文献综述-农村信息化现状及对策研究

第一篇：文献综述-农村信息化现状及对策研究

山西农业大学信息学院 本科生毕业论文(设计)

文 献 综 述

题目 灵石县农村信息化现状及对策研究

学院名称经济贸易学院

专业名称农林经济管理

年级 08级学生姓名 李慧

学号2008153629

指导教师宗颖生职称教授

年日

引言

随着经济和科学技术的发展，信息化热潮正席卷全球，并已成为衡量一个国家综合国力和现代化水平的重要标志。大力推进灵石县农村信息化对于提高现代科学技术在农村的普及程度和推广应用水平，丰富广大农民的精神文化生活，提升农民的整体素质，促进农村经济社会实现又快又好发展，具有十分重要的意义。近年来，农村信息化的持续推进，国内外与农村信息化相关的研究和建设成果也大量出现。国外农村信息化建设较为完善，并且见诸于文献的研究及建设成果很多。我国农村信息化建设正处于蓬勃发展期，亟需理论方法上的指导。因此，相关学者、专家以及各级政府、组织对此非常关注，并进行了大量的研究。

一、国外农村信息化研究概况

国外农村信息化研究着重于农村信息理论、农村信息化模式以及农村信息技术等方面。

信息的经济商品特性很早就被一些专家、学者们认可。但是，由于农村信息的商品价值性具有的相对性、依附性、共享性等特征较强，故农村信息的价值很难被准确地度量和分析，从而造成优化农村信息的难度。1995年 James Love 曾探析了农村信息的定价问题，剖析了农村信息的特征，探讨了政府机构在农村信息化中的作用，给出了政府机构对农村信息的定价原则、定价方法和定价政策。1997年Dertouzos 指出，农村信息的社会收益比私人收益要大的特性决定了其具有公共物品的属性，因而，应该给予财政大力资助。

二、国内农村信息化研究概况

农村信息化的研究，应首先在于对其内涵的界定和外延的掌握，国内不少专家、学者都对此进行了深入探讨和研究。早在1997年梅方权指出，农村信息化应是对农村整个过程的信息化，而不是某一个阶段，其是依托信息技术对农村资源、环境和经营进行管理、监测，从而支持农村经济和农村社会信息化。2001年吴宝华指出，农村信息化是指将现代信息技术全面应用于农村生产、市场、消费以及农村经济、社会、技术等领域，从而极大地提高农村生产力水平和农村发展。2002年赵继海指出，农村信息化是将现代化技术广泛应用在农村和农村经济的各个领域中，并深层次开展和利用农村信息资源，形成发达的农村信息产业，进而促进农村和农村经济、社会的全面和可持续发展的过程。2005年廖红丰 认为，农村信息化是计算机技术、微电子技术、遥感技术、光电技术、通信技术等多项信息技术在农村上广泛而系统地应用。2005年石元春认为，农村信息化是用信息的有关概念和技术建设农村的全过程。2006年王育菁指出，农村信息化是指将信息技术的方法、手段及成果广泛应用于农业生产、消费市场以及农村社会、经济等各个环节的整个过程。2006年刘世洪指出，农业信息化是人类将通讯技术、信息技术等现代高级技术应用到农业社会活动中，充分、高效地开发和利用农业信息资源，从而有力地推动整个农业经济和农村社会的全面、持续的发展。

二、农村信息化对农村经济发展的意义

农村是我国国民经济的基础，农村的发展必须依靠科技进步，农村信息化对农村经济的发展具有重要的战略意义。费东明认为农村信息化对于农村的发展和农村现代化具有十分重要的意义，它可以降低农村生产的投入，提高农产品的生产数量和质量，减轻自然灾害的影响，加速农产品的流通，引导农产品的生产和消费，是建设现代农村、标准化农村和精准农村的基础。杜青林认为我国农村和农村经济发展正处在一个新的历史阶段，特别是加入WTO以后，深化农村结构调整，稳定增加农民收入，提高农产品市场竞争力，对推进农村信息化的要求比以往任何时候都更为紧迫。大力推进农村信息化，以信息化带动我国农村现代化，对于促进农村和农村经济发展具有重大意义。张鸿教授也通过农村信息化、农村经济产出、农村劳动力投入与农村资本投入的相关分析以及农村经济增长模型的实证研究，提出了加快农村信息化建设在农村经济发展过程中的重要影响作用。

三、我国农村信息化建设存在问题的研究

2004年马云峰认为，我国农村信息的传递与交流困难，其具有“三不”的特征：不准确、不及时、不全面。主要问题表现在以下3方面：①农村信息系统的建设重上轻下、重建设轻应用，缺乏信息主体为市场、为农民服务的动力传导机制；② 注重信息的收集、汇总，轻视信息的分析和挖掘，其对信息的直接使用率低；③信息的服务对象和信息的服务内容不清楚、不具体、不明确。2005年张世忠认为，我国农村信息化建设存在着农村劳动者对信息技术的掌握较弱，现代通讯网络不健全，高速信息网络平台建设相对滞后等问题。2007年梅方权认为，我国农村信息化建设存在以下方面的问题：①用于农村信息服务体系建设的经费少，投入不足，软件开发和网络维护的经费严重短缺；②组织机构薄弱，人员素质不适应市场需求；③信息的供给和发布缺乏统一部署和协调，重复信息多，有价值信息少，信息供给渠道少，发布频率低；④信息资源开发、数据库建设能力薄弱。

四、加快我国农村信息化发展对策的研究

2001年梅方权认为，①加强与国际农村信息化专家、学者、政府和组织的交流与合作；②加快对农村信息化科技人才的培养，特别是高级技术人才的培养；③示范地建设农村信息化和信息农村基地。2002年李伟克认为，将电子政务、金农工程高效地应用于农村信息化中；政府应增加引导性资金投入，从而构建农村信息化支撑平台。2005年李颖指出，应加强农村信息模式的创新，在政府引导下逐步建立农村信息化的市场机制；要加强农村信息资源的管理，协调各市场主体的责权利关系；要逐步建立健全农村信息化方面的法律法规，从而有效规范市场主体的市场行为；要着力于农村信息化服务中介的构建，大力提升农村信息化服务中介的能动性和主导性。2006年王育菁指出，应大力加强我国农村信息化的硬环境和软环境建设，并将2者有效整合。

上述研究从全国或局部地区出发，探讨我国农村信息化发展的情况，旨在为一个国家或地区特别是发展中国家或地区的农村信息化建设提供理论依据和智力参考。但要注意，在借鉴国内外农村信息化相关成果的基础上，应结合当地实际建设和完善农村信息化。

