浅析城郊农信社贷款经营风险与防范管理

第一篇：浅析城郊农信社贷款经营风险与防范管理

浅析城郊农信社贷款经营风险与防范管理

【内容摘要】贷款经营收入是农村信用社效益的主要来源，但在贷款营销中会产生很多的经营管理风险，主要与经营者的素质、贷款人的信用意识、贷款操作过程、贷后管理等有关，为此需实施风险的防范措施，加强业务人员的培训，规范审贷体制，健全信用档案，加强贷后管理，并学习他行的先进经验，结合本系统的实际不断提高信贷管理水平，减少信贷经营风险。【关键词】农村信用社、贷款经营管理、风险

一、引言

在我国金融业面临的三大风险中，最主要的风险还是信用风险，这是由于我国商业银行业务收入中的85%－90%还是靠吃存贷款利差收益而获得的，它决定了贷款经营的风险是银行业的主要风险。

农村信用社是立足于农村，以服务“三农”为宗旨的农村金融机构，而城郊农信社由于其地理位置的特殊性与其他农村信用社有相当大的区别，它所经营的区域，很少有专业于种、养殖的纯农户，相对而言农村经济较发达，农村城市化步伐也较快，往日的农田、荒滩已经或正在变成经济开发区、工业贸易园区等。

农村信用社在城郊这特定的区域，缺乏农业资金需求，面对众多林立的金融机构激烈的行业竞争，加之优良的客户群体已被他行拥有，农信社如何挤入竞争行列，如何在市场中站稳脚跟，赢得一席之地，并在夹缝中拓展自己的生存空间，我们认为在经营理念上要大胆创新，提高经营策略，在贷款经营上要变过去的坐门等贷为主动出击，营销贷款。农信社收入来源主要来自经营风险最大的贷款经营，贷款经营的好坏直接影响农村信用社的生存与发展，特别是今年以来通货膨胀形势严峻，央行多次提高存款准备金率，货币紧缩压力加大，在贷款经营管理中更是会存在殊多风险。

二、贷款经营中产生的风险种类

（一）信贷人员的素质风险。

目前，信用社与农行脱钩已经数年了，信用社基层社的管理人员、信贷操作人员基本上都是中青年。但他们的文化水平、学历与四大国有商业银行的人员相比偏低，工作操作中全凭几年的信用社工作经验，进行经营管理，信贷决策往往失之偏颇。信用社当前对于信贷人员的培训仍然是传统的粗放管理，缺乏持久、系统的人力资源管理机制，对于信贷人员多数进行的是短期培训，缺乏长期的、系统的培训计划。近年来，信用社出台的信贷政策不可谓不多，信贷人员也是在长期学、反复学，但收效甚微，主要还在于信用社的培训总是对事不对人，大而全、多而杂的培训多，分层次、分级别的培训少，从某种意义上说，信用社进行的人员培训几乎是权宜之计，是为工作的开展而培训、为落实文件精神而培训，很少考虑信贷人员本身的职业发展计划。而基层农信社各自为政，步调不一致的现象时常发生，干部职工思想教育零打碎敲，缺乏系统性。特别注意的是一些经营者明知从事某些活动违规，但从单位的短期利益甚至个人的一已私利出发，弄虚作假，违规放贷，账外经营，不按照操作规程从事信贷业务操作，根据个人意愿随意简化贷款的审查、审批手续，人为的抬高或降低贷款准入门槛，增大贷款的经营风险。

（二）借款人的信用意识风险。

农村信用社在城郊这一区域与四大专业银行及金融银行的竞争，在方方面面均处于劣势地位，牌子没有银行“硬”，历史遗留包袱重，贷款利息高于其他银行，结算手段、运行机制、经营模式均落后于其他金融机构，客户主要以农户、个体工商户、中小企业为主，一些走上门向信用社申请借款的客户，是专业银行、商业银行拒而不贷的“困难户”，信用程度较低，风险度较大。但基层信用社的经营者为自身业绩的发展考虑，降低贷款要求与标准，甚至打一些擦边球为自己认为的优良客户提供信贷服务，缺乏具体的财务分析和可行性评价，导致借款人贷款一旦借到手，只想长期占用，还贷意识差，确实逼迫无奈也只支付部分利息了事，其次借款人与信用社信贷管理人员有某种不正常的关系存在，所以漠视还款责任，深信信用社不敢对他们采取强硬措施，这种做法无形中形成一种榜样作用，使借款人的信用意识越来越淡泊，（三）贷款操作中的经营风险。

农村信用社尤其是基层信用社的人员少，职工往往身兼数职，同时城郊农村地域广大，不设农信社代办网点，许多信用社依然是粗放型经营模式，在经营过程中，轻风险管理，重业务发展的现象普遍存在，有的片面看重信用风险，对操作风险、技术风险重视不够，信贷员对借款人的财务状况、市场状况等方面的微观分析显得不足，缺乏慎密的风险管理知识，没有明确风险管理目标。而基层社管理人员，信贷员岗位的“固化”更致使贷款风险被掩盖。城郊一带个私化企业，中小型企业比例相当大，企业可变因素多，借款人时常不能按期归还贷款，信贷人员从信用社自身效益考核，自己位置的角度出发，为不拖信用社后腿，确保考核成绩，只好做借款人的工作，要求借款人想办法搞到钱，先还后借，信贷员为调动借款人的积极性甚至把下次贷款的借据立了，合同签了，甚至个别的比前次借款增加额度，信用社主任、信贷员在权限内自己消化，大家心照不宣，这样只要贷款规模不紧缩，权限不降压，贷款在短期内或3-5年内不会暴露出现。这种做法隐匿了信用社的贷款风险，掩盖了贷款形态的真实性，加大了信贷管理的难度，错过了信贷资金的最佳清收时间，极有可能造成不可挽回的损失。

（四）疏于贷后管理，造成第二还款来源风险。贷款发放的贷前调查，贷中审查，贷款审批过程，是贷款风险防范的预知预警管理，贷款风险真正的开始是贷款的入帐发放以后，目前大多数信贷人员思想相当麻痹，总认为借款人资格审查了，报表分析了，贷款讨论审批了，抵押手续登记了，贷款随之也就无风险了。其实贷后风险管理是贷款风险防范的关键性环节和必要措施，贷后管理的放松和滞后，将使借款人的贷款使用失去监控管理，然而有的农信社贷后检查与监督工作不到位，甚至不检查监督，或检查监督不深入、不细到，走马观花，应付了事，从而使原本可以发现的一些风险预警信号未能及时被发现，导致丧失了防范化解信贷风险的最佳时机，最终影响到信贷资金的安全。一旦如此，大多做法是“亡羊补牢”，诉诸法律追要贷款，这样一来，不仅加大了收贷成本，而且收效如何也是前途未卜。譬如：一些借款单位通过包装企业，修饰报表，增加抵押物的评估价来换取信用获得贷款后不按合同约定使用贷款，擅自转移资金，挪作他用，有的用来归还其它行的到逾期的贷款，有的甚至用于支付贷款的欠息、补发欠工人工资、补交税款等等造成企业靠贷款来维持，一旦哪一家金融机构紧缩贷款规模或保证关连人企业不予担保，企业资金链断接，借款企业马上在生产上出现青黄不接，经营上举步维艰，直至企业破产。

