浅析检验检疫科研团队建设与人才培养理念（推荐5篇）

第一篇：浅析检验检疫科研团队建设与人才培养理念

浅析检验检疫科研团队建设与人才培养理念

在2012年度国家质检总局职称评定工作中，山东检验检疫局共有7名同志晋升为研究员（正高级），山东检验检疫局在全国系统直属局中晋升研究员人数排名第一的同时，一举创造了单一年份该局取得正高级职称人数的新纪录。这7名研究员的平均年龄不到40岁，专业各具特色，特别值得关注的是，他们同时出自于一个团队——山东检验检疫局食品农产品检测中心（下称食品农产品中心）。

关于团队的概念，食品农产品中心主任、国际马病专家梁成珠有着自己的见解：所谓“团”，可以看作是“口”中有“才”，解读为“口才”绝顶才能把“人才”围住；所谓“队”，结构为左“耳”右“人”，意指倾听。综合两个字的寓意，即可得出结论，“团队”就是表达与倾听的结合体。这是狭义上的团队解释，而广义上的团队概念更应延伸至一个能够使其内部成员在相互沟通和协同的基础上存异求同、互相补充、有序竞争的集体。一支队伍只有具备了广义上的团队特征，方才达到团队构建的基本标准。

关于人才与团队的理解见仁见智。从字面上可以直观地看出，“人”在“团”中，“才”在“队”里，“人”藏于“团”，“才”隐于“队”，仔细梳理后，人才与团队的辩证关系跃然纸上：人才培养来自于团队建设，团队建设发展也要倚仗人才能力与实力的培养。孙中山先生曾提到，“人能尽其才则百事兴”。自2011年山东检验检疫局党组对技术中心实施机构重组、成立食品农产品中心以来，该中心科技工作突飞猛进，在一年半的时间里获得授权国家发明专利24项，占全省系统总量的92%；研究成果荣获省部级科技奖5项，完成国际标准2项、国家标准3项、行业标准7项„„食品农产品中心在探索团队建设和人才培养的过程中积累了大量新鲜经验，这对于进一步研究团队建设和人才培养的辩证关系，建立以团队建设为基础的人才培养机制将具有积极的意义。

一、推进团队学科交叉，以集成创新方式集中培养人才

检验检疫实验室的科研团队往往是跨领域、跨专业的复合型检测队伍。以食品农产品中心为例，既能防范上千种外来有害生物、重大动物传染病的入侵，也能完成瘦肉精等多种类型农兽药残留和上百种非法食品添加剂监控、筛查，所涉及的专业学科种类横跨检疫学、分子生物学、现代物理学、分析化学、有机化学等多个门类。

古人云：“人尽其才，物尽其用”。为了加快人才培养脚步，夯实团队建设和实验室发展的根基，食品农产品中心党支部树立了存异求同、互相补充、竞争创新的团队整体发展理念，充分发挥利用多学科、多专业的独特优势，加快、加深不同学科之间的融合速度、深度，资源共享、优势互通，以国际领先的新兴交叉学科建立集成式创新模式，打造具有鲜明特色的国际一流食品农产品检测服务品牌。2011年至今，食品农产品中心主持完成19项科研项目，全部顺利通过鉴定，其中5项被业内专家一致认定为达到国际领先水平；目前承担的在研项目中，省部级科研项目18项、地市级项目16项。除此之外，还有1项国家公益性项目和1项国家自然科学基金花落食品农产品中心。值得一提的是，这是山东检验检疫局历史上首次获得国家自然科学基金支持。

二、保持团队发展平衡，以点带面方式全面培养人才

目前，食品农产品中心已建设为以国际专家与国家质检总局、山东检验检疫局专业委成员、学科带头人和研究员为核心，以检测技术骨干、副高级技术职称人才为主，以中级技术人员为辅的三级人才网络。食品农产品中心现有研究员10名，高级工程师、农艺师、兽医师等共22名，副高级以上职称人数约占总人数的60 %；共有博士学历15人、硕士25人，硕士以上学历约占总人数的71%。

在发展过程中，该中心以国家质检总局“十二字方针”为指引，以国家质检总局支树平局长提出的建设权威技术队伍为目标，高度重视队伍内部各学科、专业发展的动态平衡，以核心拉升整体，以先进辐射、带动后进，形成了各学科齐头并进、百花齐放的局面。虎踞龙盘今胜夕。通过多年的系统性、科学性地团队建设，该中心人才培养体系已结出了累累硕果，一大批视野开阔、理念先进、技术扎实、成果辉煌的技术专家脱颖而出：1973年出生的国际知名食品安全专家鲍蕾现任AOAC（国际官定分析检测协会）中国区主席、山东检验检疫局食品农产品中心副主任；1975年生人的转基因检测专家高宏伟，拥有团中央和国家质检总局等各级单位授予的多项光荣称号，入选了国家质检总局科技专业委；同样1975年生人的全国标准化委员会动物检疫组委员岳志芹博士，已获得5项国家发明专利，研制的科研成果获得了科技部、山东省和国家质检总局的多个科技奖项；拥有 8项发明专利的雷质文现任 国际食品微生物标准委员会(ICMSF)—中国分委会观察员„„一支兵精将广、能征惯战的检验检疫铁军正驻守于国门线上，为我国经济社会发展、农业生产、国民健康筑起坚不可摧的食品农产品安全屏障。

