社会主义新农村：要让城里人到农村来打工！（5篇）

第一篇：社会主义新农村：要让城里人到农村来打工！

怎样才能建设出社会主义新农村呢？这个问题直接关系到能否有效的解决“农业、农民、农村”问题。

关于“农业、农民、农村”问题，普遍认为其根源就在于农村的农民人多。所以，解决的办法就是推进城市化、转移农村富裕劳力。于是，农民到城里打工似乎就成了解决问题的根本出路。

可是，农民在城里打工却遇到了不仅是恶意欠薪、生活和生产条件恶劣的问题，而且还有生活居住、孩子上学各种各样的歧视政策。结果，导致了社会矛盾突出。

这样，人们自然又把矛头对准了历史遗留下来的城乡二元制结构，大肆抨击。给人的印象是，似乎只要打破了城乡二元制结构，那么农业、农村和农民问题就迎刃而解了。

更有人，还竟然鼓吹起土地私有化。

实际上，这些思路只是顾头不顾尾的单相思。因为旧中国和拉美国家就是土地私有制却没有城乡二元制，可不仅是没能解决农业、农民和农村问题，反倒是拖累的城市也破烂不堪、不能有效发展。

其实，城乡二元结构制恰恰正是从根本上解决“农业、农民、农村”问题的最为有效的政策体制。

（一）

中国的农民为什么多呢？根本原因，就是科学技术落后导致工业化程度低。具体原因，是农村人口众多、别无所长，权利太小，少有机会。现今的所谓“三农”问题，就是因为农村的人口，不仅是众多无比，而且别无所长，同时少有机会，只能以土地为生、以农业为本、成为农民，形成了人多地少的矛盾，导致劳力过剩、农业低效、农民低收，造成农村贫困落后、依靠增人增收，进入恶性循环。农村人口的绝大多数别无所长，也就别无所能，也就只能当农民。本来农业就是古老的主体产业，容纳着社会的主要人口。其它产业和行业都是由农民中另有所长的能工巧匠、以农业为基础形成发展起来的。所以，相对而言，农业是最简单劳动的产业，别无所长的劳动者就只能滞留于农业。农民权利太少，没有国家政策导向的支持，少有机会转业改行。实际上，原本普通的城市人口绝不比农村人口素质高，只是因为国家通过城乡二元结构政策体制，组织推进城市了工业化，给他们创造出了在非农产业的充分就业机会，实现了收入增长，带来了市场繁荣，拉动了经济发展，进入了良性循环。虽然同是人民共和国和社会主义公有制的主人，但是农民却从来也没能享有国家给予市民的投资政策和就业政策，反倒是被剥夺了主导市场增产增收的历史机会，形成低收入贫困的恶性循环。

这就是现今“农业、农民、农村”问题的来源！否则，如若当初国家利用城乡二元结构的政策体制在农村推进工业化，那么现今自然也就没有了什么所谓的“三农”问题了。

当然，在国家力量有限、无法面面俱到，可国际发展的竞争又十分激烈的条件下，只能是以“集中精力打歼灭战”的方针，实施城乡隔绝的体制，集中主力发展一部，带动全部。利用原有基础，优先发展城市经济，也是顺理成章的。

但是，现在城市早已发展成了国际先进水平，农村却还滞后在国际落后水平，国家就有必要集中精力、集中主力建设社会主义新农村了。

建设社会主义新农村，国家就必须利用城乡二元结构的政策体制，反弹琵琶，将农村提升为经济建设的主战场，把投资的重点放到农村去，主导农村的工业化建设，就地吸纳和消化农村富裕劳力，让城里的富裕劳力到农村来打工！

（二）

由于传统的主流观念认为，经济建设的主战场是在城市。所以，只好又把希望寄托于城市发展，吸纳农村人口，这就走上了发达国家的城市化发展之路。但是，历史的经验证明：此路不通。城市的规模发展也遵循着边际效益递减规律，不可能无限扩张。事实证明，城市发展一旦超出了规模边际效益的最大化，就会爆发城市病，形成对社会发展的反动和破坏。从自然条件看，因为相对而言，西欧是人少地多、中国是人多地少，西欧的城市不用很大很多，就能吸纳了全国的大部分人口；中国的城市尽管相对又大又多，却也只能吸纳全国人口中的少数。所以，中国不可能依靠现有城市的规模扩张实现转移农村人口达到共同富裕的程度。所以，中国以西欧的方式不可能实现工业化和城市化。20世纪90年代之前，由于中国的工业化还没有显示出在城市的副作用，城市又面临着就业的压力，自然就对于工业企业是持多多益善的态度，甚至将大量原本处在农村的工业企业接进城内，并着实得意一阵。殊不料，好景不常。如此这般自我膨胀，现代城市病爆发了：人满为患，车满为害，缺水少电，房价奇高，环境污染，大气污浊，……

