第一篇:关于全面提高我市农业机械化水平和综合生产能力的调研报告
关于全面提高我市农业机械化水平和综合生产能力的调研报告 根据学习实践活动的总体安排,我局于4月1日开始,在全局范围开展深入学习实践科学发展观活动。就当前农机化发展面临的新形势和新任务,农机化工作中存在的不符合、不适应科学发展观的问题;建立支持保障农机化科学发展体系;农机化在土地流转过程中如何促进农业规模化生产和集约化经营;农机社会化服务体系建设和农机作业补贴新机制;农机农艺结合及建立新技术新机具推广新机制等内容进行了专题调研。
一、我市农机发展近几年取得的成绩
●农业机械在建设社会主义新农村中的作用日益凸显,农机作业逐步形成规模化,集约化。几年来,我们抓住各级政府高度重视三农工作这一时机,加强领导,加大工作力度,加快先进适用农机具的推广,使全市农机数量大幅增加,农机结构进一步优化,综合农机化作业水平较大提升,广大农民正迅速从繁重的体力劳动中解脱出来。有效地促进农村劳动力向二、三产业转移,改变农民的生产、生活方式,推进农机产业化的发展。2008年春耕期间,针对燃油市场供应紧张,农机手买不到油的现状,为保障农机春耕生产,洪江市委、市政府安排农机春耕作业用油20吨,作为农机春耕专用油。4月12日,市农机局对200多名耕田机手进行了现场培训,当场发放春耕油票2000多升。为解决机手购油不方便的问题,市农机局租赁了一台流动加油车,深入岩垅、红岩、塘湾等乡镇,将油料直接送到农民群众手中。我市累计投入各类农业机械6000多台,运输春耕物资11万多吨,完成机耕面积15万亩,机耕率达70%,掀起了农机春耕生产的新高潮。跨区作业不断向深度、广度拓展。至去年底,全市跨区作业机械达10台,涉及周边三省12个县(市),跨区作业收入近30万元。农机作业规模化、集约化大大提高农民收入,有效地加快社会主义新农村建设。
●精心组织,农机购置补贴资金争取力度大、落实效果好,全县农机化水平得到新的提高。我市实施农机购置补贴政策起始于2005年,到现在为止已实施整整5年时间。五年来,国家及省财政共安排农机购置补贴资金645万元。其中2005年我市属省级农机购置补贴项目县(市),安排资金15万元,2006年后进入国家级农机购置补贴项目县(市),资金逐年增加。06年安排资金30万元,07年安排资金60万元,08年安排资金140万元,09年安排资金400万元。累计销售农机购置补贴机具1320台,其中水稻联合收割
119台,水田耕整机1088台,盘式拖拉机106台,轮式拖拉2台。水稻插秧机5台。受益的农户达1420户。2008年末全市农机保有量98129台,606341千瓦,分别比项目实施前的2004年增加73921台,128633千瓦。农机购置补贴政策的实施,对促进我市农村经济的发展功不可没,彻底改变过去“面朝黄土,背朝天”历史。短短的五年时间,洪江市的农机购置补贴实现了几何倍数的增长,赢得了广大群众的广泛赞同的积极参入。
●大力培育农机大户,加强农机合作服务组织的建设,促使农机合作服务组织蓬勃发展。以引导农机规模化经营,促进农机产业化发展,增加农民收入为目的,组建农机协会。工作中,坚持和完善农机服务组织行业备案制度,建立工作联系机制,加强日常工作指导和技术服务,加大政策扶持力度,在购机补贴工作中作为优先补贴对象,予以扶持和倾斜。湖南省重点企业“金珠米业”在政府大力支持下,在洪江市岩垅乡星火村发展土地流转经营,以每亩500元的价格,将全村11组1200人的1080亩稻田和80亩水面总揽承包,安排10工人,配备了2台大型轮式旋耕机、2台半喂入水稻收割机、2台插秧机,1台大型粮食烘干机以及的农田植保机械,实行耕、插、管、收、加工全程机械化作业,年产稻谷648吨。农机大户的发展壮大,不仅为农机经营业户带来可观的经济效益,同时也为农机三大市场的健康发展注入了强劲动力,促进了农机经销企业和农机服务组织的连锁经营,全县逐步建立健全了农机协会、农机合作服务组织、农民农机合作社、农机大户的农机服务组织体系,保障了农机化工作的顺利开展,实现了农机化事业的又好又快发展。
二、我市农机化事业发展过程中存在的问题。
在我市农机化事业发展过程中,依然存在着一些制约农机化事业健康快速发展的问题,通过调研,共列出了两项当前群众最关注的农机工作热点问题,主要表现在以下几方面:
1、农机服务体系不健全。乡镇一级“线断网破人散”。近年来,一方面由于乡镇机构改革,乡镇农机管理服务站资产被侵占,人员大幅削减,24个乡镇农机管理服务站已不存在,平时,他们大部分精力忙于乡镇日常政务性工作,很少有精力从事农机管理工作,一些农机行政执法和公益性服务职能也大大削弱。而且在乡镇农机管理服务人员中,大部分是差额拨款,直接造成了农机工作在镇村开展困难,落实不到位,实施效果差。另一方面县级农机工作人员年龄偏大,一部分已退居二线,而受编制限制,无法补充新的人员,给农机工作的正常开展带来了困难。
2、广大农民对先进适用农业机械的接受能力差,机收水平低。一是传统观念和耕作习惯影响了免耕播种机械化技术的推广,农民对实施保护性耕作,特别是水稻机插育秧技术的意义、好处还缺乏足够的认识和了解,农民在没有看到明显效果的情况下,要改变传统的耕作习惯需要一个较长的过程。二是农民技术培训专项资金不足,投入不够,在一定程度上影响了保护性耕作的发展速度。
三、我市农机化的发展方向
为切实发挥好农机部门在社会主义新农村建设中的主力军作用,体现农业机械化作为发展现代农业的重要物质基础、应用农业科技的主要载体、促进农民增收的有效途径和构建和谐新农村的必然要求的地位,通过本次调研,我们建议:
1、做好农机与农艺的结合这篇文章。根据农业和农村经济结构调整的需要,立足“大农业”,发展“大农机”,积极做好新形势下农机与农业和农村经济结构调整中新的农艺配套工作,具体就是对农作物进行中低产田的改造,变小块土地为大块土地,在此基础上进行规模化种植、标准化生产,来适应机械化作业和农机发展的新要求。
2、要积极发展以农机服务合作社、农机协会和农机大户为主体的农机社会化服务组织。按照十七届三中全会提出的鼓励农民以多种形式流转土地承包权,推进农机服务社会化、产业化,做大做强农机服务业。近几年,在农机购置补贴方面,我们十分注重将补贴的政策向重点机具和农机大户倾斜,使农机大户的机械从数量和结构上都上了一个新台阶,这些大户通过参加农机培训、机具推广,跨区作业队,在农机化生产上积累了丰富的经验。下一步我们将成立农机合作化协会,把农机大户吸收为会员,充分发挥协会的作用,积极与当地镇政府、村委会联系,争取他们多方面支持,把各个会员所在村或连片村的闲散土地和农民承包经营的流转土地,通过有偿转让或租赁的方式承租下来。现在农村病残户、进城务工户、老人户的土地撂荒现象严重,种田不投入、土地产出效益差,在这种情况下,我们要同有关部门加强联系,引领农民成立农业合作社,以土地入股形成规模经营。积极开展村农机合作服务组织建设,充分利用农机大户的农业机械优势实行土地的集约化经营,使我们现在大部分农机大户5年后成为种粮大户,进而发展成先进性的农场,实现土地规模经营,农业区域种植。只有这样,农业机械的优势才能充分体现出来,农业实现机械化才不会是一句空话,而是实实在在的一项工程,有了农业的机械化就有了农业的现代化,社会主义新农村的建设才能再上新的台阶。
3、继续抓好农机跨区作业工作。跨区作业是农机适应市场的切入点,是配置和盘活农机资源的一种经营服务新模式,也是农机服务产业化的有效形式,我局将加大组织协调力度,推动跨区作业由三夏向三秋和冬春农田水利基本建设扩展。在加强组织管理,保证信息服务,指导安全生产和保证收费价格的前提下,使三夏外出作业的水稻联合收割机、水稻插秧机超过20台,台均收入超过4万元,总收入达到80万元以上。
4、加强农机执法队伍建设。加强农机执法是社会主义法制建设的重要组成部分和必然要求,也是《中华人民共和国农业机械化促进法》、《湖南省交通管理条例》授予农机部门的神圣职责。随着国家对农机工作的越来越重视,农机化事业将进入发展的快车道。因此,新形势下建立一个高效能的执法机构和培养一支高素质的农机执法队伍,加强农机行政执法,保障广大农民的生命财产安全,既是全面落实依法治国方略的必然要求,也是全面落实党和国家一系列“三农”政策的客观需要,更是加快农机化事业发展进程,促进农村经济又好又快发展的必然选择。加强农机执法是维护社会稳定,建设社会主义新农村的迫切需要。(作者系原洪江市农业机械化管理局局长)
第二篇:关于全面提高我县农业机械化水平和综合生产能力的调研报告
关于全面提高我县农业机械化水平和综合生产能力的调研报告
根据学习实践活动的总体安排,宁津县农机服务中心开展了“听民声、知民情、问民计”专题调研活动。调研活动由领导分别带队,先后深入到全县各地,就当前农机化发展面临的新形势和新任务,农机化工作中存在的不符合、不适应科学发展观的问题;建立支持保障农机化科学发展体系;农机社会化服务体系建设和农机作业补贴新机制;农机农艺结合及建立新技术新机具推广新机制等内容进行了专题调研。通过座谈、走访、实地查看,广泛征求、吸纳各方面的意见和建议,真正做到了“实、细、深、好”,了解和掌握了大量真实的情况
通过开展调研活动,深入分析了目前我县农机化发展的现状和存在的问题,深刻查找了制约农机化发展的因素及存在的根源。近几年来,在县委、县政府的正确领导下,在上级业务主管部门的精心指导下,全县农机系统广大干部职工紧紧围绕我县发展大局,以推进农业机械化进程,提高劳动生产率,促进农业增效、农民增收,加快社会主义新农村建设为己任,开拓创新,求真务实,真抓实干,各项农机化工作都取得了显著成效,实现了农机化事业的又好又快发展。
一、农业机械化发展现状
我县农机总动力已发展到194万千瓦,比上年增加28万千瓦,拖拉机拥有量达到12077台,其中大中型拖拉机4438台,小型拖拉机2639台,小麦联合收割机1420台。玉米联合收获机械421台,小麦免耕播种机45台。农用运输机械56492台,柴油机59054台,各类小麦玉米精播机10507台,棉花播种机4100台,拔棉柴机3500台。小麦实现了全部机收,玉米机收率已达到了44%,小麦、玉米全部实现了机械化播种。从主要农作物的耕、播、收等主要生产环节基本上实现了农业机械化。农机化水平不断提高,达到83%,超过了年初制定的目标。
农业机械在建设社会主义新农村中的作用日益凸显,农机作业逐步形成规模化,集约化。几年来,我们抓住各级政府高度重视三农工作这一时机,加强领导,加大工作力度,加快先进适用农机具的推广,农机数量大幅增加,农机结构进一步优化,综合农机化作业水平有较大提升,劳动生产率极大提高,广大农民正迅速从繁重的体力劳动中解脱出来,有效促进了农村劳动力向二、三产业的转移,改变了农民的生产、生活方式,推进了农机产业化的发展,跨区作业不断向深度、广度拓展,农民收入大幅提高,农机服务总收入年均2.3亿元,加快了社会主义新农村建设。2008年“三夏”期间,针对油料供应紧张、小麦成熟晚、天气阴雨等新情况,我单位高度重视,根据县委、县政府的指示,加强领导,努力协调,精心组织,科学调度,强化技术服务,密切部门配合,确保油料供应,最大限度地发挥了农业机械作用。全县共组织 1300多台小麦联合收获机参加三夏麦收,全部实现了小麦机收作业,做到了适时收获,颗粒归仓,确保了粮食丰产丰收。去年的三夏机收工作好于以往任何一年,广大农民非常满意。