三、拓展团队发展空间，以国际化方式高效培养人才

食品农产品中心检测队伍始终坚持走国际化道路，有效吸引和利用国际创新要素，为高效培养复合型科技人才提供人才储备和培养高地。2010年以来，食品农产品中心获得了多个国际项目合作和标准研发机会，仅AOAC中国区主席鲍蕾一个人就主持承担了4项食品安全国际标准的研制工作。该中心通过引进AOAC中国区总部、成功举办AOAC(国际官定分析检测协会)中国区年度大会暨2011食品安全技术与标准国际研讨会、主持国际标准制定、成立国际合作实验室等有效措施，多管齐下，构建了多元化和多维层面的国际交流合作网络。在不到两年的时间里培养了以AOAC中国区主席鲍蕾、国际马病专家梁成珠、微生物专家雷质文等为代表的一批在AOAC、OIE（世界动物卫生组织）、世界卫生组织等知名国际组织出任重要职位的高端人才。

四、探索团队功能定位，以制度化方式系统培养人才

两年来，食品农产品中心在新一届山东检验检疫局党组高度重视和支持下，在相关部门的有力支持和配合下，深化机制和体制改革创新，贯彻实施了关于人员在职进修补助办法、发明专利奖励办法、设立国内外学术交流基金及将建立科技成果绩效考核指标等一系列科技领军人才培养措施。通过推进产学研合作，充分运用国际和国内两个市场、两种资源，进一步明确功能定位，从理念、意识、技术和资源等多个方面塑造集鲜明专业特长和宽厚专业背景为一身的新型人才。这些一专多能的复合型人才的出现，对于提升检验检疫科技人才队伍的专业服务能力，建设以需求为导向，优质服务为目标的国际内通用检测体系将大有裨益。山东检验检疫局食品农产品中心通过创新性地探讨和分析人才与团队的辩证关系，成功地发掘了团队发展和人才培养的关键契合点，通过着力加强团队建设，有效地提高了新型高端科研人才培养的效率，实现了团队建设与人才培养相辅相成、相得益彰。同时，这些成功经验对于我国科研机构推行团队建设和人才培养的双轨发展模式将起到积极的推动作用。

第二篇：6科研团队建设与管理办法

科研团队建设与管理办法

（试行）

第一章 总则

第一条 为贯彻国家科技部、教育部《关于充分发挥高等学校科技创新作用的若干意见》以及江苏省政府《关于增强自主创新能力，建设创新型省份的决定》精神，在我院培育和建设一批具有自主创新能力，适应当今科技发展变革，能为区域经济发展解决科技问题的科研群体，进一步提升我院的科研水平和科技创新能力，制定本办法。

第二条 科研团队建设鼓励大胆探索，鼓励学科交叉，鼓励校企合作，鼓励国际合作，鼓励模式创新。第三条 科研团队的研究方向应该是学院相关技术学科领域，重点应开展高新技术研究、应用技术研究和相关教学改革研究。

第二章 组建团队的条件

第四条 学院科研团队与教学团队要相辅相成，相互支撑。根据学院科研工作的实际，科研团队可分A、B 两种类型。

第五条 A 类科研团队为实体科研团队，团队依托学院重点建设的工作室、工程技术研究开发中心及研究所等机构建立，如与教学团队为同一实体，则有双重的建设目标。具体条件如下：

1.团队以学科领军教师或专业带头人为核心，中青年教师和专兼职技术人员相结合，已初步形成结构合理、勇于创新的研究队伍，团队规模以10 人左右为宜； 2.有明确的、有特色的研究方向，在区域和行业内有一定的影响；

3.团队成员近三年有市级以上的鉴定（验收、奖励）成果或专利，有一批高水平的论文；或有与企业合作的产业化项目2～3项，项目经费达10 万元以上（含10 万）；

4.团队成员组成中至少有1 名以上教授或获得部省级相关人才计划资助人员，有3 名以上副教授和具有硕士学位的讲师，45岁以下人员不少于50%，团队部分人员应来自企业和其它相关学科； 第六条 B 类科研团队为虚拟科研团队，团队依托一个或一个以上相关联的重大科研项目建立，具体条件如下：

1.重大科研项目是指承担的省级以上应用技术研究项目和人 文社会科学研究项目，其项目有明确的自主知识产权目标和标志 性创新成果计划，有可行的研究方案和技术实现路线。或是与企 业合作的产业化项目，单项项目经费达20 万元以上（含20 万）；

2.团队以项目负责人为核心组建，团队成员间不存在隶属关系，但可以契约的形式明确成员的权利、义务以及违约责任等；

3.团队成员的组成应打破系和专业的限制，做到专业结构、年龄结构优化组合，形成整体合力；

第三章 申报与审批程序

第七条 申报时填写“科研团队建设项目申报表”，经团队负责人所在系（部）审核后报科研处。第八条 科研团队申报时间为每年5 月底，A 类科研团队申请建设年限一般为三年，B 类科研团队建设期限根据项目周期确定，在合同期限内团队成员不得申请或加入新的科研团队。第九条 审批实行回避制，并按下列程序进行：

1.由科研处会同人事处和教务处，根据科研团队的申报材料，结合团队的研究方向和学院专业（学科）建设情况组织预审，并提出预审结论； 2.由学院学术委员会组织答辩和评审； 3.公示；

4.院长办公会议批准并公布。

第四章 团队建设目标与内容

第十条 科研团队的建设是为了进一步强化全院教师科研工作的团队意识、协作意识和服务意识，更好地为地方经济建设服务，提升我院科研工作水平。

第十一条 A 类科研团队通过建设，应将所依托的工作室、工程技术研究开发中心和研究所建设成区域或行业内具有示范作用的科研基地；应取得部省、市级以上鉴定（验收）且评价为省（市）内先进的科研成果或专利；应有明显经济效益的高新技术研究或应用技术研究的产业化成果；应主持2 项以上省、市级科研项目；发表的论文被三大索引检索1 篇以上；三年内要举办1次以上大型学术会议。

