农业产业化发展调查---以我的家乡高轩村为例

第一篇：农业产业化发展调查---以我的家乡高轩村为例

农业产业化发展调查---以我的家乡高轩村为例农业产业化发展调查---以我的家乡高轩村为例

【摘要】近年来，在村民和领导的共同的努力下，高轩村农业的发展取得了重大的突破，基本上由传统的个体小农经济经营模式转向了产业化发展方式。目前，在村委的引导和探索下，村里已经有了自己独特的农业发展目标。农业产业化发展的同时，也暴露出了诸多的问题。通过深入的调查和研究，并采取相应的措施，农业产业化发展才能更顺利，更能造福于人民。

【关键词】发展现状发展目标发展措施

高轩村农业产业化发展现状

高轩村是赣南瑞金县的一个小村庄，依山傍水，交通发达，因地制宜地成就了一方特色的农业产业化发展。目前基本上形成了一白莲，烟草和脐橙等三大产业，为推动高轩村农业发展起到了举足轻重的作用。

通过实地的采访和深入的调查，高轩村农业产业化发展现状有如下特点：

（一）领导方面。总的来说，领导为村里的农业发展作了导向作用。在烟草还未广泛种植之前，他们看到了烟草的农业商机，鼓励一部分人先种植烟叶做示范，并给予化肥种子服务和技术指导。在短短的几年内为这些农户创造了可观的财富。如今白莲和脐橙市场一片光明，领导又让一些愿意种植的农户进行专业化，规模化地种植，成了村里头的又一片奇葩。他们以“少数带动多数”的推广政策，携着村民走向致富之路。然而，在发展的同时，不足之处不断的涌现：没有广阔的农产品销售市场，出现粥多真少的局面；领导没有投入一定的基金进行招商引资；市场农产品的价格极不稳定，以白莲为例，2011年7月26日市场平均单价5元每斤，2011年7月27日市场平均单价3.2元每斤，2011年7月28日市场平均单价4.3元每斤......在这些方面，领导没有起到调控的作用，而令一些小商贩投机倒把，肆意哄低物价；支柱产业出现生长状况不佳的时候，领导又不能及时提供技术指导和施肥用药指示。

（二）农民方面。大多数农民参与农业产业化发展的积极性较高。目前，基本上每一农户都种植了白莲，甚至出现了水稻种植只能自给自足的情况。白莲在生长繁殖的过程中常常出现这样或那样的病症：有的莲叶不明原因的枯萎；有的莲胚结实率极低，甚至有的连胚一起嫣萎等等。农民因所受的教育程度低，百分之八十都是小学还未毕业的文凭。他们面对作物发病只是一昧地施肥或是盲目地喷洒农药，而不能得到或是运用科学的技术去应对。结实率低的同时必然导致经济效益低下。农民大多数是散在而居，信息交流较少，资金和土地面积又有限，只能个体户小规模的经营；在市场上，他们又不能及时准确地去了解市场的动态，并且市场分散，组织化程度较低，往往是低价卖出原始的农产品。

（三）市场方面。目前，市场狭小，但有扩大之势。绝大多数的农产品都是销往外地，但是收购农产品的人只是小商贩，他们所需的量少，而且价格不一，明显地出现产量与销量的不协调。出售的农产品几乎是尚未加工的，白莲仅仅是卖鲜莲；脐橙尤其的突出，不包装就直接的销售。出售的农产品仅仅是作物的某一部分，不能充分地利用。莲浪费了可作为肥料的莲叶和可作为中药的昂贵的莲须；脐橙浪费了可作为止咳平喘药的橙叶。

（四）品种方面。白莲有一小部分的种植户的是小莲子，产量低，易发病；脐橙有些好发溃疡，甚至使树干致死；烟草有的品种在收获及季节容易出现烂叶，花叶甚或不明原因地枯萎......这些品种与其他优质的同种品种相比，产量和质量明显的降低，这些品种亟待于淘汰或是优化。

（五）自然环境方面。高轩村农田与山相绕，以致作物的日光照射时间明显较平原地带短；农田里的水大多数是冰冷的山泉，不仅不利于作物的生长反而抑制其生长；僻塞的山村里野兽众多，对作物的破坏极其的严重，尤其是田鼠，野猪和各类昆虫次之，就村委介绍说，平均每户农家每年要用价值五百元的作物来招待野兽和虫害。近段时期，又逢已有四个月的干旱，农田已经是裂缝累，正在开放的莲蕾也只能中途夭折。干旱的夏天，对采莲极为不利，纵使天天采收也会出现过度成熟的老莲。往年又洪涝不断，不是把施的化肥冲走就是把作物淹死，对于烟草甚是致命，每每洪涝，烂叶黄叶成片。

