梅州市农业机械化的现状与对策

第一篇：梅州市农业机械化的现状与对策

梅州市农业机械化的现状与对策

摘要：梅州地处南岭以南，丘陵及台地、阶面面积占56.6%，有“八山一水一分田”之称，属典型的山区，农业机械化是丘陵山地农业发展的必由之路。基于梅州市农业机械化中主要存在的问题，如水稻生产中的育秧、栽插、收获、烘干等环节的机械化水平偏低,甚至空白，经济作物机械化水平严重偏底等，本文提出在梅州推广专为满足丘陵山地农业生产作业需要而设计的丘陵山地农机，在推广方式上采用“先试点，再推广，逐步推进”的方式。关键词：丘陵农机； 农业机械化； 现状； 对策

0.引言

农业机械化是农业现代化的重要组成部分。农业机械化是在农业生产中以机器为主体的生产力替代以手工农具为主体的生产力系统的经济技术发展过程。也是运用先进农业机械装备农业，改善农业生产经营条件，不断提高农业的生产技术水平和经济效益的过程。

梅州在地形属于典型的丘陵地区，经济上比较落后，农业机械化水平低。为了提高农业生产效率和加快经济发展，必须加快推广农业机械。由于梅州地处丘陵地区，耕地分散而且单个面积较小，不适合大型农机作业。因此专为满足丘陵山地农业生产作业需要而设计的丘陵山地农机成为推广对象。

与平原地区使用的小型农机相比,有以下主要区别[1]:(1)比平原小型农机更强调小型与轻量。(甚至以汽油机为动力)(2)通过性要求更高。体现在传动和行走部件更为复杂,动力储备更大。(3)可靠性要求更高。丘 陵山区的地形、土质更为复杂,操作者文化水平低,维修条

件差,服务成本高,因此要求农机产品有更高 的可靠性,才能得 以生存。(4)全程小型化。由于地形的限制,每个作业工序都必须由小机械来进行。加上丘陵山区作物品种多,因此农机 的机械种类要求繁多。

1.农业机械化的现状及制约其发展的因素

1.1.农业机械化的现状

随着梅州经济的发展，农业机械化也开始逐渐发展起来，由最初简陋的手工带动的机械发展到现在的柴油机、汽油机等为动力的农机;农机种类也大有增加，如今较广泛使用的有收割机、插秧机、拖拉机、耕整机、旋耕机等。但是,农业机械发展速度却明显滞后,主要表现在两方面[2]:l)水稻生产中的育秧、栽插、收获、烘干等环节的机械化水平偏低,甚至空白。2)经济作物机械化水平严重偏低。如种植面积和产量均居全国首位的金袖、单丛茶的生产、加工机

械化水平严重偏低。

但近年来，、农村集体经济的壮大、农民收入的增加以及近年来大力开展山、水、田、林、路的综合治理，使得发展农业机械化的条件基本具备。1.2.制约农业机械化发展的因素 1.2.1.耕地规模小

因为梅州大部分的耕地不处于平原，所以大部分耕地分散且面积较小，导致了很难运用大型机械进行播种、收割的问题，制约了农业机械化的进展。1.2.2.农民经济收入较低

虽然改革开放后中国的经济得到了飞速发展，但梅州地处山区，属于经济欠发达地区，经济发展缓慢，农民的收入还不能够支付农机养护使用、农机维护等方面支出，并且购买农机的费用也很高。这样就使大多数农民不具备购买农机的能力。

1.2.3.农民文化水平低[3]

梅州本来就经济欠发达，再加上地处山区，农民的学历普遍停留在中小学，有少数为高中，大学生就凤毛麟角了。这样的文化水平使得农民即使买得起农业机械，但是操作机器也是个很大的问题。另外，较低的教育水平也使得农民很难意识到农业机械化的重要性，严重制约了农业机械化的进程。1.2.4.政府普及力度不够

对于政府来说，对农机的宣传和推广的力度还是不够的，新型先进农机基本都是靠农机经营商引进的，这样的结果是更新换代缓慢、农民因了解少而不敢尝试购买。

2.解决方案

2.1.政府加大扶持力度

政府应完善农业、农村、农民方面的政策，进一步加大农业扶持与农民补贴等力度，把农业产业化作为梅州 山 区 开发和农民脱贫致富的重要措施来抓，将解决“三农”问题作为工作的重心；组织农机操作培训，让有财力购买农机的农民也有能力操作农机；开展农机道路治理，为农机普及奠定基础；引进推广更多适合本地区的丘陵山地农机，加大宣传力度，促进农业机械化；加快经济建设和招商引资工作，使农民增加收入。

2.2.推广丘陵山地农机

要想加快农业机械化的进程,除了政府部门的大力扶持外，更重要的是要找到并推广合适的农机，就比如说，中国的发展需要良好的政策，但如果没有走适合中国的中国特色社会主义道路，中国的发展也是举步维艰。2.2.1.推广优势

前面也讲到了，丘陵山地农机具有平原农机无法比拟的小型、轻量和良好的通过性；相对于大型农机来说，小型的丘陵山地农机更容易维修保养，适合文化水平不高的农民；丘陵山地农机的小型也决定了其价格不会太高，有利于其在经济落后的梅州的普及。2.2.2.推广方式

丘陵地形的复杂性决定了处于该地形区的耕地也会出现地形、土质复杂的情况，且市内不同地区的情况也不完全相同，如果全市统一推广，可能会出现同一农机在不同地区适应情况不同的问

题，造成推广时人力物力的浪费。因此，梅州市在推广农机时，可以借鉴改革开放的方式——先试点，再推广，逐步推进。

先试点。由梅州市农业局负责组织调研，了解各地区地形、土质，分析该地区适合何种丘陵山地农机，并选择一个地区作为试点，研究丘陵山地农机在该地区的使用效果及产生的经济效益。

再推广。如果在试点期间丘陵山地农机的效果可观，则可以考虑扩大和加快机械化的范围和速度，最终达到推广丘陵山地农机的目的。

逐步推进。虽然在梅州丘陵山地农机比起平原农机具有独特的优势，但丘陵农业的复杂性也要求农业部门在推广时不能操之过急，应在全面实地考察后，再逐步推进丘陵山地农机的推广。在考察时应注意到当地农民的购买水平及耕地面积是否达到了大范围推广农机的要求。