正因如此，以北京为首，要求控制外来人口的呼声不绝于耳！

这呼声尽管遭到了广泛的批评，可却是谁也不能无视现今中国城市病愈来愈重的现实。

又岂止如此，对企业来说，利用现成的城市基础设施或许经营成本比在农村相对要低些，但是就宏观经济的总体而论就不一定了。看看每年“春运”给交通造成的压力，看看农村人进城后与城里人所产生的矛盾，……

这些间接的经济成本和直接的社会成本是愈来愈大的，迟早会使国家不堪重负，甚至有可能形成大量农村无业人员聚集城市，导致社会**。

首都钢铁公司从北京迁出，这是一个具有战略意义的开端。如果将城市中大部分基本工业的大企业迁到农村，就会对社会生产力布局和发展的科学化，减轻了现代城市病，健康农村社会发展发挥关键性的作用。

（三）中国完全有条件不以西欧的方式实现工业化，完全能建设中国特色的现代化。从社会条件看，西欧是以私有制的微观自发性为主、中国是以公有制的宏观自觉性为主。私有制的工业化是以追求个体利润最大化为主，在城市自发膨胀起来的，只能是先发展后治理；公有制的工业化则完全能够自觉地以投资的社会效益最大化、城市规模的边际效益最大化为依据，推进工业化在城乡的全面发展，科学布局社会生产力的发展。推进工业化在城乡的全面发展，建设中国特色的工业化，关键不是技术问题，也不是资金问题，而是思想问题，是实事求是、解放思想、破除传统、转变观念的问题。迄今为止，我国还只是实现了城市工业化、完成基本工业建设，可占社会主体的农村还几乎只是处在工业化的边缘。那时，由于工业化在全球处在初始阶段，总量很小，所以虽然在世界工业总产值中的比重，德国还远远落后于英法两国，可也已经占到了百分之十，还是世界上名列前茅的先进国家呢。但是，在当今世界情况就截然不同了，仅仅少量地区的工业化所代表的只能是国家的落后化。农村不能先进化，中国就不可能先进化。国家的工业化和先进化是城乡的全面工业化和先进化，完成了城市的工业化只是完成了国家工业化的基础，实现国家工业化依然是任重道远，必须同时推进农村生产力的先进化。所以，国家必须承担起推进农村工业化的责任，必须从战略上认识到：推进以工业化为主体的农村非农产业发展，这决不仅仅是伦理道德和社会稳定的问题，而是如同当初集中主力推进城市工业化一样，是实现社会生产力布局科学化、经济结构合理化、发展效率最大化和赶超世界先进水平的关键所在。

（四）

利用城乡二元结构的体制，国家通过实施以“以粮为纲、全面发展”和农副产品“统购统销”、“剪刀差”为主政策，在确保农民低水平温饱、基本教育和医疗的基础上，置农村的基础设施于不顾，从农业和农村获取了工业化的原始基本积累，在城市完成了中国工业化的基本建设，既取得了震惊世界的成就，也形成了城乡差别和工农差别。

这是个成功的经验！也就给了我们彻底解决日益突出的“农业、农民、农村”问题根本性的思路。

第一、利用城乡二元结构的体制，把政策导向的重点转移到农村去，中国彻底解决“农业、农民、农村”问题那就是指日可待的！

因为城乡差别和工农差别形成的根源，并不是所谓的城乡二元体制，主要是国家的政策导向，是国家制定的政策把经济资源从农村投入了城市。

相反，实践证明：在条件有限的情况下，把“集中精力打歼灭战”的方针应用在经济建设上的，“集中主力，发展一部”，城乡二元制是高效的体制。

现今，只有实施城乡二元制，才能抑制住城市的“黑洞”效应。经过半个世纪的资源投入和建设，城市对农村拥有了压倒性的实力优势，形成了“黑洞”效应，吸引和吞噬着农村的各种资源。如若听任市场经济作用，任凭资源自由流动，那么国家对农村的投入就会倒流回城市。只有强化城乡二元结构制才能隔断国家对农村投入的回流。

第二、中国彻底解决“农业、农民、农村”问题，必须也只能发展农村集体经济！

“中国社会主义农业的改革和发展，从长远的观点看，要有两个

飞跃。第一个飞跃，是废除人民公社，实行家庭联产承包为主的责任制。这是一个很大的前进，要长期坚持不变。第二个飞跃，是适应科学种田和生产社会化的需要发展适度规模经营，发展集体经济。这是又一个很大的前进，当然这是很长的过程。乡镇企业很重要，要发展，要提高。”（《邓小平文选》第三卷，人民出版社，1993年10月，第354页）

实践证明：农村只有发展集体经济，才是实现了邓小平所设计的“坚持改革的社会主义方向”，才能防治贫富的两极分化，实现共同富裕。

事实还证明，也只有发展集体经济，才有可能获得农村经济发展的效率最大化。

所以，凡国家的农村投资及相关的主要非农产业，必须由农村集体组织建设和经营。防止私人包揽，重蹈城市经济改革的覆辙，弱化公有制经济，导致贫富两极分化。

第三、推进和实现农村的工业化，必须也只能实施计划化的市场经济体制！

所谓“计划化的市场经济”，即“宏观经济计划化，微观经济市场化”，就是“宏观的计划经济，微观的市场经济”，也就是国家通过统一规划和控制，实现以生产力布局、两大部类生产、积累消费比例、各种产业结构为主的宏观经济的科学化，再由各个企业以利润最大化为目标，依据市场实施经营。

