“整治民工工钱问题的工作规划”政府工作计划

第一篇：“整治民工工钱问题的工作规划”政府工作计划

一、充分认识维护农民工合法权益的重要意义

广大农民工进入建筑、民营企业，促进了农村劳动力就业结构调整，增加了农民收入。但是由于建筑民营企业存在劳动力供大于求、拖欠工程款以及劳务用工行为不规范等问题，建筑民营企业已成为吸纳农村富余劳动力的主要行业之一，致使一些建筑、民营企业拖欠和克扣农民工工资，侵害了农民工的合法权益。解决好拖欠和克扣农民工工资问题是维护农民工合法权益、维护社会稳定的大事，各有关部门，要从贯彻落实“三个代表”重要思想和维护改革发展稳定大局的高度，充分认识解决拖欠和克扣农民工工资问题、维护农民工合法权益的重要意义，将其作为当前的一项重要工作，采取切实有效的措施抓紧抓好。

二、进一步规范企业用工行为。

对无用工资格的个人和组织的非法用工行为要坚决依法予以取缔。要进一步规范建筑、民营企业的用工行为。

企业在招用农民工时，劳动保证部门、建设行政主管部门和乡企民营主管部门要加强对建筑、民营企业招用农民工的管理。必需依法签订劳动合同，并到当地劳动保证部门进行用工备案。劳动合同中要明确规定劳动合同期限、工作内容、劳动维护和劳动条件、劳动报酬以及违反劳动合同应承担的责任等内容。其中有关劳动合同期限，可分为固定期限和完成一定工作期限。劳动报酬的条款，应明确工资支付规范、支付项目、支付形式以及支付时间等内容。企业违反劳动合同约定，对农民工合法权益造成损害的要依法承担赔偿责任。

三、充分发挥乡镇组织的作用。

要有专人负责。要积极组建农民工劳务服务企业，各乡（镇）政府要把规范外地农村劳动力进城务工作为一项重要工作抓紧抓好。力争有组织、有计划地向乡村派遣农民工，并及时准确地掌握农民工进城务工的数量和主要流向，做到底数清楚。同时，要搞好农民工务工情况的跟踪服务，主动与农民工比较集中的行业和企业建立联系，掌握动态。

积极主动与当地劳动保证、工商、建设等相关部门取得联系，乡（镇）街劳务服务组织要重视和参与农民工权益维护工作。建立信息沟通渠道，对用工单位呈现的劳务纠纷、拖欠工资以及人身伤亡事故中的侵权行为，及时向相关部门举报投诉，参与处置，确保农民工的合法权益得到有效保证。

四、认真开展清查工作。

对自查中发现的不签劳动合同、拖欠农民工工资以及其他损害农民工合法权益的问题，建设行政主管部门要在每年建设项目开工后和年底前组织建筑业企业对农民工工资支付情况进行自查。要及时解决和整改。

将查处拖欠农民工工资工作，劳动保证部门要加大劳动保证监察力度。作为一项重点工作临时抓好。要设专人负责受理农民工的举报，对涉及农民工权益维护方面的举报，要及时立案查处。劳动争议仲裁机构要及时处置建筑业企业拖欠农民工工资的争议案件，并及时进行调解和裁决。

五、加强协调配合。

各建筑、民营企业要把解决拖欠农民工工资问题摆到重要日程，各乡（镇）政府、市政府有关部门。高度重视，加强领导，切实抓好。要充分调动和发挥各职能部门的作用，加大宣传力度，落实责任，加强督导，掌握情况，妥善处置工作中出现的问题。

建立工作机制，劳动保证部门要把农民工工资支付问题作为当前的重点工作。依法规范企业的用工行为，加强监督检查和对农民工工资支付的监控力度，严厉打击恶意拖欠和克扣农民工工资的违法行为。

对使用农民工较多的企业，建设行政主管部门要建立健全解决拖欠农民工工资的工作机制。建设行政主管部门要与有关部门协商，成立农民工法律援助工作站，开展法律法规和政策咨询服务活动，使农民工申诉有门。