2.3.多人合作购买农机

由于梅州农民收入较低，个体的耕地面积小，没有必要每家每户都购置农机，因此可以多人合伙购买，然后以出租或为他人服务出售劳动力的方式使全村或者更大范围内实现一定程度的农业机械化。

3.结论

本文结合梅州市当地的地形、经济水平及农民的文化水平等分析了梅州市农业机械化的现状及制约其发展的因素，并简单介绍了解决方案。结论如下:

1)梅州市在发展农业机械化的过

程中存在耕地规模小、农民收入及文化水平低、政府宣传扶持力度不够的问题，这些同时也成为制约农业机械化的障碍。2)针对这些问题，政府部门应加大

帮扶力度，推广丘陵山地农机。在推广方式上，我建议采用“先试点，再推广，逐步推进”的方式。

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第二篇：农业机械化发展现状与对策建议（本站推荐）

农业机械化发展现状与对策建议

农业机械化是农业现代化的重要标志，也是实现农业现代化的枢纽环节。农业机械化的发展水平直接影响到农业的物质装备水平和综合生产能力，影响到农村劳动力的转移和传统农业向现代农业的转变。衡东县发展农业条件得天独厚，传统农业久负盛名，是全国粮食生产基地县之一。加快农业机械化的发展步伐，对推动衡东县农业与农村经济快速发展，实现由农业大县向农业强县的转变具有十分重要的意义。

一、农机化发展的现状与优势

目前，衡东县农业生产的基本特征是：以农庭经营为基础的，农户数量多且生产规模小，正处于传统农业的转型、调整时期。作为传统的农业大县，近年来，衡东的农机化工作保持了较快的发展势头。到2011年底，农机总动力达到98160台/47.98万千瓦，比上年增长8.3%。全年完成机耕面积87万亩，机耕率96%；机插面积5.5万亩，新增4.6万亩；机排灌20万亩，机灌率21%；机收50万亩，机收率56%。水稻耕种收综合机械化水平达56.5%。收割机发展到940台，插秧机发展到96台，耕整机达到20605台，农产品初加工机械达到22214台，农用水泵达到28206台，农用运输车达到3125台，各类拖拉机达到2483台，其中大中型拖拉机77台。农机化发展已形成一定规模，农机社会化服务水平不断提高，农机服务效益稳步增长。

(一)显著提高的农业机械化水平，为农业综合生产力的不断增强提供了动力。目前，衡东县水稻机械化作业水平达56.5%，其中，脱粒、排涝、农产品初加工、运输等方面都实现了机械化。收割、耕整方面已基本实现机械化，平均达到76%。随着农机化程度的日益提高和农业生产条件的不断改善，衡东县主要农产品生产能力在衡阳乃至湖南省进入了前列。农业机械化的发展，有力地巩固了衡东农机示范县的地位，也为农业产业化经营提供了坚实的基础。

(二)惠及三农的农机补贴政策，为农业机械化发展提供了有力支持。农机购置补贴政策是党中央、国务院加强“三农”工作的重要内容和重大举措。随着《中华人民共和国农业机械化促进法》和《湖南省农业机械化促进条例》的正式颁布实施，近几年来，中央财政对农机补贴力度不断加大，衡东县抓住这一机遇，严格管理，阳光操作，充分发挥了补贴资金的政策引导和拉动作用。从2005年开始，衡东县农民购置农机时，在《湖南省农机购置补贴产品目录》规定的范围内选择自己所需的农机机型，可以享受政策的补贴。据统计，近几年国家对衡东县投入了3000余万元购机补贴资金却直接拉动引导农民投资农机12000万元以上。农机化促进法等相关法律法规的出台和农机补贴政策的落实加快了农机化节本增效新技术新机具的推广步伐，在一定程度上减轻了农民的购机负担，从而调动了农民购置农机、用农机发展农业生产的积极性。(三)农业机械化极大地节省了劳力，促进了农村劳动力的转移。农机化新机具和新技术的推广应用，提高了农业生产效率，在产量增加的前提下尽可能地将人力从土地上解放出来，从而替代了大量的农村劳动力转移到农村二、三产业或进城务工或从事多种经营，促进了农业的节本增效。2011年衡东县在农村从事第一产业的劳动力27.5万人，第二、三产业劳动力15.6万人，比上年增长10.67%，在非农就业劳动力中，外出务工农民总数达到10万人，农村劳动力的就业结构得到了显著改善。

(四)逐步形成的农机服务体系，为农机的推广、培训和保养等服务提供了保障。衡东县目前包括乡镇农机站、推广站、农机监理和农机学校在内的农机服务体系，迄今为止已连续5年开展了针对插、耕、收分环节免费农机技术培训，在农机推广方面发挥了切实的作用。

二、存在的问题

衡东县农机化事业经过近几年的快速发展，取得了长足进步，打下了良好基础，但与建设现代农业的要求还有一定的差距，主要表现在以下几个方面。(一)农机结构性问题比较突出，农机技术覆盖率不高，粗放型生产方式还没有得到根本转变。农机结构装备的不合理主要表现为：动力机械多，配套机械少；小型机械多，大型机械少；一般产品多，精品名牌少；粮食生产机具多，适应农业结构调整的新型机具少；粮食作物水稻机械化水平较高，经济作物油菜收割机械化虽然有所突破，但仍处于起步阶段；经济作物、林、牧、渔及农产品加工机械化才刚起步。在农业生产的具体环节上，由于国内农机新产品研发缓慢和农机技术覆盖率不高等原因，衡东县目前只是在机耕、脱粒、排涝、初加工、运输等环节实现农业机械化，而在其他方面还存在不少的问题，如水稻机插秧的推广举步维艰，这一“短板”的局面难以在短时间得到根本改变，农机技术还无法覆盖农业的整个体系，导致全县农业综合机械化水平不高，农业还停留在粗放型生产阶段。(二)农机投入的相对不足，制约了农业装备水平的快速提高。近年来，虽然国家实行购机补贴政策，赢得了农民的欢迎，调动了农民购农机用农机的积极性，但是我们还是应该看到农机补贴力度与农民购买需求间存在的一些差异，以及地方财政对农机化发展资金的投入不足。也就是说，尽管农机补贴每年大幅度增加，可是仍然赶不上农民需求范围的扩大，农民对农机的需求量。经调查统计，衡东县农机化资金投入主要以国家政策性资金和农机化项目资金为主，地方财政缺少对农田机耕道路建设、大中型农业机械更新和农机化新技术推广等农民自身无力解决的问题的启动和引导资金投入。此外，信用合作社的信贷手续麻烦，费工费时，农民基本不采用，所以购机者一般都是通过自筹、向亲戚朋友集资等方式来购买农机的。