我们不可能在短期内发展出如发达国家那样经过几百年才形成的高级市场。而即便是西方发达国家的市场经济，也有市场失灵导致的危机，也必须国家的宏观管理和计划调节的校正。所以，就必须以强力的计划化校正市场的天然缺陷，回避经济危机，防治以往乡镇企业发展中出现的一拥而上、一哄而散，得不偿失的大起大落。

经验和教训都说明，只有这样，实行“计划化的市场经济”，才有可能实现农村经济效率的最大化。

第四、发展农村集体经济，必须坚决落实和实施农村自治的民主政治！

主流观念认为，农村之所以实行生产责任制是由于平均主义“大锅饭”养懒汉，严重挫伤了社员的积极性，导致贫穷。

这只是表面的皮毛现象！

其实根本原因是，农村干部不仅是私心愈来愈重、“社员走后炕上躺”，而且以权谋私、“儿子闺女有出息”的问题日趋突出，严重挫伤了社员的积极性！

说集体经济“大锅饭”把农民养成了懒汉，这是对中国农民的严重侮辱！

想想抗日战争，想想解放战争，再看工业化建设，再看社员们建设的农田水利工程，中国的农民付出了怎样的牺牲、发挥出了怎样的干劲！他们比任何阶层都更热爱国家和集体，更通情达理。

对于中国的农民，任何人都只有愧对而决没有指责的资格！

但是，由于生产方式的落后，农民成为了真正的弱势群体。他们

缺少社会化大生产组织性纪律纪律性的训练、人多分散不抱团，只有人单势孤的个体劣势、难以形成众志成城的集体优势，很容易被各个击破！

所以，党和国家就必须把农民组织起来！以强力的法律提高农民的政治权力，严厉监督干部，防治腐败再次搞垮集体经济。

（六）

在农村现代化发展的关键是生产项目问题。没有好项目，这是制约农村经济发展的根本。所谓好项目，就是建成的企业必须是产品有市场、经营有利润。在商品经济中，生产项目的好坏主要是由市场决定。没有市场，商品就不可能完成惊险的跳跃，就会摔死商品生产者。有了市场，就会有资金和技术来源。所以，市场是经济发展繁荣决定因素。

目前，农村市场凋敝是制约农村发展所面临的首要问题。由于长期的超负荷经济贡献，形成了农民的低收入和农村的低消费，导致农村不仅市场狭小，而且农民也无力承受市场风险，从而制约着农村非农产业的发展。

所以，推进农村非农产业发展、实现生产力的先进化，必须首先实现增加农民收入、提高农村消费水平，以启动农村市场、复兴农村经济。在农村无力自发实现充分就业增收的条件下，必须由国家主导广开就业门路、实现充分就业增收、启动市场。那么，国家怎样实现农村人口的充分就业增收呢？

现今我国工业化已经进入了升级换代的高级化阶段，发展是以创新为主，实现质量和效益的赶超。此时，如若重复城市工业化的发展模式，不仅必然造成自然资源和生态的灾难，而且已经没有了生产资料优先增长的市场条件。如若以先进技术推进农村工业化，城市作为经济要素的集散地，自身的技术创新尚且不足，根本没有向农村进行规模投入先进工业要素的实力。显然，照搬城市经济“先生产后生活”经验，通过推进农村全面工业化启动农村市场，此路不通。所以，农村经济的复兴和发展必须实行“先生活后生产”，就是：

由国家主导全面开展农村基础设施建设，以所形成的基本材料市场依托，建设农村集体企业，实现农民的充分就业和收入增长，以启动农村市场、复苏农村经济，发展集体经济，进而拉动农村非农产业的形成，推动农村生产力的先进化。大兴基础设施建设、严格限制乃至禁止其中的机械化作业，这是解决失业、促进发展的一条重要的国际成功经验。希特勒就是以此在短期内解决了失业问题，复兴了德国经济，奠定了发动战争的雄厚物质基础的。

这个经验对于我国，更是具有解决劳力过剩、资金稀缺和资源短缺问题的普遍性和长期性的意义。

（七）时下，我国城市的基础设施建设，已经进入了享乐阶段，农村还滞留在尚未起步的空白阶段。

国家只投资城市基础设施建设，不投资农村基础设施建设。从法理上讲，这是毫无道理的。国家主导以充分利用劳力资源为主，全面展开农村基础设施建设，以所需的基本材料为市场依托，建设和发展农村集体企业。这不仅具有伟大的现实意义，而且具有深远的历史意义。