三、贷款经营风险的防范措施。

（一）以人为本加强培训教育，提高信贷人员整体素质。

事业成败，关键在人。农村信用社信贷工作的好坏关键在于信贷队伍的建设。一方面农村信用社要大力构建学习的平台，将健康的信贷文化思想、行为及职业道德，通过人这一特殊载体进行有效传导和贯彻，提高信贷人员的政治思想素质，加强信贷人员的职业道德教育和遵纪守法教育以及风险意识教育，树立爱岗敬业的精神，使其对农村信合事业有着高度的责任心和事业心。另一方面要建立长效的信贷培训机制，根据新时期信贷工作要求制定培训计划，让信贷人员针对性的不断“充电”，以适应不断变化的信贷工作需求。农村信用社要培养一批具备较高的政策水平，广博的知识，扎实的专业功底的基层社领导人与信贷人员。重点是要让信贷人员精通《公司法》、《担保法》、《合同法》、《贷款通则》等与业务有关的法律法规，并运用到平时贷款操作的实践中去，三是通过整合现有人力资源、公开招聘、选拔信贷人员和加大培训力度等措施，把优秀的人才放在信贷岗位上，要对信贷员进行资格考试，推行持证上岗，定期考核，对达不到要求信贷员，要结合减员增效，下岗分流，坚决清理出信贷岗位，对考试合格的以成绩，以此增强他们的紧迫感和危机感，激烈他们不断加强自身的业务知识学习，提高信贷经营管理水平。四是建立信贷人员等级管理制度。通过科学设置评定信贷人员等级、以业绩确定等级，并根据等级确定岗位津贴，建立科学的信贷考核目标体系和信贷考核的激励机制，让信贷人员的工作实绩得到高额回报和实现个人价值，充分调动信贷人员工作的积极性和主动性。

（二）建立客户评价体系，实施授信管理，优化贷款结构。

农村信用社建立客户信用等级评定体系，对科学识别、评价客户信用状况，优化客户结构，对信贷业务的健康发展将起到积极的推动作用。积极探索建立适合公司类项目贷款、大额贷款、微小企业贷款和农户贷款客户不同特点的信用评级制度，并将信用评级标准按区域经济状况予以区分。采用多种分析方法，综合分析客户的偿债能力、市场发展前景、信用支持程度和在信用社结算业务量以及从其业务中获得的收益等因素后核定授信额度，建立大额授信客户、大额贷款风险集中度、关联交易和关系人贷款管理制度，科学评定客户授信额度，坚持发展与风险防范并重的原则，完善授信管理制度，减少信用风险。

（三）理顺审贷体制，切实执行信贷管理的各项规章制度。

农村信用社作为特殊企业的金融机构与其他银行在城郊中发展，尤如“小驳船 ”对“万吨轮”竞航，必须充分认识到依法经营和自身安全与发展的关系，将经营目标和经营策略建立在金融法律法规约束的范围之内。增强自我约束，依法经营，加强内部风险控制，真正做到各种决策权力，各项业务过程，各个操作环节都处于缜密的内部制约与监督之下，首选是要严格执行贷款“三查”制度，对每笔贷款都必须认真做好贷前调查、贷时严格审查、贷后其需要跟踪检查。同时要本着安全性、效益性原则，对借款人、保证人的主体资格、资信状况和合法性、手续完整性进行审查，并要重视客户各种佐证材料的搜集，做到尽职调查，全面掌握客户的资产和生产经营及盈利能力，确保贷款对象准确、贷款金额适度。二是严格贷款操作规程，特别是对每笔贷款从申请―调查―审查―审批―发放―贷后检查―收回等每个环节的相关操作流程要严格按照规定执行，细化各个环节的责任，全程监控每笔贷款的风险点。对每笔贷款都要坚持调查人，审查人，决策人等岗位进行审签制度，即由包片信贷人员签注调查意见后，经过审查人审查及审批人员审批后发放，杜绝人情、关系等贷款。三是建立主责任人制度，严格责任界定。主责任人制，即第一责任人制，是适应农村信用社信贷业务发展需要，在实行审贷分离、明确岗位职责和部门职责的基础上，针对有决策权人在决策各环节中的作用及行为而承担责任的管理制度。主责任人制的建立，是对信贷决策各环节有决策权人管理责任的进一步明确，有利于规范信贷决策行为，有利于克服多年来信贷业务逐级报批而由一人承担责任或名为集体承担责任而实际无人承担责任的弊端，是信贷管理制度的又一个创新。通过建立主责任人制，进一步强化责任人的责任意识，确保责任人严格认真履行职责，共同为信贷业务的稳健发展负责，共同为提高信贷资产质量负责，共同为防范和化解贷款风险负责，建立有效的信贷风险监管机制。信用社权限内办理的信贷业务，信贷人员为调查主责任人，业务副主任为审查人承担审查主责任、主任为审批决策人承担决策责任。经审贷小组审议通过的信贷业务，审贷小组成员共同为真实性和合规合法性负责，并承担相应责任。四是、强化制度制约，严格责任追究。冷静分析多年来信贷管理不规范和违规现象屡禁不止的原因，除信贷管理制度本身不完善的原因外，还有一个比较突出的原因，那就是有章不循，违章不究或追究不严，使信贷人员存有侥幸心理和依赖思想，养成了一边纠正一边违章或只查违章不认真纠正的不良习惯，可以说已经给我们带来了沉痛的教训。为了确保信贷业务的健康快速发展，尽快改变信贷人员的惰性思维，必须通过制度建设，进一步明确调查、审查、审批各决策环节有关人员的责任，规范主责任人的行为。加强内部稽核监督检查，强化对客户的贷后监管，及时发现信贷运行和管理中存在的问题，全面掌握客户的风险状况。做到定期检查与随机抽查相结合，序时检查和专项检查相结合。对重点社、重点人员存在的重点问题，重点进行检查，严格责任认定和责任追究，做到发现一个查处一个，始终对信贷违规现象形成高压态势。通过监督检查和责任追究，使信贷人员逐步养成按制度办理贷款的良好工作习惯，转变重放轻管的工作作风。

（四）建立健全信用档案。

农村信用社在经营理念、创新的实践中，不断为客户提供个性化的服务，贷款服务的优势就是在于贷款审批期限短，效率高，对于客户的申请，符合条件的贷款，不压不等，在规定的工作日内办好，但这一切必须是在建立一套完整的、详细的客户资料档案基础之上的，否则决策也是不科学的、盲目的。档案资料中应包括企业基础资料、企业资金运转情况、企业经营状况、企业的行业状况，担保抵质押物的现状、记载情况等。作为序时性真实反映信贷业务和信贷运行，明确信贷责任的信贷档案，是信贷管理工作的一项重要内容，必须引起高度重视。按照完整、实用、规范、安全的原则，进一步明确信贷档案管理的标准、内容、范围，将审贷小组审议、贷审会运作资料和客户资料分别归档保管，序时、分类装订保管。通过完善的信贷档案，进行综合评定，严格把好借款单位和借款户授信额度控制关，贷款使用监督关，贷后检查管理关，提高控制信贷风险的前瞻性。

