浅谈当前农村信用社的经营风险与防范对策

第一篇：浅谈当前农村信用社的经营风险与防范对策

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浅谈当前农村信用社的经营风险与防范对策 作者：翁春招

来源：《新农村》2012年第07期

摘 要：在大力推进工业化、城镇化过程中同步推进农业现代化，是我国“十二五”时期的一项重大任务，而农村金融主力军的农村信用社作为优化农业资源配置、促进农村经济发展的重要推动力量，其服务效率和经营风险值得关注。金融的发展依托于经济的发展，其发展程度受经济发展制约，如何在服务实体经济过程中有效的防范和化解经营风险，实现农村信用社可持续发展是本文的关注点。

关键词：农村信用社 风险 防范对策

近年来，在国家强有力的支农惠农政策的推动下，我国的“三农”经济发展取得了显著的进步。党中央和国务院就“加快农村金融改革发展，完善农村金融体系”提出的各项要求正在逐步得以贯彻和落实，我国的农村金融服务已有显著加强，农村金融体系建设正在逐步有效推进。作为服务县域经济的农村信用社在经济发展过程中正从一个弱小的金融机构整体上进入历史最好的发展时期，其规模、质量、效益实现了量与质的飞跃，盈利能力、抗风险能力明显增强，各项业务实现了跨越式发展。在快速发展的同时，及时有效的防范和化解经营过程中的风险是农村信用社实现可持续化经营的有效果途径。

一、当前农村信用社经营过程中存在的主要风险

1.农村信用社改革发展过程中的地区差异导致的政策差异风险

随着国家产业政策的转型升级，我国农村经济发展实实在在的存在着两极分化的现象：在农村经济富足地区，其产业结构已经实现了以第一产业为主向第二、第三产业转移，城乡一体化程度较高，基本上实现了工业化和城镇化；而在贫困地区，产业结构仍以传统农业为主，生产、交易方式和技术手段相对落后。未来五至十年，是农村信用社改革发展非常重要的时期，明确自身发展战略显得尤为关键。在机构发展上，未来战略选择是成为区域性的中小银行，还是社区性的特色金融机构；在发展模式上，哪些模式需要坚持，继续发杨光大，哪些模式需要进一步总结和试验；在业务品种上，哪些业务和产品是我们的主业和主打产品，哪些业务是我们的辅业和退出领域；改革和发展过程中的诸多问题都要求我们根据当地经济发展现实情况及时准确的做出选择，风险与机遇关存。

2.农村信用社存款大幅增长与贷款规模发展滞后的隐性风险

随着国家支农惠农政策的不断深入，农村经济有了长足的发展，富裕后的农民由于投资渠道的不畅和思想观念的影响，存款成为当前农民的投资首选。近年来在相当的县市银行业中，农村信用社的存款增幅都是该地区的第一二位。但在贷款方面由于农村贷款交易成本高、风险

大、收益低，农村信用社征信体系建设滞后，外部金融环境较差，农户和小微企业经济主体缺乏抵押担保品，法制环境欠佳，金融债权得不到有效保护，黄金客户的开发力度不够等多重因素导致贷款发展规模跟不上存款发展规模，贷款不能因地制宜的服务地方经济发展，外流严重。

3.农村信用社中间业务发展落后，严重制约其业务发展

在金融市场迅猛发展，竞争日趋加剧的情况下，单纯依靠存贷息差盈利的经营模式渐渐远去，各大商业银行金融创新力度不断加大，中间业务已成为很多银行的新的利润增长点。农业信用由于认识落后，拓展中间业务意识不足；起步较晚，中间业务创新能力不足，服务欠缺，专业人才储备不足，绩效考核不科学，对产品投入，产出情况分析与评介不足，软件硬件建设整体落后于各大商业银行，市场竞争能力不足等诸多因素导致农村信用社中间业务发展滞后，严重制约其业务发展。

二、农村信用社存在风险的防范对策

1.因地制宜，不断深化农村信用社改革

当前，农村信用社组建农商行改革工作正如火如荼地开展，农商行组建后，将是一个资本充足，治理完善，内控严密，财务良好，服务高效的现代金融企业。服务“三农”是农村信用社不变的市场定位，也是新组建的农村商业银行不可或缺的重要阵地。但是在贯彻执行支农政策过程中，也要根据各地经济环境，以防范金融风险、追求利润、实现效益为经营管理的最终目标。在改革过程中一定要在规模扩张的同时向提升质量转变，既要在防范风险的前提下扩大规模，又要防止规模冲动，注重提升质量，必须始终坚持发展是第一要务，在发展过程中必须牢固树立质量至上的理念和发展宗旨。

对于经济富足地区，在改革过程中应该多引入市场机制，尽量减少行政干预，以充分发挥市场的调节作用，通过市场机制来化解农村金融服务经济过程中存在的矛盾，并通过鼓励竞争来提高农村金融运行的效率。在努力提高金融服务，进行产品创新的同时，政府应该健全行之有效的监管体制。

在经济贫困地区，由于经济发展失衡，农村信用社赖以生存的农业利润低，风险大，政府应该引导农村培育和发展县域特色农业，区域主导产业，农村信用社应该根据经济发展具体情况合理调整机构网点布局，提高农村金融服务的便利性，大力支持农业产业化龙头企业、农副产品加工企业和农村小微企业的发展，有效地满足农业产业化企业发展的资金需求，切实充当县域经济发展的金融主力军。

2.在大力开展优质服务，不断扩大金融市场份额的同时，加大农村金融市场外部环境整治，金融环境是金融业赖以生存和健康发展的基础，农村信用活动是全社会信用体系的基础，农村信用社应当通过积极开展“信用村镇”、“信用农户”等活动，努力营造良好的农村信用环境，要以人行征信系统建设为基础，加强基础信用信息系统建设，健全信用服务监管体系。找准切入点，强化贷款管理。当前和今后相当长的一段时期内贷款仍是农村信用社的收入主要来源，贷款质量关系农村信用社相当一段时期内的经营效益。随着社会主义新农村建设步入新高潮，“三农”以及涉农企业对资金需要与日俱增，农村信用社有责任和义务为农村经济的发展和状大贡献力量，信用社应该采取切实措施，改进对农户贷款投入，通过改进贷款制度和流程、简化贷款手续，千方百计改善服务，方便农户借贷，对于农户以及涉农企业的生产和经营，特别是市场前景难以把握的较大规模生产和经营的大额资金需要，信用社要坚持阳光操作、审贷分离、逐笔核贷，以确保信贷资金安全。要制度一套行之有效果的贷款管理机制，充分发挥农村信用社信贷人员人熟、地熟、情况熟的优势，切实转变思想观念，加大对贷款黄金客户的开发，加强信贷营销与管理。

3.大力发展中间业务，为农村信用社开创新的利润增长点

当前农村信用社正处在深化改革的进程中，应该在准确把握“三农”金融服务需要的基础上，广泛提供多层次、多元化金融服务，将发展中间业务提升到战略高度，借此持续提高市场竞争力和服务水平。