农业产业化发展措施

农业是国之根，农业是农民提高生活水平的根源，努力巩固农业发展不动摇是“三农”的长远战略，优化农业产业化发展是高轩村目前农业发展所需，提高农业经济效益可以采取如下一些措施：

第一，调整农业结构，大力发展特色产业。依据高轩村的地质和气候条件，在不同的的田质

种植适宜的作物，实行区域化耕作，专业化耕作。例如，白莲适宜种植在空旷且有水源的地域，烟草种植在远离河流的农田，脐橙种植在地势较高的山坡......因地制宜，因时制宜，在战胜或避开自然灾害的同时，选择优良的品种作为特色作物。借助科技合理地进行种植，合理的最大限度地利用农家肥，再度利用野草，牲畜粪便等等，生产出高产量的绿色农产品，走生态农业的道路。

第二，大力农业信息服务。目前，村里的农技员不足30人，远远不能满足农民的需求，因此

培养农技员是重要的一环。据调查显示，能够利用网络信息的村民还不足8%，大部分只能彼此的作简简单单的交流。其根源是多数村民从未涉及网络，也没有网络条件，即使有的家庭可能上网，但因文化程度低又不会利用。因此，推进科教兴农战略是一条潜在性的信息服务。努力推进送温暖送技术送服务即“三送”工程是实现短期农业发展目标的有效途径。

第三，灵活利用资金。采取适当的扶持政策，大力招商引资，增加农业信贷，引进优良的品

种和技术，打造村里农业的龙头企业。对于因自然灾害等所致作物效益亏损的农户，制定相应的补偿政策，最大限度地农民在农业产业化发展中的作用。坚持用最少的基金投入产生最大的经济效益，是在目前基金不足条件下的可行之计。

第四，加强市场建设，实现产加销一体化。寻找广阔的市场，以便能够大量且有竞争地销售

农产品。利用领导职权，稳定物价，打击哄抬或彪降物价的人，维护农民的利益。当前交易的农产品几乎是原始产品，质平价低有目共睹。因此，适当的加工可以使农民赚取加工值。兴办工厂，不仅增加了销售的品种，而且可以转移村里过多的劳动力。成倍地拓宽市场，真正让农民受益。打造规模，让农产品质量说话，使产加销在市场中产生经济效益。

农业是经济发展的根基，农业产业化发展的好坏直接关系到农民的切身利益。因此，调整农业产业化以优化农业必须深入的调查，实事求是，切忌再来一次大跃进。农业的发展是艰苦漫长的，人民应深知“路漫漫其修远兮，吾将上下而求索”。村民一条心，打造富裕高轩村；全民一条心，共建和谐新农村。相信在党的领导下，农民的响应下，高轩村会成为赣南农业产业化发展的品牌，祖国农业的发展会愈来愈辉煌。

参考文献：

第二篇：ＸＸ区农业产业化发展情况调查

ＸＸ区农业产业化发展情况调查

促进农业产业化有多种形式，已有的成功经验表明，公司加基地加农户等形式的农业产业化，是农业、农村经济改革探索的新的有效形式。通过公司加基地加农户等形式，首先能够以产、加、销一体化为龙头，带动农业集约化、规模化经营；其次是能够以农产品基地为龙头，带动农业向高效优质方向发展；三是以开放型、多层次的市场为龙头，带动农产品向更广阔的市场辐射。从而带动千家万户按照市场需求进行专业化、集约化、规模化生产，有效避免分散经营的盲目性、趋同性。

ＸＸ区作为一个工矿区，农业资源总量相对较小。近年来，ＸＸ区立足实际，充分发挥区域优势，不断推进农业产业化进程，积极推进农产品加工业发展。并通过公司加基地加农户等形式，以怡达集团为龙头，做大作强食品加工业，使食品加工业成为区四大主导产业之一，带动了ＸＸ区农业结构调整，促进了基地建设和农业标准化，增加了农民收入。

一、ＸＸ区农业产业化现状

ＸＸ区是依靠采矿业发展起来的工矿区，全区耕地总面积不足6000亩，农民人均耕地不足3分。“十五”计划实施以来，ＸＸ区坚持用抓工业的理念抓农业，加快农业产业化步伐，大力推进农产品加工企业的发展，目前已有中小型农产品加工企业14家。其中以怡达食品集团为龙头的果品加工企业10家，其它农产品加工企业4家。2005年新销售收入500万元以上的农产品加工企业4个，新增国家级重点龙头企业1个（怡达食品有限公司被评为国家级重点龙头企业），新增市级农业产业化龙头企业一个。新增农业龙头企业投资额1250万元，新增农业龙头企业带动农户1400户，比2004年增加10%。农业龙头企业吸纳农村劳动力800人，比2004年增加15.7%。

