常德市鼎城区镇德桥镇八方岗村经济发展调查研究

第一篇：常德市鼎城区镇德桥镇八方岗村经济发展调查研究

常德市鼎城区镇德桥镇八方岗村经济发展调查研究

作者：商学院08国贸2班李少萌 学号20084086077 农业是经济发展的第一产业，农村经济的发展就是农民的发展。为了解我村经济发展现状及存在的问题，特作此次调查。

一 基本情况。

八方岗村地处常德市鼎城区，毗连枫树口村、周家岗村。物产丰富，主要生产稻谷、橘子、马铃薯、番茄等农作物。地处平原，自然环境优越，气候宜人，全年降水丰富，属于典型的亚热带气候。全村包括七个村民组，占地面积2500平方米，其中耕地面积占1825亩，种植面积占200亩，水面积占150亩。现有人口1200人，其中男720人，女480人，劳动力805人占总人口的67%。

二 经济发展现状。

八方岗村的平原地形，造就了以种植水稻为主的鲜明特征。这里每年种植两季，早稻和晚稻。据村委会计人员了解到：2009年，我村平均每亩产粮1000多斤；2010年，由于遇上自然灾害，产粮有所减少，但每亩还是达到800多斤。近年来，随着经济的发展，国家对农村的大力扶持，采取鼓励发展农村经济的政策，我村的经济以每年10%的速度增长，目前人均收入基本上达到3000元，已实现了小康水平。如今放眼望去，一座座的白色三层小洋楼随处可见，家家户户的屋顶上也安上了有线电视。水泥公路也修进了家门口，各家各户有了摩托车，电动车。电冰箱，热水器安进了家门，空调也住进了少数人家中。生活消费水平也比以往提高很多，以前村里每家每户都是自己养猪养鸡自给自足肉类食物，现在则是花钱去买；几年前，电话、手机在村里是非常罕见的高科技产品，如今几乎每家每户都装上了电话，手机可以说是人手一部，让村里与外界的交流随时畅通无阻。农田水利设施的发展不断更新，大大小小的沟渠管理更加完善，电力设施的发展也有了重大的突破，高压电线、电缆、光纤也牵进了村里。

三 经济发展的原因。

（一）国家对农村经济发展的指导与优惠政策。

以小城镇为重要载体，推进农业现代化、农村工业化和农村城镇化，是一条有中国特色的城市化道路。国家扶持农业产业化经营，鼓励发展农产品加工，让农民更多分享加工流通增值收益。中央和地方的财政增加农业产业化专项资金规模，重点支持对农户带动力强的龙头企业开展技术研发、基地建设、质量检测。推进城乡经济社会发展一体化，加快农村社会事业发展，建立稳定的农村文化投入保障机制，采取农田补贴的政策，加快农村基础设施建设。2009年国家颁布政策规定：在全国范围实施“家电下乡”，对农民购买彩电、电冰箱、手机、洗衣机等指定家电品种，国家按产品销售价格一定比例给予直接补贴，保证下乡家电质量，搞好售后服务等。这些政策是农村经济发展的主要因素。

（二）交通基础设施的完善。

有句俗语是这样说的，“要想富，先修路”。农村道路是发展农村经济、调整农业结构的重要条件，是县乡村公路网的基础，是农村地区最主要的运输通道。近年来，随着我村经济的逐渐发展，交通道路基础设施得到了缓慢改善。2007年，在村委干部的号召下，全村人有钱的出钱，没钱的出力，终于把水泥路修进了各家各户的门口。路修好后，各家各户也都换上了摩托车，电动车，以前去市里一趟，要来回一天的时间，如今只需一个多小时了。交通的发展，使得村里与外界联系的更为紧密，现在还可以时不时的看到有小车、小货车开进村里销售。

（三）先进技术的引进。

很早之前“杂交水稻之父”袁隆平，就给农民带来了福音。现在农村广泛引进各种高科技稻谷种子，使得产量大幅度的提高。耕田机，收割机取代了人工种植收割稻谷的时代，这不仅缩短了农忙季节，而且效率也得到保证。适时合理的施撒化肥农药，灌溉农田用水，使用科学耕种方法等。这些都使得粮食产量大增，提高了农民的收入。