第二篇：中小企业经营风险及防范对策

中小企业经营风险及防范对策

在现代市场经济中，中小企业不仅是市场经济的主体，也是市场经济活力的源泉，从各国经济的发展表明，中小企业在国民经济中占据了相当大的比重，创造了大量的就业机会和技术创新成果。尤其是我国人口众多，就业压力极大，为解决十三亿人口的温饱和就业问题，党和政府加大力度扶持和发展中小企业。由于中小企业在经营活动中面临着各种风险，特别是经营风险，潜伏在整个经营过程之中，制约着企业的发展，因而非常有必要研究影响经营风险形成的各种因素，及其表现形式，从而寻求经营风险的防范对策，以达到降低风险的目的，增强企业的盈利能力，延长企业的生命力

摘要：在现代市场经济中，中小企业不仅是市场经济的主体，也是市场经济活力的源泉，从各国经济的发展表明，中小企业在国民经济中占据了相当大的比重，创造了大量的就业机会和技术创新成果。尤其是我国人口众多，就业压力极大，为解决十三亿人口的温饱和就业问题，党和政府加大力度扶持和发展中小企业。由于中小企业在经营活动中面临着各种风险，特别是经营风险，潜伏在整个经营过程之中，制约着企业的发展，因而非常有必要研究影响经营风险形成的各种因素，及其表现形式，从而寻求经营风险的防范对策，以达到降低风险的目的，增强企业的盈利能力，延长企业的生命力。

关键词：中小企业 经营风险 防范对策

一、研究中小企业经营风险及防范对策的必要性

1、经营风险的概念

中小企业从创立之初到走向成熟，其过程中面临着各种风险，由于中小企业自身的经营规模小，抵御风险的能力弱，因此风险对于中小企业来说影响力大大超过了大企业，而中小企业的任何一种风险都会带来危机，甚至于会提早结束企业的生命。中小企业存在的风险概括起来主要有经营风险、财务风险和投资风险，在这里着重研究中小企业的经营风险。因为每个企业都是在从事经营活动，相对于财务和投资风险而言，经营风险在企业中是最常见的，形式是多样的。所谓经营风险主要是指企业的生产经营受到企业内部、外部因素的影响，给企业的发展带来不确定性而产生的风险。

2、研究经营风险及防范对策的必要性及其意义

中小企业是中国经济的主流，中国中小型企业比率达到99.6%，数量达360万多家，个体经营户2300多万家（如果计算大量未曾注册的个体工商户，总计数量可能会达到5000万家）。国家对中小企业的关注和支持力度也越来越大，2002年6月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过了《中华人民共和国中小企业促进法》，自2003年1月1日起施行，各地相继出台了《〈中华人民共和国中小企业促进法〉实施办法》，中小企业的良性发展成为中国经济的重要增长力量和不可缺少的条件。因此研究中小企业的经营风险及防范对策是有必要的，意义也是重大的。

（1）可使经营者在认识经营风险的同时，正确看待经营风险，不要忽略了经营风险随时随地存在着。

（2）可使经营者防患于未然，控制风险的发生，将可能出现的经营风险扼杀在摇篮里，降低企业的经营成本，增加企业利润。

（3）加强中小企业经营风险的理论研究，增强对中小企业经营风险防范实践措施的指导，使此项研究更加系统和完善，进一步提高中小企业防范经营风险水平。

（4）有利于为中小企业创造一个相对安全稳定的生产经营环境。企业对经营风险不重视、防范意识差、各种经营风险都会带来危机。只有加强经营风险防范，建立相应管理机制，才能为企业创造安全的生存环境。

（5）有利于中小企业全面、经济和有效地防范经营风险。中小企业要想在激烈的市场竞争中取得一席之地，就要细分市场，确定自己的市场定位。在此基础上，认真地研究经营风险管理，降低经营风险，实则是降低了经营的成本，从而全面、经济和有效地防范风险。

二、影响经营风险的因素

每个企业的生产经营都受着许多因素影响，要研究企业的经营风险，就必须先了解并分析影响生产经营的因素。这些因素概括起来分企业内部影响因素和外部环境影响因素。

1、企业内部影响因素

企业内部影响因素主要是经营资源，经营资源是企业竞争优势的根本源泉。经营资源不仅是保证企业获得最大限度的利润，而且可以左右企业的成长及其未来命运。而如果一个企业能驾驭好经营资源，那么必能将经营风险降到最低。经营资源即包括那些看得见、摸得着的有形资源，如企业雇员、厂房、设备、资金等，也包括那些看不见、摸不着的无形资源，如专利权、品牌、企业文化等。企业经营资源的具体分类如下：

（1）人力资源，企业的经营过程是由职工来完成的，职工的教育水平以及专业技术水平决定企业的技术水平；职工的忠诚和贡献决定企业维持竞争优势的能力。所以职工的能力、态度影响着企业的经营，企业的经营风险受人力资源的影响。

（2）财务资源，企业的贷款能力和内部资金的运转能力决定企业的持续发展，有很多中小企业就是由于资金链断了之后陷于倒闭局面。

（3）物质资源，企业的厂房、设备及获得原材料的可能性限制着企业的生产，并决定着生产费用与品质优势。

（4）组织资源，由于企业的经营活动是人的活动，人与人之间，人与岗位之间都需要合理的分工组织，只有良好的组织才是精锐之旅，才会使企业的经营有高效率。

（5）技术资源，企业技术资源的充足程度决定企业的工艺水平、生产能力以及产品品质等多个方面，是决定企业是否具有竞争优势的关键。

（6）商誉，商誉的高低反映了企业内部、外部对企业的整体评价水平，决定着企业的生存环境。

2、企业外部影响因素

企业外部影响因素则包括了宏观环境、产业环境和外在竞争对手等的影响因素。具体说来如下：

（1）宏观环境有政治法律环境、经济环境、社会文化环境、技术环境。政治环境主要包括政府制度与体制，政局的稳定性及政府对企业的态度等因素。最近几年，政府对中小企业出台了许多优惠政策，这有利于中小企业的经营，当然也有些政府决策影响着中小企业的经营。法律环境主要包括政府制定的对企业经营具有刚性约束力的法律、法规，如《反不正当竞争法》、《税法》、《环境保护法》等，而法律环境对企业经营的影响有直接的，也有间接的，有积极的，也有消极的，这消极的就有可能使企业形成经营风险。经济环境是指一个国家的经济制度、经济结构、产业布局、资源状况、经济发展水平以及未来的经济走势等。构成经济环境的关键要素包括：GDP的发展趋势、利率水平的高低、财政货币政策的松紧、通货膨胀程度及其趋势、失业率水平、居民可支配收入等，这些因素都对企业经营发展有着重要的影响。社会文化环境是指企业所在社会中成员的民族特征、文化传统、价值观念、教育水平等，社会文化环境强烈地影响着人们的购买决策和企业的经营行为。技术环境是引起时代革命性变化的发明，还有与企业生产有关的新技术、新工艺、新材料的出现和发展趋势以及未来前景。技术环境可能会给企业经营带来有利的发展机会，也可能给企业经营带来生存威胁。

（2）产业环境主要是指产业的竞争状态，包括潜在进入者威胁，现有企业之间的竞争，替代品的压力，供方的讨价还价能力，买方的讨价还价能力，利益相关者的影响。

（3）竞争对手环境指企业面临着的所有竞争对手。竞争对手越多，企业的经营压力就越大，形成的经营风险也就越大。

三、中小企业经营风险的表现

由于经营受着不同因素的影响，从而风险带着不确定性的特点，因而中小企业经营风险的表现也是不同的。

1、不同时期经营风险的表现形式

每个企业都会经历四个时期，创业时期、成长时期、成熟时期、衰退时期。企业处于不同时期其经营风险的表现形式也不同，大致有开业风险，授权风险，领导风险，财务风险，持续发展风险，接班风险。