参考文献：

[1]张燕.农村信息化建设初探[J].商场现代化.2007(9):265-266.[2]李道亮.从概念中解读农村信息化[EB/OL].2008(12).[3]费冬明.推动农村经济又好又快发展[EB/OL].2009(3).[4]杜青林.大力推进农村信息化和农村经济发展[EB/OL].2008(4).[5]张鸿,张权.农村信息化对农村经济增长的影响[J].统计与决策.2008(12)：100-102.[6]钟卫华,谢志忠.我国农村信息化研究综述[J],山西农学通报.2007(13)．

[7]甘秋萍.我国农村信息化发展现状与对策农村经济[J].现代商业.2010(20).[8]农业部.推进农村信息化促进现代农村快速发展[EB/OL].2008(12).[9]夏立容.信息时代与信息科学[M].武汉:湖北教育出版社.2007.[10]黄婷婷.我国农村信息化的现状、问题与对策研究[J].安徽农村大学2007(38).[11]管媛辉.基于农村信息系统教学研究[J].农村与技术.2006(8).[12]赵锦域.我国农村信息化建设问题及对策建议[J].农村科技管理.2005(4):12-13.[13]周鸿铎.信息资源开发利用策略[M].北京:中国发展出版社.2000(3).

第二篇：羽毛球发展现状及对策研究文献综述

羽毛球发展现状及对策研究文献综述

当前，中国正在大踏步向小康社会迈进。作为小康社会必不可少的体育事业在各方面都取得了一定的突破。研究我国中小学学校体育发展现状，并对其制约因素进行分析，从而提出相应的对策，对全面建设小康社会的体育事业有着重大的理论和现实意义

一、国内外研究现状：

伴随着中国羽毛球的迅速崛起,对于羽毛球技术的相关研究也取得了丰硕的成果,诸如:江贵华在《自议羽毛球双打技术发展》一文中回顾了我国羽毛球技术发展的历史过程,阐述了羽毛球双打技术发展演变过程,分析了当今世界羽毛球双打技术的状况,并对比赛中技术应用进行了分析提出了中国男双运动员重杀比例最高。尤广礼在《谈谈短杀的运用和发展》一文中介绍了短杀的技术特点、威力、运用时机以及动作要领四个方面。陈福寿在((论女子单打的点杀和滑板杀》一文中指出女子单打时,在发挥全面技术和快速打法的基础上,加强点杀和滑板杀,可使其打法多变,便于控制对手。程勇民、陈跃在快、狠、准、活技术风格对中国羽毛球运动的促进及其制约—兼论羽毛球运动的制胜规律》一文中,对中国羽毛球运动制胜规律有着较深刻的理解,指出:“快、狠、准、活”的技术风格与中国羽毛球运动的起伏密切相关,对羽毛球运动制胜规律的每一次正确的认识或认识上的飞跃,都带动了羽毛球竞技水平的迅速提升;而每一次片面的理解或模糊不清的认识,都导致了羽毛球竞技水平的停滞或下降。究其原因就是在于没能从本质上把握羽毛球技术风格的精髓,没能从理论的高度概括制胜规律,因而无法自觉、主动地运用制胜规律指导羽毛球运动的发展,三者在综合形成“快”的过程中,表现出总和律、突前律和更迭律。

二、中小学体育现状的研究

冯明丽，李儒新，李群英，黄斌，刘烈伟《湘南中小学学校体育现状与发展对策研究》中指出目前湘南地区中小学体育教师的年龄结构尚合理,但性别结构不尽合理,女教师占的比例不到1/3。有学者认为，男女体育教师的比例应与男女学生的比例相当，一般来说，我国城市男女学生的比例约为1:1，即男女体育教师的比例也应大致为这一数值。造成中小学女体育教师比例小的原因是多方面的，主要是对女体育教师的世俗偏见，导致报考体育院校的女生较少和女体育教师转岗的比例较大。湘南地区中小学体育教师职称结构基本合理，而且他们的学历结构也基本上达到了大学专科以上的标准。这说明教师的学历结构基本达到了国家教育部的有关规定，但从整体看，专科学历的比例偏高，而高学历人员奇缺。学历结构虽

不能完全反映学识水平和能力，但其体现着群体结构受教育的程度,预示着教学和科研的潜在能力，也可从侧面反映一个学校教学质量和社会声誉，是评估师资队伍知识结构的基础。调查结果显示，目前的体育教师数量基本能满足中小学体育教学的需要，但教学的总体水平偏低，大部分体育教师未能以正确的态度和应有的积极向上的精神投入日常的体育教学中去.教学能力、知识结构也有待加强.在调查中发现，有部分体育教师缺乏系统的专业知识和科学的教育观念，课堂教学仍采用陈旧的教学内容,讲解、示范不准确，保护帮助不恰当，更有甚者，个别教师连教学的基本过程都搞不清，根本不能担任体育教学工作。

张伟，孟昭琴，王卫星《徐州地区农村中小学学校体育现状调查及对策》中指出受“应试教育”的影响，农村中小学对体育课的教学和课外体育活动普遍存在重视不够的现象,以在校期间每周5天计算，农村中小学中58%的学校学生平均每天参加课余体育活动的时间(包括两操、一课、一活动)不足45min。只有14所学校的学生平均每天参加体育活动的时间在60min以上。在所调查的100所学校中有近50所学校没有学校体育代表队。即使有些学校有体育代表队也是徒有虚名,由于学校没有健全合理的课余运动训练奖惩制度，体育教师在付出巨大的劳动后，得不到相应的回报,极大得影响了体育教师参与课余运动训练的积极性。

二、羽毛球训练的研究

羽毛球是一项动作精细，技战术复杂多变,对抗激烈的竞技项目。当今世界羽毛球运动水准已发展到一个新的水准，它不仅要求运动员具有成熟的技术，灵活多变的战术，而且更需要良好的身体素质。可见运动员的心技体的统一,是取得优异成绩的重要保证。

冯忠诚《青少年羽毛球运动员训练的特点与策略分析》中提到：业余羽毛球的训练主要由两个方面组成，其一是进攻技术，其二是防守技术。进攻技术主要包括：后场的平高球、扣球、吊球、以及劈杀球等；防守技术主要包括：接杀、接吊、网前低手挑球以及后场过度球等。做好羽毛球项目的系统训练，应遵循青少年运动员的自身特点科学合理的制定训练内容。

李本源《青少年羽毛球运动员的身体素质训练研究》中指出由于羽毛球比赛中需要运动员经常采用快速的移动、大幅度的跨步,急停定向、前后跳跃等多种运动,因此要求运动员具有良好的柔韧性和灵活性。同时还要有良好的身体协调性,这对于完成各种动作是非常必要的。除了一般常用的提高运动员柔韧性、灵活性、协调性的练习手段之外,羽毛球运动员的柔韧性、灵活性、协调性的练习应该结合羽毛球项目特点进行,如加强腿部韧带的柔韧性练习，防止在各种大幅度的步伐移动中受伤；进行各种变换方向、速度的移动;注意触球时动作的协调性,以很好地控制击球的力度等。