(三)农机推广服务机制不够健全，农机服务工作得不到很好的开展和落实。目前乡镇农机站存在体制不顺、机制不活、队伍不稳、保障不足等问题。2001年乡镇机构改革、乡镇农机站人、财、物、事下放到乡镇政府管理，造成乡镇没管好，农机局管不了的局面，此外，农机技术专业人员培养远远跟不上农机发展的要求，后备力量不足形势严峻迫在眉睫。农机推广服务机制的不健全致使农机管理、保养维修、安全监理、新机具新技术推广、抗灾救灾、社会化服务等许多工作不能切实到位，制约了全县农机化发展。

(四)农机方面法律法规不够健全，农机执法力度不强，限制了农机化发展。农机执法缺少法律依据，特别是《道路交通安全法》实施后，一方面，道路交通执法人员要依法办事，查处“黑车非驾”，农用机动车的高覆盖面无形中加大了基层执法的难度；另一方面，农民又普遍反映农用车上路难，一辆驾驶证、行驶证、年审齐全的农用车，要上路还要缴纳强制保险、管理费等额外费用，这就需要政府出面用行政手段进行干预协调。另外，国家的农机化立法之后，不能适应市场经济体制的发展要求，尤其是对农机化事业的促进、农机产品质量保证和使用安全等方面示范引导力度不够，很大程度上制约了农机化的发展。

(五)农业机械化与劳动力转移的矛盾带来的农村剩余劳动力的安置问题。农业机械化的目的是为了减轻劳动强度，在产量增加的前提下，尽可能的把人力从农业劳动中解放出来，所以农村劳动力的转移力度，直接影响到农业机械化的推广。目前衡东县农民人均占有耕地不足2亩，而不够发达的二三产业能够吸纳的农村劳动力有限，大规模地推广农业机械化势必造成一些闲散农民，从而引发剩余劳动力的安置问题，如何解决这一问题，将对农机化发展产生不小的影响。

三、对策与建议

随着农业产业化的形成与发展，农业机械化在农业生产中的重要性越来越突出。没有农业机械化，就没有农业的现代化。发展衡东县农业机械化，是生产力发展的必然趋势，也是推动农业进一步发展的必然要求。衡东县的农机化发展应当在科学发展观的统领下，围绕建设现代农业，以促进农民增收和提高农业机械化水平为目标，努力实现农机的科学发展，促进衡东农业的进一步腾飞。(一)调整和优化农业机械化结构，推动农业做精做细

农业和农村经济结构调整和优化是“十二五”期间农业和农村工作的主题。要加大农机化发展结构的调整力度，把握结构调整的方向，理清工作思路，按照“两个转变、四个发展延伸”的发展思路，实现由传统的农机装备向现代农机装备的转变，由农机化发展数量型向质量型转变。实现由水田装备向旱田装备发展延伸，由粮食作物向经济作物机械化发展延伸，由农业生产的产中向产前、产后机械化发展延伸，由种植业向畜牧养殖业机械化发展延伸，促进农机结构优化升级。农机化结构调整优化坚持四个结合：一是要与农机补贴相结合。通过农机购置补贴的导向作用，调整大中型机械与小型机械、动力机械与配套机具、种植业和大农业所需机械的比例，引导农民购买科技含量高、复合作业性能强的农机具。二是要与农民的需求结合起来，大力发展农业生产迫切需要又适应农民购买能力的机械。三是要与农业结构调整结合起来，做到农民种植什么作物，开发什么项目，我们就发展什么类型的机械。四是要与突出地方特色结合起来，要继续以水稻机械栽植、油菜机械收割两个薄弱环节为突破口，狠抓水稻及油菜生产的全程机械化。

(二)加快体制创新步伐，促进农业做大做强

1、实现农业经营体制的创新，鼓励农民自愿流转土地，实施土地平整项目。家庭联产承包责任制实施30多年来，取得了巨大的成就，但同时我们也要看到，现有的耕作模式极大地束缚了大中型农机的推广和农业机械的高效率，不利于农业生产力的提高。因此，必须要立足土地规模化经营来抓农业机械化，解决小田块与大生产的矛盾。这就要求我们加快改革现有农村土地经营制度，在确保土地承包长久不变前提下，鼓励农民自愿流转土地，大力发展土地股份合作，让真正从事农业的人在农村发展，让已经非农转移的人在城镇发展，使不想种的田有人种，使想种田的人有田种，使农机大户、种田能手有可能集中大片土地实行规模经营，这样就为大型农机提供了用武之地，也大大提高了生产效率。

2、实现农村劳动力布局的创新，拓宽就业渠道，加快剩余劳动力向非农领域转移。农业机械化推广难的问题，在一定程度上取决于农村剩余劳动力的安置程度。要解决这一问题，必须大力发展第二、三产业，加快小城镇建设，积极创造更多的就业岗位，使之吸纳更多的农村劳动力。

农民从土地上被转移出来，减少了直接从事农业的劳动力数量，相应增加了农业劳动力的自然资源占有量，为实现农业的规模经营、推广农业机械、提高农民收入创造了条件，也为土地流转和集并创造了可能。