精心组织,农机购置补贴资金争取力度大、落实效果好,全县农机化水平得到新的提高。为进一步优化农机结构,加快先进适用新机具的应用,全面提升综合农机化作业水平,促进农业增效、农民增收,我单位加强领导,加大工作力度,成立强有力的工作班子,多方争取支农惠农资金。自2005年实施农机购置补贴政策以来,共争取各级财政农机购置补贴资金近1300万元,补贴购置各类新机具 800多台(套)。2009年,围绕全县农机化事业发展和广大农民群众的迫切需求,我们抓住各级政府高度重视“三农”工作这一契机,积极争取各级政府的政策支持和资金扶持,争取国家及省农机购置补贴资金660万元,是前四年补贴资金的总和,工作力度之大,争取资金数量之多,落实效果之好,都是前所未有的,极大地优化了我县农机结构,全面促进了综合农机化作业水平的大幅提升。
为积极探索农业机械化发展新机制,推进农业机械化,发展现代农业,促进社会主义新农村建设,我们根据县委、县政府的统一部署,积极运作,确立了保护性耕作项目的重点实施。结合农机购置补贴政策的实施,加大了对农机化示范项目的投入力度,加快了先进适用农机新机具、新技术的推广应用,增加了农民收入,提高了全县综合农机化作业水平。
农机合作服务组织蓬勃发展。以引导农机规模化经营,促进农机产业化发展,增加农民收入为目的,大力培育农机大户,加强农机合作服务组织建设,组建农机协会。工作中,坚持和完善了农机服务组织行业备案制度,建立了工作联系机制,加强了日常工作指导和技术服务,加大了政策扶持力度,在购机补贴工作中作为优先补贴对象,予以扶持和倾斜。农机大户的发展壮大,不仅为农机经营业户带来可观的经济效益,同时也为农机三大市场的健康发展注入了强劲动力,促进了农机经销企业和农机服务组织的连锁经营,全县逐步建立健全了农机协会、农机合作服务组织、农民农机合作社、农机大户的农机服务组织体系,保障了农机化工作的顺利开展,实现了农机化事业的又好又快发展。
二、存在的问题。
在我县农机化事业发展过程中,依然存在着一些制约农机化事业健康快速发展的问题,通过调研,共列出了两项当前群众最关注的农机工作热点问题,主要表现在以下几方面:
(一)农机服务体系不健全,乡镇一级农机组织几近瘫痪
近年来,一方面由于乡镇机构改革,乡镇农机管理服务站资产被侵占,人员大幅削减,11个乡镇农机管理服务站已不存在,目前全县现有农机兼管人员11人,平时,他们大部分精力忙于乡镇日常政务性工作,很少有精力从事农机管理工作,一些农机行政执法和公益性服务职能也大大削弱。而且在乡镇农机管理服务人员中,大部分是差额拨款,直接造成了农机工作在镇村开展困难,落实不到位,实施效果差。另一方面县级农机工作人员年龄偏大,平均年龄近45岁左右,一部分已退居二线,而受编制限制,无法补充新的人员,给农机工作的正常开展带来了困难。
(二)广大农民对先进适用农业机械的接受能力差,机收水平低
1、玉米机械化收获方面。几年来,由于受玉米地块偏小,作业链条过长、种植规格不适应玉米联合收获机作业要求、农民习惯于手工收获等因素的影响,我县玉米机收水平相对不高。几年来,我们一直在进行着不懈地努力,加大政策倾斜,出实招,办实事,加强玉米联合收获机械的推广力度,将玉米联合收获机械列为优先补贴对象,实行优先报名,优先补贴,有效推动了玉米收获机械化的发展。全县玉米联合收获机保有量2008年达到421台,玉米机收水平逐年提升。尽管工作取得了一定成效,但由于玉米联合收获机价格较高,虽然财政补贴一部分,余下部分金额依然高达八九万左右,大部分农民很难接受,影响了玉米收获机械化水平的快速提高。
2、保护性耕作方面。一是传统观念和耕作习惯影响了免耕播种机械化技术的推广,农民对实施保护性耕作,特别是小麦免耕播种技术的意义、好处还缺乏足够的认识和了解,农民在没有看到明显效果的情况下,要改变传统的耕作习惯需要一个较长的过程。二是农民技术培训专项资金不足,投入不够,在一定程度上影响了保护性耕作的发展速度。
三、农机化的发展方向
为切实发挥好农机部门在社会主义新农村建设中的主力军作用,体现农业机械化作为发展现代农业的重要物质基础、应用农业科技的主要载体、促进农民增收的有效途径和构建和谐新农村的必然要求的地位,通过本次调研,我们建议:
1、做好农机与农艺的结合这篇文章
根据农业和农村经济结构调整的需要,立足“大农业”,发展“大农机”,积极做好新形势下农机与农业和农村经济结构调整中新的农艺配套工作,具体就是对农作物进行中低产田的改造,变小块土地为大块土地,在此基础上进行规模化种植、标准化生产,来适应机械化作业和农机发展的新要求。
2、开拓农机服务新领域,促农民增收
我县农用拖拉机总数已达12100台,但大中型拖拉机数量不足1万台,小拖拉机数量占主导地位,农机闲置浪费现象明显,农业生产规模经营后劲不足,发展大中型复式联合作业机械迫在眉睫。目前全县小麦收获已实现机械化,而玉米生产机械化的问题摆在了我们面前。实现玉米生产全过程机械化既是农业和农村经济发展的需要,也是实现农业现代化的必要前提。下一步我们要从加强宣传、引导入手,把推广应用玉米联合收获机列为农机推广工作的重要内容,进一步加大玉米生产机械的推广力度,逐步解决制约三大作物农业机械化发展的瓶颈问题,加速农业现代化步伐。
3、继续抓好农机跨区作业工作