第十二条 B 类科研团队通过建设，应很好地完成在研的重大科研项目；应取得相应的鉴定（验收）且评价为省内先进的科研成果或有明显经济效益的高新技术研究或应用技术研究的产业化成果；核心期刊上发表论文3篇以上。

第五章 团队管理与考核

第十三条 团队负责人由学院聘任，并签订聘任合同。团队成员由团队负责人根据团队具体情况，参考学院人员聘用的有关规定自主聘用，实行动态管理。

第十四条 团队负责人可跨系（部）公开聘任团队成员，亦可向国内外公开招聘优秀人才。对不能履行职责或不能按质按量完成科研任务的成员，团队负责人有权解除与其的聘任协议；团队负责人如不能完成和履行合同职责，学院有权提前解除与其的聘任合同。

第十五条 团队要明确的建设目标和建设方案，每年要有工作计划和工作总结，要阶段性工作研讨和反思，要建立适合本团队管理的规章制度。

第十六条 根据不同类型的科研团队，学院支持每个团队年建设经费5～10 万元，考核不合格团队停止支持。

第十七条 建设经费主要用于团队项目的开拓、新项目的预研、特殊仪器设备的购买、参加大型学术会议、学术交流以及团队人员经费等，其中用于团队人员经费的比例不得超过30%，由团队负责人按照业绩差额发放。

第十八条 学院将从成果、专利、论文、人才培养等方面定期组织评估和检查，对团队进行整体考核。第十九条 阶段检查不合格团队，学院将责令整改，并缓拨团队建设经费，若再次阶段检查不合格，学院将取消该团队。对A类科研团队，三年考核均为优秀者，学院将给予奖励，如果团队愿意继续建设，学院将继续支持，滚动发展。

第六章 附则

第二十条 本办法自发布之日起开始执行。第二十一条 本办法由科研处负责解释。附件：科研团队建设项目申报表

第三篇：薪酬体系人才培养储备与团队建设

求职者在选择公司时的共同点：1 能赚钱2 能学到东西有发展前景3 工作开心

薪酬体系：

业务员的工资体系原则：1.底薪+提成2 浮动制

1：）试用期（只有底薪，无提成）

2：）正式工（底薪+提成+奖金）

(1)试用期考核内容：工作态度 团队融入 学习力 主动性 执行力

(2)正式工考核内容：工作态度 团队融入 学习力 主动性 执行力 产品知识 同行情况

业绩 责任心

薪资细节：

（1）底薪（行业与地区不一样制定出适合的量原则：赋于销售员工基本生活保障，因为销售人员主要是销售提成）

（2）提成：销售额的百分比或利润的百分比（建议销售额的百分比）高产值产品提

成一般不高于1% 附加值高的产品一般都在1-5%之间

浮动制：

此制度主要是用于激励员工的积极性在底薪和提成在原有不变的基础上，制定出阶段性的激励指标

（1）业务员分一年，二年，三年，四年。。。

（2）取行业等同工龄业绩的平均值为基准。

（3）当业绩超出平均值时，超出部分给于更高的提成点数（具体指标结合自己的行

业情况来制定提成点数）

（4）奖金的前提是完成行业平均业绩指标并且要超过一定的值，超出部分除了

给与额外的提成点数外，并且对与过去考核中底薪给与一个后续的奖励，并且第二年底的底薪按奖励后的标准发放。年底奖励与第二年中和年底两次发放完(此规定目的让销售人员明白，想长底薪想长提成点，决定权全在与自己手上，同时从某些层面上来讲可以协助企业留人)

团队建设：人才培养体系制度团队氛围职业规划

一：组成人员部门经理销售销售助手

二：人才培养（即：人才储备）助手制度

（1）当现有的业务人员步入正规时，就要考虑给其招一位销售助手，助手的工

作内容 与正式的销售一样，但助手做的所有的业务都归属于助手的东

家，并且这些业绩记入东家的业绩考核。但助手的底薪由公司发放助手

底薪标准，提成由自己的东家从自己的提成总数里面按一定的比例（十

分之一左右）给自己的助手，在公司发放销售提成时计算出数字发放给

助手，对与表现出色的助手公司可以酌情考虑给与鼓励奖（具体数额视

实际情况而定，其目的在与激励助手，增强其信心）

助手制度的主要目的在与：让每一个销售明白，当自己业绩达到一定的指标时公司就会给他配助手，因为这个助手就等同于是给他工作。这样老销售就会把自己所学到的所有经验会认真的教给自己的助手，因为助手做的越好，自己拿到的提成就会越多。此制度的好处：助手会在最短的时间内学到最多的东西，并且还是有老人手把手的教学（这是所有新人所期待的）对与公司而言在最短的时间内培养好了一个新人，并且老销售的客户资料新人也会清楚，资源共享，从而达到客户资料的公开性和客户的保全！对与销售来讲就是能赚到更多的钱。

助手制度考核标准：东家决定占助手总分的60% 还有40%取决于公司或部门的决定 对于有助手的销售考核标准：业绩增长 助手成长

（1）产品知识

（2）外贸技巧

（3）独立出单能力

（4）业绩

当助手的能力提升到一定的时候，就缙升为销售，享受与其它销售一样的待遇（因为助手不是终生制的）

二：体系制度

外贸经理： 外贸经理由业绩出众，责任心强，品德兼优的销售中选拔（曾经有带过助手并且培养出优秀助手的销售优先）

外贸经理职责：制定部门全年工作目标，以及实施方案，监督并执行。并且还要为此团队培养出更多优秀的销售和助手，外贸经理可以参与公司方向探讨和创新类的会议.外贸经理考核标准：全年的业绩增长率 部门成员的成长在职期间有培训出能胜任自己岗位的人选来