在大力推进农产品加工企业发展的同时，积极进行果品基地，规模种植小区和规模养殖小区建设。近年来，完成果品基地建设4360亩，建成示范园10处，已建成百亩以上果品基地18处，优质果品示范园13处，并全部实施了水利配套。建成规模种植小区3处，养殖小区4处，肉类总产达1550吨，禽蛋总产达400吨，奶类总产达230吨。

二、公司加基地加农户等形式的农业产业化效果明显

ＸＸ区农业产业化按照“强龙头、壮龙身、带龙尾”的工作思路，大力发展区域优势产业果品加工业，并培植了国家级农业产业化龙头企业怡达食品有限公司和一个市级农业产业龙头企业。使果品加工业快速发展状大，带动了周边农户的发展，吸纳了大批农村富余劳动力，促进了农民增收，取得了明显效果。

（一）龙头在公司加基地加农户的链条上带动作用明显。采取了“强龙头”的措施，重点扶持怡达集团这个龙头，使龙头做大做强。对于怡达集团的发展，ＸＸ区始终站在推动全市农业产业化发展的高度，倾全力予以支持，将其纳入全区重点保护企业行列。仅2001—2003年，怡达集团就投资2000多万元，新建厂房2栋近6000平方米，库房3栋7000平方米，新上4条水果罐头和2条肉罐头生产线，形成了年产水果罐头1.5万吨，肉罐头0.5万吨的生产能力。2003年，在区委、区政府的大力支持下，怡达集团又投资4000多万元，收购了兴隆山楂集团和莽源公司两个总资产超过1.5亿元的国有企业，使企业生产能力迅速扩大。2004年，怡达集团投资2000万元，新建两栋标准车间，目前工程已基本完工。2005年底，怡达集团果品加工转化能力达到4万吨。

怡达集团在农业产业化经营过程中，建立了公平合理的利益联结机制。一是“企业+基地+农户”或“企业+农户”模式。企业以种植基地为“第一车间”，扶持农户改善生产条件，从而获得稳定优质的原料。二是“中介组织+农户”发展订单农业，以订单向农民收购水果产品。三是“服务组织+农户”或“服务实体+农户”模式采取外引内联、确定保护价、联营开发等形式，扶持农民发展专项生产并逐步发展产、加、销一体化的经济实体。四是“基地+农户”模式，为农民提供生产技术培训，组织农户进行专业化生产。按照“民办、民管、民受益”的原则，立足本地实际，引导农民多领域、多形式、多层次、全方位发展。2005年，怡达集团合同带动农户4.1万户。同时，ＸＸ区已建立起一支有500多人的较稳定的经纪人队伍，设立购销中介组织20多个，把承德市8县、150多个乡镇、1000多个村及3万果农连接起来，带动基地种植果树3万亩，年销售产值2500万元。带动果树种植户3万余户，户均增加收入750元，常年收购各类果品近5万吨，使本地及周边地区果农年增加收入3000万元。几年来，免费向果农提供技术服务10万多人次，发放各类技术资料1万册，实现了企业效益与农民收入的双赢。

（二）围绕怡达集团加快发展中小型农产品加工企业，强壮了龙身。在支持扶持怡达集团的同时，积极发展中小型农产品加工企业。截止2005年底，全区共有中小型农产品加工企业14个，其中10个果品加工企业中，2004年投资200万元新建2个，投资300万元对另外8个进行了改建扩能。其它4个农产品加工企业中，2004年新建1个，扩能2个。新建的寿王坟酒厂，总投资300万元，年产白酒300吨，产值1000万元，使用品牌康熙三十六，精选优质农业原料，采用先进工艺，产品现已打入京津唐等城市市场。扩能的2个是纤维素酶企业，分别是河北津福美生物工程有限公司和承德天丰生物工程有限公司。2004年，河北津福美生物工程有限公司总投资300万元，新上一条液体纤维素酶生产线，年产液体纤维素酶300吨，可创产值600万元；天丰公司投资1776万元，新建纤维素酶生产线，使纤维素酶产量由原来的年产300吨扩大到1950吨，并具备年产150吨精酶的生产能力。

（三）以农产品加工企业带动果品基地建设，带动了龙尾。以果品加工业的快速发展带动果品基地建设，以果品基地建设促进果品加工业更好地发展，依托退耕还林、京津风沙源治理和复垦地农业综合开发等项目，加快果品基地建设步伐。2005年，新建成香白杏基地1000亩、板栗基地500亩、杂果基地500亩。