3、实现农机服务机制的创新，继续完善农机社会化服务模式，发挥好市场在农机化资源配置中的基础性作用。要多渠道争取农机服务组织建设资金，大力发展股份制，股份合作制等多种形式的农机服务组织，并引导服务组织合理布局，广泛开展代耕、代种、代收、代储以及土地承包，股份合作等项目服务，实现规模经营，形成新型农机服务产业链；以“平安农机”创建为契机，积极探索农机安全生产的长效机制，完善农机法规条例，加强农机执法力度，做到创建工作常规化、安全管理源头化、专项治理经常化、示范创建标准化、平安农机普及化，保证全县农机的安全生产；以“人才兴机”为目标，努力抓好农机人才队伍建设，重视和加强农机操作手和农机户的培训和教育，多层面、多渠道培养农机鉴定、推广、维修等方面专业人才，建立一支精干的专业技术队伍；以农民培训项目为依托，让“阳光工程”和“职业技能培训”落到实处，加强对农机驾驶、操作和维修等从业人员的培训，培养他们成为有文化、懂技术、会经营的新型农民，解决农机人才力量不足的问题；以农机信息上网为平台，推动专业农机网络的建设，要通过多种形式、多种途径提高组织化程度，降低农机服务成本，拓宽农机作业范围，促进农机服务向市场化、社会化、专业化和产业化发展，培育和规范农机化技术信息等重要市场，为农民提供方便快捷的服务和及时可靠的信息。(三)建立农机农艺融合示范区，推广农机新机具新技术

建议主要农作物生产机械化新技术推广工作，应该列入各级政府目标管理考核，明确相关部门责任。要通过政府行为，建立农机农艺融合示范区，做到部门配合，齐抓共管，形成农机化新技术推广合力。如机械化育插秧技术推广工作，农业部门应负责农艺技术，农机部门负责农机技术，达到良性融合。(四)加大对实施农业机械化的投入，认真落实各项政策

1、优化环境，加强基础设施建设。一是加大对机耕路建设的投入，建议政府应将其纳入财政预算内支出，争取在乡镇土地利用总体规划、村村通延伸工程、农田基本建设、农业开发、土地整理等项目和新增建设用地有偿使用费中安排机耕路建设内容。通过一事一议奖补政策鼓励农民投工投劳建设机耕路建设。二是结合村村通道路，建立机耕道常效管护机制，建章立制，明确责任。三是结合新农村规划，对机耕路、机库棚设施全面规划布局，统一建设标准。制定激励措施，吸引农机生产企业和经销商加盟，建设高性能的农机具维修站点和区域性骨干维修点。争取中央对机库棚、维修站的补助性投资。

2、加大对农机化扶持资金的投入，设立农机化技术推广专项经费，对重大农机化技术示范推广项目给予重点支持，给予基层农机技术推广系统事业经费保障，改善推广条件，提高工资待遇，设立培训经费，同时应对农机作业及农机燃油、新技术推广、农机化示范区、农机合作组织建设给予资金扶持。

3、建立农机信贷贴息机制，由财政安排专项资金或银行金融部门设立农业机械购置信贷资金，尽可能简化申办程序，帮助有购机需求而暂时缺乏购机能力的农户解决燃眉之急。

第三篇：广东省农业机械化的现状与发展趋势

广东省农业机械化的现状与发展趋势

资源环境学院制药工程3班201230220317 刘小红

【摘要】我国自古以来就是一个农业大国，农业机械化对我国的生产作用相当重要。广东省的农业发展占有举足轻重的地位。本文针对广东省的农业机械化的现状----就目前取得的成就及存在问题进行了详细的描述，并对广东省农业机械化的发展趋势进行了一定的预测，由此而得出广东省农业机械化发展是可实现的结论。

【关键词】广东省农业机械化现状发展趋势

引言：农业是国民经济的基础，民以食为天，农业生产力发展水平的高低直接影响着一个国家的综合国力和人民的生活水平，应予以重视。随着科学技术的不断发展与进步，传统的农业耕作技术已不再适应时代的要求，迫切需要进行农业改革。而农业机械化是农业先进科学技术应用的载体，是实现农业现代化的重要途径。广东省是中国的粮食生产主要地之一，加快广东省农业机械化发展意义重大，因此有必要了解广东省的农业机械化现状与发展趋势。广东省地理环境概述

广东省坐落于中国地理位置的南部，海拔较低，大多数的地区为平原或者是丘陵，非常有利于耕作，沿海地区的水产业丰富，为广东的经济带来一定的效益。广东省有着适宜的气候条件，一年四季阳光充足，热量充沛，降雨量适中，非常有利于农作物的生长。而与港澳毗邻，则又是一大优势，这大大地促进了广东省的农业商品化，有助于推动广东省的经济发展。但是，由于广东大部分地区是属于多山地区，很多农田都是小面积的，而这将成为限制广东农业机械化的一个重要因素。

广东省农业机械化发展现状

近十多年来，广东省的农业机械化发展确实取得了一定的成就。（1）提高了对农业机械化的认识。由于广东省很多农民的素质不高，导致他们对农机缺乏一定的认识。而现在好多了，在增强对农机的推广能力后，很多农民开始慢慢地去接受并学会使用农机了。（2）农机装备总量有了一定的增长。广东是比较发达的，但在很多农村地区都没有经济能力购买农机。自2005年以来，农机开始有了一定的增长，农机化进一步优化，水稻联合收割机，节水灌溉机，谷物烘干机等农机开始得到推广，而水稻生产也开始向蔬菜，花卉，水产养殖，畜牧等各个领域发展。2009年广东省计划农机总动力达2168万千瓦，增长5%，耕种收综合机械化水平达43%以上。（3）水稻生产机械化有了进一步的提高，自实施农机购置补贴政策以来，水稻机械化正快速推进，机械化在农业生产中的作用越来越大。而农机装备的结构也得到了一定程度的优化，改变过去不好用的农机，生产出更适合农民使用的机械，从而大大方便了农民。

但是，在取得显著成就的同时，不免也存在一些不可忽略的问题。我省的农业机械化发展仍然低于全国平均水平，与农业农村经济迅猛发展的形势相比，与农民对农业机械日益迫切的需求相比，我省农业机械化发展的整体水平仍然不高。存在的问题主要有：

1.政府扶持和引导力度不够

一个地区农业机械化程度高低与当地政府的行动密切相关。而目前大多数地区的政府还不够重视对农机的扶持与引导。虽然广东财政投入农机的总量在增加，但是增长幅度不大，而且现在人民币没有升值，反而物价上涨，购买一台农机的钱远远高于从前。虽然政府有实施农机购置补贴，但补贴的资金与农

