第一篇：城市学校农民工子女教育策略探析
城市学校农民工子女教育策略探析
新公民之友工作小组发布的公益阅读 2009-4-14 16:16:27 来自媒体：重庆沙坪坝区教师进修学院网站
沙坪坝区教师进修学院科研中心罗咏梅、刘开文
随着经济社会的发展和城镇化建设步伐的加快，人口流动日益频繁。农民工子女教育问题随之显现，成为政府和社会关注的热点。采取有力措施，切实解决进城务工农民子女入学及教育问题，是确保教育法律法规有效实施，促进教育公平，提高人口素质，办让人民群众满意教育的重要体现，是建设和谐社会的重要内容。沙坪坝区积极主动地采取有效措施，确定了11所定点接受农民工子女入学的学校，切实解决进城务工农民子女入学及教育问题。定点学校的领导和教师认真探索农民工子女教育的规律，扎实开展农民工子女教育，促进了农民工子女的健康成长，初步实现了农民工子女“进得来，留得住，有进步”的教育目标。实践证明：要让农民工子女“进得来，留得住，有进步”，必须针对农民工子女的具体情况，实施有效的教育策略。为此，我们从以下四个方面进行了探索：
一、端正教育思想，促进农民工子女与城市学生优势互补
农民工子女到城市学校就读，定点学校的领导和教师必须树立正确的教育观、学生观，以积极的心态接纳农民工子女，对待农民工子女。如果过不了这一关，要做好农民工子女教育工作就只是会天方夜谭。为此，定点学校的领导、教师加强学习，明确农民工子女教育的意义，理解国家关于农民工子女教育的有关政策，认识农民工对国家建设、城市发展做出的贡献。学校还对农民工子女这一特殊的学生群体进行深入调查研究，了解它们、认识他们，熟悉他们、热爱他们。学校领导和教师深入学生家庭，走访社区，设计调查问卷，进行全面地调查分析，把零碎地、分散的情况上升为理性认识，发现农民工子女身上的闪光点。教师们看到了他们身上的吃苦耐劳、艰苦朴素、诚实善良的优秀品质，看到了他们小小年纪就肩负了更多的社会责任，具有顽强的生命力，难能可贵的抗挫折能力和发展潜力，逐步改掉偏见，对农民工子女不歧视、不厌弃。农民工子女也是祖国的花朵，也是民族的未来，在创建和谐社会的今天，他们同样是小主人，和城市学生享有同一片美丽的蓝天。基于这样的认识，学校采取“农民工子女与城市学生优势互补”策略，即以学生的校园生活和家庭生活为中心，充分发掘农民工子女和城市学生在思想品德、行为习惯、学习技能以及心理意志等方面的闪光点，通过学生学习和生活实践，促进农民工子女与城市学生的融合，从而达到农民工子女和城市学生在思想品德、行为习惯、学习技能和心理意志等方面取长补短、相互促进、共同提高、和谐发展的目的。“农民工子女与城市学生优势互补”策略，体现了教育正义和公平，把农民工子女与城市学生放在同一起跑线上，融入学生集体之中，促进了学生的和谐发展，把均衡发展要求变为了教育行为。沙坪坝区上桥中学等学校大力实施“农民工子女与城市学生优势互补”策略，取得了明显的成效。
二、开发社区功能，构建以社区为重点的三结合教育网络
农民工子女离开农村，离开家乡，来到陌生城市，首先面临的是生活环境的巨大差异。怎样尽快让他们融入城市生活，融入新的学生集体，是农民工子女走进城市学校的第一步，也是十分关键的一步。对于城市学校的领导和教师来说，如何主动积极地为农民工子女营造一个健康成长的环境，无疑是一个重要的任务。为此，学校领导高度重视，在政府的支持下，积极构建以社区为重点的三结合教育网络，利用各种教育资源，使农民工子女很快融入学校生活，与城市学生一样享受优质教育。从农民工子女教育的实际情况来看，构建学校、家庭、社区三结合的教育网络，重点在社区。由于经济条件的限制，农民工子女父母干的是体力活，住的是租赁屋，社区人员复杂，治安状况差。这种生活环境对于本来就感到陌生的农民工子女，潜在着种种危机，不利于他们的成长。因此，利用好社区教育资源，突破社区这个关键环节是构建农民工子女三结合教育网络的重难点。沙坪坝区磁器口小学强化“同在蓝天下，共同进步成长”的理念，与街道政府紧密合作，学校与社区融合，开发社区教育功能，创造了新鲜的经验。他们的做法是：
开发社区的组织功能，开展社区少先队活动；开发社区的监督功能，防止农民工子女辍学；开发社区的实时监控功能，预防意外事故发生；开发社区帮教功能，提高农民工子女家长素质；开发社区的协调功能，扶助特困农民