（五）加强贷款监控和检查，构建贷款风险监测考评机制。

信贷风险的有效防范离不开对信贷行为的认真监督，首先要加强贷款用途和效益的正常跟踪监督，保证企业合理使用贷款，准确及时反映信用社贷款风险的占用形态及增减变化，一旦发现风险增大，及时分析原因，采取有效措施，最大限度地控制和避免贷款风险损失。不但要从中帐面上去稽查，还要有针对性地深入村、户、企业之中调查，采取严明的奖惩措施，对信贷管理好的给予奖励，推广交流经验做法，对有问题的对照信贷管理办法有关条款从严处罚，全辖通报。这样做还可以在跟踪监控中及时发现信贷工作的新问题，新情况，为信贷管理提供决策依据，从而正确把握信贷投向。制定贷后管理实施办法，进一步明确贷后管理的部门职责，对贷后检查的时间和内容、监管的重点、客户档案管理、风险预警及管理责任的认定、责任移交和责任追究等方面内容做出具体规定，规范展期和转贷行为，使贷后管理逐步走向制度化、规范化、程序化，有效防范和化解信贷风险。

农信社贷款风险防范是一项复杂的系统工程，要把风险控制同市场拓展有机结合起来，在教育广大员工树立正确的风险意识和风险观念的同时，建立好自上而上的风险管理体系，完善风险管理制度，制定风险管理规划，让员工做好识别、度量和控制风险的每一项工作，学习国外的先进经验，并借鉴他行的的成功方法，结合本地实际不断积累风险管理人才和风险管理经验，科学地、客观地开展风险管理工作，使风险管理理念、管理方法、管理技术和管理水平不断提高。

【参考资料】

1、吴学志 <<农村信用社如何加强风险管理>> <<中国农村信用合作>>2004年第8期

2、吕宏忠 << 农村信用社贷款风险防范策略研究>> <<中国农村信用合作>>2004年第8期

3、郑良芳 《银行信用风险需有效管理》<<中国农村信用合作>>2008年第7期

第二篇：农信社贷款管理工作总结

农信社贷款管理工作总结

农信社贷款管理工作总结

农信社贷款管理工作总结

贷款是农信社的主要资产，贷款管理直接关系着资产质量高低和资金效益好坏。因此，搞好贷款管理，提高管理效果，合理规避资金风险，以便有效支持当地农业和农村经济发展，促进社会主义新农村建设，全面构建和谐社会，实现信贷资金经济效益和社会效益最大化，是农信社追求的目标。

“五个”坚持清思路

坚持正确投向，合理发放贷款。农信社应根据国家法律法规、产业政策及宏观调控政策，不断调整和优化贷款投向，合理发放贷款，严禁向国家禁止、限制及目前投资过热的行业和项目发放

贷款，严禁向风险集中程度高、超出自身管理和风险控制能力的业务领域发放贷款。

坚持立足社区，支持县域经济。社区经济是农信社生存的基础，新农村建设是其发展的机遇，支持好社区经济，服务好新农村建设，才能获得稳固的储源和优良的客户。农信社应做到小额贷款不跨社区，其他贷款不跨县，在支持好社区“三农”经济的基础上，支持县域内具有优势和特色的农业产业化龙头企业发展。

坚持小额分散，扩大农户贷款面，弱化风险、站稳农村市场。农信社应在巩固现有市场和客户的基础上，充分发挥农户小额信用贷款灵活多样的特点，加大投放力度，增加投放密度，提高投放频率，扩大农户和社员贷款面，分散风险、站稳农村市场，为新农村建设提供有效的金融服务。

坚持放开质押、提倡抵押、控制保证，优化贷款结构。在贷款方式上，农

信社应放开有价证券质押贷款，做到随到随办，不受存贷比例限制；大力提倡抵押担保贷款，不断创新抵押担保方式，拓宽抵押物品范围；对保证担保贷款，除农户联保和小额贷款外，予以适当控制，特别是大额保证担保贷款要严格控制。努力提高抵押担保贷款占比，优化贷款结构。

坚持效益第一，加大营销力度。农信社应对县域主导产业中具有竞争优势的骨干企业，进行调查摸底和分类排队，对其中法人代表人品好、信誉高、能力强，资产负债率、贷款占资产比重较低，自筹资金占比较高，产品市场前景好，盈利能力强，对地方经济有拉动作用的优质企业，加大支持力度。积极参与市以上管理部门组织的社团放款，有选择地向大型优质骨干企业，交通、通讯、电力基础设施建设项目，城市开发项目等发放贷款，提高资金运用率，培育新的效益增长点。

“六个”严格定规范

严格贷款程序，杜绝逆向操作。农信社应严格按规定的程序办理贷款，即贷户向信用社申请、信贷员调查、信用社贷款小组审查审批、办理贷款手续。严禁违反贷款程序审批，搞逆向操作。

严格贷款条件，把好贷户准入关。农信社应对借款人提供的贷款资料进行认真审查，对以设备抵押申请贷款的予以严格控制，大力提倡房地产抵押，确保抵押物具有增值的价值。

严格贷前调查，摸清贷户底数。农信社应高度重视贷前调查。至少应由二名信贷员同时对借款人进行全面、细致的调查。对多头贷款、有逃废银行贷款行为的不予支持。

严格贷款责任，实行终身负责。农信社不良贷款余额长期居高不下的主要原因是没有真正落实贷款责任人，放款责任不清。因此，农信社发放贷款应严格落实第一责任人，小额贷款由信贷员为责任人，大额贷款由信用社和县级联社领导为责任人，并实行终身负责。

严格贷款审批，确保科学决策。各级农信社应严格执行贷款集体研究审批制度，做到集体研究、少数服从多数和决策人一票否决，按权限审批贷款，禁止不经集体研究和超权限审批贷款等违规行为，保证贷款决策的科学、民主、公正、合理。

严格贷款手续，把好资金“闸门”。农信社应严格按照《担保法》、《贷款通则》、《贷款操作规程》等法规制度的要求办理贷款手续，做到手续齐全、合法有效，避免形成无效手续，给清收带来隐患。

“八个”加强促效益

加强贷后管理，防范资金风险。农信社应彻底改变以往重放轻管的粗放经营方式，贷款发放后，信贷人员应定期深入贷户查看资金使用、生产经营等情况，确保资金专款专用，发现贷户生产经营中存在的问题要及时提出合理化建议，督促贷户改进完善，降低风险；还应及时向借款人、担保人催收到逾期贷

款，做到手续合法有效，防止贷款超诉讼时效和保证期间；对到期贷款，坚持按期收回，贷户需要时再发放。严格控制借新还旧贷款，维护借款合同的严肃性，并加强以物抵债管理。

加强档案管理，为业务发展服务。农信社应尽快实现微机联网和贷款信息电子化管理，以便各级农信社及时检查、考核贷款和查询贷户信息；建立健全客户经济档案，为客户贷款服务。农信社上级管理部门应定期或不定期对贷款挡案管理情况进行检查，发现不足及时督促补充完善。确保贷款档案的完整，有效地为信贷业务发展提供服务。

加强贷款考核，提高管理效果。各级农信社应制定贷款考核办法，分别对基层信用社和信贷人员在支农贷款和小额贷款的发放量、农户和社员贷款覆盖面、支持新农村建设的效果、信贷资产质量和内部管理等方面进行考核。及时发现考核中的问题和不足，不断完善贷款考核办法，改进贷款考核工作，提高