（1）开业风险：有些失误容易在开业阶段发生，称为开业风险，它属于创业时期的风险，有两个特征：一是在所有风险之中最早到来；二是它是许多企业最终倒闭的根源。最易出现的开业风险有：经营者在没有对市场需求和自身经营能力进行严密分析下，对市场上冒出的暂时需求匆忙做出反应，或者看到别人赚了大钱，也盲目跟着上。其共同特点是：对所上项目或产品的市场潜力缺乏深入调研；吃不透国家的政策；中小企业无力聘请专业齐全的管理人员；要求经营者当“多面手”，而事实上多数经营者缺乏全面管理的能力，难免顾此失彼；没有建立必要的财务会计的管理系统，使企业的重大决策缺乏可靠依据；草率估算或低估企业的资金需求；错误选择设备和技术。就拿我一个朋友开办水泥厂来说，前几年重庆基础建设加快，我朋友本是作水泥配件生意的，看到开水泥厂很赚钱，就在万州承包了一个小水泥厂，但是由于他根本不熟悉水泥行业，加之管理不善，使得生产能力低，亏损日渐严重，最终承包没多久又低价转让。

（2）授权风险：企业在达到一定经营规模，逐渐成长时，经营者发现由他一个人管理全部业务的局面难以为继，必须向他人授权。有人将授权仅仅理解为将某些责任分给别人负责。但有效的授权必须是权责利相结合的。还有将授权视为对经营者个人事业或权力的威胁，担心授权后自己在企业中的地位不稳。此外，还顾虑授权后别人会掌握自己的经营策略和商业秘密，以致被竞争对手利用，等等。另一个重要问题是没有合适人材接受授权。授权风险的主要表现有：缺乏组织上的准备，不能有计划地在关键岗位上培养拟授权的对象；存在心理障碍，认为“只有我才能干好”，对下级缺乏信任感；业务发展，责任增加，但经营者的时间并没有增加，其后果是企业工作受损，由兴旺转为衰落。其实管理之道就在于知人善用，懂得收放权利，作为经营者是不可能事事都亲力亲为，只要懂得授权放权，经营者才会有更多的时间去思考公司的未来，发展方向及战略目标等。

（3）领导风险：当企业发展到一定规模或进入成长阶段时容易出现领导风险。有些经营者不能敏锐察觉这种变化，同时又不愿放弃***惯。其结果是使工作受损，管理失控，甚至经营亏损。领导风险的表现主要有：经营者无法承担企业的管理责任；不授权别人分担责任，也不注意建立一个管理班子；不采用有效的领导和管理方式，工作不论轻重，都要亲自动手。经营者容易出现的领导问题有：爱管琐碎事务；热衷于召开会议；异想天开，不从实际出发；提意见不考虑对方是否能够接受；拒绝听取别人意见；摆架子，图虚名，刻意抬高自己。

（4）财务风险：当企业走向成熟，到达一定规模时，创办人已无力单独提供所需发展资金。尤其是进入成长阶段后，往往面临资金不足的财务风险。中小企业筹措资金的渠道大致有向银行贷款，找私人筹措等几种，银行贷款对中小企业的门槛设置较高，而找私人筹措利率成本较大。所以每种融资渠道都会各有利弊，如果经营者不善于趋利避害，为我所用，便会陷入困境。而不自量力，盲目扩张，往往是中小企业陷入财务危机的主要原因。我公司是华能国电珞璜电厂粉煤灰的代理商，代理的产品利润率比较高，有段时间我公司在利润驱使下不断扩张市场，发展客户，在销售额不断成倍上涨的同时，应收款也不断上涨，最终使得流动资金的紧缺。后来公司领导经过分析，决定对市场“抓大放小”，选择绩优客户，控制应收款，才扭转了流动资金紧缺的局面。重庆有多家商品混凝土公司，在外应收欠款数额巨大，应付款也大，造成财务危机，资金紧缺，最后导致有的商品混凝土公司处于倒闭现象。

（5）持续发展风险：有些中小企业在度过了一段好时光后开始自满，过分自信，急于求成或盲目“做大”，或者放弃了过去的踏实作风，把精力和时间花在投机或其它个人事务上。这些企业的经营者往往被持续发展风险搞跨。持续发展风险的主要表现：满足于眼前成就；不注意竞争形势、技术变革、原材料替代、新产品和消费者爱好等方面的变化；市场份额和利润下降；在成绩面前忘乎所以，盲目扩张。我有两个朋友合资创办了一家建筑机械修理厂。开始时，两人亲自动手做修理和外勤服务，夫人们也承担办公室事务。随着营业额的增加，又招收了许多职工，如修理工场负责人、女秘书。而他们自已和夫人忙于出差和接待客户，半年花掉了企业5年的积累。结果不得不将现有人员35名压缩到8名，自己又重新坚持在企业里工作，企业得到了新生。

（6）接班风险主要存在于企业衰退时期，它主要表现在：经营者久病不愈、意外死亡或失去工作能力；在风险降临时没有准备好由谁来接替管理责任；二把手在企业里没有占有必要的股权；没有授权，缺少规划。

2、不同经营环节中经营风险的表现形式

通过企业经营环节来研究经营风险。企业内部的经营，它是由产、购、销三个环节组成的经营过程，在这三个环节中，任何一个环节都可能产生风险，概括起来分为生产风险、采购风险、营销风险。

（1）生产风险指在企业生产过程中，由于不确定或自身因素带来的，使企业实际收益与预期收益发生一定的偏差，从而有蒙受损失的可能性。主要是来自于灾害事故造成的事故风险；有企业不注重质量，偷工减料，想方设法降低成本以追求利润最大化，而不顾企业的根本——质量，造成质量风险；企业在生产技术上不进行研发，不与外界先进技术接轨，以至于生产出来的产品老化，没有新意，脱离市场需求的轨道，造成生产上的风险。

（2）采购风险是指在采购过程中由于各种意外情况的出现，使采购的实际结果与预期目标相偏离的程度和可能性。采购风险主要是采购回来的产品质量不符合要求，售后服务、厂商信用得不到保障，供货商无法保证按时交货影响正常生产，原材料价格的波动造成采购成本的上涨，采购人员与供应商串通一气吃回扣，预付原材料货款等产生的采购风险。

（3）营销风险就是指在企业营销过程中，由于各种事先无法预料的不确定因素带来的影响，使企业营销的实际收益与预期收益发生一定的偏差，从而有蒙受损失和获得额外收益的机会或可能性。从市场角度而言，企业营销有三大风险。来自本企业营销人员的风险，主要有企业制度的不完善，不规范，以及营销人员自身能力或素质造成的失误，给企业带来的风险；来自客户的风险，有些客户不诚信，见利忘义，不断地要求给予优惠待遇，造成市场上价格混乱，还有恶意拖欠货款，致使货款不能按时回笼；来自竞争对手的风险，由于竞争对手的竞争方式和手段不确定，造成经营上的风险，如有恶意杀价，不按市场规则办事，致使市场混乱无序，恶性循环，再则竞争对手越来越多，导致利润空间越来越小。