工子女。通过开发社区教育功能，是农民工子女教育落到了实处。如学校接收了新疆来的学生玛丽娅，父母是开拉面馆的，由于生意不好，面馆倒闭，生活无着。打听到磁器口的房租便宜，便举家搬到了磁器口。经济没有来源，原来的积蓄也用尽了，一家人关在家里不敢出门。社区干部了解到这一情况以后，马上与学校联系，学校当即免去了玛丽亚的一切费用，同时，社区与磁器口管委会联系，特批了一个烤羊肉摊点给玛丽娅的父母（按规定是不允许在道旁摆摊的），这样既解决了一家人的生活来源，又从根本上避免了玛丽娅的辍学。玛丽娅入学后，学校老师、领导对她的特别关爱，使她和她的父母都非常感动。
三、组织研究团队，深入探索农民工子女教育的途径和方法
沙坪坝区11所定点学校校情不同，师资力量、办学水平、社区环境等存在差异。为了进一步探索农民工子女教育规律，寻找有效的教育途径和方法，在区教委的领导下，11所学校组织起来，形成研究团队，成功申报了重庆市规划课题《农民工子女教育现状及对策研究》。学校领导和教师针对农民工子女教育的热点、难点问题，立足学校实际，确立5个子课题，开展研究活动，合作攻关，成果共享。区教委加强领导并给与一定的经费支持；区教师进修学院科研中心强化指导，给与专业支持；区政府教育督导室加强评价督导，发挥导向、激励、反馈功能，采用领导、指导、督导“三导合一”的课题研究推进方式，保证了课题研究的顺利进行，研究成果已初步显现。
四、实施养成教育，促进农民工子女与城市学生同步发展
农民工子女受家庭环境、学习环境的影响，不少学生学习习惯差、生活习惯差，为了促进他们更好更快地成长，学校把实施养成教育作为重点，在养成良好的行为习惯上下功夫，促进了农民工子女与城市学生同步发展。二塘中学针对农民工子女大多来自偏远的农村，来城市后感到茫然和不适应，自卑自弃，缺乏自信心的实际，在课堂上有意识多给他们发言、提问的机会，课后多给他们谈心交流的时间，安排他们当老师的小助手，小干部。农民工子女学习上一丁点进步，一次小成功，老师都及时给以表扬、鼓励，千方百计提高他们的学习兴趣，增强自信心。教师们还抽出课余时间对他们进行单独辅导；家校联动，促进学生学习能力的提高，许多学生养成了良好的学习习惯。2005年，重庆市教科院组织专家对学校的民工子女入学情况进行问卷调查，共调查了30名学生，20名民工子女家长。95%的民工子女家长对子女的学习情况非常满意，100%的民工子女家长愿意把学生送入学校学习。学生满意率达95%。近三年，在区教委组织的“综合办学质量”考评中，学校获得两个一等奖，一个二等奖。一批农民工子女考上了市级重点中学。
班竹林小学在农民工子女养成教育中，确立小学低段、中段、高段不同层次学生养成教育的行为目标，（见附表：）探索家校配合，培养学生养成良好行为习惯的途径和方法，有效提升了家长的素质，培养了学生良好的行为习惯。市人大代表、区政协委员多次到学校调研农民工子女入学情况，并现场观摩学生活动，高度赞扬农民工子女入城后的可喜变化，学校农民工子女教育取得了显著的成绩。沙区区委翁杰明书记详细了解了学校农民工子女教育情况，也充分肯定学校农民工子女工作扎实有效。
附：小学生养成教育目标
农民工子女教育是一个具有挑战性的新课题，科学有效地实施农民工子女教育策略，对于促进学校领导和教师提高教育水平，促进农民工子女的发展，促进农民工子女教育定点学校的发展是十分必要的。我们要努力实施行之有效的、本土化的城市农民工子女教育策略，提高农民工子女教育的科学性、实效性，推进城市学校农民工子女教育工作的健康发展，为建设和谐社会谱写基础教育新的乐章。
第二篇：农民工子女教育
农民工子女教育问题
随着我国粮食产量的提高以及城市化进程的加快，越来越多的农民工进入到大城市，农民工问题应运而生，农民工子女的教育问题也成为了当今社会急待解决的问题。
农民工子女教育现状
一方面,农民工子女入学困难。农民工子女入学必须要有“四证”,才能够到暂住地附近的公办学校就读，并且要缴纳高昂的借读费或者赞助费，这对于收入低微的农民工来说无疑是个难题。
另一方面,教育的管理与服务滞后,教育质量不高。由于各种原因,大部分农民工子女只能就读于农民工子弟学校。而这些学校往往师资水平不高，教学环境差，甚至还存在一些非法运营的学校，得不到国家和社会的认可。
农民工子女教育问题的原因