贷款考核和管理的效果。

加强队伍建设，提高整体素质。提高贷款管理效果和信贷资金效益，必须解决目前农信社信贷人员素质较低和管理水平较低的问题。因此，加强信贷人员队伍建设是各级农信社不可推卸的责任。应将原则性和促销能力较强，业务素质较高，懂企业财务，有敬业精神和进取精神的人员充实到信贷队伍。培养和造就一支政治过硬、业务优良、作风清正、纪律严明的信贷人员队伍，为顺利开展贷款管理奠定基础。

加强制度建设，规范管理行为。农信社在贷款管理上，应遵循靠制度规范、按制度办事、依制度处理的原则，结合辖区实际，建立健全贷款管理制度和操作规程，并不折不扣地落实到贷款管理的全过程和操作的每一个细节。

加强社政协调，优化管理环境。各级农信社应及时主动向当地党政领导汇报工作，使其明白贷款管理的有关规定，支持农信社依法合规管理贷款；积极与

人行、银监、司法、政府宏观经济部门等沟通协调，及时了解和掌握国家新出台的金融、产业、宏观调控政策及法律法规，更好地指导和做好贷款管理工作；敦促有关部门进一步改善执法环境，加大执法力度，提高执法效果。

加强手段创新，提高管理效率。农信社贷款管理应结合当前工作中出现的新情况、新问题、新矛盾，及时更新管理理念，创新管理手段，加大管理力度，提高管理效率，形成一套先进有效的现代金融企业信贷管理机制。

加强稽核监督，保障管理规范。稽核监督是农信社内部监控的重要形式，加强对信贷业务的稽核检查，有利于促进农信社和信贷人员正确贯彻国家信贷政策，提高贷款管理水平。因此，各级农信社应通过日常稽核、专项稽核、离任稽核等有效方式，采用现场或非现场稽核的方法，加大对信贷政策、信贷原则、信贷管理制度执行情况以及贷款质量和效益状况等方面的稽核力度，加强

对信贷管理人员贷款管理行为的监督，对查出的问题随时进行处理，发现重大问题的及时移交相关部门处理，提高稽核效果，增强稽核威慑，保障贷款管理机制平稳运行。

第三篇：建筑业企业经营风险防范

【摘要】 随着我国建筑业企业市场化进程的逐步深入和行业的不断发展壮大，建筑市场的竞争尤为激烈，建筑业企业正面临着日益增大的经营风险。当前，建筑业企业只有树立风险观念，建立和完善风险机制，加强企业经营风险防范，采取各种措施努力规避企业经营风险，才能在日益激烈的市场竞争中立于不败之地。

【关键词】 建筑业企业 经营风险 防范

目前，我国建筑市场还不规范，竞争机制有待健全。建筑市场供求关系失衡，建筑业企业面临着僧多粥少的局面，导致了建筑企业的过度竞争甚至是恶性竞争，其直接后果就是企业经营风险增加。当前建筑业施工企业的主要经营风险依次为投标报价风险、垫资风险、合同管理风险、债权债务风险等等。建筑业企业经营风险的发生具有不确定性和客观性，这主要是由于不确定性事件和信息不完整造成的。建筑业企业如果没有风险意识，缺乏对风险的预防和控制，就很难在激烈的竞争中争得一席之地。因此，认真分析和研究建筑业企业面临的各类经营风险，采取必要的防范措施，对建筑业企业实现又好又快的发展有着十分重要的意义。

一、建筑业企业经营风险的种类及成因分析

1、投标报价风险

投标报价风险是指建筑业企业在投标报价过程中因报价失误造成项目投标失效或因技术因素造成项目低价中标而给企业带来的潜在亏损风险。由于工程施工招投标一般采用经评审的最低价法确定中标单位，多数业主片面追求最低中标价。建筑业企业为了能够中标往往采取让利的方式来降低报价，让利的平均幅度高达工程造价的5%-10%左右，甚至更多。由于建筑业企业是劳动力密集型的微利高危企业，当前建筑业企业的平均利润水平仅1%-1.5%左右。巨大的让利幅度势必导致建筑业企业因不能有效消化压价让利损失而引发工程项目生产和安全管理难以到位，质量、工期和成本控制难度加大，企业经济效益不断下滑等风险。

2、垫资风险

垫资风险是指建筑业企业在未正式中标或者正式签订合同前就把大量资金借给业主，或提前交纳大量履约保证金，或工程款长期被业主拖欠不付等原因而导致的经营风险。目前建筑业行业在工程施工承包过程中，普遍存在着先协议投标、投入资金，再进行工程招投标程序、签订正式工程施工承包合同。在激烈的竞争环境下，建筑业企业为了生存，不得不违心地进行垫资施工。这些现象正是当前建筑领域不规范，建筑行业供求失衡，甲乙双方合同主体不对等，市场竞争激烈导致的结果。建筑业企业的垫资行为具有很大的潜在风险，如垫资不能及时收回或无法收回、工程款不能落实、应收账款逐年递加等，这类风险规避难度较大。

3、合同管理风险

合同管理风险是指建筑业企业在签订施工合同时对合同有关工期、质量、价格、技术、安全等相关条款中存在的瑕疵或缺陷没有被及时发现或者发现后没有采取有效地预防措施而产生的风险。建筑业企业为了能够中标，在签订施工合同时明知施工合同中存在着对自己诸多不利的苛刻条件、漏洞、“陷阱”，却不及时予以回避，从而对施工工期、工程质量、工程技术和工程安全进行高品质承诺，并把奖惩标准列入合同条款。而实际上，相当一部分建筑业企业体制机制不健全、制度不完善、管理不规范，无法履行合同承诺，导致工程成本增加，利润流失，企业效益低下。为此，建筑业企业将面临巨额的工程延期违约、质量等级违约、安全事故违约等扣款风险。

4、债权债务风险

债权债务风险是指建筑业企业由于债务人的原因导致债权无法回收造成企业资产流失的风险，同时由于无法按时清偿分包工程款和材料款等有关债务，造成被债务人起诉、相关政府行政主管部门问责等风险。近年来，建筑领域的工程款拖欠问题日趋严重，愈演愈烈。巨额的工程款拖欠带给企业的风险是利息负担沉重，资金周转困难，坏帐准备风险增大，直接影响企业的生存与发展，甚至危及社会稳定。建设单位不能及时支付工程款，建筑业企业只能拖欠分包工程款和材料款，拖欠之风蔓延，数额巨大，企业随时都面临被分包商和材料供应商诉讼及行政主管部门处罚的风险。这类风险的发生严重危及企业的商业信誉和正常的生产经营活动。