四、经营风险的防范对策

研究经营风险的目的就是防范经营风险的发生，经营风险虽然带有不确定性，事实上某些经营风险是可预测和识别的，通过建立健全管理制度，建立灵敏的信息、预警系统可以降低经营风险，也可通过转移、分散、控制经营风险，减少或避免经营风险的发生。

1、风险预测和识别

中小企业经营者应有经营风险的意识，首先根据企业的业务结构和经营特点，要去分析和列出风险清单,即通过对经营政策、运营程序及以往事故的调查报告研究分析并结合与员工、顾客以及有关专家的广泛交流，来确定自己企业所面临的各种内部和外部风险因素，并通过在经营过程中收集本企业的内部各方面的信息和外部经济环境可能出现的变化趋势的信息，提前对经营作出风险预测，以便随时调整企业的经营方案，预防经营风险的发生。

2、建立健全管理制度防范风险

一个健全的管理制度是可以对经营风险的防范起到决定性的作用。其中安全生产制度、会计控制制度、授权报批制度、资产负债比例控制制度、关键岗位的业务规程等关系风险控制的基本制度都是关键。建立完整而严密的控制体系，从制度上保证每一种可能的风险因素都有监控，每一种业务都有管理规范。制定完善的各种制度，还要根据内外环境的变化进行修订和改正，并确保各项规章制度落到实处，真正发挥其防范风险的效能。

3、建立灵敏的信息、预警系统规避风险

对预测可能发生的风险在出现之前，或已有出现苗头时，采取其他应急对策来回避，使其减少或消除风险侵害和避免损失。建立预警指标体系，即对于反映经营、资产状况的重要指标，如国内外形势、行业态势、企业经营资产负债比例等，根据历史数据及与同行的比较，确定合理的警戒线。比如我公司客户管理制度中，当客户的信用低于企业评估的信用度时，一般指付款信用度降低，那么我公司会采取相应的对策，比如停止供货，加急收款，找客户的领导谈话等对策，进行防范经营风险的发生。

4、转移风险

这是风险防范中最常用也是运作复杂的对策。转移风险往往与只获得最低利益或求得平均利益为前提，如积压产品过多，为转移风险，只有降价处理；许多中小企业由多个人出资，或在经营过程中与人联营也是转移风险的手段。

5、分散风险

分散风险是从内部减少风险。常用的分散风险主要有产品多样化组合，经营门路多样化组合，资产运作多样化，投资的多样化，从而将风险在不同的领域里分散了。

6、控制风险

控制风险是指企业在风险发生前就采取的对策，控制风险在具体运作上的难度很大，因此它要求企业管理者树立牢固的风险意识，随时掌握企业的潜在风险，从而尽量提前调整，并具有一定的快速反应能力和防御风险的手段。

五、结束语

长期以来，我国企业经营者中，有些人依靠“铁饭碗”，稳坐“铁交椅”办企业，风险意识淡薄，他们不懂得市场经济下办企业的种种风险。自从国务院确定了管理年，在国有企业建立严格的决策责任追究制度，要求树立牢固的风险意识和偿债意识，凡决策失误而使企业受到重大损失的，要追究有关责任人的责任。随着我国企业改革的深入，任何企业的经营者都必须树立强烈的风险意识，克服盲目跟风、图虚名等老毛病，才能在市场经济中办好企业。经营风险是直接影响到一个企业生死存亡的大事，市场经济下，对那些能控制风险、抓住机遇的企业来说，将有良好的发展前景，对不重视风险或无力控制风险的企业来说，将可能**迭出，险象环生，甚至被清除出局。企业只有不断提高管理水平，做好企业经营风险防范，化解各种经营风险，才能有效避免各种损失，使企业的生命力更长更久。

参考文献

[1]吴晓巍.小企业管理.中央广播电视大学出版社，2004年1月

[2]刘庆元.企业战略管理.中央广播电视大学出版社，2001年11月

[3]刘春雄.忠告厂长经理警惕营销风险.销售与市场，1996年第三期

[4]作者未知.小企业风险及防范对策.互联网，2004年12月

[5]刘运宏.化解经营风险.建议法律风险防范系统，2008年11月

第三篇：农村信用社安全防范对策

结合笔者在农村信用社保卫部门的工作经验,联系农村信用社在安全防范工作中的实际情况和现状,通过调查访问了解到,农村信用社实施安全防范管理工作中还有一些需要进一步完善的地方。

一、农村信用社实施安全防范管理工作存在的一些问题

1、思想观念存在差距。当前，部分农村信用社主任员工，对于做好安全防范工作责任意识不强，思想认识存在误区甚至少数信用社领导和员工把安全防范工作片面地理解为安全防范工作就是保卫科（股）的事，与农村信用社网点关系不大，不属于农村信社网点职责范围的模糊认识，导致部分农村信用社网点安全防范工作未能全面开展，对辖内基层网点存在的安全隐患未能及时发现和排除。还有部分基层网点负责人和员工重业务讲效益轻安全防范，对安全防范是例行公事，只要不出事，皆大欢喜，或者说起责任来，安全第一，忙起来则效益第一，置安全防范于可重可轻之间，疏于实际性的开展。基层网点本身各方面的工作和接洽也多而杂，加之人员素质和职业道德已参差不齐，安全防范工作常常受到其他工作和个人生活习惯的冲击，制约了基层网点安全防范工作的正常开展，工作不到位、不规范的现象也时有发生。

2、安全防范业务知识不精通。基层网点员工安全防范业务知识了解甚少，这是制约基层网点安全防范发展的瓶颈问题。安全防范工作既具有一定的综合性，又具有一定的专业性，不具备一定的安全防范知识，就很难开展安全防范。基层网点员工平时从事业务技能操作。为广大客户提供金融服务，平时也难以有时间和机会接受安全防范方面的培训，对一些必需的安全防范知识只能单纯地通过文件和制度来纸上谈兵，各网点虽然配备了一名兼顾安全员，但由于人事调动频繁，岗位不固定，也难以有心去钻研，难以独立开展安全防范工作，具体表现在：对安全防防范知识缺乏了解，了解的渠道也单一；理论少，实践演习（演练）更少；对安全防范设施的了解和操作不到位；对安全防范工作缺乏主动性、创造性。

3、宣传力度不足，监督力度不够。根据《企事业单位内部治安保卫条例》规定：“法人单位法定代表人或者非法人单位的主要负责人是单位的安全第一责任人，对本单位的安全工作全面负责。”但由于宣传力度不大，部分法人单位对安全防范工作不重视。再加上部分基层网点负责人和员工认为安全防范工作劳而无功，任务重而杂却无成绩可言，或认为责任重、专业性强而产生畏难情绪，不愿意担任兼职安全员来接手安全防范工作，从而导致基层网点安全防范工作达不到应有的力度。

