很丰富的含义。联系到全面深化改革决定中的“不准违规配备公车”，我觉得是在回归最本源的公车制度，即副省级及副省级以上的干部配备专车，副省级干部退休后不配备专车，安徽已经再次启动这项工作。在公车中，除了专车就是一般公务用车，而一般公务用车是取消。随后就是公车拍卖、聘用司机不再续聘、有编制的司机转岗等问题。当然，公车拍卖之前要评估。同时，会“保留必要的执法执勤、机要通信、应急和特种专业技术用车及按规定配备的其他车辆”。除了特殊用途的车之外，其中有“机要通信”的提法，我估计一个单位可能有一两部车会被保留下来。

——“普通公务出行实行社会化提供”。这是最关键的一句话。单位不养车队，社会上有的是提供者。预计，在市内以及需要出市区要用到车辆时，可以通过电话预约的方式提供，办公室只要准备一笔钱即可。租车公司会和定点饭店一样有个名单。

——“适度发放公务交通补贴”。“适度”二字已经说明车补会有的，但是不会很高，估计会低于杭州的水平（最低每月300元，局级干部2600元。）。但是，要注意的是这是“公务交通补贴”，不是公务员所有的交通补贴，办私事不在其中。而且也只是市内的公务交通补贴，出差依然可以报销。

总体上说，该方案综合各地的车改方案，又超越了各地的方案，保持了公车制度的一致性与严肃性。与我的车改实践也十分的接近——“自购私车，一月补助1200元，出差实报实销。”希望车改在节约800亿到1000亿之外，还能够重树政府的形象。

第五篇：相关条例规定取消一般公务用车

相关条例规定取消一般公务用车，严控出国团组数量和规模等

据新华社电 中共中央、国务院近日印发《党政机关厉行节约反对浪费条例》（以下简称《条例》），并发出通知，要求各地区各部门认真贯彻执行。

《条例》共分12章、65条，对党政机关经费管理、国内差旅、因公临时出国（境）、公务接待、公务用车、会议活动、办公用房、资源节约作出全面规范，是党政机关做好节约工作、防止浪费行为的总依据和总遵循，对从源头上狠刹奢侈浪费之风具有重要意义。

降低公务活动成本

《条例》强调，党政机关要坚持从严从简，降低公务活动成本；坚持依法依规，严格按程序办事；坚持总量控制，严格控制经费支出总额；坚持实事求是，从实际出发安排公务活动；坚持公开透明，除涉及国家秘密事项外，公务活动中的资金、资产、资源使用等情况应予公开并接受监督；坚持深化改革，通过改革创新破解体制机制障碍，建立健全厉行节约反对浪费工作长效机制。

建开支标准调整机制

《条例》指出，党政机关应当遵循先有预算、后有支出原则，严格执行预算，严禁超预算或者无预算安排支出，建立预算执行全过程动态监控机制。要综合考虑经济发展水平、有关货物和服务的市场价格水平，制定分地区的公务活动经费开支范围和开支标准，建立开支标准调整机制。

公务接待服务社会化

《条例》强调，要建立健全公务接待集中管理制度、接待单位审批控制制度、公务接待清单制度、接待费支出总额控制制度，强化公务接待管理。要建立接待资源共享机制，积极推进国内公务接待服务社会化改革。

《条例》指出，坚持社会化、市场化方向改革公务用车制度，改革公务用车实物配给方式，取消一般公务用车，保留必要的执法执勤、机要通信、应急和特种专业技术用车及按规定配备的其他车辆，普通公务出行实行社会化提供，适度发放公务交通补贴。

不得安排考察性出访

《条例》指出，要严格控制出国团组数量和规模，不得安排照顾性、无实质内容的一般性出访，不得安排考察性出访，加强出国培训总体规划和监督管理。要精简会议，从严控制会议数量、会期和参会人员规模，严格执行会议费开支范围和标准。

《条例》强调，党政机关办公用房建设应当从严控制，凡是违反规定的拟建办公用房项目，必须坚决终止；凡是未按照规定程序履行审批手续、擅自开工建设的办公用房项目，必须停建并予以没收；凡是超规模、超标准、超投资概算建设的办公用房项目，应当根据具体情况限期腾退超标准面积或者全部没收、拍卖。