一是长期形成和执行的“地方负责，分级管理”的义务教育体制，致使地方政府职责不明确。
二是现行户籍制度与人口流动需求不相适应，导致了农民工子女就地接受教育要付出高昂的借读费和赞助费。
三是公办学校存在困难。首先,教育规划是按照地区人口数量来设置的。农民工子女大量导入,与原地居民的子女入学产生矛盾,使得城市公办学校压力越来越大。其次,农民工流动性大,居无定所,其子女为了就近入学只好跟着转学,这部分学生数量大,转学频率高,也给学校学籍管理部门增加了难度和工作量。
农民工子女教育问题的解决办法
1.改革教育管理体制，进一步完善和改革义务教育管理体制，变“地方负责，分级管理”为“地方负责，分级管理，城乡统筹，协调发展”，破除城乡分割，保证教育投入，维护教育公平，促进教育和谐健康发展。
2.探索建立“就地入学”的管理服务体制。各地政府要把农民工子女教育作为全面教育的一个重要组成部分来抓，确实加强领导，强化政府行为，合理整合资源，竭力增加投入，降低成本，全面提供援助，为农民工子女创造平等，宽松、优越的教育环境。
3.大力扶持兴办农民工子女学校。各级政府要制定相应的优惠政策，采取各种有效措施，积极引进社会力量参与办学，兴办农民工子女学校。教育部门要建立公正合理的评价体系和监督机制。给予农民工子女学校合法身份，大力支持其发展，增加农民工子女就学机会，减轻公办学校的压力。
第三篇：农民工子女教育策略研究课题实验方案
农民工子女教育策略研究
课题实验方案
一、课题的提出：
农民工子女入学难问题，成为当今社会广泛关注的焦点。然而农民工子女入学后的学习状况却同样让人忧虑，同样需要社会各界的广泛关注。我校地处城区边缘，农民工子女在我校学生中比例非常高，由于农民工与城市居民受教育程度、工作状况、收入水平、居住环境等的差异，使处于同一个班的城乡孩子的家庭教育、学习方式、生活方式、心理感知、话语体系等方面出现了很大的差别，在与同学的交往中经常受到城市孩子的排斥，甚至是冷嘲热讽，导致农民工子女自卑、自闭、心理不平衡、不适应、人际关系紧张等问题，给他们良好行为习惯的养成、良好学习习惯的培养、学业、身体、心理素质的提高带来诸多困难，农民工子女学业成绩和综合素质明显低于城市学生，给学校教育教学质量的全面提高带来诸多不便。为此，我校提出农民工子女教育策略研究课题，本课题拟通过对产生这些差异和问题的原因的研究，按照因材施教的原则在教育教学过程中采取一些有针对性的措施，有效解决这些问题，切实改善农民工子女的学习、生活，全面提高学校教育教学整体水平，更好地发挥学校在推动当地经济社会全面进步，构建和谐社会中的积极作用。
二、课题研究的主要内容：
本课题拟从农民工子女与城市学生学习差异入手，分析研究产生这些差异的原因，研究探寻消除农民工子女心理障碍的方法，研究探寻培养农民工子女良好行为习惯、生活习惯、学习习惯的方法，研究探寻提高农民工子女学业水平的措施。
本课题拟设置如下子课题，从这几个方面展开课题的研究：（1）杨柳街小学生源结构及特征研究；（2）城市学生与农民工子女行为习惯比较研究；（3）城市学生与农民工子女学习现状比较研究；（4）农民工子女家庭教育策略研究；（5）农民工子女心理辅导策略研究；（6）农民工子女课堂教学策略研究；（7）农民工子女课外辅导策略研究
三、研究方法及思路：
1、本课题以行动研究法为主，在具体的教学实践中边研究边总结边调整改进。
2、调查研究法：通过调查研究，了解当前农民工子女的学习生活现状，找出存在的问题，分析问题存在的主要因素，以便对症下药。
（1）调查我校农民工子女学生学习、生活状况，发现问题，确定操作变量。
（2）调查、总结、推广教师在农民工子女学生教育教学中的新思路、运用的新方法、形成的新思想、取得的新经验。
（3）调查开展课题研究后的农民工子女学生发展情况，为以后教学提供实例依据，并反馈、调整实际操作。
3、实验观察研究法： 就教育教学过程中的某些策略举措进行具有较强可比性的实验研究。
4、经验总结法：结合自身教育教学实践，不断总结得失经验，在实验发展的契机中推动自身质的发展。通过操作变量，观察变化，前后测定对比，分析因果关系，使认识由感性上升到理性，再用理性结论指导教育教学实践。
四、课题研究实施步骤、阶段性目标和预期成果（1）课题研究实施步骤及阶段性目标