二、建筑业企业经营风险的防范措施

1、投标报价风险的防范

建筑业企业要有效防范投标报价风险必须结合企业实际情况合理报价，增加科技含量，努力降低施工成本，不断增强消化压价让利的能力，促进建筑业企业的由规模效应型向规模效益型的转化。首先，竞标阶段合理报价。在建设项目的竞标阶段，建筑业企业必须全方位搜集建设项目和建设方的一切资料，认真研究招标文件，深入施工现场与建筑市场，及时、全面、准确地掌握市场动态，深入了解现场状况，理解和吃透建设方的意图以及合同文本中的相关条款，并结合企业自身的实际情况进行项目评估决策。在投标报价前就应该详细分析可能发生的各类风险。并建立以净利润和现金流为导向的经营管理模式，从而降低经营风险。除了公益项目外，项目承接优先考虑的是项目是否盈利，不要盲目投标，盲目报价。其次，要采取相应的技术措施、管理措施、合同措施、经济措施等，有效降低工程成本，增强企业消化压价让利的能力。因此，建筑业企业首先要推行项目成本管理，以中标价扣除税金后作为工程结算收入，再扣除目标利润后确定目标成本。施工中要以人工费、材料费和机械费等作为项目成本的重点控制对象，采取针对性措施，实施重点管理。对于企业的管理费控制，必须编制、季度、月度费用支出预算，并严格进行考核。对超预算的支出要建立追加预算的批审程序，以确保建筑业企业工程成本的下降。

2、垫资风险的防范

由于建筑业企业处在激烈的市场竞争中，为生存不得不接受业主提前注入资金或拖欠工程款的要求，因此，垫资风险是很难规避的，但是可以控制的。在此种情况下，建筑业企业需要采取措施有效降低此类风险发生的可能性。首先，要收集资料，对业主的资信状况严格审查，详细了解业主的基本经营情况和信誉状况。在谈判前或谈判中，要调查、了解、摸清业主方的情况，向业主提出查看相关资料和文件、证件的原始依据的要求，对疑点要向业主落实情况，以便做出投资决定。其次，对投资项目进行全方位的市场分析，确定项目的投资性质、投资额及投资效益分析，对项目的主要风险进行评估，并做好可行性研究报告。最后，通过委托银行贷款、合资入股、抵押、担保等形式获得法律保护。建筑业企业作为履行合同的一方责任主体，要积极促成建设单位提供以施工单位为受益人的业主工程款支付担保，通过工程担保，可进一步防范和化解工程风险。

3、合同管理风险的防范

建筑业企业要有效防范合同管理风险，必须具有履约意识和风险防范意识。首先，在建筑业企业管理层和项目管理过程中要提高法律意识、履约意识。为此，建筑业企业在合同签订阶段必须逐字、逐句地研究合同的专用条款，发现并采取措施杜绝合同瑕疵和合同缺陷，拒绝不公平合同或协议。其次，采取措施规避容易产生的风险。对在合同管理过程中能够预见的风险在签订合同前就要进行详细分析，采取有效方式予以控制，然后通过合同条文进行约束，以避免可能发生的风险。合同条文应准确、严密且易于操作。最后，建筑业企业在建筑施工阶段必须加大过程监控，做好成本、工期、质量、安全等风险的规避。第一，在开工前必须仔细研究合同，将合同条款逐条消化，并进行两算对比，有针对性地编制成本控制计划，有效规避工程成本风险。第二，利用先进的网络技术制定科学严谨的进度计划，合理配置资源，以保证资源的均衡使用和均衡施工。期间的进度计划调整要及时报送现场监理以及业主审批，以作为工期的费用索赔的有效依据。第三，要根据工程特点，明确质量目标，制定相应的质量计划，通过对人、机、料、法、环五大要素的有效控制实现质量目标。第四，建立健全、安全的生产保证体系，层层落实安全生产责任，严格按照安全操作规程组织施工，加强人员的安全风险意识教育，对施工过程中出现的安全隐患要及时排查与整改，避免各类安全事故发生。总之，建筑业企业应该充分发挥企业的有效管理资源，提高标准化、精细化管理的工作力度，严格按国家规范与技术标准，全面履行合同承诺，通过采取有效的施工组织措施、技术措施、质量安全措施等，确保工程项目按工程施工合同约定顺利开展。

4、债权债务风险的防范

对债权债务风险的防范关键在于有效防范债权风险，防止发生资金链断裂。为此，建筑业企业要强化工程结算管理和资金管理，加大债权清收力度，有效化解企业的债权债务风险。首先，强化工程结算管理。一是要力争在工程合同中明确工程实施期间和工程竣工后的结算时限的有利条款。对于建设方有意拖延和无正当理由拒付工程款，要及时采取有效防范措施，必要时通过法律手段来主张债权，确保企业的合法权益不受损害。二是要加强对应收账款的时效监控，及时预报潜在的问题和可能风险。对由于被拖欠工程款形成的企业应收帐款，要认真测算其管理成本、机会成本、坏帐损失成本以及融资遇到困难导致的潜在风险和危机。三是要不断强化工程款拖欠的清收力度。针对不同工程拖欠款的特点，适时洽商或签订还款协议、诉讼或财产保全、债权债务转移和实物抵债等多种有效措施，回收工程拖欠款，以控制工程款坏帐风险。其次，强化资金管理。建筑业企业必须完善资金管理办法，规范结算纪律，提高资金使用效率。建立企业资金结算中心，集中开户，统一管理，严格审批，认真编制月度、季度、资金使用计划，遵循以收定支的原则，严格控制资金的流向和流量，不断提高履约能力。此外，建筑业企业可以通过建立良好的银企合作关系，力求以最小的成本融集资金，以弥补资金的不足，规避分包商和供应商对施工企业的诉讼风险，满足生产经营需要。

三、结语

在建筑行业的微利时代，建筑业企业要不断适应建筑市场、建筑业、建筑产品、建筑业企业组织架构等方面的结构性变化趋势，这是企业践行科学发展观的必然选择。风险管理是企业管理的重要组成部分，是一个复杂的系统工程，必须实施综合管理。一是要严格合同管理，即签订前的项目审核关、签订后的合同交底关、履行时的过程监控关、履约后的项目审计关。通过规范的程序化管理和严格的底线控制（安全状态、赢利水平）来预防和控制各类经营风险。二是要严格项目管理。始终坚持以成本管理为核心，以质量、安全、进度为管理重点，以组织协调为保证的项目管理原则，建立完善的一次性的项目施工组织保证体系。三是要严格资金管理。建立以财务管理为基础，以资金管理为重点，以现金流量管理为核心，以经营效益为中心的财务管理制度。

总之，风险管理必须从源头抓起，从过程诊断，并通过建立完善的风险预测、评价和防控体系，来实现对建筑业企业各类经营风险的有效预防与控制。

第四篇：农业产业化经营风险及其防范

农业产业化经营风险及其防范

时间：2011-04-21 12:35:28来源：毕业论文范文作者：秩名

论文导读：我国农业产业化经营的实践表明，农业产业化的经营风险不仅客观存在，而且会造成一定的危害，因此研究农业产业化经营风险及其防范具有极其重要的理论意义和现实意义。其突出表现特征是：（1）客观存在性。自中国开放郑州谷物交易市场以来，中国虽然有了自己的期货市场，但农民并不能用作为防范风险的工具。

关键词：农业产业化经营风险，表现，原因，防范

我国农业产业化经营的实践表明，农业产业化的经营风险不仅客观存在，而且会造成一定的危害，因此研究农业产业化经营风险及其防范具有极其重要的理论意义和现实意义。

一．农业产业化经营风险的表现特征

农业产业化发展到现在，已出现多种形式，而且大多数是跨行业的，但农业产业化的起点是农业，基础是农户，因而农业产业化经营主要有四种风险：自然风险、市场风险、技术风险和信用风险。