其最直接的作用在于：一是、提高农村人民的生活质量；二是、提高现有土地的综合利用率；三是、推动农村集体企业发展进入新的高潮 ；

四是、实现农村剩余劳力的充分就业和农民增收；

五是、拉动农村以建材和建筑业为主导的非农产业发展。这样，一方面完全能够实现启动农村市场、复苏农村经济，进而拉动农村非农产业的形成，推动农村生产力的先进化的目的；另方面形成历史性的战略意义：第一、在政治上，提高农民生活质量和发展农村集体经济，充分体现出代表最广大人民的利益，防治了贫富两极分化，必然获得中国最大多数人民的坚决拥护和支持，形成最稳固合法的政权基础。第二、在经济上，从最物美价廉的土石开发起家，拉动农村的非农产业化，繁荣农村市场，就开创出了经济全面发展的空间。第三、在发展上，通过科学布局建材产业，充分治理生态环境，实现了持续发展战略。

第四、在结构上，内地农村剩余劳力的就地就业，不仅缓解了全国交通紧张的问题，而且更主要的是缓解了城市和沿海地区劳力的供大于求矛盾，迫使这些地方提高劳力价格，发展高新技术产业，也就逼迫着初级产业向内地和农村、向主要原料产地转移，实现生产力的科学布局。

第五、在社会上，内地农村剩余劳力的就地就业，不仅减轻了现代城市病，而且减少了与城里人的直接矛盾。同时，农民们守家在地胆气就壮，就敢于同不法企业主斗争，这就有利于社会的安定团结和健康发展。

第六、在农村集体经济普遍发展壮大的同时，国家大力强化现有的农村基层民主政治，实现农村经济基础和上层建筑的同步现代化。这就将对社会政治文明的发展发生基础性的决定作用！开展农村现代化的基础设施建设，必须从内地最贫困的地区开始，以农民住宅建设为核心，展开路、电、水、暖、燃等各种基础设施建设，实现农村生活设施的城市化。一是、实现农村住宅的楼房化。宅基地的无偿性，住宅楼造价自然较城市低得多，完全可以控制在国家和农民的承受力之内，原有宅基地就成为优质良田，缓解耕地不足，形成农业增产增收的基础。二是、实现农村生活燃料的燃汽化。在农村全部实行沼汽、液化汽、太阳能，就实现了循环经济，不仅保护了自然资源和生态环境，而且增加了工业原料来源，同时生产出的优质有机肥又是优质农副产品的生产基础。三是、实现农村生活用水的有偿化，就节约出水资源。

……

把现今的农村建设成今后的基础工业基地，把已有的城市改造成将来的高新技术研究发展基地，以城市的技术发展支持农村的工业发展，让城市的富裕劳力到农村去打工！

这是中国实现全面工业化和现代化、实现民族复兴的主要标志。

www.xiexiebang.com【xiexiebang.com范文网】

第二篇：加强农村精神文明建设建设社会主义新农村

浅谈如何加强农村精神文明建设

姓名：娄永飞

学号：0915104025

班级：09经济学一班

浅谈如何加强农村精神文明建设

党的十六届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》提出，建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村。在这“二十字目标”中，生产发展是建设社会主义新农村的物质基础，生活宽裕是社会主义新农村的重要表征，乡风文明，是建设社会主义新农村的灵魂。

能否建设好社会主义新农村，乡风文明建设具有举足轻重的作用，“乡风文明”的本质是农村精神文明建设的问题，它包括文化、风俗、社会治安等诸多方面，文化具有凝聚、整合、同化、规范社会群体行为和心理的功能，是其他社会要素无法取代的。因此，建设社会主义新农村，既要发展农村生产力，又要调整完善农村生产关系；既要促进社会全面进步，又要实现人的全面发展；既要推进农村物质文明建设，又要加强农村政治文明、精神文明与和谐社会建设。

农村精神文明建设是社会主义新农村建设的重要内容，也是社会主义新农村建设的重要保证，具有不可替代的特殊地位和作用。农村精神文明是农村发展现阶段的基本要求和重要表现。在农村发展硬件投入普遍不足的情况下，把农村发展和农村精神文明建设有机结合起来，对建设社会主义新农村具有极为重要的意义。

一、在新农村建设当中的农村精神文明建设基本现状

当前，各地都积极以发展农村经济、增加农民收入和提高农民整体素质为主线，有序推动精神文明建设，并与农村实际工作紧密结合，精神文明建设呈现良好发展态势。

1、农村社会事业稳步发展。农村社会事业包括农村教育、卫生、文化体育、人口和计划生育、社会保障等多个方面和领域。

2、农村社会治安呈现稳定。各村多制定有涉及公益事业、计划生育、老人赡养、地界纠纷、邻里矛盾、环境卫生等方面的村规民约，近80%的受访村民认为执行村规民约对村风良性发展有推动作用；85%的受访对象认为近年来村内风气逐年好转，迷信、赌博等陋习总体减少；村民反映“如今外出不锁门也不用担心被盗”。