题研究时间从2012年3月——2015年6月，历时三年多，经历准备、实践研究、总结三个阶段。
第一阶段：准备阶段（2012年3月——2012年8月）提出课题，建立课题组；开展主研人员培训；设计研究方案，组织有关人员，制定研究计划；召开课题开题论证会，做好课题开题准备。
第二阶段：实践研究阶段（2012年9月——2014年8月）
①、召开课题研究开题会。
②、请专家对参与研究的教师进行辅导。③、根据研究方案，启动课题研究。
④、根据研究方案，在教育教学活动中具体实施，同时开展好各子课题的研究。
⑤、及时收集研究信息，注意调控，不断完善操作过程。⑥、每半年召开一次研讨会，总结交流经验。⑦、完成各子课题的实验，写好研究报告。
第三阶段：总结阶段与结题阶段（2014年9月——2015年6月）①、汇集材料，整理分析研究结果，撰写研究报告。②、申请结题，举办研究成果展览。
③、召开验收鉴定会，对课题研究进行评审验收。（2）预期成果
①、课题研究的方案、结题报告。
②、展示研究成果的论文、教育教育随笔、教育叙事、教育教学案例分析等文集。
③、教育教学实践中展示研究成果——举办课堂教学和其他教育形 式的观摩活动。
④、整理活动档案（主要包括研究过程中积累的文字、数据、图片和音像资料等）。
五、课题的组织机构；
（一）成立课题研究指导组
邀请市教科院、区教科所的领导、专家建立课题研究指导组，组织指导教师的理论学习、集中培训，指导各课题小组建立学习共同体，扎实开展理论研讨、课题研究教育教学实践，指导参与教师撰写研究论文、教育教学反思、教育案例、教学课例、教育叙事等文章，促进教师理论水平不断提升、实践能力不断提高、专业素质不断发展，实现课题研究的顺利进行、进而全面提高农民工子女学业成绩和综合素质，全面提高学校教育教学整体水平之目标。
组 长： 副组长： 成 员：
（二）成立课题研究领导组
组 长：廖明侠
副组长：张眠宬
成 员：青 松 周永红 肖红梅 施世萍 李 颖 唐均华
陈贵明 杨 雪
领导组职责
组 长：负责课题研究全面工作，统领、指导、督查课题研究工作具体落实。
副组长：协助组长制订课题研究实施方案、计划、制度及必要的经费落实；组织开展课题研究活动，带领并指导理论学习和相关培训工作。
成员：在组长、副组长的带领下，积极开展课题研究工作，组织参与教师共同学习，深入探讨，不断反思，积极实践。
（三）成立课题研究小组
第一小组：组长 青 松 成员： 杨柳街小学生源结构及特征研究子课题组教师；
第二小组：组长 周永红 成员：农民工子女课堂教学策略研究子课题组教师；
第三小组：组长 肖红梅 成员：城市学生与农民工子女学习现状比较研究子课题组教师；
第四小组：组长 李 颖 成员：城市学生与农民工子女行为习惯比较研究子课题组教师；
第五小组：组长 唐均华 成员：农民工子女心理辅导策略研究子课题组教师； 第六小组：组长 施世萍 成员：农民工子女家庭教育策略研究子课题组教师；
第七小组：组长 陈贵明 成员；农民工子女课外辅导策略研究子课题组教师；
第八小组：组长 杨雪 成员：课题秘书组教师。
职责：在课题研究指导组的指导和学校课题研究领导组下，根据课题实施方案及相关计划、制度，认真、扎实、有效地开展研究活动和教育教学实践，完成课题研究工作。
六、完成课题的保障条件
首先是组织领导的保障。课题实验要由校领导挂帅，并成立相应的课题组，课题实验工作要纳入学校的管理之中，尤其是教学管理和名师工程的管理，把课题实验工作作为科研兴校的主要载体。
其次是师资队伍的保障。本课题采取全员参与的模式，同时精心挑选课题组成员，选择那些观念新、功底厚、热爱教育事业、有科学态度、奉献精神和较强的科研能力的教师为课题组成员，努力探索“研训一体化”的队伍培养模式。在课题研究的过程中，着力培训教师队伍，通过课题研究的实践来不断提升教师队伍的素养。本课题主研教师20 人，其中本科学历 15 人，专科5人；50 岁以上有经验的老教师 1 人，35-49 岁中层骨干13人，35 岁以下年青教师6人；市级骨干教师4人，区级骨干教师10人；获得过区级以上赛课一等奖的12人；主研人员均为我校教师中的精英，有一定的组织协调能力，绝大多数都主持和参加过课题研究，经验丰富，参与研究活动的内在动机很强，有利于克服困难，完成研究任务；课题组成员均有较高的写作水平，均有论文在市级以上获奖，擅长将研究发现提炼出研究成果；参研人员年龄都在中青年，完全有时间和精力完成此项研究。