民实际需求存在很大的差距，在实施购机补贴政策的地区，享受补贴的农民只占申请补贴农民的几十分之一，资金缺口大，影响了广东省农业机械化目标的实现。很多地区的当地政府虽然有颁布一些惠民政策，但始终没有生成切实可行的条规，不能真正满足农民的需求，也因而不能很好地调动他们的积极性。

2.地区间农机化发展很不平衡

广东省的农机化发展不平衡突出。珠江三角区不仅地理环境优越，而且经济相当发达，已基本上实现了工业化和城镇化，其农机化水平高，尤其是水稻生产机械化水平。而相对于广东的很多山区，这些地区自然条件相对较差，经济欠发达，农业发展水平很低，农民收入低，拥有农机的用户寥寥无几，因此这些地区的农业机械化发展相当地缓慢。一个地区的经济水平直接制约着该地区的农业机械化水平，但是，一个地区的经济水平又与当地的地理环境，人文风俗等因素密切相关的，因此，要消除农机化不平衡发展的现状是不容易的，只有在稳步发展发达地区的农机化的同时，不断地加快欠发达地区的农机化发展，才能逐步缩小地区间的差异。

3.农民对农机的购买力比较薄弱

随着时代的发展，农业对农民也有了较高的要求。新时代的农民不再需要卖力地去耕作而收效甚微，而要求他们要懂得如果使用农机来快速而轻松地去工作。但现状却是，虽然近年来农机装备数量有了一定的上升，但是由于农民的人均收入普遍较低，几乎买不起农机，更不用说使用农机了。所以对农机的购买力相当地薄弱，导致农机在很多山区都得不到推广。另外，在一些发达地区，农民自主经营地位提升了，自主决策的意识也加强，他们对农机有了更高的要求，而目前农机管理机构所能提供的都不能满足他们的要求，这自然而然也降低了对农机的购买力。

4.农机不灵活，缺乏创新能力

广东大部分山区的农田都是小面积的，要实现农业机械化就要改善农机。而目前的农机大多数比较落后，很多的使用都要么过于单一，要么就是受到地理环境或气候的限制。虽然近年来不断地改造出新型的农机，如新一代抛秧机，收割机之类的，但是这些农机的功能仍然过于单一，没有从根本上打破传统的耕作方式。很多地区只注重生产大量的农机，以量的多少来衡量农机的推广程度，投入大量的经费去生产一批又一批的低效率，高耗能，寿命短的农机，而忽略了农机的创新的重要性。

广东省农业机械化的发展趋势

广东省农业机械化发展现状存在着一些问题，与其他地区相比存在一定的差距，农机技术有待进一步提高。随着广东人民生活水平的提高，传统农业开始向现代农业转变，广东农机化发展是大势所趋。农民整体素质的提高扩大了对农机的需求，展望未来广东省农业机械化发展，将呈现以下几个发展趋势。

1）农机在各地农村中得到普及

未来广东省的居民生活水平将普遍提高，同时政府对农机的经费投入也将增加，农机购置补贴进一步完善，农民普遍解决了买不起农机的问题，对农机的购买力将大大增强。几乎每家每户都拥有自己的农机，农民的自主经营能力大大提升。农业机械化在农村中将得到普及。

2）农业机械化发展与环境相调

未来农机将一改以往与环境不相适应的缺点，朝着与环境相协调的模式改

进，融入了更多创新技术后的农机不但能克服恶劣的气候，土地等因素，不受环境的限制，而且可以大大提高工作效率，让农民真正感受到农机化所带来的好处。与此同时，各地政府也将针对当地的地理及人文环境，通过颁布各类法令以及有效的宣传，不断地改进当地的环境，使之更加适应农业机械化的发展。

3）农业机械化技术进一步提高并推广

随着科学技术的迅猛发展，未来的农机化技术必然会迈向更深一步。在科技创新的指导思想下，农机推呈出新，不断等到完善。与此同时，农机化技术也将进一步推广，由原来单一的用于粮食作物的农机技术向各个领域扩散，如应用于花卉，蔬菜，农产品的栽培及养殖业和畜牧业等领域。

4）农机安全生产和质量监控体系更加完善

以往的农机生产与质量安全无保障，是制约农业机械化发展的又一重要因素。而未来广东省将针对农机生产过程中出现的问题，加强对农机生产的监控，切实保障生产的安全性，针对生产的每一个环节进行严密的管制以保障其质量。同时，政府健全市场准入制度，对农机实施推广许可制度，打击假冒伪劣农机，切实保障农民的合法利益。

5）设施农业生产机械化技术与设备迅速发展

未来的广东省走的是可持续协调发展的道路，要实现经济发展与保护环境相适应，则必须快速发展农业生产机械械化技术设施设备，包括保护性耕作技术、农作物秸秆资源综合利用技术以及节水灌溉、化肥深施、精量半精量播种、高效安全施药、农产品安全生产与加工装备等机械化技术。

结语：广东省地理环境得天独厚，但由于存在某些问题，农业机械化得到了一定程度的限制。为实现农业机械化，政府要加强对农机的教育培训力度，不断提高人民对农机的认识，同时，要完善服务化体系建设，加大对农机的扶持力度，制定农业机械化目标，带领全民朝着这个目标奋斗，这样，农业机械化在广东省就指日可待了。

参考文献

[1]刘胜敏.广东省农业机械化问题研究.2008.5.30

[2]佘淑琴.王树武.农业机械化的现状与发展趋势.吉林省第二届科学技术年会

[3]李庆荣.广东省农业机械化发展现状及模式选择.现代农业装备

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[5]杨敏丽.白人朴.农业机械化与农业国际竞争力的关系研究.中国农机化.2004第6期

[6]山宝琴.刘亚锋.农业机械化在新农村建设中的作用[J]安徽农业科学.2007年18期

[7]柳军.浅谈农业机械在我国的发展[J]科技促进发展.2011年04期

第四篇：广东省农业机械化的现状与趋势

广东省农业机械化的现状与趋势黎子煜201230370309

摘要：农业机械化对我国农业生产的作用日益重要，为了迎合时代发展的需

要，有必要对农业机械化做进一步的研究。本文就此对广东省农业机械化的发展现状进行了分析，讨论了广东农业机械化所面临的问题，并对广东农业机械化的发展趋势做了较为详细的论述。