1．自然风险。主要是指自然灾害风险。在农业产业化经营过程中，农业生产是农业产业化的基础。而在农业生产受天然地理环境、大气、气候、光照、温度影响较大。农业生产具有很大的不确定性，波动幅度较大。由于农业对自然条件的依赖，因此，在农业产业化经营过程中，自然灾害风险对农业产业化的影响也是不小的。其突出表现特征是：（1）客观存在性。由于自然灾害的发生不是以人们的主观意志为转移的，它是客观存在的。几乎每年都有自然灾害的发生，只是地区不同、程度不同、时间不同而己。（2）波及范围大。如果由于自然灾害导致农业产业化生产原料的供给不足，农业产业化的其他产业链会因原料的供给不足而失去运转的可能，它造成的危害波及整个产业链。（3）难以控制性。人们只能通过事先预测，在灾害发生前采取一系列防灾措施，减轻自然灾害带来的损失。而对自然灾害的发生是不能完全控制的。（4）影响程度越来越深。近年来，由于人类活动对自然条件的影响，使自然环境变得越来越恶劣，自然灾害更是频频发生，发生的规模也越来越大，对农业生产造成了极大的危害。

2．市场风险 在计划经济体制下是不存在市场风险的，而在市场经济体制下，农业产业化经营都必须按市场经济规律运行。这样，市场风险则是经济转型时期农业产业化经营的必然产物。市场风险在市场经济条件下主要表现为价格风险。波动的价格尤如一把双刃剑。一方面，只要价格有足够的弹性，价格就能平衡供求，实现资源的配置效率并增进社会及个人的福利。但另一方面，价格的波动必然引起市场经济的波动，使市场各主体时刻面临着因价格变动而遭受经济损失的风险。在农业产业化经营过程中，除了农业生产的农产品要受价格风险除外，农业产业化经营链中其他加工业、深加工业的产品也要遭受市场风险。

3．信用风险 在农业产业化经营过程中，为较好地维系龙头企业与农户或基地的关系，巩固农业产业化发展基础，一些地方探索出了合同、契约农业产业化之路。也即人们常说的“订单农业”。但是，在当前我国各级监督管理体制不是很健全的情况下，合同订单的执行情况比较差，存在着较大的信用风险。履行合同时农户由于缺乏较好的信用意识，往往是根据市场情况来决定自己产品的归属，而不能较好地履行合同规定。龙头企业有时也会因为市场行情突变，在农业生产前对某一产品的较好的预期被现在较差的现实代替之后，龙头企业也会因为产品效益差的缘故而不生产或减少生产，从而不收购或减少对农户或基地组织原料的收购量。即使收购也不按合同价。信用风险的存在，使在生产经营过程中违约情况时有发生，严重影响了农业产业化经营的连续性和稳定性。

4．技术风险 技术风险主要是指某个生产过程中采用某项技术所带来的实际收益与预期收益发生背离的可能性。在农业产业化经营过程中农业生产要用到农业技术，农业产业化中的其它产业，如加

工业、深加工业同样也要运用不同的技术。但是，技术的运用带来的不仅仅是收益和效率，其背后一样隐含着风险。农业技术与其他技术要求运用者具备一定的文化知识和技能，而农业产业化经营在我国大多数以农民为主而其文化水平太低而难以掌握技术要求带来的风险。另外，每一项技术的运用特别是农业技术的应用有一个适应的特点。论文大全。农业产业化的经营以农业生产为主。所以，技术优势的体现要更多地依靠自然环境，具有很大的不确定性。一项先进技术的运用不一定能带来相应的收益，而且在中国加入WTO后，各种贸易壁垒客观存在，使中国农产品本来技术含量低、竞争力不强的局面更加被动。论文大全。因此，经济转型时期，在农业产业化经营过程中，技术风险将更突出和加强。技术风险主要表现在一是产品的产量减少，达不到预期的产量，二是产品滞销。这样，实际上，技术风险在一定程度上就可能转化为自然风险和市场风险。

二．农业产业化经营风险缘由分析

农业产业化经营风险的客观存在，其原因是多方面：

1．农业生产周期长，季节性强，受自然环境影响大。农业生产到目前为止还不能改变其生产是以土地为基础，光照、肥、水为必要条件的生产模式。从种子播种到成熟收割，一种农作物的生长一般为三到五个月，其生产周期过长。其中如果某一环节出问题，则农业生产的收益效果就会打折扣，达不到预期效果。另外，农业生产也不是一年四季都能随心所欲种植想种的作物，它必须按作物生长的规律办事。季节不符合作物生长所需，则农业生产难以成功。最后农业生产受自然环境影响大，如风调雨顺，则农业丰收；但事情往往不会尽人意。每年水灾、雹灾、虫害的威胁不断，农业生产往往会因自然环境影响而达不到理想的效益。所以，农业生产理想效益的不可能性将给农业产业化带来经营生产的风险。论文大全。

2．市场的不确定性决定了市场风险的存在。在农业产业化经营的过程中，由于各经营主体在市场经济这一大体制下进行产业化生产，其要受市场因素的影响。（1）市场的飞速变化。在市场经济条件下，市场需求日趋个性化，多样化，随之产生的企业与行业间竞争日趋激烈，导致市场的变化速度加快，且更加出人意料，（2）市场难以正确预测。市场变化引起的不确定性对农业产业化形成客观上的影响，使农业产业化的经营方向更难以确定。农业产业化经营过程中农业“龙头”企业对市场的预测能力有限，只能对市场的变化做出大致的判断，或者说市场预测总会存在不同程度的误差。这就产生了风险。（3）市场的扩大化。加入WTO后，意味着我国市场竞争将会更直接面临激烈的国际市场的竞争。在农业方面，农产品市场将进一步开放，国外质优价廉的农产品的进口量会大大增加，会使原本就己十分落后的农业面临更严峻的挑战。

3．农民素质偏低。作为农业生产的主体的农民，其素质偏低，给农业产业化经营带来了一定的风险。（1）缺乏风险意识。在农业产业化经营过程中对风险的反应还不敏感，风险管理的意识还不强。（2）环境保护意识薄弱。农业生产是人类有目的的社会经济在生产过程。近些年来，由于人类活动过度向自然的索取，导致自然生态环境破坏，引发各种危害人类经济生产的破坏性现象，严重影响了农业的正常生产秩序。（3）信用意识淡薄。我国农民文化科技素质不高的事实决定了在当前我国农民信用普遍低下的现实，受经济利益的驱使，他们很容易改变自己的行为。因此，农民信用意识的淡薄决定了农业产业化经营过程中信用风险的客观存在。（4）农民素质不高的局面严重阻碍了新技术在农业产业化中的应用。现代科技的发展要求有一批高素质的人掌握新技术，运用新技术，而目前我国农民文化水平低，农民素质不高的局面严重阻碍了新技术在农业产业化中的应用。

4．合同不规范。在农业产业化经营过程中，龙头企业与农业签订的合同由于合同主体不合格，合同内容不详细，不具体和不完整，合同条款表述含糊，缺少违约处罚条款等使合同变得不规范，不合格，使其失去法律效力。农户和龙头企业在违约后，由于合同是无效合同或合同内容表述不当，不易追查具体责任人，使合同的履约方权益得不到保护，合同的违约方得不到惩罚。这在一定程度上纵容了违约行为的发生。不利于农业产业化经营实体重合同，守信用意识的建立。