（四）国家经济发展的带动

改革开放以来，我国经济一直呈现逐渐上升的稳定趋势，GDP和CPI指数不断上涨。随着国家经济的发展，城市带动农村经济发展的措施已有了显著成效。全球国际金融危机后，我国经济仍保持着良好的发展姿态，物价上涨，特别是农作物价格的上涨，使得农民收入增加。

（五）其他原因

有句成语叫做“事在人为”，在这里笔者说的是它的褒义。八方岗村能发展如此之迅速，也有村委干部们的一番功劳。在他们的指导下，农民们有时有节的播种，施肥，杀虫，收割。及时传达国家出台的新政策和方针，鼓励农民承包土地并给予优惠等。

四 存在的问题。

（一）农村基础设施不够完善，农业综合生产能力不高。

一是个别村民组的水利设施抗灾能力较弱，大量的塘堰水库沟渠等水利设施投入不足，年久失修，抗旱、排涝设施老化，渠道淤塞，农业抗灾能力弱。二是标准化农田比例不高，综合生产效益低，难以形成农业规模经济。

（二）农业产业经济结构单一。

我村主要以传统的水稻种植为主。许多农民不愿向畜产品、水产品、蔬菜、水果、花卉等具有价格竞争优势的高效农产品转型。由于种植业产品价格较低，附加值不高，比较效益低下，难以提高农业的综合效益。

（三）市场对农业资源的配置作用不明显。

从农业内部结构看，部分村民组由于市场对农业资源配置作用没有明显发

挥，资源利用不合理等问题相当突出，土地、资金、劳动力等农村经济资源没有得到合理利用，说明市场对农业资源的配置作用没有得到较好发挥，影响农业和农村经济整体素质的提高，不利于市场经济建设。

（四）农业科技的开发应用不够。

“科技是第一生产力”目前我村农业科技的开发和应用还存在许多不足之处。一是投入不足，农业科学研究和技术推广存在资金困难，基础设施条件较差；二是农业技术推广体系不健全，与市场和农民的要求存在诸多不协调的地方；三是推广方式不合理，成效不明显。

五 解决农业经济发展问题的对策。

（一）加大投入，加强基础设施建设。

我村政府应把农村基础设施建设放在重要位置上，调整支出结构，更多地承担起农业基础设施建设的投资，重点做好农田水利设施、电力、公路建设，改善农业生产条件。同时，加大对这些设施的后续管理工作力度，每一项投入都应做好可行性研究和合理的勘察设计工作，把有限资金用在刀刃上，并使之发挥出最大效益。

（二）调整农业结构，实现农业产业化经营。

农村产业结构的调整实际上就是要发展产业优势，调整劣势产业。我村要按市场经济的要求多层次调整农业结构，推进农产品的优质化和多样化。发挥传统优势产业，培育新的支柱产业，推动农业经济的整体提高。培育发展农业龙头企业。通过规模化生产，降低单位成本，提高经济效益，通过对农产品进行深加工，增强产品市场竞争力。

（三）培养和引进人才，为农村经济服务。

（1）努力提高基层干部经济管理能力。

基层干部的素质和能力的提高，可以采取专业培训的方法。具体可以通过集中培训、定期培训、个别培训等多种形式。同时，干部自身也要加强自觉学习，学习经济和管理相关知识，把理论与实践结合起来。

（2）重视培养农业专业人才。

我们可以在条件许可的情况下，到经济技术发达的地区去工作学习，在学习中用新知识、新思维不断充实自己的头脑。一方面把农村人口引入城镇或城市，一方面鼓励那些大中专毕业生走入农村，鼓励那些曾经“走出去”的人回乡创业。