三、完善公司加基地加农户形式，促进农业产业化的几点建议

（一）鼓励龙头企业采取多种形式，加强与基地、农户的利益联结。目前，ＸＸ区的农业龙头企业与基地农户之间的利益联结主要是以生产某项产品的基地、农户群体，与从事该产品销售及加工、服务的龙头企业（公司），相互以合约（合同）形式实行产加销的一体化生产经营形式，就是通常所说的“企业+基地+农户”的形式居多，这种利益联结形式主要以签订产销合同、发展订单农业和龙头企业租赁基地农户土地承包经营权等。但随着龙头企业的进一步发展，企业与基地农户之间应采取多种形式的利益联结方式，一方面可以降低企业的生产交易成本，另一方面也可以使基地农户分享龙头企业在加工销售环节带来的利润，将企业链条拉长。因此，各级龙头企业要积极探索与基地农户的利益联结方式，采取合同、合作、股份制等多种形式，还可以采取二次分配、三次分配等形式，带动基地农户共同致富。同时，通过企业牵头组建协会、专业合作社等方式，提高农民的组织化程度，进一步强化与基地农户之间的利益联结，突破龙头企业与基地农户之间单纯的买卖关系，实现龙头企业、基地和农户之间的双赢。

（二）引导龙头企业加强原料基地建设，积极为基地、农户提供配套服务。近年来，ＸＸ区在发展果品加工业中实行的“带龙尾”的做法，其主要目的之一就是要加强龙头企业的基地建设。龙头企业应根据市场需求和加工要求，不断改进品种，并通过建设区域化、专业化的生产基地，获得稳定的原料来源，降低企业的市场经营风险，并成为农业结构调整的主导力量。同时，龙头企业还应通过开展技术培训、分片指导、以点带面等多种形式，对基地、农户进行具体细致的指导和帮助，让农民熟练地掌握栽培和管理技术，为基地建设的健康发展提供有力的技术保障。

（三）支持龙头企业带领基地农户共同开拓市场，引导消费。农业主导产业的发展，基地、农户的产品进入市场，必须靠各级龙头企业的带动。龙头企业市场拓展能力的大小，直接影响到农业的发展和农民增收。龙头企业开拓市场，首先要强化产品质量意识和措施。除了下大力气推广“良种良法”，引进和开发优良品种、引导基地和农户科学种植养殖外，还要特别重视推进标准化生产和品牌培育，系统地制定农产品质量标准体系，实行农产品生产、加工、销售环境和过程的全程质量控制，实现基地、农户由数量型农业向质量型农业的跨越。其次要强化营销策略，争取更多的“订单”，实现“两个转变”，即从先组织基地和农户种养后找市场，向签订更多的销售订单，并按订单组织基地和农户生产方向转变；从单纯注重国内市场向国内国际两个市场并重转变。在向基地、农户引进推广新技术、新产品的同时，也要让他们了解新产品，接受新产品，从而达到既开拓农产品市场，又引导消费的目的。

第三篇：关于旺苍县农业产业化发展的调查

关于旺苍县农业产业化发展的调查

一、调查背景

由传统农业转变为现代农业具有不可逆转的客观规律性，当前我国经济社会发展的大变革时期，农业作为基础，在保证经济发展、粮食安全和国家独立自主中有着不可替代的重大作用，关系到整个国家民生问题。

要改变当前农业的发展，关键是要着眼于当前的农业投入要素，分析并通过改变农业投入要素的数量、质量以及相互之间的比例来动摇当前落后农业的传统均衡状态。加大农业投入，改变土地、劳动力、资金和技术要素现状以促进农业的发展。

从中观农业发展来看：实行农业产业化经营是历史的必然选择，它是实现农业规模效益，适应市场经济发展，增强我国农产品竞争能力，提高农民收入的选择路径。

旺苍县位于四川北部大巴山区，经济贫困，农业发展相当于其他地方较为落后，作为当代从旺苍县走出去的农大大学生，特别是以学习农业经济管理为主，有义务也有必要在毕业之前对旺苍县的农业发展情况做一些了解，同时哪怕能做出一点微薄的贡献也会感到很欣慰。