作为协调劳动关系三方会议工作的重要内容。三方要加强协调配合，劳动保证部门、建设行政主管部门和工会组织要将解决拖欠农民工工资问题。发挥三方机制的协同作用。乡企民营主管部门要加强对建筑、民营企业进行有关法律法规的宣传教育，促使企业依法经营、老实守信，树立良好的行风，建立良好的市场道德规范。企业工会组织应依法对企业遵守劳动保证法律法规情况进行监督，发现拖欠和克扣农民工工资问题要及时向企业提出整改意见。

采取积极有效的措施，信访部门要加强协调和配合。协同解决拖欠农民工工资问题。各部门要在各自的职责范围内，切实负起责任，把解决拖欠农民工工资问题落到实处，不得互相推诿。

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第二篇：“流动人口监管工作规划”政府工作计划

一、指导思想

为维护我镇的社会治安稳定，巩固、完善打防控一体化建设，坚持“打牢基础、突出重点、抓着根本，以查处促管理，以管理强基础，以打击促防范”的，坚持管理与服务、维权并重，进一步推进流动人口社会化、市场化、信息化管理，建立健全长效管理工作机制，全面加强和改进流动人口的管理工作，为打造“平安旧城”夯实基础。

二、工作目标

1、强化宣传教育，流动人口及房屋出租人的法制意识有较大提高，能依照有关房屋租赁规定，自觉申报登记并做好自我管理和防范工作。

2、全面摸清各镇的流动人口、出租房屋和流动人口用工较多单位底数，健全各类档案资料，做到底数清、情况明、管理规范。

3、建立和健全各项，落实各项管理措施，对发现的流动人口中的违法闲散人员，坚决予以打击，维护社会稳定。

4、建立健全管理网络，理顺各职能部门之间的协作联动关系，建立和巩固流动人口的长效管理机制，形成齐抓共管的社会化管理新局面。

三、工作措施

(一)强化组织领导

结合实际，制定了以“政府领导、综治牵头、公安为主、各方参与、”的工作方针，把其纳入了各村、各部门目标管理责任制，坚持热情服务与依法管理相结合，善待弱势群体与保护公众合法权益相结合，使的流动人口管理工作进一步法治化、社会化、规范化。

(二)强化“服务”功能，加强基层管理

各村、各部门坚持按照“共聚一地、共建家园、共保平安、共创繁荣”的指导思想，将流动人口管理服务工作放到重要位置来抓，对外来人员的子女入学等，与本地居民实行同等待遇。公安机关更新执法观念，改进执法方式，暂住人口、房屋出租户的管理手续更加具有可操作性，对外来人员坚持平等化、亲情化和人性化管理。开展治安防范宣传教育，提高流动人口的自我保护意识和能力，防止不法侵害;充分发挥治保、调解、治安联防等基层组织的作用，以“十户联防”活动加强各村对流动人口的管理，使广大干部群众共同参预到对流动人口管理服务工作中来。

(三)强化管理措施，严格依法管理

为加强对流动人口管理，各村、各部门要充分发挥职能作用，建章立制，协调配合，使流动人口的管理进一步规范化、法治化。

一是严格落实流动人口登记、办证制度。建立了流动人口登记册，实行一人一卡，真正做到了“人来有登记，人走有注销”。

二是强化出租房管理。认真贯彻公安部《出租房屋治安管理规定》，切实加强对出租房屋的管理力度，建立登记、安全检查等管理措施，做到对出租房屋底数清、情况明，完善和规范了出租房屋的档案，并与房主签订了治安责任书和保证书。充分发挥群防群治组织作用，配合监督各地房屋租赁情况，杜绝房屋无证非法出租现象。

(四)强化宣传教育，增强守法意识

1、通过在外来人员聚集较集中的地方张贴发放《致流动人员公开信》，向出租房屋业主发放《出租房屋管理手册》，向外来务工人口用工单位发放《外来务工人口管理手册》。

2、通过板报展示、法律咨询、分发宣传资料等形式开展上街宣传活动，使他们知法、守法和用法维护自身利益。

四、工作要求

(一)统一思想，加强领导。流动人口管理工作直接影响到经济发展和社会稳定，各职能部门要充分认识到流动人口管理工作的重要性与必要性，确保流动人口管理工作的顺利开展，真正担负起保一方平安的政治责任。