（四）发展农业科技，提高农业效益。

（1）增加科教兴农的投入。加大财政对农技研究推广的转移支出，鼓励社会资本进入农科研究推广，促进自主创新。

（2）加大农业科技体制改革力度，建立符合市场经济规律的农业科技体制，创建新型农业科技创新体系和农业信息体系。

（3）切实加强农业科技推广和科技服务体系的建设。加大基层农技所的设备、技术投入，重点做好对农户、农业企业的实地指导工作。

第二篇：朱桥镇祁兴村经济发展调查报告21

朱桥镇祁兴村经济发展调查报告

金云祥

2008年10月20日

朱桥镇祁兴村经济发展调查报告

自2008年7月下旬担任朱桥镇祁兴村村委会主任助理以来，虚心向

村领导请教，积极主动与村民谈话，初步了解本村现状，及村民的生产

和生活情况，现作简要介绍并谈自己几点感受。

一、本村的概况

祁兴村位于朱桥镇的西南面，南与建淮乡接壤。总人口2047人，467户，全村共14个村民小组，土地总面积1934亩，其中水田1872亩，旱地62亩，集体土地仅2亩。少数人从事养殖，以鸡、猪为主，但规模非常有限。每年将村小学和废弃的村委会租出，得租金3500元。本村农业总产值178万元，农业种植纯收入79.2万元。由于靠近苏南，全村30%的村民外出务工或经商，农民增收显著。到目前为止，共建楼房280栋，修水泥路三千米，架桥梁17座。

二、存在的问题

首先是巨额的债务问题，村集体欠外债一百零七万。过去村集体盲目跟风办厂，由于经营不善，缺少流动资金等原因，最终倒闭，为此欠下一百多万的债务。每年缴上缴款时，由于村集体欠本村66户钱款，因而抵制拒而不交，也因此产生不良影响，使收缴工作难以展开。再加近年修路、造桥，又加新债。村主要干部也完全包围在债务之中，不能正常的开展工作，严重挫伤干部的工作积极性。

其次在村里调查发现，村干部的经济收入微薄。村主要干部支书、村长、会计等，平均每户种植水田10亩左右，种植收入顶多4000元/

年，干部年薪平均5000元左右，家中基本没有养殖，但普遍家庭经济负担较重，如小孩读书，平日生活开支。村干部全家近万元的收入与外出务工人员收入相比，差距太大，使不少干部有外出务工的打算，并且受债务的影响，每年很难足额发放干部工资，严重影响干部的稳定性和工作积极性。

第三资金和人力外流。由于人均土地每亩九分左右，真是人多地少，为了谋生都外出经商或务工。经商和务工对提高农民收入有很大帮助，但人力和资金的外流，却使发展农村经济缺少后劲。

第四由于村民缺乏知识、技术，种植和养殖水平低，过去造成猪鸡大规模死亡和种植经济作物发生病虫害严重歉收。村中已经很少有人再投入大笔资金投资农业，大规模种植经济作物或搞养殖。前几年种植玉米，因病虫害严重减产，村中养猪户也发生死亡，面对如此损失，农民不敢再冒风险。

第五种植结构单一，传统一稻一麦受种植成本等因素的影响难以提高农民收入。因为近年来劳力、农资成本上涨迅速，但粮食价格上涨有限，农民种田收入微薄，和农民算种田成本时发现，种田收入大不如以前。但安于现状不愿意再种其它作物，如玉米，大豆等，虽然它们在农药化肥和人力投资较少，经济效益也高，但一下子改变种植模式，农民心理难以接受，尤其怕承担风险。

三、措施与对策

虽然村里的经济发展困难重重，但是发展的优势却不容忽视。首先近年来国家一直将三农问题摆在首位，相关惠农政策不断出台，资金

上予以支持，税收上予以减免；其次现在村里农田水利建设完善，能够做到旱涝保收，道路建设基本完成，农民通过打工和经商已经有一定的经济能力，只要我们改变村民的守旧思想，激起他们的发展农业的激情，农村的现代化只是时间问题。我认为要着重做好以下几方面的工作：首先，发展农村经济需要解决资金问题，需要积极的招商引资。如本村小学有八亩地的面积，可以承包给他人搞大规模养殖，村集体以土地入股，共同承担风险，村干部做好协调工作，以一家养殖大户带动全村的养殖业，形成规模。

其次积极帮扶村中想创业的人，在村中起带头作用。他们吃苦耐劳，对农村的发展充满了希望，但他们缺资金，少技术，虽有干劲，但不知道方向在哪？希望政府在贷款和技术上大力支持，提供农业发展项目。通过他们的示范作用，也很容易带动其他村民的干劲。