查方圆《小学生羽毛球训练方法研究》中谈到良好的心质,可使心态稳定；反之，情绪急躁挫折易灰心丧气。学生运动员一般在羽毛球比心理素质不稳定,一遇比分落后就顶,心想:这局不行了、下局再来,斗沉。为此,针对这一情况,需要进行比赛训练:指定一方落后，如6: 9或5: 8进行比赛，要求运动追赶，直打到终局。然后交换，看谁的比分高。通过这样的训练,培养中职学生乓羽毛球运动员的意志品质及心理承受能良好的心理素质。

三、中小学羽毛球运动现状的研究

适量的羽毛球运动能促进少儿增长身高，培养少儿自信、勇敢、果断等优良的心理素质，锻造良好的体形，并通过参加集体活动让孩子多了一个与同龄人交流的方式。全民健身运动蓬勃开展的今天，对于少儿羽毛球运动来说更是一个发展的最佳时期。儿羽毛球运动目前还处在初级发展阶段，无论在普及程度，还是在技术水平上，各地还是存在着较大的差距。

钟亿群《怀化市中小学生羽毛球运动的现状调查》一文中指出经常参加羽毛球运动的学生占18%，偶尔打羽毛球的占27%，很少打羽毛球的占40%，不参加羽毛球运动的占15%。在对体育教师访谈中了解到，羽毛球运动在课堂教学中所占的比例较小，但学生兴趣浓厚，而且不会受到场地、经费等的限制，在学校中推广羽毛球运动还是比较容易的。但目前怀化市中小学还没有组织校羽毛球队，学生缺乏训练；中小学校在举办体育赛事中，主要设置的项目还是田径、篮球等，羽毛球的比赛很少举办。这在一定程度上挫伤了学生参与羽毛球运动的积极性。

雷刚《中小学羽毛球教学的现状与对策》中指出教材内容的选择在中小学体育与健身课中起着重要的作用。传统的体育教学观念认为，发展中小学生力量、速度、耐力、灵敏、柔韧身体素质，田径是基础。因此，无论是制定中小学体育教学大纲，还是中小学生体育锻炼标准达标项目的选择，都是以田径为基础。各类学校自然把田径项目列为必修教材的首位。但是，为了培养学生学习兴趣和促进学生积极参加课外体育活动，被调查中小学体育教师认为最适宜的教材是球类（第一位）。中小学体育教学选用球类教材篮球占82．1％、排球占53．3％、而羽毛球只占12．5％。在调查的大部分中小学校反映器材严重缺乏，国家下拨的教育经费紧缺，无力支持体育工作，而体育又无专项经费，许多学校主要靠争取、靠领导的重视程度，或采取从教育附加费和勤工俭学收入中挤压的办法筹措，数额极少，又极不稳定。不少体育项目由于器材不全，特别是教学、锻炼等所必须的器材，绝大多数学校根本没有配备，体育器材缺口较大。

综述以上研究，我们可以了解我国羽毛球发展现状的不足之处，彭水县，以及不同地方对中小学羽毛球的发展对策，并从中可以看出彭水县中小学的羽毛球的发展形式较单一，缺乏科学的的组织和指导，学校相关部门的重视程度不足等问题。如今我国部分专家学者针对中小学羽毛球发展进行了调查，通过调查客观地描述了目前我国中小学羽毛球的基本现状，并针对中小学羽毛球存在的一些问题进行分析研究，提出一些建议和对策，如呼吁通过学校增加资金投入，满足学生体育运动场地的设施。上述专家学者的研究，基本反映了目前我国中小学发展的现状，研究具有一定的广度和深度，为我们深入了解和研究中小学羽毛球发展，提供很好借鉴和经验。从上面的文献调查来看，大多学者都从某一视角进行探讨，发现中小学羽毛球发展存在着诸多问题，但由于对中小学羽毛球发展的形式单一。本文试图运用其他地方中小学羽毛球的不足和对策等相关研究作为指导，从彭水县羽毛球发展的不足和场地设施建设，师资队伍建设；课程设置和体育经费的投入等进行逐层深入的研究，并与彭水县各中小学的问卷调查及访谈了解的情况作比较，以求找出解决的途径，为改革与改进彭水县中小学羽毛球发展的工作提供参考。

参考文献：

[1].王农,杨朝霞.跳箱教学中帮助学生克服心理障碍的方法［J］.中国学校体育，1999，（4）：33.[2].张燕.论提高羽毛球训练水平的研究[J].体育世界(学术版), 2008,(04).[3].沈小乐,石冰.高校体育教学模式研究.南阳师范学院学报，2005.[4].钟志玲.谈羽毛球训练中的多球训练.南京体育学院学报, 2005,(01).[5].钟文.多球在羽毛球训练中的作用[J].南京体育学院学报, 2007,(04).[6].张劲松,荆杰,张淑君.对部分高校体育俱乐部现状的调查及发展对策研究.辽宁工学院学报，2005 [7].张燕.论提高羽毛球训练水平的研究[J].体育世界(学术版), 2008,(04).[8].仲彩虹.例谈暗示法在少儿羽毛球训练中的运用[J].考试周刊, 2009,(42).[9].王家宏,王维群.江苏省中学体育教育现状及对策研究[J].体育与科学,2002,(6).

第三篇：羽毛球发展现状及对策研究文献综述

羽毛球发展现状及对策研究文献综述

当前，中国正在大踏步向小康社会迈进。作为小康社会必不可少的体育事业在各方面都取得了一定的突破。研究我国中小学学校体育发展现状，并对其制约因素进行分析，从而提出相应的对策，对全面建设小康社会的体育事业有着重大的理论和现实意义。

一、中小学体育现状的研究

冯明丽，李儒新，李群英，黄斌，刘烈伟《湘南中小学学校体育现状与发展对策研究》中指出目前湘南地区中小学体育教师的年龄结构尚合理,但性别结构不尽合理,女教师占的比例不到1/3。有学者认为，男女体育教师的比例应与男女学生的比例相当，一般来说，我国城市男女学生的比例约为1:1，即男女体育教师的比例也应大致为这一数值。造成中小学女体育教师比例小的原因是多方面的，主要是对女体育教师的世俗偏见，导致报考体育院校的女生较少和女体育教师转岗的比例较大。湘南地区中小学体育教师职称结构基本合理，而且他们的学历结构也基本上达到了大学专科以上的标准。这说明教师的学历结构基本达到了国家教育部的有关规定，但从整体看，专科学历的比例偏高，而高学历人员奇缺。学历结构虽不能完全反映学识水平和能力，但其体现着群体结构受教育的程度,预示着教学和科研的潜在能力，也可从侧面反映一个学校教学质量和社会声誉，是评估师资队伍知识结构的基础。调查结果显示，目前的体育教师数量基本能满足中小学体育教学的需要，但教学的总体水平偏低，大部分体育教师未能以正确的态度和应有的积极向上的精神投入日常的体育教学中去.教学能力、知识结构也有待加强.在调查中发现，有部分体育教师缺乏系统的专业知识和科学的教育观念，课堂教学仍采用陈旧的教学内容,讲解、示范不准确，保护帮助不恰当，更有甚者，个别教师连教学的基本过程都搞不清，根本不能担任体育教学工作。