关键词：广东省农业机械化现状趋势

前言：

随着中国科学技术的不断进步，在全面建设社会主义小康社会中，农业机械化面临着难得的新机遇。农业机械化是现代农业的重要物质基础和主要标准。农业机械化是农业先进科学技术应用的载体, 也是科学技术转化为农业先进生产力的桥梁,作为现代农业的基础, 农业机械代表着现代农业的先进生产手段和先进生产条件，是实现农业现代化的途径。农业的发展关系到社会的稳定，直接影响着广东的经济协调发展。加快实施农业机械化的发展，既是改善农民生活水平，提高农业生产劳动率的重要措施。所以，我们有必要重新认识农业机械化的重要作用，了解当今广东省农业机械化的发展现状与趋势。

一、广东农业机械化的现状

广东是我国农业创汇大省。改革开放以来，广东农业机械化已经有了一定的物质技术基础和工作基础。根据农业部《农业机械化发展水平评价指标体系及评价标准研究》的综合评价结果，广东虽然位居第 23，2007年农业机械化水平综合评价指数已达35.3%，农业机械化综合保障能力指数已达57.94%。表明广东农业机械化水平目前虽然还处于初级阶段，但已接近并正向中级阶段迈进，农机化进入了快速发展的成长期。

尤其是2004年国家出台农机补贴政策后，更是推动了农机化水平迅猛提高。这是政府扶持加快发展的良好时机。今年中央财政和省财政安排广东省农机购置补贴资金3.15亿元，预计全年新增农机总动力70万千瓦，农机总动力达到241

5万千瓦，全省共补贴农户购置各类农机具超过20万台（套），受益农户10多万户，带动农户投入资金超过10亿元。在政府的支持下，广东农业机械化水平不断提高。广东水稻耕种收综合机械化水平可望达60%以上。

虽然广东省农业机械化取得了一定的发展，但是农业机械化的作用与优势未

充分发挥出来，还不适应社会主义现代化农业建设的要求。尚存以下主要问题：

(一)农机推广工作不到位。在农机推广方面主要有1）推广范围较小，2）推广形式单一，3）推广人员素质偏低等问题。不少地方的农机推广工作还仅局限在主要粮食作物的产业服务中，未能普及各种不同的作物，使得农机化的使用不够全面。对农机化的推广，还有不少地方仍采用计划经济时期的“行政十技术”的方式，主要靠开会、印发材料的传统手段。农机推广人员跟不上发展需要，一些推广人员知识陈旧且缺乏理论培训和实际操作能力：不少推广人员在农机领域中是内行，但在农业生物生产工艺上知识缺乏；多数推广人员引导产业化组织经营和生产协作管理方面的经验和能力不足，远不能适应当前形势的要求。；农机推广网络不健全，影响了农机引进、试验、选型和示范推广工作。

(二)农民对农机的购买力弱。农民人均纯收入普遍较低，对农机具特别是大型农机具的购买力弱。对于一般农田作业机械，大中型的价格为 5～10 万元 /台，小型的价格为 0.3～1 万元 /台，一次性投资大。虽然各地都出台了购买农机补贴政策，但农民对农业机械的购买力仍不足。严重制约了农机化科技推广项目的实施，也制约了基层农机工作的开展。

(三)农民不能掌握农机的使用。农机管理部门经费不足。农机具的引进、试验、推广工作以及农机技术无偿培训工作难以开展，农民素质得不到有效地提高，造成部分农民买得起农机，却用不好农机。由于农民文化素质较低，不能科学地使用农机，造成故障多、效率低。

(四)农机门类品种存在缺陷。不少地方的农机种类较单一，仅仅局限某一类的农业机械。比如，收获机械化是水平较低需求最大的一类；具有节水节肥节种等性能的机具也不同程度地存在数量不足、水平不高的问题，影响了节本增效技术的大面积推广应用，不利于农业生产发展。

(五)农机市场秩序和安全监管问题严重。目前，广东省仍未颁布农

业机械管理的地方性法规，由于农机执法机制、法规不健全，农机部门没有单独执法权和处罚权，在检查过程中发现问题，没能严肃处理，工作处于被动，使农机安全监理等管理工作难以开展。

二、广东农业机械化发展趋势

根据国外多年经验，及结合我国农业机械化发展的情况。广东农业机械化将

会朝着两个主要方向发展。第一，采用自动化、智能化的作业方式；第二，农机社会化服务体系的不断完善。

目前，大部分农机都采用传感器技术。例如，收获机上使用谷物流动传感器

可快速地测出收割机每秒收获的谷物质量；使用谷物湿度传感器可实现对收获谷物和储藏谷物湿度的在线测量和监控；传感器的应用使得人民能够准确监测机器的工作状态，以便及时地进行调整。而能否自然环境下准确检测这些性状和状态的传感器及数据处理技术与装置的研究开发显得尤为重要。

随着科技的进步，电子芯片得到了普及，使得农业机械的自动化、智能化成为了可能。如在联合收割机播种机等机械上应用电子监控装置，使操作者能随时知道机器的工作状态，并通过故障显示报警系统对某些部分进行调整，保证作业质量。不久的将来，农用机器人的应用会得到普及。机器人是机电一体化的典型，它集中了机械电子计算机、自动控制及人工智能等高科技的最新研究成果。农用机器人的使用，将会大大提高农产品生产的效率。

虽说目前的农机社会化服务体系不够完善，但是它已经得到了人们的重视。

目前广东已初步形成农机社会化服务体系，所以必须进一步发挥各镇农机服务站的作用。实践证明，随着农业劳动力成本的提高，农民对农机服务的需求在逐步增加。提高农民的组织化程度是加快农业机械化的有效途径，以提高农民组织化程度为核心的农机社会化服务体系，已成为农业机械化发展中不可替代的作用。

三、结语：

总之，国家经济的发展，和人民生活水平的提高都有赖于农业机械化的发展。

农业机械化的地位越来越重要。也越来越得到了人们的重视。要提高农机化的水平，要在认识到当今农机化不足的同时，积极主动地改正不足，和发挥自己本身的优势。随着科技的进步，农业机械借助发达的技术以提高自身的自动化、智能化是农机化发展必然的趋势。顺应时代发展的潮流，满足农业生产的需要是农业机械化发展的要求。