第三调整种植结构。传统的一稻一麦的种植受成本的制约获利有限，还有粮食价格受国家宏观调控的影响，粮价大幅上涨几乎不可能。如果粮价过低，会严重挫伤农民的种粮积极性，影响国家粮食安全。粮价过高，会引起社会经济的一系列连锁反应，如工资、物价等上涨，影响经济稳定发展。所以农民增收，调整产业结构势在必行。具体措施可以从以下两方面入手：一方面种植业为养殖业服务，农业作物完全作为饲料，如大规模种植玉米，大麦等饲料。另一方面，留一部分作为农民的口粮田外，剩下的可走高产优质农业，使土地产值翻几翻。如投资蔬菜大棚，花卉种植，稻田养殖龙虾等，可以直接产生明显的经济效益。第四发展特色养殖和种植。如肉鸽，蛇类等养殖。通过市场考察，学习其它地方成功的养殖项目经验，在考虑当地的实际经济情况下吸收精华，去除糟粕，当然，希望政府在其中予以资金支持和技术帮助。朱桥镇离上海、南京等消费城市并不遥远。如能形成规模，远销大城市，那农民的收入必定成倍增长。

第五发展沼气。现在每年农村粮食收获后，为了省事都烧秸杆肥田，但污染了环境。如果帮村民在养殖基础上搞沼气池，不仅能够缓解能源不足的问题，而且定能产生综合效益，如沼气渣可以作绿肥，又可以帮村民解决燃料问题。

以上了解的情况有些浅薄，提供的建议不够成熟，望各位领导多多指正。

第三篇：丁岗镇华墅村民营经济发展情况调研

大学生村官农村情况调研

丁岗镇华墅村民营、个体经济现状的调查与分析

0 引言

我国改革开放20多年的重大成就之一就是民营、个体经济的发展和崛起。民营、个体经济发展快，扩张行为频繁，不断遇到新问题，需要进一步对民营经济的现状进行研究。本文采用访问调查的方法，从华墅村民营、个体经济发展扩张的方式、生产经营现状、企业融资的情况、人才结构以及政府的干预情况等几个角度进行比较。分析出华墅村民营、个体经济的现状并指出其中存在的问题，最后再针对这些问题提出相应的解决意见。希望通过本文能在一定程度上帮助华墅村乃至丁岗镇的民营、个体经济更好的发展下去。华墅村民营、个体经济现状的调查

1.1 华墅村民营、个体经济面临的历史问题

1.1.1华墅村民营、个体经济宏观层面上面临的问题

法律环境明显落后于民营经济发展的实践。这主要在：①直接适用的法律仅有《私营企业暂行条例》、《乡村集体所有制企业条例》、《个体工商户注册管理条例》等少数几种，难以覆盖形式多样的民营、个体经济。②相关法律建立较早，多数是建立在我国转型时期经济体制之上，难以适应当前的形势。此外，民营、个体经济融资筹资也十分困难。

1.1.2 华墅村民营、个体经济微观层面上面临的问题

（1）战略误区。具体表现有：①民营、个体经济发展战略的制定缺乏长远性、科学性由于信息不畅、企业老板武断等原因，民营企业和个体投资人看到什么赚钱就干什么。“机会扩张”而不是“战略扩张”。②缺乏危机意识，没有反危机的哲学思想。

（2）家族制管理的问题。家族式管理、人治管理在民营企业发展初期可能很有效,但企业发展到一定规模时其决策的随意性、管理的非规范性、人才来路和言路不畅的弊端，将制约民营经济进一步发展。

（3）人力资源不足。很多民营企业缺乏科学完善的人才培养、遴选机制，甚至忽视对人才的培育、选拔和重用。这极大的阻碍了民营经济的进一步发展。人力资源 1

不足的另一个表现是企业家才能不够。企业的大权大多数由创业的老板所掌控，而这些老板往往没有受过正规的职业培训，当企业发展到一定阶段，老板的才能直接影响着企业的发展，这时民营企业就应该聘用专业经理人来管理企业。

（4）企业缺乏发展的资金。民营、个体经济贷款难是一直以来阻碍民营经济进一步扩张的一大难题，据本次调查统计，民营、个体经济的融资渠道还是以个人积累和民间借贷为主。

（5）企业文化的问题。民营、个体经济没有企业文化是造成民营、个体经济发展到一定规模出现多种问题的的重要原因，要随着民营经济的扩张提升企业文化。

通过以上对华墅村民营、个体经济宏观和微观两层面面临问题的分析，可以看出华墅村民营、个体经济发展过程中将受到内部条件和外部环境两个方面的影响。本章的内容就是从这两个方面对华墅村民营经济进行调查得来的。