(二)建立健全齐抓共管工作机制。各村、各部门，要不断完善工作机制，创新工作措施，各职能部门之间、要充分发挥职能优势，又要信息互通加强配合和协作，分工负责、密切配合，做到分工不分家，在增强工作实效上求突破。

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第三篇：民工工资问题

一、民工工资问题：

可以要求胡志昂提供工资人员名单和标准及因结算工资总额表，并要求胡志昂出具同意书，请求贵公司代付上述民工工资，代付工资贵公司可以再总工程款中予以相应扣除。

二、已经垫付生活费可以先予扣除。

三、工资数额如何确定问题：

扣除垫付生活费后，按比例支付，因为合同也约定是在贵公司结算完后才办理结算，现在贵公司都没有最后结算，因此全额付工资时间未到，但是要解决民工问题，建议先按比列付一部分。

四、准备资料：

1、所有书面合同、补充协议，贵公司与发包单位的和分包给个人的都要；

2、工程签证单，证明应该支付民工工资金额及人员、标准情况；

3、预算文件资料，证明贵公司与发包人结算的依据；

第四篇：民工工资问题

拖欠农民工工资问题专项整治方案

为认真贯彻落实福建省人力资源和社会保障厅关于印发《福建省治理拖欠农民工工资问题专项整治工作方案》的通知同时也为保障我部农民工人基本权利,能按期拿到足额工资。根据监理及业主单位下发文件的指示也结合我部农民工工资发放工作实际特成立治理拖欠农民工工资问题专项整治领导小组,对我部全线各个班组通过走访询问、约谈施工队、检查台账、设置奖惩制度等形式对拖欠农民工工资的问题进行专项整治，并制定拖欠农民工工资问题专项整治方案。

一、指导思想

为贯彻落实中央八项规定和习总书记关于开展专项整治工作的讲话精神切实解决教育实践活动中群众反映的发生在群众身边不正之风问题，根据福建省各有关部门下发的关于拖欠农民工工资的文件。同时项目部加强自身组织领导、明确目标、落实责任、分类治理、逐年推进。运用经济、法律和必要的行政手段，坚持标本兼治、综合治理。坚持偿还欠款与杜绝新的拖欠并重，突出项目部带头清欠，优先支付农民工工资。正确处理好清欠与项目施工进展的关系，维护农民工的自身利益。通过清理拖欠农民工工资，确保我部项目施工任务能按期完成。

二、组织机构

为了确保农民工工资能如期发到工人手中农民工工资管理工作能持续有效进行特成立以项目经理为组长、项目副经理为副组长的治理拖欠农民工工资问题专项整治领导小组, 小组成员如下: 组长：（项目经理）副组长：（项目副经理）成员：

治理拖欠农民工工资问题专项整治领导小组下设办公室，办公室设在安全部。具体负责小组的日常工作，组织和协调各小组成员在农民工工资专项整治过程中出现的相关问题进行收集、汇总、疏理、总结等。

三、具体专项整治实施措施

1、走访询问。我部治理拖欠农民工工资问题专项整治领导小组成员将会定期和不定期对我部全线桥梁、隧道、路基施工队伍随机进行现场询问施工人员关于工资标准及发放情况,并记录在册。如有发现工资未及时发放或拖欠的，我部将约谈相应的施工队负责人,询问详细情况,并要求其必须如期全额的发放农民工工资做到无一拖欠。

2、约谈施工队。针对有出现拖欠农民工工资情况的施工队伍,我部将对施工队负责人进行约谈,了解详细的情况,如遇特殊情况无法支付农民工工资的,可先向项目部报备项目部将先预付部分工程计量款用于支付农民工工资。无如特殊情况我部将对该施工队负责人列入农民工工资支付情况信用考核评价表中,如多次无理由拖欠农民工工资,导致信用考核评价过低的 我部将对该施工队负责人进行相应的罚款或进行清退。同时,能每期按时足额的发放农民工