3、村镇环境面貌有所改善。近年来，各地以“新农村建设”为契机，切实按照“统一规划、合理布局、分类指导、分期实施”的原则，积极引导农民群众整治村容村貌，村镇面貌发生很大变化，城镇化水平明显提高。首先是基础设施逐步配套。以柯城区坎底村为例，近3年来先后投入资金150余万元用于开展村庄整治和生态村建设，实施了外墙粉刷、路面硬化、公路拓宽、改水改厕、垃圾集中收集处理、停车场修建等基础设施建设。目前，村内路面硬化面积达8300平方米；自来水入户率达100%；无公害化公厕1座；安装路灯35盏；新建景观亭2座，蓄水坝5条，恢复水碓1座；建造标准垃圾收集房1座，添置垃圾桶58个；配备垃圾车2辆，基础设施在原有基础上有了较大提升。进而促使环境卫生状况明显好转。根据问卷调查结果显示，87%的受访村民认为村内卫生状况正在逐年改善，其中85%认为环境卫生状况的改善十分明显。而82%的受访村民则对党委政府开展的“农村环境卫生整治月”活动、“清洁家园”活动、农村“五整治一提高”工程表示支持。

二、当前农村精神文明建设中存在的问题及原因分析

（一）当前农村精神文明建设呈现积极发展态势，但仍存在一些问题不容忽视。

1、农民观念呈现复杂。调查显示，45.1%的农民赞同“想办法同时实现集体和个人利益，只有10.9%的人选择“牺牲个人利益，成全集体利益”，而等、靠、要、不劳而获的消极思想依然独占一隅，金钱意识浓厚，44%的人认为“有钱好办事”，15.1%的人认为“有钱就有地位”。而在创业致富问题上，52.3%的受访村民认为，当前农村存在的突出问题是缺乏学科技用科技、大胆试、大胆闯、大胆干的创业精神。自信不足、妄自菲薄、小富即安等思想仍然严重，78%的村民选择“赚钱后盖房娶妻”，只有7.2%的村民选择了“积累资金，扩大生产”。

2、文化阵地利用率低下。近年来，各地村级文体俱乐部创建数量明显增多，但普遍存在重建轻用的问题，活动场所使用率难有保证，管理不到位，功效发挥无从谈起。如一些村购买了建设路径等已于器材，却往往选择在进村入口、村办公楼边等场所，由于偏离农民居住集中地，使用率不高，甚至被一些群众认为是形象工程。另外，农家书屋很少添置新的书籍，相当不逢属于东平西凑的陈旧报刊杂志，缺少农民需求的农村种养适用技术、致富信息和实用书籍，吸引力不强。

3、村镇卫生状况差距明显。由于不良的生活习惯以及各地新村建设的不配套，使农村脏乱差现象与现代文明要求形成鲜明的反差，与城市差距明显。村与村间差距也集中显现，少数整治试点村有质的改变，环境面貌堪比城市，但仍有相当部分村镇垃圾处理设施不完备，改水改厕还未完全达标；个别地方人、畜混居，禽、畜放养，粪便横溢，垃圾没人管理。问卷调查显示，有56%的村民认为农村脏、乱、差的现象仍然普遍存在。

（二）分析上述农村精神文明建设中存在突出问题的原因，主要有以下几个方面：

1、思想认识不到位。精神文明重在建设。在实际工作中，一些干部不知从何处入手，往往停留在年初忙计划、忙布置，年终忙总结、忙评比那种“两头重、中间轻”的浅层次上；还有的认为，农村精神文明建设是“软任务”，可抓可不抓，没有硬性指标，且效果也不是立竿见影，抓了也是白抓。因此，在实际工作中，号召的多、落实的少；布置的多、督促的少。

2、工作方法不到位。精神文明建设手段单

一、方法陈旧。农村宣传文化阵地设施老化、陈旧落后，同日趋发展的农村经济和不断增长的农民精神文化需求不相适应.此外，大多数基层组织在开展此项工作时，未能针对目前农村现状和外部大环境思考出切合当前实际、行之有效的方法和手段，缺乏创新，缺乏特色，只停留在上级布置上。

3、主动性激发不到位。精神文明建设的形式和效果较难实现统一，这是因为精神文明建设往往比较虚，其工作的抓手通常靠“组织”推动，有时容易停留在喊口号、唱高调、一阵风、走过场的状态，把群众束缚在完全行政化的社会管理体制之下。

4、组织领导不到位。有干部群众反映，有的基层组织存在抓精神文明建设“松一阵，紧一阵”的现象，习惯于为应付精神文明检查突击应付了事。说是精神文明建设实施党委责任制，实际上往往出现精神文明建设工作难以排上议事日程，不分工抓这项工作的党委成员基本上不去过问或主动参与这项工作。