外贸经理薪资体系：底薪+提成底薪公司制定，提成取决定此团队的总业绩，按一定的比例数值发放（注意：杜决外贸经理自己做业绩，即使有老客户只认外贸经理，那业绩可以由外贸经理自主决定奖励与团队里表现出色的成员）

三：团队氛围

原则：快乐工作，认真生活！让员工对本公司产生一种归属感！由工作转变成自己的事业！具体的要根据公司实际情况而定，活动细节可以由组内人员提建议，公司或管理者提议员工投票的方式来决定！

例如：（1）定期的聚餐，让大家相互认识，增进感情，增强团队与公司的凝聚力

（2）定期的outing，让大家除了工作之外还有着共同的话题，增加生活内容以

达到从同事到朋友质的转变

（3）团队内部的PK与奖励，具体PK内容可以是业绩，也可以是规定时间内

新客户数，或业绩总额等！胜者会由公司给予奖励，并且号召其它同事

向他学习，同时也让他给大家分享一下自己成功的经验和秘决。其目的在与相互交流相互成长，形成友好的砌磋共同开创更好的方法与技巧。

四：职业规划

对与综合考核指标优秀的员工管理层给予重点关注与和培养倾向。给其制定职业规划，工作目标和发展方向。其目的一是做管理层的人才储备，更主要的就是培养其主人翁意识，给上一台阶思考问题，下一台阶做事情！用正面积极的心态思维来带动团队其它成员，从而来打造一个健康团队！

销售工作贵在坚持，所以心态调节至关重要！建议管理层多多关注销售员的表现状况，及时的给与关心与鼓励。

人都有惰性，所以员工的激励很重要，尤其是销售人员更为明显。很多销售会满足与现状，作为管理层需要给其规划更高的生活标准和工作目标，有压力才有动力，从而达到不断的自我突破，给个人和团队带来新的指标和奇迹！

第四篇：单一窗口建设检验检疫工作方案

单一窗口建设检验检疫工作方案

为进一步贯彻落实《国务院关于印发落实“三互”推进大通关建设改革方案的通知》（国发[2014]68号）、《国务院关于改进口岸工作支持外贸发展的若干意见》（国发[2015]16号）、《质检总局关于推进单一窗口建设的意见》（国质检通[2015]115号）等文件要求，提高通关效率、便利企业、提升检验检疫监管效能，制订本方案。

一、工作目标

通过单一窗口建设，实现与口岸管理相关部门信息共享共用，减少企业重复录入，优化业务流程，推进信息互换、监管互认、执法互助。有效提升检验检疫把关服务能力，不断提升贸易便利化水平。

二、工作原则

一是共建共管。按照国务院口岸工作部际联席会议部署，统筹推进单一窗口建设。推动地方政府牵头形成单一窗口建设协调推进机制。与相关部门共同参与单一窗口建设，实现共建、共管、共享。

二是通关便利。通过加强口岸管理相关部门之间的协作，减少企业重复录入，提高通关效率，降低企业成本，提升贸易便利化水平。三是监管高效。充分发挥单一窗口信息共享共用的优势，优化作业流程，统筹监管资源，提高监管效能。

四是规范安全。建立完善相应的规章制度和操作流程，统一数据规范和安全管理，提升单一窗口管理的制度化、规范化和科学化水平。

三、工作内容

（一）进出口货物信息共享共用

主要包括货物进出口申报、国际转运申报等。进出口企业或其代理人通过单一窗口一次性提交与检验检疫有关的数据和随附单证，满足所有与进口、出口和过境有关的监管规定；检验检疫机构的处理状态（结果）反馈单一窗口。口岸经营单位根据平台上检验检疫指令配合监管，申报人可根据授权查询监管状态和执法结果信息。检验检疫和其他口岸管理相关部门通过单一窗口实现进出口货物（包括包装）申报和监管信息的共享共用，积极推进“三个一”向单一窗口转变。

（二）出入境运输工具信息共享共用

主要包括运输工具（船舶、航空器、车辆等）申报放行，运输工具承载人员信息（工作人员和旅客）申报放行，运输工具承载货物信息（舱单）申报。

运输工具承运人或其代理人通过单一窗口一次性申报运输工具、运输工具承载人员和运输工具承载货物信息，检验检 疫机构的处理状态（结果）反馈单一窗口。口岸经营单位根据检验检疫的指令配合监管，申报人可根据授权查询监管状态和执法结果信息，检验检疫和其他口岸管理相关部门通过单一窗口实现运输工具及其承载人员和承载货物信息的共享共用。

（三）进出口企业信息共享共用

企业可以通过单一窗口申办检验检疫各类许可、审批、备案，支付检验检疫费，查询检验检疫相关信息。检验检疫和其他口岸管理相关部门通过单一窗口共享企业基础信息、企业资质信息、企业信用信息和相关监管信息，实施执法互助。

（四）其他信息共享共用

结合全国单一窗口建设整体情况和各地单一窗口建设实际特色，在统一和规范货物、交通工具、企业等单一窗口基本功能的检验检疫建设要求的基础上，统筹规划检验检疫可通过单一窗口实现信息共享共用的相关业务功能需求，不断推进我国单一窗口建设。

四、工作步骤

（一）制定工作方案

组织检验检疫单一窗口工作组成员单位制定单一窗口建设检验检疫工作方案。2015年10月底前完成。

（二）明确建设要求

1．数据和单证的规范。对检验检疫业务数据和随附单证 进行梳理，编制检验检疫业务数据字典，统一和规范单一窗口涉及的检验检疫数据项和随附单证。2016年3月底前完成。（牵头单位:上海局，参与单位：天津局、宁波局）