张伟，孟昭琴，王卫星《徐州地区农村中小学学校体育现状调查及对策》中指出受“应试教育”的影响，农村中小学对体育课的教学和课外体育活动普遍存在重视不够的现象,以在校期间每周5天计算，农村中小学中58%的学校学生平均每天参加课余体育活动的时间(包括两操、一课、一活动)不足45min。只有14所学校的学生平均每天参加体育活动的时间在60min以上。在所调查的100所学校中有近50所学校没有学校体育代表队。即使有些学校有体育代表队也是徒有虚名,由于学校没有健全合理的课余运动训练奖惩制度，体育教师在付出巨大的劳动后，得不到相应的回报,极大得影响了体育教师参与课余运动训练的积极性。

二、羽毛球训练的研究

羽毛球是一项动作精细，技战术复杂多变,对抗激烈的竞技项目。当今世界羽毛球运动水准已发展到一个新的水准，它不仅要求运动员具有成熟的技术，灵活多变的战术，而且更需要良好的身体素质。可见运动员的心技体的统一,是取得优异成绩的重要保证。

冯忠诚《青少年羽毛球运动员训练的特点与策略分析》中提到：业余羽毛球的训练主要由两个方面组成，其一是进攻技术，其二是防守技术。进攻技术主要包括：后场的平高球、扣球、吊球、以及劈杀球等；防守技术主要包括：接杀、接吊、网前低手挑球以及后场过度球等。做好羽毛球项目的系统训练，应遵循青少年运动员的自身特点科学合理的制定训练内容。

李本源《青少年羽毛球运动员的身体素质训练研究》中指出由于羽毛球比赛中需要运动员经常采用快速的移动、大幅度的跨步,急停定向、前后跳跃等多种运动,因此要求运动员具有良好的柔韧性和灵活性。同时还要有良好的身体协调性,这对于完成各种动作是非常必要的。除了一般常用的提高运动员柔韧性、灵活性、协调性的练习手段之外,羽毛球运动员的柔韧性、灵活性、协调性的练习应该结合羽毛球项目特点进行,如加强腿部韧带的柔韧性练习，防止在各种大幅度的步伐移动中受伤；进行各种变换方向、速度的移动;注意触球时动作的协调性,以很好地控制击球的力度等。

查方圆《小学生羽毛球训练方法研究》中谈到良好的心质,可使心态稳定；反之，情绪急躁挫折易灰心丧气。学生运动员一般在羽毛球比心理素质不稳定,一遇比分落后就顶,心想:这局不行了、下局再来,斗沉。为此,针对这一情况,需要进行比赛训练:指定一方落后，如6: 9或5: 8进行比赛，要求运动追赶，直打到终局。然后交换，看谁的比分高。通过这样的训练,培养中职学生乓羽毛球运动员的意志品质及心理承受能良好的心理素质。

三、中小学羽毛球运动现状的研究

适量的羽毛球运动能促进少儿增长身高，培养少儿自信、勇敢、果断等优良的心理素质，锻造良好的体形，并通过参加集体活动让孩子多了一个与同龄人交流的方式。全民健身运动蓬勃开展的今天，对于少儿羽毛球运动来说更是一个发展的最佳时期。儿羽毛球运动目前还处在初级发展阶段，无论在普及程度，还是在技术水平上，各地还是存在着较大的差距。

钟亿群《怀化市中小学生羽毛球运动的现状调查》一文中指出经常参加羽毛球运动的学生占18%，偶尔打羽毛球的占27%，很少打羽毛球的占40%，不参加羽毛球运动的占15%。在对体育教师访谈中了解到，羽毛球运动在课堂教学中所占的比例较小，但学生兴趣浓厚，而且不会受到场地、经费等的限制，在学校中推广羽毛球运动还是比较容易的。但目前怀化

市中小学还没有组织校羽毛球队，学生缺乏训练；中小学校在举办体育赛事中，主要设置的项目还是田径、篮球等，羽毛球的比赛很少举办。这在一定程度上挫伤了学生参与羽毛球运动的积极性。

雷刚《中小学羽毛球教学的现状与对策》中指出教材内容的选择在中小学体育与健身课中起着重要的作用。传统的体育教学观念认为，发展中小学生力量、速度、耐力、灵敏、柔韧身体素质，田径是基础。因此，无论是制定中小学体育教学大纲，还是中小学生体育锻炼标准达标项目的选择，都是以田径为基础。各类学校自然把田径项目列为必修教材的首位。但是，为了培养学生学习兴趣和促进学生积极参加课外体育活动，被调查中小学体育教师认为最适宜的教材是球类（第一位）。中小学体育教学选用球类教材篮球占82．1％、排球占53．3％、而羽毛球只占12．5％。在调查的大部分中小学校反映器材严重缺乏，国家下拨的教育经费紧缺，无力支持体育工作，而体育又无专项经费，许多学校主要靠争取、靠领导的重视程度，或采取从教育附加费和勤工俭学收入中挤压的办法筹措，数额极少，又极不稳定。不少体育项目由于器材不全，特别是教学、锻炼等所必须的器材，绝大多数学校根本没有配备，体育器材缺口较大。

综述以上研究，我们可以了解我国羽毛球发展现状的不足之处，彭水县，以及不同地方对中小学羽毛球的发展对策，并从中可以看出彭水县中小学的羽毛球的发展形式较单一，缺乏科学的的组织和指导，学校相关部门的重视程度不足等问题。如今我国部分专家学者针对中小学羽毛球发展进行了调查，通过调查客观地描述了目前我国中小学羽毛球的基本现状，并针对中小学羽毛球存在的一些问题进行分析研究，提出一些建议和对策，如呼吁通过学校增加资金投入，满足学生体育运动场地的设施。上述专家学者的研究，基本反映了目前我国中小学发展的现状，研究具有一定的广度和深度，为我们深入了解和研究中小学羽毛球发展，提供很好借鉴和经验。从上面的文献调查来看，大多学者都从某一视角进行探讨，发现中小学羽毛球发展存在着诸多问题，但由于对中小学羽毛球发展的形式单一。本文试图运用其他地方中小学羽毛球的不足和对策等相关研究作为指导，从彭水县羽毛球发展的不足和场地设施建设，师资队伍建设；课程设置和体育经费的投入等进行逐层深入的研究，并与彭水县各中小学的问卷调查及访谈了解的情况作比较，以求找出解决的途径，为改革与改进彭水县中小学羽毛球发展的工作提供参考。