二、针对当前农村信用社安全防范工作存在的问题，笔者认为可以从以下几个方面改进

1、转变思想，充分发挥资源优势。农村信用社要把案防检查与安全检查有机结合起来，县联社内控人员在例行检查时，除了对内勤和外勤岗检查外，同时还要进行安全防范检查，使基层网点的安全防范工作既能纳入有效地日常检查、季（年）考核和评优评先中来，全面推进农村信用社基层网点的安全防范工作深入开展。县联社保卫科对全辖内基层网点有在安全防范上履行着指导和监督检查职责，但农村信用社点多面广，仅靠保卫科几名保卫专干还是远远不够的，这就需要基层网点要充分利用自身优势：居地都有派出所、镇政府；对居地人员、社会环境较熟悉；周边邻居、单位可以联防……。站在安全防范第一线的基层网点就在充分利用优势，调动一切力量，发挥群防群治，因地制宜的作用，减少安全防范中的失控漏管，要充分发挥对基层一线情况熟、底数清的优势，结合当地实际，把安全防范工作纳入工作计划和安排，在日常经营和管理中同时相应开展和安全防范工作。

2、加强专业知识培训，不断提高员工的业务素质。对基层网点员工进行安全防范的业务培训，是提高基层网点安全防范中的人防的基础，保卫部门要有计划、分层次地加强对基层网点员工的安全防范业务培训，以提高员工的“人防”技能。在培训中应该注重理论与实践相结合；应该学习必要的安全防范常识和法规；应该学习安全防范的三个预案操作程序。要将安全防范常识和操作程序上墙或成册进行宣传学习。

3、加大宣传力度，提高全员的安全防范意识。宣传工作作为安全防范工作的重要环节，基层网点要针对安全防范的经常性和集体性的特点，结合不同的安全防护期特点，采取行之有效的方式，广泛深入地开展安全防范宣传教育活动，利用案例和经验教训，结合工作和网点实际探讨安全防范工作的开展，努力形成培训“一个安全员，带动全网点的点面效应”，县联社还可以组织创建安全文明网点等活动，增强上下员工的安全防范意识和防范能力。加大对安全防范的检查、监督力度，将存在重大安全隐患，多次督促都不予以整改的网点，坚决依法依制进行处罚，并通过内刊、文件进行通报，促使其他类似单位对安全隐患进行整改，同时也提高员工的安全防范意识。

第四篇：农村信用社财务风险防范及对策

农村信用社财务风险防范及对策

农村信用社财务风险防范及对策2007-02-10 16:46:

51农村信用社财务风险防范及对策

农村信用社是经营货币这一特殊商品高风险行业，自1951年诞生以来，坚持为农民、农业和农村经济发展服务的办社宗旨，在支农中不断发展壮大，已成为农村金融的主力军，是支持地方经济发展的重要力量。

随着农村金融改革的逐步深化，部分农村信用社根据《国务院关于印发深化农村信用社改革试点方案的通知》（国发〔2003〕15号）精神，选择“以县（市）为单位将信用社和县（市）联社各为法人改为统一法人，实行县级联社统一法人。由于新体制刚开始运行，一些基层农村信用社会计管理出现了相对弱化的

现象，试运行中暴露出会计管理上的不足。而会计管理上的漏洞，案件、事故时有发生，给信用社造成资金损失，带来不良影响。本文拟村信用社财务风险和防范问题进行探讨。

一、农村信用社财务风险隐患

就目前而言、农村信用社的财务风险隐患主要表现在以下6个方面：

（一）财务管理人员思想素质不够高

1、认识存在偏差，风险意识淡薄。近年来，农村信用社已将发展代理保险、代理收费等为内容的中间业务作为提高经济效益的一个重要途径。但由于新的业务开展，一方面增大了业务工作量，另一方面没有建立健全相应的内控制度作保证，也没有从思想上树立起应有的财务风险防范意识。有的麻痹大意，管理责任不到位，存在实际工作中的管理松懈。内控制度松弛，造成了财务会计核算有章不循，职责不明，没有严格规范化进行操作，业务处理随意性大。主

要表现为自行串岗作业，自动变更帐务处理先后秩序，在原始凭证填写和记账时不按照规定进行书写、记载、以及错账冲正等方面都存一些问题。承担了中间业务必然承担相应的责任，如果一旦卷入民事纠纷的诉讼案件，势必形成了财务风险。

2、财务人员素质不能适应业务发展和财务管理的需要。一些操作人员对内控制度不理解，在具体执行中忽视关键环节和关键控制点，削弱这些控制程序应有的作用。如在处理日常业务时不严格审核凭证，甚至受理了无效凭证。加之会计电算化程度的提高，大量的财务业务需要通过微机处理，而微机操作员级别代号没有严格控制，出现记帐复核串岗作业，代号相互串用等情况。

3、财务人员流动性较大，新上的人员对专业技能不熟悉。有的信用社领导把财务部门当作培养业务人才，提高业务素质的基地，不少业务能力强，政治素质高的财务人员相继被调到其它部

门工作，又将未接受过财务教育教训，缺乏财务基本知识、基本技能的人员安排的财务岗位上。由于骨干人员调动频繁，人员素质参差不齐，接任者很难在短时间内熟悉信用社业务。加之信用社存在着“师傅带徒弟”的知识传授方式，使得新财务人员对老财务人员形成一种盲目信任，使内控制度失效而增大了财务风险。

（二）内控制度本身不完善

1、内制度在设计上不科学、不完善。有的存在控制目标不明确，组织分工体系不明确，业务流程规定得不细，不便于贯彻执行。有的规章制度只是一些粗略的条文规定，不利于财务人员上岗操作，特别是在新业务的开展方面，内控制度建设目前未跟上，加之新制度在制定时很难考虑周全，有时甚至就没有相关制度来规范，使得一些新业务品种在试办过程中面临着较大风险。

2、原有内控制度不适新的应电算化管理。电算化的实施，会计业务处理

上已基本脱离了原始的手工操作时代，在进行微机操作人员的监督方面，还没有形成一整套完整的统一规范的内控制度，没有形成与之相配套的有效监督控制系统，如果有人一旦利用微机作案，势必造成事件时有发生。

3、财务核算存在的问题较多

一是有章不循，不按规定程序操作。有的信用社为追求完成上级规定的评比目标，应付上级检查考核，追逐个人和小团体利益而弄虚作假。常用的手段是制造假凭证、做假帐、编制假报表，导致财务数据失真，使会计资料的真实性、准确性、完整性、合规合法性无法得到保证。

二是会计核算随意性大，有的信用社无视《商业银行法》等财经法规和财务会计制度的规定，为逃避上级信货规模监控和资产负债比例管理，利用同会计类科目或过渡科目虚构业务，空转账务，透支、挪用资金搞帐外经营，使信用社的资产不真实。

三是不相容职务不能相间职务没有得到有效分离。一方面是信用社人员编制少，人员分工不能有效细化；另一该分离的职务没有得到有效分离。如核算手续交接不清，凭证传递不按操作程序办理，进出凭证不换人复核，办理业务出现“一手清”现象，财务岗位长期不轮换，重要的个人岗位权利行没受到限制，时间长了难免不出问题。

四是账务混乱，核算差错频率高，总账明细账不符，以致达不到“六相符”的要求，造成金融案件多发。

五、未经上级授权随意修改计算机数据库文件和增加系统其它接口，对于错帐冲正、暂收暂付款项挂账、计息积数调整等重大财务事项没有坚持财务主管审核制度。

六、对外来凭证审查不严。特别是对凭证填写要素不全，不合格凭证审查不严，尤其少数不法分子伪造凭证，采取内外勾结、诈骗、套取、贪污、挪用等手段侵占信用社资金的作证不能有效

分辩。

七、电算化核算存在问题。主要是不按规定权限进行会计业务处理，存在操作规程和代码口令不保密，相互越权操作、相互串岗现象。更有甚者，不设操作口令或随意泄露口令，使外人能够非法进入操作窃取或修改财务数据。