2．数据和单证的简化。在统一和规范的基础上，提出检验检疫业务数据和随附单证的简化方案，进一步减少企业在单一窗口录入的数据项和提交的随附单证。2016年6月底前完成。（牵头单位：上海局，参与单位：天津局、山东局）

3．数据和单证的共享共用。对进出口货物、出入境运输工具及进出口企业信息进行梳理，提出检验检疫通过单一窗口采集的外部数据的需求和对外共享的数据目录，明确单一窗口检验检疫数据共享共用的要求，实现与口岸管理相关部门的互联互通，共享交换。通过申报、查验和放行等环节的信息共享共用，实现“三个一”向单一窗口的转变。2016年6月底前完成。（牵头单位：广东局，参与单位：珠海局、辽宁局）

4．数据交换技术标准。制定检验检疫业务系统与单一窗口平台数据交换技术标准，统一各地单一窗口建设中检验检疫数据交换技术标准要求，推动各地单一窗口间互联互通。2016年6月底前完成。（牵头单位：广东局，参与单位：厦门局）

5．网络和信息安全。按照检验检疫网络和信息系统安全规定，明确单一窗口平台检验检疫数据存储、备份及数据通道的安全的要求。提出检验检疫参与单一窗口的身份认证解决方 案。2016年6月底前完成。（牵头单位：福建局，参与单位：宁波局、珠海局）

6．数据和单证的标准化。充分借鉴联合国贸易便利化与电子业务中心（UN/CEFACT）、世界贸易组织（WTO）等关于贸易数据和单证统一规范的国际标准，研究并制定单一窗口检验检疫业务数据、随附单证及参数代码的标准。2016年12月底前完成。（牵头单位：上海局，参与单位：深圳局、山东局）

（三）总结评估

总局通关司适时组织对单一窗口推进工作进行阶段总结与效果评估，加强与有关单位和部门的协调，及时解决遇到的问题。

五、工作保障

成立单一窗口工作组，按照总局通关司的部署开展工作： 1．组

长：邸连柱

质检总局通关司副司长

2．副组长：李晋

上海检验检疫局副局长

3．联络员：杜宏伟（总局通关司）、陈文（上海局）4．成员：

上海局：周海、孙惠萍 天津局：齐进、王莹 辽宁局：胡文学、赵凤奇 宁波局：毛可辰、王瑜 福建局：李今中、周才源 厦门局：傅伟明、吴志伟、尹慧 山东局：杨华、王玉军 广东局：郭文业、杨少团 深圳局：陈毛羽、李晓刚 珠海局：蔡树滨、刘俊强

工作组定期召集会议，研究业务需求，解决相关问题，推进项目进展。

六、工作要求

1．加强组织领导。单一窗口建设是促进贸易便利化的重要举措，是推进口岸管理相关部门实现“三互”的重要手段。检验检疫机构作为口岸执法单位应当积极参与单一窗口建设，严格履行检验检疫职责，提高检验检疫执法把关效率和服务水平，推动贸易便利化。在总局通关司统一领导下，各直属局要成立领导小组和工作小组，积极推进单一窗口建设工作。

2．密切沟通协调。单一窗口工作组各成员单位要加强配合、及时沟通，切实推进各项工作，每月5日前各责任单位将工作进展情况报牵头局，牵头局汇总后报总局通关司。各相关直属局在参与单一窗口建设过程中应加强与地方政府及其他监管部门之间的沟通，需要总局沟通协调的，应及时向总局汇报。按照总局的统一部署推进单一窗口建设。

3．注重总结宣传。各相关直属局要加强对单一窗口工作的宣传，提升工作影响，引导更多企业参与单一窗口建设，营造检企互动、和谐共赢的良好氛围。注重对单一窗口推进中的好的经验和做法总结提炼，获取各方支持和配合。

通关业务司

2015年11月4日

第五篇：口岸检验检疫设施建设标准

公路口岸检验检疫设施建设规范

第一章 总则

第一条 根据公路口岸功能，公路口岸检验检疫设施包括检验检疫用房(含行政办公业务、专业技术用房)、出入境旅客及其携带物检验检疫现场设施、出入境货物堆场检验检疫现场设施、出入境机动车辆检疫现场设施。

第二条 公路口岸检验检疫设施建设中，应根据口岸客运、货运特点及检验检疫监管工作需要选择性设置出入境旅客及其携带物检验检疫现场设施、出入境货物堆场检验检疫现场设施、出入境机动车辆检疫现场设施。

第三条 本规范适用于公路客运、货运口岸检验检疫设施建设。

第二章 公路口岸检验检疫用房

第四条 依据当前全国公路口岸检验检疫工作量及人员编制核算，每名检验检疫人员每年可同时完成75028人次、2734辆次机动车辆、36975吨货物和2465箱次标准集装箱的检验检疫任务。

第五条 公路口岸检验检疫机构完成检验检疫工作所需人员数量，按照下列公式计算：

检验检疫工作人员数＝年出入境人员量／75028×0．25＋年出入境机动车辆量／2734×0．25＋年出入境货物吨数／36975×0．25＋年出入境标准集装箱／2465×0．25

本公式中的：

0．

25、0．

25、0．

25、0．25为各项检验检疫任务权重系数的推荐值。

权重系数根据全国公路口岸从事不同检验检疫任务的人员平均比例确定，各直属检验检疫局可根据辖区内检验检疫人员实际分配情况，酌情调整上述权重系数，权重系数之和应为1。

出入境货物系指非集装箱运输的货物。

检验检疫工作人员数以等式右侧计算结果的整数计。

第六条 依据当前全国公路口岸检验检疫人员数量及检验检疫用房面积，核第七条 公路口岸检验检疫用房的总面积应当按照本规范第五条核算人数乘算出每人检验检疫用房平均面积为60㎡。