参考文献：

[1].王农,杨朝霞.跳箱教学中帮助学生克服心理障碍的方法［J］.中国学校体育，1999，（4）：33.[2].张燕.论提高羽毛球训练水平的研究[J].体育世界(学术版), 2008,(04).[3].沈小乐,石冰.高校体育教学模式研究.南阳师范学院学报，2005.[4].钟志玲.谈羽毛球训练中的多球训练.南京体育学院学报, 2005,(01).[5].钟文.多球在羽毛球训练中的作用[J].南京体育学院学报, 2007,(04).[6].张劲松,荆杰,张淑君.对部分高校体育俱乐部现状的调查及发展对策研究.辽宁工学院学报，2005

[7].张燕.论提高羽毛球训练水平的研究[J].体育世界(学术版), 2008,(04).[8].仲彩虹.例谈暗示法在少儿羽毛球训练中的运用[J].考试周刊, 2009,(42).[9].王家宏,王维群.江苏省中学体育教育现状及对策研究[J].体育与科学,2002,(6).

第四篇：农村中小学阅读教学现状及对策研究

《农村中小学阅读教学现状及对策研究》实验方案

主研单位：平昌县云台小学

阅读教学是提高学生阅读能力的主要渠道，因此，阅读教学的重点是：第一、懂得如何教学生阅读，即阅读教学方法；第二、教学生如何阅读，即培养学生阅读方法。长期以来，人们针对这两个方面的要求，在实践中进行探索，在中小学语文教学中重视阅读教学，在科学研究中重视阅读教学研究，取得了很多成果。譬如，二十世纪末，西方国家从‚接受美学‛、‚阐释学‛等美学理论出发，研究阅读对象，认为阅读是主体的一种主观活动。后来教育心理学领域兴起构建主体心理学，人们进一步接受了阅读的主体原则，认为阅读是对材料的主观建构，是个人经验基础之上的重新建构过程。在中国，自‚五四‛新文化运动提倡白话文以来，阅读研究也三直颇受重视。但是，由于长期以来，我们的语文教学都局限于应试教育的模式，重视的是教师对阅读教材的理解并把结果告诉学生，以及交给学生一些应试阅读的技巧，忽视了对学生阅读能力的培养。近年来，语文教学领域在对以往的阅读教学进行总结反思的基础上，积极探索，取得了一些新的成果。

一、本课题研究的意义

随着知识经济的出现和信息时代的到来，阅读已成为人们接受教育、发展智力、获得知识信息的最基本途径。阅读是适应生活的需要，是个本心理发展的需要，是社会的进步的需要。阅读关系整个社会的文化品质和可持续发展的潜力问题。阅读能力作为一个人生存和成功的基本特质，已经受到全世界的普遍关注。而我国目前农村中小学生的阅读现状却十分落后，这与现代社会对阅读能力的要求矛盾突出。我们认为深入研究农村中小学阅读教学现状，找出存在的问题，不断优化阅读教学策略，是解决这一矛盾的有效途径。本研究对提高农村中小学阅读能力、构建学生终身受益的阅读方法有极其重要的理论和实践价值。

二、课题论证

语文教学大都是古今中外的文学作品阅读理解的过程，教学的目的主要在于通过语言训练，提高语文能力，培养人文素养。阅读教学是以文章教学为中心，组织学生学习文本解读的教学活动。懂得如何教学生阅读——阅读教学方法、教学生如何阅读——培养学生阅读方法是中小学语文教师教学必须，是提高学生阅读能力关键。

1、研究目的从教师在阅读教学中师生所处地位（阅读教学方法）入手，审视阅读主体、阅读文本系列关系，不断优化阅读教学策略，唤起学生内在的力量，发挥学生的主体作用，培养学生的阅读品质，让学生动起来，提高中小学生阅读兴趣、阅读能力和阅读效率，开拓学生的知识和文化视野，切实提高农村中小学生的语文水平，进而培养其创新精神和终身学习的能力。

2、基本内容

（1）阅读教学中教师地位（本体）的研究

（2）阅读教学中学生地位（客体）的研究

（3）阅读教学中环境（客体）的研究

（4）阅读教学研究

3、重点和难点

（1）阅读教学中教师地位（本体）的研究：长期以来，人们有一种错觉，认为发挥主导作用就是教师滔滔不绝地讲解，学生安安静静地听讲，教师连珠炮般地提问，学生如流水般应答。在大力推广新课改的今天，这种‚满堂灌‛、‚填鸭‛式的教学模式已被摒弃，以‚学生为主体，以教师为主导‛这一教学方式成了课堂教学的新宠，但仔细一听课，虽然不再‚满堂灌‛、‚填鸭‛了，但似乎又走入了另一个极端，教师好像只是课堂的组织者，旁观者，没什么自己的语言，生怕一多说就违备了新课改的理念。老师们在进行阅读教学时，往往显得力不从心，不知道怎样才算是‚主导‛。那么，如何真正发挥教师的主导作用，还学生以真正的主体地位呢？这一问题是本课题研究的重点和难点之一。

（2）、阅读教学中学生地位（客体）的研究：在语文阅读教学中,落实学生的主体地位,是实施新课程标准的关键。通过课前活动,师生互动,感知课文,研读赏析,延伸阅读,课外实践等途径,达到激发兴趣,畅谈体验,感悟深意,拓展视野,提升语文素养的目的。《语文课程标准》明确提出:学生是学习和发展的主人,应该重视学生的个体差异和不同的学习需求,爱护学生的好奇心、求知欲,充分激发学生的主动意识和进取精神,倡导自主、合作、探究的学习方式。新课程倡导以人为本,它试图创造这样一种境界:学生好学、喜学、乐学。正如陶行知先生所说:‚教学是让每个学生享受到人生最初阶段的快乐,而绝不是‘劳役’,更不是‘苦役’。‛让每一个学生都快乐,这既是新课程的理念,又是每一位从教者孜孜以求的教学理想。只有心中有学生,才能被学生所认可,教学才能收到事半功倍的效果。在语文阅读教学中,如何确保中小学生主动地去读书,独立地去思考,个性化地去感悟,尊重他们的独特体验,真正调动学生的主动意识,合作精神和探究意识，提高学生的阅读能力，它关系到语文阅读教学的成败