廖明侠，中学高级教师，合川区骨干校长，曾组织指导过十余个市区校级课题的研究工作，十余篇论文在省市级以上刊物发表或获奖；张眠宬，小学高级教师，合川区优秀教育工作者、优秀教师，组织指导主研过十余个市区校级课题的研究工作，其主研的《立足素质教育，推荐乡村教改》、《以生活为中心，寓教于乐》获重庆市基础教育改革成果二、三等奖，十余篇论文市级奖励；周永红，重庆市骨干教师，区优秀教师、区课改先进个人，组织参与过多个区市级课题研究；周丽萍，合川区骨干教师，全国优秀辅导员，对学生家庭教育指导、差生辅导、学困生转化很有研究。
第三建立制度保障，健全相关制度。
（１）学习研讨制度。要组织课题组成员阅读相关书目，围绕承担的课题做好学习笔记，定期召开学习研讨会、实验研究会并做好记录，以先进的教育理念来指导我们的实验工作。
（２）通报例会制度。要及时填写“课题研究进展情况表”，及时掌握、分析、研究、实验的情况，课题组成员要定期召开例会，通报每个阶段课题研究情况。
（３）专题调研制度。领导小组成员定期到子课题组进行专题调研（原则上每学期一次），通过听汇报、听课、参与活动、现状调查、座谈讨论、查阅资料等形式检查、指导课题研究的实施情况，并以此作为过程性评估的依据。
（４）协作交流制度。在课题实施的过程中，要大力倡导协作的风气，做到信息共享、资源共享，形成科研合力，达到共同研究、共同探索、共同提高、共同发展的目的。各子课题组要不断输入课题研究过程中的相关信息和阶段成果。
（５）评比表彰制度。要对课题实验的理论分析、数据整理、实验案例、论文总结和物化成果进行阶段性和终结性的评价，并对实验成果突出者和单位予以表彰。拟设课题实验论文奖、课题实验贡献奖、课题著书发表奖、课题软件制作奖、课题资源开发奖、优秀实验课例奖等。
再次是后勤服务的保障。为研究提供各项物资条件，确保研究所需硬件设施及对队伍研训、资料积累、整理数据、成果奖励经费等。
第四篇：农民工子女教育总结
一、城市农民工子女教育现状分析
关于农民工子女入学问题，早在2003年9月，国务院就发布了《关于进一步做好进城务工就业农民子女义务教育工作的意见》，规定流入地政府应采取措施，切实减轻进城务工就业农民子女教育费用负担。2004年3月份，国家又出台规定，从2004年秋季开始，农民工子女入学不再收取借读费、择校费或要求农民工捐资助学及摊派其他费用。实际中为了促进教育事业的发展，各地政府都对教育资源进行了整合，公办学校资源紧张，而且各地教育局又是按照学校学区内常住人口的数量设置班级容量，根本没有为流动人口预留容量，加上公办学校的高消费超出农民工家庭的承受能力，城市农民工子女入读公办学校困难。当前城市农民工子女受教育方式主要是农民工子弟学校和家庭教育。
（一）农民工子弟学校教育现状
目前，流动人口子女在城市公办学校借读，仍须交纳一定数额的借读费或赞助费，这对于广大处于社会低收入阶层的农民工家庭来说，能够承受的不在多数。另外，文化背景的差异、教学环境的改变、使用教材的迥异、课程进度和难度的不同也都会影响其选择借读。同时，农民工身份遭受的社会歧视也会给其子女心理上造成一定的负面影响，所以有些家庭即使具备经济实力，最终还是把孩子送到了农民工子弟学校。社会地位、经济条件相对低下的农民工子女，除了一部分在公立学校借读外(具体数字不详)，很多家庭只好将子女送入外来人开办的专门招收农民工子女的简易学校就读。这类学校或被称为“棚户学校”，“打工子弟学校”。有人认为，它们根本不能被称为是学校，因为多数连基本的办学条件都不具备，充其量只能算作“民上自发办学点”。但这类学校在城市发展十分迅速，数量增长快，学生人数增加也十分迅速。
总体上看，农民工子弟学校的特点是投资来源以个人投资办学为主，办学层次以小学教育为主；学校多设立在城乡结合部，农民工广泛聚居的地区；达到正规办学水平标准的寥寥无几，学校收费低廉，教学环境差，办学条件简陋，很多学校没有正规的教室、课桌椅、教学用具，更不要提活动场地；学校规模差异也很大，从十几人者到几百人者均有学校的师资水平良芳不齐，许多管理者与教师根本没有教育教学经历，状况令人担忧。