以60㎡的方法计算，并依据《国家对外开放口岸出入境检验检疫设施建设管理规定》第五条、第六条规定进行规划、设计和建设。

第三章 出入境旅客及其携带物检验检疫现场设施

第八条 公路客运口岸应当规划、设计和建设相互分离、完全封闭的出境旅客通道和入境旅客通道，并分别设置出入境旅客及其携带物检验检疫现场设施。

第九条 出入境旅客及其携带物检验检疫现场设施包括旅客候检区、查验通第十条 出入境旅客检验检疫候检区位于口岸出入境旅客通道最前端，应当道、旅客携带物查验区、检验检疫现场业务用房及其相关配套设施。

保证通风透气、光照充足，是出入境旅客等候健康申报及体温监测，接受医学巡查的场所。

第十一条 出入境旅客检验检疫候检区域从查验通道前候检线向外延伸计算，其面积以旅客最长候检时间15分钟为前提，依照每15分钟内出或入境旅客最大客流量乘以每名旅客1㎡候检面积计算。

第十二条 出入境旅客检验检疫候检区配套设施包括：

引导牌：位于出入境旅客通道起点至出入境旅客检验检疫候检区之间；内容为中文“前方请接受入／出境检疫查验”，英文“Quarantine Inspection Ahead”；中英文上下排列，引导牌推荐规格为 100cm×30cm，颜色为蓝底白字，中文字体为黑体，英文字体为Times New Roman(以下统称：规格A)。

告示牌：位于出入境旅客检验检疫候检区，用于向旅客告知入出境检疫查验有关事项；推荐规格为200cm×120cm，颜色为蓝底白字，字体为黑体，可选择设置电子触摸屏(以下统称：规格B)。

公告栏：位于出入境旅客检验检疫候检区，用于张贴有关公告；推荐规格为300cm×100cm(以下统称：规格C)。

宣传栏：位于出入境旅客检验检疫候检区，用于传染病预防宣传；按规格C制作，可选择设置电子显示屏。

健康咨询台：用于出入境人员健康咨询，可选择设置电子触摸屏。

填卡台：位于出入境旅客检验检疫候检区，用于张贴健康申明卡填写式样、出入境旅客填写健康申明卡；推荐规格为长150cm、宽80cm、高110cm，涂印“出入境健康申明卡填写处”中英文字样。

候检线：在出入境旅客检验检疫候检区，平行涂印于距出入境旅客检验检疫查验台正前方150cm处，推荐规格为150cm×10cm，并明示“请在黄线外候检”中英文字样。

第十三条 出入境旅客检验检疫查验通道位于出入境旅客检验检疫候检区域正后方处，是监测出入境旅客体温，接受出入境旅客健康申报，核查预防接种证书、健康证明或其他相关国际旅行卫生证件的场所。

第十四条 出入境旅客检验检疫查验通道宽度为150cm；通道数的设立以旅客最长候检时间15分钟，每名旅客查验时间15秒为前提，按照15分钟内出境或入境旅客最大客流量值，除以常数60计算(即：一条通道15分钟内查验的旅客数量为60名)。

第十五条 出入境旅客检验检疫查验通道配套设施包括：

标志牌：位于出入境旅客检验检疫查验通道正上方；推荐规格为长150cm、宽50cm，左侧上下排列涂印“中国检验检疫”中英文字样，颜色为蓝底白字，中

文字体为黑体，英文字体为Times New Roman，右侧涂印中国检验检疫徽标，可以采用电子式或灯箱式标志牌(以下统称：规格D)。

查验台：位于出入境旅客检验检疫查验通道两侧，应当保证光线充足，用于核查预防接种证书、健康证明或其他相关国际旅行卫生证件；推荐规格为矩尺型，正面长150cm，侧面长150cm，高 110cm，台面宽60cm。

测温设备设置区：位于出入境旅客检验检疫查验通道处，用于安装测温设备，对出入境旅客实施体温监测。

通道护栏：位于出入境旅客检验检疫查验通道前方两侧，护栏与查验台间隔等宽，用于全部出入境旅客有序进入、通过查验通道；推荐规格高 110cm。

第十六条 入境旅客携带物检验检疫查验区位于公路口岸入境旅客检验检疫查验通道后方；出境旅客携带物检验检疫查验区应当位于公路口岸入境旅客检验检疫查验通道后方，是检疫监管出入境旅客携带物，核查携带、伴侣动物的检疫证书及疫苗接种证书的场所。

第十七条 出入境旅客携带物检验检疫查验区面积以每名被抽查旅客等候时间最长15分钟，平均查验时间5分钟为前提，依照15分钟内出或入境旅客最大客流量乘以抽查比例，再乘以每名被抽查旅客人均2㎡等候查验面积计算。

第十八条 出入境旅客携带物检验检疫查验区配套设施包括：

标志牌：位于出入境旅客携带物检验检疫查验区正上方处；按规格D制作。

告示牌：位于出入境旅客携带物检验检疫查验区，用于向旅客告知入出境检疫查验有关事项；按规格B制作。

公告栏：位于出入境旅客携带物检验检疫查验区；按规格C制作。

查验台：位于出入境旅客携带物检验检疫查验区两侧；用于检疫查验出入境旅客携带物，核查携带动物、伴侣动物的检疫证书及疫苗接种证书；推荐规格长150cm、宽80cm、高50cm，配备可以有效阻断外部视线的活动挡板；数量根据第十五条有关内容，依照15分钟内出或入境旅客最大客流量乘以抽查比例，再除以常数3(即：每查验台15分钟内可完成3人次旅客携带物检验检疫查验工作)计算。