三．农业产业化经营风险的防范

1．利用期货市场规避经营风险。自芝加哥贸易所于1848年成立以来，美国已有多家农产品期

货交易市场。自中国开放郑州谷物交易市场以来，中国虽然有了自己的期货市场，但农民并不能用作为防范风险的工具。一是因为农民经营规模太小，而期货合同规定量大；二是期货市场目前运营还不规范。今后，我们一方面进一步规范和完善已有的农产品期货市场，另一方面在条件的地区建立一批农产品期货市场，同时以龙头企业作为主体参与期货市场，以满足期货市场交易量。

2．建立风险基金制度。这是世界各国鼓励发展农业产业化经营在政策上普遍的做法。这种方法就是在经营利润较多的时期，企业应从经营利润中按一定比例提取风险保障基金，这样在市场价低于保护价时，龙头企业才有可能按保护价收购，农户与企业订立的合同才能落到实处。此外，风险基金制度还可以用做农户防御自然灾害的保险，以此来为农户分担风险和保护农民利益，进而保证企业自己加工和销售的货源。

3．引导经营主体参与商业投保和合作保险。目前我国的农业保险由于高风险、高赔付率，赢利低，商业保险在农业领域不活跃，保险的范围、灾种都十分有限。所以，今后要深入贯彻国务院农村金融体制改革的决定，积极组建各种政策性农业保险机构。此外，还要发展合作保险方式。行业性、地区性的合作保险组织以互助共济为目的，不追求赢利，又可以降低成本，是解决一般保险公司不愿经营农业保险问题的有效方法。通过农村保险事业的发展来推动和保障农业产业化的发展。

4．建立合同约束机制。合同（契约）约束机制是农业产业化经营普遍采用的运行方式，“龙头”企业与基地和农户签订具有法律效力的产销合同，资金扶持合同和科技成果引进开发合同等，明确规定各方的责权利，以合同关系为纽带，进入市场，参与竞争，谋求发展。合同一经签订，应当保持其连续性和稳定性，基地，农户接受龙头企业指导，搞好农产品的生产，按合同规定向龙头企业交售产品；龙头企业为基地，农户提供服务，按照让利原则保护性地收购农户签约产品。签约双方必须履约，违约必究。一方面要防止龙头企业利用自己强势地位对农户进行强买强卖，与农户争利，甚至侵害农民权益；另一方面，也要防止农户违约，搞签约产品谁出价高，就卖给谁的违约活动。争取让合同（契约）机制在农业产业化经营过程中发挥重要作用。

5。加强对农民的教育，提高农民素质。加强对农民的教育，不仅包括文化科学知识和农业生产技术方面的教育，还包括思想素质方面的教育。加强文化和技术的教育，可以使他们掌握更多的生产方面的知识，有利于降低技术应用方面的风险，加强对他们的思想素质方面的教育，可以使他们增强信用观念，提高合同（契约）的兑现率，减少违约风险。

参考文献：

1．杨明洪.农业产业化经营的经济风险及其防范.农业经济问题，2001.8

2。牛若峰，张集文等.农业产业化的市场与技术.湖北科技出版社，1999.8

3．谢家智.入世对我国农业的影响及其对策.农民日报，2002.4.10

第五篇：企业经营风险防范

企业经营风险及防范

企业是市场经济的主体，它的发展和壮大不仅为社会提供了大量就业机会，还为国家增加了税费收入，促进了国民经济的发展。然而，由于市场主体鱼龙复杂，不讲诚信现象依然存在，有些企业缺少防范意识，对经营活动中的法律问题了解甚少，导致经营风险时有发生，主要表现在：

一、对合作伙伴资信情况考察不细，导致上当受骗

目前，有些公司是国有企业独家投资或者合资开办的，但大多数商贸公司是公民个人开办的。一些不法商人，在申办公司时，伪造资本证明资料，骗得注册，或者借用他人资金注册后又予抽逃，属于典型的“空壳”公司。这类公司没有正式、真实的帐册，开办者往往把公司的有效资产落到自己或者亲属的名下，债务由公司承担，个人不承担任何责任。由于一些企业对合作公司的资信情况缺乏细致、深入的调查了解，投入资金或者供给货物后，便被不法商人占有、转移或者挥霍，无法收回。就是起诉到法院，由于股东虚假注册、抽逃资本和非法占有公司资产的证据难于收集，也无法追究股东的责任。如有两家公司签订了合作经营煤炭合同，一公司出资50万元，另一公司负责经营，利润共享，实际上是借贷关系。负责经营的公司是王某用其父母的身份证，以其父母的名义开办的，其任经理。王某开办公司的注册资金是向亲友筹借的，验资后即抽回偿还了借款。出资公司50万元到帐后，王某用20万元偿还了债务，其他款项因欠税被税务部门扣划。其提出要想继续运作，必须追加投资，使出资公司骑虎难下。

二、法律关系不清，对经营活动把握不准，风险增大

法律关系不清，错定合同性质和名称，导致双方当事人的权利和义务及应承担的责任无法确定。如，某集体企业与一民营公司做买卖，集体企业出资40万元，由对方购买煤炭，提供储煤场地和工具，集体企业负责销售煤炭，利润三七分成，属于合作经营合同。而在操作中，集体企业却与民营公司签订了煤炭购销合同和场地使用合同。在合同履行中，该民营公司擅自在煤炭中掺入沙石，强行销售煤炭，集体企业蒙受巨大经济损失。无论从买卖合同，还是从场地租赁合同，对方均无违约之处，无法追究对方责任。如果以合作经营签订合同，则对方存在严重违约，依法可以解除合同，并要求对方赔偿损失。

三、乐观签约，缺乏风险评估及保护措施，一旦形成纠纷，损失难免

在经营中，缺乏对经营项目风险评估，好多项目没有对合作伙伴的资产、经营、信誉情况进行评估，没有对发生纠纷解决途径、方法进行必要的研究和效果上的考量。签订合同时，没有约定纠纷解决的方式，或者约定了不利于己方的解决方式。大多数合同没有要求对方提供担保，或者虽然对方提供了担保，但因未依法办理登记手续而归于无效。

四、盲目联营，陷入联营陷阱

资金实力强的企业，往往是各方招商引资的对象，面对复杂的情况，稍有不慎，一旦投入资金，便会陷入矛盾和纠纷之中。如，某公司用600万元购买某商城的房屋，并以此为投资，与该商城联营设立公司，经营装饰材料市场。由于联营前，没有认真调查商城对市场房屋是否享有所有权，也没有将房屋产权办到联营公司名下，导致在以后的经营中纠纷不断，市场的投资人、施工单位通过诉讼手段取得了对市场房屋的租赁收费权，致使联营公司无房可管，无费可收，造成该公司600万元投资被架空。

五、对合同履行重视不够，导致后续工作被动

有的企业对合同的履行不够重视，导致合同不能履行的责任不清，应收帐款得不到及时收回。如某建筑企业为某大学城建设校舍，部分校舍已投入使用，拖欠工程款上千万元。由于建设方拖欠设计院、勘探等部门费用，这些部门拒绝向建筑企业提供有关资料，致使无法形成工程竣工验收报告。建设方以建筑企业不提供竣工验收报告为由，拖延对工程的验收和决算。工程没有决算，就无法确定建设方欠款确切的数额，作为施工方的建筑企业就无法主张