5、资金投入不到位。乡镇村财力普遍困难，乡镇普遍存在“实实在在干事业”的想法，尽量挤出经费搞基础建设，上项目。

三、增强农村精神文明建设实效的对策与建议

1、注重提高农民道德科学文化素质。建设社会主义新农村，农民是主体。精神文明建设的根本任务是提高广大干部群众的思想道德和科学文化素质，只有农民的整体素质提高了，才能自觉地参与社会主义新农村建设因此必须以民为本，着力提高农民整体素质。突出德治抓教育。要认真贯彻落实“把依法治国与以德治国紧密结合”的方略，突出思想道德教育.2、注重提升农村发展服务功能。加大农业技术推广应用力度。当前广大农民进入市场、科技致富的热情和积极性日益高涨。要顺应这一新的形势特点，把实施科教兴农战略，加快调整、优化农业产业结构和增加农民收入的步伐作为农村精神文明建设增实效的切入点。加强农村社会化服务体系建设。要用好农民信箱、农技110等农村信息网络建设，向农民提供市场预测、价格信息、营销物流、产品加工等多种服务，形成产前、产中、产后系列化服务网络，为农村发展奠定坚实信息后援保障。深化城乡共建同促发展。用好结对资源支持农村建设。

3、注重农村精神文明建设管理机制建立完善。完善领导组织机制，强组织。解决好谁来抓的问题。搞好农村精神文明建设，实现创建目标，落实各项工作，关键在领导。各级要建立一个坚强有力的领导班子和以文明办为主体的工作班子，把工作责任落实到人。乡镇党委、政府要把农村精神文明建设摆上重要议事日程，加强组织、协调、指导、督促、检查、评比和表彰。要改进工作方式，强化服务意识，不搞“大突击”、“一阵风”，兴师动众，无实际内容的检查，切实减轻农民的负担，克服和避免形式主义和突击应付的被动状况。

第三篇：建设农村沼气池 建设社会主义新农村

吴桥镇2010年沼气建设工作小结

吴桥镇认真开展为民办实事工作，全面启动2010年民生工程农村沼气池建设项目，大力建设社会主义新农村，倾心倾力打造“村风正、村庄美、村民富”新村庄。

根据年初县委县政府工作计划，给我镇安排全年新建150口沼气池任务。3月20日，我镇启动了2010年农村沼气池建设工作。镇党委政府高度重视农村沼气池建设工作，把它提上重要议事日程，作为一项重要惠农富农民生工程来抓。成立了以镇长为组长的工作领导小组，明确了具体的部门，落实了具体责任人，由镇里向社会公开招标有资质的建工队具体负责实施。截止到2010年12月20日以完成全部任务，并顺利通过验收。

吴桥镇党委政府从各村实际情况出发，研究提出针对方案，采取全宣传，大发动，多引导，干部带头进村入户宣传，群众积极响应号召行动，政府在优惠政策上重点倾斜，每口池国家给予2000元补贴，在新建选址上重点照顾，逐点逐村推进。今年，重点在吴桥村、路西村、郑庄村、周湖村等4个村启动新建工作，使用新技术，落实新机制，建设新气池。

一 干部挂点。明确一名机关干部挂点负责指导沼气池新建工作，做到经常下村指导，重点督促建工队认真施工，加快进度，经常为其排解困难，协调关系，及时汇报工作进度，让每口沼气池都顺利建设，按期完成落实，并投入使用。

二 资金保障。镇政府本着为民办实事的宗旨，在资金上给予大力支持，镇财政实行沼气资金专款专用。对村经审核合格的沼气池，根据招标合同要求及时拨付转移资金，保障这项民心工程惠民暖民，让村民真正得实惠。

三 跟踪服务。镇政府聘请了1名沼气池技术员，每月定期下村给予技术指导，解答村民相关疑难，定期开展维护工作，确保沼气池维护有专人，保障有落实，让村民建得踏实，用得放心，建立一条长效服务机制。

存在问题，由于沼气池建成后已是深秋，气温过低，不能填料，很多就没有起用，随着开春气温逐步回升，由技术人员指导装料后，问题会彻底解决。

第四篇：加强农村精神文明创建建设社会主义新农村

加强农村精神文明创建建设社会主义新农村

建设社会主义新农村，这是党中央作出的一项重大战略决策，是我国现代化进程的重大历史任务，而农村精神文明建设则是具有中国特色社会主义新农村的重要内容和鲜明特征，也是全面建设小康社会的必然要求。进入新世纪，党中央着眼于全国发展大局，提出了建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明村容整洁、管理民主”的社会主义新农村的目标任务，这是党中央以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观、积极推进全面小康社会建设进程做出的重大战略决策，对于我镇这样一个人口较多的边远乡镇来说，加强农村精神文明建设具有特别重要的现实意义。2008年开年以来，我镇党委、政府立足镇情、着眼长远、把加强农村精神文明建设作为推动全镇政治经济社会发展的突破，坚持贴近实际，贴近生活，贴近群众，坚持创新内容、创新内容创新形式，创新手段，采取以村寨为单位，机关单位共建为动力，村和机关连片创建为纽带，不断增强工作的实效情和吸引力，为我镇全面建设社会主义新农村提供了强大的精神动力和思想特征。