二、调查思路

本次调查以旺苍县为例，通过了解旺苍县农业产业化发展现状，分析旺苍县农业产业化发展过程中存在的问题，并提出适合的政策建议。

三、调查内容

1.农业产业化要以规模经营为前提，首先应了解旺苍县农业产业组织现状、龙头企业数量与质量、农业中介组织发展现状和政府在整个农业产业化过程中所扮演的角色。

2.要实现农业产业化经营，就必须改变农业要素投入，了解旺苍县土地流转现状、资金与金融支持现状、农民素质以及农民所面临的风险和他们的优先理性和不成熟的信用、农业技术扩散和推广机制和面临的问题。

3.实行农业产业化经营，在这个一体化大链条中，协调各方面的利益十分重要，了解旺苍县农业产业化过程中的利益协调机制和制度保障体制。

四、调查方法

1.问卷调查法：通过设计有效的关于农业产业化发展的问卷对农民进行实地调查。

2.访问法：通过拜访农户，农业中介组织、企业、政府了解相关的农业产业化经营现状等。

3.文献检索法：通过利用四川农业大学庞大的图书馆体系，检索有关农业产业化发展的相关论文，就我县农业产业化现状进行分析，并加以解决相关问题。

第四篇：农业产业化发展及高半山扶贫工作思路

农业产业化发展及

高半山扶贫工作思路

一、农业产业化发展的思路及采取的主要措施

(一)农业产业发展思路。立足我县农业、农村发展实际，因地制宜，充分利用地处干旱河谷地带得天独厚的地理位置和气候条件，结合农业资源优势，加大农业产业结构调整和招商引资力度，以建设一流的生产基地、一流的加工基地、一流的农产品集散基地、一流的科技培训基地为目标，按照支部+协会+公司、公司+基地+农户的现代农业产业化运作模式，紧紧围绕藏区葡萄酒产业座谈会议为契机，按照规划引领、分步实施，企业和农民主体、政策扶持，完善机制模式、产业化推进，科技支撑、技术服务，整合资源、多元投入的工作思路，建设优质、高产、高效安全生态绿色农业，形成以酿酒葡萄、优质苹果、马铃薯为龙头的三驾马车，带动蔬菜产业及其相配套的农产品加工企业的产业链。努力把小金打造成为**州生态型绿色产品加工的样板区、再生型能源产品转化利用的先行区、多样型旅游产品展示的精品区、民族团结社会和谐的示范区。

(二)采取的主要措施。

1.抓机制创新，重政策扶持。一是在政策上给予优惠和扶持。为进一步壮大农业产业化龙头企业，按照已出台的《关于鼓励投资优惠政策的规定》等多项政策措施，在用地、水电、保险、注册登记等方面做好综合服务，切实做到搭台不唱戏、参与不干预、帮办不包办、献策不决策、服务不增负。同时，加大政策保护力度，坚决禁止乱收费、乱摊派等行为，为农业龙头企业的培育和发展创造良好的发展环境。二是在机制建设上规范运作。积极引导龙头企业与广大农户建立起长期稳固的利益联结、风险共担机制，通过生产服务和产品订单等多种形式，形成稳定的原料供应渠道；不断拓展服务内容，扩大服务范围，提高运行质量和辐射带动能力。三是在投入上及时到位。按照固本强基重农业的工作思路，足于农业和农村经济综合发展，加大对农业产业和基地建设的投资力度，丰富农业综合开发内涵，提高农牧业综合开发投资效益，带动规模化、集体化、标准化农产品生产基地建设。同时，积极协调和加大小额贷款力度，大力扶持蔬菜、水果、道地中药材、野生茵类、畜禽等种植、养殖项目，推进基地建设与加工企业得到同步发展。

2.调结构布局，重基地建设。始终坚持以工促农，以农兴工，遵循因地制宜，发挥优势，合理布局，连片发展，规模经营的原则，大力发展特色效益农业。一是抓科学布局。按照宜菜则菜、宜果则果、宜畜则畜的思路，坚持科学规划，科学布局，做到不宜种植的地区绝不规划，按照一乡一业、一村一品等发展模式，整合各类资金和生产要素，推进特色农业产业向优势产区集中。二是抓标准化生产。继续按照《农业标准化示范区建设实施方案》等一系列扶持农产品基地建设的措施，围绕农业六大基地建设规划和农业标准化生产要求，以示范农户投工投劳，政府给予适当补助的形式，因地制宜，成片开发，大力推进特色农业标准化基地建设。三是抓规模效益。围绕扩大规模、提高效益、发展特色效益农业的目标，针对生产原料供不应求的实际，千方百计扩种养规模，尽最大限度满足企业生产需求。合理用好促进土地承包经营权流转新政策，大胆探索农用地以转包、出租等形式流转土地承包经营权。紧紧围绕苹果、葡萄、马铃薯等主导产业和特色产业组织发展农民专业合作社，大力发展种植大户、农民专业合作社，实现土地的规模化经营、集约化利用，并充分发挥合作社在技术、信息、生产、销售等多方面的优势，引导和组织农民积极参与农业产业化经营，促进主导产业和特色产业的发展壮大。