1.2 华墅村民营、个体经济现状的调查

1.2.1 华墅村民营、个体经济经济发展扩张内部条件方面的调查

（1）华墅村民营、个体经济发展扩张方式的调查

企业的发展扩张主要有内部扩张和外部扩张两种方式。企业内部扩张是指企业依赖自身利润的再投入及相应的融资政策下通过内部各因素的改善而实现的企业扩张行为。这里所谓的企业内部各因素主要涉及企业产品、技术、人才、资本运行质量等。外部扩张是指企业依赖与其他企业的合作或通过对其他企业的控制方式实现的企业扩张行为，主要是联盟和收购。通过调查发现，华墅村民营、个体经济的发展的基本还是以传统的内部扩张为主。

（2）华墅村民营、个体经济经济融资情况调查

通过调查，华墅村民营、个体经济经济的资金来源还是比较匮乏，主要是来自于个人积累和民间借贷，但是向银行贷款的比率逐年增加，说明了企业老板筹资意识有所发展。但是自2010年开始受银行贷款政策、利率上升的影响，融资方式又开始转向民间借贷。大部分经营者不认为从银行贷款比较容易，从民间渠道筹资反而比从银行贷款要容易些。民营、个体经济发展扩张中资金难问题继续存在。

（3）华墅村民营、个体经济中人才结构情况调查

通过调查，我发现华墅村民营、个体经济业主创办的企业里高素质人才的增长速度呈现逐年提高的趋势。但是增长速度的提高不代表高素质人才供需矛盾已经得到解

决，关于找到需要的熟练工人、技术人员以及管理人员的难易程度，根据调查，大多数的老板认为很难，这说明，技术、管理人才的短缺已经成为制约民营、个体经济持续快速发展的瓶颈。尤其是熟练工人的短缺，反映出我国教育培训中重学历、轻技能的结构问题。需要着重指出的是，由于万顷良田项目的实施，不少原本靠种地生活的农民即将转换角色，经过培训，进入工厂成为工人，不少在外求学的学生也将会将就业的目光转向家乡，这在一定程度上会减缓人力资源的供求矛盾。

（4）华墅村民营、个体经济经营现状调查

根据访问结果，大部分的企业老板、个体业主表示目前的经营状况“还可以”，少部分人表示以前经营状况还行，但这两年“勉强维持”。其中，表示“勉强维持”的以从事制造业的业主为主。需要另外说明的是大部分经营者对万顷良田项目实施以后的经济环境、出现的商机持乐观态度，但是也有一定的顾虑，主要集中在政府政策；人力、经营成本的增加；老百姓的购买力等方面。

1.2.2 华墅村民营、个体经济发展扩张外部环境方面的调查

本项调查从政策和规章制度公开透明情况、企业发展所需行政手续审批方便简洁情况、政府干预或准入限制是否过多来考察政府的管理效率。

（1）关于当地政策、规章制度公开透明和执行情况，调查结果显示，大多数经营者认为“很好”或“较好”，极少部分认为“一般”或较差”

（2）关于企业发展扩张所需行政手续审批方便简洁情况，调查结果显示大部分经营者认为“一般”，少部分人认为“较繁琐”。

（3）关于政府干预或准入限制是否过多，调查结果显示，大部分经营者认为限制不多，少部分人认为限制过多。需要说明的是，认为限制过多的大多准备发展进入特定行业、如教育、采矿等。

调查表明，经营者对地方政府减少对企业发展扩张中的不必要直接干预相对比较满意，对地方政府在增加政策和规章制度透明度、简化扩张所需行政手续审批、减少市场准入限制等方面的努力给予了一定肯定。华墅村民营、个体经济现状的分析

本章根据上文从华墅村民营、个体经济发展扩张中政府的干预情况，华墅村民营、个体经济的发展扩张方式、当前经营状况、人才结构情况、融资情况的调查数据，具

体对华墅村民营、个体经济经济的现状进行分析。

2.1 华墅村民营、个体经济经营状况良好，但发展扩张方式仍显单一，发展前景存在一定的不确定性

根据前文的调查可以发现华墅村民营、个体经济的生产经营状况是良好的，但是目前华墅村民营、个体经济扩张的首选方式仍然是内部扩张，采取内部扩张的方式进行扩张的民营、个体经济占到将近一半的比例，缺乏多样化的发展扩张手段，发展扩张方式仍显单一。