跨区作业是农机适应市场的切入点,是配置和盘活农机资源的一种经营服务新模式,也是农机服务产业化的有效形式,我局将加大组织协调力度,推动跨区作业由三夏向三秋和冬春农田水利基本建设扩展,由小麦机收向玉米等其它作物收获延伸。在加强组织管理,保证信息服务,指导安全生产和保证收费价格的前提下,使三夏外出作业的小麦联合收割机超过100台,台均收入超过3万元,总收入达到330万元以上。依靠小麦联合收割机跨区作业的成功经验,组织有关人员对“三秋”玉米联合收获机作业市场进行考察,制订详尽可行的跨区作业工作计划,在可能的情况下,鼓励全县90%以上的玉米联合收获机参与秋季跨区作业,争取创收超过100万元,增加农民收入。
4、加强农机执法队伍建设
加强农机执法是社会主义法制建设的重要组成部分和必然要求,也是《中华人民共和国农业机械化促进法》、《甘肃省农业机械化促进条例》和《中华人民共和国道路交通安全法》授予农机部门的神圣职责。随着国家对农机工作的越来越重视,农机化事业将进入发展的快车道。因此,新形势下建立一个高效能的执法机构和培养一支高素质的农机执法队伍,加强农机行政执法,保障广大农民的生命财产安全,既是全面落实依法治国方略的必然要求,也是全面落实党和国家一系列“三农”政策的客观需要,更是加快农机化事业发展进程,促进农村经济又好又快发展的必然选择。加强农机执法是维护社会稳定,建设社会主义新农村的迫切需要。
第三篇:提高农机化水平和综合生产能力调研材料
党的十七届三中全会做出了《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》,《决定》指出:大力推进改革创新,加强农村制度建设,培育农民新型合作组织,发展各种农业社会化服务组织,鼓励龙头企业与农民建立紧密型利益联结机制,着力提高组织化程度;按照服务农民、进退自由、权利平等、管理民主的要求,扶持农民专业合作社加快发展,使之成为引领农民
参与国内外市场竞争的现代农业经营组织;要大力推进农业科技自主创新,加强原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新,不断促进农业技术集成化、劳动过程机械化、生产经营信息化;适应农业规模化、精准化、设施化等要求,加快开发多功能、智能化、经济型农业设备设施,重点在田间作业、设施栽培、健康养殖、精深加工储运保鲜等环节取得新进展;支持农用工业发展,加快推进农业机械化。
围绕着《决定》提出的新要求,**市农机局党委高度重视,积极组织全体干部职工进行了认真地学习和讨论,结合**农机化实际,于11月初召集各镇农机站长、部分机手和农机大户开展了调研活动。深入分析了目前我市农机化发展的现状和存在的问题,深刻查找了制约农机化发展的因素及存在的根源。通过学习和调研,大家一致认为,近几年来,在市委、市政府的正确领导下,在上级业务主管部门的精心指导下,全市农机系统广大干部职工紧紧围绕全市发展大局,以推进农业机械化进程,提高劳动生产率,促进农业增效、农民增收,加快社会主义新农村建设为己任,开拓创新,求真务实,真抓实干,各项农机化工作都取得了显著成效,实现了农机化事业的又好又快发展。
一、农业机械化发展现状
截至到2008年6月底,全市农机总动力达到150万千瓦,农机总值达到5.6亿元,农用拖拉机达到8.1万台,各种配套机具达9.8万台(套);小麦联合收割机从少到多发展到近千台,小麦生产基本实现全过程机械化,并已向复式、联合等高层次机械化方向发展;花生生产机械化程度大幅度提高,机播、机收和机械摘果机械化水平分别达到93.8%、92.6%和70%,机械化作业水平提升到85.5%;玉米播种机械化水平达到81%,玉米联合收割机从无到有发展近200台,收获机械化水平也逐年提升;植保、脱粒、农田排灌、农业运输、农副产品加工等环节基本实现了机械化,全市综合农机化作业水平达到82%,位居全省第四,在全省保持了领先地位。
农业机械在建设社会主义新农村中的作用日益凸显,农机作业逐步形成规模化、集约化。几年来,我们抓住各级政府高度重视三农工作这一时机,加强领导,加大工作力度,加快先进适用农机具的推广,农机数量大幅增加,农机结构进一步优化,综合农机化作业水平有较大提升,劳动生产率极大提高,广大农民正从繁重的体力劳动中解脱出来,有效促进了农村劳动力向 二、三产业的转移,改变了农民的生产、生活方式,推进了农机产业化的发展,跨区作业不断向深度、广度拓展,农民收入大幅提高,农机服务总收入年均3.8亿元。2008年“三夏”期间,针对油料供应紧张、小麦成熟晚、天气阴雨等新情况,农机局党委高度重视,根据市委、市政府的指示,加强领导,努力协调,精心组织,科学调度,强化技术服务,密切部门配合,确保油料供应,最大限度地发挥了农业机械作用。全市共组织2300多台小麦联合收获机参加三夏麦收,收获小麦43.8万亩,机收率达到99%,高出全省平均水平2.8个百分点,做到了适时收获,颗粒归仓,确保了粮食丰产丰收。今年的三夏机收工作好于以往任何一年,广大农民非常满意。
精心组织,农机购置补贴资金争取力度大、落实效果好,全市农机化水平得到新的提高。为进一步优化农机结构,加快先进适用新机具的应用,全面提升综合农机化作业水平,促进农业增效、农民增收,我们加强领导,加大工作力度,成立强有力的工作班子,跑威海进省厅,多方争取支农惠农资金。自2005年实施农机购置补贴政策以来,共争取各级财政农机购置补贴资金近700万元,补贴购置各类新机具3000多台(套);2008年,围绕着全市农机化事业发展和广大农民群众的迫切需求,市农机局抓住各级政府高度重视“三农”工作这一契机,多次跑部进厅,积极争取各级政府的政策支持和资金扶持,全市共争取省以上农机购置补贴资金240万元,是去年的两倍还多,增幅居于威海市三市三区前列;争取省级花生机械化生产项目1个,争取资金10万元;市县两级也加大了配套资金的投入力度。工作力度之大,争取资金数量之多,落实效果之好,都是前所未有的,极大地优化了我市农机结构,全面促进了综合农机化作业水平的大幅提升。