（3）、调查式研究模式

根据研究内容，制订切实可行的研究计划。基本方法是：通过调查研究农村中小学阅读教学现状，然后探讨解决问题的方法。

4、本课题研究思路

采用‚调查研究——整理资料——结果分析——原因探讨——研究策略‛这样的研究思路和技术路线，严格遵循教育科学的研究方法程序，对研究内容细致分解，明确研究变量，从而使研究目标集中、研究内容具体、研究程序清晰。同时，根据研究内容，制订切实可行的研究计划、研究实施方案。

5、对课题实施和完成条件的论证（负责人的研究水平、组织能力和时间保证；参加者的研究水平和时间保证；资料设备，科研手段；课题组人员分工）。

课题组负责人王守雄，从事教育工作26年，曾任教小学语文教学10年，任教初中语文教学9年，任片区教研员7年，对语文教育教学具有较强的组织能力和丰富的实践能力，先后多次在全县教师优质课竞赛中获一等奖，在市级以上报刊发表获奖的论文10篇。作为课题组的负责人，该同志有足够的时间、精力和能力进行课题研究。

主研人杨琼，从事教育工作18年，现任学校教导主任，18年来一直从事中小学语文教学工作。该同志热心教育教学事业，具有较高的业务素质，曾先后在县级教师讲课比赛中获一等奖，现发表的语文教学方面的论文10余篇。该同志有精力和能力进行课题研究。

主研人刘华平，从事教育工作12年，该同志热心教育教学事业，现任初中语文教学工作、负责学校科技工作，语文教学成绩显著，参加市县赛课多次获奖，现发表语文类、科技类论文15篇，具有较强的教科研能力。

课题组成员：杜心满、孙宇、夏宏达、杨希斌、刘晓梅、张映琴、张国、向贤福、孙雪梅、刘军也曾多次参加过区、县级的教学优质课竞赛、教育教学论文评比均获优异成绩，而且他们都比较年轻、精力旺盛，是语文教改的积极分子。通过多年的教育科研实践活动，教育教学理论水平和教育科学研究能力有了不同程度的提高，具备了承担具体课题研究任务的能力。

课题组人员分工：王守雄全面组织协调课题实验研究工作及课题研究的总体规划；杨琼负责实验课题的理论构建和研究方案的制定；刘华平负责实验研究的实施和研究论文的撰写；杜心满、孙宇、夏宏达、杨希斌、刘晓梅、张映琴、张国、向贤福、孙雪梅、刘军并收集整理研究资料，提供案例和撰写论文。杨希斌负责经费保障。

三、实施方案（具体操作过程和研究方法）

第一阶段——准备阶段（2010年12月）

（1）成立研究课题领导小组和课题研究小组。

（2）制定课题研究方案、实施计划，做好开题论证。

（3）统一课题组教师的思想认识

（4）制定实验研究的各项管理制度

（5）布置好学生阅览室，准备好各种阅读资料，确定一批必读和选读书目

第二阶段——实施阶段（2011年1月——2013年3月）

（1）收集资料。

（2）：整理资料。

（3）结果分析、原因探讨，形成工作报告。

（4）研究策略，不断检验和修正研究方案、实施计划。

（5）不断撰写各种阶段性总结和理论研究论文

第三阶段——中期评估阶段（2012年7月——2012年12月）

（1）初步评估研究成交效。

第四阶段——总结成果阶段2013年1月─2013年3月）

（1）进一步收集、完善研究的各种资料和素材。

（2）对研究进行全面的终结性评估，并撰写研究报告。

（3）组织课题成果鉴定。

（4）逐步做好该课题成果的推广转化工作。

四、预期研究成果

1、文字成果：各类调查报告、研究成果报告、教师论文集、学生作品集。

2、音像成果：示范课辑，学生体验阅读活动集，其他音像资料专辑。

3、学校阅读环境营造策略成果。

二0一0年十二月十五日

第五篇：农村养老保险的现状及对策研究

农村养老保险的现状及对策研究

06农村区域发展1班060102013谢翔

摘要： 党在十六届五中全会上提出构建社会主义新农村的构想，旨在彻底解决三农问题，切实保障农民合法权益。三农问题的核心问题是农民问题，而发展农民养老保险事业对保护广大农民特别是老人的权益，增加农村居民幸福感与满足感，促进社会稳定和经济发展有重要作用。本文旨在通过分析农村养老保险事业现状及面临的问题，究其原因，并借鉴一些其他国家的经验，提出一些对策，以促进我国农村养老保险事业的发展。关键词：农村养老保险；世界各国

党在十六届五中全会上通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》，提出了建设社会主义新农村的重大历史任务，指明了当前和今后一个时期的“三农”工作的发展方向。三农问题的核心是农民问题，因此如何切实保障农民权益是农村工作的重中之重。但由于社会经济的发展，传统观念的改变，农村养老保险问题日益突出，农民权利受到侵害，急待解决。

一、农村养老保险事业的定义及意义

农村社会养老保险，指国家和社会依据有关法律政策规定，为了解除农民养老之忧而建立的保障全体农村农民老年基本生活的制度。它以社会保险的强制性为手段，强制缴费，强制参加，对年老失去劳动能力或退出劳动岗位的劳动者进行基本保障。农村养老保险制度以保障老年人基本生活为目的 ,是国家的一项重要措施，也是政府的职能行为。它根据农民自愿原则，在政府组织引导下，从农村和农民的实际出发，保险资金以农民个人交纳为主，集体补助为辅，国家予以政策扶持，实行储备积累的模式，建立个人养老保险基金账户，根据积累的资金总数和预期的平均领取年限确定养老金领取标准，交纳标准和支付标准实行多档次。养老保险基金以县为单位统一核算，统一管理。

现阶段，发展农村养老保险事业，完善农村社会养老保障体系对我国具有现实的必要性及重大意义。

1.国家根本大法的要求

我国《宪法》第四十五条明确规定“中华人民共和国公民在年老、疾病、或者丧失劳动力的情况下，有从国家和社会获得物资帮助的权利。国家发展为公民享受这些权利所需要的社会保险、社会救济和医疗卫生事业。”这是以根本大法的形式赋予广大劳动者以获得社会保险等方面的权利。事实上,社会保险作为一种社会安全制度,只有尽可能地扩大保险范围,才能充分发挥作用。从我国目前各项社会保险制度的覆盖面来看,其范围是很有限的。如养老保险主要在城镇职工中实行,农村实行的比例还很小;医疗保险、失业保险的范围则更窄。因此,遵循社会保险立法的普遍性原则,把所有劳动者都纳入社会保险体系中,是发展我国社会保险事业的一个基本方向。属于社会保险一个重要分支的养老保险理所当然也应遵循普遍性原则，让同享公民资格的广大农民也实际享受到养老保险的权利。从另外一个角度来说，我国根本大法——宪法还有规定，全国所有公民，不论民族、性别、职业、年龄、宗教信仰等，平等的享有国家赋予的权利。那么，我们从公平的立脚点来说明。我国养老保险制度的不公平体现在机会上、结果上。养老保险制度原则上规定其适用范围为机关事业单位的正式工、城镇各类企业职工个体劳动者。到目前为止，还没有建立起针对进城务工的农民工等灵活就业人 1