权利。经过多次谈判，最终不得不以延长付款期限为代价，换取对方对工程款的决算。

六、对应收帐款催讨不力，导致风险或者损失

一是超过诉讼时效，丧失胜诉权。如一企业与邢某做水泥生意，2004年8月17日邢某出具了16万元的欠条。2007年该企业向法院起诉，称多次催要过货款，2006年邢某曾经给付了1万货款。但由于当时没有对货款重新签认，事后对方又不承认，无证据证实诉讼时效已中断。从出具欠条之日起至提起诉讼，已超过2年普通诉讼时效的规定，企业丧失了胜诉权。二是由于货款拖欠时间过长，欠款企业发生重大经济纠纷或者经营状况恶化，甚至破产，丧失偿还能力。

七、诉讼措施不当，导致案件败诉或者无法执行

一是选择起诉对象不当，导致诉讼请求被驳回。如某水泥厂诉张某买卖合同纠纷一案中，水泥的买受方是某装饰建材市场，由于该市场不具备法人和其它组织的资格，不能作为诉讼主体。张某仅是买卖水泥合同经办人，起诉张某显然是选择诉讼主体错误。按照法律规定，某建材市场的债务应由其开办人负责。

二是没有申请财产保全措施，导致被告人的财产被其转移、处分或者被其它法院查封、冻结，失去了偿还债务的机会。

三是有关事项没有保留书面材料或者材料丢失，导致无法向法庭提供证据；举证不全面或者不及时，导致超过举证期限而失权。

四是经过诉讼程序胜诉后，没有在法定期限内向法院申请执行，使生效的判决、调解丧失强制执行的效力。

为了提高企业对经营风险的识别、防范能力，促进企业健康的发展，提出以下对策建议：第一，加强对经营管理人员法律知识的培训，提高运用法律解决问题的能力。

第二，建立兼职或者专职的法律顾问队伍，加强对合同签订、履行的法律审查。企业可根据本单位人员和业务量等状况，设立专职或者兼职法律顾问，具体负责对合同签订、履行的法律审查和诉讼代理工作。未经法律顾问审查同意，不得签订和变更合同。

第三，认真审查合作方的资信情况，谨防上当受骗。签订合同前，要对合作方的工商登记、资产、信誉及经营状况进行认真调查，对于公民个人开办或控制、无资产、操作不规范的有限责任公司，要尽量规避。对于资信情况不明朗，但确有合作必要的，要通过严格财物控制、同时履行、对方提供担保等方式予以防范和化解风险。

第四，密切关注合同履行过程，确保合同履行善始善终。生意的运作过程实质上是合同的履行过程。合同一经签订成立，即具有法律效力，必须按照合同的约定履行；变更合同，须经双方当事人协商一致，否则就要承担相应的法律后果。

第五，慎重开展紧密型、法人型联营业务，预防联营风险。在紧密型、法人型联营中，有的是联营各方组成新的法人企业，有的是以一方企业的名义对外经营，对紧密型、法人型联营项目要慎重。对于有些项目确实需要联营的，尽量采取协作型联营即合作经营的方式进行，通过签订合作协议，明确约定双方各自的权利和义务，各自对外承担法律责任。

第六，加强应收帐款的监督和检查，建立应收帐款管理的长效机制。一是加强财务部门日常对应收帐款的统计和分析，及时报告应收帐款情况，控制应收帐款规模；二是定期召开有主管领导、经营管理人员、法律顾问、财务人员参加的企业经营活动及应收帐款情况分析会，对合同的履行、资金回收、存在的风险等情况进行研究，提出应对措施。对于没有还款诚意，有较大风险的应收帐款，应及时向法院起诉，以减少和避免经济损失；三是制定应收帐款的催收、签认、资料保管等具体操作规范，保全证据，完善法律手续；四是把应收帐款作为考核企业及经营管理人员业绩的主要内容，并与工资、奖金挂钩，充分调动企业和经营管理人员的积极性；五是建立玩忽职守、滥用职权追究制度，对于不尽职责、滥用权利、贪图私利，造成重大经济损失的，要依法追究责任人的行政或者法律责任。从而形成应收帐款管理、回

收的长效机制，有利有节的开展工作。

第七，视债务人的经营状况和对债务的态度，确定清欠方案

当发生纠纷时，通过协商解决，实行各方利益的双赢，是最理想的状态。但是，必须有通过诉讼手段解决纠纷的心理和技术准备，一旦出现对方以种种理由推脱，迟迟不予落实，或避而不见;经营状况严重恶化，有停产停业可能；债务人欠债较多，有可能被起诉；或已经涉及重大诉讼，且诉讼进程表明其将败诉等情况，应及时启动诉讼程序，以避免和减少损失。向法院起诉清理外欠款，要做好以下事项：

一是要选择好诉讼主体。

1、债务人已经歇业、被吊销营业执照，无力偿还债务，这就要调查债务人在工商登记时注册资金是否到位，如果虚假出资，验资机构虚假验资，金融机构提供虚假验资证明，依法应当承担侵权责任。把债务人的开办单位或者股东、验资机构、金融机构与债务人一并起诉。

2、法人资格滥用，如人格混同、公司财产不分、虚假股东等，就要揭开公司的面纱，请求股东承担债务偿还责任。

3、有的负债企业通过企业改制的机会逃废债务，这就需要针对其改制的具体情况，选择起诉对象，诉请改制后的新企业、负债企业的投资人承担责任。

4、行使代位权，起诉次债务人。依照合同法第七十三条规定，因债务人怠于行使其到期债权，对债权人造成损害的，债权人可以向人民法院请求以自己的名义代位行使债务人的债权。

二是弄清纠纷性质，确定诉讼请求。决定起诉时，要研究合同纠纷的性质，是买卖合同纠纷，还是合作合同纠纷；是借款合同，还是联营合同纠纷。然后再确定诉讼主张和请求，是主张合同有效，还是主张合同无效；是主张继续履行，还是主张终止合同；是主张赔偿损失，还是主张支付违约金，以及请求的金额等。

三是注意收集、提供有关证据。依照法律的规定，谁主张谁举证，主张权利要有证据支持，否则，要承担败诉的法律后果。因此，要保留好合同书、运单、结算凭证等文书原件，及时向法院提供。

四是尽量收集对方的财产线索，及时申请财产保全。依照我国民事诉讼法的规定，债权人在诉讼前或诉讼过程中，可以向法院提出财产保全申请，请求法院查封、扣押、冻结对方的财产。受诉法院一旦对财产实施了保全措施，任何单位和个人不得动用，其他法院也不得重复保全。可见，申请财产保全有利于保护自己的债权。

五是判决书、调解书生效后，在法定期限内申请执行。依照我国民事诉讼法的规定，申请执行的期限，从法律文书规定履行期间最后一日起，对方为公民的为一年，对方为法人或者其他组织的为六个月。超过法定期限申请执行的，法院将不予受理。

当然，还要有诉讼风险意识。诉讼不是万能的，诉讼与经营一样也有风险，当出现签订的合同有瑕疵、有关证据灭失、超过诉讼时效等情况时，法院就不会支持你的诉讼请求；债务人确无财产清偿债务或者其进入破产程序时，胜诉的判决也无法得到执行。