为积极探索农业机械化发展新机制,推进农业现代化,发展现代农业,促进社会主义新农村建设,我们根据市政府的统一部署,积极运作,结合农机购置补贴政策的实施,加大了对农机化示范项目的投入力度,并确立了花生机械化作为重点建设项目,由于工作得力,我市今
年被列为“山东省花生机械化生产”项目单位,从而更加促进了先进适用农机具、新技术的推广应用,促进了全市综合农机化作业水平的提高。
农机合作服务组织蓬勃发展。以引导农机规模化经营,促进农机产业化发展,增加农民收入为目的,大力培育农机大户,加强农机合作服务组织建设,组建农机协会。工作中,坚持和完善了农机服务组织行业备案制度,建立
了工作联系机制,加强了日常工作指导和技术服务,加大了政策扶持力度,在购机补贴工作中作为优先补贴对象,予以扶持和倾斜。目前,全市农机固定资产总值50-100万元的15个,30--50万元的30个,10-30万元的240个。农机大户的发展壮大,不仅为农机经营业户带来可观的经济效益,同时也为农机三大市场的健康发展注入了强劲动力,促进了农机经销企业和农机服务组织的连锁经营,全市逐步建立健全了农机协会、农机合作服务组织、农民农机合作社、农机大户的农机服务组织体系,保障了农机化工作的顺利开展,实现了农机化事业的又好又快发展。
农机安全生产形势逐年好转,多年来,农机事故发案率一直控制在0.1‰以下,未发生重特大农机事故。2008年,我们围绕着“平安农机、和谐农机”建设,认真贯彻执行农机管理方面的法律法规,积极开展文明执法、优质服务活动,安排专门时间对所有的农机执法人员进行了系统培训,不断提高执法队伍的执法意识和执法水平。以安全生产百日督查活动为契机,坚持重心下沉,关口前移,把工作重点放在村一级,进村入户,认真组织开展农机安全生产隐患排查和农机安全专项整治活动,做好牌证管理工作,逐步构建起农机安全生产的长效机制,从源头上消除事故隐患,为“平安**”建设做出了新的贡献。
二、存在的问题。
在我市农机化事业发展过程中,依然存在着一些制约农机化事业健康快速发展的问题,通过调研,共列出了两项当前群众最关注的农机工作热点问题,主要表现在以下几方面:
(一)农机服务体系不健全,乡镇一级“线断网破人散”。近年来,一方面由于乡镇机构改革,乡镇农机管理服务站资产被侵占,人员大幅削减,许多乡镇农机管理服务站已名存实亡,目前全市现有的14个农机管理服务站每站管理人员只有1人,平时,他们大部分精力忙于镇上日常政务性工作,很少有精力从事农机管理工作,一些农机行政执法和公益性服务职能也大大削弱。而且在乡镇农机管理服务站中,大部分是差额拨款,资金来源90%以上依靠自身经营服务收入,直接造成了农机工作在镇村开展困难,落实不到位,实施效果差。另一方面县级农机工作人员年龄偏大,平均年龄近50岁左右,相当一部分已退居二线,而受编制限制,无法补充新的人员,给农机工作的正常开展带来了困难。
(二)广大农民对先进适用农业机械的接受能力差,机收水平低。
1、玉米机械化收获方面。几年来,由于受玉米地块偏小,作业链条过长、种植规格不适应玉米联合收获机作业要求、农民习惯于手工收获等因素的影响,我市玉米机收水平相对不高。几年来,我们一直在进行着不懈地努力,尤其是2005年国家实施农机购置补贴政策以来,我们结合购置补贴资金的落实,加强领导,加大政策倾斜,出实招,办实事,加强玉米联合收获机械的推广力度,将玉米联合收获机械列为优先补贴对象,实行优先报名,优先补贴,有效地推动了玉米收获机械化的发展。全市玉米联合收获机保有量2008年达到177台,是2005年的6倍,玉米机收水平逐年提升。尽管工作取得了一定成效,但由于玉米联合收获机价格较高,虽然财政补贴一部分,余下部分金额依然高达七、八万,大部分农民很难接受,影响了玉米收获机械化水平的快速提高。
2、花生机械化收获方面。由于受土质、种植规格等多方面因素的影响,采用花生挖掘机进行收获的技术在我市尚不成熟,老百姓不认可,造成该技术难以大范围推广。下一步要加大对花生机械化的技术攻关力度,从根本上解决花生机械化收获问题。
三、农机化的发展方向
为切实发挥好农机部门在社会主义新农村建设中的主力军作用,体现农业机械化作为发展现代农业的重要物质基础、应用农业科技的主要载体、促进农民增收的有效途径和构建和谐新农村的基础地位,通过本次调研,我们建议:
1、努力做好农机与农艺相结合。根据农业和农村经济结构调整的需要,立足“大农业”,发展“大农机”,积极做好新形势下农机与农业和农村经济结构调整中新的农艺配套工作,具体就是对农作物进行中低产田改造,变小块土地为大块土地,在此基础上进行规模化种植、标准化生产,以此来适应机械化作业和农机发展的新要求。
2、开拓农机服务新领域,促农民增收。我市农用拖拉机总数现已达8万多台,但小四轮以上大中型拖拉机数量不足万台,手扶拖拉机数量占主导地位,农机闲置浪费现象明显,农业生产规模经营后劲不足,发展大中型复式联合作业机械迫在眉睫。目前全市小麦收获已全面实现机械化,而玉米、花生生产机械化的问题摆在了我们面前。实现花生生产全过程机械化既是农业和农村经济发展的需要,也是实现农业现代化的必要前提。下一步我们要从加强宣传、积极引导入手,把推广应用玉米、花生联合收获机列为农机推广工作的重要内容,进一步加大玉米、花生生产机械的推广力度,逐步解决制约三大作物农业机械化发展的瓶颈问题,加速农业现代化步伐。