大部分经营者充分肯定万顷良田项目实施后将会带来的商机，但是相应的，经营者也产生了一些担忧，主要表现为担心寻找不到经营场所、招募不到合适的工人、经营成本增加、老百姓购买力下降、受外来经营者冲击等，这些不确定性可能会在一定程度上影响经营者的生产经营热情，但是相信只要经过政策的引导，万顷良田项目实施后整个经济大环境的带动作用，华墅村民营、个体经济的发展前景还是一片光明的。

2.2 华墅村民营、个体经济融资渠道不畅，资金短缺

民营、个体经济普遍存在着发展资金紧张，贷款难的问题。虽然政府已经出台过商业金融机构应提供贷款，支持私个经济发展的政策，也建立了一些信用担保机构，但不少民营、个体经济仍不能从银行获得贷款。其原因，一是这些政策在具体操作上遇到这样或那样的困难，另一个就是不少民营经济的资信度不高。由于种种原因，使不少民营经济选择了利息较高但方便快捷的民间借贷作为融资渠道。

2.3 高素质人才缺失，不利于民营、个体经济扩张和永续发展

从华墅村民营、个体经济扩张阶段的人才结构调查中我们不难看出，华墅村民营和个体经济中高学历人才逐渐增多，但还是偏少，这不利于民营、个体经济的永续发展。而且在民营、个体经济的发展过程中，高素质人才和熟练工人受其他大型企业的吸引，流失严重，已经成为影响民企扩张的主要瓶颈。对华墅村民营、个体经济发展的一些建议

3.1 树立科学的发展观，以创新带动经营理念的提升

在民营、个体经济持续高速发展的过程中，必须树立科学的发展观。正确处理发展与巩固的关系，保持企业不断创新，以企业创新带动企业经营理念的提升，保证企

业有明确的战略发展方向，不至于在扩张的进程中迷失自己。同时积极转变传统生产打理模式，重视提高产品科技含量并及时对外界环境的变化做出反应，特别是要对消费者需求和竞争对手经营策略的变化做出快速有效的反应，形成以市场为导向、灵话、实用的运行机制，以此求得企业的长足发展和企业规模的不断扩张。

3.2 提高自身担保信用，规范民间借贷市场

华墅村绝大多数民营、个体经济是在传统体制的边缘和缝隙中成长起来的，他们大多是以家族经营、合伙经营等方式为主，缺乏现代经营者的理论和实践，规模小，抗风险能力差以及经营行为短期化；在财务管理上存在会计核算不规范、财务报表不真实的现象。要想解决融资难的问题，个人认为一是要增强法律观念、诚信意识和社会公德，努力提高自身素质，建立健全会计核算制度，如实编制财务报表，依法报送统计信息，提高自身在银行的担保信用形象；二是建议政府搭桥，建立由本地区规模民营企业与正规金融机构联合出资，专门向本地区民营、个体经济提供融资服务的民营、个体经济贷款担保机构。由政府和正规金融机构指导民间借贷行为。

3.3具备超前的人才观念

企业扩张以人才为支柱。企业要实现可持续快速地长远发展，在人才的使用上和人才的储备上就不能只顾短期行为，而必须要有超前性。首先应将眼光放在企业内部，注意加强自身造血机能.形成良性的培养和激励机制。从内部挖掘潜在人才，这样既可以降低引进人才的成本，也可以避免外来人才与企业不容易融合的问题。其次，要根据企业发展需要，制订优惠政策。广为吸纳科技管理人才，满足企业高速发展需要。同时关键的是要为这此引进人才创造一个好的工作环境。使其能够在最短的时间内融入企业。

3.4政府进一步加强服务意识，拓展服务内容

政府需要进一步加强为民营、个体经济服务的意识，对于国家产业政策鼓励、允许发展的项目，加快审批进度，简化办事程序，提高政策的透明度和执行力；同时拓展服务内容，完善信息支持体系，集中发布各行业生产经营情况、业务发展、技术、市场信息，以弥补市场信息不充分的缺陷。引导开展多种人力资源培训，解决今后必将出现的人才、熟练工人供需矛盾，寓管理于服务中，为民营、经济的发展提供优质高效的服务。