八、账外设账。有的信用社为了小团体利益搞违规经营，资金体外循环。有的账外设账，逃避监督检查。

1、联行和重要凭证管理上存在漏洞

一是在联行印、押、证管理上不严格实行“三分管”制度，联行密押知押面超过控制人数，存在“一手清”的时候。联行密押的编制未经复核双人把关，联行查询查复未能做到“有疑必查，有查必复”，联行未达账项没有及时查清。

二是重要空白凭证管理不严，使用违规。有的将行空白储蓄单加盖业务公章后，交给外勤人员组织存款，也有不谨将存单丢失的，有的出售转账支票时，未在转账支票上填写付款单位的账号及开户行名，使同行的转账支票失去控制。

2、发展新业务新技术方面潜伏隐患

一是在拓展新业务方面存在的问题。近年来，农村信用社已将发展中间业务作为提高经济效益的一个重要途径，但由于受多种因素的影响，有的中间业务的财务工作未纳入财务管理。财务处理仅限于账平表对账，基本制度的执行无人检查指导，加之配套措施未能跟上，存在风险隐患。

二是由于技术防范手段落后存在的问题。目前信用社电算化水平有了较大提高，但财务技术手段仍处于一个较低水平，不能有效地防范风险。如目前信用社验印主要还是用肉眼，有的伪造印鉴验不出来。又如票据签押、印记等采用技术手段也比较落后，而犯罪分子作案手段却越来越高，有的电子刻章伪造出的印鉴与真实印鉴可以假乱真，很难识别。再如计算机技术的发展，也增

大了防范风险的难度，利用计算机作案的案件的现象并不少见。

3、支付结算及事后监督存在不足。

一是存在操作风险。如他行票据能否及时提出，代理他行票据解付是否截留，票据背书是否符合规定，多次转让背书是否连续等均存在问题。

二是未能对账户全面实施监督，目前只对基本户实施了监督，对一般户、专用户、临时户则没有监管或监管力度不足。有的农村信用社为追求经济效益，不惜违反政策，允许一般户取现，或利用一般户转移政策性存款，利用一般户套取主户行资金等，这些都给图谋不轨的人开了方便之门。

三是在基本户管理上仍存在问题。有的信用社账户管理意识不强，很少向人民银行申报开户，放松了管理，有的大开“绿灯”，盲目申报，账户管理混乱。

四是事后监督检查不力，很多行之有效的规章制度不能落到实处，检查发现的问题不能及时解决和纠正，影响了

内控制度作用的发挥。

二、农村信用社财务风险防范对策

（一）加强教育培训，提高防范风险的能力

1、提高认识，增强防范风险的紧迫性。金融风险存在于每一笔财务业务中，财务部门和会计人员对此要有足够的认识，做好财务工作，本身就是防范风险的最佳体现。财务管理部门要树立足够的信心，改变过去那种“重财务、轻基础、重结算，轻核算”的片面认识，把增强财务风险意识，加强财务基础工作管理作为一项长期工作来常抓不懈，自觉纠正财务管理中存在的偏差。

2、要加强对财务会计人员的法制教育和职业道德教育，规范财务管理行为，会计职业道德是规范财务行为的基础，是实现财务目标的重要保证。要组织对相关金融知识的学习和培训，尤其要加强对财经法规的学习理解和掌握。要以廉洁自律、坚持原则、客观公正、爱岗敬业、诚实守信、参与管理、提高

技能、强化服务为主要内容会计职业道德建设。财务工作人员要自觉增强法纪意识、廉政意识和风险防范意识，知道什么是有所为，有所不为。做到自尊、自爱、自警、自省，时时事事严格要求自己，遵纪守法，遵循财会计准则。只有这样，才能确保财务工作的公正性和公允性，才不至于诱发不良后果。学习、教育、能提高使财务人员的思想素质，树立起正确人生观和价值观，增强事业心和责任感。具有良好职业道德的人，能确保金融工作正常、有序地开展，从而降低财务风险。

3、要根据业务发展和会计结算工作的需要，开展有针对性、适用性的岗位培训以及新业务、新法规、计算机操作技能的专项培训。通过岗前培训、在岗培训、集中学习、辅导和自学相结合等多种形式，提高理论水平与业务技能。当今世界已进入知识经济和信息时代，要在日趋激烈的竞争中求得生存和发展，尤其需要学习新知识和新技能。中

国共产党在“十六大”报告中明确提出要“形成全民学习、终身学习” 的学习意识。既要学习党和国家金融方针、政策和法律法规，又要学习金融理论知识和业务操作技能，既要从书本上学，又要从实践中学。不仅要学习与财务岗位相关的专业知识，而且要有选择地学习其他岗位的知识，实现“技能储备”。要勤于学习，善于思考，更新知识，提高分析问题和解决问题的能力，提自身的综合素质。通过培育一支事业心强、公正清廉、业务精通、纪律严明、作风优良、团结协作、充满生机与活力，富有战斗力的财务人员队伍。

（二）强化岗位职责，有效防范风险

1、建立岗位责任制。岗位责任制就是按照职能分工的原则明确各个岗位的职责。金融企业会计机构要按照不相容兼的要求职务不能相间的原则进行合理分工，使每一工作有专人负责，并有自己明确的职责，是内部控制客观要求。

即确定联社财务科长为辖区信用社的财务主管、经理事会表决通过后由经营班子任免，各基层信用社设立主办财务，由联社委派，从组织上确保财务主管工作的独立性。

2、建立分级授权、职责分离、相互制约机制。财务处理实行岗位分工，不得一人兼岗或独立操作完成多项操作程序，更不得超越权限处理会计事项。

3、对业务用章、密押、空白凭证等财会计事项处理进行有效监督，实行专人分管。岗位变动都必须办理交接手续，明确责任时限。

4、对财务处理的全过程要实行事前、事中、事后监督。即事前监督——受理业务时，临柜人员要对业务的合法性、真实性、手续的完整性及数据的准确性进行复核；事中监督是对会计事项处理过程中的凭证账表内容和数据进行复核，重大事项由财务主管进行复核。事后监督是对已经处理过的财务账务实行再核对，对重要业务的处理过程进行

重点监督。必要时配备专兼职内审人员进行事后监督

（三）完善规章制度，有效防范操作风险

当前，农村信用社要根据自身的实际情况，进一步加强内控制度建设。内控制度建设要做到“四个结合”；一是与内控制度指导原则相结合；二是与会计新业务、新手段相结合，三是与既有的财务案例经验教训汲取相结合，四是与计算机安全管理要求相结合。内控制度建设的制定要依据《中华人民共和国会计法》、财政部《会计基础工作规范》、中国人民银行印发的《农村信用社基本制度》、中国人民银行国家税务总局联合制发的《农村信用全作社财务管理实施办法》等法律规章进行修订，并结合新开展的业务和过去存在的薄弱环节制定出实施细则。如对票据、空凭证等管理，各岗位职责，重点对储蓄、记账、出纳、复核、综合、联社岗的操作规程进行重点完善。