员的养老保险制度，制度上的缺失造成这两类人员在参保机会上的不均等。截至至2001年低，包括个体户在内的1.7亿灵活就业人员，参保仅有535万人，覆盖率仅为3%。其中农民是领会就业人员的大多数。造成了大量农民的养老保险的不公平待遇。养老保险制度建设中存在的机会上的不均等，已经或者将造成结果上的不均等，大量的农村老人没有养老金。养老保险制度没有充分发挥调节收入再分配的功能，贫富差距没有在这个制度上得到改善。

宪法是国家的根本大法，全国人民以及各项规章法律制度都应该遵守，而通过以上分析，我们可以看出农村社会养老保险制度还有待于得到改善，才能很好的和我国依法治国的基本国策相适应，和宪法的基本精神相适应。

2.农民老龄化趋势的要求

第五次人口普查数据显示，我国总人口12.37亿，其中农业人口9.14亿。占总人口的73.92%，农村65岁以上人口占农村人口的7.35%。我国人口年龄构成有老龄化的趋势，这一特征在农村人口中表现的尤其明显。预计到2020年后，农村老年人占农村人口的比例将比城是14.0%-17.7%。在农村，老年人与其子女一起居住的比例虽然高达88.7%，但收入来源和生活料理依靠老年人自己的比例高达50.7%和82.2%。

通过这些数字可以看出，农村的养老问忒是一个涉及多半个中国的大事件，但现实中，农村养老保险制度的实施情况是农村社会养老保险推行10余年，收效并不理想，各级政府特别是民政部花了很大力气，但就全国而言，农村社会养老保险仍然是参保率低、覆盖面宰，管理也出现一些问题。

社会养老保险的重任是保证全国老年人生活有保障，而农村老年人的比重还有现实告诉我们农村社会养老保险存在很大空缺，要解决突发起来的“银色浪潮”，迫切要求完善农民养老保险制度，只有这样才可以减轻、化解养老压力，从更深的意义来说，只有得到完善，才可能有全国的安定与幸福。

3.促进整个国民经济发展和全面建设小康社会的需要

由于农民占我国人口总数的62%以上,农民消费不足,已成为制约经济快速增长的主要因素之一。而农村现实情况表明,由于被生病和养老问题所困扰,农民不愿也不敢将积蓄用于消费。为了促进国民经济的发展,国家应该为广大农民提供包括养老保险在内的最基本的社会保障。

建立农村养老保险制度是促进农村经济发展的需要。随着农村生产组织结构和产业结构的变化,传统的以家庭和土地为中心的养老方式受到了前所未有的冲击,主要原因是:其一,计划生育政策的推行使独生子女增多,家庭规模缩小,弱化了家庭的养老功能。其二,农村人口跨地区或跨城乡迁移的速度和规模在不断提高,而迁移者大多为青壮年,这也使农村老年人口的生活保障成为一个突出的问题。家庭结构的变化、家庭规模的缩小、家庭养老功能弱化,使得农村老人老有所养的问题日益突出。这一问题得不到解决,势必减缓农村经济的发展。因此,建立农村养老保险制度势在必行。

建立农村养老保险制度是全面建设小康社会的需要。党的“十六大”确立了在我国全面建设小社会的战略目标。中央农村工作会议指出,没有农民的小康就没有全国人民的小康,农业和农村的发展小康社会的重点和难点。因此,建立农村养老保险制度的过程就是逐步建立农村小康社会的过程。

4.我国农村社会养老保险制度的不完备

社会养老保险是指个人和家庭以外的国家、集体以及社会各方面对公民养老或其他方面的保障。现代社会养老保险虽然强调要增强个人参与的自我保障

意识,但仍以国家、集体以及社会各方面的参与为主体。而我国的“农村社会养老保险”则不然。《方案》明文规定,在保险资金的筹集上,坚持“以个人交纳为主,集体补助为辅,国家给予政策扶持”的原则。不少地方在实施中还进一步把“个人交纳为主”改为“由个人全部交纳”。“农村社会养老保险”资金筹集的这一模式表明,其主体是个人,而不是个人和家庭以外的国家、集体及社会各方面。养老保险或其他保险的性质决定于资金来源的主体。既然“农村社会养老保险”筹资“以个人交纳为主”,自然就不具有“社会”的性质。故而,“农村社会养老保险”不具有社会养老保险所共有的根本点,是名不符实的。

5.建立农村养老保险有利于计划生育基本国策的落实。我国的计划生育政策已实行了近30年，国家对农村计划生育的经费投入是巨大的。目前城市基本都是独生子女，但在农村多数地方生育二胎属于合法，三胎以上也大有人在。造成农村高生育意愿是多方面的，传统的“养儿防老”的观念和农村家庭养老的现实是重要的诱因之一。农民为降低老年生活的风险要多生儿子，为遵守生育政策而选择性别 胎或抛弃女婴。建立农村社会养老保险，解除农民养老的后顾之忧，有利于农民的生育意愿贴近生育政策，降低农村计划生育工作的难度，使计划生育这一基本国策真正得到落实。

6.建立农村养老保险有利于保护农民的利益，促进社会稳定和经济发展。一些实地调查显示，农村老人最羡慕的就是可以领取退休金的人。建立农村社会养老保险制度，让失去劳动能力的老年农民拥有基本生活来源大保证，有利于切实保护广大农民的切身利益，同时还可以极大得增加农民居民的幸福感和满足感，取得良好的社会效益，促进社会稳定和经济发展。

二、现状及其问题

发展农村养老保险事业关系到国家的长治久安是一项利国利民的大事。我国是一个农业大国，农村人口近九亿，约占全国人口70%和全球人口30%以上。但据资料显示：我国农村的保险覆盖率仅为30%，特别在养老方面。由于农民收的低水平，使得养老保险投保率低，即使现有近千万农民投保，但是保障效果较差，仍有三分之一的五保户得不到供养。农村的养老问题日趋严重。

1．制度覆盖面小，共济性差。我国幅员辽阔，不同地区之间经济发展水平的不平衡决定了我国农村社会养老保险制度的覆盖面一般是以区县为单位。但这种以区县为主要统筹单位的办法存在着较大缺陷。一般而言，保险覆盖的范围越大，抗风险的能力就越大。而在一个区县的范围内，很多情况都相同，这就使养老保险的共济性很差。另一方面，养老保险制度所必需的不变成本（机构设置，管理系统装备）较为明显地呈现出规模不经济特征。