华墅村以及丁岗镇的民营、个体经济经过多年来的发展，取得辉煌成就。我们在前进的道路上，只有不断地回头，才能发现自己跨过多少沟壑，走过多少弯路。只有不断的总结过去，才能实现华墅村乃至整个丁岗镇民营、个体经济可持续的发展之路。希望通过本文对华墅村民营、个体经济现状的调查与分析，能够为广大的华墅村以及丁岗镇民营、个体经济业主带来帮助！

第四篇：镇德桥镇优化经济发展环境工作安排部署

镇德桥镇优化经济发展环境工作安排部署

为了进一步优化经济发展环境，全面提高治理经济环境的标准和档次，服务白沙经济建设。现就进一步做好优化经济发展环境工作作出如下安排：

一、强化责任机制，进一步提高优化经济发展政务水平。

1、实行岗位目标责任制。办事程序、职责权限、工作人员身份要上墙公示，工作人员要置牌上岗。做到职责明确，制度健全，责任到人，以公示、公开促进部门单位办事的合法、公正。

2、实行服务承诺制。部门单位必须向管理和服务对象作出服务内容、服务质量、服务时限的承诺，并公布上墙，主动接受群众监督，同时要采取有效措施确保承诺兑现。对未践诺的，主要领导必须公开向社会说明原因。

3、实行首问负责制。建立健全工作无缺位制度，加强部门内部工作环节的衔接，对承办事项不得以人员短期离岗等理由推延办理，保证有人负责，实现工作不间断、不缺位。凡第一位来接待来访客商（业主）或群众咨询、投诉的，就是第一责任人。对来访者要按照“首问负责、来函必复、一次告知规范服务”的要求公平、公正、热情、微笑、尽责地接待，不准出现办事推诿、扯皮现象。对有碍白沙发展的要进行追究，列为“不受欢迎的工作人员”、“不受欢迎的单位”范畴，情节严重的给予组织处理和纪律处分。

4、实行项目跟踪服务制。每一个项目都要落实责任领导、责任单位、责任人、提供“保姆式”服务。项目的立项、登记、办理证照及项目建设过程涉及政

务的，责任单位必须代办一切手续，并且全过程跟踪服务。

5、实行挂钩帮扶制。建立领导挂钩帮扶规模以上民营企业制度，定期听取挂钩企业的意见和建议，及时帮助挂钩企业排忧解难，使挂钩企业在白沙投资放心、工作开心、生活称心、发展顺心。

二、强化监督机制，进一步提高优化经济发展环境的服务水平。

1、深入开展民主评议行风。一是增大评议面，完善评议办法，二是提高评议质量，拓宽人民群众参与行风评议的渠道。继续实行末位追究制度，评出“先进单位”和“不受欢迎的工作人员”，并将民主评议行风的结果及时向社会公布。

2、实行收费公示制度。由镇政府办公室牵头，组织财政、纪委、司法等部门对全镇行政事业性收费单位进行一次清理。所有依法保留的事业性收费项目、收费标准要在固定处公告，增加透明度。

3、严格培训程序报批。按照政策和法律规定需要进行的培训，必须经批准后，方可进行。干部培训，报县干部教育；业务培训，报县优化经济发展环境领导小组批准。任何单位都不得要求企业参加带有强制性的收费培训，组织者不得向企业收取任何费用。

4、加强各种媒体监督。要设立优化经济发展环境专栏，对在优化经济发展环境工作中，为投资商提供优质服务，成绩明显的人和事进行宣传报道，对扰商等破坏经济发展环境的行为要重点曝光。同时，要从人大代表、离退休干部、企业、客商、社区中聘请优化环境特邀监督员，授予其明查暗访权利，对优化经济发展环境实行监督。

三、强化惩治机制，进一步提高优化经济发展环

境的管理水平。

1、加大破坏经济环境案件的查处力度。把破坏经济环境的案件作为重中之重、第一位的要案来抓。镇纪委接到企业投诉事项，自投诉之日起，5个工作日内必须作出处理，并把处理结果告知企业主。对被一次有效投诉的责任人，视情节轻重给予停职待岗直至开除批评并给予党纪政纪处分，单位列入行风评议留评单位。