X光机、核和辐射检测仪器设置区：位于出入境旅客携带物检验检疫查验区前端，用于安装X光机、核和辐射检测仪器，对出入境旅客携带物实施查验。

禁止进出境物品投弃箱：位于出入境旅客携带物检验检疫查验区，明示“禁止进出境物品投弃箱”中英文字样，推荐规格40cm×40cm×70cm。

第十九条 出入境旅客通道旁应配置检验检疫现场业务用房，主要用于：现场办公、值班、接待、更衣休息、档案存储、视频监控、检验监测、检疫处理、截留物品贮存、样品存储、预防接种、医学检查、隔离留验、医学消毒、现场快速检测、应急处理、医学媒介监测、药品器械存储、检疫犬圈养等。

第二十条 检验检疫现场业务用房配备的数量、面积应以满足第十九条所述功能需要为原则；各用房应根据用途相对独立，区域界限明确。

第二十一条 检验检疫现场业务用房位置应毗邻于相应的旅客通道检验检疫场所，保证出入境检验检疫工作人员、器具及设备直接、迅速、无障碍的进出查验区域。

第二十二条 根据检验检疫现场业务用房用途，应配备和完善相应的通讯(视第四章 出入境货物堆场检验检疫现场设施 音频、数据)、水、电(弱电)、污水处理、负压、视频监控等配套设施。

第二十三条 公路货运口岸应规划、设计和建设封闭的外贸货物专用堆场地，堆场地面平整、硬化处理，防鼠措施到位，库房设计合理；废旧物品、鲜活冷冻品(含食品)应分别设置专用堆场或仓库，相互隔离。

第二十四条 外贸货物专用堆场应当设置出入境货物检验检疫现场设施，包括：货物检验检疫查验区、检疫处理区、电子监管设施、检验检疫现场业务用房及其相关配套设施。

第二十五条 货物检验检疫查验区面积应与公路口岸货物和集装箱吞吐量相适应，场地面积不低于10000㎡；场地内划分设置符合要求、相对隔离的拆箱、分拣场地，场地面积不低于1000㎡。

第二十六条 出入境货物检验检疫查验区要求：

(一)地面平整、坚固、硬化，无病媒生物孳生地，场地及周围环境应具备有效的防鼠设施与防鼠带；

(二)设有冷冻(冷藏)集装箱的辅助制冷设施及防火、防汛、防盗设施；

(三)设有污水处理及排放设施，设有垃圾存储与处理设施，上述设施应符合国家相关标准。

第二十七条 出入境货物检验检疫查验区配套设施包括：

标志牌：位于出入境货物检验检疫查验区入口处；参照规格D制作。

查验平台：位于出入境货物检验检疫查验区，用于集装箱、货物的检验检疫查验操作；规格宽大于5m、与集装箱拖车架等高(约150cm)、长度以至少能够同时对5辆集装箱卡车实施查验为宜，台体涂印“中国检验检疫”及中国检验检疫徽标(以下统称：规格E)。

监管仓库：位于出入境货物检验检疫查验区，用于存放实施查封、扣押以及待进一步检验、检疫、鉴定的货物。监管仓库容积适当，适合叉车等机械工具现场操作。根据实际内部设置隔离区域，用于存放不同监管要求的货物，并符合有关安全技术防范要求。监管仓库外墙涂印“检验检疫监管仓库”字样。

第二十八条 公路货运口岸应当设置完全封闭的出入境货物检疫处理区，主要功能是对出入境货物、集装箱进行检疫处理(包括熏蒸、消毒、热处理、除鼠、除虫等)。

第二十九条 出入境货物检疫处理区应当位于港区办公、生活区的下风方向，相隔距离不少于50m，面积不少于1000㎡。

第三十条 出入境货物检疫处理区要求：

(一)地面平整、坚固、硬化，无病媒生物孳生地，场地及周围环境应具备有效的防鼠设施与防鼠带；

(二)设有污水处理及排放设施，设有垃圾存储与处理设施，上述设施应符合国家相关标准。

第三十一条 出入境货物检疫处理区配套设施包括：

标志牌：位于出入境货物检疫处理区入口处，标示检疫处理区域；按规格D制作。

告示牌：位于出入境货物检疫处理区周边；推荐规格长150cm、宽50cm，涂印“检疫处理作业危险，请勿靠近”中英文字样。

检疫处理平台：位于出入境货物检疫处理区内，用于车载集装箱及内容货物的检疫处理业务操作；按规格E建设。

熏蒸处理库：位于出入境货物检疫处理区内，用于散货、木质包装等熏蒸及热处理；要求密闭良好，容积适当，技术指标参照附5《出入境检验检疫熏蒸处理库技术要求》。

第三十二条 公路货运口岸应当设置电子监管设施，包括码头、堆场和通道第三十三条 出入境货物堆场应当配置检验检疫现场业务用房，主要用于：卡口的视屏监控系统和箱号、车号识别系统，满足科学监管和快速放行的需要。

办公、值班、接待、档案存储、更衣休息、样品前处理、样品存贮、现场检测、检验及抽样工具存放、检疫处理药品存储、器械存储等。

第三十四条 检验检疫现场业务用房配备的数量、面积应以满足第三十三条第三十五条 根据检验检疫现场业务用房用途，应配备和完善相应的通讯(视第五章 出入境机动车辆检疫现场设施 所述功能需要为原则；各用房应根据用途相对独立，区域界限明确。