工资的施工队,我部将给予相应的奖励。

3、检查台账。按规定我部各施工班组每月需上报上月的农民工工资支付的相关表格,我部将对上报的该表格进行详细的检查,并询问核对工人是否领取了表格当中相应金额的款项看其是否符合规定,有无错报漏报的情况。同时我部将深入各施工队伍驻地宿舍,检查其农民工工资支付情况是否属实,是否为本人签名,有无代签等。并在各施工队驻地竖立农民工工资公示牌，将各施工队伍的农民工工资支付情况汇总表张贴在施工队驻地，以供工人监督。

四、农民工工资发放保证措施

1、项目部在施工队伍进场前建立录用的农民工用工花名册，花名册一式三份，建设单位、施工单位、劳务单位各执一份，并存档。

2、在监理及业主单位的管理下，我部督促各施工队伍与民工签订劳动合同，保证民工及时拿到自己的工资，也保证了我部工程建设的顺利进行。

3、我部设立了农民工工资专用账户，预存工资款，如有施工队伍拖欠农民工工资的我部将直接支付给工人工资,避免了由于施工队伍负责人因为一些复杂问题造成资金困难，使得工人无法拿到工资。

4、根据工程进度计划，制订出农民工工资支付计划表。

5、保证按月发放工资，要求各施工队伍每月准时发放民工工资。

6、我部各部门积极争取措施，保证农民工工资及时发放，让农民工劳有所得，我部设立了农民工调查小组，专门调查解决农民工工资拖欠、纠纷等现象，一经发现项目部将对其严厉处罚，做到“工程清工资清”，决不拖欠民工工资。

7、建立农民工工资支付工资公告制度，我部将对每月上报上来的各施工队伍的农民工工资情况表进行汇总,并将汇总表张贴在每个施工队伍驻地公告7天，如发现有拖欠工资或造假的情况，每发现一项处以1000元的罚款。

8、我部为民工设立了工人工资投诉箱和投诉电话，民工有意见或投诉可直接来项目部驻地，并为其大力解决难题。

9、将农民工工资的支付情况纳入项目部的各项考核指标中，进行统一考核。

第五篇：政府禁毒工作规划

公郎镇2011年禁毒工作规划

2011年我镇禁毒工作的指导思想和总体思路是：以党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕建设“和谐公郎、平安公郎”目标，坚持“禁吸、禁贩、禁种、禁制”四禁并举，预防为本、严格执法、综合治理的工作方针，坚持打击毒品犯罪与宣传吸毒危害相结合，采取有力措施，不断提高禁毒工作实效，确保社会稳定，保障人民群众安居乐业。

一、工作任务

(一)全面加强禁毒的宣传教育工作

1、坚持政府主导与社会参与相结合。各村居、各单位领导要把禁毒宣传教育作为精神文明建设的重要内容，纳入工作总体规划。充分利用“6〃26”国际禁毒日、“12〃1”艾滋病宣传日、“12〃4”法制宣传日等时机，运用各种宣传形式，掀起禁毒宣传的高潮。

2、抓好对青少年和高危人群的禁毒宣传教育。继续抓好青少年特别是中小学生的毒品预防教育，努力实现“学生不吸毒，校园无毒品”。

3、增强禁毒宣传教育的针对性和实效性。坚持经常与重点时段集中宣传教育相结合，坚持禁毒主题宣传教育与公民道德教育、预防艾滋病教育相结合。广泛开展内容丰富、形式多样的禁毒宣传教育活动，增强全民禁毒意识，提高公民识毒、拒毒、防毒能力。

(二)依法严厉打击毒品犯罪活动

1、建立打击毒品犯罪工作机制。公安派出所、镇综治办、司法所要建立联席会议制度，加强毒品犯罪问题的研究，充分利用法律武器，提高办案质量和执法效率，加大打击力度。

2、公安派出所、镇综治办应针对全镇实际情况，制定相应的工作计划，开展专项斗争，抓苗头，堵漏洞，坚决打击种毒、贩毒，取缔毒品市场，严厉打击毒品犯罪活动

（三）严格加强精神药品、麻醉药品的管理

1、加强麻醉药品、精神药品的管理。督促医院对所属门诊、药店及各种小诊所，进一步加强对麻醉药品、精神药品的管理，建立销售、使用台帐，有效防止麻醉药品和精神药品流入非法渠道。