1、明确内控制度管理责任。主要明确各级机构人员职责权限，一级抓级，各司其职。按照职责分工原则，对每一岗位和每一个环节进行重点研究，针对各岗位的特点和业务流程制定相应的制约措施。即各岗位的任务、职责权限、操作规程具体分解到各个部门、柜组，岗位，并实到具体经办人员。涉及到时协作工作的部分也要明确协作的范围和权限。对审批制度、交接手续，定期检查、定期轮岗和交流等作出明确的规定。

2、明确重点岗位的责任、权限和操作规程。对进出凭证的临柜审核、重要空白凭证和有价单证的安全保管和使用，联行对账的办理查询查复等工作专人负责，严格执行不相容职务不能相原则。实行行权、钱、账分管，印押证分管，用严密的制度和操作规程构筑防线，预防重大经济案件的发生。

3、建立完善财务监测与危机预警系统，防止内外勾结作案。同时应积极配合公安、纪检等部门加强对金融诈骗，扰乱结算秩序等各种金融犯罪行为的防范和打击力度。

4、完善持证上岗、激励、约束机制。按照行为管理科学的原理，采取激励与处罚相结合的办法，发挥每一个人的管理潜能。从某种意义上讲，激励比处罚更为有效，因为他更能调动财务人员的工作积极性。应建立和完善财务人员的激励机制，对财务人员在履行义务的同时，负予相的应职责权利。对优秀财务和管理人员授予荣誉称号，进行物质的和精神奖励，包括晋升工资，组织外出考察，旅游或渡假等。对不坚持内控制度或违规操作者，予以处罚，情节严重的，追究党纪政纪直至刑事责任。

（四）加强稽核内审，保障财务工作稳健运行

1、实行联社稽核派驻或经常性检查制度。将农村信用社中的 业务素质较高的并具备内审资格的业务骨干充实稽核队伍中来，履行稽核内审计职能。在方法上可由联社派驻基层信用社，工作

上直接对联社负责，从管理体制上割断其与被查单位的利害关系，使其真正处于相对独立的地位。

要制定一套行之有效的内部稽核准则，如稽核工作准则，稽核人员行为准则、内部稽核报告准则等。在审计方面，实行内审人员工作报告制度和重大责任追究制度，将审计结果报告与被审计单位的经营业绩有效挂钩，作为奖惩的依据。必要时开展对信用社的领导人实行经济责任审计。

3、改进稽核方式，实现“三个转变”。即：从以补救为主向预防为主转变，从以突击检查为主向常规检查转变，从以现场检查为主向非现场检查为主转变，充分体现预防性的特色。

4、加强对财务工作的日常监督检查，及时降低财务风险。从某种意义讲，事前事中检查比事后检查更为重要。事前检查更能及时发现问题，把问题消除于萌芽状态，真正起到防范于未然的作用。事中监督检查，也能及时发现问题，能阻止问题的蔓延或扩大化，能把损失降低到最低程度。事后检查只是放马后炮，问题已经发生或损失已造成，这时的检查整改是秋后算账，只能起到前车之鉴的作用了。

参考文献：

1、《基础财务学》陈丽虹 罗小明 吴清泉编著 重庆出版社 2003年8月

2、《财务制度设计》李殿富主编 中央广播电视大学出版社 2002年5月

3、《高级财务管理》张廷波主编 中央广播电视大学出版社 2001年7月

4、《人力资源管理》萧鸣政主编 中央广播电视大学出版社 2001年10月

5、《农村信用社财务出纳基本制度》 重庆市农金政办编印

6、《商业银行内部控制与稽核》将建华编著 北京大学出版社 2002年8月

第五篇：建筑业企业经营风险防范

【摘要】 随着我国建筑业企业市场化进程的逐步深入和行业的不断发展壮大，建筑市场的竞争尤为激烈，建筑业企业正面临着日益增大的经营风险。当前，建筑业企业只有树立风险观念，建立和完善风险机制，加强企业经营风险防范，采取各种措施努力规避企业经营风险，才能在日益激烈的市场竞争中立于不败之地。

【关键词】 建筑业企业 经营风险 防范

目前，我国建筑市场还不规范，竞争机制有待健全。建筑市场供求关系失衡，建筑业企业面临着僧多粥少的局面，导致了建筑企业的过度竞争甚至是恶性竞争，其直接后果就是企业经营风险增加。当前建筑业施工企业的主要经营风险依次为投标报价风险、垫资风险、合同管理风险、债权债务风险等等。建筑业企业经营风险的发生具有不确定性和客观性，这主要是由于不确定性事件和信息不完整造成的。建筑业企业如果没有风险意识，缺乏对风险的预防和控制，就很难在激烈的竞争中争得一席之地。因此，认真分析和研究建筑业企业面临的各类经营风险，采取必要的防范措施，对建筑业企业实现又好又快的发展有着十分重要的意义。

一、建筑业企业经营风险的种类及成因分析

1、投标报价风险

投标报价风险是指建筑业企业在投标报价过程中因报价失误造成项目投标失效或因技术因素造成项目低价中标而给企业带来的潜在亏损风险。由于工程施工招投标一般采用经评审的最低价法确定中标单位，多数业主片面追求最低中标价。建筑业企业为了能够中标往往采取让利的方式来降低报价，让利的平均幅度高达工程造价的5%-10%左右，甚至更多。由于建筑业企业是劳动力密集型的微利高危企业，当前建筑业企业的平均利润水平仅1%-1.5%左右。巨大的让利幅度势必导致建筑业企业因不能有效消化压价让利损失而引发工程项目生产和安全管理难以到位，质量、工期和成本控制难度加大，企业经济效益不断下滑等风险。

2、垫资风险

垫资风险是指建筑业企业在未正式中标或者正式签订合同前就把大量资金借给业主，或提前交纳大量履约保证金，或工程款长期被业主拖欠不付等原因而导致的经营风险。目前建筑业行业在工程施工承包过程中，普遍存在着先协议投标、投入资金，再进行工程招投标程序、签订正式工程施工承包合同。在激烈的竞争环境下，建筑业企业为了生存，不得不违心地进行垫资施工。这些现象正是当前建筑领域不规范，建筑行业供求失衡，甲乙双方合同主体不对等，市场竞争激烈导致的结果。建筑业企业的垫资行为具有很大的潜在风险，如垫资不能及时收回或无法收回、工程款不能落实、应收账款逐年递加等，这类风险规避难度较大。

3、合同管理风险

合同管理风险是指建筑业企业在签订施工合同时对合同有关工期、质量、价格、技术、安全等相关条款中存在的瑕疵或缺陷没有被及时发现或者发现后没有采取有效地预防措施而产生的风险。建筑业企业为了能够中标，在签订施工合同时明知施工合同中存在着对自己诸多不利的苛刻条件、漏洞、“陷阱”，却不及时予以回避，从而对施工工期、工程质量、工程技术和工程安全进行高品质承诺，并把奖惩标准列入合同条款。而实际上，相当一部分建筑业企业体制机制不健全、制度不完善、管理不规范，无法履行合同承诺，导致工程成本增加，利润流失，企业效益低下。为此，建筑业企业将面临巨额的工程延期违约、质量等级违约、安全事故违约等扣款风险。