3.重科技投入，树品牌形象。农业产业化是农业发展的基本方向，抓好龙头企业，建设一批具有竞争力的生产加工企业是农业产业化经营链条中最关键、最核心的环节。重点在提高产品科技含量，提升市场竞争力方面下功夫：一是加强对基地农户的技术指导和培训，努力实施农业标准化生产，有效地提高了农产品的科技含量；二是指导龙头企业开展科技开发和科技创新。

4.建复合型利益联结机制，促共赢发展。积极应对市场风险，确保企业增效、农民增收、农村发展，按照风险共担、利益共享的原则，建立企业与农户利益联结机制，取政府扶持、企业投入相结合的方式向农户提供葡萄种苗，扶持农民发展生产。深入推进农产品风险金试点工作，采取政府补一点，企业出一点，农户缴一点的三个一点办法，建立起农业产业风险防范基金，形成政府、企业、农户三方利益联结机制。

5.狠抓农产品流通工作。充分发挥我县特色效益农业发展起点早的时机优势，大力发展季节性蔬菜、围绕特色产业和产业基地，把农产品市场营销工作和品牌创建工作有机地结合起来，注重加强批发市场建设和农村营销队伍建设，努力在市场流通主体培育上有新突破。积极参加大型农产品展示展销活动，加快直销体系建设，鼓励推行农超、农校、农批、农市对接模式，减少流通环节，增加产品收入。

二、高半山扶贫开发工作思路及采取的主要措施

(一)高半山扶贫开发工作思路。我县立足县情实际，紧紧抓住新一轮十年扶贫行动计划的历史机遇，始终坚持选好产业抓扶贫，搞好扶贫促产业的工作思路，大力发展特色产业，逐步发展壮大村级集体经济和新型农业专业合组织，提高农民的组织化程度，努力形成以特色农牧产业、道地中药材产业和非农扶贫产业等为主的扶贫产业格局。

(二)采取的主要措施

1.依托特色资源优势，大力发展扶贫产业。按照农业产业化六大基地建设规划，结合扶贫开发整村推进项目，坚持产业优先、基础先行、区域开发、规模带动和宜菜则菜、宜果则果、宜畜则畜的思路，科学规划，深入探索一乡一业、一村一品等发展模式，整合各类资金和生产要素，大力培育壮大特色扶贫产业。

2.加大引进培育力度，促进企业健康发展。近年来，我县努力化解交通不畅，区位优势不明显等短板制约因素，立足独特的气候、日照、土壤等自然条件和农产品资源优势，坚持大开放、大招商，促发展、促跨越的招商理念，通过上门招商、亲情招商等方式，加大农副产品深加工、野生食用菌开发等企业引进力度，同时，通过在政策上给予优惠和扶持，在机制建设上引导规范运作，在投入上确保及时到位，培育壮大现有农产品加工企业，确保龙头企业健康发展。

3.以致富增收为核心，努力增加贫困群众收入。以加大产业扶贫，增加贫困群众收入为目标，坚持扶贫资金向贫困村投放、扶持政策向贫困村倾斜、产业布局向贫困村集中的原则，因地制宜培育壮大特色产业，增强贫困村解困内生动力。坚持一户一策，拓宽就业门路，完善扶贫到村到户机制，增加贫困群众收入、提高贫困家庭自我造血功能。

4.创新扶贫开发机制，开拓产业发展新路子。按照风险共担、利益共享的原则，建立公司+基地+农户等农业产业化运作模式，以工业反哺农业，使企业与农户形成相对稳定、滚动发展、利益共享的经济联合体，降低生产成本，提高农产品价格，有效抵御市场风险，促进贫困群众增收致富。

5.坚持多措并举，大力助推扶贫产业加快发展。一是政策助推。加快产业扶贫步伐，进一步完善《关于三大主导产业发展的实施意见》、《关于加快民营经济发展的决定》、《关于加快葡萄产业发展的实施意见》等多项政策措施，通过政策导向、改革创新和优质服务，有力地促进产业发展、企业增效和群众增收。二是金融助推。进一步加大涉农小额资金信贷力度，通过以工代赈、以奖代补、一事一议等形式，变输血扶贫为造血扶贫，重点扶持酿酒葡萄、道地中药材、生猪养殖等种养植项目。三是基金助推。在财政资金中设立产业扶贫专项基金，结合产业和企业发展前景和助农增收的有效程度，实行财政扶贫贷款贴息，滚动支持企业和产业发展，解决中小企业发展中的资金链问题，助力起跳，促其良性发展。四是培训助推。加大实用技术培训和农民创业培训力度。五是帮扶助推。深入开展挂、包、帮活动，并组织扶贫志愿者和大学生村官积极参与，进村入社，开展帮扶，有效提高贫困群众自我发展能力。