2、加强公共娱乐场所的管理。全面落实场所法人和业主禁毒责任制，并签订责任状。公安、文化、工商行政管理部门要加大日常监督工作力度，保护合法经营，规范消费和经营秩序。

(四)积极推进“无毒社区”创建工作

1、深入推进“无毒社区”创建工作。将创建活动与“文明社区”、“安全社区”、“文明校园”等创建活动紧密结合，充分发挥家庭、村级组织、工青妇、公安派出所等群团组织的作用，推动创建工作向纵深发展。各学校共青团、少先队组织要积极开展“无毒学校”创建活动，妇联组织要大力开展“无毒家庭”创建活动，真正使创建活动深入千家万户。

2、认真做好对吸毒人员的戒毒帮教工作。对吸毒成瘾人员，一律进行戒毒脱瘾治疗。要充分发挥强制劳教戒毒的重要作用，加强规范管理，依法做好对吸毒成瘾人员的脱毒治疗、生理矫治和法制教育工作。积极稳妥地推动自愿戒毒工作。确保落实以派出所民警、单位、村居委会和家庭成员组成的“四位一体”的帮教工作措施。

二、时间安排(一)一季度

1、认真做好2008工作总结。制定2009年工作计划。

2、镇与各村居、各单位签订禁毒责任状。

3、加强外来人口、外出务工人员禁毒知识教育，对戒毒人员定期走访，落实“四位一体”帮教工作。

(二)二季度

1、制定“6〃3”虎门销烟纪念日、“6〃26”国际禁毒日和禁毒宣传月的各项工作方案。

2、各成员单位要各尽其责，发挥部门优势，利用各种渠道、各种宣传形式，深入村、组、家庭，做好禁毒宣传教育和其它基础工作，掀起禁毒工作宣传高潮。

3、公安机关组织专项行动，“破大案，打团伙，摧网络，抓毒枭，缴毒资”，教育系统要抓好中小学生毒品预防教育。

(三)三季度

1、参加“创建”工作学习，参观先进无毒社区。

2、镇组织一期禁毒业务培训。

3、协调有关部门对“三品”及娱乐场所进行清理整顿。(四)四季度

1、开展辖区毒情摸底、排查、统计。

2、对照《公郎镇2011年禁毒工作责任状》进行自查、自纠。

3、全镇组织一次禁毒工作的全面检查。

4、迎接市检查考核，做好创建“无毒乡镇”材料申报。

5、检查情况通报。

三、工作要求

(一)进一步加强禁毒工作的组织领导。镇调整禁毒工作领导组，由镇长字文源任组长，李志坚所长任副组长，成员有马剑龙、杨清侯、李正源、马文魁等同志。各村、各站所要建立健全禁毒工作领导小组，切实履行禁毒工作职责，加强对禁毒工作的组织领导，努力做到“有毒创无毒，无毒保净土”。

(二)进一步落实禁毒工作分工负责制。各村、各站所要把禁毒作为一项重要工作来抓，进一步明确各自担负的职责和任务，切实把禁毒工作抓实抓好。宣传部门要把禁毒宣传纳入宣传计划，组织协调有关部门积极开展禁毒宣传教育。各学校要抓中小学生的毒品预防教育。广电、文化等部门要充分利用电视、广播等开展禁毒公益宣传。公安、工商、安监等部门要加强易制毒化学品管理。农业等部门要大力开展禁种铲毒工作。其他各禁毒委成员单位要按照各自职责，积极主动地开展禁毒工作。

(三)进一步狠抓落实，务求实效。各村、各站所要把禁毒作为今年社会治安综合治理的重点工作之一，狠抓各项措施的落实，确保无毒社区创建工作取得实效。