4、债权债务风险

债权债务风险是指建筑业企业由于债务人的原因导致债权无法回收造成企业资产流失的风险，同时由于无法按时清偿分包工程款和材料款等有关债务，造成被债务人起诉、相关政府行政主管部门问责等风险。近年来，建筑领域的工程款拖欠问题日趋严重，愈演愈烈。巨额的工程款拖欠带给企业的风险是利息负担沉重，资金周转困难，坏帐准备风险增大，直接影响企业的生存与发展，甚至危及社会稳定。建设单位不能及时支付工程款，建筑业企业只能拖欠分包工程款和材料款，拖欠之风蔓延，数额巨大，企业随时都面临被分包商和材料供应商诉讼及行政主管部门处罚的风险。这类风险的发生严重危及企业的商业信誉和正常的生产经营活动。

二、建筑业企业经营风险的防范措施

1、投标报价风险的防范

建筑业企业要有效防范投标报价风险必须结合企业实际情况合理报价，增加科技含量，努力降低施工成本，不断增强消化压价让利的能力，促进建筑业企业的由规模效应型向规模效益型的转化。首先，竞标阶段合理报价。在建设项目的竞标阶段，建筑业企业必须全方位搜集建设项目和建设方的一切资料，认真研究招标文件，深入施工现场与建筑市场，及时、全面、准确地掌握市场动态，深入了解现场状况，理解和吃透建设方的意图以及合同文本中的相关条款，并结合企业自身的实际情况进行项目评估决策。在投标报价前就应该详细分析可能发生的各类风险。并建立以净利润和现金流为导向的经营管理模式，从而降低经营风险。除了公益项目外，项目承接优先考虑的是项目是否盈利，不要盲目投标，盲目报价。其次，要采取相应的技术措施、管理措施、合同措施、经济措施等，有效降低工程成本，增强企业消化压价让利的能力。因此，建筑业企业首先要推行项目成本管理，以中标价扣除税金后作为工程结算收入，再扣除目标利润后确定目标成本。施工中要以人工费、材料费和机械费等作为项目成本的重点控制对象，采取针对性措施，实施重点管理。对于企业的管理费控制，必须编制、季度、月度费用支出预算，并严格进行考核。对超预算的支出要建立追加预算的批审程序，以确保建筑业企业工程成本的下降。

2、垫资风险的防范

由于建筑业企业处在激烈的市场竞争中，为生存不得不接受业主提前注入资金或拖欠工程款的要求，因此，垫资风险是很难规避的，但是可以控制的。在此种情况下，建筑业企业需要采取措施有效降低此类风险发生的可能性。首先，要收集资料，对业主的资信状况严格审查，详细了解业主的基本经营情况和信誉状况。在谈判前或谈判中，要调查、了解、摸清业主方的情况，向业主提出查看相关资料和文件、证件的原始依据的要求，对疑点要向业主落实情况，以便做出投资决定。其次，对投资项目进行全方位的市场分析，确定项目的投资性质、投资额及投资效益分析，对项目的主要风险进行评估，并做好可行性研究报告。最后，通过委托银行贷款、合资入股、抵押、担保等形式获得法律保护。建筑业企业作为履行合同的一方责任主体，要积极促成建设单位提供以施工单位为受益人的业主工程款支付担保，通过工程担保，可进一步防范和化解工程风险。

3、合同管理风险的防范

建筑业企业要有效防范合同管理风险，必须具有履约意识和风险防范意识。首先，在建筑业企业管理层和项目管理过程中要提高法律意识、履约意识。为此，建筑业企业在合同签订阶段必须逐字、逐句地研究合同的专用条款，发现并采取措施杜绝合同瑕疵和合同缺陷，拒绝不公平合同或协议。其次，采取措施规避容易产生的风险。对在合同管理过程中能够预见的风险在签订合同前就要进行详细分析，采取有效方式予以控制，然后通过合同条文进行约束，以避免可能发生的风险。合同条文应准确、严密且易于操作。最后，建筑业企业在建筑施工阶段必须加大过程监控，做好成本、工期、质量、安全等风险的规避。第一，在开工前必须仔细研究合同，将合同条款逐条消化，并进行两算对比，有针对性地编制成本控制计划，有效规避工程成本风险。第二，利用先进的网络技术制定科学严谨的进度计划，合理配置资源，以保证资源的均衡使用和均衡施工。期间的进度计划调整要及时报送现场监理以及业主审批，以作为工期的费用索赔的有效依据。第三，要根据工程特点，明确质量目标，制定相应的质量计划，通过对人、机、料、法、环五大要素的有效控制实现质量目标。第四，建立健全、安全的生产保证体系，层层落实安全生产责任，严格按照安全操作规程组织施工，加强人员的安全风险意识教育，对施工过程中出现的安全隐患要及时排查与整改，避免各类安全事故发生。总之，建筑业企业应该充分发挥企业的有效管理资源，提高标准化、精细化管理的工作力度，严格按国家规范与技术标准，全面履行合同承诺，通过采取有效的施工组织措施、技术措施、质量安全措施等，确保工程项目按工程施工合同约定顺利开展。

4、债权债务风险的防范

对债权债务风险的防范关键在于有效防范债权风险，防止发生资金链断裂。为此，建筑业企业要强化工程结算管理和资金管理，加大债权清收力度，有效化解企业的债权债务风险。首先，强化工程结算管理。一是要力争在工程合同中明确工程实施期间和工程竣工后的结算时限的有利条款。对于建设方有意拖延和无正当理由拒付工程款，要及时采取有效防范措施，必要时通过法律手段来主张债权，确保企业的合法权益不受损害。二是要加强对应收账款的时效监控，及时预报潜在的问题和可能风险。对由于被拖欠工程款形成的企业应收帐款，要认真测算其管理成本、机会成本、坏帐损失成本以及融资遇到困难导致的潜在风险和危机。三是要不断强化工程款拖欠的清收力度。针对不同工程拖欠款的特点，适时洽商或签订还款协议、诉讼或财产保全、债权债务转移和实物抵债等多种有效措施，回收工程拖欠款，以控制工程款坏帐风险。其次，强化资金管理。建筑业企业必须完善资金管理办法，规范结算纪律，提高资金使用效率。建立企业资金结算中心，集中开户，统一管理，严格审批，认真编制月度、季度、资金使用计划，遵循以收定支的原则，严格控制资金的流向和流量，不断提高履约能力。此外，建筑业企业可以通过建立良好的银企合作关系，力求以最小的成本融集资金，以弥补资金的不足，规避分包商和供应商对施工企业的诉讼风险，满足生产经营需要。

三、结语

在建筑行业的微利时代，建筑业企业要不断适应建筑市场、建筑业、建筑产品、建筑业企业组织架构等方面的结构性变化趋势，这是企业践行科学发展观的必然选择。风险管理是企业管理的重要组成部分，是一个复杂的系统工程，必须实施综合管理。一是要严格合同管理，即签订前的项目审核关、签订后的合同交底关、履行时的过程监控关、履约后的项目审计关。通过规范的程序化管理和严格的底线控制（安全状态、赢利水平）来预防和控制各类经营风险。二是要严格项目管理。始终坚持以成本管理为核心，以质量、安全、进度为管理重点，以组织协调为保证的项目管理原则，建立完善的一次性的项目施工组织保证体系。三是要严格资金管理。建立以财务管理为基础，以资金管理为重点，以现金流量管理为核心，以经营效益为中心的财务管理制度。

总之，风险管理必须从源头抓起，从过程诊断，并通过建立完善的风险预测、评价和防控体系，来实现对建筑业企业各类经营风险的有效预防与控制。