2、实行检查报批制度。任何检查必须事先报县优化经济发展环境领导小组办公室批准，签发《检查许可证》后方可进行。未经批准，不得进厂检查或传法人代表，更不得随意扣压、查封企业的财产、物品和生产经营场所。未经批准擅自进厂检查的，给予调整工作岗位以上处分。严禁进行影响民营企业正常生产经营活动的一般性检查和重复检查。上级业务部门直接检查的，相关部门必须及时向县优化经济发展环境领导小组办公室报告。

3、实行企业挂牌保护制。对投资规模在100万元以上的民营企业，颁发保护牌。任何单位和个人不得擅自进入持有保护牌的企业进行对企业正常生产经营有影响的活动，违反者处以5000元罚款。同时，属镇管单位的责任人下岗，单位分管领导免职，主要领导通报批评并给予党纪政纪处分；属分管单位的，除通报批评外，责任人定为“最不受欢迎的工作人员”，单位则定为“最不受欢迎的单位”，而为其钉挂黄牌，并将情况如实反映到其上级主管部门，要求该单位班子进行调整。

4、严禁对企业乱收费，乱摊派、乱罚款。严格执行县委、县政府关于招商引资发展民营经济的各项优惠政策，坚决禁止到企业收费。对企业收费必须严格

按照县政府制订的《企业缴费登记册》规定的项目和标准在行政服务中心收取或经行政服务中心委托代收；严禁执法部门、执法人员以任何形式和标准向企业推销产品和有偿服务；严禁部门向企业收取各种变相的赞助费。违者除追究所收费之外，并每例处以5000元罚款。同时，对直接责任人给予党内严重警告或行政记大过处分。且视情况追究分管领导和单位主要领导的责任。企业应承担的各项社会义务，要通过镇政府规章予以确定。

5、严禁部门权力化，权力利益化。任何单位和个人利用职务之便要求民营企业安排人员或入股分红的，若查证属实，对当事人要从严给予纪律处分，所安排人员一律辞退；镇内所有机关单位及工作人员不准到企业报销任何票据，违者一律按索贿论处；凡违背企业主意愿，强行征订报刊杂志的，一经发现，除退还征订款项外，要追究直接责任人和单位领导责任。

6、实行优化经济环境首长负责制。各单位一把手是治理经济环境工作的主要责任人，应针对本单位存在的问题做到有诉必查、有诉必复，并举一反三，主动组织自查自纪。对“三乱”及索、拿、卡、要等行为不查、不纠甚至包庇纵容的，单位领导和当事人受同等处分。凡被投诉并经调查属实的，实行“一票否决制”，取消单位和主要领导、分管领导评优资格

第五篇：石鼓镇九龙桥村简介

石鼓镇九龙桥村简介

九龙桥村位于丹江口市石鼓镇西北侧，距集镇不足2公里。丹郧公路（省道337)横贯全村，东南与碧波万顷的丹江口水库相望，西南与国家AAAAA级风景名胜区——武当山仅一水之隔。该村国土面积27.5平方公里，耕地面积2587.2亩，其中水田367亩，旱地2216.2亩。现有8个村民小组，373户1307人，2011年农民人均纯收入4040元。2009年8月，九龙桥村被批准纳入“湖北省旅游名村”创建范围。经过3年的建设，该村已具备省级旅游名村评定要求。2013年被列为省二级档案建设示范乡镇。

一、领导重视，组织健全。我村始终把档案工作放在重要位置来抓，健立健全了档案管理体制我村档案管理工作一是加强对档案人员的政治业务培训，不断提高其自身素质，明确档案管理工作的目的意义，提高管理水平；

二、及时对专兼职档案员进行充实和培养。并加强对档案鉴定和日常档案管理，确保档案管理质量。

三、加强制度建设，建立约束机制。我村认真贯彻执行《湖北省档案管理条例》。通过建立健全工作职责和档案管理制度，把我村档案管理工作推上了规范化的管理轨道。增强了重视档案管理和自觉遵守档案工作制度的自觉性。我村档案室收集卷宗总数为78盒，其中：文书档39案件，科技档案1盒，实物档案38件等，各类档案的立卷归档均符合规范化要求。