6.理清思路，发展壮大农村集体经济。一是充分利用集体土地资产，搞活土地经营，走以地生财的路子。土地是村级集体组织最主要的资源，合理开发、利用集体土地资产，对村级集体经济可持续发展有着重要的意义。对分散各村组机动地予以集中，大力发展农民专业合作社，带动产业化经营发展，加快农村产业结构调整，拓宽新农村建设途径及促进农民增收，做实村级集体经济。二是充分利用土地资源条件，合理开发运作，走土地流转开发增收的路子。三是大胆创新管理机制，提高村级组织化程度，走管理创新的路子。加强对村级事务监督管理、农村财务管理力度，大力宣传新形势下带头发展壮大村集体经济的先进典型，形成良好创业氛围，共同营造村集体经济发展的良好环境，以项目促发展，培育、壮大农村集体经济，从根本上改变村集体经济发展乏力的现状。

第五篇：浅谈如何加快农业产业化发展

浅谈如何加快农业产业化发展

时间：2009-12-20作者：由朋双

摘要：农业产业化经营是农业现代化的重要体现和主要内容，是我国农业今后发展的一大趋势。农业产业化经营就是实行农业企业化运作，采取种养加、产供销、农工贸一体化方式，实现农业生产经营的规模化、集约化和效率化，最终达成农业增产和农民增收的效果。

关键词：农业产业；联产承包

实行农业产业化经营既是我国目前市场经济整体发育水平达到一定程度所提出的客观要求，也是我国农业经济适应农业现代化发展需要，实现质的跨越提出的内在要求。

近几年来，中央一再强调指出，农村联产承包责任制要保持长期不变，在这一大的农村基本经济制度框架内，如何扬长避短，适应国内和国际两个市场变化的需求，加速农业现代化的发展，确保农民增收，便成为摆在我们面前亟待解决的重大课题。实际上，大力推行农业产业化经营正是处理和解决当前农业生产经营体制所面临一系列难解之题的一个最为有效的举措。

农业产业化对农村产业结构调整的作用。我国传统的农业生产方式使其经营呈规模小且分散的特点，这使得农民在进入市场的时候不能准确把握市场走向，生产上的盲目性和低效益又往往使农民遭受重大的经济损失，同时也影响了国民经济的健康发展。农业产业化通过龙头企业的带动，将小规模、分散化的农业生产同大市场连接起来，通过多层次、多样化的经营模式促使农产品供给结构和供给质量的合理化，从而提高经济效益。

首先，从生产环节上看，农业产业化经营可以弥补联产承包责任制自身难以克服的弱点和不足。在联产承包制下的以户为单位的生产经营方式，规模细小，经营分散，经济实力薄弱。当农业经济发展到一定水平，单靠农民个人力量显得越来越为有限，很多农户既没有扩大生产规模，实现集约化经营的基本资源条件，又缺少依靠科技手段提高劳动生产率的资本投入实力，因此很难突破传统农业的生产经营模式的束缚，这样生产上不去，农民收入的提高也就成为无源之水。通过农业产业化经营，可以将分散的农户联结为一体，通过产前、产中和产后的服务链条，把每个农户都纳入到现代化大农业生产系列之中，真正实现生产的“统分结合”。通过农业产业化经营，可以大大发展农户的企业化经营、农场化经营和定单农业的发展，推动科学技术在农业生产中广泛的应用，通过国内和国际间的分工和协作，充分发挥地域经济的资源优势、品种优势，促进农业经济全方位发展和进步。农民的增收也就有了充分的保障。

其次，从流通环节来看，联产承包制本身存在着小生产与大市场的矛盾。一家一户和彼此封闭的生产经营单位，割断了生产与市场的内在联系，当市场经济发展到一定程度，特别是市场供求关系由供不应求转变为供过于求以后，由于绝大多数农民所占有的市场信息有限，加上市场调节滞后性的影响，很多农民难以正确把握市场的波动或盲目跟着市场走，往往陷入市场虚假信号的陷阱，或是产品销售受阻，或是卖不出预期的价钱，有时甚至出现丰产不增收或是丰产减收的情况。通过农业产业化经营，可以在农户与市场之间架起一座桥梁，将农户分散性的小生产融入到大市场之中。一方面，通过向农民提供准确的市场信息，引导农民按市场组织生产，使农户的生产与市场需求紧密衔接起来；另一方面，通过产供销的结合，为农户提供稳定和高效率的渠道网络，不仅可以保证农产品的销路，而且还可以卖个好价钱；再一方面，通过有效的营销手段，为农产品流通开拓更为广阔的市场空间，引导农户参预国内和国际市场竞争,促进农户生产经营规模不断扩大。