一、主要做法及工作实效

（一）加强领导，统一思想，凝聚力量，开展形势政策教育，坚持了全镇人民建设社会主义新农村的信心和决心。我镇历来重视精神文明建设，2008年初，镇党委成立了由党委书记任组长，党委副书记、镇长、副书记副科级党委委员任副组长，各村社区支书、单位负责人任成员的社会主义精神文明创建活动领导小组，领导小组下设一室三组，即楼下镇社会主义精神文明创建活动办公室，整脏治乱组、宣传发动组、督查组、一室三组负责人都由一名副科级领导担任，在开展活动的工作中，镇党委以学习贯彻落实党的十七大精神为主线，先后开展了“保持共产党员先进性教育活动”、“科学发展观教育”和“构建社会主义和谐社会”教育活动，在系统学习教育活动中，狠抓党委中心组的学习，坚持以党员干部和站股干部为重点，通过组织集中学习，宣讲辅导知识竟赛，心得交流，理论探讨等形式，提高了广大党员干部的理论素质，政策水平，坚定了广大党员干部的理想、信念和宗旨意识，巩固了马克思主义在意识形态领域的主导地位。同时还积极地宣传和贯彻落实党中央关于农民种粮直补，加快农村剩余劳动力转移，大力调整农村产业结构等一系列的惠民政策，有效地增强了农民自立意识，竟争意识，开拓创新意识，坚定了他们建设社会主义新农村的决心和信心。

（二）以提出全镇人民的思想道德素质为核心，认真开展公民道德建设活动，广大人民群众的精神面貌发生了可喜的变化。

认真宣传贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，组织开展道德实践活动。具体来说：一是由镇政法委牵头，由派出所、司法所、文化服务中心抽人组成法制宣读队到全镇各中小学对学生进行法制和思想道德宣传教育，一年来，法律宣传和思想道德宣传几乎是横到边、纵到底，受教育的中小学生共达5000余人，宣讲次数共为30次。二是广泛开展“讲文明、讲卫生、讲科学、树新风”活动引导人民群众革除各种陈规陋习。主要做法是以“三下村”、“四进自然村寨为截体，即送医、送药、送科技、送信息、送资金、送法律、送书、送文艺进村入户到社区，为广大群众脱贫致富，架起了一座跨越式桥梁。三是开展“心连心、献爱心”活动。2008年是我国历史上极不平凡的一年，也是我国建国以来最为荣耀的一年，这一年，年初我国南方遭受雪凌灾害，数以万计人民同胞遭灾受灾，5月12日，一场突如其来的汶川大地震又让数以万计人民身爱其害，目睹电视上的一幅幅受灾画面，其情其境令人潸然泪下，楼下镇党委、政府从讲政治讲人道、讲团结的高度出发，迅速作出反应，及时号召全镇党委干、中小学校师生、广大人民群众伸出援助之手，积极向两灾人民献爱心，据统计，两次分别向两灾人民捐款共达12万余元，其中，学生为9000余元，农民为5000余元，农民党员为2000余元，企业和党员干部为11万余元，线物虽然不多，但能体现了在社会主义这个大家庭“一方有难、八方支援”的一颗拳拳之心。四是围绕群众关心的医保、水、电、路、桥、通信等积极拟办实事、受到群众好评，在医保方面，为了让人民群众生病能医，我镇着力开展新型农村合作参保，2008年全镇新型农村合作参保率达100%，凡生病的村民都享受到优惠。在水、电、路、桥、通信等方面，我镇先后投入50万元，维修了楼下片区的饮水安全工程，并对泥巴田、半坡、上屯、下屯、高寨、补鲁6个点的农网进行改造，为了让全镇人民尤其是偏远山区的人民能够听到，了解党中央关于惠民的政策，我镇积极争取上级帮扶的“村村通”工程，截止2008年12月20日，我镇电视覆盖率达90%。现全镇已实现村村通水、通电、通电视、通路、通电话。

（三）文化阵地建设不断加强，载体活动丰富，农民群众文明素质不断提高。

我镇是一个多民族的人口大镇，少数民族尤以布依为主，民族文化浓厚，近年来，镇党委、政府先后投资6万元分别在雨歇和鱼龙两个布依族村寨修建了民族活动亭，同时又争取到县工会，当地煤矿企业支持在鱼龙村寨修建了一个标准的水泥路面蓝球场，每当逢年过节或农闲之时，活动亭内，总是吹拉弹唱、热闹非常。为了发展民间文化，全镇8村一社区都成立了花灯队，这些花灯队都有一个共同点，他们都会把法律、社会主义公民道德

第五篇：塑造农村新风貌建设社会主义新农村

塑造新风貌是新农村建设中带根本性的工作，是提高农民现代化素质的关键。党中央提出的建设社会主义新农村二十字要求，其中的“乡风文明、村容整洁、管理民主”都包含了新风貌的内容；**提出建设“五新一好”社会主义新农村，也把塑造新风貌作为一“新”的内容，这足以体现塑造新风貌在新农村建设中的重要地位。为此，赣县的社会主义新农村建设在整体推进“