第一，农民工子弟学校硬件设施落后。从学校规模来看，农民工子弟学校的特点之一是规模大小不等，有的学校学生人数几十人、几百人，有的学校则有上千学生。学校的规模过大或过小，对教学安排都将带来一定困难，不利于提高教学质量；从基本设施来看，由于农民工子弟学校多属于个人投资，基本设施依靠个人解决，经费来源大都来自学生学费，招生对象又是流动人口中的低收入阶层，这就决定了学校基本设施状况的紧张与简陋。由于经费有限，学校的教学设施相当简陋，严重影响了教学质量。
第二，农民工子弟学校软件建设滞后。农民工子弟学校教师全部实行聘任制，但真正签合同的为数极少，学校的人员管理比较松散，教师的流动性人还是比较普遍的现象，不利于教学连贯性与完整性的。由于农民工子弟学校运作的特殊环境，师资水平与公办学校
相比存在着很大的差距。
第三，农民工子弟学校教学质量不高。由于受到主客观两方面因素制约，在全国轰轰烈烈开展素质教育的今天，这类学校教学中还只是偏重知识的传授，忽视学生能力培养。学校缺乏教学设施，加之教师水平有限，学生运用知识的能力薄弱，年级越高，表现越明显。
（二）城市农民工子女家庭教育现状
家庭教育对子女的人格、个性、智力、自我观念、学习成就感都有密切关系，但凡父母参与子女的教育活动越多，给子女的指导与鼓励、肯定越多，子女的发展就更为健全。学校的教育，如果缺乏家庭的配合，其教育功能有多大，令人怀疑。由于特殊的生存状态与生活方式，农民工在对其子女教育观念、态度、行为等方面，与城市居民相比，表现出许多不同，而且不同程度地存在问题。这些问题一方面与家长的文化素质、社会地位有关，一方面与其群体特征、经济条件、生活环境有关。
第一，家长对子女的教育方法落后。农民工家庭在对子女的教育方法上，有以下特点：一是重言传，轻身教。许多家长对子女提出合理要求，但在日常行为中自己却不拘小节，难让孩子信服；二是训斥多，表扬少。农民工家长工作繁忙，自身素质不高，往往以命令指责的形式教育子女，希望得到立竿见影的效果。其实简单粗暴的方式不但难于收效，往往适得其反。
第二，家长与子女缺少沟通。由于家长工作忙碌，常常早出晚归，很少有时间辅导子女功课，加上他们自身文化水平不高，也难以在学习上为子女提供很多帮助，协助他们解决课业上的疑难。有些家长对子女的考试成绩比较关心，但心有余而力不足，无法在行动上具体指导。其次，家长很少为子女购买课外读物。一方面家长缺乏经济实力为子女购置学习图书。此外由于时间和经济等原因，家长很少陪子女外出活动。
二、城市农民工子女教育问题原因分析
城市农民工在城市阶层中属于弱势群体，对农民工子女来说，实际上还没有形成一个完整的受教育的公平环境，农民工子女在接受教育中存在的诸多问题究其原因主要有以下几个方面：
（一）城市农民工子女受教育机会的不平等
我国现阶段由于生产力水平的限制，缺乏为每个人提供同等教育机会的物质基础，教育机会存在诸多不平等，对于以农民工为主的广大流动人口子女的教育，不平等更为严重。
第一，现行户籍制度的限制。尽管1979年以后，我国的户籍制度限制人口流动的功能开始不断弱化，农民可以“自由”地进入城市，但是户籍制度依然对农民的身份、就业、教育、生活水平等起到钳制作用，农民工子女上学难问题即是受户籍制度影响的结果。没有城市户籍或离开户籍所在地的适龄儿童，不论这些孩子是在家乡出生被父母带到城市，还是在城市出生且生活在城市，在所居城市很难得到同等的受教育机会，农民工子女基础教育被排斥在城市和乡村的教育体制之外，而被迫以体制外的市场化方式来解决。
第二，现行教育制度的制约。自1985年以来，我国义务教育体制经过三次改革：即“地方负责，分级管理”——“在国务院领导下，地方负责，分级管理”——“在国务院领导下，地方负责，分级管理，以县为主”。三次改革，都始终坚持着“地方负责，分级管理”的原则。户籍是享受义务教育的主要依据，实施义务教育所需经费和基本建设投资主要通过地方政府财政拨款进行配置地方政府是筹集经费、设置学校的主要部门。农民工子女具有明显的居住地和户籍所在地分离的特点，使其义务教育管理体制与义务教育资源配置方式产生矛盾。一方面，流出地政府虽然对其户籍所在地的适龄儿接受义务教育负有完全责任，但跨地域的流动使流出地政府不便对这些流出本地的适龄儿童的就学情况进行管理和监督；另一方面，当外来学童随父母流动时，并没有也不可能将户籍所在地应对其投入的教育经费带到流出地流入地政府在法律上也不承担经费等主要责任。这样，流入地政府和流出地政府在对待农民工子女的教育问题上均处于“无责任”的境地。相应的教育法规不能得到真正的落实，出现流入地政府与流出地政府相互推诿责任的现象。