3、要积极发展以农机服务合作社、农机协会和农机大户为主体的农机社会化服务组织。按照十七届三中全会提出的鼓励农民以多种形式流转土地承包权,推进农机服务社会化、产业化,做大做强农机服务业的要求,近几年,在农机购置补贴方面,我们十分注重将补贴的政策向重点机具和农机大户倾斜,使农机大户的机械从数量和结构上都上了一个新台阶。下一步我们将成立农机合作化协会,把农机大户吸收为会员,充分发挥协会的作用,积极与当地镇政府、村委会联系,争取多方支持,把各个会员所在村或连片村的闲散土地和农民承包经营的流转土地,通过有偿转让或租赁的方式承租下来。针对现在农村病残户、进城务工户、老人户的土地撂荒现象严重,种田不投入、土地产出效益差等状况,我们要加强与有关方面的联系,引领农民成立农业合作社,以土地入股的形式开展规模经营,同时要充分利用农机大户的农业机械优势实行土地的集约化经营,使我们现在80%以上的农机大户5年后成为种粮大户。只有农作物实现区域种植,农业机械的优势才能充分体现出来,农业实现机械化就不是一句空话,而是实实在在的一项工程,有了农业的机械化就有了农业的现代化,社会主义新农村建设才能更上新台阶。
4、继续抓好农机跨区作业工作。跨区作业是农机适应市场的切入点,是配置和盘活农机资源的一种经营服务新模式,也是农机服务产业化的有效形式,农机局将加大组织协调力度,推动跨区作业由三夏向三秋和冬春农田水利基本建设扩展,由小麦机收向玉米、花生等其它作物收获延伸。在加强组织管理,保证信息服务,指导安全生产和保证收费价格的前提下,使三夏外出作业的小麦联合收割机超过600台,台均收入超过2万元,总收入达到1500万元以上。依靠小麦联合收割机跨区作业的成功经验,组织有关人员对“三秋”玉米联合收获机作业市场进行考察,制订详尽可行的跨区作业工作计划,在可能的情况下,鼓励全市90%以上的玉米联合收获机参与秋季跨区作业,争取创收超过600万元,增加农民收入。
5、加强农机执法队伍建设。加强农机执法是社会主义法制建设的重要组成部分和必然要求,也是《中华人民共和国农业机械化促进法》、《山东省农业机械化促进条例》和《中华人民共和国道路交通安全法》授予农机部门的神圣职责。随着国家对农机工作的日益重视,农机化事业将进入发展的快车道。因此,新形势下建立一个高效能的执法机构和培养一支高素质的农机执法队伍,加强农机行政执法,保障广大农民的生命财产安全,既是全面落实依法治国方略的必然要求,也是全面落实党和国家一系列“三农”政策的客观需要,更是加快农机化事业发展进程,促进农村经济又好又快发展的必然选择。
第四篇:农业机械化调研报告专题
活动时间:2008年6月30日---7月6日
活动地点:xxxx市xx县大云,魏塘、姚庄、丁栅,西塘
农业机械化的发展,需要政府的决策,更需要全民的参与。2008年6月30日至7月6日,xx大学xx农业机械化社会实践调研团队在张馨艺的带领下一行9人,来到xx县进行了为期7天的暑期社会实践。本次实践以“农业机械化调研”为主题,通过对xx各镇的探寻,深入xx县各镇农业机构调查,走访当地资深农民,向上一级政府反馈意见,我们相继参观了碧云花园,魏塘甜瓜之乡,丁栅渔民村,西塘古镇,“小蜜蜂”葡萄生产基地,与此同时我们在各镇进行农业机械化方面知识的宣传,进一步倡导农民在农业生产中机械化的应用,让大众了解到机械在农业中的重要性。这次实践活动增加了我们对xx农业化程度的深层了解,既看到了近年来xx县相继出台了农机化扶持政策加快了农机化发展取得的成果,也深深的被xx人民的吃苦耐劳、勤劳朴实的精神所感染,更加坚定了我们刻苦学习、奉献祖国的决心,因此此次社会实践活动令我们受益匪浅。
一、xx简介
近年来xx县相继出台了农机化扶持政策加快了农机化发展。xx县农机部门围绕促进效益农业发展,全力提升农业机械化水平。一是粮食生产综合机械化水平稳步提高。全县拥有拖拉机5397台、联合收割机203台,植保机械721台套,农业机械总动力达33.76万千瓦,机械原值15760万元,位居全省前列。二是新机具、新技术得到广泛应用。围绕瓜菜、蘑菇、畜禽、花卉、水果等五大特色主导产业,配套装备先进适用农业机械,促进了新机具、新技术的推广应用。全县拥有冷藏保鲜4745M3,多功能田园管理机15台,喷滴灌设施1935亩,大棚温控设施3套,果蔬分级机5台。三是公司投资农机成为新亮点。在农机项目的引导扶持下,先进适用农业装备成为农业企业的投资热点。xx碧云花园有限公司先后投资395.3万元,购置引进农产品冷藏保鲜库1230 M3、喷滴灌设施350亩、大棚温控设施3套、田园管理机3台、集雨设施2套、割草机3台、农用运输机4台,主要生产环节基本实现机械化作业,较好地提升了产业层次和效益。xx县的专业乡镇如雨后春笋般出现,魏塘的“中国甜瓜之乡”、姚庄的“黄桃之乡”、西塘的“沼虾之乡”、丁栅的“甲鱼之乡”、惠民的“蜜梨之乡”相继涌现。农业区域特色经济加快了xx农业结构战略性调整和农业现代化步伐,全县初步形成了南部设施农业栽培、北部名特优水产养殖、中部食用菌生产的区域布局,设施瓜菜种植面积4.9万亩,淡水养殖8.3万亩,粮经比例已调整为45∶55,前几年xx又启动了3万亩无公害大棚瓜菜基地。