违反规定将依法追责

《条例》强调，各级党委和政府要建立厉行节约反对浪费监督检查机制，积极开展民主生活会监督、办公厅（室）督查监督、纪检监察监督、巡视监督、财政监督、审计监督、人大监督、政协监督、舆论监督、群众监督。要建立党政机关厉行节约反对浪费工作责任追究制度，对违反规定造成浪费的，依纪依法追究相关人员的责任，对负有领导责任的主要负责人或者有关领导干部实行问责。

■解读

针对公众诟病现象开治理“药方”

据新华社电年底突击花钱、超标准公务接待、公款旅游、超标配备公车、建豪华办公楼……针对这些广受公众诟病的现象，中共中央、国务院近日印发《党政机关厉行节约反对浪费条例》（以下简称《条例》），一一开出治理“药方”。

●关键词：经费管理防止年底突击花钱

《条例》明确提出，“建立预算执行全过程动态监控机制，完善预算执行管理办法，建立健全预算绩效管理体系，增强预算执行的严肃性，提高预算执行的准确率，防止年底突击花钱等现象发生。”

《条例》指出，“党政机关应当遵循先有预算、后有支出的原则，严格执行预算，严禁超预算或者无预算安排支出，严禁虚列支出、转移或者套取预算资金。”

“公款浪费之所以成为顽疾，表面原因在于„公款‟，其本质在于埋单的钱不受约束。”中央财经大学教授曾康华说，如果各部门的接待、会议等经费使用都能严格按照预算执行，就等于从源头上拧紧了党政机关花钱的“阀门”。

●关键词：公务接待不接待无公函活动

《条例》明确，要通过建立健全四项制度，扎紧“篱笆”，从源头上狠刹公务接待当中的奢侈浪费之风：公务接待集中管理制度——“党政机关公务接待管理部门应当加强对国内公务接待工作的管理和指导”；公务接待审批控制制度——“对无公函的公务活动不予接待，严禁将非公务活动纳入接待范围”；接待费支出总额控制制度——“接待单位应当严格按标准安排接待对象的住宿用房，协助安排用餐的按标准收取餐费，不得在接待费中列支应当由接待对象承担的费用，不得以举办会议、培训等名义列支、转移、隐匿接待费开支”；公务接待清单制度——“如实反映接待对象、公务活动、接待费用等情况，接待清单作为财务报销的凭证之一并接受审计”。

●关键词：公务用车

普通公务用车实行社会化

《条例》明确提出公务用车制度改革坚持社会化、市场化方向，并提出多项具体举措：“改革公务用车实物配给方式，取消一般公务用车，保留必要的执法执勤、机要通信、应急和特种专业技术用车及按规定配备的其他车辆”；“普通公务出行由公务人员自主选择，实行社会化提供”；“取消的一般公务用车，采取公开招标、拍卖等方式公开处置”；“适度发放公务交通补贴，不得以车改补贴的名义变相发放福利”。取消一般公务用车、普通公务出行实行社会化提供，无疑是此次公车改革的亮点之一。中国行政管理学会副秘书长沈荣华认为，公务出行社会化，可以包括公交、出租车、私车公用、专业租赁等多种形式，这种做法可以从总体上降低行政机关的成本，将更多资金用于民生改善。

●关键词：措施明确办公楼禁配建大型广场

针对存在于差旅出国（境）、会议活动、办公用房等领域的浪费现象，《条例》明确提出了一系列“从严控制”的措施：

“从严控制国内差旅人数和天数，严禁无明确公务目的的差旅活动，严禁以公务差旅为名变相旅游”。“党政机关办公楼不得追求成为城市地标建筑，严禁配套建设大型广场、公园等设施”“领导干部不得长期租用宾馆、酒店房间作为办公用房”……

在国家行政学院教授竹立家看来，这些规定“非常细致、具体，直面亟待解决的各类问题，不打马虎眼，不笼统模糊，具有很强的操作性，不给任何想钻空子、想„打擦边球‟的人机会”。

●关键词：加强监督

10个方面监督厉行节约

在监督检查方面，《条例》明确规定，各级党委和政府在厉行节约反对浪费方面做得怎么样，要接受10个方面的监督：民主生活会监督、办公厅（室）督查监督、纪检监察监督、巡视监督、财政监督、审计监督、人大监督、政协监督、舆论监督、群众监督。

国家行政学院教授竹立家认为，“十面监督”的安排表明了中央厉行节约反对浪费的力度和决心，体现出党政机关要用真心实意、实际行动树立为人民服务的公仆形象，赢得人民群众的拥护和支持。

（原标题：中央65条铁规反对奢侈浪费）