第三，以户为单位的联产承包制，难以抵御各种突如其来的风险。包括市场风险、自然灾害风险、行政干预风险等。在市场经济条件下，以户为单位的生产经营体制，可以使少数头脑灵活，市场预测较为准确的农户富裕起来，率先步入小康行列。但对大多数农户来说，在市场机制的自发调节之下，很难规避无时不在的各种风险，从较长时期来看，必然会出现大量生产难以维持甚至破产的农民，形成两极分化。通过产业化经营，可以大大增强广大农户抵御风险的能力，走共同富裕之路。一方面，通过产业化经营，可以将农户的生产、经营各项活动统合起来，种养加、产供销、农工贸形成有机整体，并与市场联通起来，从而可以从整体上减轻市场波动、突发的自然灾害给农业生产经营活动带来的不利影响；另一方面，在产业化经营过程中，产业的各链条和各环节结为整体，形成合力，在产业链中构建起有效的信息沟通和反馈系统，当一个环节出现问题，马上会引连锁效应，迅速做出应对反应，从而最大限度化解风险，降低损失；另外，行政性干预对于农户来说也是引发风险的因素之一。在现实中，作为单体力量的农户，一般很难摆脱行政性干预的控制。由于行政干预对于行政主体来说，既无成本，也不承担任何后果，往往随意性很强，但一旦失误，给农户造成的损失则是巨大的。通过产业化经营，分散性的农户实际上已经联结为统一整体，在经济上形成利益联盟。这样，当出现行政干预时，行政主体面对的已经不是单体的农户，而是作为利益共同体的在经济上联合起来的众多农户。

第四，农业产业化经营是充实、巩固和完善联产承包制的有效手段。可以说，农业产业化赋予了联产承包制以新的内容和新的生命力。在统分结合的双层体制下，农业产业化经营在生产环节最大限度地发挥出“分”的优势，在保障农民生产自主性的前提下，通过利益诱导，充分调动起农民生产的积极性和主动性，促进劳动生产率大幅度提高。另一方面，又以市场为纽带，通过产业链的延伸和衔接以及社会服务化体系的确立，提高农业组织化程度，在整体上将农户的生产经营活动又统一起来。这种“统”，不是行政上的管理，而是经济上的，以利益为目标的“统”。这种统分结合，可以在农业产业上各环节给农民带来丰厚利益。仅以农产品加工环节为例，价值1元的农产品，经过加工处理后，在美国可以增值3.75元，日本可以增值2.2元，而我国只有0.38元。这一方面说明我国农业产业化经营水平低，另一方面也说明我国发展农业产业化经营潜力巨大，农民可以从中获取相当可观的收益。

第五，实行农业产业化经营，可以提高农业比较效益，充实农村现实经济基础。在市场经济条件下，市场对资源的配置发挥着重要的作用，在比较利益的作用下，资金、技术、土地、人才等生产要素必然要由比较利益低的部门向比较利益高的部门转移。而从目前来看，农业与其他部门相比，比较利益明显偏低，从而导致现有的农业资源大量流失，不仅严重削弱了农业的基础地位，而且也对现行农村基本经济制度的巩固带来威胁，这是目前我国农业经济发展过程中面对的不可回避的现实重大问题。通过农业产业化经营，可以大幅度提升农业专业化水平和技校水平，将农村一、二、三产业融为一体，实现城乡市场的结合，加速国内市场与国际市场的对接，提高农业的综合获利水平和能力。如在农业产业化经营过程中，从事种植和养殖的农户，不仅可以从直接的产品生产中获得利益，有的还可以获得流通环节的利润返还，还可以分享加工业和服务业的部分利润。这样，随着农民收入的不断提高，广大农民可以安心从事农业生产，这对于整个农村的全面发展都是极为必要的。

我国是一个农业大国，农业基础还很脆弱，产业化经营还处于起步阶段，因此在推进农业产业化经营过程中，要根据不同地区的实际情况加以开展。但最终的目的是促进农业生产力发展，协调农业生产关系，促进农民增收，在联产承包制基础上，加速农业现代化和国际化的进程，使广大农民尽快步入全面小康社会。

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