（二）城市农民工子女受教育的途径有限
城市农民工子女受教育的主要途径仍然是选择农民工子弟学校，造成农民工子女受教育的途径狭窄的原因是多方面的。
第一，公办学校容纳量有限。由于我国教育资源的紧缺，公办学校大都是按照学校学区内常住人口的数量设置班级容量，根本没有为流动人口预留容量，在公办学校辐射不到、流动人口密集的区域，民办(简易)学校的出现不可避免。其难。以汉南区为例，“九五”期间，众多流动人口居住在这些城郊结合部。大量人口的涌入，给这里的公办学校带来巨大入学压力。众多农民工子女无法进入城市公办学校借读，只好选择农民工子弟学校。
第二，子弟学校发展缓慢。中国义务教育财政分权背景下，流动儿童教育机会的供给主要以流入地政府为主。因此流入地政府财政实力直接影响流动儿童教育的可持续发展。尽管部分地区在资助辖区流动儿童教育上投入了巨大热情，但长远来看，当越来越多的流动儿童在当地入学时，当地财政将面临巨大压力。无论在民工子弟学校的经费保障、师资配备还是在办学条件改善等方面，政府和教育主管部门因为财政压力往往都疏于扶持、管理和监督，使民工子弟学校的教学质量长期停滞不前，农民工子女无法接受正常的、良好的义务教育。
（三）城市农民工子女受教育保障制度缺失
农民工子女受教育的权利要有一定的制度来保障，然而当前相应制度及法律、法规的空白与缺失，造成了城市农民工子女教育状况的窘境。
第一，现行《义务教育法》不能适应人口流动趋势发展。我国《义务教育法》明确规定义务教育实行地方负责，分级管理的体制。户籍就成了享受义务教育的主要依据，而城市农民工子女具有明显的居住地与户籍所在地相分离的特点，这样一方面跨地域的流动使流出地政府不便对这些流出本地的适龄儿童少年的就学情况进行监控；另一方面，当外来学童随父母流动时，并没有也不可能将户籍所在地应对其投入的教育经费带到流入地，流入地政府既无义务也不可能投入大笔教育经费完全承担众多外来人口子女就学的责任。这种地方负责的管理体制，使各地教育行政部门在对待流动人口子女教育问题上处于一种“无责任”的境地，消解了政府管理、支持和资助农民工子女教育的积极性。
第二，相关政策执行不力。虽然各地都对城市农民工子女受教育问题制定了相应的政策，但是实际中对于农民工子弟学校的管理没有明确的全国统一的教育行政管理机构专门负责，这类学校几乎处于自发办学状态，比较混乱。各地相应的财政拨款也往往被挪用为当地公办学校的发展。[
三、解决城市农民工子女教育问题的对策
随父母流入城市的广大农民工子女如何接受义务教育逐渐成为当前社会关注的一个热点问题，与城市本地儿童一样，农民工子女同样是祖国的花朵，他们的教育应当受到重视，但是他们作为流动人口中的脆弱人群，权益容易被忽视。再过十多年甚至更短的时间，这些民工子女都将逐渐长大成人，因此，关注他们的教育问题，不仅是对这些孩子的健康成长负责，更是对整个社会的发展负责。
（一）加强户籍、义务教育体制改革制度，构建城乡教育共同体
农村劳动力涌入城市，为城市的经济建设做出了巨大贡献，成为城市生活的一个组成部分，而且他们是城市的合法纳税人，按照纳税人权利与义务相统一的原则，他们理所当然应该获得城市的公共福利，其中也包括利用城市的教育设施的权利。为此，有关政府部门有责任帮助其子女解决好教育问题，要充分认识农民工子女就学与城市长远发展的关系，改变单纯把外来人口儿童入学问题看成包袱的思想，树立人口流动观。一方面要建立所有适龄儿童少年的义务教育登记卡制度比较可行。登记卡在各地教育部门、公安部门都要有，家长也有，当人口流动时，登记卡连同流动人口的三证（暂住证、身份证、计划生育证）一起经有关部门检查登记，作为随时入学的依据，减少入学手续上的繁琐，避免政策不健全造成的教育机会不平等和剥夺教育权现象发生。另一方面要按照“高中向城区和县城集聚、初中向建制镇集聚、小学向乡(镇)政府所在地和中心村集聚”的原则，制定并实施新一轮各类学校布局调整规划，合理调整城乡中小学布局。把他们作为城市经济发展的一部分，纳入城市管理范围内。