参考文献：

[1] 王德成.我国农业机械化发展经济效应研究[ D].北京:中国农业大学，2005

[2]“广东省贫困地区‘科教兴村’工程研究”课题组.论广东农业机械化建设的现状及

其发展趋势[J].企业经济,2007,No.31802:139-141.[3]陈永.浅析广东农业机械化发展“瓶颈”[J].中国农业资源与区划,2006,04:28-30.[4]李海明.广东省农业机械化对广东农业生产的影响[J].吉林农业大学学报2010,v.3205:575-578.[5]陈永志.广东农业机械化发展的模式选择[J].现代农业装备,2004,12:46-49.[6]肖俊铭.论广东农业机械化发展的途径[J].广东农业科学,1982,01:1-3.[7]陈两文,罗锡文.广东省农业机械化的研究[J].农业工程学报,1995,01:22-27.[8]吴晓莲.我国农业机械化发展现状及趋势[J].当代农机,2011,No.24702:76-78.[9]刘敏.透视我国农业机械化发展趋势[J].今日科苑,2010,No.20410:31.[10].学习借鉴外国先进经验 推进广东农业机械化发展——赴西欧国家和日本、韩国农业机械化考察研究报告[J].广东农机,2002,04:11-15.

第五篇：农业机械化发展现状与建议论文

1衡阳县农业机械化发展成效

近年来，衡阳县高度重视农业机械化工作，把它作为遏制土地抛荒、促进农业生产的重要举措，加大农机新技术新机具推广力度，不断改进农机服务方式，农机化事业持续、健康、快速发展，为实现全县粮食增产、农民增收、促进农业发展方式变革发挥了不可替代的作用。全县农机化工作先后荣获“全国平安农机示范县”、“全省农机化工作先进单位”等荣誉称号，安邦、利民等农机专业合作组织被农业部评为“全国农机专业合作示范社”。

（1）政府对农机工作重视程度不断增强，农机化水平快速提高。自2009年以来，县委、县政府把农机新技术推广、农机安全生产、农机合作组织发展、农机购置补贴等农机工作指标列入全县各乡镇目标管理考核，并逐年提高考核记分比重，对水稻机插秧、农机购置补贴还单独签订责任状、单独考核及奖罚，从而形成政府主导、部门主抓、齐抓共管的良好农机发展氛围，促进了全县主要农作物综合机械化水平快速提高。2015年底，全县农机总动力达85.39万kW，比2009年增长45%。2015年，全县完成水稻机插秧面积共2.57万hm2（38.5万亩），水稻耕种收综合机械化水平达71%，比全省平均水平高出8%。全县农业机械作业水平大幅提高，综合机械化率达57%，其中机耕率95%，机插率20%，机收率85%，机械植保、机械转运、机械烘干等技术也已逐步推广。

（2）严格落实农机补贴政策，确保惠农资金安全。2004年以来，衡阳县共落实农机购置补贴资金9609万元，约占全市总资金的五分之一，补贴农机具43269台套，3.3万余农户和农机服务组织受益，拉动农民群众投入2亿元。为确保农机补贴资金安全和作用发挥，县委政府高度重视，成立由县委常委、常务副县长任组长，人大、政府、政协分管领导任副组长，县政府办、监察、农办、财政、农机、纠风、工商、减负、公安等部门负责人为成员的农机购置补贴工作领导小组。2015年共完成补贴资金1516.676万元，受益农户3697户，农机购置补贴申报额、资金结算额均居全市第一。

（3）农机化新机具新技术推广扎实有效，促进了农业生产现代化进程。一是水稻机插秧技术推广获得快速突破。近几年来，衡阳县高度重视水稻育插秧机械化工作，把它作为遏制土地抛荒、确保粮食生产目标实现的重要抓手，通过政府重视、部门联动、宣传发动、示范带动、服务推动、资金促动等多种方式，推广水稻育插秧机械化，积极做好集中育秧、大户带动、办点示范、技术培训等工作，发展成效明显，2015年全县完成早、中稻机插秧面积共2.57万hm2（38.5万亩），机插秧面积比四年前增长了五倍多。二是油菜生产全程机械化大力推进。大力发展稻稻油机械化种植模式，项目带动、行政推动、培训促动、宣传发动等有效措施大力推广油菜生产全程机械化技术。认真抓好农业部油菜生产全程机械化示范项目实施，建设以西渡、岘山两个镇19个村为主的油菜生产全程机械化万亩示范片，积极开展机具选型配套、宣传演示，坚持农机农艺结合，开展多种形式的机械作业试验，搞好人员技术培训、农机专业合作组织培植等各项配套服务工作。以点带面，辐射带动全县新增油菜种植面积0.67万hm2（10万亩），达4.67万hm2（70万亩），新增各类油菜机械600余台套，全县油菜综合机械化水平提高10%，其中机耕达90%、机播达50%，新增油菜机械作业面积1万hm2（15万余亩）。

（4）农机专业合作组织快速发展，社会化服务能力提高。近年来，衡阳县大力扶持农机专业服务组织发展，县政府出台《关于扶持发展农机专业合作组织的实施意见》，对达到要求标准的农机专业合作组织采取“以奖代补”的形式每个奖励5万元。县政府利用粮食生产资金对农机专业合作组织购买插秧机等新式农机具实行累加补贴，对机插秧示范作业服务实行作业补贴，对水稻机插秧集中育秧实行免费供种。去年县财政还补贴建设育秧工厂和育秧大棚，县财政承担建设费用60%。在政策扶持和农机农业部门的服务支持下，农机大户、农机合作组织、农机专业协会等新型社会服务组织不断涌现与发展壮大，从2009年底全县第1家农机专业合作社成立起，目前全县正式注册农机合作社达到40家，较为典型的有安邦农机合作社、梅花农机合作社等，安邦农机合作社共投资600多万元购置各类农机具1062台套，组建农机合作社，通过推行全程机械化作业，在全县承租耕地经营1346.67hm2（2.02万亩），订单式经营1066.67hm2（1.6万亩），委托代管经营2133.33hm2（3.2万亩），实现了农业规模化生产，同时大大降低了生产成本，水稻生产耕种收，人工作业每亩410元（耕作120元/亩、插秧140元/亩、收割150元/亩），机械化作业每亩280元（机耕80元/亩、机插100元/亩、机收100元/亩），比人工作业降低成本130元/亩，农机专业合作社在机械作业中，除去油料、机械折旧、人工工资等成本，净赚150元/亩，不但发展壮大了自身，而且促进了全县双季稻生产。目前，全县农机产业服务已经延伸到农业生产产前、产中、产后全过程，农机流通、制造、维修、农机服务协调发展，农机流通、维修、服务合作组织和农机制造产业体系齐全，年内新发展农机合作社13家，新增农机4S综合服务中心1家，新增农机经营、维修网点4家。