全县上下以稳定粮食生产、优化农业产业结构为主线,探索了一条具有xx特色的结构优化增收之路,提高了农业竞争力,全县农业和农村经济步入了快速发展轨道。据农经统计分析,今年粮食收入2.7亿元,比去年增17.4%,经济作物7.08亿元,增长10.5%,畜牧业7.3亿元,增长27.5%,林业0.9亿元,增长25%,食用菌0.58亿元,增长5%,预计全年农业总收入18.5亿元,增长24.9%。全县农业和农村经济中特色主导产业格局初步形成,今年推广农产品标准化生产面积达到29.5万亩,大米、水果、蔬菜、畜禽、食用菌及农产品加工等几大特色农业产业不断发展,优势进一步显现。基地促龙头,龙头带基地,相互促进、相互发展,龙头企业健康发展。农产品加工企业突破单一粮食加工,走出作坊式加工模式,由低档次向中高档次,由内销为主向外销推进,涌现出具有一定带动力的农业产业化经营企业26个。今年新增市、县级农业龙头企业各4家,全县已拥有2家省级骨干农业龙头企业、9家市级农业龙头企业、县级龙头企业15家,4家农业行业协会、43家农村专业合作组织,其带动辐射力进一步增强。生态绿色农业与循环经济相结合,推广了一批生态农业模式,建设了一批生态农业示范区,生态绿色农业优势进一步凸现。今年新通过省级认证的无公害基地3个,国家绿色食品1个,组织申报的省绿色农产品4个正在认证当中。目前全县通过省级认证的无公害基地16个,国家绿色食品1个,国家无公害农产品13个。
二、社会实践具体情况介绍
碧云生态农业机械化
7月1日上午,xx大学xx农业机械化调研社会实践队伍的同学来到了此次的第一站——xx碧云花园。
这次社会实践紧紧围绕着农业机械化生产这一课题,通过对碧云花园生态农业结构的调查、了解、学习现有一些生态植物的一些栽培技术和机械化设置。与碧云花园的创建人潘菊明先生进行交流,逐渐对碧云花园总体的结构、潘先生创建理念和对农业机械化前景的一些评价。
作为xx优势产业农机化示范基地农业大棚是种植过程中的重点设施农业。在作物培养过程中,运用最为广泛的便是大棚的机械化集中管理。大棚采用自动温控,湿控对作物的生长条件进行精确控制,还利用自动遮阳棚保证阳光的适当供给。
在作物的灌溉方面,园区全面采用雨水灌溉,并配有专业的水净化装置,使用喷滴灌设备,使植物得能够得到充足的无污染水分。
现在园区正处于建设当中,在未来的两三年时间里将会有巨大的变化,相信在两三年后,作为农机化的示范基地的“碧云花园”,不管是在园区整体管理及进一步建设方面,还是在园内作物的培养方面,机械化程度一定会有大幅度的提高。甚至作为典范,使周围邻近县市,乃至全国各地的农业生产者们更加重视农业机械化,并使他们在很大程度上提高农作物给他们带来的经济效益。
魏塘甜瓜之乡之行
7月2日上午,xx大学xx农业机械化调研社会实践小分队到达了目的地魏塘益农合作社(曾被xx省农业厅评为农产品质量安全管理工作先进单位)。
在辅导员、当地瓜农和队长的带领下,小分队参观了种植大棚,学习了甜瓜种植的有关知识和相应的机械化程度并动手尝试了摘瓜。
当中我们了解到魏塘益农合作社由于引进外资,机械设备和改进生产技术,从而使种植规模不断扩大。还了解到种植过程中不同时期应用到的相应农具和小型机械。而后,我们还品尝了名为皇后翠绿的甜瓜。在满足和充实中结束了上午的调研。
通过调研,我们发现由于人力、资金、环境等多方面因素的限制,魏塘益农合作社的机械化程度相对不高,种植技术较为传统。基本上都采用人工采摘方式,国外先进的瓜果采摘机应用不足。据问卷调查发现,95%以上的瓜农农忙时会选择雇佣农民采瓜,而很少有瓜农会想到使用机械,而且国内暂时还没有普及效率高,价格低廉的瓜果采摘机。但是“甜瓜之乡”机械化发展前景看好。希望在政府和社会各界的扶持帮助下魏塘的明天会更好。
渔村印象
很多人以为美是一种奢侈品,只有艺术家、文人才有,渔民村的美告诉你,美完全可能体现在生活底层,渗透在自然而然的举手投足,辛勤劳作的汗水和特色创业的智慧之中。
这便是丁栅渔民村,也是xx大学xx农业机械化调研小组次此行的第三站。
渔民村,远近闻名的六塔鳖产地。鱼鳖混养是村里的一大特色产业。7月3日,在丁栅党委吴书记的陪同下,调研小组参观了养鳖池,学习了养鳖过程中建池、引种、喂养和捕捞等有关知识。有幸欣赏到了的打甲鱼的场景,还见识了打鱼枪和其他一些新农具。
鉴于渔民村是由传统家庭式渔民经集合而设,养殖捕捞手法承袭了传统方式,生产方式还趋于人工和半机械化。但从蒸蒸日上的水产养殖事业,集垂钓、餐饮、休闲娱乐为一体的正确发展模式不难看出,只有采用合适的操作方式,才能提高产品竞争力,提升产业层次和效益,实现和谐发展
姚庄特色
近年来,在xx县农机部门的大力扶持下,姚庄全力提升农业机械化水平。历史上的姚庄一直以种粮食为主,是国家重要的商品粮供应基地。正是因为有了这样的传承,才有发展农业机械化。xx农业机械化实践小分队通过调研了解到姚庄主要拥有各式拖拉机近五千台,联合收割机187台,植保机械总动力约两千千瓦,农业机械总动力达到30万千瓦,在全县占有很大比重。新机具.新机械得到广泛应用,包括播种机、还田机、耕作机、插秧机、脱粒机等。以锦绣黄桃和蘑菇为突出产业,配套装备新近适用农业机械,拥有冷藏保鲜51353立方米,多功能田园管理机,喷滴灌设施,大棚控温设施,果蔬分级机,还配有农用割草机和农用运输机以及一些再加工工机械。
(5)加强引导,形成多层次、多元化投入机制。建立以政府和集体资金投入为导向、以农村经济组织和农民投入为主体的农机化投入机制,逐步加大对农机化的投入,促进农机化的发展。
第五篇:关于提高我市粮食综合生产能力的几点建议