五新一好”的基础上，对塑造新风貌工作进行了有益的探索。

一、明确六条标准，把握农村新风貌主要特征塑造农村新风貌，是意识形态的范畴。如何塑造好，必须有明确的标准。联系赣县实际，我们认为，塑造农村新风貌，必须坚持六条标准：即：干部勤、民风正、邻里和、文体兴、村容美、村规明。干部勤，我们要求干部要当好“四员”：村庄规划的操作员、产业发展的技术员、发展生产的示范员、民事纠纷的调解员。民风正，具体来说就要达到“四无”标准：无封建迷信、无小偷小摸、无“黄赌毒”、无违法乱纪。邻里和，就是要按照“四有”的要求为农村弱势群体提供保障，即贫困农户有人帮、村民大病有钱医、孤寡老人有人敬、小孩上学有保障。文体兴，农村精神文明建设的薄弱在于农村文化、休闲娱乐活动的匮乏，解决这一问题要做到“四有”：有图书室、有健身场所、有文化活动、有信息网络。村容美，遵循“原生生态，自然和谐”的原则整治村容村貌，关键要做到“四化”：环境美化、路网硬化、用水净化、卫生洁化。村规明，即广泛收集民意，制定贴近实际、通俗易懂、简单明了的村规民约，引导农民形成自我管理、自我服务、自我教育、自我发展的管理机制。

二、坚持四措并举，塑造农村新风貌

在塑造农村新风貌的过程中，我们坚持以村容整洁为着力点，以乡风文明为支撑点，以民主管理为立足点，以和谐惠民为落脚点，着力塑造农村新风貌。

1、落实长效机制，保持村容整洁。以“三清三改”为突破口，狠抓村容整治。一是落实资金来源，建好投入机制。主要采取上级争取一点、政府补助一点、社会捐助一点、农民自身投入为主体的形式，落实资金，搞好村庄整治。在财政投入上，我们主要采取以奖代补、以物代资、实物补助等方式，发挥政府资金“四两拨千斤”的作用，撬动农民的长期投入。比如去年赣县通过政府集中采购水泥的办法，用75万元资金采购水泥3000吨，共吸引群众投资投劳折人民币1210多万元，解决了资金投入问题。二是抓好村庄规划，防止乱搭乱建。我们把规划作为村庄整治和建设的依据。去年全县完成了123个村2145个居民点的规划编制，村庄规划编制率达72.6，今年全县所有的村庄都将完成规划编制工作，规划区内的建设一律按规划执行，规划区外建房的一律不审批。三是落实卫生制度，防止时冷时热。一方面建立村规民约，约束村民的行为。另一方面建立了垃圾集中堆放、聘请保洁员管理卫生等制度，使卫生有人抓、有人管。四是公开办事制度，防止暗箱操作，保证农民的参与权、知情权和监督权。

2、构建保障体系，提高幸福指数。我们注意完善农村的保障体系建设。一是老有所养。一方面建立了“五保”集中供养、社会养老保险等制度，加大了乡镇敬老院的建设力度，使农村老人生活有保障，能安度晚年。另一方面，经济条件较好的村，对农村老人进行生活补助。如梅林镇红金村，在村集体收入中拿出部分资金，对全村60岁以上的老人每月补贴50元生活费。二是贫有所帮。建立了农村低保、扶贫救济和优抚安置制度，对贫困户生活、灾民实施救助。如去年赣县湖江、古田等地发生洪涝灾害，受灾农民达几万人，我们及时给受灾户送去慰问金，还帮助灾民规划建立灾民新村，全倒户在春节前都搬进了新房。三是病有所医。我们通过加强农村卫生基础设施建设和农村服务网络建设，强化农村医疗卫生机构的行业管理，提高医疗卫生服务能力和水平，农民看病贵、看病难，因病致贫、因病返贫问题有所缓解。现在，我们又着手在一些村开展农村新型合作医疗的试点，从根本上解决农民病有所医的问题。四是学有所教。建立了党员干部结对帮扶贫困生制度和助学基金，让贫困学生上得起学。特别是全面实施了“留守孩”关爱工程，组建“留守孩”托管中心28个，负责全县19642名“留守孩”的生活、学习、思想教育、课外辅导等。

3、繁荣文化事业，活跃村民生活。繁荣的文化是塑造农村新风貌的基石。为此，赣县积极探索农村思想文化建设的有效形式，比如我们结合农村实际，推出了“小书屋、小影院、小课堂、小商店、小黑板、小剧团”等农村“六小阵地”建设。这一做法也得到中央、省、市的好评。同时，农村的文化阵地和队伍建设也得到加强。全县乡镇建立了“精神文明活动中心”和“社区服务中心”36个，村建立了“六小阵地”以及篮球场、健身场1269个。组建了东河戏团、唢呐队、龙灯队、高跷队、篮球队等各种文体活动团体336个；建立“农民知识化工程”培训基地194个。今年我们又在新农村建设中提出“五有”的目标，即：乡有