（5）农机公共服务体系不断完善，保障能力有所增强。全县农机公共服务系统现有在编人员245人（县局92人，乡镇站153人），乡镇农机站25个。近几年以来，县农机部门通过理论教学比赛、业务考试、扎实开展农机基层服务体系培训等多种形式锤炼农机干部队伍，为抓好农机推广、社会化服务、安全监督管理等公益服务打下了基础。五年来，共举办机插育秧、农机维修、农机驾驶等技术培训50期，培训学员3188人。开展科技下乡服务100多次，发放技术资料3万多份，为全县农机科学发展提供了技术支撑。

2衡阳县农机工作中存在的问题

（1）农机装备结构不合理。虽然近几年衡阳县农机发展速度快，农机装备增长多，但是存在“三多三少”的现象，具体表现为：动力机械较多、配套农具少；小型机械较多、大中型机械少；低效低价机具较多、先进高效机具少。目前统计全县的13.4万台套农机具中，耕整机、水泵、喷雾器、机动脱粒机等小型农机具占机具总量的九成左右，农机装备整体科技含量有待提高。

（2）农机发展相关设施和技术薄弱。主要表现在：农田基础设施建设滞后，农村田间机耕道建设薄弱，现有农田自然分布落差大，影响大中型农机开展机械作业；农机库棚建设滞后，多数拖拉机、收割机等大中型农机露天停放，机械使用寿命缩短；机埠建设严重滞后，据统计，7.5kW以上的638座机埠中，因年久失修的机埠327座，其中完全失去灌溉功能的152座、需扩容改造的175座。机埠建设所需资金缺口较大，多数村、组集体无力承担，加上机埠管理责任不明、管理缺位，机埠检修维护不及时，导致旱灾发生时机埠不能正常发挥作用；农用柴油价格由2006年的3.7元/升涨至目前的7.34元/升，油价高涨使农机作业利润大幅缩水；家庭承包经营体制下分散小规模的农业种植模式和农民购机以满足自用为主的小农经营模式，使农机效益得不到充分发挥，制约了大中型高效农业机械发展。技术方面，适应丘陵山区使用的小型高效农业机械仍然较少，这些地区的农业生产机械化仍然难以解决。

（3）农机管理部门所处地位与农机工作所发挥的作用不相配。农机部门长期职能弱、社会地位低。而作为行业管理的各级农机部门，通过扎实的管理视窗聚焦服务工作推动了农业机械爆发式增长，在农村劳动力不断转移的情况下，保障了全县粮、棉、油等农业生产任务完成，承担着全县10多万名农民机手、13万台套农机的安全生产管理、技术培训，每年1000多万元农机购机补贴惠农资金的落实等等，农机部门功不可没。但是从20世纪90年代以来，农机部门职能并没有增强，反而在每一次改革当中被边缘化，在2015年这次政府机构改革中，县农机局由一级政府事业局变为县农业局下属的二级事业局，乡镇农机站并入农业服务中心，有的站甚至没有安排分管农机工作的副职负责人，对农机工作开展造成了影响和制约，产生了一些不利影响。比如：农机安全生产形势严峻，事故发生率有所上升，农机经营作业过程中假劣产品坑农、价格欺诈等损害农民利益的现象有所抬头等。

3加快发展农业机械化的意见和建议

（1）进一步建立完善农机具报废更新制度。建议：一是建立健全农机具强制报废制度，使超过使用年限的农机及时报废。二是出台农机具报废更新补贴。国家安排财政专项资金，参考汽车和家电报废回收补贴的做法，对农机具报废实行补贴。三是严格农机产品准入机制，对低效、落后农业机械产品实施严格的淘汰机制，对低效产品不予农机购置补贴，加快淘汰落后产能，促进新型农机具发展。四是加强对农机报废工作的监管力度，赋予农机部门上道路监督检查等必要的行政执法权，促进农机报废工作有效落实。

（2）完善出台农机作业补贴相关政策。一是进一步改进完善农机作业燃油补贴机制。2009年1月1日燃油税改革实施后，国家对农机作业的燃油补贴包含在农资综合补贴当中，按耕地面积分摊到土地承包人，而实际从事农机作业的机手和一些土地转包耕作者没有获得燃油补贴，没有真正体现农机燃油补贴弥补农机作业成本的政策初衷，在一定程度上损害了农民发展农机的热情。建议改革农机燃油补贴发放机制，参照公交车、出租车燃油补贴发放的做法，直接将补贴发放给作业农机手。二是对水稻育插秧机械化等农作物生产关键、薄弱环节机械化作业给予补贴，促进水稻等农业生产的全程机械化发展。

（3）加大对农机化基础设施建设力度。安排农田机耕道建设项目资金，加快机耕道建设；加大机埠建设投入和管理，向上级争取立项资金支持、建立机埠建设奖扶机制，加快机埠建设步伐，明确农机部门为机埠管建部门，加强对机埠的管理与维护；对农机大户、农机作业服务组织的农机场库棚建设，在用地方面制定优惠政策，在资金方面给予大力扶持；加快农田综合开发、土地整理进度；加大对农机专业合作组织和土地流转大户发展农机的政策扶持力度，秉承农民自愿的原则，推进土地流转；加强农作物品种改良与农机新产品研制的紧密配合，攻克农机农艺相结合的技术性难题，为农业机械化发展创造有利条件。