2．商业保险不愿进入农村。由于农村养老保险覆盖面小，商业保险作用便至关重要。但从目前情况看，大部分寿险公司缺乏开发农村市场的积极性。除农村人寿的少数在农村具有网点优势和先发优势的公司之外，大部分寿险公司对农村市场持观望态度。原因在于：第一，城市市场依然有利可图，在对农村市场缺乏了解的情况下，大部分寿险公司不愿意将有限资源分散到农村；第二，大部分寿险公司在县域城市没有网点。开发县域城市需要重新铺设机构，发展队伍，培育市场，前期投入较大，而实现利润的周期较城市长。

3．传统的养儿防老观念仍在。目前，很多农村地区仍比较落后，人们的观念没有随着时代的进步而改变，养儿防老的观念仍在，导致对于养老保险的排斥心理，阻碍农村养老保险事业发展。

4．保富不保贫。因为目前推行老年计划实质上是一种自我储蓄养老式的社会保险计划，它的收益者必须首先是缴费者。而在农村地区，能够长年负担固定费用的人口必须要有稳定的相当的经济收入来源，这对大多数贫困人口，特别是老年贫困人口来说，是可望而不可及的事。因此，大多数贫困老年人实际上不可能成为这一计划的受益者。因此，对于当前正处于老年阶段的老年人来说，很难从目前的社会养老保险计划中获益。

三、世界各国的经验

日本人口老龄化产生的主要原因与中国有很多相似之处，中日两国人口在出生率、死亡率下降的速度上，在平均预期寿命提高的幅度上都是世界上最快的国家之一。虽然中国人口老龄化比日本整整晚了三十年，但是由于老年人口数量大，发展快，各地发展不平衡，解决人口老龄化所带来的社会问题要比日本难得多。因此，在研究老龄化政策和农村养老保险制度改革时，要充分考虑到经济发展不同程度，各地不同需求，各地区差别以及高龄老人老年妇女的特殊需求。日本在解决农村养老保险时采取的分类指导原则和政策是值得我们借鉴的。我们应学会因时因地制宜，从不同层次，从不同人群的角度分析解决农村养老保险问题。

美国养老保险政策推行了社会保障税制度，通过税收征收来缓解赤字缺口，解决农村养老保险中的资金投入问题。

西方国家最早开始养老保险制度，在近一个世纪的历史中，积累了许多宝贵的经验。如依靠立法手段，逐步将养老保障覆盖面普及全社会成员。美国在1935年通过了第一部社会保障法典《社会保障法》。英国于1946年和1948年先后颁布了一系列重要法规，如《国民保险法》等，通过国家法律法规来规范农村养老保险事业。

四、对策建议

针对农村养老保险事业的现状及问题，借鉴各国发展经验，我们可以采取如下措施：

1．选择好的乡村，由点到线，由线到面以扩展农村保险业务。从国内保险市场分析，城市市场竞争激烈，农村市场相对冷清，因此，选择好的乡村，以点代面开拓农村市场，利用有线广播等工具开展养老保险的反复宣传，逐步改善人们的养老观。根据情况，不定期派出水平较高的讲师，召开形式多样的养老保险说明会，提升宣传成功率，迅速启动农村养老保险市场。大力发展商业养老保险，对完善和发展我国社会保障体系，促进社会稳定和经济发展，具有非常积极的意义。所以，保险业因确立正确的营销思路，采取恰当的营销策略，开发适合农民的险种，拓展商业养老保险。

2．加强基金的运用，确保基金的保值增值。基金的保值增值是农村养老保险事业发展的关键。然而，仅仅凭借存入银行、购买国债、交存财政专户取得利息等手段，根本保证不了兑付要求。为了达到基金保值增值的目的，我们可以在以下几个方面进行尝试：一是建立较高层次的基金管理中心，组建一支懂金融、会运营的基金管理队伍，通过统一规范的管理和运作，达到基金最大程度的增值。二是建议国家发行农保基金保值债券。三是加工基金参与股市的力度，或尝试探索银行有偿使用农保基金的途径。

3．加大宣传工作的力度，不断提高广大农民对农村养老保险的认识。中国是一个75%人口在农村的国家，农村人口的急剧老化不仅阻碍经济的发展，而且将严

重影响社会的稳定。建立农村养老保险体系势在必行，因此，让更多的农村人民意识到保险的作用至关重要。这就需要相关部门进行合理有效的宣传，逐渐消除养儿防老的观念，使保险也可以进入农民的意识里，成为生活的一部分，逐渐缩小与城镇人民的差距，使中国保险业与农村找到相互的契合点，实现互惠互利的局面。

4．农村养老保险还应坚持几点原则：（1）因地制宜发展社会养老保险，强制性与自愿性相结合。既应立足于我国国情，根据各地经济发展水平，根据各地农民对社会养老保险的需求，缴费能力的不同适时、适当地建立农村养老保险。只有当地区经济的总体实力能够提供剩余积累，而且从积累中提取的资金用于社会养老保险对地区的经济发展和人们当前的生活消费没有影响时，建立社会保险才具有可能性，在尚未解决温饱问题时就谈建立社会养老保险是不现实的。所以，农村经济发展达到比较富裕的水平是建立社会养老保险的必要条件，我们只能根据各地经济的发展水平，适时建立农村养老保险，而不能不顾经济发展。（2）区别对待原则。针对不同的对象进行不同的管理。对于进城务工的农民，应灵活对待，能够纳入到城镇中参加养老保险的应尽入纳入城镇养老保险体系，提前与城镇养老保险体系衔接。（3）循序渐进原则。表现在以下几个方面：第一，逐渐扩大农村社会养老保险的覆盖范围。第二，资金的筹积，在现阶段因坚持以个人交纳为主，集体补助为辅，国家给予政策和财政支持。今后，随着农民收的不断增加，集体和国家支持的份额逐渐减少。第三，逐渐与城镇社会养老保险体系衔接，实现城乡统一的社会养老保险体系。第四，现阶段应建立多层次养老保障与家庭养老保障制度相结合，慢慢过渡到完全的以社会养老保险解决养老问题。

发展农村养老保险事业是农民养老保障体系的一项重要内容，也是新形势下的一项重要举措。针对当前农民养老保险事业的现状及产生的问题，我们只有本着实事求是的态度，正确地面对并积极解决相关问题，才能进一步推进农民养老保险事业的发展，切实维护好农民的合法权益。

参考文献：

[1]秦庆武,许锦英.中国三农问题的困境与出路[M].山东人民出版社,[2]农业部农村经济研究中心.2005年中国农村研究报告[M].中国财政经济出版社,[3]孔祥智.中国三农前景报告[M].中国时代经济出版社,[4]廖星成,吴治平.中国三农问题报告[M].新华出版社,[5]朱启臻.农村社会学[M].中国农业出版社,2002