（二）明确政府责任，完善农民工子女教育管理体制
明确政府在农民工子女教育中的责任，首先要加强流入地、流出地教育部门之间的沟通，明确各自在流动儿童少年教育管理中的职责，将其就学管理落到实处；其次，要明确
政府各职能部门的职责，并且密切联系、通力合作。公安部门做好本地区流进、流出人口中适龄儿童少年的调查摸底工作，并及时向教育部门提供有关情况，人事、劳动部门应禁止经商办厂或从事其他劳动的组织或个人使用童工，物价管理部门监督检查学校收费情况等；最后在教育经费中专门分类设立流动人口子女教育经费专项拨款，用于资助农民工子弟学校或招收农民工子女的学校，改善其办学条件与质量，经费来源依靠财政拨款。
（三）合理利用社会资源，拓宽农民工子女受教育的途径
拓宽农民工子女受教育的途径，给农民工子女选择的余地有利于农民工子女教育的发展，为此要充分利用社会资源，挖掘办学潜力。
第一，充分利用公办学校资源。公办学校可以利用闲置的教育资源，解决流动儿童入学难的问题。当生源数减少时，可将其实验设备、运动场地、图书、等硬件设施支援给农民工子弟学校。城郊结合部的一些分散的村校被撤消、合并后的教育资源(例如校舍、师资)将可以将其改造为民办公助学校，专门招收农民工子女，并制订政策鼓励和支持公办学校的富余教师流动到民办的专门招收农民工子女的学校任教。另外，在公办学校还可以成立专门招收农民工子女的班级。
第二，大力发展农村义务教育，吸引本地就学。解决农民工子女的教育问题，根本在于实现儿童教育权的平等。我国的义务教育发展地区之间存在较大差距，农民工之所以把子女带到城市，就是为了子女能够接受城市的较高质量的教育。这就要求国家应把教育投资重点转向农村和边远地区，大力发展农村义务教育，增加教育机会，缩小质量差距，吸引一部分儿童在本地就学。
第三，鼓励社会办学。发挥社会力量，鼓励支持社会团体、个人举办服务于广大农民工子女的民办学校。在土地、办学条件等方面提供优惠政策。对这些学校的发展进行合理规划，营造此类学校生存和发展的氛围。而且，要采取民办公助或公办民助等形式，壮大办学实力，提高办学质量。
（四）加强对农民工子弟学校的管理
教育行政部自要加强对农民工子弟学校的常规管理，这不仅包括对办学者办学行为的管理，还包括对教师的教学行为和学生的学籍、学习质量等的管理，是一个完善的管理制度。同时要加强对它们的督导评估，在调查研究的基础上，制订符合农民工子弟学校特点的评价、监测指标体系，并把其纳入当地教育行政部门的监督管理体系之中。使他们由地下转为地上，由无证转为有证，由无序转为有序。要依法实施教师资格制度，全面推行教师聘任制，激活用人机制，拓宽农民工子弟学校教师来源渠道，利用一些优惠政策积极鼓励具备教师资格的人员到学校任教。
第五篇：农民工子女教育之我见
农民工子女教育之我见
解决农民工流动子女教育问题的建议及措施
(一)正确认识农民工子女的教育问题
农民工子女有良好的自强自立意识，但也有孤僻、自卑的性格倾向和与社会对立的不良情绪，他们需要得到健康、积极、向上的教育。政府义不容辞地有为他们提供教育的责任。
(二)进一步完善义务教育管理体制
(三)加快城乡户籍制度改革
户籍制度本身要改革创新，取消不合理的户籍制度，取消对进城农民工子女的限制，加快我国现行义务教育体制改革，实现城乡公平、地区公平的国民义务教育制度。(四)强化农民工依法送子女上学的观念
当前，由于农民工子女入学较难，部分农民工产生“畏难”情绪，送子女入学不积极。对此，要加大宣传教育力度，依法送子女入学，切实维护农民工子女接受教育的权利。
(五)兴办公立学校，扶持私立学校
(六)教学公平，消除歧视
在教学实践中，应该做到教学公平。教师在对待学生的态度和期望上应该是一视同仁，体现平等。应该热爱和关心每一个学生，对每一个学生都充满信心和希望。
1．用爱的雨露滋润他们的心田
2．组织活动减轻压力
3．家长配合正确引导
4．树立自信，积极向上
农民工子女教育问题，是我国教育特别是义务教育面临的新问题，具有长期性的特点，必须认真对待，主动出击，积极而为，按照“一个都不能少”的要求，给每个农民工子女提供应有的平等教育，使他们得以健康茁壮地成长。
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