音频、数据)、水、电(弱电)、污水处理、负压、视频监控等配套设施。

第三十六条 公路客运口岸应当规划、设计和建设相互分离、完全封闭的出境机动车辆通道和入境机动车辆通道，并分别设置出入境机动车辆检疫处理场所。

第三十七条 出入境机动车辆检验检疫查验通道位于公路口岸出入境机动车辆通道的最前端，是监测出入境机动车辆司乘人员体温，接受出入境机动车辆司乘人员健康申报，医学巡查出入境机动车辆司乘人员，检疫监管出入境机动车辆司乘人员携带物品，检疫监管出入境机动车辆的场所。

第三十八条 出入境机动车辆检验检疫查验通道宽度为5米，通道路面平整、硬化，通道数的设立以机动车辆最长候检时间10分钟，每辆机动车辆查验时间10秒为前提，按照10分钟内出境或入境机动车辆最大流量值，除以常数60计算(即：一条通道10分钟内查验的机动车辆数量为60辆)。

第三十九条 出入境机动车辆检验检疫查验通道设施包括：

标志牌：位于出入境机动车辆检验检疫查验通道正上方；按规格D制作。

告示牌：位于出入境机动车辆检验检疫查验通道一侧，用于向旅客告知入出境检疫查验有关事项；按规格B制作。

测温设备设置区：位于出入境机动车辆检验检疫查验通道处，毗邻查验间，用于安装测温设备，对出入境司乘人员实施体温监测。

电子通道闸口：位于出入境机动车辆检验检疫查验通道处，毗邻查验间，用于对出入境机动车辆实行电子放行。

通道护栏：位于出入境机动车辆检验检疫查验通道前方两侧，用于全部出入境机动车辆有序进入、通过查验通道；推荐规格高110cm。

第四十条 出入境机动车辆检疫处理场所包括机动车辆轮胎消毒池和机动车辆检疫处理场。

轮胎消毒池：设置于入境口岸区域内最前端的车流节点处，道路状况良好，交通顺畅，对全部出入境机动车辆轮胎实施消毒。同周边生产生活区域、设施直线距离不少于50m，并配套建设配药工作间(轮胎消毒池和配药工作间技术要求见第六章附则)。

检疫处理场：位于口岸内生产、生活、办公区的下风方向，面积不低于500㎡；场区及进出场通道完全封闭，且进出场通道相互隔离，确保对须经检疫处理的机动车辆实施有效监管。

第四十一条 出入境机动车辆通道和检疫处理场旁应配置检验检疫现场业务用房，包括查验间，现场办公室，档案室，动植物及其产品处理室，截留物品贮存室，预防接种室，签证室，应急处理(诊疗)室，稽查办公室，更衣休息室，值班室。

第四十二条 检验检疫现场业务用房配备的数量、面积应以满足出入境机动车辆通道和检疫处理场现场办公、业务和休息需要为原则；各用房应根据用途相对独立，区域界限明确。

第四十三条 查验间位置应毗邻于相应的机动车辆通道检疫场所，保证出入境检验检疫工作人员、器具及设备直接、迅速、无障碍的进出查验通道；其他检验检疫业务用房就近设置于查验通道。

第四十四条 根据检验检疫现场业务用房用途，应配备和完善相应的通讯(视

第六章 附则 音频、数据)、水、电(弱电)、污水处理、负压、视频监控等配套设施。

第四十五条 轮胎消毒池及其附属设施设计技术要求。

一、货车轮胎消毒池：

1．轮胎消毒池的宽度等同于道路的宽度，并在道路两侧建设挡水墙；

2．轮胎消毒池浸水槽水面的长度为5．74～6．3米；

3．消毒池浸水槽底部为水平平面，底部长度为货车轮胎的周长；

4．轮胎消毒池浸水槽水深为0．30米；

5．轮胎消毒池浸水槽的坡度为12°～15°(当坡度为12°，轮胎消毒池浸水槽的水面的长度为 6．3米，截面积为1．47平方米；当坡度为15°，轮胎消毒池浸水槽的长度为5．74米，截面积为1．38平方米)；轮胎消毒池浸水槽上的坡长为10米，坡度为5°～6°。

二、客车、小汽车轮胎消毒池：

1．轮胎消毒池的宽度＝道路的宽度，并在道路两侧建设挡水墙；

2．轮胎消毒池浸水槽水面的长度为3．87～ 4．35米；

3．消毒池浸水槽底部为水平平面，底部长度为小车轮胎的周长；

4．轮胎消毒池浸水槽水深为0．25米；

5．轮胎消毒池浸水槽的坡度为12°～15°(当坡度为12°，轮胎消毒池浸水槽的长度为4．35米，截面积为0．79平方米；当坡度为15°，轮胎消毒池浸水槽的长度为3．87米，截面积为0．73平方米)；轮胎消毒池浸水槽上的坡长为8米，坡度为5°～ 6°。

三、轮胎消毒池配套建设的配药间：

1．面积：60平方米，墙厚：30厘米；

2．内部装修：地面和墙面贴瓷砖，瓷砖有较好的防酸防腐蚀功能；

3．电源：配备三相动力电源和两相低压电源；

4．电源、电线及开关要防水、防酸、防腐蚀，并有漏电保护。

四、有充足的自来水水源和通畅的给、排水系统，给水管道直径为10厘米。

第四十六条 各直属检验检疫局应根据公路口岸实际情况，设计建设自动感应式的机动车辆检疫处理场；在条件具备的口岸，设计建设轮胎消毒池、检疫处理场综合设施，实现机动车辆轮胎消毒、检疫处理一次性作业。

第四十七条 公路口岸媒介生物本底调查等卫生监督及配套设施建设由检验检疫机构商口岸主管部门确定。

第四十八条 公路口岸出入境旅客检验检疫候检区、查验区有关标志，可根据实际情况标注中文和邻国语言文字。