党的十六届三中全会和中央农业农村工作会议,都提出了要“提高粮食综合生产能力”的要求,这对于加强农业基础设施建设,增加农民收入,促进社会稳定,保证国民经济持续、全面、协调、健康发展,具有十分重要的意义。同时,加强粮食综合生产能力的建设,也是完善农村经济体制的重要任务之一。安康在粮食生产条件上,虽然不具有优势,但又必须抓紧粮食生产。完全依靠市场调节是不安全的。因粮食严重短缺搞得党委政府焦头烂额的事,是刻骨铭心的。当然,也不能回到单一种粮的老路上去。在调整农业结构中如何把握好增强粮食综合生产能力,是摆在县市党委和政府面前必须解决好的问题,也是对领导干部执政能力的严峻考验。
一、下功夫改善粮食生产条件,实现向藏粮于地的转变
藏粮于地,就是要极大地提高耕地的粮食生产能力,达到能用较少的耕地生产更多的粮食。当粮食供需宽松的时候,可多拿出耕地发展市场需求的经济作物,而当粮食供需偏紧的时候,又可适当多拿出耕地种植粮食,用耕地的粮食生产水平来调节粮食供求关系。这样,粮食对耕地的要求就高了。安康市九十年代平均亩产(按种植面积)148.6公斤,去年上到亩产207.8公斤,比全国平均水平低81公斤。按目前科技水平和世界粮食发展趋势,到2010年我市粮食平均亩产应达到400公斤,最少不得低于300公斤。九十年代粮食播种面积稳定在650万亩左右,以后在逐步提高耕地的粮食生产能力前提下,粮食播种面积可以调减到350─400万亩,而粮食年产量仍可达11亿公斤以上。与~年相比,在粮食种植面积不增加的情况下,粮食年产量将增加3.5亿公斤,农民可人均增收100元。加上调整粮食品种结构、优化粮食品质,推进粮食产业化,粮食文章可使我市农民人均增收400元以上。
1、持久开展以增土保墒为主的基本农田建设。全市280万亩基本农田中,耕作层不足50cm的要占三分之二。今后10年中,每年应完成以深翻增土为主的低产田改造20万亩,逐步使耕作层土厚达到50cm以上,以增强耕地的抗旱保墒能力。
2、持久开展以保灌为重点的水利建设。大力进行以塘、井、窖为重点的小型水利工程配套建设,使流灌、喷灌、滴灌、渗灌覆盖300万亩耕地,实现大旱年份亩产不低于300公斤。
3、持久开展以积肥增肥为重点的有机肥建设。按照生产无公害农产品和有机农产品的要求,发动农民改圈建厕,广积农家肥,建好田间地头的粪池粪场,保证每亩作物都能施足2000公斤以上的有机肥,使目前土壤中的有机质含量成倍增长,土壤性能大大改善,为日后的平衡施肥创造有利条件。
二、不断提高粮食生产的科技含量,把农业科技普及推向新阶段
科技是提高粮食生产能力的关键性因素。上世纪八、九十年代,我市在农业科技推广上特别是普及粮食增产技术上是很有成效的。但近年来放松了,倒退了。去年粮食总产比九十年代最高年产减少了31.33万吨,下降了28.9%。这里有面积减少的因素,但主要的是农业科技普及的力度减弱了。所以,今后抓粮食生产,应当把普及粮食增产技术放在首位,且不能固守九十年代的模式,无论在形式上内容上都要与时俱进,有所创新,在提高粮食品质的前提下努力增加粮食产量。
1、用3年时间培训50万种粮农民。着重普及玉米、水稻、小麦、油料、薯类5大作物的无公害生产技术,用5年时间实现粮油的无公害化生产技术标准,使安康的无公害化粮油产品品牌进入省内外粮油市常
2、抓好粮食种子工程的实施。大力引进、繁育、推广专用玉米、专用小麦品种及高蛋白、高脂肪的粮食品种,在川道地区的富硒带建设一批富硒优质高产的示范区,使专用、优质品种覆盖80%以上的种粮户,良种使用率达到95%以上。要高度重视育种工作,建立育种专业技术队伍,提升育种专业技术水平,恢复并增加对育种的投资和补贴,切实做到自育自用,保证粮食种子的质量安全。
3、继续推广粮食增产技术,规范推广技术标准。广泛开展万亩吨产田活动、创优质高产标兵活动,奖励在技术推广中有功人员。当前,仍要规范推广地膜覆盖技术、营养钵育苗移栽技术、标准化间套技术、精准播种技术、平衡施肥技术、模式化栽培技术、良种繁育和品种改良技术、节水灌溉技术和病虫害综合防治技术。建议市上设立最高亩产奖、万亩吨产奖、平均亩产千斤奖,只奖县乡两级,每年奖评一次。
4、建立一支技术先进、装备精良的农技干部队伍。重点建设好县乡两级农技站,抓好在职农技干部的知识更新和技术更新,完善并落实农技干部的岗位责任制,要加大对农技站的投入力度,购置一批适应现代农业技术发展要求的设备,指导每个农技站都建起科技示范园、科普图书室、农民培训基地、产品质量检测室和成果展览室,使农技站真正担负起普及粮食现代技术的重任。
5、培养扶持种粮专业科技示范点。深化耕地制度改革,发展种植规模经营,全市重点扶持一万户种粮面积在50亩、产量在5万斤以上的科技示范户,为粮食生产经营的科技投入提供方便条件。
三、保护耕地,稳定粮食种植面积
正确处理建设用地和保护耕地、发展经济作物和稳定种粮面积的关系。凡适宜种粮的基本农田,要建档立卡,不得随意改变用途,使全市粮食播种面积每年稳定在400万亩左右,把种粮红线底数面积定在350万亩。一旦粮食播种面积低于350万亩,党委政府须采取强制措施予以干涉。目前,要妥善解决好水田被大面积改种经济作物的问题,茶、桑、果要坚决从水田中退出(种苗圃除外),烤烟所占基本农田的面积要严加控制。
要严格的依法保护耕地,对随意改变耕地用途的案件要严肃查处。要重新审视和规划城镇建设用地,对乱占乱建、随意扩大占地规模的问题,要早发现早制止早纠正。各级党委和政府要把保护耕地特别是种粮的耕地当作落实“三个代表”的第一要务抓紧抓细,年年进行检查考评。